天津检验检疫局食品安全监管处关于进一步规范进口食用植
物油检验检疫工作的补充通知
【法规类别】进出口商品检验
【发布部门】天津市出入境检验检疫局
【发布日期】2012.12.28
【实施日期】2012.12.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
天津检验检疫局食品安全监管处关于进一步规范进口食用植物油检验检疫工作的补充通
知
各有关单位：
为贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）和国务院专题会议精神，保障进口食用植物油质量安全，总局先后下发了《关于进一步加强进口食用植物油检验监管的通知》（国质检食函〔2012〕229号）、《关于进口散装食用植物油运输工具要求的公告》（2012年第80号）及《关于做好进口食用植物油检验监管工作的补充通知》（质检食函〔2012〕493号），并自2013年1月1日正式实施。我局于9月在门户网站发布《关于进一步规范进口食用植物油检验检疫工作的通知》（以下简称“《通知》”），对天津口岸进口食用植物油的进口报检、后续监管、落实企业责任等工作进行了部署。为切实保障各项措施得到有效落实，现将
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原产地业务办理指南 1 “原产”与“非原产”的概念 通俗地讲，商品的原产地即商品的“国籍”。 “原产”是指货物或原材料的产地为中国；反之，“非原产”即货物或原材料的产地是中国以外的其他国家或地区，相当于“进口”的含义。如果货物的所有原材料均为中国原产，即称之为“完全原产”。 2 原产地证书 原产地证书是证明商品原产地的一种证明文件。 优惠原产地证书（包括普惠制和区域性优惠原产地证书）是出口产品在进口国通关时获得关税减免的凭证，有利于进口商降低进口成本，加快通关速度；有利于出口商扩大出口，拓展国外市场。 目前，临沂辖区出口企业可到临沂出入境检验检疫局申请办理的产地证类别包括： ⑴一般原产地证书（C.O.）； ⑵普惠制原产地证书（FormA）； ⑶亚太贸易协定原产地证书； ⑷中国—东盟自贸区原产地证书（FormE）； ⑸中国—智利自贸区原产地证书（FormF）； ⑹中国—巴基斯坦自贸区原产地证书； ⑺中国—秘鲁自贸区原产地证书； ⑻中国—哥斯达黎加自由贸易协定原产地证书； ⑼中国—新加坡自贸区原产地证书； ⑽中国—新西兰自贸区原产地证书； ⑾海峡两岸经济合作框架协议原产地证书； ⑿中国—瑞士自贸区原产地证书； ⒀中国—冰岛自贸区原产地证书； ⒁中国—韩国自贸区原产地证书； ⒂中国—澳大利亚自贸区原产地证书；
⒃异地货物原产地调查结果单； ⒄其他。 3 原产地规则 原产地规则就是各国为了确定商品的“国籍”制定的法律、法规和行政命令或措施。 也就是说，不是所有出口产品都一定能办理优惠原产地证书，一般需要符合两个条件：①商品HS编码在进口国家或地区的给惠列表内；②含进口成分或经过加工制造，或有其他特殊情形的，还须符合进口国家或地区的产品特定原产地判定标准。 各进口国家或地区给惠列表可登陆“自由贸易区服务网”浏览或查看。 4 业务指南 原产地证企业备案平台： 4.1 原产地企业备案 自2016年4月1日起，试实行原产地企业备案无纸化。 请在“原产地证企业备案平台”上填写企业电子备案信息，包括以下五部分： (1) 企业基本信息 填写企业各项资料。联系电话禁止填写无效号码，一旦发现，立即暂停签证资格。 (2)产品信息 指申请企业需签发原产地证书涉及的各项出口商品。生产型企业建议尽量详细填写该部分，以免日后引起其他问题；贸易型公司可根据自身意愿选择是否填写该部分。 具体填写要求： ①HS编码：填写10位编码，并明确产品中文名称，不允许直接提交HS 类别名称（如无法修改可尝试删除整条产品信息后重新添加）； ②成本明细：含有进口成分的产品，必须如实填写“成本明细维护”模块； ③输往国家：每项产品均须录入输往国家，目前系统自带的“产品出口国”栏目只能按备选项模糊选择，不够明确，因此请将输往国家录在每项产品的“备注”栏目中。要求：若涉及自贸区签证的国家，不可简略填写地区名称，而应
国家出入境检验检疫局工作职责 1.研究拟定有关出人境卫生检疫、动植物检疫及进出口商品检验法律、法规和政策规定 的实施细则、办法及工作规程,督促检査出入境检验检疫机构贯彻执行. 2.组织实施出人境检验检疫、鉴定和监督管理;负责国家实行进口许可制度的民用商品入境验证管理;组织进出口商品检验检疫的前期监督和后续管理. 3.组织实施出人境卫生检疫、传染病监测和卫生监督;组织实施出入境动植物检疫和监督管理;负责进出口食品卫生、质量的检验、监督和管理工作. 4.组织实施进出口商品法定检验;组织管理进出口商品鉴定和外商投资财产鉴定;审查批准法定检验商品的免验和组织办理复验. 5.组织对进出口食品及其生产单位的卫生出人境检验检疫基础知识注册登记及对外注册管理;管理出入境检验检疫标志、进口安全质量许可、出口质量许可并负责监督检査;管理和组织实施与进出口有关的质量认证认可工作. 6.负责涉外检验检疫和鉴定机构(含中外合资、合作的检验、鉴定机构)的审核认可并依法进行监督. 7.负责商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证管理. 8.负责管理出人境检验检疫业务的统i十工作和闰外疫情的收集、分析、整理,提供信息指导和咨询服务. 9.拟定出入境检验检疫科技发展规划,组织有关科研和技术引进工作,收集和提供检验检疫技术情报. 垂直管理出人境检验检疫机构. 11.开展有关的国际合作与技术交流,按规定承担技术性贸易壁垄和检疫协议的实施工作,执行有关协议. 总经理助理岗位职责 负责各类办公用品、器具与设备、劳卫用品、车用材料和节日礼品及实物福利品的采购工作. ?根据批准的采购计划,按时按量购进货品,要求货比三家、降低成本、秉公办事、不谋私利.
