加强高校基层党组织建设，提高学生党员基本素养
作者：葛根塔娜
来源：《课程教育研究》2018年第05期
【摘要】高校基层党组织是党委在高校发挥作用、完善工作机制、提高战斗力的基础。增强当前高校基层党组织建设，对于完善基层党支部，加强基层学生党员队伍建设、抓好发展党员质量保证、完善党组织的运转工作机制具有十分重要的意义。新时期，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态成为基层党建重点建设工作。而基层党组织承担着教育管理党员的职责，强化高校基层党组织建设，对学生党员队伍建设、提高学生党员的基本素养具有重要意义。
【关键词】高校基层党建党员素养
【中图分类号】D267.6 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）05-0071-01
新时代全面从严治党被载入党章，标志我党提倡反腐倡廉的决定要始终不渝的坚持下去，要营造风清气正、良好的政治生态环境要从源头抓起，从高校学生党员素养抓起。
一、加强高校基层党建的重要性和急迫性
“密切联系群众”、“从群众来到群众中去”是我党夺取武装胜利的法宝。当前我国高校党建也要借鉴这些宝贵的经验，保持和学生的密切的联系。社会办学的宗旨是以学生为中心，服务于学生的全面自由的有“个性”的发展。尤其学生党员是学生中的佼佼者，能在学生中发挥着代表性作用，能够发扬先锋带头作用。然而反观如今不少学生党员入党背后的思想动机则是把入党看成为以后找工作的敲门砖、和老师搞好关系的垫脚石等等，学生入党动机根源不纯成为现在基层党建建设的难题。如果将这种不正之风继续延续下去，从根源上刮起功利之风将不利于高校党建发展，这就要亟待强化基层党建的职责。
二、加强学生党员自身素养培养的重要性
从理论上讲学生党员不仅是班主任着力培养的对象，更是学生学习的榜样，这对他们自身素养要求较高。但在现实中，由于个别学生党员经受不住“享受主义”侵蚀以及新形式“糖衣炮弹”的攻击，他们丢掉入党誓词将服务于学生的宗旨抛于脑后，将自己凌驾于其他学生之上“高人一等”。学生党员自身信仰和素养的缺失，不仅将自己隔离于全体学生之外，失去他们的信念，更会破坏班级的团结。所以强化基层党组织建设，首要强化的就是学生党员自身信仰和素养的提升。只有学生党员不忘初心、牢记使命，平时加强自身素养的修养，才能团结班干部，
才会使班集体具有凝集力和战斗力，才能更好的发挥学生党员上传下达的作用，帮助班主任更好的管理好班级，提高自身的能力。
三、充分发挥高校基层党组织的作用
首先，加强高校基层党组织的教育作用以强化学生自身素养的提升
经常性的教育是基层党建的基础性工作，因此要将学生入党后的教育纳入日常活动中成为强化高校基层党建的重点工作。十九大之后，习近平新时代中国特色社会主义思想成为我党发展的指导思想，高校基层党建要把新时期习总书记重要讲话精神和十九大精神纳入学生党员学习内容之中，定期开展三会一课，及时了解学生党员的思想动态，听取学生思想汇报，以便及时发现问题，及时给予指导。
其次，通过强化辅导员的工作职责提高学生党员的自我修养
辅导员工作平凡，但使命神圣；事物复杂，但责任重大。高校辅导员不仅是学生的传道授业解惑者，更是学生学习成长的良师益友。这就要求在基层党的建设中，我们要强调辅导员的工作不仅在开展工作中要有目的性、针对性以及策略性，并将一定的权利授予学生党员以培养他们的工作和业务能力，而且要时刻注意言传身教，用人格魅力影响学生，成为学生人生发展的导航者、学习成才的指导者、用自己的行动改变他们“行动入党、思想不入党”的错误认识、要用自己在思想政治工作上的威信潜移默化的感染学生，使其自己的修养能够在潜移默化中慢慢培养和提升。
最后，建立对高校基层党组织建设的考核机制以激励学生党员素养提升
考核机制的建设能够很大程度上激励人们积极开展各项工作。将考核机制纳入高校基层党组织建设评估体系，更加会促使高校基层党组织加大对学生入党后的思想再教育，对提升学生党员自身的素养具有一定促进作用。要通过奖惩考核激励机制，加强高校党委对基层党组织的管理，这在一定程度上不仅激励高校基层党组织积极落实党委的决定，更有利于学生党员的参与和自身能力的提高、思想上的进步。
从整体上来说，高校基层党组织是校党委开展思想政治教育活动的载体，只有强化基层党组织的建设，完善基层高校基层党组织的保障和运行机制，激励学生党员的积极参与，才能保障学生不仅在行动上入党，更能确定他们在思想上入党。
参考文献：
[1]曾朝夕.论新形势下高校学生党员队伍建设，西南财经大学[D]，2007.4
[2]殷占兵.加强高校学生党建工作的研究，华东师范大学[D]，2010.9
[3]官立国.高校学习服务型创新型党组织建设研究，东北师范大学[D]，2017.5
浅谈高校学生党员的培养和发展 摘要: 高校学生党员是学生中的骨干力量，在高校改革发展与稳定中发挥着重要的作用。积极从学生中培养和发展党员，既是学生党支部的经常性工作，也是高校党建的一项重要而紧迫的任务。本文就高校学生党员的培养和发展做了初步探讨。 关键词: 高校学生党员；培养；发展 一、培养发展学生党员是高校党建的重要任务 积极从高校学生中培养和发展党员，既是学生党支部的经常性工作，也是高校党建的一项重要而紧迫的任务。做好这项工作，不仅具有现实意义，而且具有战略意义。学生党员和要求入党的积极分子生活在广大学生之中，一方面，通过他们可以经常了解到学生的思想动态，使党组织及早知道学生的意见、要求和思想情绪，发现处于萌芽状态的矛盾，以便解决学生最关心的问题。另一方面，通过他们经常地向广大学生宣传党的路线、方针和政策，使学生真正理解其意义、做法及同自己利益的关系，从而为振兴中华努力学习。总之，没有学生党员和要求入党的积极分子队伍，我们就会情况不明，学生工作的基础就会薄弱，整个工作的难度就会加大。有了这样一支队伍，他们在政治理论学习中起模范作用，在维护学校安定团结的局面中起带头作用，在学校管理中起助手作用，在专业学习和班团工作中起表率作用，高校才能贯彻执行党的教育方针，培养社会主义的建设者。 如果高校都坚持社会主义办学方向，培养一批批合格的社会主义建设者，用自己的小气候去影响社会的大气候，就能为社会的稳定和发展作出应有贡献。现在的在校大学生几年、十几年以后将成为各条战线的骨干，其中有些人还将成为各级党和政府的领导干部。