当前位置:文档之家› 关于印发无证行医查处工作规范的通知

关于印发无证行医查处工作规范的通知

关于印发无证行医查处工作规范的通知
关于印发无证行医查处工作规范的通知

关于印发无证行医查处工作规范的通知

第一条为规范无证行医查处工作,依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,制定本规范。第二条本规范适用于县级以上地方卫生计生行政部门(含中医药管理部门,下同)及其监督执法机构依据法律、法规、规章对辖区内未经批准擅自开办医疗机构行医的单位和个人进行检查,依法追究其法律责任的行政执法活动。主要包括以下无证行医情形:(一)未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的;(二)使用伪造、变造的《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的;(三)《医疗机构执业许可证》被撤销、吊销或者已经办理注销登记,继续开展诊疗活动的;(四)当事人未按规定申请延续以及卫生计生行政部门不予受理延续或者不批准延续,《医疗机构执业许可证》有效期届满后继续开展诊疗活动的;(五)法律、法规、规章规定的其他无证行医行为。第三条县级以上地方卫生计生行政部门负责无证行医查处工作,县级以上地方监督执法机构在同级卫生计生行政部门领导下承担无证行医查处工作任务。第四条县级以上地方卫生计生行政部门应当建立监督协调机制,负责与其他部门间以及部门内部的沟通协调,为监督执法工作创造条件。第五条县级以上地方卫生计生行政

部门应当对同级监督执法机构无证行医查处工作实施考核评估,落实执法工作任务。县级以上地方监督执法机构应当开展执法人员职业道德教育和执法技能培训,提高无证行医查处能力和水平。监督协管员应当加强日常巡查,发现无证行医案件线索应当及时报告并协助执法人员依法查处。第六条县级以上地方卫生计生行政部门应当设立并公开投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,建立健全监督协管工作机制,收集无证行医案件线索。第七条县级以上地方卫生计生行政部门应当建立无证行医查处公示制度,对查处的无证行医案件进行公示。第八条县级以上地方卫生计生行政部门查处无证行医案件时,应当使用国家卫生和计划生育监督信息平台查询无证行医人员既往受行政处罚情况,对涉嫌犯罪案件及时进行移送。实施行政处罚后,应当及时将案件有关信息录入国家卫生和计划生育监督信息平台。第九条县级以上地方卫生计生行政部门应当开展防范无证行医宣传教育活动,强化社会监督,增强公众防范意识。第十条对社会举报或者日常监督中发现的无证行医案件线索,县级以上地方卫生计生行政部门应当按规定予以受理,并进行核实。对符合《卫生行政处罚程序》规定立案条件的,应当按照规定,自受理之日起7日内予以立案。因特殊情况,需要现场立案的,应当在立案之日起3日内补办立案审批手续。按照简易程序当场作出行

政处罚决定的,监督人员应当在作出行政处罚决定之日起7日内报所属卫生计生行政部门备案。第十一条监督人员对无证行医案件进行调查时,有权采取以下措施:(一)向有关单位和个人进行调查、了解情况;(二)进入无证行医场所进行检查;(三)查阅、复制、调取与无证行医有关的合同、票据、财务、账簿以及诊疗文书记录等相关资料;(四)对可能灭失或以后难以取得的证明从事无证行医的药品、器械、工具等相关物品和场所,经行政机关负责人批准,采取证据先行登记保存措施;(五)法律、法规、规章规定的其他措施。第十二条监督人员对无证行医场所进行现场检查时,应当制作《现场笔录》;对当事人或有关证人进行询问时,应当制作《询问笔录》。监督人员、当事人或被询问人按规定在笔录上确认、签名。当事人或被询问人拒绝签名的,由两名以上监督人员在笔录上签名并注明情况,也可以邀请见证人见证签字。第十三条采取证据先行登记保存措施时,监督人员应当制作《证据先行登记保存决定书》,予以指定地点保存或就地保存。第十四条需要登记保存的药品、器械等物品不宜当场清点的,监督人员可以使用《封条》先行封装,予以指定地点保存,并告知当事人限期到场拆封清点。当事人在规定的期限内不到场,作出证据先行登记保存决定的机关可以自行清点,不影响作出行政处罚决定。自行清点

的,应当由两名以上监督人员实施,填写物品清单,并签名。第十五条对先行登记保存的物品,作出证据先行登记保存决定的机关应当在采取先行登记保存措施之日起7日内作出以下处理决定,制作《证据先行登记保存处理决定书》,并告知当事人:(一)经核查与案件无关的,依法予以退还;(二)经核查与案件有关的,在实施行政处罚前,根据案件查处需要,作为物证;(三)作出没收行政处罚决定的,依法予以没收。前款第(二)项的《证据先行登记保存处理决定书》,处理决定可以书写为“由于当事人×××的行为涉嫌违反了××××法律(法规或规章),已(拟)于×年×月×日立案,上述先行登记保存的物品作为物证。”。第十六条需要调取电脑、电子产品及互联网相关证据等电子数据的,可以转化为书面材料,并注明来源、时间和材料说明;现场不能转化为书面材料的,可以对证据载体采取证据先行登记保存措施。第十七条对调查认定属实的无证行医行为,县级以上地方卫生计生行政部门应当依法责令其停止执业活动,并在无证行医场所张贴《公告》。第十八条对违法主体明确、事实清楚、证据充分的无证行医单位和个人,县级以上地方卫生计生行政部门应当依法作出行政处罚决定。第十九条依法作出卫生行政处罚决定后,县级以上地方卫生计生行政部门应当将处罚决定书送达当事人。当事人下落不明或者以直接、留置、委

托、邮寄、转交等送达方式无法送达的,可以采取公告送达。公告送达的方式可以为:(一)在作出处罚的卫生计生行政部门或监督执法机构公告栏或者网站公告;(二)在无证行医当事人住所地张贴公告,并采取拍照、录像等方式记录张贴过程;(三)在公开发行的报纸上刊登公告。公告送达应当说明公告送达的原因、处罚决定的内容、当事人依法享有的权利等,自发出公告之日起60日即视为送达。第二十条无证行医当事人逾期拒不履行卫生行政处罚决定的,作出处罚的卫生计生行政部门应当依据《中华人民共和国行政强制法》有关规定,在下列期限内向有管辖权的人民法院申请强制执行:(一)行政处罚决定书送达后当事人未申请行政复议或者向人民法院提起诉讼的,在处罚决定书送达之日起6个月届满次日起算的3个月内;(二)复议决定书送达后当事人未提起行政诉讼的,在复议决定书送达之日起15日届满次日起算的3个月内;(三)第一审行政判决后当事人未提出上诉的,在判决书送达之日起15日届满次日起算的3个月内;(四)第一审行政裁定后当事人未提出上诉的,在裁定书送达之日起10日届满次日起算的3个月内;(五)第二审行政判决书、第二审行政裁定书送达当事人次日起算的3个月内。作出处罚的卫生计生行政部门申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达之日起10日届满当事人仍未履

