第八篇事业单位人事管理制度
第一节事业单位人事管理制度概述
事业单位人事管理条例（本条例自2014年7月1日起施行。）
一、事业单位人事管理制度含义
事业单位的人事管理制度是指各级各类的事业单位的人事部门对事业单位人员进行管理的一系列法规、制度和措施的总称，它包括对事业单位人员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理的规定。
二、人事管理的地位
人事管理是事业单位管理职能中的首要职能，它在事业单位管理中居于核心和关键地位。事业单位的一切管理活动，包括决策、执行、沟通、协调、监督等工作都必须通过人的活动来实现。
三、事业单位人事管理的原则
事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才
国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
事业单位应当建立健全人事管理制度。事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
四、事业单位人事管理制度的特征
1.国家是事业单位真正的用人主体
国家制定统一的人事制度，国家规定事业单位与其工作人员的关系，国家确定事业单位的编制、国家制定事业单位人员工资制度，国家运用行政与计划手段调配人员。在这种情况下，事业单位没有独立的用人权，事业单位仅仅是事业单位工作人员工作的场所，事业单位仅仅代表着国家管理其工作人员、执行有关的人事制度及其政策。
2.不存在独立的事业单位人事制度
事业单位与国家机关实行一体化的人事制度。事业单位的管理人员与专业技术人员同属于国家干部，执行与国家机关相同的干部人事制度；事业单位人员与国家机关工作人员在任用关系、奖惩考核、工资分配、福利保障等方面没有明显的差别。
3.事业单位的工作人员与国家的任用关系属于公职关系
从法律观点看，即属于行政法律范畴的行政任用关系，而非平等主体之间形成的劳动雇佣关系，事业单位工作人员属于公家公职人员，事业单位人事制度属于国家公职人员人事制度。
第二节事业单位岗位设置管理制度
一、事业单位岗位含义
事业单位的岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
二、事业单位岗位类别
事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。同时，根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。
1.管理岗位
指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。
2.专业技术岗位
指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要，且不得低于专业技术资格审评条件。
专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。
3.工勤技能岗
承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。鼓励事业单位后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。
三、事业单位岗位设置
（一）事业单位岗位设置原则
国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理。事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。试行事业单位岗位设置管理制度，是推进事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的需要，也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。
（二）事业单位岗位设置管理和权限
政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。
第三节事业单位人员聘用制度
建立以聘用制为基础的用人制度是事业单位人事制度改革的首要内容。
一、聘用制度的基本原则和实施范围
（一）聘用制度的基本原则
建立和推行事业单位人员聘用制度，要贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持德才兼备的用人标准；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。
（二）聘用制度的实施范围
1.事业单位（含实行企业化管理的事业单位）除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外，都要逐步试行人员聘用制度。
2.试行人员聘用制度的事业单位中，原固定用人制度职工、合同制职工、新进事业单位的职工，包括工勤人员，都要实行聘用制度。
3.事业单位的党群组织专职工作人员，在已与单位明确了聘用关系的人员范围内，按照各自章程或法律规定产生、任用。对事业单位领导人员的任用，根据干部人事管理权限和规定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。使用事业单位编制的社会团体录用专职工作人员，除按照国家公务员制度进行人事管理的以外，也要逐步试行人员聘用制度。可以说，凡是纳入机构编制部门管理、依法登记或者备案的事业单位及与之建立人事关系的工作人员都要实行聘用制度。
二、公开招聘制度
。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
（一）招聘工作的原则和方法
事业单位招聘工作人员，应当坚持德才兼备的用人标准，按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试、考核的方法进行。对于应聘工勤岗位的人员，可根据需要重点进行实际操作能力测试。
（二）可以采取直接考核的方式招聘的人员
以下人员可以采取直接考核的方式招聘：
l.具有研究生学历或者硕士及以上学位的人员。2.具有中级及以上专业技术职称的人员。
3.具有技师及以上工人技术职务的人员。
4.按照单位经费来源平行流动和顺向流动的人员。
（三）应聘条件
事业单位招聘工作人员应当面向社会，凡符合条件的人员均可报名应聘。应聘事业单位工作人员，应当具备以下条件：
1.具有中华人民共和国国籍。
2.守法遵纪，品行端正。
3.具有招聘岗位要求的专业知识及工作能力。
4.身体健康，能坚持招聘岗位的正常工作。
5.招聘岗位职责要求的其他条件。
此外，对于应聘人员的学历也有条件限制：
1.大专及以上学历。
2.中专、中技或者高中及以上学历。
民族自治区域的事业单位和乡镇事业单位招聘工作人员，对应聘人员的学历要求可以适当放宽。
（四）回避制度
凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。
（五）招聘程序
政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。
事业单位工作人员招聘工作按照下列程序进行：
1.制定竞聘上岗方案；
2.在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；
3.审查竞聘人员资格条件；
4.考评；
5.在本单位公示拟聘人员名单；
6.办理聘任手续。
三、竞聘上岗
事业单位内部应当通过竞聘上岗的方式产生岗位人选。
竞聘上岗采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式，根据岗位的不同特点，运用笔试、面试、民主测评等方法。
四、聘用合同
聘用合同是聘用单位与受聘人员确立具有人事关系性质的聘用关系，明确双方的权利和义务的协议。建立聘用关系应当订立聘用合同，订立聘用合同是实行聘用制度的基础。在签订聘用合同之前，对拟聘人员应在适当范围进行公示，公示期一般为7至15日。
（一）聘用合同的内容
1.聘用合同的条款
聘用合同应当具备下列条款：
（l）聘用合同期限；（2）聘用岗位及其职责要求；
（3）劳动保护和工作条件；（4）工作报酬；
（5）保险福利待遇；（6）工作纪律；
（7）聘用合同变更、终止、续订、解除的条件；（8）违反聘用合同的责任；
（9）当事人双方可以协商约定的其他内容。
