浅析古罗马与中国汉朝土地制度变迁的
共性
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清末至今，中国大规模移植借鉴西方国家的法律已持续了百余年之久。罗马法是西方现代私法的源头，中国很多自西方移植的法律都可以溯源至罗马法。土地制度在罗马法中占据着重要地位，其影响远远超出了私法范畴，不仅形塑了当代的很多私法制度，也对古罗马的经济政治走向产生了深远影响。考察罗马土地制度的发展轨迹，可知马克思所言的由公有制转变为私有制的历程①正是古罗马土地制度的变迁轨迹，这一转变对罗马国家的政治经济社会意义重大。而在中国汉朝也发生了类似变革，土地私有权广泛出现，土地制度实现了由国有制向私有制的转型。分处截然不同的时空之下，却发生了类似的发展运动轨迹，这不得不引人遐思。
比较法的研究表明，不同的制度和话语其实完全可以承载相同的社会功能。两次相似的制度转型之间，是否也存在某种值得深入思考的相似之处，抑或是存
在某种隐蔽的规律?笔者分析发现，两者最大的相似之处其实就在于，提升社会生产力的追求是引发土地私有权广泛出现的根本动力。回顾百年中国的历史进程，无论是革命、改革还是治理，土地制度都是其重要内容。当今，社会改革方兴未艾，国家发展理念亦处在变革关头，完善土地制度的重要性不言而喻。无论是古罗马还是汉朝初年，土地公有制与当今中国颇有相似之处，而当时为提升社会生产力而引发的土地制度变革，理所当然地可以被作为完善当今中国土地制度的借鉴。
一、公有制的主导性:古罗马与汉朝中国的早期地权分布
在古罗马的王政时期，土地公有制十分盛行，甚至大部分国土都属于公有。公有土地的形式包括罗马全体公民所有制和氏族全体成员所有制两种，其公有土地一部分来自于建国之初的氏族土地，一部分来源于对外战争的掠夺。
古罗马起源于城邦，而城邦则又源于氏族联盟。在城邦建立之初，土地属于各氏族所有。在经过氏族联盟建立城邦之后，部分氏族土地归入城邦，这是罗马人民公有制土地的最初来源。而未被划入城邦的剩余氏族土地，则依然保留在氏族之内，维持氏族公有
的状态。在古罗马王政时期，土地的氏族公有制依然盛行，即便是贵族，在其死亡之后土地也自然回归氏族，所以在古罗马早期土地的氏族公有制存续了很长时间。古罗马建国之后，开始大肆征战扩张，多次与拉丁人、埃特鲁斯人发生战争，并得以最终征服这些民族，成功地夺得其土地。这些通过征服所得的土地，被“视为罗马全民的地产。虽然这些征服所得的领土会有一部分因库利亚大会表决而划归私人所有，但大部分领土仍然是作为公共牧场和公益用地而存在。虽然罗马王政时期曾经分配给公民土地，但其占土地总量的份额极小，在罗马占据主导地位的依然是公有制。在第2次布匿战争之后，罗马拥有的公有土地超过了100万犹格。
在中国西汉早期，公有制也一直是土地制度的主导形态。据林甘泉等学者的统计，西汉初期的公田在全国土地总面积中所占比例高达考察秦朝至西汉早期的土地占有形态，可以发现公有制土地主要来源于以下儿种路径:其一，继承前朝所得。战国时期，各诸侯国都掌握着大量公田，秦兼并六国之时，自然将其收入囊中，成为国家所有土地。《田律》载:“入顷自稿。以其受田之数，无垦不垦，顷入自三石。”汉朝取秦而代之，秦国的国有土地也因而收归汉朝政府。其二，
山林川泽。春秋战国时期，山林川泽一直被视为公共资源，由国家所有。《左传·隐公五年》载:“山林川泽之实，器用之资，皂隶之事，官司之守。”囚秦汉时期，山林川泽之利仍归皇帝所有，皇帝有权将其划拨他人，有权将其开垦为田亩，有权将其设置为游乐射猎场所。其三，通过征战等形式拓展疆土所得土地。秦汉时期，国家疆域口益扩张，新晋土地在地方行政官员的经营下，很大部分成为良田，并租赁给缺少土地者使用。其四，罚没土地。在秦汉时期，国家对众多违法犯罪行为的处罚措施包含了没收土地。汉高祖刘邦更是在没有任何证据的情况下将一些大家族集体迁徙到其他地区，进而获得了其原有土地。
《汉书·高帝纪下》载:“(高祖九年十一月)徙齐、楚大族昭氏、屈氏、景氏、怀氏、田氏五姓关中，与利田宅。十二月，行如阳。汉武帝时期，公卿提议没收商人所买田产:“贾人有市籍者，及其家属，皆无得名田，以便农。敢犯者，没入田憧。《史记·平准书》载:“卜式相齐，而杨可告络遍天下，中家以上大抵皆遇告……即治郡国络钱，得民财物以亿计，奴埠以千万数，田大县数百顷，小县百余顷，宅亦如之……乃分络钱诸官，而水衡、少府、大农、太仆各置农官，往往即郡县比没入田田之。其五，无主土地。在秦汉
时期，因为战乱、疾病等原因导致私有土地拥有者户口灭绝的时候，其土地自然就应当归属国家所有。同时，对于那些无法识别所有权人的土地，也自然应当归属国家所有。
二、地权分布转型的相似经历:由事实占有到法律所有
古罗马与中国汉朝一样，土地公有制的主导格局并未持续太长时间，在步入共和国时期前后，公有制土地虽依然存在，但所占比例已经大大缩减，取而代之的是土地私有制的主导。在中国，西汉末年，公有制土地也不断缩减，土地私有制亦成为基本的占有形态。古罗马与汉代中国出现
(一)占有与私人土地所有权的诞生
大量土地是如何从公有转变为私有的?原本属于国家或集体公有的土地，在未发生急剧性制度变革的情况下，不可能突然性地全部转变为私人所有，而必然是经历了一个较长的转型阶段。考察古罗马与中国汉朝时期的制度演变历程，发现并没有这种剧烈的制度变革发生。因此，古罗马与中国汉朝的土地制度转型应当是一个渐变过程，即私人土地所有权是逐渐发展并蔓延开来的。考察土地私有权诞生的历程，可以更好地理解古罗马与汉朝土地制度转型这一现象。
根据罗马法的划分，土地属于“物”，被列于物法的调整范畴。古罗马帝国早期权威法学家盖尤斯(约130-约180年)的研究表明，古罗马物(所有权)的取得方式包括先占、转让、时效取得、添附和加工5种形式。而土地所有权的取得，主要依靠先占、转让和时效取得。转让与时效取得针对的是所有权已经存在的物，先占则是针对所有权尚不存在的物。很显然，国有土地与集体土地不可能因时效取得，公有土地的转让份额也十分有限，因而个人通过先占必定是获得土地所有权的主要方式(下文正好证明了这一推测)。就古罗马的占有形式来看，除了被市民法承认的市民法上的占有，即获得所有权的占有外，还存在自然占有与令状占有两种占有形态。自然占有是不具有主观占有愿望的纯粹客观的占有外，令状占有则是具有明确占有意愿的占有。为维护社会秩序，令状占有得到了裁判官法的承认和保护。在罗马共和国末期，土地的令状占有形式一直大量存在。这里存在一种重大矛盾:土地最开始既然主要属于公有，但是为什么却能容忍私人的先占?