行义务,可以申请强制执行。第二十一条在无证行医查处中,发现有下列涉嫌非法行医犯罪情形之一的,应当在依法查处的同时制作《涉嫌犯罪案件移送书》,按照规定及时将案件移送属地公安机关,并将《涉嫌犯罪案件移送书》抄送同级人民检察院:(一)无证行医被卫生计生行政部门行政处罚两次以后,再次无证行医的;(二)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍,或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍,或者死亡的;(三)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;(四)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康的;(五)其他情节严重的情形。对已经作出行政处罚涉嫌非法行医犯罪案件,县级以上地方卫生计生行政部门应当于作出行政处罚之日起10日内按照前款规定移送。第二十二条县级以上地方卫生计生行政部门发现非法行医罪犯在缓刑或假释考

验期内再次无证行医的,应当在依法进行查处的同时通报其社区矫正地的司法机关。第二十三条县级以上地方卫生计生行政部门在查处无证行医案件中发现涉嫌违法违规

销售药品,或者涉嫌销售假药、劣药的,应当移交同级食品药品监督管理部门依法处理。第二十四条县级以上地方卫生计生行政部门及其监督执法机构和执法人员在无证

行医查处过程中不履行本规范规定的职责和程序,有下列情

形之一的,应当按照监督执法过错责任追究的有关规定追究责任:(一)对有确切来源的投诉举报无证行医案件线索压案不查,瞒案不报,造成严重后果的;(二)发现法律法规明确界定为无证行医行为不及时予以查处,玩忽职守,造成严重后果的;(三)行政执法过程中,弄虚作假,徇私舞弊,包庇、纵容无证行医,造成严重后果的;(四)发现无证行医行为未及时依法责令停止执业活动,造成严重后果的;(五)发现无证行医行为涉嫌犯罪未及时移送公安机关,造成严重后果的;(六)索取、收受无证行医当事人财物或者谋取其他不正当利益的。第二十五条省级卫生计生行政部门可结合本地区实际制定执行本规范的具体规定。第二十六条本规范自公布之日起施行。石大爷201606石大爷:重点条款掌握:1.符合规定才7日内立案;2. (对遊医)可以简易程序(慎用);3. 可进入场所(含住宅)检查;4. 可自行清点证保物品;5.证保七日处理可作为物证;6.谨慎使用內部网站和公告栏公告;7. 这仅是希望通过针对无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动(非医师行医情形过于复杂,本规范没有涉及,但查处程序一样)查处提出一种查处无证行医的工作参考模式,而如何适用法律和保障监督权力不是本规范所解决目的8. 虽无免责条款,但必须注意追责条款前置限定用语(追责抗辨点):a,有确切来源的投诉举报(不确切不追)b,法律

法规明确界定为无证行医行为(界定不明不追)c. 未及时依法责令停止执业活动(责令了不追)d,未及时移送公安机关(移送了不追)[抓狂]必须是涉嫌“违规销售(直接卖药)”才需移送食药,无证行医“使用”不需移送[抓狂] 第二十三条县级以上地方卫生计生行政部门在查处无证行医案件中发现涉嫌违法违规销售药品,或者涉嫌销售假药、劣药的,应当移交同级食品药品监督管理部门依法处理。石大爷:尽快掌握,简单实用[抓狂]无证行医查处中“证据先行登记保存”操作:《无证行医查处工作规范》第十三条采取证据先行登记保存措施时,监督人员应当制作《证据先行登记保存决定书》,予以指定地点保存或就地保存。(注:

可拉回保存)第十四条需要登记保存的药品、器械等物品不宜当场清点的,监督人员可以使用《封条》先行封装,予以指定地点保存,并告知当事人限期到场拆封清点。(可当场装箱打包(证保书上注明:涉案药品×箱;涉案器械×箱等)登记保存并拉回)当事人在规定的期限内不到场,作出证据先行登记保存决定的机关可以自行清点,不影响作出行政处罚决定。自行清点的,应当由两名以上监督人员实施,填写物品清单,并签名。(注:当事人拒不到场,可自行清点)第十五条对先行登记保存的物品,作出证据先行登记保存决定的机关应当在采取先行登记保存措施之

日起7日内作出以下处理决定,制作《证据先行登记保存处

理决定书》,并告知当事人:(一)经核查与案件无关的,依法予以退还;(二)经核查与案件有关的,在实施行政处罚前,根据案件查处需要,作为物证;(三)作出没收行政处罚决定的,依法予以没收。前款第(二)项的《证据先行登记保存处理决定书》,处理决定可以书写为“由于当事人×××的行为涉嫌违反了××××法律(法规或规章),已(拟)于×年×月×日立案,上述先行登记保存的物品作为物证。”。(注:确定了证保处理方式)

关于印发无证行医查处工作规范的通知

关于印发无证行医查处工作规范的通知 第一条为规范无证行医查处工作,依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,制定本规范。第二条本规范适用于县级以上地方卫生计生行政部门(含中医药管理部门,下同)及其监督执法机构依据法律、法规、规章对辖区内未经批准擅自开办医疗机构行医的单位和个人进行检查,依法追究其法律责任的行政执法活动。主要包括以下无证行医情形:(一)未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的;(二)使用伪造、变造的《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的;(三)《医疗机构执业许可证》被撤销、吊销或者已经办理注销登记,继续开展诊疗活动的;(四)当事人未按规定申请延续以及卫生计生行政部门不予受理延续或者不批准延续,《医疗机构执业许可证》有效期届满后继续开展诊疗活动的;(五)法律、法规、规章规定的其他无证行医行为。第三条县级以上地方卫生计生行政部门负责无证行医查处工作,县级以上地方监督执法机构在同级卫生计生行政部门领导下承担无证行医查处工作任务。第四条县级以上地方卫生计生行政部门应当建立监督协调机制,负责与其他部门间以及部门内部的沟通协调,为监督执法工作创造条件。第五条县级以上地方卫生计生行政

部门应当对同级监督执法机构无证行医查处工作实施考核评估,落实执法工作任务。县级以上地方监督执法机构应当开展执法人员职业道德教育和执法技能培训,提高无证行医查处能力和水平。监督协管员应当加强日常巡查,发现无证行医案件线索应当及时报告并协助执法人员依法查处。第六条县级以上地方卫生计生行政部门应当设立并公开投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,建立健全监督协管工作机制,收集无证行医案件线索。第七条县级以上地方卫生计生行政部门应当建立无证行医查处公示制度,对查处的无证行医案件进行公示。第八条县级以上地方卫生计生行政部门查处无证行医案件时,应当使用国家卫生和计划生育监督信息平台查询无证行医人员既往受行政处罚情况,对涉嫌犯罪案件及时进行移送。实施行政处罚后,应当及时将案件有关信息录入国家卫生和计划生育监督信息平台。第九条县级以上地方卫生计生行政部门应当开展防范无证行医宣传教育活动,强化社会监督,增强公众防范意识。第十条对社会举报或者日常监督中发现的无证行医案件线索,县级以上地方卫生计生行政部门应当按规定予以受理,并进行核实。对符合《卫生行政处罚程序》规定立案条件的,应当按照规定,自受理之日起7日内予以立案。因特殊情况,需要现场立案的,应当在立案之日起3日内补办立案审批手续。按照简易程序当场作出行