上述条款中，（l）至（8）项为必备条款，（9）项为约定条款或者称可备条款，它是指法律、法规、规章和政策未作规定，由当事人双方在合同中任意约定的条款。约定条款只要不违反法律、法规、规章和政策的规定，则与必备条款具有同等效力。聘用合同缺乏约定条款不影响其效力。
2.聘用合同的类型
聘用合同期限是指聘用合同起始至终止之间的时间。事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限
事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
3.试用期
试用期是聘用单位和受聘人员为相互了解、相互选择而约定的考察期限。聘用单位与受聘人员签订聘用合同，可以约定试用期。试用期包括在聘用合同期限内。
（二）聘用合同的订立
1.聘用合同的订立主体
聘用合同由聘用单位的法定代表人或者其委托代理人与受聘人员以书面形式订立。按照国家规定并履行审批手续聘用的未满16周岁的未成年人，由其法定监护人代为订立聘用合同。
2.聘用合同的订立原则和依据
聘用合同应当依法订立，坚持平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规、规章和政策的规定。事业单位为了规范工作程序，严肃工作纪律，维护工作秩序，提高工作效率，在不违背国家和省有关法律、法规、规章和政策规定的前提下，制定的规章制度，经职工大会或者职工代表大会审议通过后，可以作为签订和履行聘用合同的依据。
3.聘用合同的效力
依照法律、法规、规章和政策的规定，遵循平等自愿、协商一致原则订立的聘用合同具有约束力，聘用单位与受聘人员双方都应当严格遵守、全面履行合同的约定。受聘人员应当遵守职业道德和聘用单位的规章制度，认真负责地完成岗位工作任务；聘用单位应当保障受聘人员的工作条件，保障受聘人员享受按照国家有关规定和合同约定应当享受的待遇。
（三）无效聘用合同
下列聘用合同为无效合同：
1.违反法律、法规、规章和政策规定的；
2.采取欺诈、胁迫等不正当手段订立的：
3.程序不合法、手续不齐全、权利义务显失公平的：
4.未经本人书面委托，由他人代签，本人提出异议的。
聘用合同部分无效，无效部分不影响其余部分的效力。无效聘用合同由有管辖权的人事争议仲裁委员会认定。
（四）聘用合同的变更
聘用合同的变更是指当事人双方依法订立聘用合同后，对尚未履行或者尚未完全履行的聘用合同，按照规定的条件和程序，对原聘用合同的内容进行修改或者增减的行为。
聘用合同依法订立后，任何一方不得擅自变更聘用合同内容。确需变更时，双方应当协商一致，并按照规定程序变更聘用合同。双方未达成一致意见或者未按照规定程序变更聘用合同的，原聘用合同继续有效。聘用单位法定代表人变更后，原聘用合同效力不变，由新的法定代表人继续履行。
有下列情形之一的，当事人双方可以按照规定的条件和程序协商变更聘用合同：
1.由于不可抗拒的因素致使聘用合同无法完全履行的；
2.聘用合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策已修改的；
3.法律、法规、规章和政策规定的其他情形。
（五）聘用合同的终止
聘用合同的终止是指聘用合同期限届满或者出现法律、法规、规章和政策规定的情形或者当事人双方约定的情形时，聘用合同的效力自行终止。
有下列情形之一的，聘用合同即行终止：
1.聘用合同期满，或者当事人双方约定的聘用合同终止条件出现的；
2.受聘人员达到法定退休年龄的（国家另有规定的除外）；
3.按照有关规定提前退休或者退职的；
4.受聘人员死亡或者被有关机关宣告死亡的：
5.聘用单位被撤销的。
（六）聘用合同的续订
聘用合同的续订是指聘用合同到期后，聘用单位与受聘人员不终止、解除聘用关系，在本着平等自愿、协商一致原则的情况下，继续履行原聘用合同的权利和义务。
聘用合同期满，岗位需要、本人愿意、考核合格的，经当事人双方协商一致，可以续订聘用合同。
（七）聘用合同的解除
聘用合同的解除是指聘用合同订立以后、尚未全部履行以前，提前中断履行或者不再履行的行为。
聘用合同可以由聘用单位或者受聘人员单方依法解除，也可以双方协商解除。聘用合同的解除，只对未履行的部分发生效力，不涉及已履行的部分。
1.聘用合同自行解除
受聘人员在聘期内被开除、被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，聘用合同自行解除。
2.聘用单位解除聘用合同的情形
受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同：
（1）被人民法院判处拘役、有期徒刑缓刑的；
（2）在试用期内被证明不符合聘用条件的；
（3）事业单位工作人员连续旷工超过或者1；
（4）未经聘用单位同意，擅自出国（境）的，或者出国（境）后未经聘用单位同意逾期不归的；
（5）严重违反工作纪律或者聘用单位规章制度的；
（6）严重失职、徇私舞弊，对聘用单位利益造成重大损害的。
书面形式通知被解聘的受聘人员：
（1）患病或者非因公（工）负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由聘用单位安排的其他适当工作的；
（2）不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（3）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议的；
（4）聘用单位由于体制改革、机构改革、濒临破产进行法定整顿期间或者事业发展遇到严重困难，确需裁减人员的。
（5）或者连续两年年度考核不合格的。
3.聘用单位不能解除聘用合同的情形
受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得依据―聘用单位可以解除聘用合同，但是应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员所列的情形解除聘用合同：
（1）患职业病或者因公（工）负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（2）患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；
（3）患病或者非因公（工）负伤，在医疗期内的；
（4）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（5）自接收之口起，聘用单位接收聘用的军队转业干部在3年内及内调干部、复员、退伍军人在2年内的；
（6）正在接受审查尚未做出结论或者结案的；
（7）法律、法规、规章和政策规定的其他情形。
4.受聘人员解除聘用合同的情形
另有约定的除外。
（八）违反和终止、解除聘用合同的责任
1.违约金
聘用单位和受聘人员任何一方违反聘用合同的约定，应当承担违约责任。违约要付给对方违约金。违约金数额由当事人双方自行约定。造成经济损失的，按实际经济损失承担赔偿责任。
有下列情形之一，对受聘人员造成损害的，聘用单位应当承担赔偿责任：
（1）聘用单位故意拖延，不订立或者不续订聘用合同的；
（2）由于聘用单位的原因订立无效聘用合同或者部分无效聘用合同的；
（3）聘用单位制定的规章制度违反法律、法规、规章和政策规定的；
（4）聘用单位违反有关规定或者聘用合同的约定，解除聘用合同的。
受聘人员违法解除聘用合同，给聘用单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
2.经济补偿金
属下列情形之一终止、解除聘用合同的，聘用单位应当根据受聘人员的工作年限，向其支付经济补偿金：
（1）聘用单位被撤销，受聘人员不愿服从新的工作安排的；
（2）由聘用单位提出并经受聘人员同意解除聘用合同的；
（3）患病或者非因公（工）负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由聘用单位安排的其他适当工作的；
（4）不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（5）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议的；
（6）聘用单位由于体制改革、机构改革、濒临破产进行法定整顿期间或者事业发展遇到严重困难，确需裁减人员的；
（7）聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的；
（8）聘用单位未按照有关法律、法规、规章和政策规定履行聘用合同的。
3.其他责任
聘用合同终止后不再续订或者解除后，
第四节事业单位人员工资福利和社会保险
