某电力工程应急救援预案
****供电工程
应
急
救
援
预
案
****建设有限公司
2017年8月
目录
一、交通事故处理预案 (5)
二、饮食卫生安全事故应急救援预案 (8)
三、火灾应急抢险预案 (11)
四、人身伤害事故应急救援预案 (14)
五、有限空间作业生产安全事故应急救援预案18
一、交通事故处理预案
1．目的及原则
为贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,加强公司交通安全管理工作，保证交通事故发生后能得到及时、妥善处理，最大限度减少人员伤亡及财产损失，提高企业的经济效益，结合本单位工作特点和具体情况，特制定交通事故处理预案。
2．依据及适用范围
本预案适用于公司范围内由公司派出或由项目部派出的公务车在执行任务过程中发生的一般及一般以上人身、车辆交通事故和车辆火灾事故。
3．交通事故处理组织机构与职责
3.1 成立交通事故处理应急小组，设置组长、副组长职务
3.2 交通事故处理小组成员职责
组长：负责领导指挥全面工作。
副组长：负责组织处理事故全过程工作。
派专人负责协调、事故处理全过程工作。负责组织相关人员对事故的善后处理工作，及对伤者其家属的安抚、接待等工作。
派专人负责事故处理所涉及到的对外相关单位的协调工作，负责事故的处理和协调地方交警部门工作。
安全员：负责事故处理的资金组织工作及事故处理的车辆、通讯等设备的调配使用。负责组织救援队伍和设备，对事故现场的人员的快速救援、施救工作。
3.3公司安全员负责配合交通安全管理监督。
3.3 各个部要配合交通事故小组进行事故处理和协调工作。
3.4 处理小组成员工作发生变动时，由各部门负责及时补充，以保证该小组的完整。
4．应急准备
4.1公司运输管理部负责对司乘人员进行交通安全知识和应急救援知识及交通事故处理预案知识的培训教育，增强司乘人员法律意识、安全意识、责任意识和安全驾驶技术水平，不违章驾车，避免、减少交通事故的发生；
4.2 公司运输管理部负责对各种车辆加强维修保养，严格车辆“三检”制度，确保车况完好，并做到出车前、行驶中、收车后认真检查，严禁带病车上路行驶，确保安全行车；
4.3 公司配备事故处理应急车辆，应急车辆应保证车况完好，并配备有必要的应急器材、工具。
4.4 交通事故处理联系电话：
事故报案电话：122 110 医院救援电话：120
火警救援电话：119
5．应急响应
5.1 交通事故发生后，驾驶员或乘座人员如可能应立即向交警部门报案同时向保险公司进行报险，并保护好事故现场，主动展开自救工作，情况紧急时还须向当地的医院、交警、政府或本系统的电力单位求援，同时还须向公司事故处理小组报告；
5.2 公司事故处理小组接到报告后，根据事故严重程度评估是否启动事故处理预案。如评估后确需启动预案，运输部将立即启动事故处理预案，其事故处理小组成员接到通知后必须迅速到位，各尽其责地迅速开展全面工作；
5.3 公司事故处理小组紧急启用该事故处理预案后，立即组织救援人员第一时间奔赴事故现场，对现场伤员、财产进行全面施救工作。救援人员应及时向公司事故处理小组报告现场的人员伤亡、财产损失以及施救情况，以便公司事故处理小组善后处理工作。
5.4 道路交通事故处理时应严格遵守《交通事故处理程序规定》，服从公安交通管理部门事故调查、处理；
5.5 事故调查、处理期间要确保信息畅通，遇问题及时向总经理汇报，相关负责人及时沟通，确保事故妥善处理，最大限度降低事故损失。
6．应急结束
6.1 当伤员得到妥善救治、事故责任得到主管部门确认以后，公司事故处理小组宣布终止执行本预案，转入正常事故处理程序。
6.2 事故调查、处理结束后，应妥善保管有关原始资料、记录；
二、饮食卫生安全事故应急救援预案
1．目的
为了有效处置公司内可能发生的饮食卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障全体人员的生命安全，维护公司工作稳定，特制订本预案。
2．依据及适用范围
2.1本预案依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关政策、法规、条例，结合本公司危险源辨识、评价结果编制。
2.2适用于公司在建工程项目部饮食卫生安全事故应急救援及协助建设单位监控在建工程各参建单位饮食卫生应急救援工作。
3．可能发生的饮食卫生安全事故
3.1 采购、加工、食用不符合饮食卫生要求的变质、腐烂、有毒、有害食品；