看板管理

看板管理 (一)看板管理的基本原理 看板管理是日本丰田汽车公司创造的具有独特风格的生产控制方法。它是把传统的由前工序向后工序送货的制度改为由后工序向前工序去取货的制度,并且通过看板把前后工序联系起来。所谓看板就是记载由前道工序应生产的零件号、零件名称、数量、运送时间、地点、运送容器等内容的卡片或其他形式的信息载体(例如不同颜色的灯光、小球、小牌等)。前道工序根据看板所提供的信息,只在必要的时间生产后续工序所必需的工件。这样,就把整个生产系统真正组织成为由产出决定投入的闭环系统,从而把在制品的储备量压缩到最低限度,加速了流动资金周转,充分利用了人力、设备,提高了生产效率 (二)看板分类 生产中使用看板的形式很多,应根据实际需要而定。按看板在现场的使用途径和目的,看板可以分为现场看板和行政看板两大类,其下又可细分。 看板的分类与内容 (三)看板管理的使用规则和作用 1.使用规则 看板是实现准时生产的工具。在使用中要坚持下道工序向上道工序提取零部件,各道工序尽可能做到在必要的时候只生产一件、只传送一件、只储备一件,用最后装配工序来调节平衡全部生产。出现问题,必要时宁可中断生产,采取措

施解决,决不积压储备。要做到看板同实物一起运动,下一道工序带着看板到上一道工序领货,上道工序只根据看板的种类和数量要求进行生产,没有看板不运送、不制造,不合格的零件、毛坯不准挂看板。 2.作用 (1)严格控制了生产进度; (2)看板任何时候都与实物一起移动,生产管理者和员工只要通过看板,就可直接了解生产情况,及时发现生产中的问题; (3)由于前后工序都必须严格按看板规定的时间和数量取货和生产,因而可以对在制品实行最有效的实物管理,杜绝在制品账实不符、过多或不足的可能;(4)由于看板作为生产中的原始凭证记载了必要的生产信息,因而看板就成了准确传递信息、保持信息流畅的有力工具。 (四)看板的编制 1.现场布局看板的编制 (1)内容提要。安装在电梯门或车间入口,其内容包括现场的地理位置图。现场的总体布局,如车间、生产线的具体位置、内部主要通道及重要设备布局。必要时对各种图例和内容做出解释,标出观图者所处的位置。 (2)格式样式。 现场布局看板格式样式 2. 工作计划看板的编制 (1)内容提要。一般张贴在生产车间办公场所或显要位置,如“生产计划”、“班组生产计划”、“生产实绩”、“个人生产实绩”、“出货计划”、“出货实绩”、“作息

行政处罚案件流程是怎么规定的-

行政处罚案件流程是怎么规定的? 行政处罚案件办理一般程序:1.立案。2.调查取证。3.核审。4.告知。5.听证。6.行政处罚决定。执法人员作出的每一个处罚都是按照以上程序的,如果大家发现有工作人员没有按照程序走就可以对处罚结果提出异议并要求重新审查。 行政处罚主要是针对行政违法行为所作出的处罚,在很多时候,有的人分不清行政处罚与刑事处罚的关键区别,首先二者所处的领域是不同的,刑法是法律规制的最后一道防线,不到最后是不能够轻易认定一个人有罪的,当然构成行政违法的行为也应当根据行政处罚法认定,让小编来告诉大家行政处罚案件流程是怎么规定的? 一、行政处罚案件流程是怎么规定的? 行政处罚案件办理规则及程序 (一)行政案件管辖及办事规则

1.行政案件由违法行为发生地的公安分局、(市)县局及派出所按照规定的权限管辖,各区(市)县局原则上只能在本地区范围内查处治安案件、不得跨区办案。两个以上行政执法单位都有管辖权的行政处罚案件,由最先受理的单位管辖。发生争议的,应报请共同的上级单位指定管辖。市公安局直属分局对全市范围内的行政案件具有管辖权,有权对各区(市)县治安案件直接查处。 2.各执法单位对当事人的报案应当认真接待、受理、不得推诿。对不属于本单位管辖的,应当移送有管辖权的执法单位,并告知当事人。治安案件的立案,由派出所所长、治安队长批准。需要查处的治安案件,由发生地派出所或治安队负责。情况比较复杂,影响大的案件,报分、(市)县局组织查处。 (二)实施行政处罚、行政强制措施的依据、程序成都市公安局各级行政执法单位实施行政处罚和行政强制措施,必须严格依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法律规定。 1.简易程序 对违法事实清楚、情节简单,后果轻微的违反行政管理行为,执法人员可当场作出如下处罚: (1)警告; (2)对公民处50元以下罚款;

人社部发〔2010〕92号__进一步规范事业单位公开招聘工作的通知

中组部人社部 进一步规范事业单位公开招聘工作的通知 人社部发〔2010〕92号 各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅(局),福建省公务员局,新疆生产建设兵团党委组织部、人事局,各副省级市党委组织部、政府人力资源社会保障(人事)局,中央和国家机关各部委、各人民团体干部(人事)部门: 事业单位公开招聘制度推行以来,各地各部门结合实际,积极探索,稳步实施,有力推动了公开招聘制度在事业单位的建立。但同时也要看到,在实施公开招聘的过程中,还存在着制度推行不平衡、政策执行不到位、操作程序不规范等问题。为贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(中办发〔2010〕43号)和《国家中长期人才发展规划纲要2010-2020年》(中发〔2010〕6号),加快推进事业单位公开招聘工作,规范事业单位招聘行为,促进事业单位公开招聘工作制度化、规范化,现就有关问题通知如下: 一、严格政策,全面落实事业单位公开招聘制度各项规定 事业单位新进人员,除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,一律实行公开招聘。事业单位要在岗位空缺的前提下,按照岗位职责和任职条件,通过公开招聘择优聘用工作人员。严格执行《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)关于招聘范围、条件、程序、信息发布、资格审查、考试考核、聘用等方面的要求。事业单位应当按照规定制定公开招聘方案并报送有关部门核准备案。各级组织人事部门要按照规定权限严格履行招聘方案核准备案职责。 各地各部门要加快完善政策措施,尚未制定本地区本部门公开招聘实施办法的,要在2011年3月份前出台。已经出台实施办法的,要分类细化要求,完善公开招聘组织工作规程。到2012年,要基本实现公开招聘制度在全国各级各类事业单位的全覆盖。 二、坚持公开,增强事业单位公开招聘工作透明度 事业单位公开招聘要遵循民主、公开、竞争、择优的原则,切实做到信息公开、过程公开、结果公开。 严格规范公开招聘信息发布。事业单位招聘人员应当面向社会公开发布招聘信息,内容应包括公开招聘范围、条件、程序和时间安排、招聘办法、报名方法等内容。发布时间不少于7个工作日。招聘信息须在组织人事部门网站、招聘单位及主管部门网站上免费公布,同时也可以在人力资源市场网站或者其他媒体上公布。招聘信息一经公布,应当严格执行,不得擅自更改。 增强公开招聘实施过程透明度。对于公开招聘中资格审查、笔试、面试、考核等环节的进展情况应当面向社会公布,并确保及时、全面、准确。 健全公开招聘结果公示制度。公开招聘结果应在招聘信息发布的范围内进