因此，把大学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，壮大要求入党的积极分子队伍，并且把具备了党员条件的优秀分子吸收入党，是培养建设者和接班人的重要措施。积极从高校学生中培养和发展党员，既为壮大党的队伍不断输送新鲜血液，又为党的干部队伍和领导班子建设培养和输送人才。 二、采取多种途径，努力培养入党积极分子 培养一支数量充足、政治素质较好的要求入党的积极分子队伍，是发展党员工作中亟待加强的重要环节，也是做好发展党员工作的基础。 (一)从新生抓起，壮大积极分子队伍。 从高中进入大学是学生知识和思想的重要转折期与新起点。他们求知欲强，好学上进，是向他们灌输马克思主义思想的最有利时机。抓住这个时机，就会收到事半功倍的效果。为此，我们从新生入手着重抓了以下几点。一是引导学生尽快适应大学生活，缩短不适应过程，完成从高中到大学的过渡。二是根据高中期间和进入大学后的表现，选配好班团干部，加强集体观念教育，形成良好的班集体。三是组织邓小平理论学习小组，选学《共产党宣言》、《邓小平文选》、《中国共产党章程》等经典著作，为他们理性选择政治方向提供思想导向。四是对大一新生进行早期入党启蒙教育，邀请组织人事部老师对他们进行详尽的讲解，并通过班会、团会等形式加深学生对党的认识，让他们及早向党组织提出申请,重点培养一批积极分子。通过上述工作，在新生中造成了一种蓬勃向上的思想政治势头，我院每年新生100%递交了入党申请，在这种氛围下，一批优秀学生脱颖而出，第一学期就有学生被定为积极分子，为培养和发展党员奠定了基础。 (二)在社会工作中培养考察。 学生的社会工作突出表现在当学生干部，做学生工作。根据积极分子的具体情况，分配其一定的社会工作，提出具体要求，在自我服务中学习和培养独立工作能力和社会责任感，既有利于培养为人民服务的思想，接受群众监督，也便于组织考察。学生干部首先要发扬不计个人得失、真诚为同学服务的精神。设计、组织活动，学生干部都得付出辛苦、时间，甚至牺牲业余爱好。其次要团
大学生如何提高自身思想道德法律素养 道德素质和法律素质对于大学生来说是必须具备的重要的素质。作为祖国社会主义四化建设的栋梁之才，要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义强国，就必须自觉、认真加强思想道德素质和法律素质。 一、提高法律素养 中国是一个法制国家，法律素质是每一个大学生立足社会所不可缺少的要素。但近年来发生的马加爵案件，硫酸泼熊案却让我们看到了当代大学生法律素质的缺漏，尤其是当知道后者的当事人来自中国第一高等学府，让我们意识到了问题的严重性。因此，大学生在学习专业知识的过程中，还要注重提高个人法律素养。 1）培养法律思维方式。学习法律知识，掌握法律方法，了解法律法规，更好的领会法律精神，运用法律思维思考、从法律角度思考和处理各种法律问题。 2）树立法律信仰。大学生应当通过认真学习法律知识，深入理解法律在现在社会中的重要作用，深刻把握我国社会主义法律的精神，从而树立起对我国社会主义法律的信仰。 3）敢同违法犯罪行为作斗争。大学生不仅要有守法意识，自觉遵守法律权威，且要敢于同违法犯罪行为作斗争，采取事前预防事后制止、检举、揭发违法犯罪行为。
二、提高思想道德素养 思想道德修养是我国源远流长的历史传统，是人的重要品德之一。古语有云：“正心，修身，齐家，治国，平天下。”可见，一个人要想取得成功，“正心”与“修身”，是必不可少的。作为当代的大学生，我们在学好知识的同时，更应该注重自身思想道德素质的提高。 1）要认真学习学校开设的关于思想道德素质的课程。通过对这些课程的学习，不断增加自己的知识储备，提高自己的政治理论素养和思想认识水平，提高明辨是非的能力，致使我们能正确看待自己的优点与不足。 2）不断加强学习，学好专业文化知识，严格要求自己，规划好自己的大学生活。多与老师和同学进行沟通与交流，多参加学校组织的各项活动，以增加对社会的了解。 3）自觉抵制不良思想与诱惑。在大学生活中，存在着各种各样的诱惑，这时，就需要我们静下心来，用坚强的意志力去抵制诱惑，要有自己的主见，不随波逐流。 大学生是民族的未来，祖国的希望，肩负着人民的重托，历史的责任，所以大学生不仅要学好科学文化知识，还要不断提高加强思想道德修养和法律素养，才能促进自身全面发展。
论新时期加强高校基层党组织建设 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在分析高校基层党组织建设存在的问题基础上，提出通过加强师德建设、加强党员发展制度建设、丰富高校基层党组织的活动内容和形式、建立健全基层党组织活动机制等途径促进高校基层党组织建设。 标签：高校；基层组织；对策 doi：10.19311/https://www.doczj.com/doc/081644814.html,ki.1672-3198.2016.29.092 1 高校基层党组织建设的紧迫性 经过多年的探索和实践，高校基层党组织建设取得了显著成绩，但是随着市场经济的不断发展和社会改革的不断深入，特别是我国高等教育体制改革的逐步深入，高校基层党组织建设还面临着一定的问题和情况。 1.1 思想观念出现多元化 随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，人们的思想观念和价值取向也发生了重大变化，功利主义、个人主义、拜金主义等与社会主义现代建设不符的观念有所抬头，再加上西方文化的渗透，使部分人对社会主义价值观认同感有所降低。具体体现在个别教师职业道德欠缺，做学问急功近利，更甚者理想信念动摇，不能很好地承担教书育人的责任；而在学生身上具体体现为入党动机功利化，入党不是为了坚守共产主义信仰、为共产主义事业奋斗终生，而是为了增加自己的光环，为找工作增添砝码，或者是入党动机模糊，在符合基本条件下盲从入党。 1.2 基层党组织活动单一，难以达到预期效果 在对党员的教育上，主要是集中教育，缺乏长期规划，难以形成规范化、长期化的教育形式；在组织活动上，由于受到场地、经费等因素限制，高校基层党组织的活动形式较为单一，多以组织生活为主，在内形式上主要是集中学习文件等为主，没有根据本单位的实际工作开展调研，这使得高校基层党组织的工作脱离了学校中心工作之外，也抹杀了党员的积极性和参与的热情。在学生党支部因为发展党员工作的任务繁重，往往使组织生活被发展党员大会所取代，有时又因支部书记忙于事务性的工作而不能很好的把握大学生党员的所需所求，没能有的放矢地做好大学生党员的培养及后续教育，这也必然使组织生活变得枯燥乏味，难以达到教育的预期效果。 1.3 组织活动机制不健全 由于教育规模不断扩大，各高校基本都存在几个校区，党支部跨校区设置就
