在2009年省直机关党的工作会议上的讲话
于广洲
（2009年2月16日）
刚才，元兴同志作了一个好报告，回顾总结了去年机关党的工作，部署了今年的工作任务，我都赞成。希望大家认真抓好贯彻落实，努力把我省今年机关党的工作提高到一个新的水平。
省委坚持每年听取省直机关党的工作情况汇报，研究部署机关党的工作。仅去年，展工书记就作了两次讲话并亲自到省直机关工委开展调研，对省直机关党的工作提出了重要指导意见。在过去的一年里，省直机关各级党组织认真贯彻落实中央和省委的部署要求，深入学习实践科学发展观，围绕中心、服务大局，发挥优势、积极作为，坚持抓党建、带队伍、促发展、保稳定。总的讲，我省机关党的工作有基础，有条件，有发展，有成效，省委对省直机关党的工作是满意的。
今年机关党的工作，总的要按照党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署，深入贯彻落实科学发展观，把推动科学发展、保发展、保民生、保稳定，服务海西建设作为根本任务，把加强党的执政能力建设和先进性建设作为工作主线，求真务实，改革创新，努力把机关党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，为贯彻落实中央和省委的重大决策部署，确保全年经济社会发展各项任务的顺利完成提供坚强的政治、思想和组织保证。
下面，我就做好今年机关党的工作再强调三点意见。
一、机关党的工作要不断适应形势和任务发展变化的要求
今年是新中国成立60周年，是应对国际国内环境重大挑战的关键一年，也是全面推进海峡西岸经济区建设的重要一年。在这样一个大的背景下，不仅要充分认识做好机关党的工作的重要意义，而且要充分认识新的形势和任务的要求，使机关党的工作始终围绕中心、服务全局。那么，今年的形势是什么呢？首先是国际经济环境的大变化，最主要的就是金融危机的蔓延及其对中国经济发展的冲击；与此相关联的，是给我们的社会稳定和就业等民生问题带来的影响。根据这种形势的发展变化，按照学习实践科学发展观的要求，中央和省委出台了一系列重要的应对举措和工作部署。机关党的工作必须根据新形势、新任务的要求去思考、去谋划，必须围绕全省的发展大局、工作中心去部署、去推进，去寻找工作的抓手，更好地为海西两个先行区建设提供坚强保证。
今年机关党的工作要为“保发展”服务。今年我们的经济工作，由于受国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速的影响，面临着很大困难和严峻挑战。这场金融危机目前尚未见底，增加了我们经济上的不确定因素和突发性风险。对今年我省经济上的困难，省委近期先后已经有一系列的分析和判断，主要是：出口形势更为严峻，外需趋减，主要传统产品出口压力增大；投资后劲仍然不足，企业投资意愿和能力下降；消费拉动存在困难，消费潜力尚未有效挖掘等等。从今年一月份情况来看，我省工业增加值和外贸出口比上年都有所下降。从这些新变化就可以看出，国际金融危机对我们的影响。但也应当看到，我省经济仍然具有持续发展的巨大潜力、动力和能力，这场危机同时也为我们扩大内需、调整结构、转变发展方式等带来了有利条件和机遇。正是在科学辩证分析的基础上，省委、省政府确定今年工作的首要任务是“保发展”，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%左右，地方财政收入增长11%左右，全社会固定资产投资增长15%，外贸出口增长10%，实际利用外资不低于80亿美元，把海西两个先行区建设不断推向前进。我们强调机关党的工作要围绕中心、服务全局，“保发展”就是今年的中心，就是今年的大局。机关党员干部的信心足不足，业务能力强不强，工作作风实不实，团结氛围浓不浓，很大程度上关系着今年发展目标的实现。因此，今年机关党的工作，必须紧紧围绕省委、省政府提出的工作目标和任务，围绕克服困难、捕捉机遇、促进发展的要求，通过发挥机关党的工作优势，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委对当前经济形势的分析判断上来，统一到中央和省委的决策部署上来，通过强有力的思想政治工作，把我们党的这个优良传统利用起来，广泛组织和动员一切力量，带领广大群众增强信心、迎难而上，凝神聚力、爱拼敢赢，密切关注、研究经济形势的变化，全力地服务、推进发展，在机关中形成一种聚精会神促发展的氛围、环境和气势，真正在“保发展”的实践中体现坚强党性，体现积极作为，体现良好形象。
今年机关党的工作要为“保民生”服务。民生连着民心，民心连着党的执政地位和国家的长治久安。保障和改善民生，既是扩大内需的治本之策，也是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨、科学发展观本质要求的生动体现。机关党的工作要切实把保民生的要求充分体现到各项工作部署和政策措施上。特别要全面落实中央和省委关于保民生的决策部署，把保民生作为机关党的工作围绕中心、服务大局的重要内容，把提高工作效率、善于做思想政治工作，更好地为群众服务作为重要切入点，把促进就业、增加城乡居民收入、完善社会保障、提高教育和医疗服务水平，以及高校毕业生和返乡农民工的就业等关系人民群众切身利益的热点、难点问题，作为机关目标绩效管理的重要项目，充分发挥机
关各部门的职能作用，确保各项惠民政策落到实处。机关各级党组织和广大机关干部都要牢固树立为民服务的理念，有为民服务的热情，有换位思考的思维，以实际行动心系民生，经常深入基层、深入群众，帮助群众解决问题，特别是要关注那些生活困难的群众，采取结对帮扶等有效办法，多做雪中送炭的事，千方百计解决好他们的生产生活问题，使发展成果更多地体现在改善民生上。
今年机关党的工作要为“保稳定”服务。国内外的很多经验说明，在经济发展遇到严重困难和挑战的时候，不但会造成资源浪费，使生产力遭受破坏，而且也会影响人民生活水平的提高，影响社会和谐稳定，有可能使其他各种矛盾和问题叠加，形成一些错综复杂的社会矛盾和问题。当前，下岗失业、劳资纠纷、债务纠纷等问题可能增多，高校毕业生就业的难度可能加大，人们的思想观念、价值取向、社会心态、行为方式可能更加繁杂、敏感，潜在社会热点可能增多，群体性事件也有可能上升。当前群众关心的问题，包括反腐倡廉、就业、医疗改革、住房、教育等等，这些问题不解决好，就有可能引发一些社会问题，引发人民内部矛盾。一些地方因为很小的一件事没处理好，酿成很大的事件，我们一定要吸取教训。在维护新形势下我省的社会和谐稳定方面，机关党的工作同样有着不可替代的作用和巨大舞台。因为各级机关集中着一支庞大的党员干部队伍，这支队伍又通过种种渠道和纽带联系着基层和群众，如果我们能够把这支队伍稳住，并发挥好这支队伍对维护稳定的重要作用，全省的稳定大局就会有更加坚固的基石。机关党的工作必须放到维护社会稳定的大背景下找准着力点、切入点和结合点，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和联系群众的优势，增强做思想政治工作的敏锐性、针对性、有效性，把各种资源利用好，引导广大党员干部千方百计保稳定，做实做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作。同时，作为机关干部，在关键时刻一定要旗帜鲜明地站出来，坚决地维护党的利益、国家的利益和人民的利益，为维护我省社会和谐稳定贡献力量。