打击非法行医工作计划

打击非法行医工作计划 为认真落实《合肥市打击非法行医专项行动实施方案》,根据合肥市卫生局卫监督[20XX]186号《关于认真做好打击非法行医专项行动的通知要求》,结合我区现有非法行医摸底调查情况,制定本方案如下:一、工作目标:通过专项行动,打击非法行医违法犯罪活动,医疗服务市场秩序得到明显好转,进一步加强医疗机构的规范化管理。 1、严厉打击各种非法行医行为,依法取缔无证行医,严惩非法行医违法犯罪活动,对犯罪分子起到震慑作用。 2、加大对医疗服务市场的监管力度,规范医疗机构执业行为,提高医疗质量,保障医疗安全。 3、依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人的法律责任。 4、探索建立完善专项行动和日常监督相结合的常效机制和措施。二、工作内容和重点:主要从四个方面重点开展检查和查处:无证行医情况、医疗机构出租承包科室现象和医疗欺诈行为、滥用B超开展鉴别胎儿性别现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。三、辖区内医疗机构基本情况:本辖区内现有各类医疗机构20户,经摸底调查其中持有有效医疗机构执业许可证10户,占50%;在岗医师65名,持有执业医师或执业助理医师证书35人,占%;其中持有医疗机构执业许可证单位中医护人员执业资格证持证34人,持证率为%;消毒设施配备并能正常使用

的有8户,占总数的40%;在检查的综合性医院和诊所中未发现有对外承包、出租科室和非法使用B超鉴定胎儿性别的现象。20家中一次性卫生用品和医疗废弃物均不能按国家相关要求进行处理。四、职责分工: 1、卫生行政机关:查处无《医疗机构执业许可证》和无行医资格擅自开展诊疗活动以及医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为、医疗机构出租承包科室现象和医疗欺诈行为、滥用B超开展鉴别胎儿性别现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。 2、人口和计划生育部门:负责查处本系统计划生育技术服务机构未经批准,擅自增加计划生育服务项目和擅自从事计划生育技术服务德行为、聘用非卫生技术人员行医的行为、出租承包科室行为、滥用B超开展鉴别胎儿性别行为、 3、公安机关:与卫生、计生等部门配合,严厉打击非法行医德犯罪行为,查处暴力抗法行为,对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员要依法予以查处。 4、监察机关:会同卫生、计生等部门对贯彻法律法规不力、违法违规审批,造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区要按省市有关规定追究当事人责任,对本次专项行动中推诿扯皮、行政不作为的案件进行查处。五、进度安排:整个专项活动自20XX 年6月底开始到20XX年6月结束,为期一年,分三个阶段实施。第一阶段:20XX年6月-9月为集中清理查处阶段。对未取得“医疗机构专业许可证”的单位,由卫生监督部门

一般程序行政处罚案件办案流程

一般程序行政处罚案件 办案流程 Company number:【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

一般程序行政处罚案件办案流程 ? 一、案源登记 1、依监督检职权查处的初步调查。或者或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办进行核查。制作现场笔录等等,在此期间经报批准可以采取行政强制措施。 二、立案 1、根据初步掌握违法行为的证据,填写立案审批表; 2、报办案机构负责人审批建议立案并指定两人以上承办;机关负责人审批同意立案。 三、调查取证 (一)调查取证 1、调查、收集有关违法行为证据; 2、依法检查违法行为现场,制作现场检查笔录和证据提取单; 3、当事人签名(当事人拒绝到场和拒绝签名应在笔录注明)。

(二)先行登记保存或采取行政强制措施(查封、扣押措施) 1、填写有关事项审批表经机关负责人同意或口头批准24小时后补办; 2、填写先行登记保存通知书、采取行政强制措施通知书; 3、制作清单,执法人员和当事人签名盖章。 (三)询问当事人及证明人 1、询问被询问人,制作询问笔录(被询问人应核实并签名盖章); 2、被询问人拒绝签名或盖章,应当在笔录上注明。 四、案件调查终结 1、认为违法事实成立,应当予以行政处罚的,写出案件调查终结报告书(尾部承办人签名署时间,办案机构负责人也要签名);草拟行政处罚建议书(即:填写(行政处罚建议)的行政处罚有关事项审批表或者填写统一格式的《行政处罚建议书》;),连同案卷交由核审机构核审。

2、认为违法事实不成立,应当予以销案的;或者违法行为轻微,没有造成危害后果,不予行政处罚的;或者案件不属于本机关管辖应当移交其他行政机关管辖的;或者涉嫌犯罪,应当移送司法机关的,写出调查终结报告,说明拟作处理的理由,报工商行政管理机关负责人批准后根据不同情况分别处理。 五、送核审与行政处罚建议审批 (一)、法制机构核审,填写案件核审表; (二)机关负责人审批行政处罚建议书。 根据案情解除先行登记保存或强制措施 (1)解除先行登记保存证据或者查封、扣押的物品(填写有关事项审批表报机关负责人审批); (2)填写解除行政强制措施通知书; (3)当事人在清单注明取回有关物品并签名。 六、告知当事人(处罚告知或听证告知) (1)制作行政处罚告知书,送达当事人。或者(1)、制作行政处罚听证告知书,送达当事人; 2、制作陈述、申辩或听证笔录。

行政执法工作规范范本

附件4 行政执法工作规范 (监督部分)

目录 一、行政许可工作规范(卫生监督部分) (3) 二、行政许可工作流程(卫生监督部分) (9) 三、行政许可档案管理工作规范(卫生监督部分) (10) 四、行政许可档案管理工作流程(卫生监督部分) (14) 五、行政处罚工作规范 (15) 六、行政处罚工作流程 (23) 七、行政处罚档案管理工作规范 (25) 八、行政处罚档案管理工作流程 (31) 九、行政执法投诉举报处理工作规范 (32) 十、行政执法投诉举报处理工作流程 (34) 十一、申请法院强制执行工作规范 (35) 十二、申请法院强制执行工作流程 (37) 十三、监督法制宣传工作规范 (38) 十四、监督法制宣传工作流程 (42) 十五、监督协管服务项目工作规范 (43) 十六、监督协管服务项目工作流程 (50)

行政许可工作规范 (卫生监督部分) 1.总则 区卫生和计划生育局所承担的卫生行政许可的实施,适用本规范。区卫生和计划生育局综合监督执法局、各街道公共卫生与计划生育管理所(以下统称卫生计生监督机构)受区卫生和计划生育局委托,负责城阳区行政区域内卫生行政许可的实施。 2.目的 为规范卫生行政许可行为,提高工作效率和质量,方便申请人办理卫生行政许可事项,保障和监督本单位卫生执法人员正确、公正、及时、高效实施卫生行政许可。 3.标准 3.1基本要求 卫生计生监督机构行政许可人员应加强学习,努力提高思想觉悟、业务水平和组织纪律观念,全面理解、准确把握、正确应用《中华人民共和国行政许可法》的相关规定。 3.2公示 卫生计生监督机构采取政务网站、设置公告栏或其他方式在办公场所长期公示以下内容: (1)职权范围内的行政许可事项名称、依据; (2)许可程序; (3)许可条件;