一、事业单位工资
1.原则
国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。
2.范围
事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。
3.调整
国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
二、福利社保
1.福利
事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。
2.社保
事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
第五节事业单位人员培训制度
一、培训的内涵
培训是指根据实际工作的需要，为提高劳动者的素质和能力而进行的培养和训练。事业单位的培训，是指对事业单位的工作人员进行的以更新、补充、拓展知识，增强创新能力，提高管理水平和专业技术水平，促进事业单位发展为目的的培养和训练。
二、培训的原则
根据我国事业单位的特点，事业单位工作人员的培训应该遵循理论联系实际、按需施教、学以致用和讲求实效的原则。
事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。
三、培训的基本内容
（一）培训的对象
事业单位的培训对象就是工作在教育、科技、文化、卫生等行业的工作人员，具体包括事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤人员。
（二）培训的类别
工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
（三）培训的内容
1.职业道德和行为规范等基本素质的培训。
2.新知识、新思想、新技能的培训。
3.专业知识和技能的培训。
第六节事业单位人员考核制度
一、事业单位人员考核的概念
事业单位人员考核的概念有广义和狭义之分。这里讲的考核，是狭义的考核，专指对事业单位工作人员年度性、规范化的考察和审核，即事业单位工作人员的年度考核制度。考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。
二、考核的原则和范围
1.考核的原则
事业单位工作人员考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
2.考核的范围
考核的范围包括事业单位的各级各类职员（管理人员）、专业技术人员和工人。
三、考核的内容和结果
（一）考核的内容
德，主要考核政治、思想表现和职业道德表现；能，主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥，业务技术提高、知识更新情况；勤，主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况；绩，主要考核履行职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。廉，主要考核执行党和国家清正廉洁的有关规定和严格要求自己情况，有无违纪现象；
自身修养，爱好是否健康向上，能否积极参加一些公益活动，自觉抵制不健康行为，遵纪守法、克己奉公、廉洁自律等状况。
（二）考核的结果
优秀、合格、基本合格和不合格4合格和不合格2个等次。
第七节事业单位人员的奖励和处分
一、事业单位人员的奖励
（一）奖励情形
工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：
1.长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的；
2.在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的；
3.在工作中有重大发明创造、技术革新的；
4.在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的；
5.有其他突出贡献的。
（二）奖励种类
精神奖励为主的原则。
奖励种类为：嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。
二、事业单位人员的处分
（一）处分情形
工作人员有下列行为之一的，给予处分：
1.损害国家声誉和利益的；
2.失职渎职的；
3.利用工作之便谋取不正当利益的；
4.挥霍、浪费国家资财的；
5.严重违反职业道德、社会公德的；
6.其他严重违反纪律的。
（二）处分种类和内容
处分的种类为：警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。
受处分的期间为：个月。工作人员被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予；被判处其他刑罚或者被判处有期徒刑宣告缓刑的，给
（三）处分的适用
工作人员受到警告处分的，受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，当年年度考核不能
记过处分的，受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，
受到降聘处分的，自处分决定生效之日起降低岗位等级聘用，受处分期间，
事业单位工作人员受到记过以上处分的，在受处分期间不得参加本专业（技术、技能）领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试（评审）。应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的，按照有关规定办理。
事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予开除以外多个相同种类处分的，执行该处分，但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。
事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和，但是最长不得超过48个月。
（四）处分的权限
1.警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分，按照干部人事管理权限，由事业单位或者事业单位主管部门决定。其中，由事业单位决定的，应当报事业单位主管部门备案。
2.开除处分由事业单位主管部门决定，并报同级事业单位人事综合管理部门备案。
对中央和地方直属事业单位工作人员的处分，按照干部人事管理权限，由本单位或者有关部门决定；其中，由本单位做出开除处分决定的，报同级事业单位人事综合管理部门备案。
第八节事业单位人事争议处理与监督
一、人事争议处理
事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。
事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。
二、回避
负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：
1.与本人有利害关系的；
2.与本人近亲属有利害关系的；
3.其他可能影响公正履行职责的。
三、监督
对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。
2.法律责任
事业单位违反《事业单位人事管理条例》规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
对事业单位工作人员的人事处理违反《事业单位人事管理条例》规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，依法给予赔偿。
【课堂练习】
1.事业单位受聘人员（），聘用单位可以与其解除聘用合同，但是应当提前30日以书面形式通知本人。
A.张某在试用期内被证明不符合聘用条件
B.李某患癌症不能从事原工作，在家休养
C.小王不能胜任目前工作，调整到其他工作岗位仍不能胜任工作
D.小林怀孕后不能从事原工作，调整到其他工作岗位仍不能胜任工作
2.事业单位高级专业技术职务正高级的岗位共四个等级，即（）。
A.一至四级
B.二至五级
C.九至十二级
D.十至十三级
3.初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限为3年以上的，试用期为（）。