加强高校基层党组织建设，提高学生党员基本素养 作者：葛根塔娜 来源：《课程教育研究》2018年第05期 【摘要】高校基层党组织是党委在高校发挥作用、完善工作机制、提高战斗力的基础。增强当前高校基层党组织建设，对于完善基层党支部，加强基层学生党员队伍建设、抓好发展党员质量保证、完善党组织的运转工作机制具有十分重要的意义。新时期，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态成为基层党建重点建设工作。而基层党组织承担着教育管理党员的职责，强化高校基层党组织建设，对学生党员队伍建设、提高学生党员的基本素养具有重要意义。 【关键词】高校基层党建党员素养 【中图分类号】D267.6 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）05-0071-01 新时代全面从严治党被载入党章，标志我党提倡反腐倡廉的决定要始终不渝的坚持下去，要营造风清气正、良好的政治生态环境要从源头抓起，从高校学生党员素养抓起。 一、加强高校基层党建的重要性和急迫性 “密切联系群众”、“从群众来到群众中去”是我党夺取武装胜利的法宝。当前我国高校党建也要借鉴这些宝贵的经验，保持和学生的密切的联系。社会办学的宗旨是以学生为中心，服务于学生的全面自由的有“个性”的发展。尤其学生党员是学生中的佼佼者，能在学生中发挥着代表性作用，能够发扬先锋带头作用。然而反观如今不少学生党员入党背后的思想动机则是把入党看成为以后找工作的敲门砖、和老师搞好关系的垫脚石等等，学生入党动机根源不纯成为现在基层党建建设的难题。如果将这种不正之风继续延续下去，从根源上刮起功利之风将不利于高校党建发展，这就要亟待强化基层党建的职责。 二、加强学生党员自身素养培养的重要性 从理论上讲学生党员不仅是班主任着力培养的对象，更是学生学习的榜样，这对他们自身素养要求较高。但在现实中，由于个别学生党员经受不住“享受主义”侵蚀以及新形式“糖衣炮弹”的攻击，他们丢掉入党誓词将服务于学生的宗旨抛于脑后，将自己凌驾于其他学生之上“高人一等”。学生党员自身信仰和素养的缺失，不仅将自己隔离于全体学生之外，失去他们的信念，更会破坏班级的团结。所以强化基层党组织建设，首要强化的就是学生党员自身信仰和素养的提升。只有学生党员不忘初心、牢记使命，平时加强自身素养的修养，才能团结班干部，
2012年第02期 吉林省教育学院学报 No.02，2012 第28卷JOURNAL OF EDUCATIONAL INSTITUTE OF JILIN PROVINCE Vol .28（总302期） Total No .302 收稿日期：2011—11—13 作者简介：周亚芳（1983—），女，江苏宿迁人，淮阴师范学院，助教，在读硕士研究生，研究方向：思想政治教育。 注：本课题为2011年淮阴师范学院党建研究课题《高校党建工作的思考》阶段性成果。 浅析如何培养高校学生党员的在党意识 周亚芳 （淮阴师范学院，江苏淮安223001） 摘要：近几年，高校不断加快学生党员的发展速度，出现了重数量轻质量的现象，使得学生党员在党意识淡薄甚至缺失。笔者针对这一现状，分析了原因，并提出培养高校学生党员在党意识的有效途径。 关键词：高校；学生党员；在党意识中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1671—1580（2012）02—0016—02 近几年，高校加快发展学生党员的速度和数量， 在党员的发展工作中取得了较大的成绩。同时，我们也应该看到由于发展过快，使得一些隐性的入党动机不纯的学生也加入到党的队伍中来，并且高校在学生党员的后期教育上也存在一些问题。而培养高校学生党员的在党意识关系到党员今后的发展方向，对确保党员质量，提高党性修养，发挥党的战斗力都具有重要意义。 一、高校学生党员的在党意识现状 笔者是一所高校的专职辅导员，同时兼任学生党支部书记。在对学生党员的培养与教育的过程中， 发现了学生入党后的在党意识存在一些问题。通过对本支部学生党员三年的跟踪调查，可以把学生党员的在党意识分为三种类型。 （一）学生党员在党意识较强 接近10%的学生在入党后，能够继续坚持学习 党的政策、 方针及党的理论知识，时刻关心的党的事业， 身体力行，积极为同学服务。这些学生党员的在党意识，不仅体现在党的理论学习方面，他们在生活、工作中均体现了较强的党性修养。尤其在工作上，他们能以一种高度的责任心，圆满地完成上级交办的任务，真正做到为老师分忧，为同学服务。在体现一名学生党员应尽义务的同时更彰显其党性的光辉。 （二）学生党员在党意识淡薄 接近80%的学生入党后和其他同学一样，在思想觉悟及行为上无明显区别。他们既不违反学校规章制度，也没有突出的成绩，更谈话不上发挥党员的先锋模范作用。他们的行为纯属于“只管自己门前雪，不管他人瓦上霜” 。（三）学生党员在党意识缺失 少数学生在入党后，漠视学生行为规范，藐视身边普通同学，他们戴着党员的帽子到处炫耀，自以为是，在群众中造成了极坏的影响。 二、原因分析 （一）学生入党动机不纯 一些学生党员入党动机不纯，入党的功利性较强，受浮躁、功利的社会大环境影响，少数学生预备党员入党动机不端正。有的入党动机盲目，随大流，并没有深刻知道自己入党究竟是为什么；也有的为了给自己增加就业的砝码，入了党会比普通学生要先进一点；还有的入党是为了考公务员或今后工作需要等。他们由于受利益驱动的影响急功近利，加入党组织时本身就带有不正确的目的和动机把入党 作为实现自己个人利益的途径。 （二）不甘平庸，但不敢优秀一些学生思想觉悟高，平时能够严格要求自己，时刻追求上进，不甘于平庸，积极向党组织靠拢。他们本想入党后展示自我，发挥党员先进性。但由于普通学生的不理解，甚至是嘲讽、讥笑，迫使这些党 6 1
