东营市日照分析技术规程（讨论稿）
一、总则
1.0.1 为规范建筑日照的计算，保障城乡规划的实施，加强日照标准的可操作性，制定本标准。
1.0.2日照分析是指相关专业技术部门利用计算机采用分析软件，在特定日期进行模拟计算拟建高层建筑群内部的日照情况或高层建筑（群）对北侧（含东北侧、西北侧）保留地块或已规划地块建筑的日照影响情况。日照分析结果作为规划管理部门进行建筑管理（审核方案、核发建设工程规划许可证）时的依据之一。1.0.3日照分析仅适用于拟建高层建筑或多、高层建筑群及其周边受影响建筑。低层、多层住宅建筑不作日照分析要求，其建筑间距按本规程中具体要求控制。
1.0.4 建筑日照计算所采用的软件必须经过软件产品质量检测
单位的测试，并通过国家级检测机构的检测。
1.0.5 建筑日照计算除执行本标准外，还应符合国家相关标准、规范的规定。
1.0.6 调整建筑设计方案导致场地标高、建筑高度、位置、外轮廓、户型、窗户等改变的，应随调整方案重新报送日照分析报告。二、日照分析应参照的主要规范和规定
国家相关日照分析规范
2.1《城市居住区规划设计规范》（GBJ50180－93）的条文（2002版）：
住宅日照标准应符合表5.0.2-1规定，对于特定情况还应符合下列规定：
（1）老年人居住的建筑不应低于冬至日日照2小时的标准。（2）在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照的标准降低。
（3）旧区改建的项目内新建住宅的日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照１小时的标准。
住宅建筑日照标准表5.0.2-1
注：①建筑气候区划分应符合本规范附录A第A.0.1条规定。
②底层窗台面是指距室内地平0.9m高的外墙位置。
按照《城市居住区规划设计规范》附图A.0.1 中国建筑气候区划图的划分，东营市属于Ⅱ类气候区。
2.2《住宅建筑设计规范GB50096-1999》的条文：
5.1.1每套住宅至少应有一个居住空间能获得日照，当一套住宅中
居住空间总数超过四个时，其中宜有二个获得日照。
5.1.2 获得日照要求的居住空间，其日照标准应符合现行国家标准《城市居住区规划设计规范》（GB50180）中关于住宅建筑日照标准的规定。
2.3 民用建筑设计通则JGJ 37-87 中
3.1.3条日照标准的条文
日照标准：
5.1.3 建筑日照标准应符合下列要求：
1.每套住宅至少应有一个居住空间获得日照，该日照标准应符合现行国家标准《城市居住区规划设计规范》GB 50180有关规定；
2.宿舍半数以上的居室，应能获得同住宅居住空间相等的日照标准；
3.托儿所、幼儿园的主要生活用房，应能获得冬至日不小3h的日照标准；
4.老年人住宅、残疾人住宅的卧室、起居室，医院、疗养院半数以上的病房和疗养室，中小学半数以上的教室应能获得冬至日不小于2h的日照标准。
三、术语
3.1 本规定所称建筑包括：现状建筑、已批规划建筑、申报建筑和在批规划建筑。
3.1.1 现状建筑是指已经建成并投入使用的建筑物。
3.1.2已批规划建筑是指已经审批的在建、未建及建成未投入使用的建筑物。
3.1.3 申报建筑是指建设申请人向城市规划行政主管部门申请审查核准的建设项目中的建筑物。
3.1.4 在批规划建筑是指需与申报建筑同时分析日照影响的其他申报建筑。
3.2 建筑日照
太阳光直接照射到建筑物、场地的状况。
3.3 日照标准日
用来测定和衡量建筑日照时数的特定日期。
3.4有效日照时间带
根据太阳方位角、高度角等条件确定的时间区段，一般用真太阳时表示。
3.5 建筑日照标准
根据建筑物所处的气候区、城市规模和建筑物的使用性质确定的，在日照标准日（冬至日或大寒日）的有效日照时间范围内，以底层窗台面为计算起点的建筑外窗获得的日照时间。
3.6 遮挡建筑
在有效日照时间带内，对现状和规划建筑、场地的日照产生影响的现状和规划建（构）筑物。
3.7 被遮挡建筑（场地）
在有效日照时间带内，日照受现状和规划建（构）筑物影响的现
状和规划建筑（场地）。
3.8 檐口高度
檐口高度指室外地平至坡屋面的屋面檐口（最低点）的高度。3.9 以上术语解释仅适用于本规定。
四、计算数据要求
4.1 在进行建筑日照计算时，应对数据资料进行整理，包括确定计算范围、收集有关数据、对数据进行处理。所采用的数据应符合相关测量和设计标准规范中有关精度的规定。
4.2在确定计算范围时，应充分考虑周边建筑的叠加影响，先根据拟建项目确定被遮挡建筑和场地的计算范围，再判断周围可能产生遮挡的其他建筑，从而确定遮挡建筑的计算范围。
4.3 根据工程建设阶段，宜按照下表的顺序选取数据来源
数据来源选取顺序表
注：①1、2、3、4表示优先选用的次序，当计算对象处于不同的建设阶段时，分别选取对应的数据来源。
②实测数据是指由测量资质的机构按照国家有关标准规范测绘所获得的数据。
4.4 建筑日照计算的数据应包括以下内容：
日照计算应包括的数据
五、计算数据要求
5.0.1 在日照计算时应根据所获得的数据建立几何模型，模型的内容应包括计算范围内的遮挡建筑、被遮挡建筑及其相互关系，并可对模型进行必要的简化。
5.0.2 建模时应符合以下要求：
5.0.2.1所有建筑的墙体应按照外墙轮廓线建立模型；
5.0.2.2所有建筑应采用统一的基准面，一般采用相对标高，也可采用绝对高程；
5.2.2.3 遮挡建筑的阳台、檐口、女儿墙、屋顶等造成遮挡的部分都应建模；被遮挡建筑的上述部分如造成自身遮挡，也可建模；当建筑既是遮挡建筑，又是被遮挡建筑时，所建模型应反映实际情况；
5.0.2.4 如有需要，可对被遮挡建筑的外墙面上的窗进行建模；5.0.2.5 应对构成遮挡的地形进行建模；
5.0.2.6 应对构成遮挡的附属物进行建模；
5.0.2.7在建立模型时可进行适当的综合或简化，遮挡时间不超过日照计算允许误差的构筑物及附属物，可不建模；当屋顶、外墙、构筑物及附属物形体较为复杂时，可用简单的几何包络体代替。
六、计算参数与方法
6.0.1日照计算的预设参数应符合以下要求：
6.0.2 日照时间的计算起点应为有日照要求建筑的首层窗面，是指距室内地坪0.9m 高的外墙位置（含保温层和装修层）。
6.0.2 落地窗和凸窗的计算起点如图：
6.0.3 宽度小于等于2.4m 的窗户，按实际
宽度计算。宽度大于
2.4m 的窗户，按窗户任意2.4m 宽度的一
段计算。
涉及其它分析要素的计算要求。
6.0.4 计算建筑的屋顶部分,包括屋脊、凸出屋面的水箱、电梯间、楼梯间、构架等设施必须按实际造型建模, 并纳入计算。
6.0.5 桥梁、山体、围墙的遮挡影响无需纳入计算。
6.0.6 各计算建筑间的高差须纳入计算。
七、低层、多层居住建筑平行布置的间距
