附件：
拟表彰先进基层党组织、优秀基层党组织书记和
优秀党员名单
一、先进基层党组织：
山西大学：
管理学院党委
机关党委
离退休党委
教育科学学院党委本科生第一党支部
法学院党委教工第二党支部
物理电子工程学院党委光电所党支部
体育学院党委博士生党支部
后勤党委饮食服务中心党支部
太原理工大学：
太原理工大学党委
机械工程学院党委
轻纺工程与美术学院党委
现代科技学院党委
后勤系统党委
工程训练中心党支部
党委办公室、机关党委党支部
理学院基础数学党支部
材料科学与工程学院06级研究生党支部
体育学院工程管理学生党支部
山西农业大学：
山西农业大学党委
林学院党总支
食品科学与工程学院教工党支部
文理学院教学党支部
公共管理学院教工党支部
山西医科大学：
山西医科大学党委
第一临床医学院党委
第二临床医学院党委
基础医学院第三党支部
机关党委第一党支部
护理学院党总支教工党支部
研究生学院2007级第十二党支部山西师范大学：
山西师范大学党委
体育学院党委
化学与材料科学学院党委
戏曲文物研究所直属党支部
传媒学院学生党支部
实验中学高中党支部
山西财经大学：
山西财经大学党委
应用数学学院党委
法学院党委本科生第二党支部
机关党委科技处党支部
科教党委图书馆党支部
中北大学：
中北大学党委
材料科学与工程学院党总支
理学院化学系教工党支部
经济与管理学院管理学系学生党支部
体育与艺术学院学生党支部
太原科技大学：
太原科技大学党委
机械电子工程学院党总支
后勤管理处党支部
化学与生物工程学院教辅党支部
应用科学学院研究生党支部
长治医学院：
长治医学院党委
附属和平医院妇产科党支部
附属和济医院外科党支部
山西中医学院：
中西医结合医院党委
机关党总支
护理系学生第二党支部
山西大同大学：
政法学院党总支
体育学院党总支
物电学院党总支
中文系党支部
医学院机关党支部
太原师范学院：
太原师范学院党委
历史系党总支
城市与旅游学院教工党支部
教育系学生第一党支部
忻州师范学院：
忻州师范学院党委
中文系党总支
机关第一党支部
运城学院：
计算机科学与技术系党总支
生命科学系学生党支部
晋中学院：
晋中学院党委
公共管理学院教工党支部
远程教育学院教工党支部长治学院：
生化系党总支
行政党支部
太原工业学院：
后勤党总支
自动化系党总支教工党支部
广播影视管理干部学院：
行政党支部
山西广播电视大学：
山西广播电视大学第一党支部吕梁高等专科学校：
吕梁高等专科学校党委
公教党总支
太原电力高等专科学校：
太原电力高等专科学校党委
电力工程系教工党支部
山西工程职业技术学院：
建筑工程系党总支
山西财政税务专科学校：
山西财政税务专科学校党委太原理工大学阳泉学院：
经济贸易系党总支
山西医科大学汾阳学院：
基础医学院党总支
山西机电职业技术学院：
山西机电职业技术学院党委山西财贸职业技术学院：
会计系党总支
山西综合职业技术学院：
山西综合职业技术学院党委山西金融职业学院：
会计系党总支
山西轻工职业技术学院：
山西轻工职业技术学院党委
山西工商职业学院：
山西工商职业学院党委
山西兴华职业学院：
音乐系党支部
山西华澳商贸职业学院：
机关党支部
山西省工业管理学校：
教学专业党支部
山西省工贸学校：
行政党支部
山西省物流技术学校：
山西省物流技术学校党委
太原铁路机械学校：
教学党支部
二、优秀基层党组织书记：
山西大学：
林建亚环境与资源学院党委书记
亢和平附中党委副书记
向晋卫历史文化学院研究生第二党支部书记王素格数学科学学院教工第一党支部书记
刁丽娜计算机学院本科生第一党支部书记
张贵禄音乐学院管弦专业党支部书记
赵洁美术学院绘画专业党支部书记
乔中华机关党委组织部党支部书记
太原理工大学：
王春芳计算机与软件学院党委书记
姚极矿业工程学院党委书记
李吉明材料科学与工程学院党委书记
王乾机关党委副书记
任庚全离退休工委书记
靳晓莉电气与动力工程学院教工党总支书记
张莉化学化工学院学生党总支书记
葛忻声建筑与土木工程土木基础党支部书记
杨曙光水利科学与工程学院行政实验党支部书记
赵雪霞继续教育学院学生党支部书记
山西农业大学：
赵富才机关党总支书记
霍新林资源环境学院党总支书记
刘迎碰生命科学学院党总支书记
郝建平农学院教工第一党支部书记、种子科学与工程系主任张光星园艺学院教工党支部书记、副院长
山西医科大学：
罗晓晋口腔医学系党总支书记
付春芳麻醉医学系党总支书记
郝晓娟影像医学系总支副书记
王信离退处第六党支部书记
李丽萍第三医院第五党支部书记
孙俊红法医学院教工党支部书记
李宁后勤保障处第三党支部书记
山西师范大学：
卫建忠图书馆党总支书记
黄文选离退处党总支书记
马琴林经济管理学院党委书记
牛平舟数学与计算机科学学院党委书记
任茹新管理学院学生党支部书记
高兰玉城市与环境科学学院地理科学学生党支部书记山西财经大学：
潘敏学国际贸易学院党委书记
石罡明公共管理学院党委副书记
董兆军研究生学院党委副书记
毛洪宾管理科学与工程学院行政党支部书记
秦娜旅游管理学院学生党支部书记、分团委副书记中北大学：
邱建国学工部党支部书记、部长
徐建军机电工程学院党总支书记
王俊元机械工程与自动化学院党总支书记
尹建平信息与通信工程学院党总支副书记
石薛桥经济与管理学院党总支书记
太原科技大学：
李志宏华科学院党总支书记
吉萍图书馆党支部书记
张代东材料科学与工程学院材料党支部书记
段灵芝经济与管理学院学生第四党支部书记
刘国帅艺术系学生第二党支部书记
长治医学院：
唐云亭附属和平医院党委书记
苗群生附属和济医院党委书记
牛庆国机关党总支党群党支部书记、党委组织部副部长山西中医学院：
刘瑞星中药系党总支书记
仇志勇机关总支党务党支部书记、党委宣传部部长
田文婧中西医结合临床医学系党总支副书记
山西大同大学：
张旻农学与生命科学学院党总支书记
刘月成化学与化工学院党总支书记
周成志艺术学院党总支书记
王彬后勤管理处党总支书记
孙彦机关党委书记
太原师范学院：
武原红文学院党总支书记
吴翔宇生物系党总支书记
成刚数学系党总支书记
梁凤钊美术系党总支书记
忻州师范学院：
董元兴总务处党总支书记、处长
赵岱明外语系党总支书记
谢晓丽附属中学党总支书记、副校长
陈永德数学系党总支书记
运城学院：
谢泉锁体育系党总支书记
毛鹏杰机电工程系党总支副书记
晋中学院：
徐国政后勤党总支书记
柴达教务处党支部书记
田建尔文学院党总支书记
长治学院：
吴潞安历史文化与旅游管理系党总支书记
