安全生产管理体系
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2016年10月10日公司安全生产管理体系
一、安全生产责任制
1.项目部经理
1. 1对承包项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任；
1. 2认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法并监督其实施；
1. 3在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；
1. 4完善用工管理手续，录用劳务队伍必须向公司有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对劳务队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作；
1.5组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；
1. 6领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决；
1. 7发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
1.7项目部技术负责人
1.2.1对项目工程生产中的安全生产负技术责任；
1.2.2贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；
1.2.3参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；
1.2.4主持制定技术措施和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术保证措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；
1.2.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；
1.2.6主持安全防护设施和设备的验收，发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严禁达不到标准要求的防护设施、设备投入使用；
1.2.7参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；
1.2.8参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见
1.3项目部工程部长
1.3.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是劳务队伍）的安全生产负直接领导责任；
1.3.2认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向作业班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况进行检查，随时制止违章作业；
1.3.3经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施施工技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；
1.3.4定期或不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题；
1.3.5对主管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导；
1.3.6发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场，立即上报。
1.4项目部班组长
1.4.1认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；
1.4.2经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用劳动保护用品，不断提高自我保护能力；
1.4.3认真落实安全技术交底，作好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干；
1.4.4经常检查班组作业现场安全状况，发现问题及时解决并上报项目部有关领导；
1.4.5认真作好新工人的岗位培训教育；
1.4.6发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场，立即上报。
1.5项目部安全员
1.5.1认真贯彻执行国家和公司的各项安全管理制度、操作规程以及安全技术措施，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任并做好安全资料；
1.5.2在布置生产任务的同时，结合生产任务特点，按公司有关规定做好安全技术交底工作；同时严格遵守特种作业持证上岗的规定；
1.5.3随时检查分管范围内安全生产情况，发现问题，采取积极有效措施，及时督促有关班组或作业人员落实解决。重大隐患或严重违章的，采取必要的停工措施并及时上报；
1.5.4参加本单位组织的本人分管范围内有关生产设施的安全验收，并负责整改存在的问题；
1.5.5监督检查下属员工正确使用劳动保护用品；
1.5.6负责对配合施工的机械操作手、指挥人员进行安全交底；
1.5.7发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报直接领导，同时立即组织伤员抢救，积极配合并参与事故调查等工作。
1.6承包班组负责人
1.6.1认真执行国家安全生产的各项法律法规、安全操作规程及公司安全管理制度，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；
1.6.2按规定严格履行各项劳务用工手续，作好本队人员的岗位培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；
1.6.3必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向项目部有关部门申报，经批准后新来人员应办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方可上岗；
1.6.4根据项目部相关部门的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，作好班前讲话，随时检查执行情况，发现问题，及时纠正、解决；
1.6.5定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产情况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报项目部有关领导；
1.6.6发生因工伤亡及重大未遂事故，保护好现场，作好伤者抢救工作，并立即上报项目部领导。
1.7工人
1.7.1工人是本岗位安全生产的第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。
