为贯彻落实《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》（皖政〔2007〕3号），确保用5年时间按照国家有关标准，解决全省农村饮水安全问题，特制定本实施方案。
一、明确目标，落实任务
经国家有关部门核定，我省农村饮水不安全总人数为1626.6万。2005年国家已安排解决了46.9万人的饮水安全问题。从2007年至2011年，用5年时间按照国家有关标准，解决全省剩余的1579.7万农村人口的饮水安全问题。
按照优先安排解决氟超标、砷超标、血吸虫疫区和市、县人民政府与群众积极性高、配套资金到位地区饮水安全问题的原则，统筹兼顾各市、县间任务和投资平衡，确定分年安排计划是：2007年解决282.47万人，2008年解决300万人，2009年解决316.41万人，2010年解决343.85万人，2011年解决336.97万人（见附表）。按此计划，层层分解落实农村饮水安全工程建设任务。
二、因地制宜，科学规划
1、认真抓好可研报告和实施方案编制工作。各市组织所辖县（市、区）在原有的“十一五”农村饮水安全工程建设规划的基础上，尽快编制本市《2007—2011年农村饮水安全工程可行性研究报告》，结合新农村建设的要求，因地制宜地确定农村饮水安全工程模式和布局，明确工程建设处数，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村组和农户，建档立卡。市发展改革和水行政主管部门联合于3月底前将可研报告报省发改委和省水利厅。省发展改革委员会和省水利厅于4月上旬完成审批工作。各市根据批复的可研报告和年度建设计划，指导各县（市、区）编制年度农村饮水安全工程建设实施方案，报市发展改革和水行政主管部门审批。各县（市、区）根据市批复的实施方案，由有资质的设计单位编制施工设计。单项工程总投资超过100万元的，由市水行政主管部门审批，其它的均由县级水行政主管部门审批。
2、因地制宜地选择合适的供水模式。各地要充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式，走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。在城镇周边依托城镇现有自来水厂延伸管网；在人口居住较为集中的平原地区，主要以地下水为水源，兴建规模较大、集中连片供水的中心水厂，供水到户，发展农村自来水；在丘陵地区，可利用水库等现有水源工程，建设适度规模的联村或乡镇自来水厂；在人口居住较分散的山区等地，采取引小型水库水、山泉水等形式，兴建简易小型自来水工程。要切实做好水源的勘测论证工作，选择稳定可靠的水源。
3、加强技术指导。各地要加强技术指导和人员培训，充分调动设计院所以及科研单位、高等院校的技术力量，严把前期工作质量关，确保工程建设质量。
三、多方筹措资金，保障建设需要
根据国家农村饮水安全工程建设标准和资金补助标准，我省解决1个人的饮水安全问题需要投资390元，其中中央补助资金占45%，省、市、县等地方配套资金占55%。省级配套资金按不低于地方配套资金的30％安排。解决全省农村饮水安全问题，需要总投资61.4亿元，其中国家投资27.7亿元、省级配套10.1亿元，市县和受益农户配套23.6亿元。各级都要积极拓宽投资渠道，确保工程建设资金需要。
1、积极争取国家支持。争取国家将原计划10年安排我省农村饮水安全工程建设经费，调整到前6年安排完毕。如2012年至2015年中央补助投资不能提前下达，缺口资金由省财政予以垫付，并从2012年至2015年中央下达的补助投资中扣还。
2、足额落实配套资金。省级5年应承担的资金按平均每年2亿元进行筹集，具体办法是：省扶贫资金每年安排4800万元，省发改委以工代赈资金每年安排3600万元，省水利厅小农水资金每年安排1000万元，省财政每年安排10600万元。省财政设立省农村饮水安全工程建设资金专户，将所需省级资金从财政预算中切块，专户存储。市、县5年应承担的资金，由市、县政府按省下达的年度投资计划和配套比例予以落实。市、县财政也要设立农村饮水安全工程建设资金专户，将省级以上经费和本级财政配套资金直接拨付到专户。
3、广泛吸纳社会资金。各地要继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则，放开建设权，搞活经营权，鼓励各方参考，吸引民营资本进入农村供水市场。同时，要引导和组织好受益群众，筹资投劳兴建农村饮水工程。入户工程的材料费和安装费，原则上应由用水户自己解决。对建设入户工程向群众收取的费用，要张榜公示，接受群众监督。
四、加强建设管理，确保工程质量
各级人民政府和有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理，所有工程都要组建项目法人并落实建后管理主体，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身责任制。
1、严格把好前期工作关。工程设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮用水水源的前提下，按照技术可靠、造价合理、操作简便的要求，采用适宜的技术方案。同时，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高工程建设质量和标准。每个工程都要建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。县级以上水利部门要建立电子档案，实现项目的信息化管理；施工单位要具备相应的资质。
2、严格把好建设关。工程施工必须依据审批的设计方案，严格项目管理，杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中，规模较大的集中供水工程要推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”和用水户全过程参与模式。要将工程经费来源、投资情况、责任单位和人员、建设单位、受益范围等情况在受益村进行公示；所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招
标采购，确保质量；建设资金实行报账制，专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验，保证水质达到农村饮水安全标准。
3、严格把好验收关。项目竣工后，各县（市、区）要按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》及时整理材料，进行自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水利部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上，向市水行政主管部门提出验收申请。由市水行政主管部门组织验收，并报省水利厅备案。省水利厅会同发展改革委、财政、卫生等有关部门进行抽查或复验，并将抽查或复验结果及时通报全省。对验收不合格的项目要限期整改。各地要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。
4、广泛接受社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，省、市、县要在新闻媒体上公布当地农村饮水安全现状、项目计划、责任人名单、实施进展等情况；批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等，要作为村务公开的内容在受益村公布，接受群众的监督。对不能按时完成任务的，要追究有关部门或政府负责人的责任。同时，公布举报电话，及时处理群众反映的有关问题。