推进高校基层党组织建设 摘要：随着创先争优活动在全国的深入开展，对高校基层党建工作提出了新的要求与标准。因此，高校基层党组织建设工作要以此为契机，把创先争优活动作为加强高校党建工作的重要机遇，积极推进学习型党组织建设，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，拓宽工作领域，发挥基层党组织战斗堡垒作用。把党建工作融入到服务教学、科研和育人各项工作中，不断改革创新、务求实效，进一步践行科学发展观，提高党员的先进性，增强基层党组织在高校中的凝聚力和影响力。 关键词：创先争优高校基层党组织 全国开展创先争优活动的总体要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设。从总体要求来看，加强基层组织建设是创先争优活动的重要目标之一，也是创先争优活动的落脚点。高校是高级知识分子党员汇聚地，是各种思想文化集散地，是新观念新思想新知识的发源地，高校师生则是我国实施科教兴国战略和人才强国战略的主力军，在国家经济社会发展全局中居于重要地位。由此可见，加强高校党的基层党组织建设，是高校坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展稳定、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的组织保证。因此，高校要把此次“创先争优”活动作为加强高校党建工作的重要机遇，认清形势，加快发展，坚持“争高校党建之先、创先锋引领之优；争教育教学之先、创立德树人之优；争知识创新之先、创服务社会之优；争服务师生之先、创和谐校园之优”的目标，
保持和发扬特色优势，推动继承和创新，切实加强基层党组织的凝聚力和影响力。 一、创先争优活动对于高校基层党组织建设的重要性 （一）在高校中开展创先争优活动是高校深入学习实践科学发展观活动的内在要求 创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的巩固工程。党的十七大明确提出要开展两项活动，一是在全党深入学习科学发展观活动，二是在党的基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。学习科学发展观活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员发挥战斗堡垒和先进模范作用的经常性工作，是学习实践活动的延伸。之前，在高校开展的深入学习实践科学发展观活动，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果，更加牢固地确立了科学发展观在高校办学中的重要指导方针地位，全面加强了高校各级党组织建设，有力促进了高校建设又好又快发展。现在开展的创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是把学习实践活动取得的阶段性成果加以落实和巩固，进一步推动科学发展观在高校基层的贯彻落实。 （二）在高校中开展创先争优活动是体现党的先进性的必然要求先进性是马克思主义政党的标志所在、生命所在、力量所在,是党长期执政的根本条件,先进性建设是党的建设的基本任务和长期任务。面对世情、国情、党情的深刻变化,面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验等内外环境考验,党的先进性建设更加迫切与艰巨。就高校基层党组织建设和党员素质状况来看,总体上同党肩负的历史使命是
论学生法治素养及其培育 培育和提升学生的法治素养是一项系统工程，学校应该从落实立德树人根本任务的高度，将学生法治素养的培育和提升贯穿学校治理和教育教学的各个环节和程序之中，形成法治素养教育、法治素养实践和法治文化熏陶“三位一体”的有效路径。 目前，无论是在政策范畴还是在学术领域，“学生法治素养”均是一个使用频次较少的政策用语和学术概念。在已生效实施的教育法律法规和政策文件中，20XX年7月颁布的《青少年法治教育大纲》（以下简称《大纲》）首次使用了“学生法治素养”这一概念，并提出探索建立综合性的学生法治素养评价机制。为了丰富“学生法治素养” 的学术研究内容和研究角度，为教育政策法规中合理使用“学生法治素养”提供法理依据，同时为探索建立综合性学生法治素养评价机制奠定理论基础，笔者认为，对学生法治素养的概念、构成要素及其内容进行充分地论述和解析非常必要。 一、解析法治素养相关概念 从理论上辨析学生法治素养的内涵和外延，首先需要厘清法治素养、法制素养和法律素养三者之间的关系。 （一）学生法治素养、法制素养和法律素养的关系 法治素养、法制素养和法律素养三者是递进式的包含与被包含的
关系。 法律素養强调的是主体所具有的学法、知法、懂法、守法、用法的状态和程度，着眼于公民权利的保障和义务的履行。 法制素养是在法律素养的基础上，通过静态和文本层面法律制度体系的完善，凸显主体对法律规定的服从、对法律秩序的维护和对法律权威的认可。 法治素养则是在法制素养的基础上，进一步构建动态的、规范化的“法”的运行机制，重视主体作为权利主体对立法、执法、司法活动的民主参与和主动监督，强调宪法的最高权威。 （二）学生法治素养概念界定 在明晰法治素养与相关概念区别的基础上，结合学生这一主体身份的特殊性，笔者认为，学生法治素养是指学生通过学校、家庭和社会的法治教育以及自己在日常生活中的学习和训练，对社会主义法治国家的法律制度、法律规范、法治追求和法治精神的认识和理解，并将其内化为自身的一种自觉行为和尊崇捍卫的状态。 具体来说，学生法治素养就是学生了解和掌握个人成长和参与社会生活所必需的法律常识，依法规范自身行为、分辨是非，依法履行自身义务，能够运用法律方法维护自身合法权益，愿意通过法律途径参与国家和社会生活，认同法治的价值追求和道路选择，树立法治观念并形成法治信仰。 二、分析学生法治素养的构成要素及内容 （一）学生法治素养的构成要素