杨巧电子信息与物理系党总支副书记
太原工业学院：
杨文喜机械工程系党总支书记
任生俊化学与化工系党总支书记
广播影视管理干部学院：
韩利怀艺术设计系副主任、党支部书记
山西广播电视大学：
马双虎老干部党支部书记、党委工作部主任吕梁高等专科学校：
翟翠玲思政部党支部书记
高喜明新校区直属党支部书记
太原电力高等专科学校：
申桂英建管系党总支书记
山西工程职业技术学院：
杜小素基础部党总支书记
山西财政税务专科学校：
梁建新贸易经济系党总支书记
太原理工大学阳泉学院：
赵海军机电工程系党总支书记
山西医科大学汾阳学院：
胡长茂护理学系党总支书记
山西机电职业技术学院：
赵远胜信息与管理工程系党总支副书记
山西财贸职业技术学院：
崔景俭直属团学党支部书记
山西综合职业技术学院：
李志刚党委副书记
山西金融职业学院：
王小云党委副书记、纪委书记
山西轻工职业技术学院：
李文锦党委副书记、院长
山西工商职业学院：
徐晋经贸系党支部书记
山西兴华职业学院：
孙政党团办主任、机关党支部书记
山西华澳商贸职业学院：
李瑛机关党支部书记
山西省工业管理学校：
王润明教学管理党支部书记、教务科副科长山西省工贸学校：
柳金秀教务党支部书记
山西省物流技术学校：
马小兰党群党支部书记、党办主任
太原铁路机械学校：
武可庚机电党支部书记
三、优秀共产党员：
山西大学：
韩志强文学院教工第一党支部书记
李坤政治与公共管理学院党委副书记
赵永祥化学化工学院院长
张丽珍生命科学与技术学院分团委书记
张翠英管理学院教师
尹奇老干处退休科科长
赵仁元物业服务中心德秀公寓主管
史宇芳（学生）外国语学院2007级研究生
太原理工大学：
冯国瑞矿业工程学院资源环境与规划教研室主任
杨新生轻纺学院党委副书记
李建明环境科学与工程学院党委副书记
鲁兰文法学院团委书记
牛冲槐经济管理学院院长
刘永胜图书馆馆长
邓雅媛信息工程学院团委副书记、信息系学生党支部书记齐润生宣传部主任科员
邸峰校办副主任
胡艳阳（学生）现代科技学院团委副书记
山西农业大学：
古少鹏动物公共卫生与食品安全系主任
冉维龙经济贸易学院办公室主任
董俊梅现代教育技术学院教工党支部书记、办公室主任原广华学生处副处长、中德学院副院长
杨志峰信息学院党总支副书记
山西医科大学：
孙玉芳药学院学生第一党支部书记
张晓林儿科医学系辅导员
张晶外语系党总支书记
李庆杰信息管理系技术部主任
胡鑫体育教学部教师
许瑜楠（学生）公共卫生学院学生三支部书记
山西师范大学：
柏俊才文学院教师
徐跃勤历史与旅游文化学院党委副书记、院长
安建梅生命科学学院研究生、科研办公室主任
肖春玲工程学院教师
石斌党委组织部主任科员
郭李鹏党委组织部副主任科员
山西财经大学：
闫素仙经济学院教授
陈玉红财政金融学院党务秘书
李旭萍马克思主义学院讲师
高秀平党委组织部干部
苏志坚离退处干部
中北大学：
孟建新党办副主任
张丽花机电工程学院学生科科长
郑智贞机械工程与自动化学院党总支副书记
杜栓丽化工与环境学院综合办公室主任
杨湖电子与计算机科学技术学院党总支副书记季亚丽纪委办、监察处科员
太原科技大学：
孙志毅电子信息工程学院院长
董朝辉党委组织部科员
卫小将人文社会科学系教师
安青雷党委组织部科员
高微征新闻中心科员
长治医学院：
李富德纪委书记
赵水琛党委组织部部长
宋晓亮教务处处长
山西中医学院：
朱建华图书馆办公室副主任
郭宏鹏党、院办副主任科员
陕勇龙成教学院学生科科长
山西大同大学：
程品党委组织部部长
张策校办主任
刘雨生纪委副书记、纪委办公室主任、监察室主任阎世忠党委统战部部长
王加力煤炭工程学院党委副书记
太原师范学院：
李福来后勤集团副总经理
薛建武组织部正处级组织员
张红娟党委宣传部主任科员
张伟社科部教师
忻州师范学院：
张美富党委组织部部长
徐翠先教务处党支部书记、处长
韩泽春党、院办主任机关第二党支部书记
运城学院：
杜全忠党、院办副主任
王学革党委宣传部副部长
王波中文系党总支副书记
晋中学院：
赵云海科研处副处长
曹晓红计财处综合科科长
长治学院：
张宏华院办主任科员
李刚宣传部理论科科长
太原工业学院：
刘志明党委组织部部长
林昀团委办公室主任
广播影视管理干部学院：
刘朝霞新闻采编与制作教研室主任
山西广播电视大学：
高瑞财经学院教师
吕梁高等专科学校：
贾白提党委组织部部长
太原电力高等专科学校：
刘晓哲组织人事处处长、思政部主任
范润宽机关党总支书记、党委宣传部部长山西工程职业技术学院：
李毅党委副书记
山西财政税务专科学校：
杨晓明校办主任
赵建驰科研处科员
太原理工大学阳泉学院：
吴建荣组织人事部副部长
山西医科大学汾阳学院：
闫肖卿党委副书记、院长
山西机电职业技术学院：
阎庆斌院长助理、招生就业处处长
山西财贸职业技术学院：
侯艾蓉电子系思政成教党支部书记
山西综合职业技术学院：
李芳党委组织部部长
山西金融职业学院：
李葆宏办公室主任
山西轻工职业技术学院：
李奠础学院副院长、纪委书记、工会主席山西工商职业学院：
霍峰商务系副主任
山西兴华职业学院：
何成兵会电系党支部书记
山西华澳商贸职业学院：
王杰党办主任
山西省工业管理学校：
刁博亚党办副主任
山西省工贸学校：
秦京菊党办主任
山西省物流技术学校：
智敏党办副主任
太原铁路机械学校：
张玉伟党办主任
加强基层党支部建设的措施及办法 作者：王佳慧刘子琦 党支部是党的工作基础，是党联系群众的桥梁和纽带，在党的建设中发挥着重要作用。新的历史时期，企业党支部所处的环境，担负的任务、工作的条件都发生了较大变化，加强党支部建设，就是要始终把增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础，围绕企业工作中心，服务企业发展要求，强化措施、改革创新，为推动企业发展、服务职工群众、构筑企业和谐发挥积极的促进作用。我认为，加强企业党支部建设，主要采取以下措施及办法。 一配好基层党支部书记。在基层支部工作中，支部书记起着主导作用。基层支部书记要具备以下素质： 1、要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。 2、要较强的敬业奉献精神。当前基层站队支部书记都是身兼数职，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。 3、要树立创新意识。在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，针对安全生产、经营管理和稳定工作，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导职工、激励职工，从而调动职工的工作热情。