3.2 误食有毒、有害植物；
3.3 人为投毒。
4．饮食卫生安全事故应急救援基本原则
应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
5．应急救援机构与职责
5.1 成立饮食卫生安全事故应急处理领导小组，组长为项目部经理，项目部办公室人员为领导小组成员。
5.2 应急处理领导小组主要职责：
5.2.1 负责工程项目部饮食卫生安全工作规范化、制度化、标准化建设；
5.2.2 负责工程项目部饮食安全知识、饮食卫生安全事故应急救援的教育、培训工作；
5.2.3 在项目部发生饮食卫生安全事故后，及时启动预案，抢救病员，控制事态发展，尽快恢复项目部正常工作秩序；
5.2.4 负责对事故原因进行调查、分析，并立即报告公司主管领导。针对事故原因，举一反三，及时采取预防措施；
5.2.5 定期组织项目部饮食卫生安全工作研讨，形成评估和反馈意见，及时查漏补缺；
5.2.6 协助建设单位开展对在建工程各参建单位饮食卫生安全的监控及饮食卫生安全事故应急救援预案落实的监控。
5.3公司各主管部门负责对各工程项目部日常饮食卫生安全和应急机制监督、检查。
6．应急准备
6.1 领导小组成员电话、手机号码、急救车辆应公布，工程项目驻地医疗机构、防疫部门联系方式、急救电话应公布；
有条件应准备必要的急救药品备用；
6.2 利用各种形式开展饮食安全知识、饮食卫生安全事故
应急救援的教育、培训工作；
6.3 完善饮食采购、验收、保管、制作等饮食卫生管理制度；
6.4 落实工程项目第一负责人为项目饮食卫生安全第一责任人、各级、各岗位为饮食卫生直接责任人职责，加强监督、检查，严把“病从口入”关；
6.5按照食品卫生标准及冀北电网有限公司规定，逐步落实饮食卫生设施的标准化配备；
6.6 杜绝在有毒、有害、不卫生环境就餐。
7．应急响应
7.1 一旦发生疑似饮食卫生安全事故，立即组织抢救病人，并报告应急处理领导小组，以确定是否启动预案。
7.2 应急处理领导小组确定启动预案后，应立即将发病人员送到县医院抢救，妥善处理病人，并派人到医院守护病人，及时解决有关问题。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
7.3 立即向公司主管部门及当地卫生监督部门汇报饮食卫生安全事故情况，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。
7.4 饮食卫生安全事故发生后应注意保持项目部的稳定，饮食卫生安全事故应由卫生监督部门确认。同时要安抚好病员，稳定其他人员情绪，避免不必要的恐慌，维护正常的生产秩序。
7.5 保护好现场，暂时封存供应给全体人员的饮食，维持原有的饮食加工状况，禁止继续食用和擅自销毁。对制作、盛放可疑饮食的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制，以便及时查找致病原因；
7.6 在当地卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑饮食和中毒人员的呕吐物、排泄物等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。
8．恢复生产秩序
8.1 现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理，对可能造成环境污染的污染物应按环境保护要求无公害处理；
8.2 应急处理领导小组宣布本次应急救援工作结束，恢复正常秩序；
8.3 按调查报告要求进行整改。
三、火灾应急抢险预案
1．目的和适用范围
1.1为提高公司机关及项目部办公和生活区域突发性火灾的应对能力，保证国家财产和员工生命财产安全，避免和降低意外火灾事故损失，减轻环境污染，特制定本预案。
1.2本预案适用于公司机关办公区域、在建工程项目部自身办公、生活区域的火灾应急抢险，以及指导在建各工程项目部协助在建工程建设单位火灾应急抢险工作。
2. 编制依据
本预案依据《中华人民共和国消防法》、《仓库防火安全管理规则》、《火灾统计管理规定》、《火灾事故调查规定》等有关法律法规，结合本公司危险源辨识、评价结果和公司办公、生活区域防火设施配置实际编制。
3. 基本原则
火灾应急抢险应遵循预防为主、常备不懈，统一指挥、分级负责，单位自救、社会救援，保护人员安全、减少火灾损失、减轻环境影响，资源信息共享、高效协调处理、尽快恢复工作秩序基本原则。