(二)公有地权的沦丧与私有地权的勃兴
在罗马王政时期(公元前8世纪-公元前6世纪)，公有制土地虽然是最主要的土地占有形式，但也存在
少量私有土地。罗马王政时期的第一位王罗慕洛(R om ole)就曾分给每个罗马市民尤杰里(
公元前201年前后，古罗马战胜逝太基，夺得琉卡尼亚和阿浦利亚等地的大量土地，并将200万尤格的公有地租给畜收者使用。在此时段，还出租了康帕尼亚的20万尤格公地。这些出租的公有土地最开始是按照租约收取租金，然而国家工作人员怠惰
三、地权结构转型的共同起因:追求社会生产最大化
通过私人占有和国家授予，古罗马和汉代中国的大量国有土地都逐渐转化为私有土地，土地私有权得以广泛兴起，私有制从此成为占据两国主导地位的土地占有形态。然而，土地私有权兴起的原因何在?下文首先从学者们关于土地私有权起源的社会理论中寻找答案，然后再从两国实际发生的这一地权结构转型现象来检验这一结论。
(一)社会理论中的土地私有权起源:给定环境下的最优选择
土地是人类最为重要的一类财产，世界早期的财产权①大多聚焦于土地。因此，理解私有财产权的起源历程，也就大致能够知晓土地私有制转型发生的原因。有关私有财产权起源的理论，从古至今的谈论极
为繁杂，相当多的论述其实既有重复，也有交叉。②但是近代以前的私有财产权理论，重点在于探究私有财产权是否合理的问题，而很少集中到实际社会生活中的私有财产权起源问题。且近现代的研究大多已经吸收前人的研究成果，因此考察近现代代表性的私有财产权的研究成果，可对财产权起源的理论有一个较为全面的了解。近现代学者关于私有财产权起源的论述，大致有两种分析路径。一种思路是以应然视角，从私有财产权的社会功能上进行思考，其代表性人物包括启蒙思想家洛克与制度经济学派的学者。另一种思路则是从实然视角，以实际发生或可能发生的社会演进为路径进行思考，其代表
(二)提升社会生产力是两国土地私有权广泛出现的起因
考察古罗马与中国汉朝时期发生的土地所有制转型过程，可以发现以应然视角为导向的功能进路与以实然视角为导向的社会演进进路都能够解释部分现象。然而却都存在一定偏颇，因为财产权本身属于公共决策下的产物，并非总是符合理论预设，所以纯粹以应然视角从功能角度来解释土地私有权显然具有较多缺陷。同样，如果过于急切地穿透法律而只关注法律的强制力而忽略其整体上所具有的合理性价值，则
更是误解了土地私有权制度对于人类社会演进的正面效用一一而这一点已经得到了普遍认同。吕吕因此，探讨古罗马与中国汉朝土地私有权广泛出现的合理方法，应当是既要从应然视角考虑土地私有权所具有的社会功用，也应当从实然视角关注土地私有权在社会演进中所扮演的角色。
从功能视角来看，土地私有权显然能够鼓励生产。为人类提供更多产品，这对于普遍面临生产不足的古代社会而言，是极为重要的一项制度创新。工业革命之前，世界各地普遍面临着生产不足的问题，直到当今，世界上仍然存在部分国家和地区面临着较为严重的生产不足问题。生产不足的最严重后果就是饥荒肆掠，社会缺少赖以生存的基本生活资料。提升土地的利用效率，对于缓解生产不足的危机具有重要作用。而且，即便在社会生产较为发达的社会，提升经济效率以增加生产也依然是各个政治组织的重要目标。如何提高社会生产力?现代经济学一般认为，宏观经济增长受制于资本、自然资源、人力。
四、结语
古罗马共和国中后期及中国西汉末年至东汉早期，都发生了土地私有权大范围扩张的现象。两者都经历了相似的私有化历程，即从最开始的公有制，逐
步因私人占用而形成了观念上的合法占有，最终转化为制定法或习惯法上的权利。这两次土地私有化转型的根本动力是当时背景下的土地私有制度更有利于提升社会生产力。但是，两者也存在较大不同，其最大的差异在于“私有财产不可非法剥夺”的理念在古罗马得到了较为广泛的传播，西塞罗、乌尔比安等一大批在古罗马具有重大影响的人物都曾为私有财产的合法性进行过较为有力的论证①，从而使土地所有权得到了更为完善的保障。而中国汉朝则未能出现类似的保护私有财产的思想，私人土地所有权的保障程度显然也逊于古罗马，关于这些差异笔者将在另一篇文章中进行研究。
历史上的这两次地权转型，实质上都扩充了私有土地所有权的权能，客观上满足了所处时代的社会发展需求。两国土地制度转型虽然都走向了广泛承认土地私有权的合法性，但这并非是论证了私有财产权的绝对合理性。不同的时代所面临的社会问题差别迥异，但是实现提高社会生产力的理性追求总是会推动制度变革，土地私有权的拓展也只是为了满足古罗马或中国汉朝时期的社会发展需要，并不能理所当然地推演到其他社会时期。当今土地制度的变革，也要遵循这一规律，而不能盲目套用理论上的或历史经验中的模
式，而应充分考量社会生产力发展的现实，才能更好地适应社会需求。
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中国古代的土地制度 摘要：中国古代的所有制关系主要是指土地所有制，它是一定生产力水平的产物，其产生、发展、衰落均与生产力发展变化密切相关。从本质上讲，我国奴隶社会和封建社会的土地制度都是私有制。 关键字：土地制度发展演变土地兼并 正文： 一、我国古代主要的土地制度 1、奴隶社会的井田制 我国古代奴隶社会主要土地制度是井田制，它是奴隶社会经济基础的基本形式。井田制，兴于商朝，盛于西周，瓦解于春秋。井田制的土地所有权属于国王，诸侯臣下只能世代享用，不得转让，奴隶主驱使奴隶集体耕作并剥夺奴隶的劳动成果，井田制适应奴隶社会时期低下的生产力发展水平，成为分封制的经济基础。春秋后期，随着土地私有制的发展，井田制逐渐瓦解，封建剥削制度确立起来。 春秋战国时期，由于铁器的使用和牛耕的逐步推广，大量的荒地被开垦出来，出现了许多井田制公田以外的私田。私田主人控制着私田产品，不缴纳给国君，而且改变了对耕田者的剥削方式，即让劳动者交出大部分产品后，可以保留一部分产品。这样，耕种的人就转变为封建农民，私田主人成为封建地主，农民向地主缴纳地主。这就是封建土地所有制的剥削方式。顺应这一历史发展趋势，春秋时期的的诸侯国改革中，都涉及到了国家赋税制度的变革，如齐国管仲的“相地而衰征”和鲁国的“初税亩”，都实行按亩收税，促使耕地由奴隶社会土地国有制转向封建社会土地私有制；战国时期，随着地主阶级变法运动的开展，最终在