五、明晰产权，建立良性运行机制
1、落实管护主体。县、乡政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则，明晰工程所有权，放开搞活经营管理。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离。在经营管理上，采取灵活多样的方式，可以由用水合作组织自己管理，也可以实行承包、租赁、拍卖使用权等办法进行管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。
以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇的规模较大的集中供水工程，由县级水行政主管部门或乡镇水利站（流域站、中心站）负责管理，也可委托有资质的专业管理单位负责管理，还可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护，实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制。
以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程，可组建用水户协会行使“业主”职能。单村供水工程也可经2/3以上用水户同意由村委会行使“业主”职能。工程的运行维护和经营管理可由用水户协会或村委会直接负责；也可经2/3以上用水户同意，通过公开竞标、竞争性谈判等方式，承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力、掌握供水技术、讲诚信的个体户经营，并签订合同，明确用水户协会（村委会）和经营者的权责与收益分配等；联户建设的小型供水工程，实行自建、自有、自管、自用的管理体制。
以民营资金投资为主、国家补助为辅，采取BOT方式融资兴建的供水工程，按照事前签订的合同，在规定期限内，由民营投资者经营管理。
由政府授予特许经营权、以私人投资为主或股份制形式修建的供水工程由业主负责管理。
2、强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过当地水行政主管部门同意。由个人为主投资兴建的水厂，要通过与政府签订合同明确权利与责任，对社会公益事业承担义务。对国家投资或国家参与投资建设的饮水工程，拍卖、转让、租赁或承包必须公开、透明，国家投资部分的收益应专户储存，专项用于农村饮水工程的建设和管理，或补偿供水工程的政策性亏损。实行承包、租赁等方式经营管理的，要规范程序，依法签订合同，按合同办事。工程管理委员会、用水合作组织、业主、供水单位接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。
供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。
3、合理制定水价。建立有偿供水制度，按照保本微利的原则，形成以水养水的新机制。农村饮水安全工程的供水价格，纳入水利工程供水价格管理范畴，按照国家水价政策合理定价。水利部门要与物价部门、受益群众一起，根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力，制定合理的供水水价。
对于经济困难地区的农村居民用水，可暂按运行成本水价收费，有条件的地方应按全成本水价收费。因工程规模过小、群众承受能力有限等原因，成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费。有一定收益的乡镇供水工程，其水价核定依据国家水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时兼顾农民群众的实际承受能力，对农民生活用水给予优惠。对于二、三产业和乡镇机关等单位，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水价格。
4、规范水费收缴。水费由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收，使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。
5、实施优惠政策。规模较大的水厂建设用地作为公益性项目建设用地，统一纳入当地年度建设用地计划；小型水厂用地仍属农业用地性质，由乡镇和村自行调剂解决。供水用电按照农业用电价格收取。免交农村生活用水水资源费、污水处理费。有关税费一律实行优惠政策。
六、加强领导，密切协作
解决农村饮水安全问题，是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。各级人民政府要充分认识实施农村饮水安全工程的重大意义，进一步增强解决农村饮水安全问题的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实把这项工作纳入重要议事日程。
1、切实加强领导。全省农村饮水安全工程建设实行行政首长负责制。各级政府要层层分解落实建设任务，签订目标责任书，责任到人。农村饮水安全工程建设主要责任在县级人民政府，省政府已将农村饮水安全覆盖率列入市、县政府目标考核范围，各级要认真组织检查考核。对完成任务好的市县，省将给予一定奖励。对不能按时完成任务的市县，将追究有关领导的责任。工程建设过程中，应主动邀请人大代表、政协委员视察监督农村饮水安全工程建设情况。
2、加强部门协作。农村饮水安全工程建设点多面广，任务艰巨。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好农村饮水安全工程建设。水利部门是农村饮水安全工程建设的主要责任单位，要成立专门的办事机构，充实力量，负责编制工程项目的可行性研究报告和实施方案，组织和指导项目的建设及运行管理，对应用于农村饮水安全工程的相关产品进行监管；发展改革部门会同有关部门，做好农村饮水安全工程建设规划的编制和报批、项目审批、计划下达等工作；财政部门负责筹措地方配套资金，及时落实建设资金，并加强对资金使用的监管；卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地砷病、血吸虫疫区需改水的范围，宣传、普及饮水安全知识，对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测，检测费用由县（市、区）政府负责落实。县级疾病预防控制机构要设立水质监测中心或指定专兼职人员负责农村饮水安全工程的水质监测工作。以规模较大的集中供水站为依托，分区域设立监测点。对于集中供水工程，要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测；对于分散供水工程，要分区域定期进行水质监测；环境保护部门加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测；物价部门会同水利部门和用水户代表核定合理的供水价格，并进行监管；国土资源部门协调解决工程建设用地，并积极提供地下水和水文地质资料，帮助寻找合适的井位；建设部门结合重点乡镇供水和社会主义新农村建设，尽可能把城镇自来水辐射到周围农民；农业部门要加强农业面源污染防治的监督管理工作，开展农业废弃物的综合利用与农产品加工污染防治的监督管理，严禁投肥（药）养殖；宣传部门加大农村饮水安全知识的宣传和舆论监督；审计、监察部门要加强对农村饮水安全工程建设的审计、检查，保障工程建设顺利进行。