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/081644814.html, 高校基层党组织建设的现状及改进措施 作者：胡增荣牛明艳 来源：《党史博采·理论版》2018年第09期 [摘要]高校是社会主义建设核心人才培养的根据地，高校基层党组织建设是党执政的重要保证。加强高校基层党组织建设是新时代党建的必然要求，对永葆党的先进性、确保党带领全国人民实现中国梦具有决定意义。 [关键词]高校；基层党组织；现状；改进措施 根据中国共产党党章规定，高校党的基层组织是指在高等学校设立的党的基层委员会、总支委员会、支部委员会，包括经党代会选举产生的党的纪律检查委员会。十九大报告指出要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。所以新形势下基层党组织工作开展的怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力和战斗力的充分发挥。高等院校的主要功能是人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新，这决定着高校在社会主义建设中有着举足轻重作用。要确保高等教育服务人民、服务社会、服务国家，就必须坚持党对高校工作的全面领导，加强高校党的基层组织建设。 一、高校基层党组织建设的现状 党中央和各级党委一直对高校基层党组织建设十分重视，多次召开全国高校党建工作会议，而且党中央发布并修订了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，教育部发布了《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》，各省也分别有相关指导性文件出台，说明党从思想上对高校基层党组织建设的重要性有非常明确的认识。而现实的高校基层党组织建设在部分高校情况却很不好。当前的总体情况是，高校党员数量日益庞大，基本都建立了党委和教工及学生党总支，高校基层党组织数量较多，并且有一套组织部门主导形成了学工部门及相关部门分工、相互协作的基层党组织工作格局。同时建立健全了党组织各种制度。如：支部和党员考评制度、党员的发展、教育和管理制度等，党建工作机制得到了进一步完善。 当前存在的主要问题： 1、一些党组织生活基本没有，高校中由于教师教学科研工作量大，学生学习任务重，一些基层支部基本没有或很少有组织生活，不开会，不学习，没有“三会一课”，没有民主生活会，没有党员汇报，尤其是教工支部，很多都是年终填个表，就算做了党员评议，除此之外，党员之间一年都没见过几次面。党提倡反对形式主义，但并不是说可以将所有的形式的东西都完全取消，有时候形式也是必须的，是内容的必要保证。
（下转第18页 ）摘要高校学生党员是共产主义事业未来的中坚力量， 其政治觉悟、党性修养直接决定着党在未来的执政能力。对于目前高校培养党员“重理论，轻实践”的现状，笔者认为应通过号召学生党员积极投身志愿服务事业，在实践中增长才干，不断提高自身党性修养。 关键词高校学生党员培养志愿服务 A Study of College Student Party Member Training Mechanism Based on Voluntary Services //Yao Yuan,Lin Xiaolong Abstract College student party member is the backbone stre －ngth of the cause of communism in the future,the political cons －ciousness and the accomplishment of party spirit,deciding a pa －rty directly in the ruling ability.In the current situation of "more theory and less practice"for the training of party members in college,the author believes that we should by calling the stu －dent party member join the cause of volunteer service actively,who increase the ability in practice,and constantly improve their own self-cultivation of party spirit. Key words college;training of student party member;voluntary services Author 's address School of Materials and Energy,Guangdong University of Technology,510006,Guangzhou,Guangdong,China 在信息传递高速化、各类思潮激荡化的21世纪，高校作为高等人才的摇篮，必须根据大学生党员的特点及党和国家的要求，采取多渠道、多方式对大学生党员的党性修养、信仰信念等进行全面培养。目前，志愿精神作为新一代大学生的核心价值理念，在党员群体中同样也有着不小的吸引力。因此，研究并探讨党员志愿服务体系的建立对党员队伍的教育与培养具有重要意义。 1大学生党员志愿服务的特点 1.1自愿性与责任感相依托 自愿性是志愿服务的基本要素之一，体现了服务行为的自觉性，强调了个体的主体意志。志愿服务除少量由个体呼吁并组织之外，多由政府或社会团体发起，由社区或学校等机构负责具体招募，通过政策宣传、价值塑造等方式积极引导个体自愿参与。一般而言，由于大学生党员的思想觉悟及价值追求高于普通大学生，因此他们在志愿服务中能将个体的社会责任与社会的实际需要结合起来，其对志愿及责任的理解更为深刻。 1.2理论性与实践性相结合 志愿服务要求服务个体为被服务群体贡献自己的知识、 技能，通过智力与体力的付出，达到实践自身、提高自我的目的。大学生党员经过数年的培养，其理论水平及党性修养已有一定的基础，亟须得到实践的检验，而参与中短期志愿服务无疑成为最好的选择。1.3公益性与广泛性 志愿服务是指志愿群体为提高社会公共福利及整体幸福感，实现人与人、人与社会的和谐发展，而有组织地为被 服务群体提供智力、 体力服务的活动，其“普遍受益”的特点比较显著。 西方国家的志愿服务起步较早，目前已经渗透到社会 的方方面面，小到社区学习、 生活，大到生态环保、国家安全，其志愿服务的意识已根深蒂固。我国的志愿服务事业起步较晚，目前仍处于初级阶段。从发展趋势来看，我国大学生党员志愿服务的范围正在不断由大型化、集中化向微型化、普遍化快速转变，呈现出广泛参与、广泛受益的趋势。 