外国人在中国就业须知 一九九六年，中国劳动部、公安部、外交部和外贸经济合作部联合颁发了《外国人在中国就业管理规定》，对外国人来华就业作了具体规定和要求（见附件）。 几个热点问题： 1、问：外国人在中国就业由哪个部门负责管理？ 答：劳动行政部门及其授权的地市级劳动行政部门负责外国人在中国就业的管理工作。 备注： 1、管理规定中，第三章申请与审批第十三条约定：中央级用人单位、无行业主管部门的用人单位聘用外国人，可直接到劳动行政部门发证机关提出申请和办理就业许可手续。 经咨询北京市人力资源和社会保障局（12333），中央直属企业可直接向人力资源与社会保障部申请办理。 2、有限责任公司需要注册资金在500万元以上的才可聘雇外国人。 2、问：用人单位聘用外国人如何申请？须办理什么手续？ 答：①用人单位须为被聘用的外国人办理申请就业许可，经获准并取得中华人民共和国外国人就业许可证书后方可聘用。 ②用人单位聘用外国人，须填写聘用外国人就业申请表，向其与劳动行政主管部门同级的行业主管部门（是否人力资源与社会保障部需再确认）提出申请，并提供下列有效文件：
（一）拟聘用的外国人履历证明； （二）聘用意向书； （三）拟聘用外国人原因的报告； （四）拟聘用的外国人从事该工作的资格证明； （五）拟聘用的外国人健康状况证明； （六）法律、法规规定的其他文件。 行业主管部门按照规定进行审批。 ③经行业主管部门批准后，用人单位持申请表到本单位所在地区的劳动行政部门或其授权的地市级劳动行政部门办理核准手续。尔后，劳动行政部门或其授权的地市级劳动行政部门指定的机构具体负责签发 许可证书。 ④获准聘用外国人的用人单位，由被授权单位（一般是外经贸局）向拟聘用的外国人发出通知签证函及许可证书。 ⑤获准来中国就业的外国人，凭劳动部门签发的许可证书、被授权单位的通知函电及本国有效护照或能代替护照的证件，到中国驻外使、领馆、处申请职业签证（Z职业签证）。 ⑥用人单位在被聘用的外国人入境后15日内，持许可证书、与被聘用的外国人签订的劳动合同（若为外文，则须有中文翻译件，并加盖公章，属境
中国出入境检验检疫产生与发展 一.产生 出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的顺利发展，保护人民的生命和生活环境的安全与健康。 中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境了生检疫。 二．发展历程 1.进出口商品检验 中国是第一个办理商检的机构是1864年由英国合氏的保险代理人上海仁记洋行，代办水险和船舶检验、鉴定业务。 辛亥革命后，国民政府迫于国内外形势，开始重视商品检验检疫。国民政府工商部先后于1928年1929年颁布了《商口出口检验暂行规则》、《商品出口检验局暂行章程》，并于1929年成立了中国第一家由国家设立的官方商品检验局----工商部上海商品检验局。在汉口、青岛、天津、广州等地设立了类似机构。中国商品检验最早的法律是1932年国民政府行政院通过的《商品检验法》。中华人民共和国成立后，中央贸易部国外贸易司设立了商品检验处，统一领导全国商检工作，并在改造国民政府遗留下来的商检局的基础上，在各地设立了商品检验局。1952年，中央贸易部分分为商业部和对外贸易部，在外贸部内设立商品检验总局，统一管理全国的进出口商品检验工作，加强了全国进出口商品检验工作的管理。现行的《中华人民共和国进出口商品检验法》是1989年2月21日在七届全国人大常委会六次会议上能过公布并于2002年4月28日经九届人大常委会二十七次会议修订的。 2.进出境动植物检疫 中国最早的动植物检疫是1903年中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，对来自沙俄的各种肉类食品进行检疫。中国最早的官方动植物检疫机构是1927年在天津成立的“农工部毛革肉类检查所”1964年2月，国务院决定将动植物检疫由外贸部划归农业部领导，并于1965年在全国27个口岸设立了中华人民共和国动植物检疫所。现行的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》是1991年10月30日由七届全国人大常委会第二十二次会议通过公布的。1995年，国家动植物检疫总所更名为国家动植物检疫局。 3.国境卫生检疫 中国国境卫生检疫的雏形形成于1873年，是由上海、厦门海关设立的卫生检疫机构，以抑制印度、泰国、马来西亚等地霍乱的流行。