医疗卫生机构卫生监督检查培训

. 医疗卫生机构卫生监督检查培训材料 相关法律法规: 传染病防治法、执业医师法、护士条例、乡村医生从业管理条例、医师执业注册暂行办法、母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法、放射工作人员职业健康管理办法消毒管理办法、处方管理办法、医生外出会诊暂行规定、医疗废物管理条例、医疗卫生机构医疗废物管理办法、医疗废物分类目录、血液制品管理条例、医疗机构临床用血管理办法、临床输血技术规范、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法、艾滋病防治条例、医院内感染管理规范、医疗广告管理办法、医院消毒卫生标准等 查看重点部位(供应室、内窥镜室、血液透析室、口腔科、输血科、产科、医疗废物产生地和暂存点等) 查看使用中消毒物品的消毒标识 查看医护人员操作时的个人防护情况 查看处方的书写与执行情况 查看门诊日志和传染病报病登记报告情况 关注电视、报纸、电台等新闻媒体发布的医疗广告 一、打击非法行医 打击非法行医主要是;

打击无证行医 查处医疗机构使用非卫生技术人员行医和出租、承包科室的行为打击非法性病诊疗活动 查处利用B超非法鉴定胎儿性别的行为 查处非法医疗广告 . . 打击无证行医(黑诊所):这有两类情况,一是机构无证、人员 有证,二是机构无证、人员无证,这两种情况都属无证行医。主要是查看医疗机构执业许可证,要求对辖区的医疗卫生机构底子要清,并按照市卫生局打击非法行医巡查制度要求,对辖区进行经常性巡查,发现无医疗机构执业许可证的机构要进行坚决取缔。处理 (1)、未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展(对具体诊疗 行为的描述)诊疗活动。 定性依据;《医疗机构管理条例》第二十四条 处理依据;《医疗机构管理条例》第四十四条;(责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处1万元以下的罚款)《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条。(责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并处以三千元以下的罚款) (2)、未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展(对具体诊疗 行为的描述)诊疗活动。<1>曾受处罚、<2>为非卫生技术人员;

行政处罚一般程序的步骤

行政处罚一般程序 一、发案与立案. 1、发案案源一般有:①上级部门交办;②有关部门移交;③群众举报;④消费者或者受害人投诉、申诉;⑤依据职权在日常监管、市场巡查中发现. 2、发现案源并经初步核查、核实案源线索后,认为依法应当立案查处的,办案机构应当及时立案.立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据.立案应当填制规范格式的《立案/不予立案审批表》并附上相关材料,交由县级以上住建局主管副局长批准,同时指定两名以上办案人员负责调查处理. 此处值得注意的是,办案机构查办案件的立案标准,有且仅有两项:一是发现有涉嫌违法违章行为的存在,二是认为应当依法给予行政处罚;在这两项立案标准中,前一项是客观存在标准,后一项是主观认识标准.而在立案时,并不要求必须查明涉嫌违法的确切当事人是谁、违法行为所涉及的具体财物状况以及情节、手段、结果如何等问题.凡经过初查,办案机构如果认为符合上述立案标准的,就应当及时填制《立(销)案审批表》,进入立案调查程序. 二、调查取证. 1、案件经县级以上工商机关批准立案后,办案人员应当及时进行调查,收集证据;必要时可以依照有关法律、法规规定进行检查. 2、办案人员调查案件、收集证据,不得少于二人,并应当主动出示执法身份证件.接受其他工商机关委托协助调查、取证的,还必须出具书面委托证明. 3、办案人员对案件进行调查,应当收集的证据类型主要有:①书证;②物证;③证人证言;④视听资料、计算机数据;⑤当事人陈述;⑥鉴定结论;⑦勘验笔录和现场笔录. 上述证据必须经多方查证核实,方可作为认定案件事实的依据.

4、案件应当在法律规定或者领导指定的期间内调查完毕;因案情复杂需要延期调查的,应报主管领导审查批准. 案件调查完毕,承办人员应当按照要求制作《案件调查终结报告》、草拟好行政处罚建议书,连同案卷送本局案件核审机构核审并报主管副局长审批. 三、案件核审. 根据现行体制,案件核审工作由县级以上住建局内设的法制机构负责.该法制机构应当对办案机构送审的所有适用一般程序查处的案件,指定本机构具体承办人员依法进行书面核审. 四、行政处罚依法告知,并听取当事人的陈述、申辨意见或者举行听证. 案件经核审机构书面核审、同意后,在作出行政处罚决定之前,办案机构应当依法制作《行政处罚告知书》或者《行政处罚听证告知书》,将拟作出行政处罚的事实、理由、依据,拟给予行政处罚的种类、幅度,以及当事人依法享有的权利等事项,依法告知当事人. 五、作出行政处罚决定. 办案机关作出行政处罚决定后,应当按照要求,制作规范格式的《行政处罚决定书》.《行政处罚决定书》上应当加盖办案机关的公章. 制作《行政处罚决定书》的日期,以办案机关负责人签发的日期为准. 六、行政处罚决定的执行. 1、《行政处罚决定书》制作后,办案机构应当按照法律规定的期限和要求,及时送达当事人. 2、办案机构代表县级以上办案机关依法实施行政处罚,并将罚缴的财物等及时上缴国家金库或者依法作出处理. 七、案件备案和归档.

关于规范公司招聘流程的通知

关于规范公司招聘录用流程的通知各部门同事: 根据公司的相关规定和公司实际发展需要,现将公司的新员工招聘录用流程规定如下: 招聘目的: 统一规范公司招聘及录用行为,明确职责与权限,提高招聘质量与效率。 通过系统化的招聘管理确保人力资源的质量,为公司选拔出适合公司发展的高素质人才。 本通知适用范围: Xxxx公司及下属所有分公司及各部门。 招聘原则: 公司招聘坚持公开招聘、平等竞争、择优录用的原则,使人才队伍建设更加完善。 各部门职责: 总经办人事部: 1、指导并协助各部门制定招聘计划。 2、组织招聘活动,并对应聘人员综合素质进行面试。 3、确定招聘岗位人员的薪资、职务级别。 4、重要或特殊岗位应聘人员的背景调查。 用人部门: 1、制定本部门人力资源规划及增补计划,向总经办人事部提

出用人计划。 2、协助总经办人事部开展招聘活动。 3、负责对应聘人员进行专业素质面试,掌握应聘人员的工资待遇期望,并提出录用建议。 招聘与录用权限: 1、普通员工是否决定录用由相应部门负责人决定; 2、经理及以上级别员工是否录用由总裁最终决定。 招聘录用流程: 1、招聘需求审批: 1、公司各部门若有人员缺编或者根据实际工作安排需要录用新员工的,请提前至总经办人事部领取《招聘需求表》; 2、各部门领取《招聘需求表》之后,由部门负责人根据情况认真填写相关项目,并检查确认无误后,签完字交予人事部; 3、人事部接到已经填写完毕的《招聘需求表》后,检查确认需求无误后由总经办负责人签字; 4、总经办负责人签完字后提交并报备总裁,由总裁确认签字,并最终完成录用需求申请。 5、人事部接到总裁签字确认后的《招聘需求表》后,立即展开招聘计划。 2、招聘计划: 1、总经办人事部依据岗位职责标准、人才状况拟定招聘计划,包括招聘计划确定、招聘形式确定、招聘渠道选择等。