二、今年要在几项重点工作上取得新成效
做好今年机关党的工作，要紧紧围绕推进海西两个先行区建设这个大局，抓住开展学习实践科学发展观活动这个契机，突出思想政治建设、党性修养、和谐机关等重点，努力推动机关党的工作上一个新的水平。
一是深入开展学习实践科学发展观活动。科学发展观作为我们党的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新形势下我们做好机关党的工作的行动指南。贯彻落实科学发展观作为一场深刻的思想观念变革，对省直机关党的工作提出了双重任务：一方面，要推动科学发展观在机关的全面贯彻落实；另一方面，要在机关党的各项工作中切实体现科学发展观的要求。省直机关是全省领导机关，承担着重要的职能，在贯彻落实科学发展观中发挥着十分重
要的作用。同时，机关党员比例高，党员领导干部集中，这些党员干部特别是领导干部对科学发展观的把握和运用程度，以及是否在政绩观、群众观、利益观和思想作风、工作方式方法上体现科学发展观的要求，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。这就要求机关各级党组织必须站在全局和战略的高度，更加自觉地用科学发展观统领机关党的工作，着力在科学理论武装、解决突出问题、完善体制机制、提高素质能力上狠下功夫，努力把机关各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强集体，把机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把机关党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干队伍。
继续扎实抓好深入学习实践科学发展观活动，是今年全省党的建设也是机关党的工作的重要任务。对我省第一批学习实践活动情况，中央有关领导给予了充分肯定。作为全省第一批参学单位，省直机关有104个单位、近5万名党员参加了学习实践活动，目前已经进入到了整改落实阶段，将于本月底基本结束。我们要按照中央和省委的部署，抓紧时间，搞好整改，保证学习实践活动取得实效。一是把学习贯穿始终。持续深入地用科学发展观武装机关广大党员干部头脑，进一步解放思想、更新观念。当前，最重要的是组织广大党员干部，深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志前段时间的一系列重要讲话精神，深刻领会中央对党建工作提出的新要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是突出实践特色。集中力量解决突出问题，特别是增强迎接挑战、战胜危机的信心，提高应对危机、促进增长的能力，在应对复杂局面、推动科学发展、维护社会稳定中作出积极贡献。进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未得到解决的问题继续得到有效解决。广泛开展“科学发展、四求先行”主题实践活动，深化机关党的建设“三级联创”活动，充分发挥机关党组织的作用。三是更加注重完善体制机制。要在学习调研和分析检查的基础上，对照科学发展观的要求，以改革创新的精神，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，扎实做好相关规章制度的废、改、立工作，努力形成有利于科学发展、海西先行的政策导向、用人导向、舆论导向、管理导向，形成有利于保障和促进科学发展、海西先行的体制机制。总之，要真正达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求。第二、三批将分别在今年的3月、9月启动。省直机关还有26个单位、1.6万名党员，加上市、县（区）机关37.7万名党员将参加第二批学习实践活动。参加第二批学习实践活动的单位要超前谋划，精心准备，周密安排，认认真真地把学习实践活动搞好。
二是切实加强领导班子思想政治建设。近年来，省直机关工委认真履行省委赋予的抓厅局党组（党委）领导班子思想政治建设的新职能，加强对省直部门党组（党委）领导班子思想政治建设情况的调研考评，查找分析领导班子建设
中的突出问题，提出对策、举措，及时向省委提出意见建议。这个做法很好，取得了较好的成效，得到了省委的高度肯定。省直机关工委要进一步总结实践经验，进一步完善调研考评的方式方法，进一步提出针对性强的整改措施，努力把它打造成机关党的工作的一大“品牌”。从下一步工作推进来讲，省直各单位要认真贯彻落实《中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，以及全国领导班子思想政治建设座谈会精神，以提高执政能力和领导水平为重点，认真抓好强化理论武装、提高领导能力、坚持民主集中制、扩大党内民主和加强作风建设等各项工作，真正把各单位党组（党委）建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要结合学习实践活动整改落实阶段的工作，认真研究领导班子思想政治建设的思路措施，制定具体办法，完善体制机制，抓好落实工作。省直机关工委要会同有关部门加强对党组（党委）中心组学习情况的指导检查，进一步严肃学习纪律，端正学习风气，激发领导干部理论学习的自觉性和主动性；加强对民主生活会开展情况的检查，派人列席党委（党组）领导班子民主生活会要提前介入，履行好指导和监督职能。同时，对贯彻落实《意见》和座谈会情况进行调研督查，深入总结经验，发现存在问题，提出意见建议，为省委加强党组（党委）领导班子思想政治建设当好参谋。各地市也可以学习借鉴、逐步推广省直机关工委的做法，切实加强各机关领导班子思想政治建设，使之在更大范围内发挥更大效用。