(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）（文件备案编号：） 施工组织设计 工程名称： 编制单位： 编制人： 审核人： 批准人： 编制日期：年月日
施工组织设计 第一章工程概况 1.1、工程概况 邳州市某年度农村饮水安全工程新建地下水厂2座，即A厂、B厂，涉及27个行政村，68个自然村。主要工程为：钻打水源井12眼，铺设输配水管网，建泵房12处，管理房2处，配套机泵、变频器12台套，消毒设备12台套。 A厂，位于A村北，工程共涉及62个自然村。共解决现状饮水不安全人口59098人，设计规划供水人口63151人。总供水规模4584.77m3/d。项目区深井辐射半径为300 m，取最小井距600 m，井深100 m左右，井径为360 m m，设计流量为50m3/h。上部闭水管采用管径325 m m球墨铸铁管，下部滤水管采用玻璃纤维增强聚乙烯丝缠绕。 B厂，位于B村，工程共覆盖7个自然村。共解决现状饮水不安全人口13633人，设计规划供水人口14565人。总供水规模1057.4m3/d。项目区深井辐射半径为300 m，取最小井距600 m，井深100 m左右，井径为360 m m，设计流量为50m3/h。上部闭水管采用管径325 m m球墨铸铁管，下部滤水管采用玻璃纤维增强聚乙烯丝缠绕。 1.2、工程建设内容 本标段项目区主要工程内容：某年度A、B 2座水厂的附属土建、水源井、机电设备购置及安装、水表和阀门的购置及安装、管道安装调试消毒工程。 1.3、工程实施计划 本合同工程要求于某年9月10日开工，全部工程于某年12月30日完成，总工期为110天。 第二章施工准备 施工准备工作是确保施工质量及进度的必要条件，为了充分利用有限资金，以最快的速度，最合理的成本确保工程优质，创造最好的经济效益和社会效益。只有做好了前期准备工作，在施工中有计划、有步骤、有组织地开展工程施工，避免造成施工顺序混乱和停顿现象，为均衡协调施工创造条件。施工准备工作包
安全管理编号：YTO-FS-PD237 农村饮水安全工程建设通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
农村饮水安全工程建设通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 【摘要】本文就农村饮水安全现状，农村饮水安全工程建设和发展思路，及农村饮水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行了分析，提出了自己的一些想法，仅供同行参考学习。 【关键词】农村饮用水；问题；解决措施 近年来，在上级各部门的大力支持下，在县委、县政府的统一领导下，我县即时抢抓国家实施“渴望工程”和“解困工程”的历史性机遇，坚“水利为社会，社会办水利的方针”，按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，通过广大干群的共同努力，加大对农村人畜饮水工程建设力度，以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持，加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水，基本上扭转了农村过去“吃水贵如油”的局面。 1农村供水水源与水质现状 地面水多采用河水、箐沟水、塘坝水及集雨水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含
为贯彻落实《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》（皖政〔2007〕3号），确保用5年时间按照国家有关标准，解决全省农村饮水安全问题，特制定本实施方案。 一、明确目标，落实任务 经国家有关部门核定，我省农村饮水不安全总人数为1626.6万。2005年国家已安排解决了46.9万人的饮水安全问题。从2007年至2011年，用5年时间按照国家有关标准，解决全省剩余的1579.7万农村人口的饮水安全问题。 按照优先安排解决氟超标、砷超标、血吸虫疫区和市、县人民政府与群众积极性高、配套资金到位地区饮水安全问题的原则，统筹兼顾各市、县间任务和投资平衡，确定分年安排计划是：2007年解决282.47万人，2008年解决300万人，2009年解决316.41万人，2010年解决343.85万人，2011年解决336.97万人（见附表）。按此计划，层层分解落实农村饮水安全工程建设任务。 二、因地制宜，科学规划 1、认真抓好可研报告和实施方案编制工作。各市组织所辖县（市、区）在原有的“十一五”农村饮水安全工程建设规划的基础上，尽快编制本市《2007—2011年农村饮水安全工程可行性研究报告》，结合新农村建设的要求，因地制宜地确定农村饮水安全工程模式和布局，明确工程建设处数，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村组和农户，建档立卡。市发展改革和水行政主管部门联合于3月底前将可研报告报省发改委和省水利厅。省发展改革委员会和省水利厅于4月上旬完成审批工作。各市根据批复的可研报告和年度建设计划，指导各县（市、区）编制年度农村饮水安全工程建设实施方案，报市发展改革和水行政主管部门审批。各县（市、区）根据市批复的实施方案，由有资质的设计单位编制施工设计。单项工程总投资超过100万元的，由市水行政主管部门审批，其它的均由县级水行政主管部门审批。 2、因地制宜地选择合适的供水模式。各地要充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式，走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。在城镇周边依托城镇现有自来水厂延伸管网；在人口居住较为集中的平原地区，主要以地下水为水源，兴建规模较大、集中连片供水的中心水厂，供水到户，发展农村自来水；在丘陵地区，可利用水库等现有水源工程，建设适度规模的联村或乡镇自来水厂；在人口居住较分散的山区等地，采取引小型水库水、山泉水等形式，兴建简易小型自来水工程。要切实做好水源的勘测论证工作，选择稳定可靠的水源。 3、加强技术指导。各地要加强技术指导和人员培训，充分调动设计院所以及科研单位、高等院校的技术力量，严把前期工作质量关，确保工程建设质量。 三、多方筹措资金，保障建设需要
农村饮水安全工程技术探讨 摘要：随着我国各项惠农政策的推出，国家对于农民的生产和 生活更加关注，尤其随着农村的医疗卫生事业发展和人民生活水平的提高。近几年来，政府对农村的饮水安全问题倍加重视，进一步加大对农村饮水安全工程建设力度。本文主要针对农村饮水安全工程建设中的技术问题进行了简要的探讨，主要的目的是在农村建立良好的饮水安全工程。 关键词：农村;饮水安全;工程技术 abstract: with the introduction of the preferential agricultural policy, the nation pays more attention to peasant’s production and living, especially with the development of rural medical and health services development and of the improvement people’s living level. in recent years, the government payed high attention to safety issues of rural drinking water, and further strive for the construction of rural drinking water safety projects. in this paper, the technical issue of drinking water safety project construction in rural area is briefly discussed, aiming at establishing the safety project for drinking water in rural area. key words: rural area; the safety of drinking water; engineering technic 中图分类号：tu991.25文献标识码：a 文章编号：2095-2104