1.7.2认真学习并严格执行安全操作规程，遵守各项安全生产规章制度。
1.7.3积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。
1.7.4发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用、不准随意拆改，对新工人有传、带、帮的责任。
1.7.5对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。
1.7.6发生因工伤亡事故，应保护好事故现场并立即向队组负责人上报。
1.7.7作业时要严格做到“眼观六面、安全定位，措施得当、安全操作”。
2、各职能部门安全生产责任
2.1综合管理部
2.1.1在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与计划协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排；
2.1.2在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订；
2.1.3在检查生产计划实施情况时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证；
2.1.4坚持按合理工序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工；
2.1.5在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。
二、安全生产教育制度
1、安全教育内容
1.1教育全体人员要树立“安全第一，预防为主、综合治理、狠抓落实”和“安全就是效益”的思想，努力做到安全生产。
1.2项目部对项目员工要进行不少于8学时的集中统一安全生产教育，学习有关建筑企业安全生产法规、条例、规章制度和交通
法规，做到安全生产、安全行车，结合公司实际，有针对性进行安全和劳动保护的思想进行教育，抓好安全生产；
1.3项目要根据施工项目的特点，利用安全广告、展览、板报、内部刊物、经验介绍、现场分析、班前班后会、知识竞赛等形式，适时进行安全生产的宣传教育；
1.4项目部负责对特殊工种进行一次安全技术教育培训，一般应不少于8学时。架子工、电气焊工、起重工、机械操作手等工种的考核检查，未领取上岗合格证书的，一律不准上岗，对持有合格证书的人员，上岗前要组织对其实际操作、理论、安全生产等进行综合考评，合格者方准上岗；
1.5项目经理部对工人上岗前要针对不同工种，进行有目的、有重点的安全教育培训工作，要求工人熟记所从事工种的操作规章和安全生产制度，上岗前要进行考核，不合格人员不得上岗；
1.6项目经理部应坚持和开展经常性的安全生产教育活动，坚持作业前进行安全技术交底，专职安全员要进行检查，发现事故苗头，要及时纠正，消除事故隐患。
2、转场安全教育
2.1施工人员转人另一个工程项目时必须进行转场安全教育。
2.2转场教育内容:
2.2.1本工程项目安全生产状况及施工条件；
2.2.2施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；
2.2.3本工程项目的安全管理体系、规定及制度。
2.3变换工种安全教育
2.3.1凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育。
2.3.2变换工种安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗。
3、特种作业安全教育内容
电工、焊工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，同时要国家规定进行复审；对从事有尘毒危害作业的工作，要进行尘毒危害和防治知识教育。
4、劳务队伍安全生产教育内容
4.1劳务队伍上岗前须由项目经理部负责将人员名单提供给质安部，由质安全部负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时。
4.2项目经理部必须在劳务队伍进场后，由负责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场安全管理人员，由安全管理人员负责对劳务队伍进行安全生产教育，时间不得小于8学时。
4.3劳务队伍上岗作业前，必须由该队伍负责人组织进行安全生产教育。
4.4对劳务队伍进行三级安全教育时，必须分级进行考试。经考试不合者，允许补考一次，仍不合格者，必须清退，严禁使用。
4.5劳务队伍中的特种作业人员，如电工、起重工电焊工、气焊工、场内机动车司机等，必须持有地(市)级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。
4.6换岗作业必须进行安全和产教育，凡采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前，必须认真进行面对面的、详细的新岗位安全技术教育。
4.7在向劳务队伍下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，劳务队伍有权拒绝接受任务。
4.8每日上班前，劳务队伍负责人必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。
三、安全生产检查制度
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，为保障正常的安全生产活动，使工人安全、健康地从事生产，提高经济效益，公司安全生产委员会成员和专职安全员要经常和定期对安全生产的思想、制度、机械设备、安全设施、教育培训、操作行为、劳动防护用品使用等，采取公司组织定期不定期、各级人员日常巡回、专业安全、季节性、班组自查和交叉检查等形式进行检查，及时查找并发现事故隐患，防患于未然，特制定安全生产检查制度：
3.1 要组织所有项目部的专职安全员，对所属施工项目进行一次安全联合检查，主要检查各班组贯彻落实安全生产、安全技术、作业卫生是否符合国家安全生产要求，对严重危害职工安全的施工现场要令其停工整顿，并追究主要责任人的责任；
3.2 专职安全员每月进行一次以查思想、查制度、查记录、查领导、查隐患为主要内容的综合安全检查。人人树立安全生产意
安全管理体系 一、安全生产目标认真贯彻“安全生产、预防为主“的方针，建立以项 目经理为首 的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施。坚决执行《陕西省劳动安全条例》精神，严格按照《建筑施工临时用电安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》等文件要求进行安全生产，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。安全事故目标如下： 杜绝重大安全伤亡事故，轻伤事故的频率控制在 1.5%。以内。 施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无坍塌、无物体坠落 和无机械安全事故。 二、安全生产管理体系 为了达到安全生产目标，我们结合工程实际，建立健安保障体系和安全责任制，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。 施工现场成立由有职工代表参加的安全生产委员会，安全生产委 员会的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安全检查、评比，参与安全事故处理。 项目经理部、施工对设专职安全人员，班组设兼职安全员。各项 经济承包明确的安全指标和包括奖惩颁发在内的保证措施，签证各级安