2大学生党员志愿服务中存在的问题 2.1高校缺乏对学生党员参与志愿服务的有效引导 近年来，大学生参与志愿服务的热情不断高涨，其服务范围已遍布社会的方方面面，其中也有不少党员参与其中。然而，由于高校或社会团体往往并未清楚区分参与服务的是党员还是团员，因此大多数参与服务的党员学生也仅仅只是以“志愿者”的身份参与服务，并未以一个更高的要求来锻炼自我。 2.2高校学生党员缺乏在实践中对所学理论进行检验与反思 高校学生党员由于党龄不长，理论水平有限，难以在实践中将所见、所闻、所想与提高自身党性修养结合起来，再加上缺乏正确的引导，使之在志愿服务中往往呈现出“重实践，轻理论”态势。这样，实践中的收获往往仅停留在表面阶段，对其政治觉悟的提高及党性的培养并无太大帮助。2.3高校学生党员参与志愿服务存在短时性、盲目性与功利性 高校学生党员的主要职责是学习科学文化知识，因此 参与的志愿活动存在 “短平快”的特点，往往集中在周末或寒暑假中的几天或不太长的时间内，通过走访、 参观后便草草收场，难以取得实际的成果。同时，其服务的内容往往也只是停留在便民服务及社会公益等普通志愿服务上，未能结合党员自我锤炼的要求培养党性，带有一定的盲目性。另外，有些学生党员参与志愿服务的动机不纯正，为了证书、表彰或其他奖励而参与志愿服务的现象时有发生。 3构建高校学生党员志愿服务体系的几点思考 鼓励并引导高校学生党员积极投身志愿服务，既满足 中图分类号：G455.7 文献标识码：A 文章编号：1672-7894（2012）15-0016-02 １６
法律素养是大学生全面素质的重要内容之一，法制教育是培育大学生良好的法律品质、提高他们的法律意识、增强法制观念的有效途径，关注大学生的法制教育对依法治国的进程具有重要的现实意义。大学教育就是要培育各种各类专门人才，满足社会的不同需要，当今社会需要具备各种素质的人才，思想政治素质是人的素质中的核心和灵魂，它决定了一个人怎样做人、做怎样的人、怎样才能拥有一个现代公民所具备的独立精神和法律素质。法律素质是当代公民必不可少的一种素质。现代法治社会要求每个社会成员都应该学法、知法、懂法、守法，依照法律从事生产和生活，一切活动必须纳入法律的轨道。这就要求每个社会成员具备相应的法律素质，才能在行为上做到严格依法办事。社会成员的法律意识普遍地提升在今天不论那个层次上，也不论对于个人、人群、社会、国家和民族都显得格外的重要，格外迫切。法律素质的高低有赖于法制教育，特别是大学生这一特殊群体法律素质的提高更为迫切，他们是祖国未来的栋梁，其法律素质的高低对于保证国家的长治久安、实现依法治国、建设社会主义法制国家，具有重大的现实意义，法律素质的培植已成为社会和学校所共同关心的问题。虽然我们确立了依法治国的基本方略，法律制度也在不断的得到完善，但由于长期“人治”社会和封建社会的影响，一直以来，普遍存在对法制教育的认识不足，普法教育形式化、以及现实生活中的消极影响和正面宣传不到位，法制教育远远落后于社会发展的步伐。对大学生的法制教育也得不到真正的重视，他们对法律的认识和了解非常肤浅，或者对法律一无所知，违法犯罪行为的产生也就再所难免。对大学生的法制教育，要注意解决以下几个问题：一、分析和把握大学生的思想特点，强化对大学生社会责任感的教育。我国经济社会的快速发展，以及当今世界经济、政治格局的巨大变化，对大学生群体产生了重要影响。当前，大学生思想政治状况总体呈现稳定、健康、向上的良好态势，人生观、价值观的主流取向是积极、进取、务实的，大多数的大学生能够遵纪守法。但是，由于社会生活的多样性，价值取向多元化，大学生生活环境的复杂性，在校大学生们处在一个思
2011年3月刊 改革与开放 如何做好高校学生党员的培养工作 翟应茹（首钢工学院） 摘要：高等院校，承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务。同样，在加强党的组织建设和思想建设中也肩负着重大责任。本文作者结合本院学生党员培养、发展的工作实践，就目前学生党员在培养、教育、发展工作中的模式和存在的问题、以及解决问题的方法和今后工作的思路提出了自己的见解。 Abstract：The important tasks of higher education are responsible for the talent education,knowledge innovation and social services.Similarly,The Communist Party of China responsibility is strengthening for organization instruction and ideological instruction.In this paper,I combine with our college the Party members in training and development of working practice,then I propose own idea that the Party members include training,education,and development of work on models,problems,solving problem methods and working ideas in the future 关键词：高校学生党员培养 Keywords：Higher education Students The Party member Training 【中图分类号】G46【文献识别码】A【文章编号】1004-7069（2011）-03-0032-02 在我国高等教育不断发展的今天，承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务的高等院校，在加强党的组织建设、执政能力建设中也肩负着重大责任。而其中学生党员是高校学生这一群体中的中坚力量，做好学生党员的教育和培养工作，充分发挥他们的特殊作用，即是稳定和谐校园环境，提升教育质量的需要，更是在“十二.五”期间，乃至今后我国社会主义发展和建设需要。它直接影响着我国发展的全局和未来。因此，作为高校辅导员，应当把加强学生党员教育和培养工作放首位，这是一项十分重要的，也是非常艰苦细致而又长期的工作。