A.一个月个月个月个月
4.事业单位要按照科学合理，精简效能的原则进行岗位设置，岗位类别一般不包括（）。
A.管理岗位
B.专业技术
C.业务开拓 C.工勤技能
” 书》 ； ， ， 《 》 人事管理制度 说明： 1、本制度旨在规范公司人事管理，提高人力资源利用和开发能力。 2、本制度以《中华人民共和国劳动法》为依据，解释权归华美（昆明）医学整形美容门诊部。 3、本公司自经理以下工作人员均称为公司职员。 一、职员聘用 （一）用人标准 1、本公司所需职员一律公开条件在企业内部或面向社会公开招聘，量才录用。 2、应聘者不低于18 岁。 3、各级职员的任用以思想、品德、学历、能力、经验、体格及工作需要为原则。 4、有下列情形之一者，本公司不予聘用： ①未满18 周岁者； ②身体状况不良、体格不健全或患有精神病、传染病者； ③向公司提供虚假个人资料者； ④未与原单位解除劳动合同者； ⑤品行不良、曾被所在单位开除者； ⑥曾有严重渎职行为者； ⑦受破产宣告、尚未撤销者； ⑧吸食毒品者； ⑨因贪污受贿，私挪、拖欠公款受到处罚者； ⑩通缉在案尚未结案或被剥夺政治权利者。 5、本公司各级职员不允许把亲属安排到本人所在的企业或部门工作，属特殊情况者，举荐人 出具“担保书，并报请地区经理批准。 （二）招聘程序 1、 各部门需要增加人员时，须填写《人员增补申请，送办公室审察。 2、办公室针对定员编制情况，按人事权限报批。 3、做好招聘前准备： A 、获得已经批准的《人员增补申请书》 B 、齐备“公司简介”等招聘宣传资料，设计招聘广告； C 、制作“岗位描述”或“职务说明书”报相关领导签批； D 、预算相关费用报计划财务签批； E 、发布招聘广告。 4、应聘人员接受公司面试合格者，再进行为期三天的职前培训。 5、新职员职前培训考核合格并向公司提供或出示以下材料后由办公室发给 试用通知书： ①人才履历表； ②学历、职称证明原件及其复印件； ③免冠近照2 张； ④身份证原件及其复印件； ⑤体检表或健康证； ⑥公司要求的其它材料。
A省交通投资集团有限公司 人力资源管理指导意见 （2005年6月14日…2005?60号印发） 第一章总则 第一条为适应市场经济竞争和建立现代企业制度的需要，大力推进企业人力资源建设，使人力资源工作不断走向科学化、制度化，根据国家有关法律、法规和政策规定，结合集团公司实际，制定本指导意见。 第二条人力资源管理的总体目标是建设一支符合企业发展需要、在市场经济中具有竞争力的高素质员工队伍，保证企业目标的实现。 第三条人力资源管理是对人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的总和。人力资源管理的内容包括：人力资源规划、招聘录用、组织结构、薪酬管理、培训开发、绩效考核等项工作。 第四条根据集团公司《子公司管理办法（试行）》中母子公司职责划分，本指导意见明确母子公司人力资源职责和权限。 第二章人力资源规划 第五条有效的人力资源规划是通过企业在不同时期内、不
同内外部环境和不同企业战略目标下，对人力资源供需的预测。为确保企业人力资源需求得到满足，必须对人力资源进行有效开发和管理，以保证企业战略目标的实现。 第六条人力资源规划是根据企业发展战略，制定企业内部机构设置、岗位分析、人员配备、绩效考核和薪酬设计等计划，主要是对人力资源的招聘计划、薪酬计划、培训计划与人力资源开发计划等进行开发和管理。 第七条子公司应制定与公司经营战略相符合的人力资源规划，并按规划制定人力资源年度计划，其内容应包括完善与公司发展配套的机构设置和定编定员方案、编制员工招聘计划、调整员工薪酬分配办法、制定员工年度培训计划等。人力资源年度计划应报送集团公司人力资源部备案。 第三章招聘录用 第八条依据国家《公司法》、《劳动法》等有关法规，企业要逐步建立与现代企业制度相适应的选人用人机制，努力造就一支高素质的“四有”员工队伍。 第九条公司实行全员劳动合同制，形成人员能进能出的用人机制。公司须严格执行《A省劳动合同办法》，与员工签订劳动合同，劳动合同签约率应达到100%。员工实行岗位聘用制，新进员工原则上要进行公开招聘，择优录用。员工在公司工作期间的
人事管理制度 第一章总则 第一条为规范公司人事管理，依据《济南汇富建设集团人事管理制度》，特制定 本制度。 第二条人事管理工作由公司办公室负责。其内容包括本制度所列人事管理工作及起草人事文件、组织人员培训、保管人事档案等工作，做好会议纪要，下发文书。 第三条公司实行全员合同制。 第四条本制度经公司办公会通过，经理签发生效实施同时原制度作废。 第五条本制度每年修订一次，公司各部门按最新文本执行。 第二章录用 第一条所有招用人员根据实际工作需要，签定《劳动合同》，期限一年。合同到期后，不再续签者视为劳动合同自动终止。 第二条公司各部门需增加人员时，由办公室报经理同意后面向社会公开招聘。 第三条由办公室对应聘人员进行面试和测评后择优录用，并组织到指定医院进行体检，体检合格后由公司与其签订《劳动合同》，由公司经理安排工作岗位。 第四条新招聘员工原则上不超过40岁，顾问年龄不超过60岁，特殊情况不超过65岁。 第五条新录用人员试用期三个月，特殊人员的聘用由公司决定，可无试用期，试用期内工资由公司经理视具体情况而定。 第六条试用期满，由公司组织对试用人员进行考核后决定是否正式录用。正式录 用人员享受公司员工待遇，试用期计算工龄。 第七条员工正式录用后，由办公室为其建档立卷，内容包括： 一、录用人员登记表； 二、身份证和户籍证明复印件； 三、职称证和学历证原件（由公司集体存放）； 四、与公司签订的《劳动合同》； 五、其他应存入人事档案的资料。
第七条员工正式录用后，户口可落入本公司，人事档案对外保密，非公司员工, 人事档案和户口不准落入本公司。 第八条公司员工必须遵守公司各种管理制度，如有违反按制度执行。 第三章职务任免、调动和交接 第一条副总经理任免由总经理提名，经理办公会研究决定，办公室下发任免文件。 第二条各科室负责人，由公司经理任免。 第三条集团公司因业务和工作需要，可调动员工的工作岗位，并由办公室办理调动手续，调动人员接到调动通知后，五日内办理完业务交接，就任新职。不服从调动的，按自行辞职处理，不再安排工作。 第四条因工作调动办理交接者，根据工作性质的不同，由公司派员监交。交、接、监三方在交接文件上签字方为有效。 第五条因交出工作的人员交接不彻底、不清楚而造成经济损失的，由交出工作的人员负责。 第四章考核 第一条为调动员工积极性，公正评价员工行为和业绩，实行员工考核制度。第二条考核内容如下： 一、德：说实话，办实事，廉洁奉公，爱企如家，尊重领导，团结同事，处处为企业着想； 二、能：有较高的工作能力和组织协调能力，具备一定的专业技术知识和技能，并努力学习不断提高，积极进行技术创新，胜任本职工作。 三、勤：工作积极主动不推诿，勇于承担责任，加强纪律意识，遵守规章制度，爱岗敬业，不怕吃苦； 四、绩：按要求完成工作目标，或超额提前完成工作目标，工作质量好。 第三条考评方法： 一、根据集团公司人事管理制度，结合本公司实际，与员工工资结构，由经理办公会制定。 二、年度绩效考评分优秀、一般、差（末位1-2人）。 三、以无记名形式填写绩效考评表，投入票箱。
档案管理制度 档案建设是全面建设和长远发展的最基础性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立强烈的档案管理意识，从每个人员、从每项工作、每个环节做起，认真加强档案建设。 （一）档案收存的范围 1、行政档案： ①上级下发的各类文件 ②发出的的各类文件 ③及各部门工作计划、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等 ④各种会议通知、会议记录及会议纪要、讲话文稿等 ⑤出具的或盖章的信函、报表等 ⑥各类统计资料 2、人事档案 ①编人员的档案材料 ②人员招聘的相关材料 ③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。 ④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。 ⑤挂靠人员相关资料以及挂靠单位的委托通知、协议、待遇及支付方式等。 ⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。 ⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的组织正规结论及相关材料。 ⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。 3、财务档案 ②常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。 ②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。 ③专项收、支的立项计划、执行情况及审批资料。 ④对外投资、借贷及合作项目的财务执行情况跟踪监管的相关资料。
⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。 ⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。 ⑦年度、季度及专项财务分析报告。 4、业务档案 ①历年以省局名义或经济发展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务项目文件。 ②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作计划、总结及相关资料。 ③各类教材、教案、大纲、复习题库等资料。 ④教员、考评员队伍相关资料。 ⑤各类、各批学员报名、学习、考试、考评发证或学分登记相关资料。 ⑥各类业务会议纪要（记录）、合作协议、项目意见书等相关资料。 ⑦因业务需要购置的（或上级下发的）杂志、图书、资料、音像制品及自制的照片、录相、录音资料等。 ⑧网络建设相关资料。 ⑨重大专项活动的筹备、组织实施、总结等专题项目资料。 ⑩历年物业管理、机关食堂管理的相关资料。 5其它有价值的资料。 （二）档案管理体制： 档案实行统一管理。部门分类管理的二级管理体制。 1、建立档案室，对及各部门档案资料正本统一管理。办公室分工专人管理档案。 2、人事、行政财务档案由直接管理。业务档案由各部门专（兼）职档案管理员负责对本部门档案资料进行采集、建档；正本交档案室管理，副本留部门使用。 3、分管主任为档案建设责任人。各部门主任为部门档案建设责任人。及各部门专（兼）职档案管理员对各自负责的档案负直接责任。 4、根据工作需要，主管会计可在财务室保留当年和前一年的财务档案，尔后逐年建档移送档案室保管。各部门业务档案副本在部门保留时间控制在五年以内。第六年起向档案室移交。
金地集团营运管理程序
金地集团营运管理程序 1.目的 通过建立集团营运管理程序，明确集团、各地产子公司、各项目的经营分析工作、子公司及集团年度预算、地产子公司季度考核、三年经营计划、集团新项目投资管理、两年投资计划等流程，明晰集团营运相关主体的权责，确保集团战略目标达成和营运体系有效运作。 2.适用范围 集团、子公司、各项目营运管理全过程。程序主要针对集团和各直属地产子公司，非地产子公司可参照执行。 3.定义 集团营运决策小组 组长：集团总裁执行组长：集团经营主管领导 组员：集团财务总监、各直属地产子公司总经理、集团经营管理部总经理、集团计划财务部总经理、集团资本管理部总经理 定位与职责：集团营运决策小组负责审批集团三年经营计划及各季度营运调度方案、集团两年投资计划、各地产子公司年度预算及营运年度和各季度KPI等。相关执行决议应由组长签发，或组长授权执行组长签发。 三年经营计划：在集团五年战略规划基础上，根据集团发展目标和现有项目经营状况、未来需拓展项目预测等，制定的集团及子公司三年经营计划。 《项目经营分析表》：项目开发期内，通过定期全面分析项目基本情况、进度、投资、定价、销售、成本、税费、项目总体收益和现金流测算等，形成《项目经营分析表》，由地产子公司负责编制。 集团经营信息库：集团经营管理部负责汇总《项目经营分析表》，形成集团经营信息库，并负责维护更新工作。 两年投资计划：在三年经营计划指导下，集团经营管理部在每年初编制未来两年投资计划，每季度在投资计划基础上编制季度投资动态信息，作为子公司进行新项目拓展的指导性文件。
项目重大开发节点：指项目总体及各主要分区、分期的开工、开盘销售、结转三个节点（分区、分期参考设计方案、项目开工证、销售（预售）许可证、竣工备案证等对项目的划分）。 年度预算：每年底由集团制订的全集团及各子公司的下一年度预算，由子公司编制初稿后，集团进行审核确定。预算中的经营指标与各《项目经营分析表》数据一致，并作为下一年度经营业绩指标的依据。 年度及季度BSC：每年底/季度末由子公司上报、集团审定的各地产子公司年度/季度平衡计分卡，其中年度BSC包含年度主要业绩指标，季度BSC是年度BSC的分解。 4.职责 ◎制定○参与、配合●决策、审批△执行 区域（子）公 司集团经营管理 部 集团计划财务 部 集团营运决策 小组 集团三年经营计划○△○◎●子公司三年经营计划◎△○○●项目经营分析表◎△○○－◎制定○参与、配合●决策、审批△执行 集团经营管理 部集团资本管理 部 集团计划财务 部 集团营运决策 小组 集团两年投资计划和 季度投资动态信息 ◎△○○●
1 范围 本制度适用于集团公司总部、分公司、项目部。 本制度主要包括招聘计划编制与审批、招聘渠道与信息发布、人员甄选、录用审批、入职管理等内容。 2 职责 2.1 集团公司总部 综合管理部人力资源中心是本制度的主责部门，负责集团公司招聘计划的编制、审核与报批，负责招聘信息发布、简历筛选、组织面试、录用审批及入职手续和劳动关系的办理，并负责对分公司员工招聘管理工作进行指导、检查和监督。 总部其他部门负责根据实际需要编制本部门招聘计划和参与相关面试。 2.2 分公司 负责本单位招聘计划的编制，参与本单位招聘人员的面试，并负责本单位临时员工的招聘工作。 3 管理制度 3.1招聘计划编制与审批 3.1.1集团公司各部门、分公司根据发展规划、年度经营管理指标、和结合本单位实际情况，分析人力资源需求，于每年1月25日前完成编制本单位年度《人力资源需求计划表》报集团公司人力资源中心。人力资源中心汇总后，于1月底完成编制集团公司年度《人力资源需求计划汇总表》报集团公司总经理审阅，董事长批准。 3.1.2人力资源需求计划应包括岗位、数量、职称、执业资格、专业、相关工作经验、待遇标准、到岗时间等信息。 3.1.3集团公司各部门、分公司依据本单位年度《人力资源需求计划表》，结合实际情况，于每季度末25日前完成编制下季度《员工招聘计划表》报人力资源中心，人力资源中心汇总后，于季度末完成编制集团公司季度《员工招聘计划汇总表》。 3.1.4为完善集团公司人才梯队建设，集团公司每年应引进一定数量的应届高校毕业生，各部门、分公司根据本单位实际需求，于9月10日前完成编制本单位年度《应届毕业生招聘计划表》报人力资源中心，人力资源中心综合各单位需求，于9月15日前完成编制集团公司年度《应届毕业生招聘计划汇总表》。3.1.5集团公司各部门、分公司对于因本单位人才流动等因素产生的日常人力资源需求，应提前1个月另行编制《员工招聘计划表》报人力资源中心。 3.1.6招聘计划表中应详细列明招聘人员岗位、条件要求、人员数量等信息。
办公室员工管理制度 第一章管理大纲 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 第一条公司全体员工必须遵守公司的各项规章制度和决定。 第二条公司禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。 第三条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 第四条公司提倡全体员工努力学习业务知识和各种常识，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。 第五条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。 第六条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。 第七条公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率;提倡厉行节约，反对铺张浪费;倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。 第八条员工必须维护公司纪律，对任何违反各项管理制度的行为，都要予以追究。