农村饮水安全工程建设情况汇报 我镇从XX年9月份以来，按照县部署，在镇内全面实施农村饮水安全村村通工程建设，现将此项工作汇报如下： 一、基本情况 我镇地处仙游县城南郊，总面积86.8平方公里，人口6.71万，辖19个行政村。长期以来，全镇群众饮用水大多数采用没有处理的地下水、地表水及山泉水，水质、水量根本得不到保障，严重影响群众身体健康。自XX年农村饮水安全工程被列入民生工程以来，我镇高度重视，精心组织实施，基本上让全镇干群饮上了干净卫生的自来水，在改善农村人居环境，提高农民生活质量的过程中发挥着重要作用。 1、XX年至XX年，全镇各村完成农村饮水安全村村通工程建设，共铺设管道长度466.1km ，新入户11833户，解决不安全饮水32332人，总投资996.48万元，其中上级补助585.065万元，村级自筹411.415万元。 2、XX年至XX年，中央增投项目赖店农村及学校饮水安全工程，新建500T清水池一座，铺设主管网5130米，建成玉山、山尾等12个村14个分散式小型供水工程，建成前埔、象岭等15所小学小型供水工程，总投资675万元。 3、今年利用中央增投项目结余资金约200万，对部分
村及集镇区自来水管道进行改造，目前设计已完成，正准备招投标。 二、经验和做法 1、加强领导，落实责任。镇党委、政府把农村饮水安全项目建设列入为民办实事的一项重要内容，做到“四有”确保工程顺利进展，即有专门的领导机构；有具体的实施意见和实施方案；有明确的工作目标责任书，层层落实责任制；有专门的技术指导小组和工作督查小组。 2、政策引导，多方筹资。饮水安全项目涉及面广，投资额大，筹资方式需多元化，多样化。我镇鼓励各村把财政补助的政策资金作为引导，积极采取市场运作、分类推动的办法多方位筹资。一股份合资。如龙兴村在补助资金不足的情况下，发动村民股份制合作建供水工程，吸引受益群众共同建好、管好饮水工程。二是社会引资。如玉墩、留仙、溪埔供水工程建设在自筹和补助资金缺乏的情况下，积极向其他部门争取资金补助进行建设。三是群众自筹。饮水安全项目建设作为村民公益事业，由村委会、村老协会等牵头，发动群众自筹资金，部分受益群众还自愿投工投劳参与建设，以及发动社会能人捐资建设等。 3、严格管理，确保质量。饮水安全关键在于水源安全和饮水工程的质量安全。为确保饮水安全项目工程建设的质量，我镇严格按《仙游县饮水安全村村通工程实施方案编制
农村饮水安全工程运行管理办法 第一章总则 第一条为加强XXXX农村饮水安全工程运行管理，保障工程持久、安全运行，改善农村居民生活和生产条件,全面提高工程管理水平，充分发挥工程效益，根据XX有关规定，结合XX实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本XX境内所有保障农村饮水安全的供水工程，包括跨乡镇或乡镇集中供水工程、跨行政村或自然村的集中供水工程（简称跨村集中供水工程），单个行政村或自然村的集中供水工程（简称单村集中供水工程），单户或联户供水工程（简称分散供水工程）。 第二章管理机构及职责 第三条根据农村饮水安全保障地方行政首长负责制的要求，为确保责任落实到位，XXXXXX对全XX 农村饮水安全工程运行管理负总责，全面落实各乡（镇）XXXX对辖内农村饮水安全管理的主体责任，水行政主管等部门的行业监管责任、供水管理单位的运行管理责任，依法保护供水管理单位及用水户的合法权益。
第四条成立XX级农村饮水安全工程运行管理机构。全面掌握饮水工程的基本状况、工程效益，抓好水利体制改革，做好报废工程清理、效益核检、设备回收等工作。运行管理机构内设立农村饮水安全监督电话，监督和跟踪全XX工程运行情况。 第五条建立工程运行管理协调机制，各有关部门密切配合，按照各自职责，共同做好供水保障工作。 （一）XX水利部门作为行业管理部门，负责抓好农村饮水工程规划、项目实施方案等前期工作和组织实施，并指导、监管农村饮水工程建设和运行管理等工作。 （二）XX发展和改革部门负责供水水价的听证、审核、审批。 （三）XX市场监督管理部门负责水价执行情况的监管。 （四）XX审计部门负责监督水费使用、管理。 （五）XX财政部门根据XX财力情况适当予以补贴农村饮水安全工程维修养护经费。 （六）XX卫生健康部门负责农村供水卫生监督、水质监测监管。 （七）XX自然资源部门负责农村饮水安全工程用地保障、土地划界。 （八）XX公安部门负责依法处理、打击盗窃、损毁农村饮水安全工程设施的违法犯罪行为。
农村饮水安全供水 管理制度 1 2020年4月19日
农村饮水安全供水管理制度 为加强农村生活饮用水安全的供水管理，保障农村居民生活饮用水的需要，根据《中华人民共和国水法》及《法库县农村饮水安全工程运行管理办法》等法律法规，结合农村供水实际情况，制定本制度。 第一条凡在村内从事供水工程施工以及使用村自来水的单位和个人，必须遵守本管理制度。 第二条供水必须优先保证村民生活用水，统筹兼顾，不得用于灌溉和其它用水。 第三条对供水水源实行严格的保护措施，划定饮用水水源保护区，设立保护标志牌，村委会成立供水管理部门负责对供水水源的保护，定期监督检查。 第四条供水主管网两侧各3米，禁止从事建筑、开挖沟渠、打桩打井、爆破等损坏供水设施及危害供水设施安全的活动。 第五条新装、改装、拆除供水设施的，需提前向县级以上供水主管部门书面申请，经审查批准后，由村供水管理部门组织施工及负责竣工验收。 第六条供水工程使用的管件、材料、设备和器具须符合国家规定的产品质量标准和卫生许可标准。 第七条建立健全水质检验制度。水源井周围半径50米的范围内，不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废渣堆等污染源，不得使用工业废水或生活污水灌溉和施用持久性或剧毒的
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 农药，不得铺设污水渠道，不得从事破坏深层土层的活动，每年至少对自来水采样送有关部门检验1次，当水源水质发生异常变化时，应增加监测的频次，并将检验结果及时公布，确保自来水水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。 第八条当水源遭受严重污染，直接危及人的健康时，供水厂应立即停止供水同时向上级部门报告。 第九条自来水实行定时供水，因施工、维修等原因确需暂停供水的，应提前24小时通知用户；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户。供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或干扰抢修工作的进行。 第十条县财政按市政府要求会筹集相应的维护资金。并将历年农村饮水安全工程建设结余资金纳入维护资金，统筹由水行政主管部门使用，用于井房等供水设备的大修。 第十一条依据《法库县农村饮水安全工程运行管理办法》的规定，并结合农村实际情况，保本微利原则，实行定额水费或计量水费水价，暂定计量水费价格为 1.5—2.0元/m3,定额水费为每人每年30—40元/m3。水费由村供水部门统一使用财政部门监制的专用票据收取，收取的费用缴入专户管理，费用支出按月报账，收取的水费主要用于供水产生的电费、维修、更新、改造及管理人员的工资。收费标准如有变动，另行公告。 第十二条用户应按时足额交纳水费。没有正当理由或特殊原 3 2020年4月19日