三是切实加强党性修养和弘扬优良作风。作风问题说到底是党性问题。胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上强调指出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风。干事创业，作风是重要保证。有好作风才会有大作为。总体上讲，广大机关党员干部的作风是好的，这个主流应当充分肯定。但也要看到，少数部门和党员干部在作风方面还存在一些问题，比如大局观念不够强、服务和责任意识较差、工作不实、为政不廉等等。必须按照中央纪委十七届三次全会的要求，加强领导干部党性修养，着力增强宗旨观念，提高实践能力，强化责任意识，牢固树立正确的政绩观、利益观。要在机关中大力倡导忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责的“四责”之风。忠诚履责，就是要对事业忠诚，坚持讲党性、讲政治，有政治敏锐性和政治鉴别力，自觉把自己的工作融入全局、呼应全局、服务全局，始终在大局下行动。尽心尽责，就是要有敬业精神，对事业负责，对服务对象负责，从小事做起，从细节做起，尽心尽力做好每一件事。勇于负责，就是要有开拓进取的精神，不怕困难的勇气，勇于承担更多责任。敢于问责，就是要落实责任追究制度，建立和完善首问责任制、限时办结制等，对那些不负责任、工作平庸的干部，敢于批评；对那些胡作非为、违法乱纪的干部敢于惩处。要坚持以人为本，增强服务意识，多为基层和群众办实
事、解难事。要在机关中营造鼓励干事、支持干事、能够干成事的氛围，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上。反对官僚主义、形式主义，讲实话，出实招，办实事，求实效。要在机关中大力发扬艰苦奋斗精神，坚决反对铺张浪费，坚持勤俭办一切事业，把有限的资金用在经济发展和改善民生上，努力建设节约型机关。要加强机关的党风廉政工作，抓好反腐倡廉宣传教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁自律规定的落实，努力在机关中营造风清气正的氛围和环境。
四是着力营造团结和谐的机关文化。机关党的工作说到底是做人的工作，做人的工作关键是要凝聚人心、凝聚力量，形成合力、推动发展。要把以人为本的要求落实到机关党的工作的各个方面，大力推进机关文化建设，增强机关党组织的亲和力和感召力。机关党委要及时掌握党员干部的思想动态、关注的热点和难点问题，做好尊重人、理解人、关心人、帮助人的工作，多做稳人心、暖人心的实事，以浓厚的人情味影响人、打动人。特别是在机关干部职工最需要理解、支持、鼓励的时候，给他们送去组织的温暖，做他们的“知心人”，用春风化雨的细致工作来凝聚力量、促进和谐。比如，建立健全谈心制度，注重人文关怀和心理疏导，努力使机关党员干部心情舒畅地工作；又如，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护党员干部，激励他们成长成才，热心帮扶困难党员；再如，近几年来，机关党员干部的工作生活条件有了很大改善，但实行津补贴改革后，许多机关党员干部经常加班加点，工作非常辛苦。机关党组织要积极收集、反映各方面的意见、建议，推动类似问题的解决。要组织开展健康向上的机关文体活动，关心干部的身心健康，培育积极向上、团结和谐的文化氛围，使每一个机关干部始终保持一种活力，一种良好的精神面貌，一种具有机关特色的“精气神”。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，深化和拓展文明单位、文明处室、文明行业、文明家庭等群众性精神文明创建活动，推动和谐机关建设。
三、要确保机关党的工作各项任务落到实处
落实好机关党的工作任务，加强组织领导是关键。各级地方党委、机关工委、部门党组（党委）和机关党组织要始终坚持党要管党、从严治党的方针，以落实党建工作责任制、强化各项工作措施、加强党务干部队伍建设为抓手，确保机关党的各项工作落到实处。
一要落实领导责任。领导重视不重视，领导责任落实得怎么样，直接关系到机关党建工作的实际成效。各级地方党委、部门党组（党委）要进一步加强对机关党的工作的领导和指导，认真贯彻落实地方党委、部门党组（党委）抓基
层党建工作责任制。展工书记多次讲过，不重视机关党的工作，不能当厅局主要领导，这是很有针对性的。部门党组（党委）要对本单位机关党建工作负总责，切实把机关党建工作放在机关业务工作的整体盘子中来统筹考虑并突出加以保证；党组（党委）主要负责同志应认真履行党建工作第一责任人的责任，亲自研究谋划，亲自部署推动，亲自检查落实；兼任机关党委书记的党组（党委）成员要负起直接责任人的责任，认真履职，做到思想到位、精力到位、工作到位；党组（党委）的其他成员也要根据分工抓好职责范围内的机关党建工作。各级机关工委在机关党的工作中负有特殊作用，要切实承担起统筹协调、组织实施、加强指导、推动落实的工作职责，为完善机关党建工作格局，推动机关党的工作发展做出更大努力。
二要强化工作措施。落实今年机关党建工作的各项任务，一定要有实的措施、硬的招数，非下大功夫不可。要抓住重点，结合在开展深入学习实践科学发展观活动中查找出来的最突出、最现实、最迫切的问题，认真研究对策，采取有力措施，切实加以解决，以点带面推动机关整体工作。要创新机制，努力在机关理论学习、领导班子思想政治建设、科学民主监督管理、作风效能建设以及党内激励、关怀、帮扶等方面进行积极探索创新，形成机关党建工作持续发挥作用的长效机制。要加强督查，以考核评选省直机关党建工作先进单位为契机，进一步完善机关党的工作与业务工作一同部署、一同落实、一同考核、一同评议的措施和办法，建立健全更加科学有效的机关党建考核评价机制，确保机关党建工作任务的落实。
三要加强队伍建设。建设一支党性强、作风正、有能力、热爱党务工作的机关党务干部队伍，是做好机关党的工作的根本保证。机关党务干部工作任务重，头绪多，压力大，很不容易。要高度重视机关党务工作队伍建设，进一步配齐配强重要岗位党务干部，充分调动他们的工作积极性和创造性。对这支队伍要多关爱、多要求、多锻炼、多帮助，在政治上信任他们，工作上支持他们，待遇上照顾他们，生活上关心他们，为他们的工作、学习和生活创造必要的条件，充分发挥他们的积极作用；对机关党务干部要有计划地推进轮岗交流，优化结构，加强培训，提高素质；对他们中的优秀分子，要及时发现出来，合理使用起来，不能让干事的人吃亏，让老实人吃亏，使他们能安心、尽心、热心地投身机关党的工作。广大党务干部要持续增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，大力发扬忠于职守、敬业奉献的传统作风，勤奋工作、开拓奋进，以过硬的素质、优良的作风、良好的精神面貌履行好职责，为开创机关党的工作新局面做出新贡献。
同志们，海西先行前景广阔，科学发展任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的领导下，坚定信心、迎难而上，团结一致、埋头苦干，扎扎实实抓好机关党的工作，努力促进我省经济社会又好又快发展，以海西两个先行区建设的新成就迎接新中国成立60周年。
省委副书记王三运在2006年省直机关党的工作会议上讲话同志们：