几年来，我在做学生党员的培养教育工作中有以下一些想法和体会。 一、目前学生入党积极分子的培养模式与问题 首钢工学院是一所高职院校，学生在校时间只有三年。我们在学生党员培养发展工作中的第一步，就是有重点的培养并确定入党积极分子。所谓入党积极分子，主要是指那些已经向党组织正式提出入党申请，经党小组（共青团员经团组织)推荐、支部委员会或支部大会研究确定作为发展对象进行有计划培养的人员。我校目前对学生入党积极分子培养教育的方法主要是： 1．我院每个学期都要举办一期学生业余党校。各系选拔优秀学生参加学生业余党校学习，了解党的基本知识，端正入党动机。鼓励他们参加发展新党员的支部大会和入党宣誓仪式，增强他们争取入党的信心和信念。 2.由思想觉悟较高并对学生情况较为熟悉的正式党员作为入党积极分子的培养联系人，负责日常培养工作。通过经常的个别谈话听取入党积极分子汇报，了解他们的思想和学习情况，也随时向其他教师、学生群众了解入党积极分子的一贯表现和在关键时刻的表现。 3．给入党积极分子交任务、压担子，使他们在学习、工作、社会工作中锻炼提高，并随时给予指导和帮助。即有意识地要求他们组织一些活动，了解他们的心得体会和思想反映。 4．要求入党积极分子经常向党组织汇报思想和工作情况，党组织定期对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。 如果我们运用上述这些培养方法，能够做好做细，固然能为党组织培养大批合格的优秀学生入党。但由于多方面的原因，使很多工作和程序流于形式。暴露出的主要问题有： 1．联系人与发展对象之间的关系颠倒 作为入党积极分子，理应积极主动向党组织靠拢，向组织表达自己的入党愿望，并定期主动地向组织汇报自己的思想动态。但在某些时候，却由于发展对象本身性格内向或思想、行动上主动性不强，等着联系人去找积极分子。导致一些学生误解为是党支部为他们安排确定好联系人以后才能向党组织汇报思想。 2．入党名额平均化、奖品化 不可否认，入党是对一个学生工作和学习的一种肯定，是一种荣誉。但入党毕竟不是一般的奖品。党员所注重的首先应是思想，其次才是工作和学习的成绩。但在发展工作中，有时把入党名额通常是分配到各班各专业，过多强调了班级间发展名额的平衡，忽视了成熟一个发展一个的组织原则，忽视了发展对象的思想成熟度。 3．党员标准的问题 由于我们现在学生在校时间短，很难在短时间内考察一个学生的综合素质，因此，有时会出现学生入党前和入党后表现不一致的情况。同时由于缺少对学生政治思想的引导和教育，而忽视了对党的知识的真正了解。使部分学生党员只在形式上入了党，在思想上与真正的共产党员还有很大的差距。 4．联系人意见内容空洞 在发展会上，我们常听到一些联系人介绍积极分子情况，大多内容空泛。上级党组织要求联系人写出积极分子的其他相关材料，往往连思想汇报也不看一眼，十分钟炮制出相关意见，有时甚至要学生自己写，联系人签字了事。所有内容无非就是相同的意思用不同的语言表现出，这样的记录不仅体现不出积极分子各方面的真实情况，而且对积极分子造成不良的影响，使一部分学生对思想汇报不重视，对入党材料敷衍。甚至还有从网上直接下载思想汇报上交的情况。 二、解决上述问题的建议 1．健全学生党员组织机构 单独建立学生支部或学生党小组。使他们能独立开展一些活动。鉴于学生正式党员和预备党员比例关系，每个党小组至少由一名正式党员和两名以上预备党员组成。在没有条件成立学生党支部的部门，可以成立学生党小组。健全学生党小组可减轻支部的工作负担，同时也可使正式党员在党员发展工作中帮助预备党员熟悉党员的发展过程、提高党员意识，使学生党员的整体素质可以得
学校基层党组织建设标准 一、总则 1.根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》《关于加强民办学校党的建设工作的意见》及中央和省、市、县委相关文件精神,制定本标准。 2.本标准适用范围包括公办中小学校(含中等职业学校)以及民办中小学、民办培训机构党组织。成人高等教育学校、幼儿园党组织参照执行。 二、党的组织设置 3.基本设置形式:中小学校党组织正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。 4.公办中小学校党组织设置:有3名以上正式党员的中小学校，单独建立党组织;正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可就近就便与其他学校建立联合党组织，也可挂靠乡镇、村(社区)党组织。 5.民办学校党组织设置:有3名以上正式党员的民办学校，单独建立党组织;正式党员不足3人的可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党组织。 6.其它类型党组织设置:离退休教职工党支部按离退休人员原所 在工作单位隶属关系或便于活动开展的原则设置。 7.隶属关系:中小学校(含民办培训机构)党组织关系暂实行属地管理，待成立县委教育工作部门后统-划转。
8.设置调整:每学年对基层党组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、调整及时。 9.纪检机构:学校党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 10.群团组织:学校党组织领导工会、共青团、学生会、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会)工作，做好统一战线工作，健全组织体系，完善工作机制，形成工作合力。 三、班子队伍建设11.班子职数:中小学校党的支部委员会一般设委员3-5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会一般设委员5-7人、设书记1人，副书记1人;基层委员会-般设委员5-9人、设书记1人，副书记1-2人。办学规模大、党员人数多，出资人或校长担任党组织书记的民办中小学校，配备专职副书记。 12.班子任期:中小学校党的总支委员会每届任期3年，党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。 13.骨干队伍:公办中小学校党组织书记符合党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作等要求，党组织书记、校长由一人担任。建有一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍;坚持把政治标准放在首位,按照政治素质过硬、熟悉党建工作，懂教育善管理、有奉献精神的要求，选优配强民办学校党组织书记。民办学校根据实际需要配备一定数量的专职党务工作人员。