4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人，密切联系群众，经常深入班组与一线员工沟通交流，解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。 二抓好支部班子建设。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子必须作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要努力改进思想作风、工作作风和领导作风，紧紧围绕本单位改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。支部每个成员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动党员及广大员工为实现本单位的工作目标而努力奋斗。 三发挥党员先锋模范作用。党支部的核心作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。基层支部要从党员思想教育、技术业务学习、发挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。近年来，基层党支部按照上级党委的部署和要求，组织开展了“为民服务创先争优”和“三优杯”劳动竞赛等实践活动，增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识，为增强党组织的凝
基层党支部设置及职责分工 （一）党支部的设置 正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。 党支部委员的设置，应根据党员人数和工作需要做出具体决定。一般情况下，支部委员会由3人至5人组成，最多不超过7人。可设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。 （二）党支部委员的职责 1．党支部书记的职责 党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议与决定，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是： （1）组织发动党员和群众，结合本部门的具体情况，贯彻执行党的路线、方针、政策和本单位党委（党总支）的
指示、决议，认真完成上级党组织和支部大会布置的各项工作。 （2）对党员进行党性、党风、党纪教育，提高全体党员遵纪守法的自觉性，防止和纠正不正之风。 （3）负责撰写本支部年初工作计划和年终工作总结，组织支部党员开展丰富多彩的教育活动。 （4）召集支部委员会和支部党员大会，研究安排支部工作，检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。 （5）了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。 （6）经常与支部委员和本部门负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，协调组织内部的党群关系，充分调动各方面的积极性。 （7）抓好支部委员的学习，按时召开支部委员民主生活会，积极开展批评与自我批评，加强团结，认真搞好支委会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。 党支部副书记除协助支部书记处理党支部的日常工作外，还可负责支部分工的某些专项任务，支部书记缺位时，由支部副书记主持支部的日常工作。 2．组织委员的职责 组织委员在支部委员会的集体领导下，分工负责党支部
浅谈如何加强基层党组织建设 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设的伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际，就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议： 一、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。 二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力 在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、
民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，党有所为”；创新服务载体，深化“党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。 三、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力 以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、惠农资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进党建工作，做到哪里有党员哪里就有党组
进一步加强农村基层党建工作的实施方案 为认真贯彻落实全区农村基层党建工作会议精神，切实加强农村基层党建工作，根据XX、市《关于进一步加强农村基层党建工作的若干意见》精神，结合我区工作实际，制定本方案。 一、目标要求 以创建星级基层服务型党组织为统领，把全区农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，XX年前全区实现3星级以上农村基层党组织达到65%的目标（其中3星级5个，4星级2个,5星级1个），星级标准参照XX《村创建星级服务型党组织考核参考标准》执行。 二、主要任务 （一）强化农村基层党组织骨干队伍建设 1.选优配强村党组织书记。XX年3月底前，组织开展村干部摸底调查工作，重点对现任村党组织书记和村委会主任年龄均在55岁以上、党组织软弱涣散、班子成员不适应精准扶贫和产业发展要求的村进行排查，做好村级干部储备（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 在调查摸底的基础上，结合村“两委”换届选举，采取从村中选能、从大学生村官中培育、从机关干部中选派、实行跨村任职、强村带弱村等形式，选优配强村党组织书记；对农村基础工作薄弱的村选派“第一书记”，一定2年不变；严格执行《关于印发<ＸＸ区村干