中华人民共和国成立以来分布的第一部卫生检疫法规是1957第一届全国人大常委会第八十八次会议通过的《中华人民共和国国境卫生检疫条例》。现行的《中华人民共和国国境卫生检疫法》是1986年12月2日六届全国人大常委会第十八次会议通过公布的。为适应国境卫生检疫工作的发展的需要，1988年5月4日，中华人民共和国卫生检疫总所成立，并逐渐将各地卫生检疫机构上划卫生部直接领导。1992年，各地卫生检疫所更名为卫生检疫局。1995年，中华人民共和国卫生检疫总所更名为“中华人民共和国卫生检疫局” 4.“三检合一” 1998年3月，国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并成立国家出入境检验检疫局，即“三检合一”。 5.国家质检总局 原国家出入境检验检疫局和国家质量监督局于2001年4月合并成立国家质量监督检验检疫总局，原国家出入境检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制及业务不变。
中国出入境检验检疫的工作内容 对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外贸易的顺利发展。 对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其它有害生物由国外传人或由国内传出，保护我国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。 对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传入或者由国内传出，保护人类健康。 出入境检验检疫工作是出入境检验检疫机构依照国家检验检疫法律法规规定，对进出境的商品，以及运载这些商品和旅客的交通工具、运输设备，分别实施检验、检疫、鉴定、监督管理和对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督的统称。出入境检验检疫机构是主管出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理的行政执法机构。 一、法定检验检疫 “法定检验检疫”是指出入境检验检疫机构依照国家法律、行政法规和规定对必须检验检疫的出入境货物、交通运输工具、人员及其它法定检验检疫物依照规定的程序实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业务，又称强制性检验检疫。 （一）法定检验检疫范围 1．列入《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品； 2．出口食品的卫生检验； 3．出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定； 4．对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验； 5．对有关国际条约规定须经检验检疫机构实施的进出口商品的检验； 6．对其他法律、行政法规规定须经检验检疫机构的进出口商品的检验检疫。 （二）《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《目录》） 1．《目录》的内容 2009年实施的《目录》内的商品共涉及H．S编码20类，编码4815个。 《目录》中商品的“海关监管条件”为“A”，表示须实施进境检验检疫，共3883个。“海关监管条件”为“B”表示须实施出境检验检疫，共4260个。 “海关监管条件”为“D”表示海关与检验检疫联合监管，共3个。 2．《目录》内“检验检疫类别”字母的含义 “M”表示进口商品检验共1441个。“N”表示出口商品检验共1912个。“P”表示进境动植物、动植物产品检疫共1955个。 “Q”表示出境动植物、动植物产品检疫共1945个。“R”表示进口食品卫生监督检验个1385个。 “S”表示出口食品卫生监督检验共1147个。 “L”表示民用商品入境验证共329个。 二、进出口商品检验 主要包括一般进出口商品检验；进口废物原料、旧机电产品装运前检验和出口危险货物运输包装检验。 （一）一般进出口商品检验 1、凡列入《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验； 2．必须实施的进出El商品检验，是指确定列入《目录》的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。检验检疫机构根据需要，对检验合格的进出口商品，可以加施检验检疫标志或封识。 （二）进口废物原料、旧机电产品装运前检验 1．对国家允许作为原料进口的废物，实施装运前检验制度，防止境外有害废物向我国转运。进口废物前，进口单位应先取得国家环保总局签发的《进口废物批准证书》。 2。收货人与发货人签订的废物原料进口贸易合同中，必须订明所进口的废物原料须符合中国环境保护控制标准的要求，并约定由出入境检验检疫机构或国家质检总局认可的检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。（三）旧机电产品装运前检验 进口旧机电产品的收货人或其代理人应在合同签署前向国家质检总局或收货人所在地直属检验检疫局办理备案手续。 对按规定应当实施装运前预检验的，由检验检疫机构或国家质检总局认可的装运前预检检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。运抵口岸后，检验检疫机构仍将按规定实施至0货检验。 （四）出口危险货物运输包装检验