在新年伊始、春节将临，“十一五”刚刚开局之际，胡锦涛总书记第三次亲临福建视察工作，充分肯定了我省改革开放和社会主义现代化建设取得的成绩，希望福建广大干部坚持以科学发展观为指导，抓住国家继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇，扎实推进社会主义新农村建设，扎实提高经济增长的质量和效益，扎实增强经济社会发展活力，扎实搞好和谐社会建设，扎实扩大两岸合作交流，扎实提高党的执政能力，推动经济社会又快又好发展。胡锦涛总书记强调，推动经济社会发展，保持社会和谐稳定，关键在于坚持和改善党的领导，加强和改进党的建设。要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以开展保持共产党员先进性教育活动和地方各级领导换届工作为重点，全面贯彻落实中央关于今年党建工作的各项部署，为做好改革、发展、稳定的各项工作提供坚强保证。胡锦涛总书记的重要讲话，对我们做好福建工作、做好机关党的工作都具有重要的指导意义。我们一定要学习好、贯彻好、落实好总书记的重要讲话精神，按照展工同志“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”开展机关党的工作的要求，努力推动机关党的工作上新水平。刚刚过去的一年，省直机关各级党组织认真贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，按照中央和省委的部署和要求，紧紧围绕建设海峡西岸经济区大局，紧密结合开展保持共产党员先进性教育活动，做了大量卓有成效的工作，机关党的思想建设取得新进展，组织建设得到新加强，作风建设有了新突破，有力地保证了省委、省政府重大决策部署的贯彻落实和本单位工作任务的顺利完成。这些成绩的取得，与机关各级党组织和广大党务工作者的辛勤工作是密不可分的。借此机会，我代表省委、省政府，向你们并通过你们向战斗在机关各条战线上的广大党员和党务干部表示亲切的问候和衷心的感谢！刚才，新岚同志代表工委对去年工作进行了总结，对今年机关党的建设作了具体部署。下面，我就如何更好地贯彻展工同志的指示精神，讲几点意见：
一、机关党的工作必须围绕全局开展
机关党的工作是为全局工作服务的，要融入全局、体现全局，围绕中心、服务中心，凝聚合力、增强合力。机关党的工作围绕全局来开展，就是要与贯彻落实科学发展观和构建和谐社会这两大战略的总体要求紧密结合起来，与贯彻落实胡锦涛总书记视察福建的重要讲话精神结合起来，与推进海峡西岸经济区建设有机结合起来，确保改革发展稳定大局各项任务落到实处。
一要牢牢坚持以科学发展观为统领，始终紧贴全局。科学发展观是统领经济社会发展全局的指导方针，必须贯穿于全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全过程，必须贯穿于新时期机关党的工作的全过程。要用科学发展观武装头脑。切实加强对机关党员干部的科学发展观教育，紧密联系实际，准确认识国际国内的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识经济社会发展面临的主要问题，准确认识实现经济社会又快又好发展的基本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要用科学发展观指导实践。坚持以人为本，在推进机关党的建设中做好理解人、关心人、团结人、发展人的工作，充分调动机关广大党员干部的积极性、主动性和创造性。坚持全面发展，自觉把机关党的工作与发展第一要务紧密结合起来，主动贴近全省工作大局和本单位的中心任务，努力形成机关党的工作和机关建设相互促进、相得益彰的良好态势。坚持协调发展，统筹协调好机关党建同整个党的建设的关系，协调好机关党的思想、组织、作风、制度与执政能力建设等各个方面的关系，使机关党的各项工作齐头并进。坚持可持续发展，把当前工作与长远发展紧密结合起来，不断加强制度建设，建立健全长效机制，确保机关党的工作可持续发展。要用科学发展观推动工作。把学习贯彻科学发展观同促进经济社会又快又好发展的实践结合起来，同解决改革发展稳定中的突出问题结合起来，同推动干部作风的进一步转变结合起来。
二要认真落实构建和谐社会要求，有效推动全局。建设社会主义和谐社会，是关系改革发展稳定大局和国家长治久安的重大战略举措。机关党组织是构建和谐社会的组织者、推动者、实践者，是促进社会和谐的坚强堡垒，要自觉把民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求有机融入到日常工作中，真正为推动和谐社会建设，维护和发展风正气顺、人和业兴的良好趋势尽责出力。要在推动发展中落实构建和谐社会要求，教育广大党员干部增强发展第一要务的意识，树立科学发展的观念，提高推动发展的能力，抓住和用好机遇，自觉地为福建发展创新思路、落实举措、营造氛围、改善环境，促进经济社会又快又好地发展。要在为民谋利中落实构建和谐社会要求，坚持从人民群众的根本利益出发，从人民群众最关心最直接最现实利益问题入手，真心实意、尽心竭力地为群众办实事、办好事，千方
百计扩大就业，加快完善社会保障体系，高度重视做好义务教育工作和公共卫生、医疗服务体系建设，真正让群众共享发展成果，让群众受惠得益。要维护稳定中落实构建和谐社会要求，按照建设“平安福建”的部署要求，以开展“平安单位”、“平安机关”创建活动为载体，落实综治工作责任，协调各方利益关系，有效化解各种矛盾，打实打牢维护社会稳定的“第一道防线”，真正积“小安”成“大安”。
三要大力推进海峡西岸经济区建设，主动服务全局。近年来，全省上下认真贯彻实施省委提出的建设海峡西岸经济区的战略部署，取得了积极的带动效应，形成了良好的发展趋势。党的十六届五中全会把“海峡西岸”第一次写入中央文件，使福建有了更大的发展空间，更广的作为平台，也为福建发挥后发优势提供了有利条件。建设海峡西岸经济区是现阶段全省工作的大局，机关党的工作必须紧紧围绕这个大局，主动融入、主动对接、主动服务，提供支持、提供条件、提供保证，确保海峡西岸经济区建设的各项任务在省直机关得到落实。一是站位要更高。中央支持海峡西岸发展，对福建加快发展步伐、服务全国发展大局、促进祖国统一大业寄予殷切期望。我们一定要有强烈的责任感和使命感，从更宽的视野、更广的领域、更深的层次来把握建设海峡西岸经济区的重大意义，深刻认识机关党的工作对建设海峡西岸经济区的重要促进作用，进一步找准角色定位，认清努力方向，明确工作重点，更好地适应新形势对机关党建工作提出的新要求。二是切入要更准。省委七届十次全会描绘了我省下一个五年国民经济和社会发展的宏伟蓝图，进一步明确了我省新的发展阶段“四个推进”的指导思想、“四个基本”的目标任务、“四个关键”的工作要求，为我们推进新时期各项工作包括机关党的工作指明了努力方向。机关党的工作要紧紧围绕省委的战略思路来选准切入点、抓住结合点、找好着力点，紧紧围绕建设海峡西岸经济区来加强领导班子建设，加强基层党组织建设，加强党员干部队伍建设，真正把广大党员干部的积极性和创造性充分调动起来，把大家的创业热情和干劲充分激发出来，形成推进海峡西岸经济区建设的强大合力。三是作要更大。要积极应对新时期机关党的工作面临的新任务、新挑战，突破机关党建工作主要靠经验、靠传统、靠灌输的老套路，不断创新工作内容和工作方法，不断增强工作的针对性和有效性，用新的思想观念思考问题，用新的方式方法营造氛围，用新的规章制度规范行为，用新的活动载体推动工作，真正做到服务前移、服务下移，把服务全局、服务基层、服务党员作机关党建工作的重点，把破解难题、推动工作、促进发展作为机关党建工作的关键，使机关党建设更加适应时代要求，更加贴近工作实际，更加体现发展成效。