部规范化管理办法（试行）>的通知》（ＸＸ〔XX〕44号）文件规定，进一步加强对村干部的管理，把村党组织书记队伍建设作为星级基层服务型党组织创建的重要考核内容，凡村“两委”班子服务群众满意度测评连续两年低于70%、或党组织连续两年没有达到1星级标准、连续三年被评为1星级、当年星级评定低于上年度星级的3星级及以下的村，ＸＸ镇、涉农街道党（工）委应调整该村党组织书记（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 2．改进村干部教育培训工作。将村干部教育培训纳入干部教育培训规划，建立分层培训机制，培训经费从干部教育培训经费中列支（责任单位：区委组织部）。 每年选送部分村党组织书记、村委会主任参加XX、市示范培训；区委组织部每年对村党组织书记XX轮训一遍，有计划的组织到特色农业产业基地、先进村实地观摩，每期培训班不少于7天；ＸＸ镇、涉农街道党（工）委每年对其他村干部轮训一遍。（责任单位：区委组织部、民政局、区园林ＸＸ水务局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 3．做好农村党员发展教育管理工作。加强对村党组织发展党员工作的统筹指导，制定年度发展计划，以35岁以下党员不足3名的村为重点，2年内要发展1-2名35岁以下党员，不断优化党员年龄、知识结构（责任单位：区委组织部、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。 区委组织部将农村党员冬季轮训工作纳入党员大教育大培训，每年12月至次年2月开展党员XX轮训，每年分批举办示范培训班，培训5%左右的农村党员。乡镇、涉农街道党（工）委负责农村党员
教案 基层党组织的设置 一、党的组织体系 1、党的组织体系构成 党的组织体系构成由中央组织、地方组织和基层组织三个层次构成。 党的中央组织的构成是：党的全国代表大会和由它选举产生的中央委员会；中央纪律检查委员会；中央政治局；中央政治局常务委员会；中央书记处；中央军事委员会。 党的地方组织的构成是：党的省、自治区、直辖市代表大会和它产生的委员会；党的市（地区）、自治州代表大会和它产生的委员会（地区是省委派出机构，根据省委授权领导本地区工作，是任命制，不是代表大会选举制）； 党的县、区代表大会和由它产生的委员会。 党的基层组织设置也有三个层次构成：党的委员会（党委）、党的总支部委员会（总支）和党的支部委员会（支部）。按照党章规定，基层组织的行业构成是：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会组织、军队连队以及其他基层单位。 2.党组织之间的隶属关系 党组织的隶属关系一般应与行政隶属关系一致；若行政隶属关系地域之间相距较远，可实行属地化管理。
3.基层党组织和地方党组织的共同点和不同点 共同点是：⑴不折不扣地贯彻执行上一级党组织的政策、方针、决定、决议，完成上级党组织的各项任务；⑵领导班子的产生要经过党员大会和党的代表大会产生；⑶有规定的任期。 不同点是：⑴地方党组织全面领导本地区的工作（经济、文化、社会、政治等）；⑵基层党组织又区别为一部分党组织领导本地区的全面工作（如街道、乡、镇、社区、农村党支部）；一部分党组织参与领导或参与决策本单位的重大工作，但不包办行政业务工作（如全民所有制企业中的党组织、实行行政领导人负责制的事业、科研、教育等单位）；另一部分基层党组织只起保证监督作用，不领导本单位的业务工作（如党和国家各级机关中的党组织）。为了保证或实现党对中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和非党组织的领导机关中有关重大问题的决策和领导，党在这些机关中设立了党组，党组书记、副书记由上一级党委指定。 二、基层党组织的设置原则 工作需要原则：基层党的组织机构设置要遵循工作需要原则，包含两层意思:一是机构要有利于为完成基层党组织和所属党组织承担的任务服务；二是机构设置要从本单位的实际出发。 党员人数原则：基层单位凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。在一般情况下，党员人数超过100人的，可以设立党的基层委员会，下面分设若干总支部或支部。党员
农村基层党组织建设的指导思想 1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三级连创”为载体，强化基层干部的群众观念、服务观念，要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。教育农村基层党员干部必须增强政策、法律观念，提高政策水平，学会依法办事，认真改进作风。坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义。 2.提高乡镇、村党组织领导班子建设社会主义新农村的能力。 一要建设好农村的领导班子。特别是要选好一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、能带领群众致富的支部书记。要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来，建设健全明主监督制度等。 二要按照有利于开展组织活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则探索和完善新的组织设置形式，改进党组织的活动方式。 三要把村党支部书记队伍建设成带领群众发展经济的带头人群体。要制定一条符合本地实际的发展路子，并将这作为农村党组织工作的着力点和突破口，下真功夫常抓不懈。 3.正确处理党的领导和村民自治的关系。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，理顺村党支部和村委会的关系。在党组织的领导下，广泛开展依法明主选举、明主决策、明主管理、明主监督的活动，调动农民当家做主的积极性;规范和深化村民自治活动，实现党的领导和村民自治的完美结合。