农村饮水安全工程施工合同 篇一：农村饮水安全工程施工承包合同 农村饮水安全工程施工承包合同甲方： 乙方： 为明确甲乙双方责任，确保工程质量和进度，根据《中华人民共和国合同法》和《建筑法》有关规定，甲方将农村饮水安全工程施工中部分管线安装工程委托给乙方组织施工，经甲乙双方共同协商，达成共识，特制订本饮水安全工程施工承包合同，希甲乙双方共同遵照执行。 一(转载于: 校园生活:农村饮水安全工程施工合同)、工程名称：**县农村饮水安全项目工程A标段 二、工程地点：**县**城镇、桃园镇境内 三、工程施工内容： 1、管道土方的开挖与回填； 2、管道安装敷设、管件、阀门、水表的安装； 3、管道敷设涉及到的过桥、过路、过沟、过河工程； 4、管道上的阀井工程； 5、标志桩的制作与安装； 6、户外表池工程； 7、入户水龙头及立杆购置安装； 8、管道的冲洗消毒与试压。 四、工程款结算方式：所有施工内容均分摊到管道敷设
中，以实际 埋设管道的长度按 五、付款方式：次月5日支付上月完成工程造价的50％（已完工程需监理工程师验收签字通过），所有工程施工完毕经业主、监理和甲方验收合格后支付工程造价的95％。一年后无质量缺陷付清全部工程款。 六、甲方责任： 1、负责检查乙方购买材料的质量 2、负责检查、监督乙方施工技术质量、进度。 3、负责提供施工图纸、坐标点及水准点 4、负责协调业主、监理的关系。 5、及时拨付工程款。 七、乙方责任： 1、严格服从甲方管理，听从指挥，配合施工。 2、各分部分项工程施工必须符合操作规程规定，保证一次性出合 格产品。 3、施工中所需的机具由乙方自理。 4、施工中所需生活设施由乙方自理。 5、提供完整的施工记录一份。 6、保证按时完工。 八、工程质量及验收标准
农村饮水安全工程建设管理报告
####### 农村饮水安全工程建设管理报告 一、项目概况 ###又称铁板洲，原来由铁板洲、铜板洲和玉板洲三大洲构成，今铜板洲和玉板洲基本消失。###地处江心洲，洲内地势平坦，土壤疏松肥沃，每年蔬菜面积达7000亩以上。 ###是农业人口大县###区内三大江心洲之一，现有人口约一万五千人（传统数据），土地面积万余亩，有“万亩田”之说，水面面积约万亩。###以前以种植棉花、水稻和小麦为主，现在以种植棉花和油菜为主，###地处江心洲，临近##############################，该乡辖四个行政村，52个村民组， 11400余人，面积12.3平方公里，耕地面积1.1万亩。 《###农村饮水安全工程“十二五”规划》中解决全乡农村饮水安全问题的总规划人口共3000人,其中,饮水水质不达标问题的有血吸虫疫区1950人，其它饮水水质问题1050人；水量、方便程度、保证率不达标的有0人。饮水水质不达标问题里又包含有血吸虫疫区的1950人。项目共涉及全乡4个行政村。 按照农村安全饮水工程坚持“以集中供水为主，因地制宜，分类指导”的原则要求与###现有工程建设条件相结合，确定规划将全乡所有饮水不安全人口全部采取集中供水工程解决。 根据安徽省发展改革委员会、财政厅、水利厅联合文皖发改投
资[ ]496号《关于下达农村饮水安全工程中央预算内投资计划的通知》下达到### 解决苦咸水地区、血吸虫疫区、缺水地区及其它饮水水质问题地区农村饮水安全人数为2万人。 根据###发展和改革委员会文件（枞发改项目[ ]91号）《关于农村饮水安全项目实施方案的批复》，经过####### 农村饮水安全工程，完成解决全乡饮水不安全人口3000人，中小学师生饮水不安全人口395人。完成项目投资167.9万元，其中，中央资金134.32万元，省级资金16.79万元，县级配套资金16.79万元。###水厂改造净水设施及管网工程大大提高了全乡农村饮水安全的保证率，也着实为全乡农村饮水安全工作夯实了坚实的基础。 二、工程建设完成情况 1、工程设计批复情况 4月,我县按照省计划通知的要求,组织编制完《安徽省### 农村饮水安全工程实施方案》，并于9月3日上报到安庆市水利局经过专家评审。 9月5日由###发改委发改投资[ ]91号文批复同意本项目实施。批复同意### 农村饮水安全工程解决全乡4个行政村共3000人饮水不安全问题的计划安排；同意设计依托原有自来水厂实施改建净水设施及管网延伸工程的实施方案、项目实施后###水厂日供水规模将达到1000吨，水源水取自长江。 2、工程招投标 10月24日,完成了该工程的施工招投标工作。
学校生活饮用水安全管理制度 营丘镇阿陀中学 为进一步加强学校学生饮用水卫生，保障学生的饮水安全，依据《食品卫生法》、《生活用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的要求，制定本管理制度： 一、认真执行有关卫生法律法规和规范性文件，坚持灭“四害”等病媒生物防治的常规工作，确保我校师生的饮水安全。 二、学校学生生活饮用水及自备水源，应经市疾控中心水源水质监测合格后，方可作为供水水源。加强对水源的防护，落实相应的水源保护措施，水源50米以内不许存在污染源。水井要设有井盖，加固上锁，设专人定时供水。二次供水蓄水池要加盖、加锁，溢水口要加设网罩。 三、对学校饮用水设施进行必要的保养，以确保供水设施的完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。学校的自来水供水蓄水池每学期至少进行一次清洗.经常观察饮水设施内外部的卫生和水质情况，及时清除污垢，保证师生饮用水的干净和卫生。 四、从事二次供水蓄水池和饮水机清洗消毒人员应有有效健康体检证明，并按清洗消毒规程操作，清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件。
六、提倡喝开水，一旦发现生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时，学校必须立即采取应急措施，及时报告卫生及教育主管部门。 七、注意安全、节约用电。 八、锅炉房供水设备每学期使用前必须进行排污、清洗。锅炉房提供师生饮用的开水须保证达到100℃。 九、食堂人员每年进行一次健康检查，凡患有痢疾、伤寒、病毒型肝炎、活动型肺结核以及化脓性、渗出性皮肤病，不得从事饮食工作。 十、学校制定饮水突发污染事件的应急处理办法。并自觉接受当地生活饮用水卫生监督机构的监督检查和业务指导。生活饮用水卫生标准 生活饮用水水质参考指标及限值
桐乡市洲泉镇（义马、永秀片）农村饮用水安全工程 施 工 管 理 报 告 桐乡市东兴市政工程有限责任公司 二O一一年二月