二、机关党的工作必须促进职责履行
各级党政机关肩负着贯彻落实党的路线、方针、政策，组织进行经济、政治、文化、社会等方面宏观管理的重要职能。开展机关党的工作，最重要的就是要为各级机关更好地履行职责提供强有力的保证，努力做到机关业务工作和机关党的建设紧密结合，互相促进。
一要充分发挥机关党组（党委）的领导核心作用。各级机关党组（党委）是本单位本部门的领导核心，是推动机关工作的组织者和领导者，在机关中处于核心地位。要通过讲政治促履职，充分发挥机关党组织的领导核心、政治核心作用，实现党组（党委）对本部门本单位的领导，保证中央的各项决策部署和省委省政府的各项战略举措、目标任务在本部门本单位的贯彻实施。要通过强班子促履职，坚持不懈地加强领导班子建设，使各级领导干部进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚定理想信念，坚持求真务实，牢固树立机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。要通过管全局促履职，善于总揽全局，统筹协调，整合力量，形成合力，促进机关提高工作效率，开创机关工作新局面。要通过带队伍促履职，结合机关实际，不断加强队伍建设，多渠道多形式地组织机关党员干部学习政治理论和业务知识，拓宽他们的视野，提高他们履职能力。要通过建机制促履职，进一步完善相关工作机制特别是选人用人机制，坚持用科学发展观的要求看干部，以群众公认选干部，凭正确的政绩用干部，在机关内形成正确的用人导向，积极营造人人肯干事、人人能干事、人人干成事的良好氛围。
二要充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的基层组织要牢记党章赋予的职责，充分发挥战斗堡垒作用，团结、动员党内外广大干部和群众，努力完成本单位所担负的职责任务。要密切联系群众，深入群众，了解他们对机关履行职责和机关党的工作的意见和建议，了解他们所思所想所盼所怨，深入细致地做好群众的思想政治工作。要严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，督促党员切实履行义务，充分发挥党员的积极性和创造性，鼓励和支持他们在工作岗位上增长才干，贡献才智，开拓进取，建功立业。当前，机关基层党组织要紧紧围绕、主动融入海峡西岸经济区建设的工作大局，立足于本部门本单位工作职责任务，充分发挥组织者、实践者、推动者的作用，在创造一流服务环境上下功夫，在全心全意为基层、为群众服务上下功夫，在提高工作效率上下功夫，在加强对党员的教育管理和监督上下功夫，促进机关各项工作的顺利发展。要深入开展省市县机关党建工作先进单位“三级联创”活动，创新内容，增强实效，
进一步提高机关基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。
三要充分发挥机关广大党员的先锋模范作用。党员干部是履行机关职能、做好机关工作的中坚力量，他们能否发挥先锋模范作用，对于机关履行好职责至关重要。要教育引导机关广大党员干部牢记自己的职责和义务，坚定马克思主义的政治立场，弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，培养求真务实、扎实工作的作风，勤奋学习，大胆实践，忠诚履职，勇挑重担，努力成为改革发展的先锋、履职尽责的模范、乐于奉献的表率，以自己的行为带动和影响机关广大干部职工。要进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，认真按照“取得实效和成为群众满意工程”的要求，回顾总结先进性教育活动中的好经验好做法，立足当前而又着眼长远，将一时之策转化为经常之本，将成功经验提升为规章制度，固定下来，坚持下去，努力形成使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。今年上半年，省直一些部门正在开展第三批先进性教育活动，大家工作繁忙，任务繁重，但教育活动不能放松。要加强学习，结合各部门实际进一步明确保持共产党员先进性的具体要求和标准；要用好载体，扎实开展主题实践活动；要注重实效，着力解决存在的突出问题。通过先进性教育活动，进一步激励广大机关党员在本职岗位上勇创一流业绩，作出新的贡献。
三、机关党的工作必须推动作风建设
党的作风，关系人心向背，关系党的生命。省委高度重视机关作风建设。展工书记强调“机关党建要围绕思想、组织、作风等方面建设来展开，思想、组织的建设，最终都要在作风建设中体现出来。”机关党的工作要把加强和改进作风建设摆在更加突出的位置，坚持不懈地抓紧抓好。
一要进一步改进思想作风。加强和改进作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关党员干部的头脑，认真组织机关党员干部学习科学发展观等党的理论创新成果，打牢马克思主义理论功底，确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，矢志不移地为实现党的基本路线、基本纲领而奋斗。要教育和引导机关党员干部进一步解放思想，与时俱进，破除一切妨碍和束缚发展的思想“瓶颈”和观念障碍，努力增强抢抓机遇、加快发展的意识，统筹兼顾、协调发展的意识，化解矛盾、保证发展的意识，不断创新工作思路，推动机关工作不断改进、不断创新、不断提高。要坚持开展党的思想路线教育、基本路线教育、国际国内形势教育，大力倡导勤于思考、勇于探索、敢于创新的风气。省直党工委要把机关思想作风建设，尤其是领导班子的思想政治建设作为一项重要工作来抓，经常深入到各部门、各单位调查研究，了解情况，对各单位领导班子思想作风
状况作出分析评价，及时向省委汇报。省直机关党建工作联席会制度要尽快健全完善，定期召开会议，分析班子的思想、政治、作风等方面的情况。