各诸侯国确立了封建土地所有制。典型事例如秦国的商鞅变法中“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立了土地私有制度。 2、封建社会的土地所有制 我国古代封建社会存在着土地国有制、封建地主土地所有制和农民的个体土地所有制三种主要土地制度形式。其中，封建地主土地所有制占支配地位，是封建生产关系的基础。 （1）封建地主土地所有制在中国存在了两千多年，对于中国封建经济的发展，社会经济的繁荣起过积极作用，但其闭塞性和自给自足的特点却严重地阻碍了封建社会内部商品经济的发展，使商品交换处于极不发达的状态，限制了手工业通农业的分离，使手工业无法独立形成独立的经济部门，对整个社会经济的发展产生了不利影响，尤其是明朝中后期资本主义萌芽出现后，成为资本主义萌芽发展的严重障碍，造成中国社会的长期贫困和落后。它形成于春秋战国时期，到新民主主义革命后的土地改革被消灭。 （2）个体农民土地所有制，虽不占主要地位，但却是对封建生产关系内容的重要补充，它与封建地主土地所有制共同构成封建经济基础，是专制主义中央集权制度建立和长期存在的重要基础。这种小自耕农的自然经济和小生产者的小商品经济以家庭为单位，“男耕女织”、自给自足，分散在社会各个角落。在新民主主义革命时期，随着中国共产党领导的土地革命和土地改革运动的进行而不断的发展壮大，到新中国成立后，随着新解放区的土地改革的完成，达到高潮，至1953年—1956年对农业的社会主义改造完成，这一经济成分转化成了社会主义集体所有制。（3）封建土地国有制，大致有王田制、屯田制和均田制等具体表现形式。新莽政权的王田制从形式上看与井田制相似，但本质上仍属于封建性质的土地制度。屯田制在中国的许多朝代都出现过，如西汉、东汉、曹魏、金朝、元朝、明初和清初。均田制主要在北魏和隋唐时期实行，主要特点有：社会上存在大量的无主荒地和劳动力，这是实施均田制的前提条件；政府把掌握的土地分给农民，并不触动贵族地主的利益；受田的农民必须完租纳调服役，贵族地主却无此负担。 二、中国古代封建社会土地制度演变的规律 中国古代封建社会生产关系的突出特点是：封建地主土地私有制为主体，国家政权控制部分土地，小农土地私有制也占有一定的比例。国家政权控制的土地，除皇族、贵族、功臣直接享有外，许多封建政权往往分给农民耕种，向他们征收赋税，以保证
中囯古代土地制度概论 原始社会土地是公有的，随着人类进入阶级社会后，土地制度也开始发生了变化，由原始社会的氏族、村社公有转为奴隶主国家所有。夏朝的建立是我国奴隶社会的开端，经过商、周的进一步发展，土地成为以井田制为标志的奴隶主国家所有。随着农业生产率的提高和奴隶制的逐渐解体，社会各阶层对土地私有的要求日趋强烈，进入春秋战国之时，土地私有战胜土地国有而蓬勃发展起来了。 我国封建土地私有制产生于春秋战国，到秦汉最后形成，为封建土地私有制发展的早期阶段。封建社会的土地所有制，由封建国家土地所有制、封建地主土地所有制和个体农民土地所有制三种形式组成，并在不同的历史时一期随着社会经济的发展变化，阶级斗争的涨落，在比重上迭有升降，然而地主土地所有制总是占着支配地位。 春秋时期，社会生产力有了重大发展，铁器得到广泛使用，逃往的平民和奴隶纷纷开垦荒地，这些新垦之地，为开荒者隐瞒下来，成了私田。私田的产生，土地国有观念动摇了。春秋中期，私田土地急剧增长，到末期出现土地买卖，此时奴隶主也更热心于私田的扩大和经营，各国先后进行了税制改革，放弃土地国有的井田制，承认了土地私有制。 战国时期各国都实行改革和变法，商缺两次变法，“改帝王之制，除井田，民得买卖”，它标志着占统治地位的井田制宣告结束，土地私有制已经形成。这一时期，地主阶级虽已形成，但人数还不是很多，所占土地数量也不大。 秦汉时期地主土地所有制得到充分发展。公元前216年，秦政府颁布命令:“使黔首自实田”，私有土地得到了封建政权的确认和保护。秦灭六国后，对于地主占有大量土地没有干预，虽下令迁徙各国旧贵族和豪富，但他们占有的土地状况并未改变，到秦末依然是“官者田连降陌，贫者亡立锥之地”。秦末农民大起义推翻了秦王朝，给地主阶级以沉重打击。 西汉政权建立后，采取一系列与民休息的政策，使农民占有少量土地。但封建经济的发展必然导致土地兼并，至西汉末年土地终于引发了绿林、赤眉大起义，颠覆了西汉政权。东汉政权建立后，为了限制豪强大族兼并土地，公元三十九年下令度田，地方豪强竟发生武装暴动，度田不了了之。以后东汉政府再也没有推行干预地主私有制的政策，东汉的封建大土地所有制在不断发展，出现了战国秦汉时期又一次土地兼并高潮。 魏晋南北朝至隋、唐前期为封建土地所有制发展的中期阶段。这一时期是历代封建王朝对土地所有制关系进行国家千预极为频繁时期，然而地主大土地所有制仍在向前发展，土地日益集中。 三国长期战乱，中原地区出现了大量“既不在官，亦不在民”的无主荒地，曹操为了解决急需的军粮和普遍存在的饥荒间题，将这些无主荒地转化成国有土地，实行屯田。西晋建立后，屯田制罢废，贵族官僚争相侵占官田，豪强地主兼并土地益盛，国有土地在削弱，私有土地在发展。十六国时期，使北部中国遭受严贡破坏，豪门大族趁机大量占有土地和人口，规模庞大的田庄，这不利于封建政权的巩固和皇权的集中。孝文帝于太和九年(485年)下令均田，试图将所有权不同的各类官私土地最大限度地纳入国家统一分配的轨道，但却没有撼动地主土地，魏末年土地兼并严重，均田制受到破坏。后来北齐、北周虽重新颁布了均田令也多流于形式了。 随唐两朝基于建国之初荒闲土地大量存在，为使流亡的农民回到土地上进行生产，实行赋役制度，继续推行了均田制。随唐两朝的均田制对于地主的土地兼并多少给予限制，农民也得到了一点土地，在一定程度上改变了不合理的土地占有情况，推动了农业生产的发展。但是始于太和九年的均田制，随着土地兼并的愈演愈烈，至唐中叶彻底崩溃。总之，魏至唐前期土地制度有着与过去明显不同的特点，这一时期政局变动大，土地制度随着也几次变动，可以说是秦汉至明清土地制度变动最大的时期，也是国家对土地占有进行干预最频繁的时期。从唐后期至明清(1840年前)为封建上地所有制的后期阶段。这一时期地主土地所有制逐步摆脱国家法权的强力扭曲，土地自由买卖已冲破了汉唐间政治上的干预和社会传统的制约;:仁地兼并由非法到合法，由隐蔽到公开，以更大的势头向前发展着。均田制弛坏后，封建国家采取“兼并者不复追正，贫弱者不复田业”的政策，以庄田制经济为特点的大土地所有制得到普遍发展，并且延续到明清。两税法的实行，标志着均田制为庄田制所代替，这是地主土地所有制发展中又一转扳点。北宋建立之初，自耕农有所发展。但赵宋政权认为“富室连我汗陌，为国守财尔……兼并之财，乐于输纳，皆我之物”，因而采取“不抑兼并”的政策，土地买卖无任何限制。土地兼并较之前朝有过之而无不及，地主田庄迅速发展，土地迅速集中。北宋以来长期积累的土地兼并和集中的问题，经过元末农民大起义得到了调整和缓和。但明中叶后“毋许兼并”又变成一纸空文。土地兼并产生的流民问题，最终引发了明末农民大起义。清统治者鉴于明朝灭亡的教训，对官僚地主的特权加以限制，除了用暴力手段在华北大规模圈地外，更多的用经济手段通过买卖占有土地。 综上所述，中唐以降，“两税法既立，三代之制皆不复见”，这一变化，不但彻底结束了长达三百牟之久的均田制，而且标志封建地主土地所有制已摆脱“三代之制”田土的授受、买卖、转移、继承的法杖限制，以一种较为自由发展的形式进入新的里程。在“田制不立”、“不抑兼并”的新时期，地主阶级千方百计购置田产，形成了累千上万亩的大地主，实通绝了地主阶级独占夭下田土的愿望。在土地所有权转移方式上，几随着唐宋以来商品经济的发展，自由买卖渐成地权流动的主要方式。虽曹一度以圈占、