7.1 多层居住建筑日照间距依据日照间距系数和遮挡建筑物计算高度确定。
7.1.1 日照间距系数，是指日照间距与遮挡建筑物计算高度的比值。
7.1.2 遮挡建筑物计算高度，是指被遮挡建筑物室外设计地面至遮挡建筑物檐口顶面或者女儿墙顶面的垂直距离，但被遮挡建筑物底部为公共建筑的，计算高度应当减去公共建筑层高度。
7.2 不设挑檐的遮挡建筑物，日照间距为遮挡建筑物非主要采光面外墙面至被遮挡建筑物主要采光面外墙面之间的最小距离；设挑檐的遮挡建筑物，日照间距为遮挡建筑物非主要采光面挑檐外墙面的垂直投影至被遮挡建筑物主要采光面外边线之间的最小距离。遮挡建筑外墙有凹凸变化（如设置阳台等），且突出部位累计长度大于外墙总长度1/2或连续长度大于外墙总长度1/3的，日照间距按遮挡建筑突出部位外缘至被遮挡建筑主采光面外墙计算。
7.3 朝向为南北向的[指正南方向并包括南偏东或南偏西
(0-15°)]，其间距在旧区改造时不小于南侧建筑物遮挡高度的1.5倍，即日照间距系数为1.5；新区不小于南侧建筑物遮挡高度的1.7倍，即日照间距系数为1.7。
7.4 朝向为南偏东或南偏西方位角在15-60°的，住宅正面间距，新区可按不同方位进行折减，旧区不得折减。
7.5 新区建筑多层居住建筑平行布置时建筑的最小间距，四层一下（含四层）不论建筑方位角及间距大小，均不得小于18米。
7.6 新建建筑与低层建筑的间距，按多层建筑间距的要求执行。
八、其它要求
8.1 在我市城市规划区域内规划布置建筑物，除应当遵守本规定中的日照间距规定外，还必须符合消防、环保、人防、防灾、城市基础设施等专业规范对建筑间距的要求。
8.2 该技术规程的最终解释权归东营市城乡规划局所有。
关于《武汉市规划管理建筑面积计算技术规定》发布实施的通知 2014-09-26 来源：武汉市国土资源和规划局 各区（分）局、局属各单位、机关各处室、设计机构、测绘机构、开发单位：我局编制的《武汉市规划管理建筑面积计算技术规定》已经市法制办审查通过，现正式发布，在武汉市国土资源和规划局网站公开，并于2014年10月1日实施，2014年10月1日之前已取得规划管理部门核发的规划（方案）批准意见书的建设项目，继续沿用原国家和地方建筑面积计算相关规定。 武汉市国土资源和规 划局 2014年9月19 日 武汉市规划管理建筑面积计算技术规定 第一条为规范规划管理中建设工程建筑面积的计算，依据《武汉市建设工程规划管理技术规定》、《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）以及相关设计规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本市行政区域内各项建设工程在规划审批、规划条件核实等管理环节中涉及建筑面积计算的，应当遵守本规定。 第三条各项建设工程设计应符合国家相关建筑设计规范和本市有关技术规定，不得虚构设计平面用途及性质。 第四条建筑物的建筑面积应按自然层外墙结构外围水平面积之和计算。结构层高在2.2米及以上的，应计算全面积；结构层高在2.2米以下的，应计算1／2面积。 第五条建筑物承担主要功能的建筑空间，以及结构柱、梁、结构墙体等建筑结构围合而成的主体结构建筑空间，除设计规范和本规定其他条款有明确规定的情形外，无论该空间标注任何功能，是否有开敞面，是否设置楼板，均视作自然层按水平面积计算建筑面积并计入容积率。 第六条建筑物确因结构安全需要搭结的结构板、结构联系梁，在后期使用中不能将其转换为功能空间，具有相应资质图审机构出具证明文件的，不计算建筑面积。 第七条围护结构不垂直于水平面的楼层，应按其底板面的外墙外围水平面积计算。结构净高在2.1米及以上的部位，应计算全面积；结构净高在1.2米及以上至2.1米以下的部位，应计算1／2面积；结构净高在1.2米以下的部位，不应计算建筑面积。
如有你有帮助，请购买下载，谢谢！ 武汉东湖新技术开发区国土资源和规划局 交通市政项目规划审批业务办理服务指南 一、办理建设项目选址 1、办理时限：5个工作日 2、经办人：赵勇王文进 3、提交资料： ①建设项目选址意见书申请表（原件）； ②1/2000现状地形图及规划路网（电子文件，交通类项目无需提供）； ③交通类项目及其附属工程提供城建计划、修建性详细规划及批复（复印件），场站类项目提供投资主管部门项目建议书的批复（原件）； ④企业法人工商执照或组织机构代码证和法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）。 说明：以上资料注明复印件的，复印件应加盖申报单位公章，申请时提供原件核对。以上报件资料请按收件窗口要求刻录成光盘一张 二、办理建设用地规划许可 1、办理时限：9个工作日 2、经办人：赵勇王文进 3、提交资料： ①建设用地规划许可申请表（原件）； ②建设项目选址意见书及附件（复印件）； ③可行性研究报告审批文件或核准、备案文件（原件）； ④新增建设用地批准文件（复印件）及查询回复单（原件）； ⑤1/2000现状地形图及规划路网（电子文件）； ⑥规划设计方案和规划咨询报告等技术性文件（原件，根据需要提供）； ⑦企业法人工商执照或组织机构代码证和法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）。 说明：以上资料注明复印件的，复印件应加盖申报单位公章，申请时提供原件核对。以上报件资料请按收件窗口要求刻录成光盘一张 三、办理建设工程规划许可 （一）管线类 1、办理时限：建设工程规划方案审批：9个工作日 2、经办人：赵勇、王文进万建桥 3、提交资料： 建设工程规划方案审批： ①规划方案审批申请表（原件）； ②报批管线规划意见（复印件）； ③报批管线沿线用地权属单位用地协议（原件）； ④相关部门征求意见回执（原件）； ⑤报批管线路由所经道路横断面图或管线综合方案（复印件，经道路建设单位盖章确认）； ⑥1/500现状地形图及地下管线资料（纸质及电子文件）； ⑦1/2000现状地形图及规划路网（电子文件）； ⑧方案设计图（纸质蓝图3套及电子文件）； ⑨企业法人工商执照或组织机构代码证和法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）。 说明：①上述第2、3、4条仅针对报批管线路由方案位于规划道路红线外的项目；②上述第6条仅针对现状管网复杂的项目；③管线工程方案设计图纸需达到修建规划以上深度； ④以上资料注明复印件的，复印件应加盖申报单位公章，申请时提供原件核对。 4、工作流程： 规划方案审批—核发放线通知单—红线定位册—核发规划方案批准意见书及核位红线图 （二）交通类 1、办理时限：①建设工程规划方案审批：9个工作日②建设工程规划许可证：5个工作日 2、经办人：赵勇、王文进万建桥 3、提交资料： （1）建设工程规划方案审批： ①规划方案审批申请表（原件）； ②交通工程修建性详细规划1套（原件）； ③专家评审会会议纪要（复印件）。 （2）放线通知单： ①申请表（原件）； ②用地规划许可证及附件（复印件，含电子文件）。 （3）建设工程规划许可证： ①建设工程规划许可申请表（原件）； ②用地规划许可证及附件、国有建设用地供地方案批复（复印件）； ③红线定位册正本（原件）； ④环评批复（复印件）； ⑤企业法人工商执照或组织机构代码证和法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）。 说明：以上资料注明复印件的，复印件应加盖申报单位公章，申请时提供原件核对。以上报件资料请按收件窗口要求刻录成光盘一张 4、工作流程： 规划方案审批—核发修建性详细规划批复—放线通知单—红线定位册—核发建设工程规划许可证 （三）场站类 1、办理时限：①建设工程规划方案审批：9个工作日②建设工程规划许可证：5个工作日 2、经办人：赵勇、王文进万建桥 3、提交资料： （1）建设工程规划方案审批： ①规划方案审批申请表（原件）； ②用地规划许可证及附件（复印件）； ③1/500现状地形图及规划路网（电子文件）； ④方案设计图（需达到修建规划以上深度，纸质蓝图4套及电子文件）； ⑤企业法人工商执照或组织机构代码证和法定代表人身份
住房和城乡建设局2020年上半年工作总结及下半年工作计 划 2020上半年，我局紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府工作部署，围绕“建设、规划、管理”三大职能工作，全力推进重点项目建设，加快城市基础设施建设，强化行业监督管理，推进了各项工作的协调发展。现将上半年工作总结如下： 对东环路南段(文昌路交叉口至西江路交叉口)、燎原路、荣军路 和柳石路等四条主要门户路段沿线陈旧破损的沿街建筑立面进行粉 刷装饰提升，改造面积约4万平方米，项目匡算总投资1740万元。 上半年已完成的主要事项有:1.经多次实地查看，确定了实施改造的范围;2.完成《XX区主要门户路段景观提升工作实施方案》的编制，并经区政府常务会审议通过;3.完成了改造范围的地形图测绘;4.经 多次论证修改，完成项目建议书的编制，并获得市发改委立项批复;5. 经多次调整优化，确定了最终的规划设计方案; 6.经政府常务会议同意，明确了项目招标模式(EPC)及代建单位(龙翔公司)。 目前代建单位龙翔公司已委托招标代理启动EPC设计施工总承包、监理等招标工作，计划7月初开标，7月底前进场施工。
根据住建部及柳州市老旧小区改造试点工作相关文件精神，结合《XX区2020年老旧小区改造试点工作实施方案》，我局对原雅乐宿舍区、原无线电五厂宿舍区、XX区法院宿舍区3个试点老旧小区进 行改造，改造户数共计275户。2月底完成3个试点小区入户调查 摸底，目前已完成《项目建议书》编制、市级以奖代补申请并申报立项，完成《老旧小区改造项目设计方案》、《资金筹集方案》、《小区改造后长效管理方案》的编制、听评和公示，目前正在开展居民自筹资金的收缴工作。 经过梳理、分类、统计、汇总，我区涉及“三供一业”分离移交 企业驻XX央企6家，市属国有企业(含改制、破产企业)集团公司9 个涉及47家企业，共计109个生活小区，有产权21126户，无产权1548户，危房户数646户，危房面积23601㎡。 为了有序推进“三供一业”分离移交工作顺利开展，结合我区实 际情况，我局于今年3月初在广泛征相关部门意见基础上制定了《XX 区国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案》，成立了XX区“三供一业”分离移交工作领导小组， 3月9日组织召开我区国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作动员部署会，启动国有企业以及市属国有企业(含国有改制企业)职工家属区“三供一业”分离移交工作，进行摸底调查，掌握XX区国有企业职工家属区“三 供一业”基本情况;建立起接收方与移交方对接协商通道和机制。目
安康市人民政府办公室关于印发市城乡建设规划局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】安政办发[2010]179号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2010.12.10 【实施日期】2010.12.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安康市人民政府办公室关于印发市城乡建设规划局主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （安政办发[2010]179号） 各县区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位： 《安康市城乡建设规划局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。 二O一O年十二月十日安康市城乡建设规划局主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共陕西省委、陕西省人民政府批准的《安康市人民政府机构改革方案》（陕办字[2009]99 号），设立市城乡建设规划局，为市政府工作部门。 一、职责调整 将原市城乡建设局城乡规划、村镇规划、风景名胜区规划、建筑行业管理职能（包括建筑业统筹、城市规划展览与城建档案管理、建设工程质量安全监督等）划入市城乡建设规划局。 二、主要职责 （一）主管全市城乡规划和规划管理工作、贯彻执行党和国家有关城乡规划、建筑业管理等方面的方针、政策和法律、法规，并结合我市实际，制定具体规定、办法和实施细则。 （二）负责全市城乡建设规划发展战略的综合研究，制定我市城乡建设发展的目标和对策。 （三）组织编制和修订安康市域规划、市域城镇体系规划、城市总体规划、城市分区规划以及城市各项专项规划、城市控制性详细规划和组织编制省级风景名胜区规划；指导、审查我市县域城镇体系规划，县城、建制镇总体规划和村镇规划的编制和报批，并对规划的实施管理进行指导和监督检查。 （四）负责中心城市规划区范围内各类建设项目和市域内市级以上立项的重要项目的选址定点工作；负责中心城市规划区内建设项目的规划管理，审发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证工作，并参与城乡土地出让、开发管理办法的拟定工作；负责中心城市规划区范围内规划执法监察工作。 （五）负责推广和应用城乡规划、建设、管理新技术、新工艺、新成果，并做好行业