目录 一、工程概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 二、合同数量与完成数量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 三、工期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 四、主要施工方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 五、工程质量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27 六、安全生产与文明施工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29 七、价款结算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32 八、经验与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
桐乡市洲泉镇工程（义马、永秀片）农村饮用水安全工程 一、工程概况 本工程位于桐乡市洲泉镇，涉及金家浜、屈家浜、义马、马鸣、众安、石山头、湘溪等7个行政村（含工业园区），供水管道总长度271.147公里。其中PP—R管（DN20—DN90）246.861公里、球墨铸铁管（DN100—DN200）23.362公里、钢管（DN100—DN200）0.924公里。 1、建设四方 建设单位：桐乡市洲泉镇人民政府 设计单位：嘉兴市水利水电勘察设计研究院 监理单位：桐乡市工程建设监理有限公司 施工单位：桐乡市东兴市政工程有限责任公司 3、主要合同工程量： PP—R管 DN20：86.26485公里 DN32：86.2648公里 DN40：28.42609公里 DN50：24.245305公里 DN63：14.59164公里 DN75：2.422805公里 DN90：4.645655公里 球墨铸铁管 DN100：11.738公里 DN150：8.722公里 DN200：2.902公里 钢管 DN100：0.61226公里 DN150：0.21513公里 DN200：0.096864公里
食品、饮用水卫生安全管理制度 一、食品 1、学习并执行《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》的各项规定。 2、健全学校食品卫生管理机制，明确各级管理人员和从业人员的工作责职。 3、加强对师生饮食卫生教育，进行科学引导，不买、不食用来历不明的食物。 4、食品卫生管理人员应主动参加各类业务学习，并定期对食品从业人员进行卫生知识、职业道德和法规常识的培训和教育，管理人员和从业人员都做到持证上岗。 5、加强对食品的采购、贮藏、加工、销售过程的监督和检查，由主管领导或卫生管理员每天进行过程的抽查并做好记录。 6、做好对食品从业人员的每天晨检和每年一次的健康检查，检查合格方可上岗。 7、从业人员个人卫生做到四勤：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服被褥、勤换工作衣帽。 8、食品供应场所及时清扫，定期大扫除，确保每天整洁、干净。
9、建立完善的食品卫生工作领导小组，加强本校食品卫生管理，责任到人，杜绝校内发生食物中毒或其他食源性疾患。 10.学校食品生产经营场所要依照《食品卫生法》要求到卫生防疫站申领《食品卫生许可证》，并每年年审一次。要保持内外环境整洁，有相应的防蝇、防鼠、防尘、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。 11.食堂、小卖部从业人员应每年一次到卫生防疫部门进行健康体检，领取合格的《健康证》后方可上岗工作，平时应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售直接入口食品时，必须使用售货工具。 12.所提供食品应无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、味、美等感官性状。严禁购入腐败生虫、过期变质、假冒伪劣或其他感官性状异常、可能对师生健康有害的食品原料。 13.学校食品设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必须清洗、消毒。 14.存放食品的仓库应当干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，贮存食品的容器必须安全、无害，防止食品污染。 二、饮用水
农村饮水安全工程施工准备 施工准备工作是确保施工质量及进度的必要条件，为了充分利用有限资金，以最快的速度，最合理的成本确保工程优质，创造最好的经济效益和社会效益。只有做好了前期准备工作，在施工中有计划、有步骤、有组织地开展工程施工，避免造成施工顺序混乱和停顿现象，为均衡协调施工创造条件。施工准备工作包括：组织准备、技术准备、物资准备、现场准备等。 1.1 组织准备 1.1.1施工组织规划 根据本工程施工特点，结合我单位对同类工程的施工经验，在本工程实施中拟采用下列组织方式：成立项目经理部，实施项目法施工，实行项目经理负责制，项目经理对本工程实施全面管理。项目经理部设工程、质检、材供、生产、安全等管理部门。在满足施工进度和技术质量要求的前提下，合理组织和安排施工队伍，选调具有丰富施工经验的管理人员和技术工种组成骨干施工队伍，根据工程特征和专业分
工，然后按工种分成若干班组进行平行施工。 1.1.2组建精干高效施工组织机构 我公司将按照采用直线职能制的组建形式，成立精干、高效，面向生产实际的现场施工组织机构。项目部成员选派具有事业心和责任感、懂生产、精管理和年富力强的技术人员上岗。为确保工程顺利实施，总公司将委派有丰富的类似工程施工经验的项目经理负责组织施工，成立工程施工项目经理部。实行项目经理责任制，项目经理将对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。各施工管理职能部门在项目经理部的指导下做到有计划的组织施工，确保本工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。项目部下设职能部门及生产系统，配合项目经理工作，服从项目经理的统一调配和管理，具体机构设置如下： （1）经理部：负责全面工程施工管理工作及职能部门之间的协调和调度。 （2）总工办：负责贯标工作，制定施工技术方案，解决实际问题，攻克技术难关，监督施工质量。
乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设分析 发表时间：2020-01-15T14:37:35.303Z 来源：《基层建设》2019年第28期作者：赵永生1 王勇2 马煜东3 [导读] 摘要：农村饮水安全是指农村居民生产生活中饮用水能够符合水量、水质、方便度和保证率四项指标的生活饮用水，当前我国广大农村地区的饮水安全仍然存在着一些问题，而农村饮水安全方面的欠缺，不仅影响农村当地的生产生活以及农村居民的身体健康，从长远来看，还在一定程度上不利于我国农业和农村经济的发展，因此，重视农村居民用水安全，做好农村饮水安全管护工作意义重大。 内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县水利局内蒙古自治区巴彦淖尔市 015200 摘要：农村饮水安全是指农村居民生产生活中饮用水能够符合水量、水质、方便度和保证率四项指标的生活饮用水，当前我国广大农村地区的饮水安全仍然存在着一些问题，而农村饮水安全方面的欠缺，不仅影响农村当地的生产生活以及农村居民的身体健康，从长远来看，还在一定程度上不利于我国农业和农村经济的发展，因此，重视农村居民用水安全，做好农村饮水安全管护工作意义重大。基于此，本文对乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设进行分析，作出以下讨论仅供参考。 