浅谈当代大学生的法律素养 内容摘要： 法律素养是一个人所具有的法律意识，法律知识，法律行为的综合体现，是构成一个人内在素质的组成部分。高校大学生的法律意识如何将直接影响当前和未来一个阶段我们的法律建设，影响整个社会的协调发展。大学生是建设中国特色社会主义的主力军，是时代的主人，所以培养良好大学生的法律素养是适应社会主义建设的需要。同时良好的法律素养更有助于大学生的心理健康，有助于大学生培养良好的习惯以及帮助大学生明辨是非和保护自己的合法权益。 关键词: 法律素养大学生现状原因意义作用正文：大学生法律素养的基本内涵 素养是指人们在经常修习和日常生活中所获得知识的内化和融合，它对一个人的思维方式，处事方式，行为习惯等方面都起着重要作用。而法律素养是一个人所具有的法律意识，法律知识，法律行为的综合体现，是构成一个人内在素质的重要组成部分。高校大学生法律素养如何，将直接影响当前和未来一个阶段我们的法制建设，影响整个社会的协调发展。作为一名大学生，除了具备良好的思想道德修养，也应具备相应的法律素养，树立“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的观念。大学生法律素养的基本内容是学习和掌握法律知识，增强法律意识，提高运营法律的能力。大学生属于青年群体，是国家建设的主力军，正处于人生观、价值观从逐渐形成到逐渐走向成熟的重要阶段。大学生亟需在学校的正确教育和引导下不断的学习，努力提高和完善自己。 一：大学生犯罪现象屡见不鲜 随着经济体制改革和政治体制的转型，社会生活各方面随着发生结构性变化，原来相对静止、封闭、有序的生活状态，走向了开放和相对无序的状态，给我们带来更多的消息，这些消息在开阔视野的同时，也带来众多的诱惑。部分大学生由于意志力比较薄弱且个人认识分析问题的能力还不成熟，致使不良现象和行为甚至违法犯罪现象增多，大学生犯罪案件及犯罪人数自1999开始呈上升趋势! 广州市司法局的吴云南等同志对广东全省49所普通高校进行了调查，结果令人震憾，1981—1998年这49所普通高校曾有违法和犯罪的学生626人，约占同期在校学生总数的千分之二。前段时间被媒体炒作的沸沸扬扬的清华大学学生“硫酸伤熊”案件的当事人刘海洋，面对记者问及你的所作所为已触犯法律你知道吗，他的回答令人震惊“我们上大一就学了《法律基础课》，学了民法和刑法等，我只知道猎杀野生动物违法，但用试剂烧伤动物园里的动物是不是违法就不清楚了……”从这段对话中，也许让我们得到了比案件本身更深刻的教训。2003年4月3日，浙江为嘉兴市秀洲区人事劳动保障局两名公务员在办公室遇刺，经警方调查确认犯罪嫌疑人周一超现年22岁，是浙江大学农业学生物技术学院农学系应届毕业生。原因他在该区公开招考公务员中，已通过笔试、面试，但健康检查不合格，未被录用，因情绪悲观，产生报复念头，迁怒于人事部门的招考人员，导致行凶杀人。2004年云南大学2000级学生马加爵因打牌被怀疑作弊，怒杀四名同学；2005年，马瑞丰从小被家长，同学公认为好学生的大学生，仅仅是想得到一部手机伙同社会人员杀死一名出租车司机：2006年，河南省南阳市新野县的一个小村庄，大学生李征拎着镢头连杀七人，其中三人与他有点“小恩怨”……大学生违法犯罪案件时有发生，给学生本身和家庭以及社会造成了不可估量的损失。在看着这一个个案例，我们不能将大学生的违法犯罪简单归结为是因为不懂法而造成的。这种犯罪行为与其他犯罪行为一样，也是一个复杂的社会现象。 二、对当代大学生法律素养缺失的原因分析：
高校学生党员工作调查报告高校学生党员工作调查报告：党的十六大通过的新XX中，增加了“重视……在青年中发展党员”的内容，明确突出党员发展工作的重点是青年。青年是国家的未来，把握住了青年，就把握住了国家的未来，民族的未来，因此，基层党组织应落实好新XX的要求，作好在青年中发展党员的工作。高校是优秀青年最为集中的地方，高校学生党建工作，无疑是党员发展工作的重中之重。为了进一步了解高校学生党员发展工作的现状，为我校搞好这一工作出谋划策，现就如何作好青年党员发展工作，把握好高校学生党员发展的质与量，以及入党教育方式作一调查。 为了使调查方式更先进，调查面更广，本次调查采用网上调查的形式，利用“XX在线”网站()――一个由北京某高校一名学生党员自己建立、面向广大青年党员、入党积极分子的红色个人网站――开展调查。在为期一周的调查中，共有近百名青年党员、入党积极分子参与，调查结果及分析如下： 一. 高校学生党员发展工作应质、量兼顾，以质为主 被调查者普遍认为对目前高校学生党员发展工作应坚持“成熟一个，发展一个”的原则，以质取胜，宁缺毋滥，在坚持保证质量的同时适当扩大人数，但绝不能仅注重“量”
而忽视了“质”。有被调查者反映了当地高校学生党员发展工作忽视质量，致使一些尚不成熟的学生加入党组织，引起了群众的不满和警惕，要求改革党员发展工作程序、加强管理的现象。可见，把好入党关，本着对党的事业高度负责，同时对入党积极分子本人高度负责的精神，切实保证新党员质量，为党输送合格的新鲜血液仍是目前高校学生党建工作的当务之急。 二. 入党教育方式应多样化，力求丰富多彩 各类入党教育方式支持率较平均，反映出大家对入党教育方式应该多样化，力求丰富多彩的要求，这样可以对入党积极分子有一个系统、全面而又真正引起思想共鸣的入党教育，提高他们的自身素质以求早日符合党员条件，增进他们的“党员意识”，通过多种方式达到保证党员发展质量的目的，解决好发展学生党员质与量的矛盾问题。对有被调查者反映其所在单位入党教育形式单一，起不到应有的教育作用，以及对预备党员考察不够等问题，应引起我们的重视，并在今后工作中吸取教训，完善不足。 三. 入党教育应着眼于实践，真正将教育内容内化为入党积极分子的自觉行动 调查中“以加强专业学习和本职工作为主，提高入党积极分子在工作、学习中的能力，在群众中起到模范带头作用”支持率最高，达56%。可见，实际行动最能反应入党教育成