全责任制，建立完整的安全保证体系。 三、安全施工管理制度 1. 安全教育制：施工人员进入现场，首先进行安全意识教育，施工过程中坚持经常的安全教育和检查评比活动。 2. 安全技术交底：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。分部（分项）工程施工前进行书面安全技术交底，交底要有针对性，内容全面，且履行签字手续。坚持“五同时”、“三不放过”制度。 3. 班前检查制度：区域现场责任工长和专业监理工程师必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查。 4. 周一安全活动制度：经理部每周一要组织全体工人进行安全教 育，对上周安全方面存在的冋题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，是广大工人心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。 5. 定期检查与隐患整改制度：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患整改消项记录。 &管理人员和特种作业人员施行年审制：每年由公司相关部门统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。 7. 施行安全生产奖惩制度与事故报告制。
安全生产目标管理制度 第一章总则 第一条为了改善电站生产中的劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进电站的经营活动能够顺利的开展下去，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律法规，结合通信建设工程的特点，根据电站的实际情况制定本规定。 第二条电站必须树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针，由总经理(法定代表人)总体负责，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，来实现电站的安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对因违反安全生产制度和操作规程而造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑法的，交由司法机关进行处理。第二章机构与职责 第四条电站成立安全生产委员会(以下简称“安委会”)，总体组织、管理电站的安全生产。安委会应该由电站领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面领导电站的安全生产管理工作；研究制订安全生产措施和劳动保护计划；检查和监督生产安全；调查处理发生的事故等工作。安委会的日常事务由电站行政部负责处理。 第五条电站配备专（兼）职安全生产管理员，贯彻执行安委会的各项安全生产指令，确保生产安全。并负责对电站员工（各岗位）进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查。安全生产管理员由电站安委会任命。 第六条安全生产主要责任人的划分：单位行政一把手是本单位安全生产的一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。 第七条职责分工7.1 企业法人安全生产职责： 7.1.1 总经理是电站安全生产第一责任人，对电站的安全主产工作负全面责任。 7.1.2 贯彻执行国家劳动保护和安全生产的方针、政策，研究制定改善劳动生产条件的办法和措施。 7.1.3 听取分管安全生产工作的副总的有关工作汇报，对存在的重大问题作出决策。 7.1.4 建立、健全本电站安全责任制，负责本电站安全职责的制定。在对电站的经济发展和生产建设进行重大决策及制定发展规划时，要同时考虑劳动保护和安全生产的具体政策和措施。7.1.5 督促本电站的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 1.6 组织制定本电站的生产安全事故应急救援预案； 7.1.7 及时、如实向上级主管部门报告安全生产事故。 7.2 企业安全生产负责人安全职责7. 2.1 对本电站安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本电站各项安全生产管理制度；7.2.2 组织实施本电站中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；7.2.3 参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本电站工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；7.2.4 领导组织本电站的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织电站的安全生产培训、考核与审查工作，7.2.5 领导组织本电站定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；7.2.6 认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本电站安全生产保障体系的正常运转；7.2.7 在电站安委会的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。7.3 企业技术负责人安全生产职责7. 3.1 贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本电站施工安全生产中负技术
安全生产管理 为了确保安全生产的顺利进行，全面落实安全生产“一岗双责”工作，经公司研究决定，建立以生产主要负责人为组长，专职安全员、各部门、各专业班组长为组员的安全文明生产及消防领导小组，在本公司安全部门的领导监督下，形成安全管理的纵横网络。 一、安全生产领导小组成员： 组长：姚强 副组长：施林忠 组员：朱广岩王龙省郝灿陈龙杨承玉李均标袁广杰 安全生产领导小组职责： 1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规，制定安全生产计划目标和安全管理制度、措施，并监督有关部门、人员切实执行。 2、定期组织各个生产工段人员进行安全教育、安全培训。 3、不定期组织生产厂区及宿舍区的安全、防火检查。 4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。 5、严格执行奖惩制度，根据“微山三利特不锈钢有限公司安全生产检查奖罚规定”对有关人员实施奖罚。 6、建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产实行网络管理。 二、安全管理网络图