第二章员工守则 一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。 二、维护公司声誉，保护公司利益。 三、服从领导，关心下属，团结互助。 四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。 五、不断学习，提高水平，精通业务。 六、积极进取，勇于开拓，求实创新。 第三章行政管理 为完善公司的行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循，照章办事，制定制度。 文印管理规定 一、文印人员按公司规定按时打印公司相关文件。 二、公司禁止私自打印个人资料以及一切与公司无关的资料。如有违反，依据情节 轻重给予10-50元罚款处理。 三、文印人员应爱护各种设备，节约用纸，降低消耗、费用。对种设备应按规范要 求操作、保养，发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。 电脑管理规定 一、办公室人员遵守公司的保密规定，输入电脑的信息属公司机密，未经批准不准 向任何人提供、泄露。违者视情节轻重给予处理。 二、办公室人员必须按照要求和规定采集、输入、输出信息，为领导和有关部门决 策提供信息资料。（采集、输入信息以及时、准确、全面为原则。） 三、信息载体必须安全存放、保管，防止丢失或失效。任何人不得将信息载体带出 公司。
2015年最新《事业单位人事管理条例》全文 中华人民共和国国务院令第652号《事业单位人事管理条例》已经2014年2月26日国务院第40次常务会议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。 事业单位人事管理条例 第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： (一)制定公开招聘方案; (二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息; (三)审查应聘人员资格条件; (四)考试、考察; (五)体检; (六)公示拟聘人员名单; (七)订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： (一)制定竞聘上岗方案; (二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息; (三)审查竞聘人员资格条件; (四)考评; (五)在本单位公示拟聘人员名单; (六)办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
金地集团全套房地产流程管理流程2012版目录 第一章. 战略管理 第二章. 投资发展 第三章. 运营管理 第四章. 设计管理 第五章. 成本管理 第六章. 采购管理 第七章. 营销管理 第八章. 财务管理 第九章. 人力资源管理 第十章. 行政管理 第十一章.审计管理 1 第一章战略管理第一节战略规划与管理流程 1. 流程图 2 2(流程概况 3.工作程序 3.1 信息收集与研究 3.1.1 投资发展部:负责收集宏观环境信息(国家对房地产行业及相关行业的政策与法规、 国家经济发展、法律和社会文化等方面的信息) 地产行业和
、区域环境信息相关行业的发展趋势、客户需求、竞争对手及业界标杆企业的发展动态) 、产业发展环境信息(房 (各区域房地产行业政策与法规、行业竞争状况及发展趋势、区域经济发展水平和消费文化 3 等) ，收集和梳理公司领导及重要会议中提出的公司及各业务发展的意图和要求，作为战 4 略分析的重要信息。 3.1.2 项目公司:负责收集当地房地产政策与法规、城市规划、房地产供需状况、竞争状况及发展趋势、客户需求等信息并进行分析。 3.1.3 研发设计部:负责收集国内外产品的发展动态、产品发展模式，规划设计方面的 政策法规，相关类型产品的发展研究、新材料新技术的应用等信息并进行分析。 3.1.4 人力资源部:负责对公司内部的资源和能力，核心竞争力、价值链专业能力、人 力资源状况、组织管理能力等进行分析。 3.2 信息汇总与分析 3.2.1 以上部门及项目公司于每年年底或公司的战略规划启动前两个月，将相关信息以 报告形式汇总至总部投资发展部。投资发展部对所汇总的信息进行归类和整理，判断信息的准确性、完整性和价值性，并针对某战略主题组织相关人员进行专题调查研究以完善相关信息。
集团公司人事管理制度 第一条规范公司的人事管理，特制定本规定。 第二条本公司员工的聘用、试用、报到、调迁、服务、给假、出差、考核、奖惩、退休、抚恤等事项除国家有关规定外，皆按本规定办理。 第三条本公司自董事长、总经理以下工作人员，均称为本公司职员。 第四条本公司各级员工，均应遵守本规定各项制度。 第二章人力资源 第五条人事聘用管理规定 1、本公司所有员工均实行竞聘上岗。 2、集团公司各级员工均以学识、品德、能力、经验、体能适合于职务或工作岗位为原则， 但特殊需要时不在此限。 3、员工的聘用，根据业务需要，由总经理授权人事主管部门统筹计划，上报总经理批准。 4、对竞聘管理岗位人员，由组织部门、人力资源部对其进行资格审核。 5、副总经理以上职位，心须具备大专以上学历，中级以上职称，具有5年以上的生产、 经营、技术管理工作的经验。 6、中层管理者，必须具备大专以上文化水平或中级以上技术职务，年龄在45周岁以下， 身体健康，具有三年以上的生产、经营、技术管理工作的经验。（其它按中层管理都管理暂行条例执行） 7、一般职员，其学历、年龄、专业技术职务等条件，符合职务要求。 第六条员工调配管理制度 1、员工的调入，必须有董事长、总经理的签批，方可办理调入手续。 2、员工的调入须按国家人事调动的有关规定办理。 3、员工在集团公司各独立核算单位之间调动，必须遵循以生产工作需要为前提，经双方
单位领导同意，主管领导签字，总经理许可后办理调动手续。 4、调出人员应向本单位、部门提出申请，请调申请报告获准后，请调人到人力资源部填 写员工调移交手续会签表。 5、请调人必须在调出前对办公用品、劳保用品、工具、帐款、证件、文件资料书籍、软 盘和业务进行交接。不则不予办理调动手续。 6、员工请调告未经批准，私自离开工作岗位达1个月者，公司有权按有关规定予以除名 并停止社会养老保险、失业保险、医疗保险的缴纳。 第七条员工调动管理规定 1、集团公司基于工作业务的需要，经党政联席会议通过，可随时调动任何员工的职务或 服务单位，被调动员工如借故推诿，概以不服从工作分配论处。 2、奉调员工接到调任通知后，中层领导人员应于10日内，其他人员应于7日内办妥移 交手续就任新职。 3、奉调员工如在异地工作可比照差旅费报规定报旅费，其随往的直系亲属得凭乘车证明 报销交通费用。 4、调任员工在新任者未到职前，其职务可由直属主管领导或指定他人暂代理。 第四条人事档案管理规定 1、人事档案由专人负责管理，保证档案的安全性和保密性。 2、资料归档要及时，完整无缺。每年对人事档案情况进行一次系统检查，防止遗漏。 3、要求查阅档案时，须经领导批准后方可查阅，查阅时未经批准不得改写。 4、人事档案原则上要求就地查阅，如有极特殊情况须借出时，要严格办理借阅手续，并 经主管领导批准。 5、借阅的档案不得超过规定的时间，须提前或按时返回，档案管理人员要逐卷、逐页进 行清点和检查。
办公室管理制度大全 为了规范办公室管理，提高工作效率，办公室管理制度是少不了的公司内部制度，查字典范文大全特意为大家整理了关于办公室管理制度范文的相关材料，希望对您的工作和生活有帮助。 办公室管理制度 第一章管理大纲 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 第一条公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。 第二条公司禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。 第三条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 第四条公司提倡全体员工努力学习业务知识和各种常识，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。 第五条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。 第六条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。 第七条公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率;提倡厉行节约，反对铺张浪费;倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。 第八条员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。 第二章员工守则 一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。 二、维护公司声誉，保护公司利益。 三、服从领导，关心下属，团结互助。 四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。 五、不断学习，提高水平，精通业务。