武汉市规划局 一、2007年工作回顾 (一)突出重点，规划编制工作扎实推进 全面开展了新城组群分区规划编制工作。在各区和相关职能部门积极配合下，六个新城组群分区规划编制工作全面完成，正在按照法定程序进行规划成果批前公示、上报市规委会审查及市政府审批工作。 大力推进主城分区规划和控制性详细规划的前期研究工作。结合新一轮城市总体规划和《城乡规划法》要求，开展了主城人口分布研究、控制性详细规划技术规程研究，制订了主城控制性详细规划编制计划，为2008年全面推进控制性详细规划编制打下了坚实基础。审查了王家墩中央商务区启动片等地区的控制性详细规划方案。 组织开展了一系列专项规划编制。全年完成规划项目36l项。为进一步彰显滨江滨湖城市特色，开展了城市绿线调整划定、东湖生态旅游风景区总体规划修编及近期建设规划、武汉市城市特色研究、武汉市高层建筑分布研究、梁子湖地区规划研究、中心城区湖泊保护“三线”划定等工作。编制了一元片保护规划，汉阳旧城风貌区修建性详细规划，有力保护了历史文化名城风貌，突出了城市文化，塑造了城市个性魅力。以促进城市集约发展为目标，完成了王家墩商
务区、航空路武展地区的地下空间控制规划。为增强城市交通枢纽功能，完成了轨道交通l号线二期、2号线一期工程站点修建性规划，组织了轨道交通线网规划深化及汉口站、武昌站、武汉站地区综合交通规划工作。为促进区域经济发展，开展了都市工业园发展空间扩展规划，为打造“千亿板块、百亿园区”，提高存量土地集约利用水平奠定了基础。 强化了重点地段的城市设计。以解放大道循礼门以及武昌岳家嘴等城市节点设计为试点，充分借鉴国内外城市中心节点的规划建设经验，对城市景观、立体空间及交通组织进行一体化设计。确定了循礼门节点“功能复合化、空间整体化、设施人性化、交通和谐化”的发展目标，对该区域具体建设项目提出了明确的量化指标和建筑设计导引，为我市今后的城市设计提供了新模式。 为推进社会主义新农村建设，加强了对农村“家园建设行动计划”创建村规划编制工作的指导，构建了村庄规划体系，全面组织完成了2007年度352个创建村的规划编制和审批工作。 (二)精心组织，规划基础研究取得成效 组织开展了我市城乡规划体系研究工作。收集、整理和分析了近十年全市规划系统和相关行业规划编制情况，包括战略规划、城镇总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、旧城改造规划、规划咨询、规划研究等各类
规划建设局年度工作计划 xxxx年，是深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神的重要一年，是筹备迎接XX 年世界客属第23届垦亲大会在我市召开的关键一年。做好新一年规划建设各项工作，加快城乡建设步伐，意义十分重大。 xxxx年规划建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，认真贯彻党的xx届三中全会、省委十届四次全会和市委五届六次全会精神，继续解放思想，开拓创新，推进规划编制加快构建城乡规划体系，强化管理措施确保建筑工程质量和安全生产，规范建筑市场秩序促进建筑产业健康发展，着力调控引导推进住房保障体系建设，坚持依法行政优化各项管理和服务工作水平，促进我市城乡规划建设事业科学发展。 按照上述总体要求，要着重抓好以下七个方面的工作： 一、全力推进规划编制工作，提高规划质量和管理水平 1、扩大规划编制覆盖面。积极争取加大规划编制的投入，充分利用各方面的人力技术资源，调动各方面的积极因素，高起点编制城乡建设各项规划，加快建立完善由市域城乡发展总体规划、城市总体规划、专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系，努力实现城乡规划全覆盖。按照“三规（国民经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划）合一”的要求，努力推动规划编制工作创新，精心组织，全力协调，加快新一轮城市总体规划修编工作，力争8月底前完成专家评审、征求意见，10月底前将规划成果报市人大常委审议，并上报省政府审批。在城市总体规划修编工作的基础上，全面启动市区道路、文教体卫、商业网点布局、卫生环境设施、排水系统、电力工程、“两江四岸”城市景观控制等专项规划的编制工作，年底前完成《河源市区排水系统规划》、《河源市区电力工程专项规划》、《“两江四岸”城市景观控制专项规划》编制，其它专项规划完成初步成果。继续推进已开展的控制性详细规划的编制工作，力争在6月底前完成《老城区改造控制性详细规划》、《源西片区控制性详细规划》、《村民保留点控制性详细规划》、《钓鱼台及恐龙公园片区控制性详细规划》编制。
关于印发武汉市建筑管理审批指导意见的通知 2017-06-22来源：本站 武土资规发〔2017〕99号 各区（分）局、局属各事业单位、机关各处室： 为提升城市形象品质，促进城市公共空间重塑，进一步提升建管审批效能与质量，引导建设项目建筑方案设计，有效指导报建方案的审批工作，结合相关法律、法规与本市实际，拟定《武汉市建筑管理审批指导意见》。现印发给你们，请认真贯彻执行。 武汉市国土资源和规划局 2017年5月10日 武汉市建筑管理审批指导意见 （试行） 为提升城市形象品质，促进城市公共空间重塑，进一步提升建管审批效能与质量，引导建设项目建筑方案设计，有效指导报建方案的审批工作，结合相关法律、法规与本市实际，制定本指导意见。在本市行政区域内进行建设工程的规划设计和管理，应当遵守本指导意见。 第一条本指导意见在遵循《武汉市建设工程规划管理技术规定》等相关法律法规基础上，为进一步凸显城市生态滨水特色，打造优美的空间景观风貌，维护城市公共利益，重点对住宅项目的建筑布局、高度、立面及公共空间等要素提出更为细致的引导与控制要求。 第二条位于已编制城市设计区片的建设项目，应当参照城市设计的控制要求执行；位于未编制城市设计区片的建设项目，应当在建筑方案报审时，同步进行所在区片的城市设计意向方案研究，并参照城市设计意向方案的控制要求执行。 位于城市重要区域的建设项目，应当至少邀请2个设计机构编制较高水平的比选方案进行报审。因特殊原因报建方案不能满足本指导意见要求的，应当提交市局专题会议进行审