第15课汉武帝推进大一统格局 【重点】 汉武帝的“大一统”。 【难点】 对汉武帝的“大一统”措施的理解及评价。 【学习目标】 基础知识： 休养生息、“罢黜百家，独尊儒术”、“推恩令”、汉朝的监察制度。 能力培养： 1、通过思考“推恩令”巧妙在哪里？培养学生分析问题的能力。 2、通过简单对比秦始皇和汉武帝实行“大一统”的史实，培养学生对比析历史现象的能力。 情感培养： 1、汉武帝的“大一统”是西汉强盛的顶点，经济上强盛是“大一统”的物质基础，从而使学生认识统一是国家强盛的重要原因，而强盛又巩固了统一。 2、认识到汉武帝所实行的“罢黜百家，独尊儒术”政策，从思想上使秦始皇创立的中央集权制度巩固下来。 【教学流程】 1、情景导入： 由毛泽东的诗词《沁园春?雪》中的“秦皇汉武”,指出“秦皇”是秦始皇，“汉武”是汉武帝。用投影仪展示秦始皇与汉武帝的两幅画像，说明他们都是中国古代的著名皇帝，都把“大一统'”的格局向前推进了一大步。前面已学过秦始皇，今天我们一起来领略汉武帝的雄才伟略。 2、课前热身： （1）秦始皇建立中央集权的措施有哪些？ （2）秦朝哪一年灭亡？ （3）四年的楚汉战争，刘邦打败项羽后，于哪一年建立什么政权？定都哪里？ 3、合作探究： （一）罢黜百家，独尊儒术 汉初实行休养生息政策，经汉高祖、汉文帝、汉景帝几代皇帝的努力，到汉武帝时，国力昌盛，为他施展雄才大略，发展大一统事业奠定了雄厚的经济基础。思想上，汉初崇尚道家的“无为”思想，不利于加强中央集权。汉武帝即位后，召集各地学者到长安，询问治国的方法。这是“罢黜百家，独尊儒术”的背景。 互动1 师：假如你是当时的一位学者，被汉武帝召到长安，你设想说一说到会的可能都有哪些派别？他们会说些什么？最后汉武帝是如何决断的？ 生：到会的有法家学者，他会说“依法治国”。 到会的有道家学者，他会说“无为而治”。 到会的有儒家学者，他会说“依法治国”。 汉武帝的决断：“罢黜百家，独尊儒术。” 互动2
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国古代土地制度的发展演变 篇一：详述中国古代土地制度的演变及特点 详述中国古代土地制度的演变及特点 20xx-12-1614:54:46来源：网友评论0条进入论坛 土地制度就是土地关系，是古代经济制度的核心。作为一个具有几千年发展历史的农业大国，土地制度起着巨大的作用。中国古代的土地制度大体经历了原始氏族公社土地所有制、奴隶主贵族土地国有制和封建土地所有制三个发展阶段。 一、土地制度的演变 原始社会因生产力和生产工具的落后，土地属于氏族公社集体所有。 奴隶社会随原始农业转变为传统农业后，土地所有制也有氏族公社土地所有制转变为奴隶主贵族土地国有制，也把它称为“井田制”。在以宗法制和分封制为主的“家天下”的政治制度下，这时的一切土地属奴隶主国家所有，由国王支配，叫作“溥（普）天之下，莫非王土”，所以此时的土地制度史学界也称之为“国有制”、“王有制”。
春秋战国时期，铁器和牛耕出现与广泛使用，大量荒地被开垦出来，各国诸侯、卿、大夫的私田数量不断增多，井田制日趋瓦解。最终在公元前594年鲁国实行“初税亩”后，各国也都先后实行了税制改革，使公田、私田的界限逐渐消失，特别是商鞅等在各国的变法，土地从国有向私有转变，这标志着土地私有制的兴起。私田的主人由奴隶主贵族转变为封建地主，土地的耕种者也转变为佃农，从而出现了新的封建土地所有制。 二、封建土地所有制的类型 从战国时期开始的封建土地所有制，延续了两千多年，它一直影响着中国社会的发展。在中国封建社会中，土地所有制的类型分为三种，即国有土地所有制、地主土地所有制和自耕农小土地所有制。 封建国家土地所有制：土地归国家所有，但本质上仍然是封建性质的土地制度，在中国历代王朝都存在着不同形式的封建土地国有制。如：屯田制、均田制、更名田等。 屯田制：汉代开创，曹魏时形成一套完整的制度，历代都有沿用。这是士兵、流民与土地相结合的制度，即政府为取得军队给养或税粮，利用兵士和农民垦种的荒废田地。一般分 军屯、民屯和商屯。汉武帝时在西域屯田，多为军屯。建安元年（公元196年）曹操在许下屯田。得谷百万斛，后
第27卷 第7期2013年7月Vol.27 No.7Jul.,2013 中国土地科学China Land Sciences 收稿日期：2012-10-12 修稿日期：2013-06-08 基金项目：教育部人文社科规划基金项目（12YJA790217）。 第一作者：韩德军（1980-），女, 内蒙古通辽人,博士，副教授。主要研究方向为土地经济与土地制度。E-mail: hdj1532@https://www.doczj.com/doc/0211901299.html, 中国农村土地制度历史变迁的进化博弈论解释 韩德军1,2， 朱道林1 （1.中国农业大学资源与环境学院， 北京 100193；2.贵州财经大学资源与环境管理学院，贵州 贵阳 550004） 摘要：研究目的：解读中国农村土地制度历史变迁规律，分析现阶段农村土地制度改革的取向。研究方法：通过构建中央政府、地方政府、农民集体、农民4方动态进化博弈模型，分析新中国成立后农村土地制度历史变迁中各利益主体博弈进化关系特征及约束条件。研究结果：生成了各利益主体进化博弈关系表及策略对比趋势图。研究结论：（1）新中国成立后农村土地制度以中央政府强制性制度变迁为主导；（2）中国农村土地制度变迁是一个由强制性向诱致性过渡的历史过程，中国农村土地制度的改革应该顺应这种趋势；（3）农民集体是中国农村土地制度历史变迁中中央政府策略选择不完全的产物，其产权关系不清、权能缺失。（4）应该有针对性地完善现行土地产权制度，促使现行农村土地制度由城乡二元体制向一元体制过渡。 关键词：土地制度；历史变迁；进化博弈论；农村 中图分类号：F301.24 文献标识码：A 文章编号：1001-8158（2013）07-0021-07 Game-theory Analysis on the Evolution of Rural Land Institutions in China HAN De-jun 1,2， ZHU Dao-lin 1 （1. College of Resource &Environment, China Agricultural University, Beijing 100193，China; 2. College of Resource & Environment Management, Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang 550004，China ） Abstract: The purpose of this study is to interpret the regularity of the historical evolution and the reform direction of rural land system in China. Methods include a dynamic evolutionary game model among central government, local gov-ernments, rural collective organizations and farmers. The main result of this paper is a diagram that represents the com-parison and the tendency of game strategy of the interest subject, which is obtained through analyzing the characteristics and the constraint conditions of evolutionary relationship of the interest subject in the processes of the rural land system change. The main conclusions are as follows. 