深入推进“1211”工程全面提高执行力
经济要发展，交通需先行，我处负责全市农村公路建设、养护及路政管理工作，如何更好地把党和国家的有关农村公路方面的各项方针、政策及市委、市政府部署的工作任务不折不扣地落到实处，是我们一项重要的任务。一个部门能够出色的完成上级布置的工作任务，能够树立清正廉洁的队伍形象，是要靠出色的执行力和良好的作风来保证的。没有执行力，就没有竞争力，也就没有发展力；没有良好的工作作风，就不能为广大群众提供优质、高效的服务，就不能以良好的作风促进我市交通事业持续快速健康发展。历史的发展证明：执行力抓得好，职工队伍就充满朝气和活力，事业就能顺利发展；执行力抓得不好，干部职工队伍就缺乏朝气和活力，事业就会受到挫折。要真正把国家的方针政策和市委、市政府以及上级有关部门部署的工作落实好，提高执行力是关键。为政之要，贵在力行，重在履事。执行力不仅是一个工作作风问题，还是一个能力问题、制度问题、党性问题。
“言必信，行必果”，这是孔子在《论语》中反映古代文化“执行”的思想。执行力是履行政府职能的保证，是政府公信力的体现，是地区竞争力的重要因素。从这个意义上说，执行力就是政府的生命力。任何一项工作任务的完成，都是执行和落实的结果，没有执行和落实作保证，再好的战
略也只是一句空话，再好的政策也只是一纸空文，再好的制度也只是一种摆设，再好的目标也只是一个理想。一个地方的发展、一个部门工作的开展也一样，只有意图、决策、部署是不够的，还必须具备强有力的执行力。执行有力、执行到位，就会事半功倍；执行不力、执行不到位，就会一事无成。
随着经济社会的发展变化，人民群众利益诉求更加迫切多样，惠及民生的农村公路基础设施建设任务更加艰巨繁重，对我们农村公路管理部门的执行力也提出了更高的要求。如果干部作风不正、办事不力、工作不实，就会严重降低党的政策的威信，惠及民生的工作就只能停留在口号上。只有切实改进作风，真抓实干，努力为群众干实事、办好事、解难事，既是转变作风的具体体现，也是使发展真正惠及民生的重要保证。
当前，我处干部职工执行力还存在不少突出问题。一是执行标准不高。有的干部职工安于现状、得过且过，暮气有余、朝气不足，在困难和风险面前，畏难情绪严重，不敢啃“硬骨头”；二是执行速度不快。作风疲沓，不推不动，工作主动性差，工作效率不高；三是执行力度不大。对部署的工作任务做得虎头蛇尾、没有成效；四是执行办法不多。习惯于“走老路”，习惯于用一成不变的方法处理问题，习惯于用简单的行政手段解决矛盾，习惯于靠文件落实文件、以
会议贯彻会议；五是执行能力不强。缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，执行起来力不从心，或者虽然执行了，但眉毛胡子一把抓，重点不突出。这些问题如不抓紧认真解决，就会严重影响队伍的凝聚力和战斗力。
我们要以“1211”工程为载体、以提高执行力为手段、以完成年度各项任务为目标，在全处开展一次“深入推进“1211”工程、全面提高执行力、创建和谐农村公路”的专题活动，重点从以下几个方面入手：
（一）要树立正确的执行理念。观念决定思路，思路决定出路。理念是行动的基础与核心，强烈的责任感和事业心是提高执行力的内在动力。人要有高度的责任感和强烈的事业心，提高执行的自觉性和有效性；要树立“拒绝借口，无条件执行”的执行理念，培养执著的执行意识；要树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，培养创优的执行意识；要树立“迅速反应、立即行动”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识。说干就干，真抓实干，一抓到底，切实把农村公路各项政策措施一项一项执行到位，把各个农村公路项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位，为我市农村公路事业的发展敢拼敢闯、开拓进取、奋发有为、建功立业。
（二）要用学习创新的成果充实执行力。提高执行力光有一种“精神”是不够的，还要善“谋”、善“干”和干成事。只有自身素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇
气。在知识膨胀的时代，对新知识、新观念的学习能力，直接影响到执行力的发挥。为适应发展新形势新任务，我们必须加强学习，不断提升自身的素质和能力。要通过学习，不断提升驾驭破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。只有牢固树立终身学习的理念，坚持勤奋学习，加强知识积累，思想才会不断丰富，执行力才会不断提升。
（三）要增强责任心。执行力实际上体现的是一种对待工作的态度，它需要精神信仰，需要激情和动力，需要用心去做事。作为一名基层干部，有没有工作责任心，是衡量其合格不合格、称职不称职的首要标准。因为，工作就意味着责任，没有不承担责任的工作，更没有不承担工作责任的工作者。用心去做好本职工作，不但是对单位、对国家、对社会负责的表现，同样也是对自己、对家庭、对事业负责的表现。有了责任心，精力就会集中在工作上，干工作就会热心、用心、尽心，就会精益求精，就会积极主动地想办法、出主意、定措施、抓落实，执行就会没有任何借口。
（四）要改进执行的方法和手段。与时俱进、改革创新，是做好一切工作的动力，也是提高干部执行力的真谛。一是要增强法治观念，坚持执行手段的合法性。没有执行就没有作为，但是执行绝不是乱作为，执行要以法律法规为准绳，要以政策为界限。随着法制的健全，人民群众的法律意识普
遍提高了，我们交通执法人员要在执法的过程中，一定要增强法治观念，依法办事。二是规范执法程序。在查处违法、违章行为时，多运用宣传、教育的方式，做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，对群众一时不懂的“政策问题”，一时不服的“利益问题”，要耐心细致地晓之以理，反复做工作，把群众说懂、说通、说服，使违法违章者心悦诚服，减少行政执法工作的阻力。三是要统筹兼顾，善于抓住主要矛盾。理论联系实际，是我们党的优良作风。干部职工在执行中要善于把原则性与灵活性结合起来，抓住主要矛盾，把上级决策部署落到实处。
（五）要用科学管用的制度保障执行力。结合工作实际，建立健全一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的制度，是提高执行力的根本保证。全面提高干部职工的执行力，必须建立长效机制，注重制度创新，把制度建设作为解决执行不力问题的关键环节，必须做到以制度管人而不是人去管人。一是建立健全岗位目标管理责任制。以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全和强化工作责任制、目标责任制。要提高制度设计的科学性，将制度的弹性降到最低、人为操作的空间压到最小。二是建立科学的绩效考核评价机制。具体量化每个部门的工作效率和工作成本，坚持业绩导向，加强目标考核，把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是建立健全
领导干部问责制。把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程，做到有权必问责，问责必从严。四是努力创造执行的环境，执行不是高谈阔论，执行需要相对应的执行环境去支撑，离开了执行环境谈执行似乎有点纸上谈兵的感觉，所以给执行者创造良好的执行环境是提高执行力的有力保证，同时执行者要通过个人智慧创造好的执行环境、寻找好执行方式，全面有效的提高执行力。
“天下大事、必作于细”。对于每一名干部职工来说，细节不仅见证服务质量，也是考量其素质和服务水平的重要具体标准。我处作为面相基层的服务窗口，更要向一流的服务标准看齐，要用更宽阔的视野、更严格的标准、更细致的态度去做好工作。既要善谋大事，又要学会干实事，更要能干好具体小事，努力克服做事粗枝大叶、得过且过、满不在乎的习惯和做法。从制发每一份文件做起，从发送每一封信函做起，从接听每一个电话做起，严谨认真、规范有序，切实转变作风，提高执行力，共同努力，共建群众满意、文明和谐、高效廉洁的农村公路队伍。