XXXX有限公司
关于产业布局及产业链情况的报告
XXX委：
根据上级工作部署和要求，结合实际，现将我公司产业布局情况及产业链情况报告如下：
一、企业基本情况
（一）公司规模。公司总资产XXXX万元人民币，注册资金XXXX万元人民币。公司下设X个分公司，XX个押运中队、XXX 个车组。公司人员编制总数XXXX人，管理人员XX名。公司主营业务：为全市XX家银行、XXX个银行营业网点、XX座金库、XXX 余台ATM机提供现金、有价证券和贵重物品的押运、代保管及护卫服务。建设有GPS定位、实时录像监控指挥中心，有防弹防暴运钞车XXX余辆，建立了运钞车车载电视监控系统，具备完善的“人防、物防、技防”和各种应急处置能力。武器装备、警械器材均达到了国家规定的防卫标准。年运送款额XXXX多亿元。
（二）公司历史沿革和发展。XXXX年X月X日公司成立，是由XXX政府独资组建的金融押运国有企业。XXXX年末，改制为国有控股的混合所有制企业。
公司成立以来，坚持依法治企，一切经营活动都在国家法律法规和政策的框架内开展。在管理、经营、服务、安全各个环节
制定了近百种管理制度，编制了《管理制度汇编》，构建了完备的制度体系、规范的勤务操作体系、严格的监督考核体系、科学的经营管理体系、严密的培训体系、有力的保障体系，实现了勤务行为标准化、企业管理系统化、安全管控信息化的动作机制，保障了服务质量不断提高。
公司坚持“做强主业、做大利润、做响品牌”的经营思路，遵循“安全、准时、便捷、经济”的服务宗旨，按规则和程序实施经营、计划、质量、业务、设备管理，抓改革、抓安全、抓质量、抓效益，呈现出“国有经济焕发活力、国有资本功能放大、国有资产保值增值”的良好态势，使企业成长为保障全市经济动脉畅通，保障民生的重要支撑。
（三）公司经营范围（主业）：武装押运、守护、款箱寄存及临时停车服务。主营业务范围覆盖全市X个市（县）、区的银行和营业网点。同时担负维护我市金融秩序，确保现金流安全通畅的社会职能。
（四）机构设置。公司法人治理结构由党委、董事会、监事会、经理层组成。公司领导班子成员X名。混改后，私企方派驻X人。机关设置“七部两室一办一处”的管理机构，XX个部门。中层管理人员共XX名，其中正职XX名，副职XX名。
（五）党组织基本情况。党委X人组成，其中书记1人、副书记X人。党委书记、董事长由1人担任。纪检监察室主任1人。工会由1名主席和X名委员组成。公司下设X个党支部。共有党
员XXX名，其中预备党员XX名。
（六）总体经营情况。公司成立以来，营业收入和利润总额逐年增长。业务总收入、利润总额每年递增X%、X%左右。
（七）公司分类。商业类。
（八）公司基本战略定位。抓投资、稳增长、扩业务、调结构，补齐“六大短板”，实施“八大板块建设”。1、抓产业结构优化调整；2、提高国有资本配置效率；3、创新国有资本运营模式；4、加快“两库一场”与守押主业的对接；5、破除束缚企业发展的体制机制障碍；6、构建灵活高效的市场化经营机制；7、拉长产业链推动传统产业转型升级；8、深化勤务模式改革；9、深化三项制度改革；10、完善职工工资总额管理制度；11、推进混合所有制改革深入发展；12、强化与银行业融合发展；13、拓展金融外包服务。
二、企业重点产业发展现状
（一）企业重点产业和重点区域分布情况
1、重点产业布局。主要产业即从事武装押运、守护、款箱寄存及临时停车服务。主营业务：担负全市X个市（县）、区全部银行和营业网点的现金押运、XX座金库的守护。