1） The institutional change of rural land system was driven by the central government since the establishment of PRC; 2） Generally, Chinese rural land system change shows a trend from forced pattern to induced pattern. Therefore, the ongoing reform of Chinese rural land system should follow the trend; 3) The rural collective organizations are the result of the incomplete strategic chosen by the central government in the history
竭诚为您提供优质文档/双击可除 中国历代土地制度 篇一：中国古代土地制度 中国古代的土地制度 摘要：中国古代的所有制关系主要是指土地所有制，它是一定生产力水平的产物，其产生、发展、衰落均与生产力发展变化密切相关。从本质上讲，我国奴隶社会和封建社会的土地制度都是私有制。 关键字：土地制度发展演变土地兼并 正文： 一、我国古代主要的土地制度 1、奴隶社会的井田制 我国古代奴隶社会主要土地制度是井田制，它是奴隶社会经济基础的基本形式。井田制，兴于商朝，盛于西周，瓦解于春秋。井田制的土地所有权属于国王，诸侯臣下只能世代享用，不得转让，奴隶主驱使奴隶集体耕作并剥夺奴隶的劳动成果，井田制适应奴隶社会时期低下的生产力发展水平，成为分封制的经济基础。春秋后期，随着土地私有制的发展，井田制逐渐瓦解，封建剥削制度确立起来。
春秋战国时期，由于铁器的使用和牛耕的逐步推广，大量的荒地被开垦出来，出现了许多井田制公田以外的私田。私田主人控制着私田产品，不缴纳给国君，而且改变了对耕田者的剥削方式，即让劳动者交出大部分产品后，可以保留一部分产品。这样，耕种的人就转变为封建农民，私田主人成为封建地主，农民向地主缴纳地主。这就是封建土地所有制的剥削方式。顺应这一历史发展趋势，春秋时期的的诸侯国改革中，都涉及到了国家赋税制度的变革，如齐国管仲的“相地而衰征”和鲁国的“初税亩”，都实行按亩收税，促 使耕地由奴隶社会土地国有制转向封建社会土地私有制；战国时期，随着地主阶级变法运动的开展，最终在 各诸侯国确立了封建土地所有制。典型事例如秦国的商鞅变法中“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确 立了土地私有制度。 2、封建社会的土地所有制 我国古代封建社会存在着土地国有制、封建地主土地所有制和农民的个体土地所有制三种主要土地制度形式。其中，封建地主土地所有制占支配地位，是封建生产关系的基础。 （1）封建地主土地所有制在中国存在了两千多年，对 于中国封建经济的发展，社会经济的繁荣起过积极作用，但其闭塞性和自给自足的特点却严重地阻碍了封建社会内部 商品经济的发展，使商品交换处于极不发达的状态，限制了
教学设计 授课班级授课日期第课时课型新授课教具、资料教材、PPT、板书课题汉朝大一统格局的巩固 教学目标要求 知识 与 技能 掌握汉朝为巩固大一统采取的措施，能简单介绍张骞出使西域的背景、过 程和意义，能简单介绍汉代在医学、科学和史学方面的具体成就。 过程 与 方法 论从史出、史论结合、问题探究、概括阐释。 情感 态度 价值观 认识汉武帝时期是西汉的鼎盛时期，也是封建时代第一个鼎盛局面；认识 政治、经济、文化、对外交往、科学技术等方面的发展对多民族国家巩固 发展的重要作用。 教材分析重点 巩固大一统采取的措施，张骞出使西域的背景、过程和意义，医学、科学 和史学方面的具体成就。 难点问题探究、概括阐释。 关键 政治、经济、文化、对外交往、科学技术等方面的发展对多民族国家巩固 发展的重要作用， 板 书 设 计 汉朝大一统格局的巩固 课后 小结
且提倡节俭、以身作则。经过汉初 70年的统治，国力逐渐增强。历史上称文帝、景帝时期的统治为“文景之治”。到汉武帝即位的时候，经济实力充足、民间生活富足。 【图片：汉武帝】汉武帝 16岁即位，虽然国家积累了相当充实的财富，但是依然面临着内忧外患。匈奴的袭扰越来越频繁，地方上一些诸侯王的势力逐渐的威胁到中央的统治。 【图片：汉初形势图】汉初地方实行的是郡县制，但是同时又存在着封国。这是因为刘邦当初为了加强对地方的控制，将自己的一些子侄封为王。这些诸侯王拥有军队，官吏任免权以及铸造钱币的权力。当时封地在东南地区的吴王刘濞大量采铜铸钱，富同天子，曾宣称：“我的金钱在全国到处都有，有应当赏赐的，只要告诉我，我就送。”也就是说，这些诸侯王拥有了和中央对抗的资本，他们的权势对中央造成了很大威胁。 【图片：推恩令示意图】汉武帝采纳主父偃的建议，颁布“推恩令”，规定：诸侯王死后，诸侯王的王位由正妻所生的第一个儿子也就是嫡长子继承，其他子弟也可以在王国内分割一部分土地成为列侯；新封的候国不再受原来王国的管辖，而是直接由中央所属的郡管理。这样一来，名为推广恩泽，实际上王国越分越小，势力也越来越弱；而中央管辖的区域日益扩大。通过推恩令逐渐削弱了诸侯王的势力，不费一兵一卒，解决了王国问题。 刚才我们也提到了这些地方上的诸侯王他们的权力非常大，甚至可以私自铸造货币，针对经济上这种混乱的局面，汉武帝在财政方面也进行了改革。汉武帝下令禁止各郡国铸钱，把全国各地私铸的钱币运到京师销毁，统一铸五铢钱作为全国通用货币。 【图片：五铢钱半两钱】和秦半两钱一样，五铢钱也是用重量作为货币单位的钱币，半两等于十二铢，所以它的重量更轻，同样是方形圆孔，上面用篆字铸出“五铢”二字。和半两钱相比，它的边缘突起，以保护文字不受磨损，这是我国钱币史上使用时间最长的货币，一直流通了 700 多年。通过采取这一系列措施汉武帝加强了对全国财政的控制，增加了国家收入。 其实在当时混乱的不只经济，还有思想界。战国时期思想界出现了百家争鸣的局面，到西汉初期时诸子各家的学说仍然很活跃。诸王门下聚集许多宾客，常常批评皇帝的政策，指责中央，思想统一的需要变得迫切了。大臣董仲舒的建议是：【材料：《汉书·董仲舒传》】。 汉武帝听后采纳了他的建议，采取了“罢黜百家、独尊儒术”的措施，凡是不属于孔子规定的诗、书、礼、易经，这六艺范围的以及孔子儒家学说的这些教材，都加以限制不再利用主要是在官方层面，不再大力的推广，而是把重点放在对儒家学说的提倡和使用上怎么样来重点推广儒家学说呢？了解汉武帝即位的背景。 了解汉初郡国制为汉初政治稳定造成的挑战。 了解面对郡国制挑战，汉武帝采取的推恩令的具体措施。 了解经济上铸造“五铢钱”、思想上“罢黜百家、独尊儒术”的大一统措施。