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三、安全生产管理规定 为全面加强安全生产管理工作，提高公司的安全运行管理水平，达到标准化、规范化、制度化，保证员工在生产活动中的人身安全，确保公司财产免受损失，保障公司生产稳定可持续发展，结合公司实际情况，制定本规定： 1、指导思想 以党的依法治国为指导，达到“五落实、五到位”的要求；按照《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全与生产，安全与效益的关系，坚持严格管理、严格培训的原则，强化基础安全建设，强化安全管理，在确保安全的前提下组织生产，全面促进公司安全生产的健康发展。 2、安全质量运行目标 实现安全事故为零，确保全年度安全生产的目标，力争做到“八不一无”，即： 1）不发生人身死亡事故；2）不发生重大烧（烫）伤事故； 3）不发生重大气体泄漏事故；4）不发生重大火灾事故； 5）不发生重大检修机械设备事故； 6）不发生重大误操作事故；7）不发生重大设备故障事故； 8）不发生被盗事故；9）无食物中毒事故。 3、工作措施 （一）强化员工安全意思教育，以零事故为目标，每月对全体员工开展一次安全意识教育，坚持“安全第一、预防为主”的方针，在全员中树立人人讲安全、人人抓安全的良好氛围、树立凡事有章
安全生产目标管理制度 1 目的 为了规范XXXXXXX公司安全生产目标与指标的制定、分解、实施与考核，依据《中华人民共和国安全生产法》、《XXX省生产经营单位安全生产责任规定》、《企业安全生产标准化基本规范》、《XXXXX 集团安全管理制度》等法律法规及集团制度，结合公司实际，制定本制度。 2 范围 本制度适用于XXXXXXXXXX公司的安全生产目标管理工作。 3 定义 无 4 职责 4.1XXXXXXX公司本部 4.1.1负责XXXXXXX公司安全生产目标的制定、实施和考核，并分解至公司各部门及各车间。 4.1.2负责指导各单位安全生产目标的分解和实施，并对其落实情况进行监督考核。 4.2各单位 4.2.1根据公司分配的安全生产目标、指标，将其细化分解至各部门及各车间属岗位、班组。 4.2.2根据本制度，各单位修订完善本单位的安全生产目标管理制度，并组织落实。 5 核心要求 5.1总则
5.1.1XXXXXXX公司安全生产目标分类 5.1.1.1从时间上，XXXXXXX公司的安全生产目标分为中长期安全生产目标（与XXX集团发展规划一致，原则为5年）和年度安全生产目标。 5.1.1.2XXXXXXX公司的安全生产总体目标为：不发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的责任事故，不发生较大及以上责任事故。 5.1.2安全生产目标制定原则 5.1.2.1符合原则：符合有关法规标准和集团要求。 5.1.2.2提高原则：持续改进，操作性强。 5.1.2.3三全原则：全员、全过程、全方位。 5.1.2.4重点原则：突出重点、难点工作的认知和措施。 5.1.3安全生产目标分级控制 5.1.3.1XXXXXXX公司控制一般、较大及以上事故； 5.1.3.2各单位控制一般及以下事故； 5.1.3.3车间、班组控制轻伤和障碍事故； 5.1.3.4班组控制未遂和异常事件。 5.2安全生产目标的制定、分解、实施、考核 5.2.1安全生产目标的制定 5.2.1.1中长期安全生产目标：依据安全生产法律法规、政策和集团要求，并结合实际，由安全环保部提出中长期安全生产目标的建议，经过分管安全工作的领导审核、提交安委会讨论审议，根据安委会决定，由安办下达中长期安全管理目标，相关目标进入发展战略规划目标体系。 5.2.1.2年度安全生产目标：每年12月底前，安全环保部根据
安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事
安全生产应急管理制度 第一章总则 第一条为加强中国冶金地质总局（以下简称总局）系统的安全生产应急管理工作，特制定本制度。 第二条总局及所属各局院、控股公司要坚持“以人为本”全面落实科学发展观和构建“和谐中国冶金地质”的战略思想，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事故总体应急预案》和国家安全生产事故有关预案。推动“一案三制”（预案、体制、机制和法制）及应急管理体系、队伍、装备建设。切实提高预防和处理安全生产事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进中国冶金地质总局安全生产形势进一步好转。 第三条加强企业应急管理是企业自身发展的内在要求和必须履行的社会责任，各单位负责人必须增强忧患意识，加强对应急管理工作的领导，建立健全突发事件应急机制，搞好本单位的应急管理工作。 第四条各单位要实施全局统一的指挥调度、人力和物资的调配和保障，建立完善的信息管理系统和专家决策系统，构建应急管理体系平时状态、警戒状态、运作过程和事故处置的一整套解决方案，务必使突发事故得到长效解决。 第五条各单位要健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体系，落实企业安全生产主体责任。 第六条各局院、控股公司要做到安全生产应急管理指挥机构、职责、编制、人员、经费五落实。
第二章应急预案编制管理 第七条各局院、控股公司要成立应急预案编制小组，各有关职能部门必须积极配合工作。 第八条各局院、控股公司要确立企业应急管理的工作目标。 第九条应急预案的编制必须体现以下工作原则： 1. 以人为本，安全第一； 2. 统一领导，分级负责； 3. 条块结合，属地为主； 4. 依靠科学，依法规范； 5. 预防为主，平战结合。 第十条各局院、控股公司要按照《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》制定应急预案，建立健全包括公司、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系，并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。 第十一条各单位的应急预案编制必须结合本单位特点，并具有以下针对性： 1. 针对重大危险源； 2. 针对可能发生的各类事故； 3. 针对关键的岗位和地点； 4. 针对薄弱环节； 5. 针对重点工程。
目录 一、安全生产目标 (2) 二、安全管理机构 (2) 三、主要管理人员安全职责 (3) 3.1项目经理安全职责 (3) 3.2.分管安全副经理安全职责 (4) 3.3.总工程师安全职责 (5) 3.4.专职安全员安全职责 (6) 四、各部门安全职责 (7) 4.1安保部安全职责 (7) 4.2工程部安全职责 (8) 4.3 机械材料部安全职责 (9) 4.4实验室安全职责 (9) 4.5综合部安全职责 (10) 4.6计合部安全职责 (10) 五、安全施工管理制度 (10) 六、安全管理工作及安全措施 (12) 6.1安全管理 (12) 6.2临边与洞口的防护安全措施 (13) 6.3临时用电安全措施 (15) 6.4消防措施 (19) 6.5施工脚手架安全措施 (22) 6.6安全生产应急预案措施 (23)