关键词：乡村振兴战略下；农村饮水安全工程；建设管理 引言 在农村地区当中，饮水安全这一工程的建设，往往涉及到千家万户，人们都会在这一工程当中受益。但在这一工程当中，也是需要人人参与的，假如缺少有效的管理，就很难保障资金的运转，使得工程在质量方面出现问题，造成非常不好的影响。因此，在工程建设当中，一定要不断地加强工程管理，使得工程质量得到更好的保障。 1农村饮水安全工程的概况分析 新时期下，农村饮水安全一直受国家和政府高度重视，国家也颁布了相关法律法规对此进行合理化管理，随着新农村建设的不断发展，农民对于饮水安全的重视程度不断加强，农村饮水安全工程运行管理取得了一系列的成果，农村饮水安全性不断提升。但由于农村生活习惯普遍粗放化，污染排放与生活垃圾随意堆放，再加上农业生产过程中化肥农药的过量使用，使周围的河流与生态环境受到污染，加剧了浅表水和地下水源水质的污染程度，氟含量严重超标，给整个农村日常饮用水安全带来隐患。 2农村饮水安全工程建设存在的问题 2.1管理体制出现漏洞 在针对饮水安全这一工程进行管理的过程当中，并不是一个人就可以完成的，大量的相关人员都应该积极地参与到其中，实现互相配合，才能实现综合管理。但从当前的实际情况上看，在工程管理的实际开展当中，在管理体制这一方面是比较欠缺的，责任落实不到位，在体制建设上存在着一定的漏洞，是急需解决的。 2.2水源保护力度不够 城乡一体化进程的不断推进，农村乡镇政府为了促进当地农村经济的发展，放宽了工业企业进驻农村周边的条件，加上一些工业企业环保理念差，企业在生产经营的过程中产生的大量的废气、废水等，没有通过任何技术处理就排放出来，流入到农村周边的河流田地当中，对当地水源造成了严重的污染。另外农业种植当中，大量化肥的使用给地下水造成了一定污染。农村饮用水安全问题涉及到了多个主体，仅仅依靠政府部门的力量显然是不够的，社会力量没有得到充分的发挥，这也是农村水源污染情况一直的得不到有效解决的重要因素。 2.3管理部门尚未明确 在工程管理的实际开展当中，相关的管理部门也是非常重要的，需要承担起相应的职责、责任，使得工程的管理质量得到更好的保障。但在现阶段，在管理部门这一方面上还尚未明确，造成一系列非常不好的影响，管理力量急需加强，这是在工程管理当中急需解决的问题之一。 3乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设管理措施 3.1加强体制建设，夯实管理基础 在建设体系的过程当中，应该加强对于建设单位、施工企业、设计单位、政府监督的完善的保障体系，只有这样才能使得体制的建设更加具备完善性，保障一切有据可依，使得工程建设得到有条不紊的开展下去。在这其中，对于各环节都应该加强重视，如先制定管理文件，保障工程质量的管理工作更加具备规范化、程序化等。另外，相关的建设单位也应该和施工单位、监理单位达成共识，签订有效的责任书，将各个责任落实到人头上，使得工程质量得到进一步的保障。 3.2构建多元化饮用水安全管理 农村饮用水的安全性关系着农民群众的利益，因此各地政府部门应加强对水资源安全管理的重视程度，将其当做政府工作的业绩考核，加强对供水网管的管理与投资，提高制水工艺与技术，确保水资源能够更好的服务与民众。引导农民、村集体、企业等为安全饮用水贡献力量；通过建立融资机制、合伙、股份制等方式筹集资金；加大对乡镇企业的管理，利用各种优惠政策呼吁企业共同维护农村用水安全，通过对企业的监督和引导，鼓励企业循环利用，提倡安全生产，与当地银行企业贷款挂钩建立企业评价机制，对违法排污企业依法严厉打击。农村种植产业中推广科学施肥，优化种植养殖技术，提倡天然肥力的利用，建立养殖场，利用沼气发酵等方式合理处理禽畜排泄物。 3.3加强工程单位人才培训、注重专业技能的提升 人才是工程开展的核心，在农村饮水安全工程管理工作中，确保长效机制的运行需要借助信息技术，参加工程单位人才多元化培训，加强其专业知识、实用技术、规章制度的学习，注重其专业技能的提升，做好工程管理人才管理技能的培训，保证工程管理与工程运行的科学性，压实主体责任，强化监督考核，确保安全生产和正常供水的基础上，提高业务水平，逐步建立起一支维护管理服务物专业化队伍，实现农村饮水安全工程运行管理工作有力有效推进，全面提高管理水平和服务质量，为全市脱贫攻坚和乡村振兴提供要素支撑。 3.4进一步维护饮水处理设备 目前，在农村饮用水的项目施工过程中，为保障饮用水的质量，达到饮用要求，需进行设备水处理。在农村，大多数的水源井中，水质中的锰、铁、氟都超标严重，不能直接饮用。因此，要达到饮水标准，就需进行处理超标的指标，即：降低水质中的锰、铁、氟等超标指标。运行水处理设备是一项技术含量很高的工作，在运用水处理设备前，对操作人员的技术要求非常严格，操作人员必须要进行岗前的
农村饮水安全项目建设管理办法 国家发展和改革委员会、水利部、卫生部2007年根据国务院批准的《全国农村饮水安全工程十一五规划》（以下简称《规划》〉以及近期国务院领导的有关批示精神和要求，针对当前农村饮水安全工作中存在的薄弱环节和问题，共同发出通知（发改农经〔2007〕1752号），要求进一步加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作，并发布了《农村饮水安全项目建设管理办法》（详见附录1.6）。 第一条规定为加快解决农村饮水安全问题，改善农民的生存环境和生活条件，国家决定在中央建设投资中安排部分资金，专项用于补助农村饮水安全工程建设。为加强项目建设管理，保证各项建设任务的顺利完成，根据国家有关规定，制定本办法。本办法适用于《规划》范围内的中央补助投资项目。 第二条规定解决农村饮水安全问题的范围：全国30个省（自治区、直辖市）的乡镇（不含县城城区）、村庄、学校、国营农场和林场，以及新疆生产建设兵团的团场和连队饮水不安全人口的生活饮用水。凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，由责任单位或责任人负责解决。 第四条规定日供水1000m3（或供水人口1万人）以上的单项工程按照基本建设程序进行建设和管理，其他工程参照基本建设程序管理。 第五条规定发展改革部门商有关部门做好农村饮水安全工程规划编制报批、项目审批、投资计划审核下达和建设管理监督等工作。水
利部门商卫生等部门做好工程规划、可行性研究报告、初步设计或实施方案编制等工作，具体组织和指导项目的实施及运行管理。卫生部门负责项目建成前后的水质检测、监测，并提出地氟病、地砷病、血吸虫疫区需要解决饮水安全问题的范围。 第十三条规定农村饮水安全工程投资，由中央、地方和受益群众共同负担。各地要足额落实地方建设投资，其中省级安排的投资不低于全部地方投资30%.同时，各级政府都应安排一定资金用于农村饮水安全工程前期工作、项目管理，以及水源保护和水质检测、监测等工作。 第十五条规定解决规划外受益人口饮水安全问题、提高工程建设标准以及解决农村安全饮水以外其他问题所增加的工程投资由地方从其他资金渠道解决。中央补助投资巳解决农村饮水安全问题的受益区内如出现反复或新增的饮水安全问题，由地方自行解决。 第十六条规定农村饮水安全项目管理实行分级负责制。地方各级目标责任单位要同目标管理单位签订目标责任书，明确双方的任务与责任。 第二十一条规定项目建设完成后，由项目审批部门商卫生等部门共同组织竣工验收。省级验收总结报送水利部。验收结果将作为下年度项目和投资安排的重要依据之一。对验收不合格的项目，要限期整改。 第二十二条规定项目验收合格后要及时办理交接手续。要明晰工程产权，落实管理主体，制定管理措施，建立健全工程维修、养护、