中国土地制度的历史变迁分析 摘要：农业是国民经济的基础，作为农村经济制度基础和核心的土地产权制度是农业经济增长的关键。农村土地产权制度安排不仅关系到农业现代化的实现和农村经济的全面发展，而且对整个社会经济的发展都具有举足轻重的作用。从特定意义上说，农村土地及其产权关系问题的存在，制约着我国“三农”问题的解决乃至城镇化发展的步伐。本文以农村土地制度为研究对象，以农村土地的产权关系为主线，运用新制度经济学理论，采用定性与定量相结合以及多学科综合分析的方法，较为系统地回顾了中国土地制度的历史演进过程，然后对改革开放以来的土地制度变迁进行了重点审视。在此基础上分析了土地制度创新的现实基础与应当遵循的原则，对我国农村土地产权制度未来的创新模式提出了初步构想。 关键词：农村土地制度制度变迁分析与启示 The history change analysis of land system in China Abstract：Agriculture is the foundation of nation economic,land peropertiy right institution is the key of agriculture economic growth.Under the circumstance of issues concerning agriculture, countryside, and farmers attracting more and more public attention, the author systematically analyzes and discusses the history, the reality and the future of rural land policies in China from the view of its innovation, striving to offer novel ideas to tackle issues concerning agriculture, countryside and farmers effectively. This paper takes rural land institution as an object of study,takes property rights relationship and management relationship of rural land as a main clue,uses the theory of new institutional economics,adopts the method of combining quantitative analysis and qualitative analysis,reviews systematically the developing process of rural land institution in China,especially since 1978.analyses the innovative mechanism institutive achievement and being faced with difficult position and gauntlet of the present rural land institution in China and defines the objective and following principles of rural land institution innovation proceeding from the actual conditions of our country,on the basis of these,constructs the innovative models by stages of rural land property rights institution and management institution. Key Words: rural land institution,institution change,analysis and enlightenment
第三课汉武帝的大一统格局 课时：一课时 所属单元：第三单元 教材来源：人教版《历史与社会》八年级上册 教学对象：XX学校八年级学生 一、课程标准： 2-2-2列举秦朝建立后中国古代的重要人物和事件，评析这些人物和事件对历史进程产生的重要影响。 二、教材分析： 本课是人教版《历史与社会》八年级上册第三单元第三课“汉武帝时代的大一统格局”。本单元主要讲述了中国统一多民族国家的建立与发展。“汉武帝的大一统”承接上一课“秦末农民起义和汉朝的建立”中由文景之治带来影响。本课主要讲述了汉武帝时期的大一统格局以及汉武帝为巩固汉朝统治而采取的一系列措施，并简略介绍了王莽新政以及东汉灭亡的史实。 三、学情分析 由于近年来关于汉朝历史的电视剧较多，学生对汉朝历史已经有了一定的了解。另外八年级的学生通过一年的历史与社会的学习，已经基本掌握历史学习的方法，另外大一统的措施和人物评价在第三单元第一课已经有所涉及，对于各项措施具备一定的归纳能力。 本课的主要内容即汉朝大一统的措施，内容相对来说比较枯燥，因此要在过程中突出重点，增加课外拓展知识、小组讨论等形式，增强课堂的趣味性和学生的参与度。 四、教学目标： 1.结合史实，了解汉武帝采取大一统措施的背景。 2.从政治经济和文化方面列举汉武帝所采取的大一统的措施，并分析其影响。 3.运用相关史料，对汉武帝进行评价。 三、教学过程 1.新课导入：<3min> （ppt展示人物画像） 教师：自刘邦建立了汉朝，经过文景之治几十年的积累，西汉国力逐渐强盛起来，到汉武帝时期，汉朝逐渐进入鼎盛时期，这离不开汉武帝的雄才大略。我们在七年级时期就学习了与汉武帝相关的内容，他首创了一种纪年法大家还记得吗？ 学生：（沉默） B少数人回答年号纪年法 教师：看来不少人已经忘记了，年号纪年的确是汉武帝首创。在没有年号纪年以前，古人往往采用的是干支纪年，但干支纪年60年就会有一个轮回，那么若干年以后很可能就会导致时间混乱的局面，所以