安全生产管理体系 一、安全生产目标 我项目部认真贯彻“安全生产、预防为主"的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施。坚决执行河北省高管局下发文件精神，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。安全施工目标如下： 杜绝重大安全伤亡事故，轻伤事故的频率控制在1.5‰以内。施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无坍塌、无物体坠落和无机械安全事故。 二、安全管理机构 为了达到安全生产目标，我们结合工程实际，建立健安全保障体系和安全责任制，设立了安全领导小组。树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。
三、主要管理人员安全职责 3.1．项目经理安全职责 ①、认真贯彻执行国家、企业的各项劳动保护和安全方面的政策、法令、法规和规章制度。 ②、对本工程的安全生产工作负第一责任，坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则，模范执行安全生产制度，不违章指挥。制定和实施安全技术措施，在下达 工作任务时，同时下达安全生产任务。 安全领导小组 组 长： 副组长 副组长 组员： 组员： 组员： 组员： 组员： 组员： 副组长 组员：
安全生产目标管理制度 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合本公司实际，制定本制度。 一、目标与指标的制定原则 1、总经理组织相关部门制订公司年度安全生产目标与指标，安全生产委员会审议通过后颁布执行。 2、安全生产目标与指标，必须依据国家、地方以及上级的要求与标准，根据企业实际情况制订，目标与指标必须等于或高于上级的要求，不能低于上级的要求指标。 3、重伤事故（含急性职业中毒）、死亡事故及重大事故（重大火灾、爆炸、倒塌等）必须严加控制，均应低于上级考核的指标要求。 4、安全生产目标，除事故发生率的硬指标外，还应包括安全管理、安全投入、安全培训、安全技术进步方面的指标。 5、安全生产目标与指标，必须进行量化，（即每项均有指标），同时要把安全生产目标，层曾分解。公司有指标，各分厂、部门、班组直至员工均有安全生产目标与指标。 6、安全生产目标计划，要与上级安监部门与评价机构的要求接轨，以便于上级和评价机构对企业进行安全评估与评价。 二、目标与指标的分解 1、根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安
全生产目标，并制定实施计划和考核办法。 2、安全生产目标层层分解，量化考核后，人力资源与行政管理部门，要把安全生产目标与工资分配挂钩。 三、目标与指标的实施 1、总经理在抓生产（经营）的同时，要抓安全生产目标的落实与执行。各级部门均应在抓生产时与抓安全生产目标做到“五同时”总结经验、评出先进，并实行奖励、树立先进榜样。 2、每季度末，要对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行检查。 四、目标与指标的考核 1、每半年对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果；及时调整安全生产目标和指标的实施计划。 2、制定目标与指标考核办法，由安全生产领导机构进行考核，由安全生产委员会进行总结与评比。 3、在企业执行安全生产目标管理过程中，所产生的资料，记录由安全生产领导机构整理、汇总、存档。
目录 一、安全生产目 标 (3) 二、安全管理机 构 (3) 三、主要管理人员安全职 责 (4) 3.1 项目经理安全职 责 (4) 3.2.分管安全副经理安全职 责 (5) 3.3.总工程师安全职 责 (6) 3.4.专职安全员安全职 责 (7) 四、各部门安全职 责 (8) 4.1 安保部安全职 责 (8) 4.2 工程部安全职 责 (9) 4.3机械材料部安全职 责 (10) 4.4 综合部安全职 责 (10) 4.5 计合部安全职 责 (11) 五、安全施工管理制
六、安全管理工作及安全措 施 (12) 6.1 安全管 理 (12) 6.2 临边与洞口的防护安全措 施 (13) 6.3 临时用电安全措 施 (16) 6.4 消防措 施 (20) 6.5 施工脚手架安全措 施 (22) 6.6 安全生产应急预案措 施 (24) 2
及时总结经验教训，推广安全管理工作的新经验和新技术，同时对在安全生产、安全管理方面作出突出贡献的集体和个人给予表扬和奖励。 ④、定期组织安全生产检查，发现事故隐患和重大事故苗子及时组织排除，认真分析原因，提出和落实整改措施。 ⑤、健全项目经理部安全生产领导组，配备专职安全员，安全监督人员安技干部的工作，随时听取他们的工作汇报，帮助解决工作上的实际困难。定期召开全体职工安全生产大会，对不重视安全生产，违章指挥，违章操作的干部、职工提出批评，促使其作出改进措施，并监督执行，对表现好的班组、个人给予表扬/奖励。 ⑥、发生伤亡事故及时向上级报告，亲临现场，组织抢救和善后处理，主持一般事故调查分析，并坚持按“三个不放过”的原则严肃自理。 ⑦、注意改善劳动条件、生活环境，做到劳逸结合，保护职工的身体健康。 3.2.分管安全副经理安全职责 ①、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策和法规，对上级安全工作指示精神做到上传下达，贯彻到位。 ②、在总经理的领导下，对全公司生产负直接领导责任，并主持全公司日常安全管理工作，迅速高效解决安全生产中出现的重大问题，强化安全管理，确保安全生产责任制和操作规范及安全防范
安全目标管理制度 一、安全、文明、环保工作指导思想 坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，更好地宣传，全面贯彻公司标准化管理，做到规范项目管理和人的安全行为，继续强化以安全文明施工责任制为中心的全员安全、文明、环保保证体系。不断深化项目部安全、文明、环保管理模式，增强企业信誉，增加企业竞争活力，为马钢技校实训楼建设工程安全、文明、环保法制化开展全面达到活动。开创新思路，适应新挑战；为实现安全、文明、环保目标而努力奋斗。 二、安全、文明、环保工作目标——创市级安全质量标准化工地 2.1、重大生产安全事故； 2.2、重大交通责任事故为零； 2.3、重大设备责任事故为零； 2.4、重大火灾责任事故为零； 2.5、重大人身伤害事故为零； 2.6、年千人负伤率为1‰以内； 2.7、特种作业人员培训、持证率达100%； 2.8、三级安全教育率100%； 2.9、扬尘合格率达90%以上； 2.10、控制污染源，改善劳动环境。 2.11、按期完成建筑项目环保设施的施工任务，妥善处理施工污水和建筑垃圾，做到环境整洁文明施工； 2.12、做好施工噪声申报和管理工作，落实防范措施，减少噪声扰民.