农村基层党组织的职责与任务 (一)乡镇党委的主要职责与任务 1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。 2.讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 3.领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律规定和各自章程充分行使职权。 4.加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。 5.按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。 6.领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。 (二)村党支部的主要职责与任务 1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
加强农村基层党组织建设完善新农村乡村治理机制 加强农村基层党组织建设完善新农村乡村治理机制●陈幼辉 在建设社会主义新农村新形势下，如何落实2006年中央1号文件明确指出“要加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制”的要求，构建和谐乡村，是一个重大而紧迫的课题。本文着重探讨如何加强农村基层党组织建设，进一步完善建设社会主义新农村的乡村治理机制的措施。 一、农村基层乡村治理的现状 1、乡村两级组织关系交叉错位。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，乡镇党委与村党组织是领导关系，村党组织与村委会也是领导关系；按照《村民委员会组织法》的规定，乡镇政府与村民委员会是指导关系。从基层的实际运作来看，乡镇党委、政府大都是一体运作，常常以乡镇党委名义对村党组织和村委会发号施令、布置工作，以党组织之间的领导关系代替乡镇政府与村委会之间的指导关系，而村委会有时则以自治指导关系来对付。同时，由于乡、村两级组织的权力来源和合法性基础的不同，也导致了党的政治领导权和村民自治权之间存在着交叉与冲突、争
斗与协调的现象和问题。 2、村两委运行机制不够协调。农村工作繁杂且对象具体，在实际工作中，村级组织的领导主要是对公共事务和个体事务的领导和管理，村党组织和村委会的职能重叠交叉。而有关法律和党内法规对村党组织和村委会的职能及关系 规定得过于原则、笼统，缺乏具体性和针对性，这就使得村党支部和村委会的职能有时难以明确区分，规定的工作程序容易流于形式。而村“两委”的矛盾经常集中在谁主谁次的问题上，实际工作中，村党组织书记和村委会主任个人的素质、能力起着决定性的作用，如果书记和主任有一方更强，往往不是村党组织代替村委会就是村委会凌驾于村党组织 之上；如果双方都很强，大多数情况下是互不买账，难以团结协作或配合协调。 3、村级自治组织功能弱化。市场经济的发展，使农民逐步成为自主经营的市场主体，农民不再依赖村级组织而相对独立。一方面，由于一些村级组织缺乏相对稳定的物质基础，对经济资源和公共事务的调控手段也逐步减少，且一些干部自身素质偏低，群众公认程度不高，严重影响了村级组织的自治功能。另一方面，家族势力、宗族势力在一些地方的强化，不仅影响了村民自治，也制约了公共权力，有的甚至左右党员大会或者支委会的决定。 4、村级其他组织职能多方制约。目前村共青团、妇女、
2018年关于规范基层党组织设置的指导意见 关于转发《关于规范基层党组织设置的指导意见》的通知各工委，区委直属党委、总支：近日，市委组织部印发《关于规范基层党组织设置的指导意见》（以下简称《指导意见》），为规范基层党组织设置、提高基层党组织运行规范化水平提供了基本遵循，同时，市委组织部要求，要在“两学一做”学习教育中，对基层党组织设置和按期换届情况进行专项检查。现将《指导意见》转发给你们，并明确如下要求，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。一、切实高度重视。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，党的基层组织设置工作是党的基层组织建设的一项经常性、基础性工作，是确保完成党的执政使命和任务的基本依托。基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的一项基本制度，是全面从严治党的必然要求。当前，“两学一做”学习教育正在深入开展，全面加强基层党组织建设是其中的重要任务，全区各级党组织要站在履行全面从严治党主体责任的认识高度，把规范基层党组织设置和严格执行按期换届制度作为重要政治任务，列入议事日程，不断提升基层党组织设置和运行科学化水平。二、严格工作标准。基层党组织设置和换届工作政策性、原则性强，各级党组织及其组织部门、组工干部要加强对《指导意见》的学习贯彻。各工委、区委直属党委（总支）要认真组织学习，在加深理解领会的基础上，抓好贯彻落实。要按照《指导意见》要求，根据所属基层党组织实际，明确具体措施和安排，开展相关工作，要通过检查、指导、调研等方式推动落实，确保所辖党组织设置和运行符合规定。要把基层党组织按期换届情况作为党委书记抓基层党建工作述职评议考核的内容。要严格规范换届工作，对不严格执行规定、不按期换届的，要及时进行整改，违反机关纪律规定的要严肃追究有关党组织及其负责人责任。各级党组织调整设置和换届选举要报送上级党组织审批，各工委、区委直属党委（总支）所属党组织调整设置和换届选举情况要及时报送区委组织部备案。三、规范组织建设。要把党组织有效覆盖作为基础性工作，按照“应建尽建、全面覆盖”的原则，运用灵活多样的组建方式，加强基层党组织组建工作，系统规范党组织的设置，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健