中国古代土地制度 专题一 一、土地所有制形式： 农业是中国封建社会最主要的生产部门，土地是我国古代人民赖以生存的主要生产资料，是构成封建生产关系和一切经济关系的基础。在中国古代史上，土地制度可分为三个阶段： 原始社会：土地氏族公社所有制。土地归氏族公社所有，氏族成员共同劳动，共同享用劳动成果。 奴隶社会：奴隶主贵族土地国有制——井田制，实际是国王所有，即所谓“普天之下，莫非王土”； 封建社会的封建土地所有制。 中国古代的所有制关系主要是指土地所有制，其产生、发展、衰落均与生产力发展变化密切相关。我国奴隶社会和封建社会的土地制度从本质上讲，都是私有制。 １、奴隶社会土地所有制： 性质：井田制是奴隶社会的土地国有制，它是土地私有制不发达的表现。 兴衰：它始于商朝，完备推广于西周，春秋后期逐渐瓦解。 内容：土地所有权属于国王，诸侯臣下能世代享用，奴
隶主驱使奴隶集体耕作并剥夺奴隶的劳动果实 ２、封建社会土地所有制 建地主土地私有制，战国确立。商鞅变法规定：废井田，开阡陌，政府承认田地归私人所有，允许自由买卖，标志着封建地主土地私有制的确立。地主占有大量土地，用地租剥削农民。这种制度是我国二千多年封建社会的主要土地制度。 封建土地所有制大体分为三种类型：国有土地所有制、地主土地所有制、农民土地所有制。 地主土地所有制 在封建土地所有制的三种形式中，地主土地所有制占支配地位，它是封建生产关系的基础。地主阶级正是凭借对土地的垄断，迫使无地或少地的农民不得不依附于他们。这种土地制度在中国存在了二千多年，对于中国封建经济的发展，社会经济繁荣起过积极作用，但其闭塞性和自给自足的特点却严重阻碍了商品经济的发展，尤其是阻碍了明清时期资本主义萌芽的发展，造成中国社会的长期贫困和落后。 封建国家土地所有制——有王田制、屯田制、均田制三种形式 ▲屯田制： 目的：主要是为了戍边和保证军需。不少朝代都实行过，如西汉、东汉、曹魏、蜀、金朝、元朝、明朝、清初都实行
岳麓版试验教科书必修二 第2课中国古代的土地制度 ] 重点：中国古代土地制度的几种形态。 难点：土地兼并与租佃关系的普遍化。 [教学方法] １、采用自主学习与适当引导的教学方法，调动学生参与的积极性，培养学生的自学能力，同时能够较好的控制课堂气氛。 ２、问题情景探究学习方式，激发学生思考的积极性，让学生在情景中获得知识、提高能力、升华情感，充分突出学生的主体地位。 ３、采用史论结合的教学方式，指导学生阅读原始材料，从而得出相关的认识，拓宽学生的历史视野，丰富人文内涵。 [教学资源] 岳麓版课本和教师用书，收集相关资料，并制作成课件辅助教学。 [板书设计] 第２课中国古代的土地制度 一、中国古代土地制度的演变 １、原始社会： ２、商周时期 ３、战国以后 二、土地兼并 １、原因 ２、危害 ３、措施 三、租佃关系日趋普遍化 １、田庄制 ２、租佃制 （１）原因 （２）普遍化的过程 （３）租佃制下农民与地主的关系 （４）积极的影响 [教学过程]
导入新课 展示“井”和“田”这两个字在甲骨文中的写法，以此抓住学生的情绪，打开学生的思路。 一、中国古代土地制度的演变 设计思路：这部分内容是本节课的重点内容，但是条理较为清楚，难度不大，首先采用问题导学方式，组织学生阅读教材，思考相关的几个问题：（１）中国古代土地制度经历了怎样的变化？（２）井田制是什么性质的土地制度？（３）井田制后来是如何瓦解的？然后再展示两位改革家管仲与商鞅的图片，从而让学生认识到统治者也纷纷采取各种措施是适应时代的变化，而只有顺应历史潮流的改革才能成功。 师生互动 首先组织学生迅速浏览教材第一目的内容，思考问题：中国古代土地制度经历了怎样的变化？ 学生原始社会实行土地公有制；商周时期实行井田制；春秋以后，井田制逐步瓦解，封建土地私有制逐步建立起来。 展示图片及材料 普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。 ——《诗经》 田里不鬻。 ——《礼记·王制》 设问从上面的图片和材料中可以看出井田制有什么特点呢？应该是什么性质的土地制度？ 学生井田的土地名义上为国家公有，由周王将全国土地层层分封给各级贵族。井田制中有“公田”和“私田”之分。“公田”实际上为贵族占有，“私田”是劳动者的份田，只有使用权，没有所有权。井田制实际上是贵族土地所有制。 设问大家可以设想一下当时奴隶们在“公田”是怎样劳作的吗？ 学生奴隶们集体劳作，实行大规模简单协作。 设问由井田制的特点可以看出井田制和当时西周的哪项制度是密不可分的呢？ 学生西周的分封制。 教师总结过渡：由此可见，经济上的井田制和政治上的分封制是密不可分的，从而共同促成了西周文明的繁荣。然而随着生产力的发展，春秋时期井田制开始走向崩溃。一方面表现为大量“公田”被抛荒，另一方面则是部分“私田”逐渐成为使用者的私有土地。 设问结合春秋时期的社会大背景，想一想为什么会出现这样的情况呢？ 学生铁农具的使用和牛耕的出现促进了生产力水平提高。 设问这就使得一家一户的个体农耕成为可能，所以，“私田”逐渐成为使用者的私有土地。面对这样的形势，当时的统治者采取了哪些措施了呢？产生了什么样的实际效果？ 学生春秋时期，各国为刺激生产积极性、扩大剥削量，先后进行税制改革，这些改革在客观上承认了土地的私有权，加速井田制的瓦解。如管仲采取“相地而衰征”的措施，鲁国实行“初税亩”。战国时期各国纷纷实行变法，其中以商鞅变法效果最好，从而以法令的形式废除了井田制，确立了封建土地私有制。 展示图片中国古代的改革家管仲与商鞅 教师介绍管仲与商鞅都是我国古代着名的改革家，他们能够敏锐的观察到当时社会的发展大势，从而顺应历史潮流，进行一番有作为的改革，从而推动了中国古代文明的发展。 问题探究当时社会发生变化的根本原因是什么？他们进行改革的根本目的又是什么？
中国古代主要的土地制度 井田制: 【发展过程】形成于商代，盛行于西周，瓦解于春秋，废除于战国。 【内容和实质】是奴隶社会的土地国有制，所有权属于周王，所谓“普天之下，莫非王土”。诸侯臣下只有使用权，而无所有权。井田制是奴隶社会的经济基础。 【作用】适应并促进生产力发展。 【瓦解】随着春秋时期铁器牛耕的使用，大量井田之外的荒地得以开垦成为私田，奴隶主破坏井田制，井田制开始瓦解。各诸侯国的改革客观上承认土地私有的合法性，加速了井田制的瓦解。 屯田制: 【形成与发展】汉末饥荒之际，曹操总结汉朝西域屯田经验，在许下屯田，后大范围推广。 【方法】统治者招募流亡农民，按军事编制，几十人一屯，开垦荒地，并设官管理。 屯田农民享有土地使用权，按比例向官府交纳收获物。 【性质与作用】屯田是一种封建土地国有制，它使流民与土地结合，稳定了社会秩序，促进了农业生产的恢复与发展。后来蜀、吴两国也在边境、军镇和其他一些水土条件适宜的地方，实行过不同规模的屯田。 均田制: 【形成与发展】485年，北魏孝文帝采纳汉族谋臣建议，在不触动官僚地主土地前提下，颁布均田令，推行均田制。隋朝和唐朝前期基本的土地制度。 【目的】增加政府财政收入。