二要进一步改进学风。学风问题也是党风问题。党的十六大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”建设学习型社会，首先必须建设好学习型机关。要形成学习风气。良好的学风需要全体机关干部共同来构建，共同来打造。党员领导干部要以身作则，坚持学在前面、用在前面、实践在前面，做持久学、深入学的表率，以实际行动带动广大党员干部积极参加学习。要针对国际国内的热点、难点问题，每年定期请有关专家作形势报告，帮助机关党员干部解疑释惑，拓宽思路，提高素质。对学习工作开展好的单位和个人要给予表彰和奖励，使广大党员干部学有榜样、赶有目标，形成比学习、比先进的良好氛围。要通过省直机关的学风建设带动全省机关形成勤于学习、乐于求知、勇于探索的风气。要完善学习机制。进一步完善党委中心组学习制度、领导干部在职自学制度和干部教育培训制度，着力建立理论学习的长效机制，确保学习制度化。要完善干部学习绩效考评制度和激励机制，形成鼓励学习、支持学习的鲜明导向。要坚持学以致用。要把学习的出发点和落脚点放在指导实践、推动工作上，教育和引导机关党员干部紧密联系省情实际，联系本部门、本单位和自身思想、工作的实际，着眼于对现实问题的理论思考，善于运用科学理论和现代知识指导改革发展和机关工作实践，创造性地开展工作。
三要进一步改进工作作风。省直机关工作作风不仅影响党和政论的形象、而且直接影响工作效率和行政成本。因此，必须把改进工作作风作为机关党的建设的重点，坚持不懈地抓好，抓出成效。要强化机关纪律。当前省直机关有一些干部纪律松弛，有的说话随便，传递各种小道消息；有的对组织的决定想执行就执行，不想执行就不执行；有的纪律散漫，上下班迟到早退。这些问题虽然发生在少数人身上，但影响很坏。要进一步严肃党的纪律和机关各项工作制度，加强督促检查，坚决克服省直机关党员干部工作作风上存在的突出问题，推动机关工作作风有个新的改观。要提高机关效能。把勤政建设与廉政建设结合起来，把“有限政府”与有效服务结合起来，切实解决机关中存在的办事拖拉、推诿扯皮等问题，扎实推动机关效能建设。要进一步转变政府职能，精简行政审批，简化办事程序，提高行政效率，保证机关职能高效运转，保证党委政府在人民群众中有威信，在社会上有诚信。要加强调查研究。省直机关是党委政府重要方针政策的制定者和执行者，每一项方针政策的出台，都与人民群众的切身利益息息相关。要切实转变工作作风，深入基层，深入群众，深入调查研究，了解真实情况，不断提高根据实际情况分析问题、解
决问题的能力。要坚持“从群众中来、到群众中去”的工作路线和工作方法，虚心向群众学习，尊重群众的首创精神，广泛听取群众的意见建议，使我们的决策更加符合人民群众的意愿，体现人民群众的利益，受到人民群众的支持和拥护。
四、机关党的工作必须重视形象树立党的形象、领导的形象，不仅仅是领导者个人的问题，很多方面是通过机关和部门来体现的。省直机关是首脑机关，在全省各级机关中处于重要位置。省直机关的形象对全省各级机关的形象产生重要影响，对各项事业的发展、人心的凝聚和风气的形成产生重要影响。做好机关党的工作，就是要树立良好形象，发挥表率作用。
一要树立为民的形象。坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党的根本宗旨的重要体现，也是我们党执政半个多世纪的一条主要经验。树立执政为民的形象，就是要在省直机关和广大党员干部中加强马克思主义群众观点的宣传教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，真正为人民掌好权、用好权，坚决反对脱离群众、以权谋私，坚决反对和纠正各种损害群众利益的行为，努力做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋。要提高贯彻执行党的方针政策的能力和为人民服务的本领，努力改进群众工作，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高服务基层、服务群众的能力和水平。特别要继续落实省委省政府确定的为民办实事项目，努力把好事办好，实事办实。
二要树立务实的形象。求真务实，是马克思主义一以贯之的科学精神，也是我们党必须始终保持的良好执政形象。加强机关党的建设，必须大力弘扬求真务实的精神、大兴求真务实之岗。机关各级党组织和广大党员干部要进一步增强事业心和责任感，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对弄虚作假、衙门作风，坚决反对骄傲自满、高高在上。要脚踏实地，苦干实干，真正把心思用在谋发展上，把精力用在抓落实上，把本领用在为人民上，对看准的事、定下的事、形成共识的事，要立说立行，潜心运作，竭尽全力去完成。面对困难与矛盾，要敢于较真，迎难而上，想方设法去解决。要建立健全有利于求真务实的各项制度规范，如改革会议制度，精简会议、文件，健全领导机关和领导干部联系基层、联系群众制度，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动等等，从制度上保证各级领导机关和领导干部求真务实。在坚持求真务实、狠抓落实的过程中，既要关注大的方面，又不可忽视细节，凡事做到从大处着眼，从小处着手，从全局考虑，从局部
突破。只有这样，才能树立推动工作的形象、狠抓落实的形象。
三要树立清廉的形象。清正廉洁才能出形象，才能得到基层和群众的拥护。省直机关在全省各级机关中具有标杆作用，必须把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重大政治任务来抓。要加大查处力度，以解决损害群众利益的突出问题为重点，严肃查处损害群众利益的不正之风；以查处发生在领导机关和领导干部中的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。要加大制度反腐力度，认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政法制建设，真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。要加大省直机关干部监督工作力度，拓宽和健全监督渠道，把权力运行置于有效的制约和监督之下，健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和治理腐败。要切实加强机关党员干部的反腐倡廉教育，认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展理想信念教育和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，筑牢思想道德防线，自党经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的经验。机关党组织要加强对机关党员干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，确保各级机关和广大机关党员干部的勤政廉洁。