2003年出入境检验检疫年鉴 2003年，在山东检验检疫局和滨州市委、市政府的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，依法行政，严格把关，开拓创新，优质服务，检验检疫工作取得了一定成绩。 检验检疫业务量大幅度增长。共检验检疫出入境商品16021批，货值7.53亿美元，分别比上年增长66.3%和98.4%，创历史最高水平，人均检验批次进入全省检验检疫系统前3位，检验货值列全省17市第7位。其中检验检疫出口商品15509批，货值5.27亿美元，分别比上年增长71.7%和100.8%。检验检疫进口商品512批，货值2.26亿美元，分别比上年增长-14.8%和93.2%。签发普惠制及一般原产地证书1954份，签证金额4533.8万美元，分别比上年增长17.1%和38.4 %。进行出入境人员查体261人，传染病检出率3.1%。 思想统一，目标明确。认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神，认真落实山东检验检疫局和滨州市委、市政府的工作部署，紧紧围绕服务滨州经济建设这个中心，以实施政府“提速”和大通关工程为主线，不断提高干部队伍素质和管理水平，坚持依法施检、源头控制、以质取胜三项原则，努力实现服务意识、检验检疫监管模式、工作效率和行业作风的根本性变化，全力支持扩大出口和滨州小康社会的建设。检验检疫工作抓重点、抓大事、抓关键，工作高标准、严要求、高效率，有力促进了各项工作的开展。 依法施检，严把国门。充分履行了职能，加强了对涉及安全、卫生、环保、反欺诈等方面的检验检疫监管力度，加强对入境货物疫病疫情、有害生物、有毒有害物质的检验检疫，保护国家经济安全和经济利益。对682批入境商品报检情况逐批进行了落实，对3家有逃漏检违法行为的企业依法进行了行政处罚；对全市卫生注册企业进行了拉网式检查，发现问题期限整改；对进口棉花严格鉴重，共发现短重242批、重量2456.7吨，对外索赔金额339.5万美元；加强了对进口大豆等商品的检疫监管，对部分有假高梁等疫情的进口大豆及时进行无害化处理；面对“非典”疫情，强化领导，制定预案，加强卫生检疫，确保了不出问题。 采取措施，促进农副产品出口。克服了国外“绿色技术壁垒”和5月因潍坊“乐港事件”造成的日本封关影响，狠抓源头管理，加大扶持力度，帮助出口食品企业建立健全质量保证体系和自控自检体系，落实出口动植物养殖场、种植场备案制度，对出口肉类、蔬菜企业进行了风险分析。目前全市已有39家出口养殖场、种植场取得了备案资格，19家出口企业分别获得了山东检验检疫局的检疫卫生注册和出口商品质量许可证，3家企业通过了山东检验检疫局
中华人民共和国国家出入境检验检疫局令 第17号 现发布《进出境集装箱检验检疫管理办法》，自2000年2月1日起施行。 国家出入境检验检疫局局长 李长江 二○○○年一月十一日 进出境集装箱检验检疫管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强进出境集装箱检验检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条 本办法所称进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括出境、进境和过境的实箱及空箱。 第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国进出境集装箱的检验检疫管理工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进出境集装箱的检验检疫和监督管理工作。 第四条 集装箱进出境前、进出境时或过境时，承运人、货主或其代理人（以下简称报检人），必须向检验检疫机构报检。检验检疫机构按有关规定对报检集装箱实施检验检疫。 第五条 过境应检集装箱，由进境口岸检验检疫机构实施查验，离境口岸检验检疫机构不再检验检疫。 第二章 进境集装箱的检验检疫 第六条 进境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫： （一） 所有进境集装箱应实施卫生检疫； （二） 来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫； （三） 法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。 