噪声控制：白天≤65dB,夜间≤55dB. 2.13、严格执行环保“三同时”制度； 2.14、完善环保管理制度，加大环保目标责任分解考核力度，健全环保各项指标检查与考核台帐； 2.15、加强环保知识、清洁生活工艺的宣传。 三、主要工作任务和保证措施 3.1、完善保证体系，明确安全环保责任 3.1.1、成立领导管理体系，即：安全生产文明施工；环境保护领导小组。做到三个发挥，即：发挥安全文明环保工作的领导和决策作用；发挥群众的监督作用；发挥上下齐抓共管的作用。 3.1.2、切实加强对安全工作的领导，认真贯彻安全生产责任制和各项规章制度，做到项目经理对安全、文明、环保工作的全面负责，坚持管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。 3.1.3、项目部完善安全、文明、环保组织机构，发挥职能作用，明确责任，精心操作，做到安全工作人人有责。做到安全施工（生产）与科学管理相结合，并把企业发展和经济效益紧密结合在一起，做到警钟长鸣，保一方平安。 3.2、坚持安全教育制度，增强全员安全意识 3.2.1、落实安全教育制度，大力宣传党的安全生产方针政策及法律法规，提高安全管理水平。积极开展“五反”活动，即：反违章指挥、反冒险作业、反违犯劳动纪律、反事故隐患整改拖拉、反重复事故发生，控制习惯性违章。 3.2.2、加强安全责任、安全操作规程的教育，采取培训、学习、考试
第一章安全生产管理体系 一、项目安全生产领导小组 为了确保施工生产的顺利进行，建立以项目经理为组长，专职安全员、各部门、各专业工长为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在本公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。 1.1安全生产领导小组成员： 组长：王飞（为安全第一责任人） 组员：杨应楼王桂才杨小友 1.2安全生产领导小组职责： 1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，并监督有关部门、人员切实执行。 2、定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。 3、不定期组织施工现场及宿舍区的安全、防火检查。 4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。 5、严格执行奖惩制度，根据“盐城华联高空维修防腐有限公司安全生产检查奖罚规定”对有关人员实施奖罚。 6、建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产实行网络管理。
二、安全管理网络图 三、项目安全生产责任制 本责任制是我项目各级安全生产工作的准则，各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。 (一)项目经理安全生产责任制： 1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。 4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 建筑工程项目安全生产管 理体系 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3327-62 建筑工程项目安全生产管理体系 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1纵向管理体系 公司主管生产副总经理和安全监控部门作为公司一级的安全生产管理监控机构，负责对现场制定的管理制度和运作实施情况进行检查监督，通过严肃有效的行政管理，使项目经理部始终处于正常良好的运行状态。施工现场成立的项目经理为主的安全生产领导小组。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人，项目经理部设立项目副经理和专职安全员，由他们统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员工作。 安全生产管理网络 项目经理：XXX 安全领导小组组长
专职安全员：XXX 安全领导小组副组长 项目副经理：XXX 安全领导小组副组长 2横向管理体系 公司的各职能部门和各下属施工单位都参与安全生产、文明施工的服务与管理工作，保证项目的安全生产和文明施工。 全过程安全管理网络 作业中监督 熟悉安全措施方案 安全技术交底 上道工序进行安全设施移交施工机具使用前的检查 搭设下道工序所必需的安全设施 作业前检查 工长、班组长对操作者的指导 班组间相互监督、指导安全员监督、指导
尼尔基水利枢纽配套项目黑龙江省引嫩扩建骨干一期工程乌南六标 安全生产目标管理制度 1.1.1 编制： 审核： 黑龙江省隆业水利水电工程建设有限公司 北引嫩扩建工程(乌南六标）项目经理部 2015年6月
安全生产目标管理制度 1、总则 1.1目的 使项目部安全生产目标管理规范化和制度化，确保项目部安全生产目标能够科学制定合理分解，高效落实确保实现，特制订本制度。 1.2 安全生产管理机构 项目部成立安全生产领导小组：项目经理任组长，专职安全员任副组长，兼职安全员任成员，成立安全管理组织机构，项目经理为本项目部的安全生产管理第一责任人。 1.3 安全生产管理方针、原则 安全生产管理方针：安全第一，预防为主，综合治理。 安全生产管理原则： (1)“管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则； (2)“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理和安全一票否决制原则。 1.4职责 1.4.1安全生产目标制定----由项目部主要负责人、安全生产领导小组成员参加的工作会议制定、批准、修订项目部年度安全生产目标。 1.4.2安全生产目标分解----由专职安全员按项目部年度安全目标指标具体要求负责组织本部年度安全生产目标展开分解与实施细则的制定。 1.4.3安全生产目标实施-----由安全员、项目部管理人员和施工班组长负责组织实施落实年度安全生产目标。 1.4.4安全生产目标绩效考核-----由项目经理对项目部安全生产目标工作进行绩效考核。 1.5规定内容 1.5.1由安全生产领导小组对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成项目部年度安全生产目标。 1.5.2根据项目部安全生产方针和总体指标，贯彻落实。