做好机关党的工作，关键在领导，关键在机制。要进一步建立健全机关党建工作的领导机制。党组（党委）要定期听取机关党委的工作汇报。党组（党委）书记要履行好第一责任人的职责，亲自抓、亲自过问机关党的工作。兼任机关党委书记的党组（党委）成员要履职到位，真抓实干，真正做到思想到位、工作到位、精力到位。党组（党委）的其他领导成员，也要带头抓好分管处室机关党的工作，做到党建工作与业务工作两手抓、两促进。要认真落实好基层支部书记的“一岗双责” 制度。今后凡是不懂、不重视、不关心机关党的工作，当不好支部书记的，不能担任处室的主要领导，这也要形成一项制度，一种导向。省直机关工委，不仅要抓机关党委，更重要的要与党组（党委）加强联系与沟通，加强检查督促，确保机关党的工作各项任务的落实。
同志们，面对新形势和新任务，机关党的工作担负着艰巨而又光荣的任务。我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中全会精神胡锦涛总书记视察福建的重要讲话精神，坚持用科学发展观统揽机关党的工作，抓住机遇，振奋精神，求真务实，努力推动机关党建工作“走前头”，为实现“十一五”规划目标、为建设海峡西岸经济区做出更大的贡献！
吉林省委书记王珉在省直机关第五次党的工作会议上的讲话
（2008年2月20日根据录音整理)
日期：2008-02-20
近年来，省直机关各级党的组织围绕中心，服务大局，开拓进取，勤奋工作，为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此，我代表省委，向省直机关各级党组织和党务工作者，表示衷心的感谢！刚才，鸿梅同志代表省直机关党工委作了工作报告，希望各部门抓好落实。下面，我再强调几点意见。
第一，要充分认识加强机关党建工作的重要性。机关党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，是各级机关完成各自职责、促进机关建设、保持政令畅通的重要保证。省直机关作为全省各项事业的首脑机关、指挥机关，在全省经济、政治、文化、社会建设和党的建设中肩负着特殊而重要的责任。机关党的建设搞得好不好，不仅关系到机关整体素质的提高和良好形象的树立，而且关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到全省各项工作的水平和成效。只有不断加强机关党建工作，提高机关基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，才能不断提高省直机关治省理政的能力以及为省委、省政府当好参谋助手的能力。近年来，省直机关党建工作在改革创新中不断取得新的进展，呈现出奋发向上的发展态势。但必须清醒地看到，与十七大对基层党建提出的总体要求相比，与推进吉林全面振兴的目标任务相比，与加强和改进机关建设的迫切需要相比，我们的工作还存在一些差距和不适应的地方。如何使机关党的工作与业务工作结合得更紧密、更富有成效；如何更好地发挥党员领导干部的表率作用、机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；如何进一步改进机关作风，进一步加强软环境建设，还有很多工作要做。去年全省地区生产总值达到5226.08亿元，增长16.1%，增幅居全国第2位，总量由全国第22位上升到第21位。固定资产投资完成4003.2亿元，增长42.8%，增幅从2005年、2006年连续两年全国第一下降到第三位。社会消费品零售总额达到1999.2亿元，增长19.3%，增幅列全国第二位。社会消费品零售总额反映了我们的消费拉动。出口我们差一些。在CPI比全国平均水平低的情况下，我们的消费能达到19.3%，是我们调整结构、改变增长方式起到了比较好的作
用。这两年我们的工业总体来讲还是不错的，去年工业总产值达到6387.5亿元，工业增加值增长23.62%，增长幅度大大跃升。当然我们产业依赖性还比较强，主要依赖于汽车和化工。但也要看到，农产品加工、冶金、建材、生物制药，还有一些高新技术产业也在大幅度地提升，提升的目的就是为了丰富我们的产业，使我们的结构更加合理，依赖于个别大企业的状况有所改变。因为现在一汽一感冒，我们就得咳嗽。所以说，调整结构非常重要。近几年我省发展较快，主要是靠投资拉动，这是我省所处工业化发展阶段所决定的，也是在“补”前些年投入不足的“课”。“九五”期间我们的投资率是39.8%，“十五”期间是43.9%，改革开放30年来平均投资率是46.2%，这30年确实是比较高的。但在工业化中期阶段，这个投资率也是比较正常的。而且无论是从5年看、从10年看，还是从30来年看，我们不仅远远低于广东、浙江、江苏、山东等发达省份，而且还低于全国平均水平。从这几年看，我们抓投资拉动，产业开始丰厚，产出开始增多。产出一多老百姓收入就多，大家对于住房、汽车、家电等消费就开始有了一些新的要求。实现消费拉动是一个过程，不可能一蹴而就，现在还得走投资拉动的路，最后过渡到消费拉动。这是我们所处工业化发展阶段所决定的。这个阶段什么时候能够完成，还要看今后几年的发展。这几年，在抓投资的同时我们注意抓工业投资，把50%的钱用在工业项目建设上，二产占国民经济的比重提高了。二产不壮大，三产也起不来。我们每年二产提高一点，服务再扩大以后二产再下调一点，这是我们一定要走的过程。当然在这个中间要注意保护环境，保护资源，这是我们必须牢牢把握住的底线。现在我们还要咬紧牙关，保持一定投资强度，特别是优势工业建设，老老实实地把我们的产业搞得更丰厚，结构调整得更加合理，努力完成我们的工业化过程。面对新形势带来的新挑战新任务，机关各级党组织要按照党的十七大和省九次党代会关于加强党的建设的新要求，把改革创新作为机关党建工作不竭的动力，切实解决省直机关存在的思想、组织、作风建设方面的各种问题，努力使机关党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创工作新局面。
第二，要把学习贯彻党的十七大精神作为机关党建的首要政治任务。学习宣传贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。省直机关学得怎样、表率作用发挥得如何，直接关系着全省学习宣传贯彻十七大精神的成效。为此，省委从去年末开始，集中时间举办了10期省直机关干部学习十七大精神研讨班，对省直机关处级以上干部普遍轮训一遍，目的就是要使大家把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力
量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，进一步增强省直机关把握、领会、贯彻十七大精神的水平。学习贯彻十七大精神是一个长期的过程，必须进一步增强学习贯彻十七大精神的自觉性和坚定性，按照中央和省委要求，把这项工作抓实抓好。要精读原文。机关党员干部都要把十七大报告原文读上几遍，真正在学懂弄通上狠下功夫。通过认真研读原文，进一步武装头脑、丰富思想，始终保持政治上的清醒和坚定。要深入思考。紧密联系实际，围绕当前振兴老工业基地的一些重大理论和实践问题，多作深入分析和思考。要推动工作。进一步理清工作思路，完善工作举措，解决突出问题，促进各方面工作再上一个新台阶。