查。 第三条滨水、临山及临城市重要干道的一线住宅建筑，高度在20米以下的，其最大连续展开面宽不得大于80米；高度在20米至100米之间的，其最大连续展开面宽不得大于70米；高度在100米以上的，其最大连续展开面宽不得大于65米。纵墙面面山、面湖或临城市重要干道的高层住宅建筑若采用条式，其连续布局不得超过2栋。 第四条滨水、临山及临城市重要干道的建设项目，应当增加空间开敞度，并与城市设计中确定的主要景观轴线及视线通廊贯通。 第五条滨水、临山及临城市重要干道一线，同一项目地块或相邻地块之间，90米及以上的高层住宅建筑连续布局3栋以上的，应有高度梯度变化，且高度之间差值应不少于25米。 第六条建筑规模达到8万平方米的住宅项目，应当至少采用2个建筑高度层次（不含裙房）。建筑规模达到15万平方米的住宅项目，应当至少采用3个建筑高度层次（不含裙房）。建筑高度在20米以下的，相邻两层次高度之间差值应不小于6米, 且最高高度建筑栋数不少于总建筑栋数的20%；建筑高度在20米以上的，相邻两层次高度之间差值应不小于25米,且最高高度建筑不少于2栋。 第七条位于城市重要区域的住宅建筑外立面应当进行公建化设计，建筑立面应简洁美观,临街一线住宅建筑不得设置开敞式阳台，空调机位及附属设施应当统一隐蔽设计。 第八条住宅建筑色彩应当符合“暖白灰橙”的城市主色调，并与周边环境相协调。建筑规模超过10栋的住宅项目，宜结合群体建筑布局，在建筑行列之间或组团间进行色彩分区规划。 第九条住宅建筑应当考虑区域天际轮廓线效果，注重屋顶设计。高层住宅建筑屋顶宜采用顶部收分或平坡结合等处理方式，屋顶设备应当结合屋顶形式或女儿墙进行一体化隐蔽设计。 第十条临城市主、次干道的住宅项目，其临道路侧的退界空间宜布局高品质的绿化环境，形成宜人的公共空间。
2018年住建局城乡规划发展工作计划范文 加快做好国有土地上房屋征收与拆迁、工程质量和安全、拖欠工程款等信访突出问题，切实做好信访和维稳工作。深入排查化解矛盾纠纷。扎实做好社会治安综合治理工作，积极稳妥化解矛盾和解决问题。 xx”开局之年，xx年。加快推进新型城镇化的关键之年，保障性安居工程建设的攻坚之年。全省住房城乡建设系统要认真按照省委、省政府的部署要求，牢牢把握“高位求进、加快发展”工作基调，以大力推进新型城镇化为主线，以保障和改善民生为着力点，突出抓好灾后重建、保障性安居工程建设、新村建设、农村危房改造和城乡环境综合治理，全面提升城乡规划、建设和管理水平。 一、主要工作目标 完成市、县和县等地的3400余套城镇住房重建任务；9月底前，xx年5月。完成县和其余重点城镇基础设施建设收尾工作。加快推进新型城镇化，完成基础设施建设投资790亿元，全省城镇化率提高1.5个百分点以上，完成50%以上的新村建设规划，启动并基本建成新村（聚居点）5000个。全省建设保障性住房和改造棚户区34.7万套（户）改造农村危房15万户，住房公积金新增缴存250亿元，新增个贷100亿元。全省力争完成房地产开发投资2100亿元，建筑业总产值达到4300亿元。新建建筑施工阶段节能标准执行率超过95％。 二、努力推动灾区发展振兴，加快完成灾后重建收尾工作。 一）做好重建住房分配安置及入住后的管理工作。全面完成城镇住房和城镇重建工作。加快推进“5.12地震重灾区余下的城镇住房重建和重点城镇基础设施恢复重建收尾工作。 二）加快城镇重建住房配套基础设施项目建设进度，加快城乡重建住房配套基础设施项目建设进度。统筹考虑群众生产生活需要。进一步完善灾区农村聚居点和相对集中居住点的基础设施及公共配套服务设施。 三）推进全省灾后重建管理信息系统应用。大力强化重建工程质量和保修的动态监管。进一步充实完善灾后恢复重建工程基础数据信息库。 四）进一步提高管好用好重建设施设备的能力水平，认真抓好灾区镇乡灾后重建市政公用设施管理专业人才培训。加强技能培训。确保灾后重建项目的正常运行。 三、统筹城乡区域协调发展。坚持科学规划。 一）协调好城乡建设、土地利用、产业发展和区域性基础设施布局等重大事项。制定《省城镇化发展“xx”规划》加强规划衔接和协调工作。认真抓好城乡规划与经济社会发展规划、土地利用总体规划和环境保护规划等相关规划的衔接。 二）新一轮省域城镇体系规划基本编制完成，抓好城镇体系规划编制。全面开展新一轮省域城镇体系规划修编和四大城镇群的区域规划编制工作。至xx年底。四大城镇群补充完成 第1 页共1 页
××县规划管理局 城乡规划信息一体化建设方案 二〇一一年五月
目录 前言 (3) 第一章项目背景 (4) 1.1 现状 (4) 1.2 项目目的及意义 (4) 第二章信息化建设总体规划 (6) 2.1 总体设计 (6) 2.1.1设计目标 (7) 2.1.2设计原则 (7) 2.1.3安全设计 (8) 2.2 组建信息化建设领导小组 (10) 2.3 实施城乡规划信息一体化建设项目 (10) 2.3.1 组建局域网 (10) 2.3.2 搭建一站式规划管理平台 (12) 2.3.3 拓展一库 (15) 第三章投资估算及进度安排 (20) 3.1 投资估算 (20) 3.2 建设进度安排 (21) 第四章技术人员培训及质量控制 (22) 4.1技术人员要求 (22) 4.2 培训 (22) 4.3 质量控制 (23) 附件：一站式规划管理平台功能概述 (25) 附件1 政务信息发布系统功能特点 (25) 附件2 行政协同办公系统功能特点 (26) 附件3 综合业务审批系统功能特点 (29) 附件4 城乡统筹库【GIS】功能特点 (32)
前言 近年来，建设系统出现了以“数字城市”为龙头，全面带动规划信息化建设的新局面。为了实现建设事业信息化“十二五”规划目标，建设部要求各地加快政府办公自动化进程，建立建设系统各级政府的电子政务系统；完善建设系统公众信息服务网，加强市场服务和监管；加强建设信息法律、法规和标准化、规范化工作，初步形成建设系统信息化的技术标准体系和行政法规体系；加强信息化人才培训工作，提高建设系统各级领导和职工掌握信息技术的基本素质。加快信息化建设是规划行业自身发展的需要，也是建设规划事业实现跨越式发展的重要途径。 随着城乡一体化统筹管理的提出，根据《××市推进城乡一体化发展工作纲要》、《××市城乡规划信息化工作计划（2010-2012）》，为建立完善的××县城乡规划信息一体化体系，加快推进城乡规划信息资源的开发和利用，提升××县规划管理办公自动化、信息网络化、决策智能化、政务公开化以及服务社会化水平，提升规划行政审批效能和服务能力，以此带动城市管理体制的创新，增强政府的宏观调控和统筹功能，落实市委、市政府的决策部署，为市域经济社会新一轮又好又快的发展提供规划保障。
精心整理 安平县住房和城乡建设局 相关法律法规综合试题 规划类 1、《中华人民共和国城乡规划法》是自哪年哪月实施的？ 答：自二00八年一月一日起施行 2、 答：七章七十条 3、 答：二十年 4、 答：第四条 5、 答：城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划 6、 答：土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定 7、 答：不能 8、 答：《中华人民共和国土地管理法》 9、规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同是否有效？ 答：无效 10、未取得建设工程规划许可证或未按照规划许可证的规定进行建设的，如何处理？ 答：责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