2、产业区域分布。在营口市、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市设置了分公司，负责本区域的押运和守库服务。
3、基础产业工程建设情况。开展了“三库一场”（创新工程建设。同时，在营口市区、鲅鱼圈区设立了自建金库综合利用
实验区，开展以金库为依托的押运勤务改革试点工作。
4、建设了视频监控指挥中心和分公司操作平台，将智能管理、联网监控、信息技术运用于GPS监控、款项交接、枪弹出入库等关键环节的调度指挥和数据反馈，为建立智能管理系统奠定了基础。
（二）企业经营发展情况
1、公司经济运行连续X年稳中有进，超额完成了市国资委下达的年度企业同口径营业收入增长和利润总额增长指标，以及资产负债控制率、管理费用压减率、国有资产利税率等目标值。
2、产业营业收入情况。每年营业收入XXXX多万元，营业成本XXXX万元，缴税XXX多万元，利润XXX多万元。
3、“十三五”期间主要投资方向。主要是破解历史遗留问题，狠抓生产力改造升级。公司成立之初，历史遗留问题严重，设备处于落后、超期、报废状态，无办公场所。这些陈病旧疴严重困扰着企业的经营和发展。对此，公司筹集资金XXXX万元，对设备装具、科技工程、房屋设施、车辆、办公场所等进行了改造升级。购置新运钞车XX台、……。“人防、物防、技防”安全防范体系建设，以及武器装备、警械器材水平，走在了全省同行业前列。
（三）产业风险。我公司有枪、弹、款、车、库5大“危险源”。年押运XX万车次，行程XXX多万公里，出枪XX万余次，运送款额XXXX亿元。车组每次押运有XX多个操作流程，加起来
每天有XXXX多个环节，如果不按《勤务规程》操作都可能发生涉枪涉款案件和事故。同时，我公司作为武装押运企业具有“三多”的特点，即运钞车辆多、押运钱款多、护卫用枪多。公司服务的银行和营业网点“点多、线长、面广”，执行勤务的押运人员高度分散、运钞车辆频繁流动，在操作流程的每一个环节上都存在着风险。经营和市场也存在诸多风险。
因此，必须增强风险防控的政治自觉、思想自觉和行动自觉，审视市场环境和外部环境深刻变化及企业改革发展面临的新情
况新问题新挑战，进一步增强防范化解重大风险的政治担当。一是严控债务风险，控制负债率和负债规模，将负债率控制在XX%以下合理水平，年末完成降低X个百分点的指标；强化投资管控，严控高负债投资，严控低效益投资，严控非主业投资，防止过度无序扩张带来的危害。二是加强财务运行监测。建立规范的财务管理与监督体系，加强对外担保、委托贷款、内保外贷等高风险业务管控。建立国企财务风险监控报告制度，定期开展风险自查自纠活动，严格执行财务事项操作和审批流程，建立资金管理、固定资产管理、在建工程管理、无形资产管理、成本费用管理等财务管理机制。坚持审计与内控相统筹，夯实清产核资、产权登记、资产评估、统计分析等国有资产监管基础，防止国有资产流失；建立重大事项、重大风险报告制度，对国有资产处置和收益分配、企业高管薪酬等情况，定期向股东会和市国资委报告，维护资本安全；严控投资风险，做好投资方向、目的和结构分
析。严控非主业项目投资，已投资的项目促进其发挥其最大功效，提高经营收入；严控廉洁风险，防止利益输出问题的发生。三是严控金融市场变化带来的经营风险。加强形势研判，认真梳理、密切关注、全面排查、准确把握金融押运市场形势变化给企业生产经营带来的风险、隐患，做到预案在先，应对措施在前。采取巩固传统主业、开发新兴产业、深挖市场潜力等应对举措，制定科学清晰的改革发展路径，规范有序拓展多元化经营，坚决避免市场下行给企业经济造成的冲击。四是完善决策机制。