4．可能发生的火灾
4.1办公室、库房、宿舍因电气线路、设备引起；
4.2办公室、库房、宿舍因人为用火失误引起；
4.3 长途行驶汽车保养失当引起；
4.4 工程施工现场火源、电源、化学品使用不当；
4.5 仓库、易燃易爆区、森林、草原等禁火区用火不当引起；
4.5 工程施工现场静电、雷击等意外引起等；
4.6 人为纵火。
5．组织机构与职责
5.1 公司成立火灾应急抢险领导组，组长、副组长分别由公司领导担任，各部门负责人为领导组成员，公司机关所有员工均为应急抢险队员。
公司火灾应急抢险领导组下设办公室，办公室设在公司总经理办公室。
各工程项目部成立自身火灾应急抢险组，并协助业主成立工程项目火灾应急抢险组织机构，主动接受所在地方政府应急抢险指挥中心领导，并与公司保持紧密联系。
5.2公司火灾应急抢险领导组的职责为：负责全公司火灾事故防范工作规范化、制度化、标准化建设，领导全公司火灾事故应急抢险工作。负责公司机关范围内火灾事故发生后评估、报告及预案启动，负责组织应急抢险队员配合物业、消防部门火灾现场事故抢险，负责配合或组织事故调查、分析、处理。
5.3公司火灾应急抢险领导组办公室职责为：负责火灾事故信息传递和沟通，负责和物业主管部门保持联系，安排部署平时的安全防火工作，定期组织安全防火检查、清除隐患，定期组织消防知识和应急救援知识教育、培训，负责火灾事故发生后善后处理。
5.4公司安全监察处负责配合监督检查。
5.5电网、电源、房建工程部职责为：负责检查、指导所属工程项目部自身火灾应急抢险工作，以及指导在建各工程项目部协助在建工程建设单位火灾应急抢险工作。负责火灾事故信息传递和沟通。
5.6各工程项目部火灾应急抢险组织的职责是：负责项目部内部火灾事故发生后评估、报告及预案启动，负责协助业主检查、督促施工单位应急预案的资源落实、人员培训演练、预案评审维护，负责工程项目火灾事故发生后应急抢险工作的协调。
6. 火灾事故应急准备
6.1 人员保证:公司机关及各工程项目部全体员工都是义务消防队队员，义务消防队员即是抢险队员；
各工程项目部协助业主组建以参建施工单位为主的工程项目义务抢险队伍，完善应急机制；
6.2 技术保证：公司机关办公室要和物业主管部门保持联系，组织机关义务消防队员参加物业公司组织的防火技术培训，熟悉办公区域配置的消防栓位置、掌握消防器材的使用方法；
公司各工程项目部每年结合火灾事故应急预案，通过知识培训、演练，使每位员工熟练掌握火灾预防知识和消防器材使用知识，并不断完善预案；
各工程项目部协助业主牵头组织各参建方编制、演练火灾事故应急预案，熟练掌握火灾预防知识和消防器材使用知识，并不断完善预案；
6.3 资源保证: 公司机关办公室、各工程项目部要定期检查消防器材有效期限，配置情况，发现问题及时求整改。应在资金、交通运输上给于保证；
各工程项目部要协助业主牵头组织对消防器材有效期限，配置情况专项检查，发现问题及时求整改；
7．应急响应
7.1 发现火情，在确保人身安全前提下立即抢救伤员、就近使用灭火器材灭火，并拨打119报警，同时报告应急抢险领导组。如有伤者，向120报告请求医疗救援。
7.2 应急抢险领导组接到报告后，立即赶往现场，对事故进行初始评估，
确认紧急时立即启动应急预案，封闭现场，疏散无关人员、调集应急救援小分队所有人员投入灭火救灾，并及时向临近单位通报和向上级报告。
火灾应急预案启动后，各部门、各单位负责人接到命令后必须迅速到位，服从指挥，做好人力、物资、运输、资金保障。领导组有权紧急调集人员、借用资金、使用车辆，相关部门必须全力支持。
7.3 应急救援小分队进入现场后首先要判断起火原因，在保证人员安全的前提下切断电源、易燃易爆源、危险物质源，疏散人员，抢救伤员和财产。
7.4 在专业消防队未到之前，启用适用的灭火器材，接通消防水源，尽力灭火。
7.5 专业消防队到来之后，积极协助与配合全力扑灭火灾，并保护火灾现场和贵重资产安全。
7.6 如有必要，应设立警戒区，做好无关人员疏散。
8. 现场恢复
8.1 火灾扑灭后，领导组在确认无重大隐患后宣布抢险工作结束。
8.2 火灾现场影响环境的残留物按环境保护要求清理干净，撤离现场，恢复工作秩序。
8.3 火灾后，根据事故损失及事故现场证据，按规定组织事故调查组，对事故进行调查、分析、处理、报告。
四、人身伤害事故应急救援预案
1．目的和范围
1.1为有效提高公司工程项目部全体人员在工程施工中意外人身伤害的应对能力，避免或减轻意外人身伤害事故造成的伤害，特制定本预案。