行政处罚法制审核制度

荥阳市环境保护局行政处罚法制审核制度第一条为规范我局环保行政处罚行为,提高环保行政执法质量,促进依法行政,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政机关执法条例实施办法》、《郑州市人民政府关于加强市政府具体行政行为合法性审核工作的通知》等有关规定,结合我局实际,制定本制度。 第二条本制度所称环保行政处罚法制审核,是指以荥阳市环境保护局为行政执法主体,按照一般程序实施的行政处罚案件,在作出行政处罚决定之前,由局负责法制工作的机构法制科,对其合法性、适当性进行审核,提出书面处理意见,未经法制审核或者审核未通过不得作出决定的内部监督制约制度。 第三条局各执法科室、各执法单位按照局执法岗位职责界定,以荥阳市环境保护局为执法主体按照一般程序办理的行政处罚案件,应当在调查终结之日,将案件材料和相关情况向局机关法制科提交。 依照简易程序实施的行政处罚,可不经法制科审核,应当由案件主办人负责审核,但在送达处罚决定书后,应按具体行政行为备案规定报法制科备案。 第四条法制科在收到行政处罚案件和相关材料后,应当在5个工作日内审查完毕。因特殊情况需要延长期限的,应当经法制科主管领导批准,可适当延长。

第五条法制科对行政处罚案件进行审核,主要包括以下内容: (一)本机关对该案是否具有管辖权; (二)违法行为是否超过追责时效; (三)当事人的基本情况是否查清; (四)事实是否清楚,证据是否确凿、充分,材料是否齐全; (五)定性是否准确,适用法律、法规、规章是否正确; (六)行政处罚是否适当,是否执行行政处罚裁量阶次制度。 (七)程序是否合法; (八)其他依法应当审核的事项。 第六条法制科审核行政处罚案件,以书面审核为主。必要时可以向当事人了解情况、听取陈述申辩,还可以会同办案人员深入调查取证。 第七条法制科对案件进行审核后,根据不同情况,提出相应的书面意见或建议: (一)对事实清楚、证据确凿充分、定性准确、处罚适当、程序合法的,提出同意的意见。 (二)对违法行为不能成立的,提出不予行政处罚的建议,或者建议办案科室、单位撤销案件。 (三)对事实不清、证据不足的,建议补充调查,并将

北京市卫生和计划生育委员会关于开展2017年卫生计生监督执法稽查

北京市卫生和计划生育委员会关于开展2017年卫生计生监督 执法稽查工作的通知 【法规类别】卫生监督 【发文字号】京卫监督字[2017]41号 【发布部门】北京市卫生和计划生育委员会 【发布日期】2017.06.26 【实施日期】2017.06.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市卫生和计划生育委员会关于开展2017年卫生计生监督执法稽查工作的通知 (京卫监督字[2017]41号) 各区卫生计生委,市卫生计生监督所: 按照《国家卫生计生委监督局关于开展2017年卫生计生监督执法专项稽查工作的通知》(国卫监督稽便函〔2017〕16号)的工作安排,为推动北京市卫生计生委等5部门《关于进一步加强卫生计生行政执法工作的意见》(京卫监督〔2016〕70号)和《2017年北京市卫生计生监督工作要点》(京卫监督〔2017〕17号)等文件精神的落实,进一步规范卫生计生监督执法行为,决定组织开展2017年卫生计生监督执法专项稽查。现将有关事项通知如下: 一、稽查工作内容

(一)贯彻落实《关于进一步加强卫生计生监督行政执法工作的意见》情况。重点稽查卫生计生监督执法机构整合和监督执法职责是否明确、落实到位;重点稽查监督执法方式改进和效能提高结果;重点稽查监督执法机制体系建设结果。 (二)卫生计生行政处罚裁量权行使情况。按照《北京市卫生计生委关于印发<北京市卫生计生行政处罚裁量规则>和<北京市卫生计生行政处罚裁量细则>的通知》(京卫监督〔2015〕79号)的工作要求,全市各级卫生计生监督执法机构于2016年1月1日起执行统一的行政处罚裁量规则及细则。本次专项稽查的范围为2016年6月1日至2017年5月31日立案并作出行政处罚的案件,稽查内容包括:行政处罚裁量细则的援引和使用情况、从重加重和从轻减轻处罚情形的适用情况、行政处罚裁量权行使程序等情况。 (三)北京市医疗机构专项监督检查工作情况。按照北京市卫生和计划生育委员会和北京市中医管理局共同制定印发的《北京市医疗机构专项监督检查方案》工作要求,将各单位开展“北京市医疗专项监督检查”情况纳入本次稽查工作范围,稽查对象重点为受到过行政处罚、不良行为记分的医疗机构,稽查内容包括医疗机构开展专项监督检查自查情况、监督执法机构开展监督检查情况等。市卫生计生委将根据各区内部稽查工作情况,组织相关专家开展层级稽查。 (四)查处无证行医责任落实情况。包括案件查处力度、工作措施、无证行医黑名单建立与信息运用、无证行医行政执法与刑事司法衔接机制的建立与落实、移送案件等情况。重点稽查《无证行医查处工作规范》出台后,无证行医被行政处罚两次后再次无证行医案件的移送情况;无证行医案件高发地区重点稽查2008年最高法《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》出台后,符合移送条件的无证行医案件移送情况。 (五)组织开展农村生活饮用水卫生监督情况。重点稽查各区是否建立完善与水务等相关部门的沟通协调机制,重点稽查农村生活饮用水卫生许可证发放及日常监督管理情

关于进一步规范事业单位公开招聘工作有关问题的通知

竭诚为您提供优质文档/双击可除 关于进一步规范事业单位公开招聘工作 有关问题的通知 篇一:关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知鲁人社字【20xx】84号 关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知 鲁人社字〔20xx〕84号 各市党委组织部、政府人力资源社会保障局,省直各部门(单位)、各高等院校:自20xx年以来,我省认真贯彻执行《事业单位公开招聘人员暂行规定》,全面推行事业单位新进工作人员公开招聘制度,一大批高素质的优秀人才充实到事业单位,实现了公开招聘制度在全省各级各类事业单位的全覆盖。但随着形势的发展,我省事业单位公开招聘工作也出现了一些矛盾和问题。为进一步提高公开招聘工作的科学化水平,根据《事业单位人事管理条例》和《山东省事业单位公开招聘工作规程》等政策规定,经研究,决定自20xx 年开始,对公开招聘的考试组织方式作适当调整,对其他环节作进一步规范,现将有关事项通知如下: 一、进一步创新公开招聘组织形式