基层党组织建设的总体要求 根据党的十六大和党的十六届四中全会精神，加强新时期基层组织建设的总体要求是，围绕提高党的执政能力，进一步调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，以基层为重点，全面加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织建设的整体水平，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者推动者。 一、着眼于加强基层干部队伍建设。对基层干部要做到真正重视、真正关怀、真心爱护。一是选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”。二是强化教育培训，提高基层干部素质，三是关心基层干部，调动基层干部的工作积极性。 二、着眼于保持共产党员先进性，加强党员队伍建设。一是管理好，建立健全科学有效的管理模式。二是发展好，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作第一线和青年中优秀分子发展为党员。三是教育好，做好保持共产党员先进性教育活动，通过教育活动，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的优良传统。 三、着眼于强化基层党组织的影响力，构建基层党建工作新格局。一是科学合理构建基层党组织体系，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，按照属地管理、资产管理、行业管理的原则，以有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党组织作用。二是正确认识基层党组织功能定位。党支部主要是围绕生产经营这个中心开展党建工作，发挥保证监督作用。三是加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度等。当前，重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。 四、着眼于基层党建工作的各项任务，进一步落实党建工作责任制。作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责。统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点，把“盆景”变为“绿洲”。 加强基层组织建设是一项系统工程，与提高党的执政能力、保持党的先进性是一个有机的整体，也是一项长期而艰巨的任务，任重而道远，需要我们花大力气、下苦功夫，采取扎实有效的措施，坚定不移地抓下去，不断夯实党的执政基础，为企业体制改革和现代化建设提供坚强的组织保证。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。”当前，全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想，大力构建和谐社会的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记培训班，其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习，就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。一、基层党支部书记要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，作为一个党支部书记，必须要不断提高自己的学习能力，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界，摆正心态，找准位置。作为党支部书记，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性；要自觉地服从、服务于生产经营这个中心，并主动切入安全生产经营和改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用；要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。二、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准与市场经济的切入点，不断提升教育质量。当前，要紧密结合集团公司开展的学习活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育，作为一名企业党员，首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等，提高教育工作的实效性。三、结合企业中心工作，不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题，这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的长足发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。四、落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要
农村基层组织存在的问题与对策 近年来，各地农村基层党建工作紧紧围绕建设社会主义新农村的战略任务，在大力推进基层干部选拔培养机制、基层党组织设臵模式、村级民主治理机制、发展壮大村级集体经济方式和农村党员教育管理机制等方面进行了有益地探索和创新，形成了彰显各地特色的好经验，好做法。但随着农村改革的不断深化，农村基层党建工作逐渐暴露出一些带普遍性、较深层次的问题，突出表现在以下五个方面： 一、农村党支部战斗堡垒号召力不强。一是少数村党支部领导核心作用发挥不好，带领群众发展经济方面找的路子不准、办法单一，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题解决不到位；二是部分农村党支部班子成员在服务发展大局上差强人意，在具体工作中，只有致富愿望，但无致富思路，工作缺乏创造性和主动性；三是部分党支部组织活动开展不正常，党员很少过组织生活，有的党员甚至不按规定参加组织生活、交纳党费。 二、农村基层干部的素养和驾驭能力普遍较低。一是农村基层干部倾向年龄老化、知识老化、作用弱化。多数农村党支部不注意培养青年干部，村干部难选难找，加之村党支部书记队伍不稳定，导致农村党支部形不成核心，聚不成合力，更有甚者处于瘫痪和半瘫痪状态。二是部分农村基层干部的综合素质已难以适应新时期的要求，文化素质偏低，思想观念陈旧，工作方法简单，