1.2本预案适用于公司在建工程项目部全体人员自身在工程施工中人身意外伤害事故应急救援，也可指导在建各工程项目部协助在建工程建设单位人身
意外伤害事故应急救援工作。
2．原则和依据
2.1 人身伤害事故应急救援工作是在防止和控制事故蔓延的前提下，贯彻统一指挥、以人为本、全力抢救、单位自救和社会救援相结合的原则，将事故对人的伤害程度减小到最低限度。
2.2 本预案编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和规定，结合本公司危险源辨识、评价结果编制。
3．可能出现的伤害
本预案“人身意外伤害事故”是指公司在建工程项目施工过程中可能出现的高处坠落、物体打击、塌方、起重吊装、机械伤害、窒息、中暑、触电、淹溺、灼烫等意外事故造成的人身伤害。火灾爆炸、食物中毒、交通事故伤害已包括在相应应急救援预案中。
4．应急组织和职责
4.1 公司成立人身伤害事故应急救援领导组，组长、副组长分别由公司领导担任，各部门负责人为领导组成员；
各工程项目部成立自身人身伤害事故应急救援组，并协助业主成立工程项目人身伤害事故应急救援组织机构，主动接受所在地方政府应急抢险指挥中心领导，并与公司保持紧密联系。
4.2公司人身伤害事故应急救援领导组的职责为：负责全公司人身伤害事故防范工作规范化、制度化、标准化建设，领导全公司人身伤害事故应急救援工作。
4.3公司安全监察处负责应急机制监督检查及参加事故调查处理和统计分析、上报工作。
4.3电网、电源、房建工程部职责为：负责检查、指导所属工程项目部人身伤害事故应急救援工作，以及指导在建各工程项目部协助在建工程建设单位人
身伤害事故应急救援工作。负责人身伤害事故信息传递和沟通。
4.4各工程项目部人身伤害事故应急救援组的职责是：负责项目部内部人身伤害事故发生后评估、报告及预案启动，负责协助业主检查、督促施工单位应急预案的资源落实、人员培训演练、预案评审维护，负责工程项目人身伤害事故发生后应急救援工作的协调。
5．应急准备
5.1 人员保证
5.1.1公司负责为各工程项目部选配合格的工作人员，各工程项目部负责工作人员的日常安全管理；工程项目工作人员也是义务应急救援队员；
5.1.2各工程项目部协助业主组建以参建施工单位为主的工程项目义务应急救援队伍，完善应急机制；
5.2 技术保证
5.2.1公司选派的工作人员必须经身体健康检查和安全规程、应急救援知识培训教育，身体健康检查和安全考试合格后方可派往各工程项目部。
5.2.2 各工程项目部应经常开展安全知识培训教育，使工作人员应熟悉本专业危险源和防范措施，严格遵守工程施工行为规范，坚持“管生产必须管安全”的原则，保证施工环境安全，规避人身伤害事故的发生；
5.2.3 各工程项目部协助业主牵头组织各施工单位编制、演练《人身伤害事故应急救援预案》，熟练掌握人身伤害事故预防知识和应急救援知识，并不断完善预案；通过知识培训、演练，不断完善预案，以充分发挥预案的预防和降低事故危害后果的作用；
5.3 资源保证
5.3.1 公司各工程项目部要配置必要的应急救援药品和器材，从应急救援资金、车辆上应得到保证。定期检查应急救援药品和器材有效性、合理性，发现问题及时求整改。
5．3.2 各工程项目部要协助业主牵头组织对施工单位应急救援医疗点及药品、器材、资金、车辆等消防器材有效期限，配置情况专项检查，发现问题及时求整改；
6．应急响应
6.1 发生人身伤害事故后，在确保人身安全和不扩大事故的前提下，根据受伤性质、部位立即抢救伤员，并保护好现场，同时报告应急救援组、向医疗救护机构报告请求医疗救援。
6.2 应急救援组接到报告后，立即赶往事故现场，对事故进行初始评估，确认紧急时，立即启动应急预案，停止周围作业，设立警戒区，疏散无关人员，切断危险源，展开人员救护，并及时向上级报告。
6.3 应急预案启动后，应急救援人员接到命令必须迅速到位，服从指挥，各负其责，做好人力、物资、运输、资金保障，由现场指挥统一调度，相关部门必须全力支持；
6.4 在专业医护人员未到之前，及时使伤员脱离危险区域，采用适当的方法对伤员进行降温、通风、止血、包扎、固定、人工呼吸等，对伤员施救；
6.5 伤员送往医疗机构后，派专人陪护，并随时将伤情向应急救援组报告，直到伤情稳定；
6.6 保护现场，对事故现场进行初步勘查，保存原始证据；
6.7 公司领导接到工程项目部报告后，根据事故伤害程度按照规定及时向上级或有关部门报告。