要公司制定的“三会”议事规则、“三重一大”实施办法及决策流程，开展好重大事件、重大项目、重大决策的风险评估，科学进行决策风险的辨识、分析和评价，并及时把风险评估报告反馈给决策机构，切实防止决策风险。五是严控安全生产风险隐患。坚决防止涉枪涉款案件和重大安全事故的发生。严格落实安全生产责任制，层层压实责任，加强安全监督检查，加强安全责任考核和责任追究。深入开展安全专项整治，保持严管严防严守高压态势。对枪支保管、领取、携带、使用、交接、登记等环节，实行全链条的严格管控。制定和完善押运车防抢劫等各种应急预案，加强重点时段的安全管控，严格落实隐患排查、信息报告、联防联控、应急协调措施，确保实现“五不”“两无”目标。
三、企业相关产业链总体评价
1、总体看，公司刚成立以产业链有了一定的延伸和拓展，但没有大的突破，尚未形成与现代金融服务市相适应的创新产业
链。
2、企业的主业仍是押运、守护，营业收入及利润占企业全部收入和利润的X%、X%。
3、市场多元化水平。多元化产业体系不够完善，综合业务发展的不够充分，保持经济持续增长缺乏创新产业的有效支撑。目前经营业务单一，缺乏技术含量，盈利空间受限。
4、企业面临的市场形势、机遇和挑战。企业面临的市场形势十分严峻。一是新时代金融市场发生了重大结构性变革，网络银行、手机银行、支付宝、微信支付等电子商务广泛应用和普及，使得现金流以每年X%-XX%的速度缩减。随着银行网点逐步撤并，电子柜台和ATM机的逐步增多，裁减押运车辆和守押人员已成为现实。二是银行业面对更加激烈的竞争环境，需要降低经营成本、提高运作效率，逐步将现金处理、票据处理、安全防范、ATM机服务、贵重物品管理、清分、加清、金库业务等外包出去，这方面我们的项目准备还不够充分，与南方一些省市同类公司相比，我们的创新产业链还没有形成，改革工作滞后。主要是改革面临诸多困难，经济结构调整、建立多元化产业体系还没取得实质性成果，由快速增长转向高质量发展的基础还不够稳固，补齐“六大短板”任务艰巨。
企业发展的机遇。今年初，公司与私营企业进行了混合所有制改革，这给企业发展带来了机遇。公司将按照竞争类企业改革基本要求，拉长创新产业链，激活资产价值，引入新型管理机制，
在主业基础上，通过合作开发等方式，寻找业内合作者，开拓新的主业相关业务，增强企业总体竞争能力，给企业发展注入新的活力。增加拓展多元化经营范围，确保职工就业充分，收入稳定增加，力争企业生产总值和利润总额有新的突破。
四、提升金融服务产业链水平和完善国有资本布局的意见与建议
（一）用新发展理念激发企业活力，全面提升多元化金融服务产业链水平。一是坚持高点站位、高位对标，在“转型发展”战略下谋划工作，强化产业发展的系统性、整体性和协同性。把准“市场化”方向，提高“混合型经济效益”，确保经营决策能够指导解决改制后面临的矛盾和问题，推动经济运营跃上新台阶。二是精准定位、聚焦主业，正确处理好做强主业和发展多元化经济的关系，加快新兴产业布局，积极培育新增长点，在新产业、新业态上谋求新突破，聚焦加快构建“七大转型”、“四位一体”、“八大板块”建设，在产业园等重点项目建设上精准发力，产业调整取得了实质性进展。三是加快转换经营机制，推动产业转型升级，提高持续、健康、稳定发展能力。推进公司三年发展规划逐项落地，集约化勤务运行模式改革试点梯次展开，现代企业制度不断完善，资本运作不断加强，混合所有制经济优势不断扩大。四是根据党委、董事会“八个推进”工作布局，狠抓规模大、层次高、效益好的创新业务，聚焦“补短板”工程，积极延伸产业链，在做强企业创新力和竞争力、做优品牌形象和经