11、建设单位应当在竣工验收后几个月内向规划主管部门报送有关竣工验收资料？ 答：六个月 12、建设单位未在建设工程竣工验收后规定时限内向城市规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，可处以多少罚款、？ 答：一万元以上五万元以下的罚款。 13、建设单位或者个人未经批准进行临时建设的如何处理？ 答：责令限期拆除，可以并处工程造价一倍以下的罚款 14、 答：查封施工现场、强制拆除等。 15、 答： 其中"主要管网。" 1、 答： 2、 答：八章八十五条 3、在中华人民共和国境内从事的建筑活动，是指哪些活动？ 答：是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 4、《建筑法》规定的哪些建筑工程可以不用申领施工许可证？ 答：国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。 5、建设行政主管部门应当自收到申请之日起几日内，对符合条件的申请颁发施工许可证？ 答：十五日
关于《武汉市规划管理技术规定（草案）》 的起草说明 城市规划是一定时期内城市建设的综合部署和具体安排，规划法律规范是进行规划管理、实施城市规划的重要保障。我市于2003年出台的地方性政府规章《武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定》（市政府第142号令，以下简称142号令）和《武汉市城市建筑规划管理技术规定》（市政府第143号令，以下简称143号令）对于加强和规范城市规划、建设与行政管理行为，遏制城市无序开发建设等方面，均起到了重要的作用。 但是，随着社会经济的不断发展，新颁布实施的《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）与《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）对于实现城乡一体化管理，统筹城乡建设和发展，确立科学的规划管理体系和严格的规划实施制度，保障公民合法权益等方面提出了新的要求。我市现行的142号令、143号令中的部分内容尚不能适应新的发展形势。为配合我市“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”的建设，进一步贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，实现规划管理的标准化、规范化和法制化，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《城乡
规划法》、《武汉市城市规划条例》等法律、法规和国家有关技术标准，我局草拟了《武汉市规划管理技术规定(草案)》。 我局在起草过程中保留了原法规中部分相关规定与条款，并广泛参考上海、南京、杭州、郑州、广州等地的规划管理经验，反复征求我市各开发区、远城区、局属各分局及二级单位、开发建设单位及科研设计机构的意见，并多次召开专家咨询会，对基准容积率、建筑间距、建筑设计要求等规划管理中最常见、且与各方利益密切相关的核心问题进行深入探讨与论证，最后形成了《武汉市规划管理技术规定（草案）》（以下简称《草案》）。《草案》共8章74条。现就该《草案》的主要内容说明如下： 一、制订依据与指导思想 依据《城乡规划法》、《武汉市城市规划条例》，总结我市规划管理经验，吸收国内外经济发达城市的规划管理先进做法，进一步贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹城乡建设发展，体现资源节约型和环境友好型的城市发展战略精神，彰显我市滨江、滨湖特点和国家历史文化名城风貌，体现地域文化特色，充分发挥交通和市政工程的基础和保障作用，促进城市规划的顺利实施。 二、关于《草案》的框架体系和基本特点介绍 1、本《草案》是将原市人民政府142号令、143号令予以整合，新增用地规划管理章节，旨在形成一套涵盖规划主要业务技术管理范畴的科学技术体系，以方便规划管理人员、报建单位及设计机构对城市规划各层面业务的熟练掌握与有效衔接。本规定还完善了“总则”及“附则”内容，形成目前的8个章节，74条具体内容。基本框架为：
武汉规划部门公布2013-2049版武汉轨道交通线网规划的两个初步方案，2013年8月28日两套方案亮相市民之家。 (这是最新版，内含两幅高清原图，下载另存桌面即可) 《武汉2049年远景战略发展规划》 【初步方案一】 【初步方案二】
轨道线网方案一技术指标表 线路名称起点止点线路长度（km）基本网 1号线径河汉口北40 2号线金银潭佛祖岭37 3号线文岭三金潭32 4号线新汉阳火车站武汉火车站36 5号线青山郑店46 6号线体育中心吴家山45 7号线前川、机场纸坊85 8号线盘龙城大桥新区43 机场线金银潭天河机场20
9号线磨山左岭39 10号线常福阳逻78 11号线蔡甸葛店70 12号线武汉火车站武汉火车站57 13号线金银潭左岭56 14号线走马岭后湖43 15号线武汉火车站阳逻北29 16号线径河龙泉山68 17号线径河豹澥57 18号线阳逻邾城26 19号线阳逻双柳16 20号线青菱金口22 21号线国博中心纱帽36 合计981 为打造“国家综合交通枢纽”示范城市，助力“建设国家中心城市”，武汉市开始第三轮轨道交通线网规划修编，规划到2049年，建成“一环串三镇，十射联新城”的轨道交通。昨日，两套方案在市民之家亮相，广征民意。 ■ 深远意义 助力“建设国家中心城市”打造“国家综合交通枢纽” 第三次修编规划到2049年 近年来，武汉经济社会迅猛发展，轨道交通建设也进入了高速发展时期。 为建设成为国家中心城市，武汉要求进一步强化主城区城市功能，实施“三镇三城”发展战略，全面构建“1+6”城市发展新格局，着力打造“国家综合交通枢纽”示范城市。在此背景下，武汉市国土规划局会同市发改委、交委、地铁集团等部门，开展了第三轮《武汉市轨道交通线网规划修编》工作。