第三，要在推动吉林老工业基地全面振兴中有所作为。从吉林实际出发，学习贯彻十七大精神，落实科学发展观要求，核心是实现吉林老工业基地全面振兴。2003年，中央作出振兴东北地区等老工业基地战略决策。四年来，我们着力破解制约老工业基地发展的深层次矛盾和问题，集中力量抓投资拉动、国企改制、项目建设、招商引资、扩权强县等重点工作，全省经济社会发生了很大变化。随着经济的发展和财力的增强，我们把以改善民生为重点的社会建设摆上重要日程，为老百姓办了一批实事、好事，人民群众在改革发展中得到了更多的实惠。可以说，通过这几年的不懈努力，我们已经摆脱了老工业基地举步维艰的困难局面，初步走上了又好又快的发展轨道。但也要清醒地看到，我省的发展变化还是初步的，总量不大、结构不优、效益不高的状况还没有根本改变，经济自主增长、良性循环的机制尚未完全形成，经济发展相对落后依然是我们的基本省情。在推进工业化的进程中，我们要走的路还很长，任务还很重，需要面对的困难和挑战还很多。越是形势好，越要保持清醒；越是存在困难，越要坚定信心；越是到了关键阶段，越要铆足干劲。当前，我们必须紧紧咬住经济建设这个中心不动摇，牢牢把握住发展这个第一要务，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展为民造福，用发展检验工作，用发展造就干部队伍。省直机关各级党组织必须坚持把机关党的建设放到吉林经济社会发展的全局和党的建设的整体中去思考、去谋划、去定位，充分发挥机关基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，使机关党的工作与中心工作结合得更加紧密，更富有实效。要通过加强机关党的建设，把广大党员干部的思想统一到省委、省政府对形势的科学判断上来，精力集中到加快发展上来，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，履行好各自的职责，更好地肩负起带领全省人民实现吉林全面振兴的历史使命。
第四，要进一步加强机关作风建设。作风建设是机关党建工作的重点。近年来，省直机关围绕服务发展大局，扎实开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动，机关作风有了明显改进。特别是近两年开展的“和谐班子”创建活动、政行风民主评议和百名处长民主评议活动，受到基层和企业的好评。建设和谐班子、和谐机关十分重要。省直机关工作量比较大，运转要求也比较高，特别是在发生重大事件和重要活动的时候，必须一马当先，加班加点，扑在第一线。我们如果心情不愉快地办公，天天烦燥，那自然而然从工作状态到精神状态都处于一种非良性循环的压力状态。这样对身心不利，对工作也不利。很多同志就是因为这个问题，这方面压力大，有的得了病，有的甚至得了绝症。所以我们要建设一个和谐的机关，一个好的办公环境。这样的话，大家工作很愉快，也便于大家的成长。要看到，与进一步加快发展的要求相比，与沿海发达地区的政务水平相比，与基层、群众和企业的愿望相比，我们的机关作风还需要进一步改进。“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题，在一些部门和一些党员干部身上还不同程度地存在，这不仅影响机关整体形象，损害党群、干群关系，而且降低机关行政效率，增加办事成本，障碍各项工作的落实。我们每个干部都是从基层一步一步干起来的。大家回想起来你们当时去找科长、找处长、找厅长的时候，进他们门的时候，也是要考虑考虑的，不是说推门就进或打个电话就进去。所以设身处地地想像一下别人来找你，也是经过思想斗争来找的，也是希望不会遇到“门难进、脸难看、话难听” 的现象。要请大家坐、倒杯茶，有什么事情好好谈，有什么想法好好交流，热情接待基层、接待办事的同志。这是我们省直机关应该有的作风。机关工作作风是影响发展环境的关键因素，改善环境必须从机关工作作风抓起。省直机关要把解决基层和企业最迫切需要解决的问题作为加强作风建设的切入点，围绕提高机关服务效能，强化服务意识，深化审批制度改革，简化办事程序，规范行政收费行为，为经济发展营造一个良好的政务环境。尤其要创造性地做好部门工作，把执行文件的规范性要求与坚持从实际出发的灵活性结合起来。在不违背国家法律、法规和方针政策的前提下，凡是没有明令禁止的都可以大胆探索；凡是上级政策规定有弹性的，都要从实际出发创造性地用活用好。省直机关党工委要按照党章有关规定，加强对党员干部思想作风建设的监督。要在省直机关扎实开展反腐倡廉建设，着重解决党风政风方面障碍改革发展的突出问题，解决在廉政勤政方面存在的突出问题，解决损害群众利益的突出问题，切实加
强对权力运行的制约和监督,最大限度地堵塞以权谋私的漏洞,确保权力在阳光下运行,以反腐倡廉的实际行动和实效取信于民。
第五，要切实加强对机关党建工作的领导。进一步做好机关党建工作，意义十分重大，必须高度重视，加强领导，落实责任，形成齐抓共管、务求实效的工作格局。省直机关党工委作为省委的派出机构，是省委抓省直机关党建工作的重要职能部门，要加强对机关党的工作的领导，深入调查研究，制定工作规划，提出指导意见，认真督促检查。各部门党组（党委）要重视和支持省直机关党工委的工作，重视和支持本机关党组织开展工作，把机关党建工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，做到党建工作与行政业务工作一同布置、一同检查落实。要坚持省直机关党建工作联席会议制度，各成员单位的领导同志要切实负起责任，协同动作，充分发挥作用。要高度重视机关党务干部队伍建设，严格要求,精心培育，为他们锻炼提高、成长进步提供更多的机会、创造更好的条件。广大机关党务工作者要认清自己肩负的使命，加强学习，勤奋工作，为开创全省机关党的建设的新局面作出应有的贡献。
同志们，加强和改进机关党建工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实党的十七大精神，解放思想，开拓进取，真抓实干，务求实效，为全面建设小康社会、实现吉林全面振兴而努力奋斗！
李玉妹部长在2011年省直机关党的工作会议上的讲话
2011-04-21 16:22 浏览次数 818
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同志们：
今天，我们在这里召开会议，主要任务是深入贯彻落实省委十届八次全会精神，总结工作，部署任务，动员省直机关党员干部扎实开展“创先争优促发展”主题实践活动，为推动机关党建更好地服务“加快转型升级、建设幸福广东”提供强大动力。
刚才，东凯同志对2010年的工作作了一个非常好的总结，他对今年的工作也提出了很好的意见，我都非常赞同。对2010年的工作，汪洋书记也给予了很高