营业绩、做大企业规模和综合实力上下功夫，抓好创新驱动、项目带动、资金保障，积极融入XXX自贸区，推进多元性、基础性、先导性和功能性项目布局建设，使传统产业的支撑作用逐步向新创产业转移。五是按照年度重大固定资产投资计划，开展新一轮生产力改造工作，淘汰并置换一批产能落后超期服役押运车等生产工具。六是发挥新建基础工程优势，盘活存量资产，做好“两库一场”与守押主业的对接，并入主业板块，增加金库存管银行的增量业务，拓展一批牵动力强的银行外包服务。
（二）以发展混合所有制经济为契机，完善企业资本布局。在混改基础上，深入推进企业在体制、机制、结构、管理等方面的改革，推动高质量发展和供给侧结构性改革，不断扩大优质供给；企业资本向智能化、信息化、科技化主导产业、战略性新兴产业和现代金融服务业集中。一是按照《XXX政府与XXXX股份有限公司战略合作框架协议》精神，推进落实好国有资本与民营资本合资合作各项任务，加快建立现金集约清分、集中寄存、自助设备统一托管、现金发行库、智能化押运配送等产业体系。利用XX自贸区的政策优势、发展优势、营商环境优势，拟投XXXXX 万元，建设营口自贸区聚龙金融产业园项目，集金融设备生产、金融物联网服务、清分外包服务、押运服务、金融安全培训服务、流动银行、安防监控服务于一体。建议各级政府部门给予支持，把规划的综合办公楼、标准厂房、地下金库、科研中心、仓储物流、科技公寓及他配套设施项目落地落实。
这一集约化现钞处理中心建设需要在XXX政府协调下，与XXX人民银行深度合作才能建成，建成后将成为现金集约清分、集中寄放、自助设备统一托管、智能化押运配送的金融服务综合体，为全市各家银行和各类金融机构提供现钞运营一条龙服务和智能化安防监控服务及各类金融产业服务。同时提供货币、金银珠宝、文物、艺术品等贵重物品武装押运服务。
五、“十四五”时期战略部署
（一）根据公司五年改革发展规划，培育有竞争能力的创新产业主体。总体目标：经过5年努力，力争企业“基础设施、经营能力、产业门类、科学管理、效率质量、市场优势、装备水平、科技工程、风险防控体系”等生产要素，全面跨入全国同行业先进行列。具体目标：一是加大新项目开发力度，逐步建立门类齐全、功能强大，集守护、押运、储存、清分、加清于一体的产业链和集合体，提高企业核心竞争力；二是把企业与银行的外包关系转化为合作伙伴关系，建立利益共同体；三是规划好、建设好营口自贸区聚龙金融产业园项目，完善金融服务产业链；四是完成“四位一体”、“五项工程”、“七大转型”任务，实现“五个突破”；五是逐步提高产业能力，力争营业总收入和利润总额保持科学合理稳定增长，国有资产逐年增值；六是深化勤务改革，打造出“安全、优质、高效、规范、文明”的金融押运服务品牌；七是逐步提高企业营利水平，同步增加员工的工资待遇，提高员工的获得感。
（二）推进供给侧结构性改革
1、供给侧改革的目标。从生产端开始，改善押运服务的供给体系、要素使用、资源配置和经营方式。
2、供给侧结构性改革重点。全面提升勤务品位，加快构建法治化、标准化、规范化、便利化的押运勤务机制，向管理精深化、服务特色化、业态新型化的“精特新”方向发展。
3、供给侧结构性改革具体内容。实施押运勤务机制改革。在中队结构、中队长职能、勤务方式上进行调整，使人力资源使用更合理、调动积极性更充分、押运效率更高，服务质量更优，客户满意度更高；逐年改造与现代金融押运不适应的车辆、设备、装具、科技工程、房屋设施等，对枪弹储存库、柜逐步更新。
（三）盘活金融押运资源，打造经济新增长点
积极争取向市政府、国资委的支持，改革传统生产方式，拓宽经营领域，培育新增长点，促进单一守押业务向全面金融外包服务转变。在经济运营上，向智能化、精细化、规范化、优质化、高端化、品牌化发展，实现企业转型升级。