安全管理组织监督体系建设标准（试行版） （2016年1月） 编号： 版本： 2016年1月5日发布2016年1月5日实施
理昂新能源股份有限公司发布 目录 前言------------------------------------------------3 1范围------------------------------------------------4 2规范性引用文件--------------------------------------4 3公司安全管理组织架构图------------------------------5 4职责-------------------------------------------------5 4.1总部安全生产管理委员会职责--------------------------5 4.2总部安全管理工作办公室职责--------------------------6 4.3总部安全管理中心职责--------------------------------6 4.4总部安全管理中心主任职责----------------------------7 4.5总部安全主管职责------------------------------------8 4.6子公司安全主管的组织管理----------------------------8 4.7子公司安全主管职责----------------------------------9 4.8子公司安全生产委员会职责--------------------------- 11
（安全生产）安全生产管理体系及保证措施
安全生产管理体系及保证措施 （壹）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第壹责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。 安全生产管理体系图： 安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规范，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查且考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。
（3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任，对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 技术质量部： （1）.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全技术工作。 （2）.在进行技术方案设计及工艺方案选择时，优先考虑安全设施的设计（如：脚手架、护栏、支撑、模板等），减少对施工人员的危害，以保证施工人员的安
安全生产目标管理制度 1. 目的 为规定公司安全生产管理体系的目标、指标及管理方案，贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，制定本制度。 2．适用范围 本程序适用于本公司所有安全生产管理体系运行有关的部门。 3．职责 总经理负责公司安全目标、指标的制定审核。 安全管理部门负责起草公司安全生产目标并组织安全生产委员会讨论、审议。 公司办公室以正式文件印发安全生产总体目标及每一年度的目标。 安全管理部门负责对年度目标的分解、监测和考核。 各单位根据公司分解后的目标，开展相应工作，以实现目标。 4工作程序 安全生产总体目标、年度目标 安全生产目标应该包括总体（3—5年）目标和年度目标。总体目标和年度目标均应确定企业各类工伤量化目标、消防防火目标、工业卫生、职业病防治以及劳动保护目标等内容，不得缺项。 4.1.1安全生产总体目标应该根据企业中、长期的生产经营状况（规模、产能、人员、设施变化等）制定。 4.1.2年度安全生产目标应该在充分地总结评估上年度安全标准化工作和安全生产管理情况的基础上，制定出持续改进的目标，并同时制定出落实年度目标的实施计划及措施。 安全生产目标的制定 4.2.1总经理负责公司目标的制定、指标，审核目标实施情况的报告。 4.2.2安全生产目标制定的程序：主管副经理组织人力安全部（安全管理部门）及有关人员进行《总体安全生产目标》、《年度安全生产目标》的编制（起草），《安全生产目标》编制后企业安全生产委员会讨论、审议。公司办公室以正式文件的方式印发经企业安全委员会审议批准的安全生产总体目标及每一年度的目标 安全生产年度目标分解、实施 4.3.1 安全生产年度目标的分解由安全管理部门根据公司各部门在安全生产管理中的职责进行逐项分解。 4.3.2 分解年度的安全生产目标，应该采取签定安全生产目标责任书的方式。对承担不同安全监管职责的部门分别建立内容、指标（比例）不同的责任目标。 4.3.3 部门年度分解目标的计划（量化目标）必须等于企业年度安全生产目标各种量化目标。
经理日报/2006年/9月/14日/第A01版 我国安全生产应急预案体系基本形成 王宇天白冰 日前在内蒙古自治区包头市召开的钢铁企业应急预案实施与生产管理经验交流会上，国家安全监督管理总局应急救援指挥中心副主任贺黎光介绍，经过各地区、各部门和各单位的共同努力，全国安全生产领域的应急管理工作有了很大进步，尤其是应急预案体系已基本形成。 贺黎光说，从2003年底开始，在国务院应急预案工作组的统一组织指挥下，国家有关部门完成了9个事故灾难类专项应急预案和22个事故灾难类部门应急预案编制工作。31个省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团及部门针对实际情况，制订发布了有关应急预案，大部分市（地）和一些县也已基本完成了应急预案的编制和发布。 为了规范和指导生产经营单位制定和完善应急预案的编制和发布，国务院应急预案工作组制定了《生产经营单位安全事故应急预案编制守则》，已多次征求了意见，正在修改完善，即将下发。许多地方将生产经营单位的应急预案编制管理列为安全监管的重要内容，在核发安全生产许可证、经营许可证等证照和建设项目交工验收中将应急预案编制管理情况作为必查项目，有力推动了生产经营单位预案编制工作的开展。 