组织协调能力较差，法制观念淡薄，组织观念弱化，“双强双带”能力不强，对搞好农村工作缺乏信心和勇气。 三、农村基层党员队伍的管理方式相对滞后。随着农村社会经济的转型，农民党员外出务工的多，流动性较大，党员集体活动难以开展，党内生活制度基本上流于形式，使党支部与党员思想之间出现了断层，对党员的管理和教育难以落实。目前对流动党员的管理方式往往与党员个体特点不相适应，导致流出地党组织很难准确掌握其思想状况和行为表现，流入地党组织也很难为其搭建发挥先锋模范作用的平台，使党组织的凝聚力受到一定的影响。 四、村级组织管理制度有待进一步健全。当前有部分村在管理制度上存在形式化：一是执行制度形式化。虽然绝大多数村都建立了“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”等制度，但相当一部分村党组织“制度挂墙上，活动靠会上，抓与不抓一个样”，不重视党员的学习，不组织党员活动。二是党务公开、村务公开形式化。一些村干部在党务、村务、财务公开上敷衍了事，村级事务透明度不高，直接影响了村民对村党组织的信任度。三是重大事项决策形式化。有的村在决定重大事项时，村支书记不征求村干部、党员和群众的意见，村级事务决策不民主，导致“民主决策、民主管理、民主监督”形同虚设。 五、村干部的保障激励机制还不够完善。一是待遇偏低。由于村
培训课件： 三亚市园林环卫管理局 基层党组织设置及换届选举制度 颜泽平 为加强我局机关各级党组织建设，进一步坚持民主集中制，健全党内民主生活，使基层党组织永葆生机与活力，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，结合我局机关党建工作实际，制定本制度。 第四章换届选举 第十条党的机关委员会、总支部委员会、支部委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期不得超过一年。 第十一条为了使选举工作及时得到上级党组织的指导，按照党的组织原则，应事先向上级党组织报告下一届委员组成和选举准备情况，经批准后方可进行选举。
第十二条委员的提名和产生程序一般为： （一）召开委员会确定下届委员会名额、构成原则、委员候选人酝酿提名办法； （二）组织全体党员充分酝酿提名，根据多数党员的意见提出候选人初步人选； （三）将候选人初步人选名单及酝酿产生的情况，提请大会讨论或征求党员意见。根据多数党员的意见，按照选举差额不少于应选人数20%的原则，确定正式候选人。 （四）将正式候选人名单及拟任书记、副书记人员名单报上级党组织审查同意后，方可进行选举。 第十三条选举前应实事求是地向选举人介绍候选人的情况（简历、工作实绩、主要优缺点等），让选举人了解候选人，使选举人投票时能够择优选举，避免盲目投票，以真正体现选举人的意志。 第十四条代表大会或党员大会进行选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四（含五分之四）。 第十五条应到会人数的计算。党员因下列情况不能参加选举的，经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内： （一）患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的； （二）自费出国半年以上的；
如何加强农村基层党组织建设 基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。 农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，“农民富不富，关键在支部”，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活
党课讲稿：加强基层党组织建设加强基层党组织建设，我们要充分认识加强基层党组织建设的重要性。以下是由为大家精心整理的“党课讲稿：加强基层党组织建设”，仅供参考，欢迎大家阅读，希望能够对大家有所帮助。 党课讲稿：加强基层党组织建设 根据上级党委的安排，今天由我来给大家讲一次党课，党课的题目是《加强基层党组织建设》。 一、充分认识加强基层党组织建设的重要性 集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常，党员的组织生活是否正常开展，希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展，把支部建设成党员之家，职工之家，真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道，医院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障，对增强医院凝聚力，提高医院综合竞争力，促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来甚至不要，所以，我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。 中国共产党《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基