6.8 公司的工程项目施工单位发生事故后，总监接到施工单位报告后应立即赶往事故现场。协助施工单位救援，并按规定上报。
7．救援结束
7.1当伤员获救、现场初勘结束、危险源采取措施消除后，应急救援工作可由现场指挥宣布结束。如属重大伤亡事故，则应保护现场、撤离救援队伍，等
待上级指示；
7.2 召开事故调查分析会，进一步查找事故原因和责任，总结经验教训，制定防范措施。如属重大伤亡事故，则应积极配合上级调查，待事故有结论后，按事故报告整改。
五、有限空间作业生产安全事故应急救援预案
1、可能发生严重事故的后果。
建筑施工活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，建筑业属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、应急救援预案的组织措施
2.1设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任
1）总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援；有权作出停止施工作业进行疏散的决定。
2）副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理）、工程管理部经理（副经理）和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。
3）项目部经理，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。
4）项目部副经理，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到厂门等候，将社会消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。
5）项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。6）项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。
7）项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。
8）项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。
9）项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。
2.2设立应急救援指挥中心办公室
1）应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。
2）应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料：满足应急救援行动的内、外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；专门编制内外部联络一览表（相关人员的名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口和疏散人员集合点等。
2.3应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤
应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。
1）应急上报
当紧急事态出现，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向公司总部报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在施工现场范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向公司总部报告。
2）内部应急报警
当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警；当灾害可能波及周边相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，通知相关人员进入紧急救援状态。
3）外部应急报警
当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全