在保持现行事业单位分级管理体制不变的前提下,坚持自愿选择、基本统 一、资源共享的原则,在保持高、中级岗位现有招聘方式的同时,稳步推进初级岗位公开招聘实行全省或以设区的市为单位在同一时间进行笔试考试。考试时间提倡与省同步,确有特殊情况的,也可自主确定笔试时间。 (一)考试形式和内容。公开招聘采取笔试、面试、测试、现场操作、考察等多种形式进行。考试内容应为招聘岗位所必需的基本知识、业务能力和工作技能。考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。笔试、面试考务工作严格按照考务有关规定执行。招聘初、中级岗位人员一般采取笔试和面试相结合的方式。招聘高级专业技术岗位人员和急需的高层次、短缺人才,具有高级专业技术职务或博士学位的人员,可以采取专业测试、答辩、试讲、面谈交 流等方式,经设区的市以上事业单位公开招聘主管机关同意,可以采取直接考察的方式。招聘工勤岗位人员,一般采取专业笔试和专业测试相结合的方式,根据岗位需要,也可以采取技能操作、专业能力测试的方式。 (二)考试时间安排。省直事业单位初级岗位笔试时间一般安排在每年的5月下旬。凡使用省里笔试试题的市、县(市、区),其考试时间须与省同步。 (三)省直公开招聘考试科目。省直笔试考试科目为综

规范行政处罚自由裁量权工作实施方案_1

规范行政处罚自由裁量权工作实施方案 为深入贯彻降实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《对于加强市县政府依法行政的决定》,进一步规范行政执法行为,优化我县经济社会进展环境,依照《××山市人民政府对于印发××山市规范行政处罚自由裁量权工作意见的通知》(××政201128号)的部署,结合我县实际,制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导,以《中华人民共和国行政处罚法》为依据,坚持合法与合理相结合、教育与处罚相结合、公正公开、过罚相当、程序正当、权责统一的原则,分类分部门制定行政处罚自由裁量权实施标准。 二、实施范围 县级行政执法机关,法律、法规授权组织和依法受托付的单位(以下统称为行政处罚实施机关)。含省直属行政执法部门。 三、工作任务 经过规范行政处罚自由裁量权,确保行政执法活动公正透明,主动同意同级政府、上级主管部门和群众的监督,行使行政处罚自由裁量权符合法律目的,行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则,行政处罚程序公开、透明,保证法律、法规、规章全面正真的施;进一步提高广阔行政执法人员的依法行政水平,实现行政执法工作的法制化和规范化。 (一)清理行政处罚自由裁量权依据。各行政处罚实施机关要在前两年组织开展的行政执法依据梳理工作的基础上,进一步根据有关法律、法规、规章,梳理本系统、本机关行政处罚事项,明确现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关以及处罚的违法行为、执法权限、执法程序、处罚种类、处罚标准及幅度等),并编制名目。 (二)明确行政处罚自由裁量基准。各行政处罚实施机关要按照有关法律、法规和规章,以及《祁门县人民政府对于规范行政执法自由裁量权的指导意见》(祁政201141号),并结合实际,对行政处罚自由裁量权的事实认定、法定情节、处罚种类、罚款幅度等予以合理的细化和分解,最大限度地操纵或减少自由裁量空间,使行政执法行为准确明了。 (三)公开行政处罚自由裁量要素。各行政处罚实施机关要将细化后的裁量要素,经过上墙、上、印制执法服务指南等方式向社会公开;在作出处罚决定时,必须向当事人说明裁量的事实依据、法律依据和具体理由,仔细听取当事人的陈述和申辩,采用合理要求,作出的行政处罚决定书中必须载明赋予减轻、从轻、从重处罚的理由和依据;裁量的结果除涉及国家隐秘、商业隐秘或者个人隐私以外,应当允许社会公众查阅。 (四)配套行政处罚自由裁量制度。各行政处罚实施机关要在健全行政处罚自由裁量职能分离、理由说明、重大或复杂裁量事项集体讨论决定、过错责任追究等监督制度上仔细研究,结合本单位实际,制定《××单位规范行政处罚自由裁量案件职能分离制度》、《××单位规范行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度》、《××单位规范行政处罚自由裁量案件过错责任追究制度》等。要完善行政处罚回避、听证、投诉等制度,有效保障行政处罚自由裁量权的合法、公正行使。 (五)行政处罚自由裁量汇编发布。各行政处罚实施机关要将行政处罚自由裁量权的范围、条件、程序、岗位职责、社会答应、监督措施等要素形成规范文书,做到一单位一册,报县政府法制办审核后,在本单位政府信息公开载体发布。 四、工作步骤 (一)梳理依据,建立制度(2011年10月9日至10月20日) 各行政执法部门完成行政处罚依据的梳理(包括颁布机关、处罚的违法行为、执法权限、执法程序、处罚种类、标准和幅度等)和名目编制(参见附件一),连同相应的电子文本报县政府法制办审查备案。

遂宁市某诊所未经批准擅自变更执业

遂宁市某诊所未经批准擅自变更执业 地点开展诊疗活动案 案情简介: 2010年11月6日11时,遂宁市卫生监督支队接到电话举报:患者王XX在西山路某诊所就医后,出现心慌、口吐白沫等不良反应,立即联系120抢救,大约抢救五十分钟以后,医生宣布其抢救无效死亡。卫生监督员立即到达该诊所现场检查发现:1. 该诊所的《医疗机构执业许可证》的注册地址为遂宁市河东新区东升路绿洲小区16栋2号,而患者王XX的就诊地点为遂宁市西山路界福路派出所对面1楼门面;2. 在某诊所现场发现有甲硝唑注射液、头孢哌酮舒巴坦钠、盐酸肾上腺素注射液、盐酸异丙嗪注射液、尼可刹米注射液等药品及医疗器械并予以封存;3.医生衡XX具有执业医师资格且注册登记在该诊所内。 收集的证据: 证据1:2010年11月6日对某诊所现场检查笔录1份1页; 证据2:2010年11月6日对衡XX询问笔录1份2页; 证据3:2010年11月6日对邓XX询问笔录1份2页; 证据4:2010年11月6日对王XX询问笔录1份2页; 证据5:2010年11月12日对衡XX询问笔录1份3页; 证据6:某诊所《医疗机构执业许可证》正副本复印件1份4页; 证据7:衡XX的执业医师资格证复印件1份1页; 证据8:衡XX为患者王晓琴开具的处方笺1份1页; 证据9:2010年11月6日执法人员在该诊所所拍摄的照片4张; 证据10:衡XX的身份证复印件1份1页。 违法事实认定: 该诊所未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动。 相关法律法规: 《医疗机构管理条例》第二十条:医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位,必须向原登记机关办理变更登记。

车间标识及宣传栏执行标准规定

广州****有限公司 车间标识及宣传栏执行标准规定 公司宣传栏是公司文化建设的重要载体,是展示我公司形象、增加公司文化氛围的重要阵地。为进一步规范公司宣传栏的管理和使用,促进公司宣传栏的更新和内容的丰富,特制定本办法。 范围:全厂范围内,包括办公室及生产车间 一、宣传栏的管理和使用 1、版面要求 张贴时需统一高度,字体为宋体,大小为:150号,需要使用磁条 的,一个部门宣传栏版面内必须统一使用一种颜色的磁条,可以选 择使用20CM、30CM两种磁条,(用完时,可向总务申请领取) 2、张贴内容需定时更新,不得与实际不一致。如有署名的文件资料, 人员离职或更换时需及时更新, 3、宣传板需保持干净整洁,资料破旧时需立即更换。 4、宣传栏的检查 各部门每月指派专人对本部门范围内宣传栏进行确认,总务每月检查一次,发现内容与实际不一致或未更新时,将公布在问题点揭示栏,必要时,将此项工作纳入年度绩效考核中。 5、车间看板及标识管理 1、各部门需制定出部门人员架构图,张贴于部门宣传栏中,有人员 变动时及时更新。 2、车间内各部门设备及物品必须有标识便于区分管理,注明使用部 门及物品名称,工作台、产品栈板、台车、产品及部品架等需 在两侧张贴注明。