础”。常言说，“基础不牢，地动山摇”。事实也确实是这样，党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以，我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用，只有发挥了这两个作用之后，我院才能有坚强的发展基础，才能有战无不胜的力量，我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标，包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。 首先，党的基层组织是党的组织基础。 我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的，我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反，我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织，然后才逐渐的发展壮大，然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8900多万，基层党组织450多万，基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞，正是因为有了我们的基层组织，所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下，没有我们的基层党组织，那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力，也不可能有现在这么强大的凝聚力，那么它可能变成
新形势下如何加强农村基层党组织建设 党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：?党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。?我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。 农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的
组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，?农民富不富，关键在支部?，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。 在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，
加强基层党组织建设充分发挥先锋模范作用 中国移动通信集团公司，是中国规模最大的电信运营商，它的和谐发展直接关乎到广大民众的生活质量。基层党组织在中国移动企业的经营发展中间发挥着举足轻重的作用。近年来，作为中国移动的基层企业，公司深刻认识到基层党组织建设的重要性,开展了一系列的教育活动：主要包括三个代表教育、党员先进性教育、解放思想大讨论、科学发展观、开展了干部思想作风整顿活动，制定了党支部工作手册，开展企业文化宣贯等等，收到良好的效果，取得了很大的成绩，在公司实现持续、快速和健康发展中发挥了积极的作用。在新的形势下，我们不能满足于已经取得的成果，党的十七大报告中指出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用做出的新 概括、提出的新要求。企业基层党组织如何履行党在新形势下对自己提出的职责任务，发挥政治核心作用，是企业基层党组织必须加深理解，认真研究的课题。 一、加强党的基层党组织建设必须把握的两个方面 党的十七大报告对基层党的建设做出了重要部署，强调“要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”，要“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，必须把“党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，充分发挥基层党组织“推动发展、服
务群众、凝聚人心、促进和谐“的作用，这些重要论断无不指出了基层党组织建设的中心任务是推动发展，核心理念是以人为本，基层党组织的四个作用是相互联系不可割裂的有机整体。因此，加强党的基层组织建设必须着重把握好以下两个方面。 （一）充分发挥基层党组织推动发展的作用。 发展是我们党执政兴国的第一要务。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。因此，深入贯彻落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动社会全面协调可持续发展，始终是党的基层组织和广大共产党员的神圣使命。企业党组织要坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把发展作为党建工作的出发点和落脚点。 （二）充分贯彻以人为本的核心理念。 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。十七大提出基层党组织要努力做好服务群众的工作，要拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗。企业党组织要注重人文关怀，做好思想政治工作，构建和谐企业。 二、加强企业基层党组织建设，打牢基础，推进发展
关于加强农村基层党组织建设的实施 方案
关于加强农村基层党组织建设的实施方案 各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。 二、工作目标 经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。 三、主要内容 （一）建设一个规范化的活动场所 1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。 “五有”：（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。
（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。 （4）有国旗。 （5）有党务政务公开栏。 “五上墙”：（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。 （3）党委议事民主决策制度上墙。 （4）党委党风廉政建设责任制上墙。 （5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。 （2）“五有”：有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。