事业单位人事管理制度 事业单位人事管理制度的内容 一、考核制度：事业单位考核制度是事业单位根据有关法律法规，按照管理权限，对其所属的各级各类职员、专业技术人员和工人的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度进行考核并作出评价，而且一此作为工作人员晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇的依据的制度。 二、工资制度：工资是对劳动者进行个人消费品分配的一种形式，工资制度是有关工资形式，工资标准和工资支付原则、办法的总称。工资分配原则有一下四点： 1、在科学分类的基础上，依据按劳分配原则建立体现事业单位不同类型，不同行业特点的工资制度与机关的工资制度挂钩。 2、通过建立符合事业单位不同类型、不同行业特点的津贴、奖励制度、是工作人员的报酬与实际贡献结合，克服平均主义。 3、根据国民经济的发展，有计划地增长工作人员的工资，并能与企业相关人员的工资水平大体保持平衡。 4、对到边远地区及在脏、库、累、险岗位的工作人员，要在工资政策上给予倾斜。还要建立地区津贴制度，理顺地区工资关系。 三、专业技术人眼职称制度：专业技术人员职称是根据实际需要设置的工作岗位，是具有明确责任，任职条件和任期，并具备专门业务知识和技术水平的人能担任的工作岗位。 四、培训制度：培训是单位为了提高工作效率和提升在社会中的形象，使其成员通过学习和培训，在知识、技能和工作态度上得到改善、发展和完善的，有利于单位和社会发展，有利于个人成长的一项有计划，有目的和系统的活动。
事业单位人事管理制度改革历程 1994年人事部发布《专业技术资格评定实行办法》初步规范我国专业技术职务系列职称评定制度。 1995年的郑州会议拉开了事业单位人事制度改革试点的序幕。 XX年6月中央办公厅在《深化干部人事制度改革纲要》中提出一系列指导建议，包括事业单位要进一步推行聘用制度，建立推行岗位管理制度，管理人员实行职员制度，改革事业单位收入分配指导以及发展规范人才市场等。 XX你，中共中央组织部、人事部、科技部、教育部、文化部、卫生部联合发布关于深化科技、高等学校、文化、卫生事业单位人事制度改革的实施建议。 XX年，国务院转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》为事业单位试行聘用制度提供了政策依据。 XX年人事部印发了《事业单位工作人员考核暂行规定》规定提出推行聘用制度的基本原则，同时对事业单位人员聘用的程序、聘用合同的内容、考核制度、解聘辞职制度以及委聘人员安置等作出规定，事业单位的人事制度改革进入一个新阶段。 XX年1月1日起执行的人事部颁布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》是为了实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高人员素质而制定的，是事业单位人事管理制度改革的一个新亮点。 XX年，人力资源部和社会保障局在组建后的第一次新闻发布会上宣布，将尽快做好《事业单位人事管理暂行条例》的修改完善工作，争取条例早日出台。 事业单位人事管理制度改革的指导思想
目录 第一节金地集团管控问题的由来 一、如何稳健的经营？ 二、如何保证效率和速度？ 三、如何保持企业的核心竞争优势，创造客户价值？ 第二节金地集团集团管控体系设计的指导思想 一、近一阶段集团管控原则 二、对金地集团管控问题的解决方法 第三节金地进行集团管控体系设计的步骤 一、步骤和内容 二、分三个阶段实现集团有效管控 第四节金地地产的战略选择影响集团管控体系制定 第五节金地集团对子公司的有效管控措施 一、把集团化管理形成共识 二、制定战略规划，实现集团战略管控和集团战略协同 三、抓好财务控制和人力资源 四、做好信息共享及中央服务 五、形成统一的企业文化 六、建立绩效管理体系 第六节金地集团集团管控体系设计的具体内容 一、金地集团管控模式的选择 二、金地集团母子公司权限划分 三、金地集团母子公司组织结构优化 四、金地集团集团部门职责和边界职能确定 五、金地集团集团岗位职责明确 六、金地集团集团制度和流程再造 七、金地集团集团薪酬和绩效考核体系设计
金地集团的管控体系建设的经验概要 金地（集团）股份有限公司（以下简称金地集团）初创于1988年，1993年开始正式经营房地产。2001年4月，金地集团在上海证券交易所正式挂牌上市。历经 十多年探索和实践，现已发展成为一个以房地产开发为主营业务的上市公司，同时 也是中国建设系统企业信誉AAA单位、房地产开发企业国家一级资质单位。 金地集团坚持“科学筑家”使命，“秉承“用心做事，诚信为人”、“以人为 本，创新为魂”等核心价值观，并逐步形成了地产开发业务的核心竞争优势。金地 集团已经建立以上海、深圳、北京为中心的华东、华南、华北的区域扩张战略格局，并已成功进入武汉市场。 金地集团坚持以产品为核心，不断为客户创造价值：在深圳，开发了金地海景 花园、金地翠园、金海湾花园、金地海景·翠堤湾、金地香蜜山；在北京，开发了 金地格林小镇、金地国际花园；在上海，开发了金地格林春晓、金地格林春岸、金 地未来域、金地格林郡等项目。截止目前，正在运作的有金地格林世界（上海）、 金地格林世界（天津）、金地格林小城（武汉）、金地国际花园（宁波）、金地荔 湖城（广州）金地九龙壁（佛山）、金地国际花园（沈阳）、金地格林小城（东莞） 等十多个项目。 截至2006年底，集团已拥有多家控股子公司，总资产107.18亿元，净资产30.88亿元，形成了以房地产为主营业务，物业服务、地产中介同步发展的综合产业结构。在“做中国最有价值的国际化地产企业”的愿景指引下，在企业信誉和业绩的基础 上，金地品牌不断提升，连续获得“中国发展最快的品牌房地产企业”、“中国房地 产品牌战略创新10强”等称号，位列“《新地产》房地产上市公司10强”第三 名等荣誉称号。 第一节金地集团管控问题的由来 继1999年成功开发深圳金海湾项目以后，金地集团启动了全国化战略，首先开始在北京布局。 2001年成功上市后，金地集团的全国化战略在资金注入后进入提速阶段。2001年进入上海市场，2003年在上海成立四个项目子公司，统称为金地集团上海公司，2003年成立广州、宁波办事处，2004年成立天津办事处，2005年成立西南、西北、东北、山东办事处。2006年开始，又陆续启动西安、武汉、沈阳等地项目。从2000年以来，金地从一个区域性的项目公司，逐渐发展为一个业务遍及环渤海、长江三 角洲、珠江三角洲、中西部等板块的跨区域集团公司，区域公司6个、项目公司十多个，进入全国性地产商的行列。 前进的过程中总有成长的阵痛，随着跨区域经营和新成立子公司的不断出现， 金地集团母公司的管理幅度越来越大，一贯追求内部管理的金地集团在追求自身超 常规发展的过程中也迫切需要解决下面三个问题。
办公室文件管理制度 第一条管理要点 1、为使文件管理工作制度化、规范化、科学化，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用。 2、文件管理的范围包括：上级下发文件、公司各类制度文件、外部传真文件、政策指导类文件、各类合同文件等。 3、制度类文件按照公司文档统一格式进行编写，统一页眉、页脚，写明公司全称及文件性质；正文部分写明题目、时间、发文部门、内容等信息；措辞规范，表达无歧义。 4、根据文件属性、类别，对所有文件进行编号，根据编号定期归档，做好相应的文字记录，以备查阅。 第二条制度规范 1、文件的起草、收发、打印、归档整理、借阅销毁等由办公室人员负责执行。 2、公司上报下发正式文件的权利主要集中在行政人事部，各部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。 3、公司对内公开文件由行政人事部负责起草和审核，总经理签发；各部门需要向下或对外发文的文件由各部门负责起草，行政人事部负责审核，审核无误后行政办公室打印，打印后送回起草部门校对，校对无误方可正式打印，由总经理盖章，签发。 4、凡寄至公司的文件、传真等，由办公室签收并做好相应记录。 5、机密文件由行政人事部主管保管，办公室人员对一般性文件进行分类管理，定期整理并制作相关报表提交给部门主管。 6、各部门因工作需要可借阅一般性文件，需严格履行借阅手续，对有密级程度的文件，需行政人事主管审批，总经理批准后方可借阅。 7、办公室管理人员对文件借阅情况进行登记，做好借阅记录并限期清退。 8、按时间、内容、部门、名称等内容分门别类进行整理，附件、批件、定稿等资料收集完全，存档备案。半年一小清，年终一大清。 9、根据存档时间及存档的必要性对文件进行销毁，需上报行政人事主管签字批准，按照文件管理制度进行处理。
