“人人都是安全员”在基层的探索与实践
摘要英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”安全文化是人们生产生活过程的总和，企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，企业安全文化是企业文化不可缺少的重要组成部分，是企业文化的内涵和延伸。无论是责任事故，还是意外事故的发生，通常都可归纳为技术问题、管理问题、认识问题，归根结底就是人的问题，人的安全文化问题。人人讲安全就是把“要我安全”转变为“我要安全，我会安全”。从而行成“人人都是安全员”的意识和能力。
关键词：人人都是安全员意识能力
引言安全生产是企业永恒的主题，一个企业的正常发展应当为员工提供一个本质安全的环境。并进一步推进岗位员工HSE履行能力提升。油气田企业安全文化建设是近年来安全管理的一项重要载体，是油气田企业HSE管理体系建设的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础。
1、基层安全文化开展的意义
现场管理是安全管理的重点，而现场管理工作要做好相关准备工作，加强现场管理，规范岗位操作标准化，预防各种不安全行为，是安全生产的基础。一般情况，各行业在生产和运行中都有相适应的标准规范和操作规程，制度的制定主要是对风险的防控，但是规范和操作规程的制定毕竟是有限的，隐患在生产过程中是始终存在的，提高全员的安全意识，主动发现本岗位的安全隐患，消除不安全行为是预防事故的基础。所以安全素质与员工队伍素质有直接关系，作业人员素质低，意识差，应变能力不足，不会排除生产事故隐患，就不适应生产发展的需要，随时有事故发生的可能：2017年10月16日13时10分，某油田15号集气站，在天然气处理系统改造工程管段试压时，由于封堵盲板存在焊接缺陷，在升压过程中焊口开裂,盲板击中站内运行的生产管道后改变方向飞出330米，试压管段在高压氮气的反作用力下从管沟甩出，管段内高压气流将停放在现场的施工单位车辆吹出1.5米造成车内1人受伤，甩出的管段击中另一辆车辆造成车内2人死亡。2017年10月27日23时33分，某油田堡403-1平台NP4-69井。试油作业修车过程中，因修井机滚筒突然转动，快绳绷紧带动保险绳，将擅离岗位的操作人员弹向滚筒造成机械伤害事故，造成1人死亡。为了提高全员的安全风险意识，全员必须主动参与安全活动，提高安全技能和岗位安全风险辨识能力。
石油企业基层生产单位大多为易燃易爆高危生产场所，日常生产过程中安全事故频发。因此，提高安全技能与人人有关、人人与安全有关，应通过安全教育培训等使每个安全生产相关人员自觉地成为安全生产的主体，而不能作为被动的被管理者。“人人都是安全员”安全文化建设，主要目的在于培养员工安全意识，积极落实全员安全责任，提高全员安全导向意识和风险防范能力。通过一系列载体让每个人亲身感受到安全工作的重要性、掌握“管业务管安全”的方法，达到岗位员工亲自参与安全监管，提升安全责任意识，实现“人人都是安全员”的目标。让全员都能“要安全、懂安全、会安全、能安全、确保安全”。