农村饮水安全供水管理制度 为加强农村生活饮用水安全的供水管理，保障农村居民生活饮用水的需要，根据《中华人民共和国水法》及《法库县农村饮水安全工程运行管理办法》等法律法规，结合农村供水实际情况，制定本制度。 第一条凡在村内从事供水工程施工以及使用村自来水的单位和个人，必须遵守本管理制度。 第二条供水必须优先保证村民生活用水，统筹兼顾，不得用于灌溉和其他用水。 第三条对供水水源实行严格的保护措施，划定饮用水水源保护区，设立保护标志牌，村委会成立供水管理部门负责对供水水源的保护，定期监督检查。 第四条供水主管网两侧各3米，禁止从事建筑、开挖沟渠、打桩打井、爆破等损坏供水设施及危害供水设施安全的活动。 第五条新装、改装、拆除供水设施的，需提前向县级以上供水主管部门书面申请，经审查批准后，由村供水管理部门组织施工及负责竣工验收。 第六条供水工程使用的管件、材料、设备和器具须符合国家规定的产品质量标准和卫生许可标准。 第七条建立健全水质检验制度。水源井周围半径50米
的范围内，不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废渣堆等污染源，不得使用工业废水或生活污水灌溉和施用持久性或剧毒的农药，不得铺设污水渠道，不得从事破坏深层土层的活动，每年至少对自来水采样送有关部门检验1次，当水源水质发生异常变化时，应增加监测的频次，并将检验结果及时公布，确保自来水水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。 第八条当水源遭受严重污染，直接危及人的健康时，供水厂应立即停止供水同时向上级部门报告。 第九条自来水实行定时供水，因施工、维修等原因确需暂停供水的，应提前24小时通知用户；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户。供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或干扰抢修工作的进行。 第十条县财政按市政府要求会筹集相应的维护资金。并将历年农村饮水安全工程建设结余资金纳入维护资金，统筹由水行政主管部门使用，用于井房等供水设备的大修。 第十一条依据《法库县农村饮水安全工程运行管理办法》的规定，并结合农村实际情况，保本微利原则，实行定额水费或计量水费水价，暂定计量水费价格为1.5—2.0元/m3,定额水费为每人每年30—40元/m3。水费由村供水部门统一使用财政部门监制的专用票据收取，收取的费用缴入
安徽省农村饮水安全巩固提升工程实施方案 根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》（民生办〔2019〕12号）要求，结合2020年农村饮水安全工程建设工作安排，制定以下实施方案。 一、目标任务 根据省政府办公厅印发的《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》，围绕建立城乡统筹、设施完备的供水工程体系总体目标，结合《安徽省农村饮水安全巩固提升工程十三五规划》、《安徽省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案（2018～2020年）》等规划建设任务，明确2020年度农村饮水安全工程目标任务为：一是实施农村饮水安全巩固提升工程，持续提升农村供水保障水平，巩固农村饮水安全精准扶贫成果，及时解决动态新增的建档立卡贫困人口饮水安全问题；二是实施饮水型氟超标改水工程，解决剩余254个行政村、77.18万人口的饮水型氟超标问题。 二、建设内容 （一）农村饮水安全巩固提升工程。十三五期间分县省级以上投资控制规模已经皖发改农经〔2017〕636号文明确，实行总量控制。各地分县十三五期间控制规模扣除2016-2019年已下达的省级以上资金即为2020年度省级以上投资剩余控制规模；落实省委省政府关于进一步加强大别山等革命老区脱贫攻坚的实施意见，贫困革命老区县省级补助资金提高10%（2019已总体安排）；2020年度预估将分解切块下达农村饮水安全巩固提升工程省级补助资金4.03亿元（中央补助资金已于2019年提前下达完成）。各市、县（市、区）根据经批准的农村饮水安全巩固提升工程十三五规划等，结合自身实际，在完成省级下达计划任务基础上，可自行提高2020年度建设目标任务和投资规模。巩固提升主要建设内容包括：对现有标准偏低、规模偏小、水质不达标的农村水厂进行改造、配套、升级、联网，完善供水工程水质净化设备、消毒设施配备，建设规模水厂设立水质化验室及自动化控制系统等。 （二）饮水型氟超标改水工程。根据《安徽省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案》，对于已纳入十三五农饮巩固提升规划内的投资，按原有渠道筹措。对于未纳入十三五农饮巩固提升规划的投资，除继续积极争取中央投资外，不足部分由省级以下资金兜底落实。2020年有氟超标改水任务共8个县区，通过水源置换、水质净化处理等措施，按时完成全省剩余的254个行政村、77.18万饮水型氟超标改水任务。 三、实施步骤 （一）提前开展前期工作。各地按照规划年度建设内容，及早做好项目设计、审批、投资计划下达、招投标等前期工作。农村饮水安全巩固提升工程设计应由相应专业设计资质的单位编制。对新建或改扩建日供水1000吨或10000人以上的规模水厂应编制初步设计，由市级水利部门审批；对规模以下水厂、管网延伸等工程应打捆编制年度实施方案，由县级水利部门提出技术审查意见后，同级发展改革部门审批。 （二）规范开展项目建设。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据经审批的实
农村饮水安全项目建设管理办法 （2006年5月9日印发） 第一章总则 第一条为加快解决农村饮水安全问题，改善农民的生存环境和生活条件，国家决定在中央建设投资中安排部分资金，专项用于补助农村饮水安全工程建设。为加强项目建设管理，保证各项建设任务的顺利完成，根据国家有关规定，制定本管理办法。 第二条解决农村饮水安全问题的范围，主要指解决农村（包括牧区、渔区、农垦区和农村学校）饮水不安全人口的生活饮用水。凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题，由责任单位或责任人负责解决。 第三条中央补助资金重点向中西部地区倾斜，东部地区以自筹资金为主解决。 第四条各级发展改革部门商有关部门，落实好规划的编制和报批、项目审批、计划下达以及建设与管理的监管工作。水利部门商有关部门负责编制工程项目规划、可行性研究报告和初步设计，组织和指导项目的实施及运行管理。卫生部门负责提出急需解决的地氟病、
地砷病、血吸虫病病区需要解决饮水安全问题的范围和项目建成后的水质检测、监测。 第二章农村饮水不安全标准和解决标准 第五条农村饮水不安全标准：水质、水量、方便程度和保证率四项指标中任何一项达不到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》基本安全规定的为饮水不安全。 第六条农村饮水安全工程建设标准：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求；人均日生活供水量按不同分区正常年份为40－60 升，干旱年份或季节为20－40 升；居民从公共给水点取水往返时间不超过20 分钟；水源供水保证率不低于90－95%。 第三章项目申报和审批 第七条农村饮水安全项目参照建设项目管理程序管理。 第八条原则上以地市或县为单元，由具有一定资质的规划设计单位编制项目可行性研究报告，并按现行建设程序的有关要求，由省级发展改革（计划）部门商水利部门审批。 第九条地市级发展改革委（计委）和水利（水务）局根据年度计划控制规模，联合向省（自治区、直辖市）发展改革委（计委）和水利（水务）厅