事业单位人事管理条例 第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： （一）制定公开招聘方案； （二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息； （三）审查应聘人员资格条件； （四）考试、考察；
（五）体检； （六）公示拟聘人员名单； （七）订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：（一）制定竞聘上岗方案； （二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息； （三）审查竞聘人员资格条件； （四）考评； （五）在本单位公示拟聘人员名单； （六）办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。 第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。 第五章考核和培训
质量管理体系程序文件文件编号ＧC－０2 版本号Ⅴ 生效日期 金地集团项目评估管理程序 （盖控制专用章处) 修改状态修订情况生效日 期 I 新建20１１-8-2 ２ II 1．补充观感质量评估、安全文明评估内容; 2.调整“5.评估结果应用”内容,提高通报批评分数线。 20１2-05-１ 5 IＩI １.调整项目评估体系评价方式为：总分=实测实量得分+安全 文明得分－质量关键点扣分; 2. 取消交付观感与施工进度检查内容； 3．在实测实量中增加原材料现场检测内容,并调整部份实测标 准和权重； ４.对安全文明的评估测区进行确定,并计入总分； 5.设定年度10个质量关键指标，并从总分中倒扣分; 6．增加材料异地送检内容。 2０13-0５ -30 IV 1.将VＩ体系纳入了评分体系，将文明施工调整为扣分制,将安 全、文明及ＶI合成为一张表； 2.调整了质量关键项评分表，增大质量关键指标的扣分力度， 并增加了关键管理行为的扣分; 3．增加材料品牌符合度检查,增加材料异地送检的随机性; 4、增加精装修质量关键项评分表和精装修安全文明评分表。 ２０14-03- １0 Ⅴ 编制刘子银职务工程部专业经理日期审核李日忠职务ISO9000审核员日期
金地集团住宅项目评估管理程序 1.目的 统一集团层面住宅项目评估的组织、方法和流程,通过每季度的定期质量评估和交付前的质量评估来评价质量管理状况,并通过对质量缺陷的整改和预防控制措施的跟踪落实，消除项目质量风险，促进产品质量和客户质量满意度的持续提升。 2.适用范围 适用于金地集团所有在建住宅项目。 3.定义 3.1项目评估 项目评估包括项目过程评估和项目交付评估,根据不同的物业形态,项目评估分为住宅项目项目评估和商业项目项目评估。住宅项目评估和商业项目项目评估共同构成了金地集团项目质量评估体系,住宅项目过程评估与交付评估共同构成了住宅项目的质量评估体系。 3.2住宅项目过程评估 住宅项目过程评估，也称住宅项目季度评估，指在建住宅项目进行的一季度一次的质量巡查活动,包括工程实体质量、安全文明、材料质量、管理行为等内容的检查。 3.3住宅项目交付前质量风险评估 住宅项目交付前质量风险评估，简称交付评估，指在交付前10~20天对交付项目进行的一次质量风险评估活动,包括户内观感、公共部位观感、外立面观感、园林观感等。 3.4(商业项目)项目评估 (商业项目)项目评估，指金地集团商置公司经营的在建纯商业和商业综合体项目进行的一季度一次的质量巡查活动，包括工程实体质量、安全文明、材料质量内容的检查以及工程质量风险评估等内容。（具体参见《金地集团(商业项目）项目评估管理程序》）
恒安集团人事管理制度 为加强公司的人事管理，明确人事管理权限及人事管理程序，使公司人事管理工作有所遵循，特制定本制度。 第一章总则 一、适用范围：本规定适用公司全体员工，即公司聘用的 全部从业人员。 二、除遵守国家及政府有关法令、法规外，本公司人事管 理，均依本制度执行。 第二章人事管理权限 三、公司对各职级人员（附件1：新架构各部门岗位职级一 览表）在人事管理过程中，均应依“恒安集团人事管理权限一览表”（附件2）中的规定执行。人事权限包括：聘用、异动（晋升、降职、免职、调动、复职、退休、续聘、解聘、辞职、待岗等）、薪酬核定与调整等人事相关的所有权限。 四、省外各附属公司、各销售片区的人事管理工作，由省 外各附属公司办公室和各销售片区销售行政配合、协助
人力资源部进行管理。 第三章聘用 五、集团各部门总监在编制年度预算时，必须就本部门的 组织发展方向提出下一年度员工的编制及招聘计划，对超出编制计划的，必须由首席执行官审批后方可录用。 六、各部门因工作需要，在编制计划内必须增加人员或补 充人员时，应填写“人员增补申请单”（附件3），经总监（或总经理）批准后送交人力资源部审核，由人力资源部按用人单位所需人员“职位说明书”的要求办理甄选事宜。 七、人力资源部负责招聘的组织工作，合理利用招聘资源。 招聘资源包括：人才招聘会、人才网、报纸刊登广告、公司员工推荐、部门推荐、自我推荐、大中专院校招聘、毕业生实习以及特殊岗位的猎头公司委托招聘等。 八、招聘原则：先内部后外部的招聘策略，采用公平、公 正、公开的竞争上岗方式，将合适的人放在适合的岗位。 九、人力资源部将在内部及外部同时发布空缺岗位信息， 收集相关的应聘材料。对于基本符合任职资格的公司在职人员，可优先考虑内部调整，在内部没有合适候选人的条件下，人力资源部开始组织对外招聘工作。
招聘管理制度一、总则 第一条目的 为满足公司持续、快速发展的需要，特制定本制度来规范员工招聘流程和健全人才选用机制。 第二条原则 公司以“人才是企业之本”为指导思想，坚持公开、公平、公正的招聘原则，使公司用人机制更趋科学、合理。 第三条适用范围 本制度适用于公司副总工程师、副总会计师、副总经济师、部门经理及普通员工（含临时员工）的招聘管理。 二、招聘组织 第四条招聘组织管理 （一）公司所有岗位的招聘工作由办公室负责，在办公室分管领导指导下开展工作，经总经理批准后执行。 （二）对公司部门经理以下职位的招聘工作由办公室负责拟订招聘计划并组织实施。副总工程师、副总会计师、副总经济师、部门经理的招聘工作由总经理直接领导，办公室承办。 三、招聘形式及流程 第五条招聘形式 分为内部招聘和外部招聘两种形式。招聘形式的选择，原则上采取“先内后外”的顺序，同时根据人才要求和招聘成本等因素来综合考虑。 （一）内部招聘 1．鉴于内部员工比较了解企业的情况，对企业的忠诚度高，内部招聘可以改善人力资源的配置状况，提高员工的积极性，公司进行人才招聘应优先考虑内部招聘。 2．内部招聘形式 在征得应聘员工及其目前所在部门意见的前提下，进行内部招聘，为供求双方提供双向选择的机会。
（1）内部招聘的主要方法有推荐法（公司内部推荐）、公告法（使全体员工了解职务空缺，通过竞聘选拔）等。 （2）中层管理以上职位可试行竞聘方式。经用人部门申请，办公室审核后，可对空缺岗位进行竞聘。 3．内部招聘流程 （1）内部招聘公告 办公室根据招聘岗位的职务说明书，拟订内部招聘公告。 （2）内部报名 所有员工征得直接上级同意后，都有资格向办公室报名申请。 （3）筛选 办公室组织内部招聘评审小组对申请人进行内部评审，公司普通职位、一般管理职位的评审结果经各部门分管领导审核，报公司办公会通过后生效，中层以上岗位可参照公司有关竞聘方案。 （4）录用 经评审合格的员工应在一周内做好工作移交，并到办公室办理调动手续，在规定的时间内到新部门报到。 （二）外部招聘 1．在内部招聘难以满足公司人才需求时，采取外部招聘方式。 2．外部招聘组织形式 外部招聘工作的组织以办公室为主，其他部门配合。必要时公司高层领导、相关部门参加。 3．外部招聘渠道 外部招聘要根据职系和岗位的不同采取有效的招聘渠道组织。具体招聘渠道如下： （1）内部员工推荐 公司鼓励内部员工推荐优秀人才，由办公室本着平等竞争、择优录用的原则按程序考核录用。 （2）媒体、招聘会招聘 通过大众媒体、专业刊物广告、相关网站发布招聘信息，或通过人才招聘会招聘。