石家庄市城乡规划局建筑间距和退地界规划管理规定 第一条为规范我市建设项目的建筑间距和退地界规划管理，根据有关法律、法规和技术规范，制定本规定。 第二条石家庄市城市总体规划确定的中心城区范围内，拟定规划设计条件应符合本规定。批准的控制性详细规划有特殊规定的，按控制性详细规划执行。 第三条多层居住建筑间距按间距系数确定。 1、南北朝向的正面间距不小于南侧建筑高度的1.55倍，其它方向间距系数按表一执行。 表一 注：表中方向角为正南向（0°）偏东或偏西； 2、侧面间距不应小于8米，主居室侧面开窗时，不宜小于20米。 3、垂直布置的建筑间距按各自间距标准的1/2之和计算，但不得小于9米。 第四条中、高层居住建筑间距按日照分析、最小间距双因子控制，且满足下列要求： 1、依据《石家庄市城乡规划局日照分析技术规定》进行日照分析。日照标准应满足大寒日日照不低于2小时，旧城区新建项目内可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时。有效日照时间带为8时—16时。 2、平行布置时，最小正面间距按表二执行。 表二 3、平行布置时，最小侧面间距不应小于13米，主居室侧面开窗时，不得小于20米。 4、垂直布置时，最小间距按各自最小间距的1/2之和计算，但不得小于20米。 第五条不同高度的居住建筑最小间距按以下规定执行： 1、正面间距：遮挡建筑物高度高于被遮挡建筑的，按遮挡建筑物执行；遮挡建筑物高度低于被遮挡建筑的，按各自最小间距标准的1/2之和执行。 2、侧面和垂直布置间距按照各自最小间距标准的1/2之和计算。垂直布置时不应小于20米，侧面间距不应小于13米，主居室侧面开窗时，不应小于20米。 第六条被遮挡的居住建筑底部为非居住用房时，间距计算可扣除相应高度，但不应超过两层。 第七条非居住建筑的最小间距应符合下列规定： 1、多层平行布置时，其间距不小于较高建筑高度的1.0倍，并不小于6米。垂直布置时，其间距不小于9米。山墙间距不宜小于6米。 2、高层平行布置时，其正面最小间距按表三执行。垂直布置时，按各自间距标准的1/2之和计算，
武汉市建设规划管理技术 规定 武汉市人民政府令第248号 [键入作者姓名] [选取日期]
目录 第一章总则.......................................................................................... ２第二章建设用地.................................................................................... ３第三章建筑规划设计............................................................................ ７第四章建筑间距................................................................................ １１第五章建筑日照................................................................................ １５第六章建筑退让................................................................................ １６第七章城市交通工程规划设计.......................................................... １９第八章市政公用设施与管线.............................................................. ２５第九章附则.................................................................................... ２８附录1 名词解释................................................................................. ２９附录2 附图......................................................................................... ３２附表6-1 .................................................................................................. ４０
市住房和城乡建设局（规划局）设11个内设机构： （一）办公室（信访办公室）。 协调处理机关日常行政事务；负责重大活动、重要会议的组织安排；负责文书、档案、保密、信息、宣传和政务公开工作；负责有关决议、决定及领导批示件的催办、督办和督查工作；负责组织起草和审核局综合性文稿；负责组织办理党代表、人大代表建议和政协委员提案工作；负责局机关政府采购、行政接待、后勤服务和安全保卫工作；负责机关办公自动化网络的建设与管理；负责系统内信访、“12319”城建服务热线工作。 （二）组织人事处。 负责系统内党建、组织工作；负责局机关公务员队伍建设和直属单位领导班子、领导干部队伍建设；负责局机关、直属单位的机构编制、组织人事、离退休干部管理服务等工作；指导新区（全市）住房保障和城乡建设系统专业技术人才队伍建设；负责指导新区（全市）住房保障和城乡建设系统执业资格制度和岗位技能鉴定制度的组织实施工作；指导系统社会团体的工作；负责市建设职工思想政治工作研究会秘书处工作。 （三）计划财务处。 组织编制局系统年度固定资产投资计划，负责局机关基本建设财务核算；负责组织系统内各类建设项目的审查、审批和转报工作；参与系统内建设项目竣工验收工作；负责编制、审核局属企事业单位年度经济指标和年度部门预算计
划；负责局机关行政经费年度部门预算编制、政府采购、日常财务核算工作；负责局机关各项资金管理；负责系统内行政事业性收费项目的立项、申报和监管工作；负责城市建设统计报表编报；指导系统内企事业单位、学会、协会的财务工作。 （四）行政许可服务处（政策法规处、综合稽查处）。 负责局机关行政许可、非行政许可和日常管理服务类等事项的审批、核准、备案等工作。指导协调县（区）住房和城乡建设部门行政审批工作。 负责新区（全市）住房和城乡规划建设领域的违法违规行为专项稽查和专案稽查工作；组织拟订、审查、清理、汇编住建系统规范性文件；负责、指导局机关和直属单位的行政复议、行政诉讼、行政调解等依法行政工作；负责局及所属单位重要经济合同的合法性审查工作；指导新区（全市）住建系统法制宣传教育工作；指导、协调和监督县（区）住房和城乡建设行政部门的稽查工作；参与城乡规划、建设、房地产和建筑行业政策研究与重要课题调研工作。 （五）城市建设与管理处（市路灯管理办公室）。 负责新区（全市）市政公用、园林绿化、城镇燃气等行业管理工作；负责新区（全市）市政、园林绿化企业资质和从业人员执业资格审查报批工作；负责市直管市政、园林绿化工程竣工验收等管理工作；负责对市政公用、园林绿化施工企业进舟施工登记管理工作；指导新区（全市）城市公用、排水、燃气热力、园林绿化等设施建设、运行安全和应急管