【内容】①国家将掌握的土地实行分配。丁男受露田40亩，桑田20亩；妇女受露田20亩，奴婢和耕牛也相应受田。②土地不得买卖。受田者年老或死亡，露田归还国家，桑田传给后代。③官吏在任时可按级别在官府所在地就近受田。均田制是我国历史上较完备的一种土地制度。它以法律形式确认受田者的土地占有权和使用权。 【性质与作用】①封建社会土地国有制度。②确认了受田者的土地占有权和使用权。 ③有利于减轻农民负担，有利于恢复经济和民族融合。 【瓦解】隋朝和唐朝前期推行的均田制，限制了土地的买卖和无限占有，在一定程度上抑制了土地兼并。随着封建经济的发展，天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行。 更名田: 【概念】1669年，康熙帝宣布原来明朝藩王的土地，归现在更种人所有，叫作“更名田”。 【作用】一定程度满足农民土地要求，对清朝社会经济的恢复和发展起到积极作用。(1)封建土地所有制大体分为四种类型:君主土地私有制、封建国家土地私有制、地主土地私有制、农民（自耕农）土地私有制。其中地主土地私有制占主要地位，是封建生产关系的基础。农民土地私有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，是专制主义中央集权制度建立和长期存在的基础。 (2)关于封建土地国有制的形式:曾出现过屯田制、均田制等具体形式。屯田制在西汉、曹魏、金朝、元朝、明清初年都曾实行过。均田制始于北魏，流行隋唐。这两种形式，往往是在经历了一场战乱和社会动荡之后，国家控制了大量无主土地的情况下实行。授田时，既不触动地主的土地，又能使农民得到一定土地，因此，都有利于缓和阶级矛盾和经济的发展。 中国古代赋税制度的演变 一、中国古代赋税制度的演变概况夏商周（奴隶社会）：实行贡赋制度，这是赋税制的雏形。
第12课汉武帝推进大一统格局 立意与目标 秦始皇是我国大一统事业的开创者，汉武帝则是大一统事业的继承者与推进者。汉武帝凭借其高超的政治智慧，在政治、思想文化、军事和经济等方面采取一系列措施，使得大一统格局成为我国两千多年来的发展主流，并影响至今。如何引导学生理解汉武帝是大一统事业的推进者及其采取各种措施所产生的历史影响，从中感受汉武帝高超的政治智慧，本课采取了将秦始皇与汉武帝措施进行对比，以理解“推进”的含义，而汉武帝采取的措施所产生的历史影响则需引导学生站在历史的制高点来俯瞰古今，以宏大的历史视野来审视。最后，纵观全课学习，在与前人对比和实施效果的基础上，感受汉武帝高明的治国智慧。 知识与能力 通过引导，了解汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”、颁布“推恩令”、强化监察制度和经济控制等史实。 通过指导，分析汉武帝采取的措施在当时所起的作用及对后世产生的影响，理解汉武帝对巩固“大一统”格局的功绩。 通过比较汉武帝与前人的措施，培养分析问题的能力。 过程与方法 通过秦始皇与汉武帝构建“大一统”格局所采取的措施及效果的对比，发现两者之间的异同，形成汉武帝是“大一统”格局推进者的认识。 情感·态度·价值观 认识汉武帝推进“大一统”格局采取的措施，使秦始皇开创的中央集权制度得以延续和巩固，并对中国历史发展产生了深远的影响。 认识“大一统”格局对汉民族形成和中华文化的影响，感悟统一是国家发展强盛的基石。 认识汉武帝推进“大一统”格局措施的有效性，从中感受汉武帝高明的治国智慧。
教学过程 导入新课 教师用课件出示材料后讲述：秦始皇建立中央集权的措施，包括“皇帝制”“修筑长城”“统一文字”“焚书坑儒”“统一货币”“统一度量衡”“郡县制”和“三公制”，并让学生从“政治”“思想”“经济”“军事”等方面进行归类。 设计意图：采用承上启下的复习式导入本节新课，学生在回顾前课的内容上进一步加深对秦始皇是我国“大一统”格局开创者的认识；同时，为接下来汉武帝与之对比做好铺垫。 课件出示“秦亡汉兴”，以及“汉高祖”“汉文帝”与“汉景帝”的图片。 设计意图：回顾汉朝建立和“文景之治”的历史，捋出西汉前期的历史发展线索，便于引出汉武帝时期的历史学习。 讲授新课 一、少年天子雄心 教师讲述：公元前140年，年仅16岁的刘彻继承皇位，即汉武帝。 课件出示材料。 材料一：朕继承了先帝最崇高的地位和最美好的德行，想要将这些永久传下去，延长到无穷尽的未来。这项任务巨大而且职守重要，所以我从早到晚都没有时间来享乐休息，长久地思考一切事情的原委，惟恐有不周到的地方。 材料原文：朕获承至尊休德，传之亡穷，而施之罔极，任大而守重，是以夙夜不皇康宁，永惟万事之统，犹惧有阙。 ——（东汉）班固：《汉书·董仲舒传》材料二：你们研究高深道理的时间很久了，希望把研究的成果明白地告诉朕!要分清条理，不要笼统，不要混乱，提出的方案，也应慎密考虑。要是有不正直、不忠实、邪曲不守中道的官吏，你们大胆告诉我，绝不会泄露出去，朕亲自拆看，希望你们不要有后顾之忧。大夫们尽管说出所知道的一切，不要隐瞒，朕要亲自看的! 材料原文：子大夫明先圣之业，习俗化之变，终始之序，讲闻高谊之日久矣，其明以谕朕。科别其条，勿猥勿并，取之于术，慎其所出。乃其不正不直，不忠不极，枉于执事，书之不泄，兴于朕躬，毋悼后害。子大夫其尽心，靡有所隐，
中国古代土地制度：（夏商——唐朝） 1、夏、商时期：占主要地位的以族为单位的土地公有制，农业生产往往采取集体劳作的方式进行。 2、西周时期：的土地制度虽然有“薄天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”之说，但是，实际上却是和分封制度相适应的多层次的贵族土地所有制。当时的土地制度划分为井田，井田以公田和私田的划分为主要特征。 井田制：是和分封制度相适应的多层次的贵族土地所有制当时的土地制度划分为井田，井田以公田和私田的划分为主要特征。各级贵族主要剥削民众的劳役地租。公田由村社成员共同耕种，收获全部上交国家，私田是村社成员的份地，公社成员必须按照制度定期交换份地，随着份地的变动迁居，村社劳动者对私田的占有权和使用权是以在公田上无偿劳动为条件的。
3、春秋战国时期：春秋及战国初年，井田制的破坏使农民对自耕份地的占有关系加强，出现自耕农小土地所有制；贵族阶级的进一步分化，也使一部分贵族下降为自耕农。战国初期之后，军功贵族通过赐予和买卖取得土地（如商鞅变法内容奖励军功）；同时，商人、货币持有人也通过买卖去的土地，他们和军功贵族一起成为新兴大土地所有者。 4、秦朝：前216年，秦政府颁发“使黔首自食田”的法令，进行全国性的土地登记，这次登记，在于承认现实土地的占有状况，以稳定赋税收入，这样，也就以国家统一法令的形式，确认了土地的私有权。 5、汉朝封建土地制度：汉朝存在三种土地所有制形式：封建国家土地所有制，地主土地所有制，自耕农土地所有制。 （1）封建国家土地所有制，国有土地，直接由国家政权掌握的土地，所有权归国家，叫做公田。 主要包括：一是全国的森林、荒地，河流；二是皇帝的林园；三是分散在各地没收的富人、豪强、商贾的土地。 公田的经营方式：