目前，一些企业集中时间，投入大量人力、物力加快了应急预案编制步伐，也有一些企业在编制总体预案的基础上，其下属的各级企业单位也都编制了相配套的安全生产应急预案，企业内部自下而上，形成了比较完整的应急预案体系。 去年以来，我国安全生产领域的应急救援体系发挥了重大作用，在各类重特大事故中共使20多万人摆脱险情。 贺黎光说，在有关方面的共同努力下，我国安全生产应急管理法制建设有较大程度进展，相关的法规、条例正在加紧制定和出台当中。《事故报告与调查处理条例》已报国家有关部门，正在对相关问题进行协调。《安全生产应急管理条例》草案经国家安全生产监督管理总局审议后，已修改成稿。与此同时，公安部、交通部和国家安全生产监督管理总局等部门还下发了《重特大事故信息报送及处置程序》等一些相应的规章、规范性文件。地方性应急救援法规建设也在进一步加强。 据贺黎光介绍，去年以来，我国矿山救护队伍参加矿山事故抢险5017起，抢救遇险、遇难人员6814人，其中2292人获救生还；水上救援队伍对2467起事故进行了救援，抢救遇险人员27644人，使26304人获救；公安消防队伍扑救火灾12.2万起，参加危险化学品泄露、爆炸事故、倒塌事故等各类事故灾难抢险救援和社会救助9.6万次，抢救和疏散遇险人员12.5万余人；电力救援机构短时间内成功地处置了多起大面积停电事故等等。 据了解，目前我国安全生产领域的应急救援体系建设项目及主要内容已经国务院同意，并纳入《安全生产“十一五”规划》，列入了国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划》。与此同时，事故预防和应急救援演练培训工作逐步开展，应急救援队伍初具规模，应急投入加大，救援装备水平有所提高。 尽管中国安全生产应急管理和应急救援工作近年来取得了很大的成绩，但一些重特大事故救援中，因应急“失效”和处置不当等原因影响救援效果，导致事故扩大及人员伤亡的事情时有发生。贺黎光说，据不完全统计，今年以来，全国发生了25起因企业应急管理水平低、应急人员素质低、应急装备水平低、指挥施救不当造成伤亡扩大的事故，导致95人死亡。这25起事故如果应急处置妥当，还可以减少伤亡人员。 贺黎光指出，如果我们的应急预案有效可行，救援队伍素质高，救援装备水平高，加之救援
中国建筑第八工程局有限公司响螺湾月亮岛项目部 安全管理制度 编制： 二0一一年三月
目录 项目安全生产责任制 (7) 安全生产责任状 (7) 项目经理岗位安全生产责任制 (8) 项目总工程师岗位安全生产责任制 .. 10项目安全主管岗位安全生产责任制 .. 11项目安全员岗位安全生产责任制 (12) 项目责任工程师岗位安全生产责任制13项目质检员岗位安全生产责任制 (14) 项目班组长安全生产责任制 (15) 项目分包队伍负责人安全生产责任制16项目施工人员安全生产责任制 (17) 项目分包方安全生产责任制 (18) 工程项目交叉作业安全责任制 (19) 项目技术管理制度 (20) 项目安全技术交底制度 (21) 安全教育培训制度 (22) 班前安全活动制度 (23) 特种作业人员安全管理制度 (24) 文明施工管理制度 (25) 分包队伍管理规定 (27)
安全生产和文明施工保证金制度 (28) 项目安全生产、文明施工违章处罚制度 (29) 安全生产检查制度 (32) 安全防护设施、设备验收制度 (33) 施工现场临时用电管理制度 (34) 施工现场临时用电安全管理制度(CI) .41 机械设备管理制度 (42) 机械安全管理制度(CI) (46) 重要劳动防护用品管理制度 (47) 因工伤亡事故报告统计制度 (49) 工程项目安全生产资金保障制度 (53) 施工现场安全色标管理制度 (56) 项目消防、保卫管理制度 (57) 施工现场安全防火管理制度 (60) 消防安全责任制 (61) 项目经理防火责任制 (61) 消防干部（消防责任工程师）防火责任制 (62) 生产班组长防火安全岗位责任 (63) 班组防火负责人职责 (64) 职工防火职责 (65)
安全生产目标管理制度 1目的 为确保安全生产方针的实现，持续改进安全标准化管理体系，认真落实安全生产责任制，特制定《安全生产目标管理制度》。 2职责 — 总经理在安全生产目标管理中的职责 负责审批和发布公司级的安全生产目标； 负责批准公司级安全生产目标实施计划； 负责审批分解至各部室、车间的安全生产指标； 听取安全生产目标完成情况的汇报，定期对公司的安全生产目标进行回顾。 为安全生产目标的实现提供相应的资源，包括人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。 安全生产委员会及安环部职责 安全生产委员会组织编制《安全生产目标管理制度》，并报公司负责人审批、签发； ， 安全生产委员会负责督促各单位（部门）根据公司的安全生产目标，制定本单位（部门）的安全生产目标实施计划； 安全环保部负责拟定公司级安全生产目标实施计划，并报公司负责人批准后实施； 安全环保部负责对安全生产目标进行分解，并对安全生产目标和指标完成情况进行监测； 安全环保部负责对安全生产目标与指标完成情况与相关单位（部门）、人员进行沟通； 安全环保部负责定期向公司负责人汇报安全生产目标、指标完成情况。
各部室、车间职责 各部门根据公司的安全生产目标和分解至本单位的安全生产指标，结合本单位实际情况，拟定本单位的安全生产目标实施计划并报安全环保部备案； 各部门负责定期向上级领导、安全环保部报告安全生产目标实施情况； } 各部门负责定期对本单位安全生产目标进行沟通与回顾。 3安全生产目标的制定与分解 公司级安全生产目标的设立 公司级安全生产目标的设立由公司负责人提出，设立安全生产目标时应考虑以下方面： （1）管理评审的结果 （2）风险评价的结果 （3）生产和过程的绩效 （4）标准化系统评价的结果 · （5）员工和相关方的满意程度 （6）在法律法规体系方面的要求 （7）达到目标所需的资源 公司安全生产目标应包含： （1）改进安全生产管理的努力和行动 （2）事件的影响，如频率、严重性和其他损失 安全生产目标经安全生产委员会会议审议通过，总经理批准，以正式文件发布实施。 公司所属各单位（部室、车间）安全生产目标的分解 ~ 安全环保部依据公司的安全生产目标，对目标进行分解，经安全生产委员会会议审议通过公司负责人审批后，形成各单位（部门、车间）的安全生产指标，并以文件发布。 公司所属各单位各单位（部室、车间）的安全生产指标应包含于公司的目标中，且其指标不得低于公司的安全生产目标。 各单位各单位（部门、车间）为了确保本单位安全生产目标的实现应制定本单位