2020年住房和城乡建设局年终工作总结2020年住房和城乡建设局年终工作总结1 ～年，环保和建设工作在县委、县政府的正确领导下，在市环保局、规划局、建设局、城管局的指导及县人大、政协的监督支持下，认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕县委十届四次会议提出的目标，团结和带领环建系统广大干部职工，克服一切困难，战胜了“056”特大洪灾，经受了考验。环境保护、城乡规划建设管理工作取得了新的成效，实现了新的飞跃，全年实现生产总值5205万元，实现税利万元，各项工作任务全面落实，环建事业进一步发展。s0100 一、环境保护工作在加强监管中进一步提高 1、全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作，把污染物排放总量控制在分配的指标内，并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷，全力推进治污保洁工程。同时，全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来，污水处理厂完成了土地征用、厂房设计，招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基储中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程，防渗工程已完成80%以上。
2、加强环境建设项目管理，严格把好新建、改建、扩建项目的审批关，认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制污染。今年完成审批建设项目10项，污染物排放登记注册27个，总投资万元，其中环保投资万元，占总投资%。“三同时”执行率达100%，完成了紫城工业园，马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时，加强了对放射源，危险废物环境管理工作，完善有关的设施和管理办法。 3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标，制定了详细的工作方案，把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署，召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题，逐项解决。自身觖决不了的，建议县政府牵头解决，如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题，车辆问题以及设备配置问题都得到了较好地落实，局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核，促进了环境保护工作的开展。 4、坚持以预防为主，治理为辅的方针，加强环境监管和执法力度，进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础，排污总量控制为主线，排污许可为核心，加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年，督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理，促进了重点污染源全面达标工作。
武汉市土地利用总体规划（2006-2020年） 2012-12-12 来源：市局 前言 土地是人类生存和发展的基础。基于我国人多地少的基本国情，必须贯彻落实"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹土地资源的开发、利用和保护，提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。根据《湖北省土地利用总体规划（2006~2020年）》、武汉市国民经济和社会发展规划、《武汉市土地利用总体规划大纲（2005~2020年）》，结合经济社会发展实际，制定《武汉市土地利用总体规划（2006~2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》立足于武汉市土地资源供需状况和未来15年经济社会发展形势，确定全市 2006~2020年土地利用主要目标和控制指标，统筹安排各类各业各地区用地，优化土地利用空间布局，明确耕地和基本农田保护、建设用地节约集约利用、土地利用生态建设和环境保护、中心城区土地利用的管控要求，布局和安排土地整治工程和重点建设项目，提出统筹区域土地利用的调控政策和规划实施的保障措施。《规划》以2005年为基期年，2006~2020年为规划期，2010年为近期目标年，2020年为远期目标年。 《规划》是指导全市土地利用和管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。 第一章总则 一、指导思想和原则 （一）指导思想 以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，抓住国家加快中西部发展和武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会（以下简称"两型社会"）综合配套改革的战略机遇，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持保护耕地和节约集约用地的根本指导方针，统筹区域、城乡、近远期的用地需求，协调保障发展、保护资源和保护环境的关系，为加快建设中部地区龙头城市和生态宜居滨江城市提供用地保障。 （二）基本原则 1、严格保护耕地特别是基本农田，立足解决农业、农村和农民问题，全面提升农业综合生产能力。 2、节约集约利用建设用地，按照建设资源节约型社会的要求，盘活存量、严控增量，提高建设用地利用效率。 3、统筹各类各业土地利用，引导人口、产业和生产要素合理流动，促进城乡和区域协调发展。 4、协调土地利用和生态建设，按照建设环境友好型社会的要求，加强自然景观、水生态环境的保护和修复，建设具有滨江、滨湖特色的生态文明城市。