二、 生产现场的整理整顿 1. 地面通道线、区域划分线: A 类----黄色地板胶实线:生产车间、主通道线,工作区域的划分线; 图例: B 类----- 红色实线:不良品摆放区的划分线; 图例: C 类----明黄色与黑色组成的斜纹斑马线(450):危险区域的禁入警示线,消防通道线,凸起部位(如:路肩石等); 图例: 2 定位线 A 类-----设备的定位:所有设备与工作台的定位均用黄色四角定位线,工作台的四角定位线的内空部分注明“XX 工作台”字样; 图例: B 类-----不良品区(废弃物回收桶、箱、不良品放置架)定位:用红色线; 如果定位范围小于40cm ×40cm ,则直接采用封闭实线框定位。 图例:

行政处罚听证会程序

行政处罚听证会程序 一、听证前记录员的工作 (一)、检查听证参加人是否到场。 1、记录员:案件调查人员___、__有否到场?请表明身份; 2、记录员:当事人(申请人)----及其委托代理人有否到场?请表明身份; 请工作人员将当事人委托代理人的身份证明和委托书提交主持人查验。 (二)请大家肃静,下面宣布听证纪律: 1、服从听证主持人的指挥,未经听证主持人允许不得发言、提问; 2、未经听证主持人允许不得录音、录像和摄影; 3、听证参加人未经听证主持人允许不得退场; 4、旁听人员不得大声喧哗,不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动。 5、对违反以上听证纪律的,听证主持人有权予以制止;情节严重的,责令其退场。 (三)记录员:主持人,听证参加人均己到场,听证可以开始。 二、听证调查前听证主持人的工作 (一)主持人:当事人---因对-----一案之行政处罚告

知不服,向我局提出听证申请,经审核符合听证条件,今天在这里公开举行听证会。本听证会由本人---担任听证主持人,由----担任记录员。 (二)主持人:现在告知听证参加人有关听证的权利与义务 1、参加人在听证会上有下列权利: (l)有要求或放弃听证的权利; (2)有申请回避的权利; (3)有陈述、申辩和质证权利; (4)有核对听证笔录权利。 2、参加人在听证会上有下列义务: (1)依法听证; (2)如实回答听证主持人的询问; (3)遵守听证纪律。 (三)主持人:(1)案件调查人员你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了? (2)当事人及其委托代理人你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了? (四)主持人:当事人、委托代理人你们是否对主持人、记录员提出回避申请? 三、听证调查阶段(陈述申辩和质证) (一)各方简要陈述观点

关于规范公司招聘管理的通知--20101230

关于规范公司招聘管理的通知 各位同事: 为进一步规范公司外部员工的招聘管理工作,依据国家、省、市、区等有关政策,并结合公司经营及实际工作情况,特做以下规定: 1.1管理分工 1.1.1人力资源部负责审核及汇总各部门的招聘计划以及拟制公司的招聘计划,并组织开展各项招聘工作;以及负责新聘员工入职手续的办理、原始招聘入职资料的审核与归档保管等工作。 1.1.2公司用人部门会同人力资源部对聘用人员的岗位符合度进行审核;用人部门应积极协助人力资源部开展有关招聘工作。 1.1.3公司各部门负责人负责拟制本部门的招聘计划,并对其所负责部门人员的招聘进行审核,签署意见。 1.1.4公司分管副总裁负责审核所管辖部门拟制的招聘计划,对所管辖部门招聘工作的组织、管理、监督负直接领导责任,并对其所管辖层面人员的招聘进行审核,签署意见。 1.1.5人力资源部为公司招聘工作的归口管理部门,负责对公司各部门的招聘工作规范管理进行指导、监督,并负责对公司聘用人员的任职资格、资信情况等相关内容进行复核以及审批。 1.1.6公司CEO负责审批公司的招聘计划,并对公司所有人员的招聘具有最终审批权。 2.1 招聘管理具体内容 2.1.1招聘流程 编制内岗位空缺或业务发展等拟定招聘需求计划—→审批招聘需求计划—→实施招聘需求计划—→应聘材料收集、筛选—→面试—→资信调查—→录用审批—→下发录用通知—→入职手续办理。 2.1.2招聘需求的确定 由各部门提报招聘需求计划,报部门领导、分管副总裁、人力资源部以及公司CEO批准后,确定招聘计划。 2.1.3招聘渠道的选择 外部招聘一般有如下渠道:网络招聘、人才市场招聘、高校招聘、人才机构(猎头公司)推荐、刊登媒体招聘广告招聘及员工推荐等。外部招聘由人力资源部根据岗位性质选择合适的渠道或渠道组合进行。 2.1.4 招聘广告的设计和发布 2.1.4.1招聘广告需明确职位名称、招聘人数、岗位职责、任职资格、薪酬待遇、

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案(最新)

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执 法决定法制审核制度实施方案 为贯彻落实中央、国务院《法治政府建设实施纲要(x-x年)》精神,深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据《x市委办公室人民政府办公室关于印发》(x党办发〔x〕x号)和《x市人民政府办公室关于开展x年度法治政府建设示范创建活动的通知》(x政办发〔x〕x号),结合我市实际,制定本实施方案。 一、主要任务 各级行政执法部门在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法活动中,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度(以下简称三项制度),切实规范行政执法行为。 (一)推行行政执法公示制度 1.制定行政执法公示办法。各级行政执法部门要结合各自实际,制定行政执法公示具体办法,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。公示办法要明确行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、审查机制、监督方式和保障措施等。 2.编制行政执法事项清单。各级行政执法部门要编制本部门《行

政执法事项清单》,明确行政执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等,在部门门户网站及本级政府门户网站公示,接受社会监督。要建立动态管理和长效管理机制,及时更新维护行政执法事项清单。 3.编制行政执法主体资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法主体资格清单》,明确执法主体机构名称、机构性质、经费来源、队伍编制状况、主体类别、执法职责和权限、法定代表人、单位地址、投诉举报电话等,其中依法开展委托执法的,应当注明受委托组织的基本信息和委托执法协议,经同级政府法制机构审核后在部门门户网站及本级政府门户网站公示。 4.编制行政执法人员资格清单。各级行政执法部门要编制本部门《行政执法人员资格清单》,明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等,在部门门户网站和本级政府门户网站上公开行政执法人员资格清单,接受网上查询和投诉,并结合行政执法证件年度审验工作,对行政执法人员资格清单实施动态管理。要严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。行政执法人员开展检查、调查等执法活动时要主动亮明身份,按规定规范着装和佩戴统一执法标识,主动出示行政执法证件。 5.编制行政执法程序流程图。各级政府法制机构要进一步完善行政执法程序,分类编制本地区《行政执法程序流程图》,明确行政执法活动的步骤和环节,切实优化办事流程、提高办事效能,并在本级

相关主题
文本预览
相关文档 最新文档