1、扩大银行外包业务，使企业与银行依赖度更高、融合度更密，为企业行稳改造、转型升级营造更大的发展空间。
2、利用好创新资源，盘活存量资产。做好“两库一场”与守押主业的对接，并入主业板块，做好储存业务合同签订，充分发挥创新资源的承载能力，与存量资产互为利用，提升经营效益。
3、与银行等企业达成相关外包业务共识，并在现金清分、ＡＴＭ机加清钞、款箱集中保管等方面达成业务合作意向。
4、建设与现代金融服务产业体系配套的押运调度中心、ＡＴＭ机加清调度中心，提高智能化管理水平。
5、完善GPS监控、生产调度等智能化管理系统。并运用于将来开展的清分、押运和加清调度中心、以及枪弹出入库、金库储存等各个领域。
XXXX年X月X日产业布局和产业链情况报告中的有关提法
拉长“六大短板”。①拉长业务结构短板。解决现金流减少、业务单一，盈利水平逐年下降问题。②拉长勤务模式短板。解决以银行为单元的押运模式，存在线路长、迂回多、路途远、隐患多、成本高，运送路线重叠、浪费生产力问题。③拉长与银行业多元化业务融合短板。攻克银行业固有的业务外包理念，建立新的合作平台，形成以金库为核心的创新产业链。④拉长合资合作短板。以引进新技术，开发新项目，进行资产优化重组，推进体制机制创新为主要内容，形成混合所有制改革基本框架、基本思路。⑤拉长管理模式短板。加快推进科技化、智能化、信息化管理系统和安防体系建设。⑥拉长思想观念短板。消除部分领导感觉公司变化大发展快，成绩显著，存在满足心理和歇歇脚的心态，解决好对推动企业新一轮转型升级思想观念不新、工作精细化不够、创新活力不足等问题。
打造八大板块：①打造人民币清分板块。②打造人民币守押板块。③打造ATM机人民加钞清钞板块。④打造票据档案管理板块。⑤打造尾箱寄存板块。⑥打造存车管理服务板块。⑦打造人力资源代理板块。⑧打造风险防控智能化系统板块。
“三库一场”：开发区金库、市中心金库、枪弹总库；现金出入库封闭操作场地。
加快“两库一场”（两个自建金库、一个押运装车及验枪场）与守押主业的对接。
“三会”（党委会、董事会、总经理办公会）议事规则。
“五不”：不打响（非正常开枪）、不炸响（易燃易爆物品炸响）、不被抢、不被盗、不丢失；“两无”：无案件、无事故。
“七大转型”：一是由基本勤务型向质量效益型转型。二是由单一守押业务向多种外包承接的综合守押服务转型。三是由单一的“枪车款库”风险管理向以人为核心的全面风险管理转型。四是由传统管理向现代管理转型。五是由常规守押服务向创建品牌优势转型。六是由业务能力培养向全面素质教育转型。由单一国资向私营企业入股的混合所有制经济转型。
“四位一体”：转制-建制-生产力改造升级-降本（提质）增效。
“八个推进”：推进混合所有制改革、推进供给侧结构性改革（重点是集约化押运机制改革与生产要素市场化配置）、推进三项制度改革、推进产业转型升级（重点是推进多元化产业体系进程）、推进国有资本投资运营（重点是加大新型产业、基础工程和科技投入）、推进生产设备新旧转换、推进与银行业融合发展（重点是拓展合作共赢空间，扩大外包服务需求）、推进品牌创建和队伍建设。
“五项工程”：视频监控系统工程、设备装具设施改造升级工程、制度建设工程、风险防控系统建设工程、守押勤务规范化建设工程。
“五个突破”：运营模式上实现新突破；市场拓展上实现新突破；安全管理上实现新突破；技防建设上实现新突破；队伍素质建设上实现新突破。
“精特新”：向管理精深化、服务特色化、业态新型化的“精特新”方向发展。