第七条 进境集装箱报检人应当在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。 第八条 进境集装箱报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。 第九条 检验检疫机构受理进境集装箱报检后，对报检人提供的相关材料进行审核，并将审核结果通知报检人。 第十条 在进境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，在进境口岸实施检验检疫或作卫生除害处理。 指运地结关的集装箱，进境口岸检验检疫机构受理报检后，检查集装箱外表（必要时进行卫生除害处理），办理调离和签封手续，并通知指运地检验检疫机构，到指运地进行检验检疫。 第十一条 装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由进境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合国家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合国家环保标准的，出具检验检疫证书，并移交当地海关、环保部门处理。 第十二条 进境集装箱及其装载的应检货物经检验检疫合格的，准予放行；经检验检疫不合格的，按有关规定处理。 第十三条 过境集装箱经查验发现有可能中途撒漏造成污染的，报检人应按进境口岸检验检疫
出入境检验检疫工作程序解出入境检验检疫工作程序；《入境货物通关单》和《入境货物检验检疫证明》。 "六一"工作模式：一次报检、一次抽(采)样，一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行。 三电工程包括："电子申报、电子监管、电子通关"。 一、出入境货物检验检疫工作程序 (一)入境货物的检验检疫一般工作程序： 1、报检后先放行通关，再进行检验检疫(以法定检验检疫货物为例)。 (1)法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检； (2)提供有关的随附单证资料(发票、装箱单、提货单据等)。 (3)检验检疫机构审核合格后受理报检并计收费计收费； (4)对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情或夹带有害物质的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，检验检疫机构签发《入境货物通关单》供报检人办理海关的通关手续； (5)货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。未经检验检疫的，不准销售使用。 (6)经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》。无法处理或处理后仍不合格的，做退运或销毁处理。需要索赔的签发检验检疫证书。 2、特殊货物，例如：对于入境的废物和活动物。按规定检验检疫机构要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发《入境货物通关单》。 3、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后调往目的地检验检疫机构进行检 验检疫。规定在口岸实施检验检疫的货物除外。 (二)出境货物的检验检疫一般工作程序：
中华全国供销合作总社济南果蔬及制品质量监督检验测试中心解维域日照出入境检验检疫局综合技术服务中心申锦辉 农业部水产种质与渔业环境质量监督检验测试中心(青岛) 马绍赛 农业部农作物种子质量监督检验测试中心（济南）张承毅 农业部动物及动物产品卫生质量监督检验测试中心郑增忍 国家水产品质量监督检验中心周德庆 国家啤酒及饮料质量监督检验中心石玲 国家海洋精细化工及生物制品质量监督检验中心石玲 中国检验认证集团山东检测有限公司江松 农业部转基因烟草环境安全监督检验中心（青岛）孙玉合 农业部转基因植物环境安全监督检验测试中心（济南）张君亭 莱州出入境检验检疫局综合实验室赵鹏 淄博出入境检验检疫局检验检疫技术中心项海波 烟台出入境检验检疫局检验检疫技术中心张驰 潍坊出入境检验检疫局中心实验室孙军 威海出入境检验检疫局检验检疫技术中心于静涛 山东省疾病预防控制中心史晓滨 山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心杜恒清 荣成出入境检验检疫局综合实验室季春晓 农业部渔业产品质量监督检验测试中心（烟台）宋莉辉 农业部畜禽产品质量安全监督检验测试中心(青岛) 王作田 农业部畜禽产品质量安全监督检验测试中心（济南）杨林 农业部食用菌产品质量监督检验测试中心（济南）孟庆水 农业部食品质量监督检验测试中心（济南）刘宾 农业部农产品质量安全监督检验测试中心（青岛）王孝钢 农业部果品及苗木质量监督检验测试中心（烟台）李晓亮 农业部谷物品质监督检验测试中心（泰安）盛锋 龙口出入境检验检疫局综合实验室李纯钢 临沂出入境检验检疫局检验检疫技术中心裴道国 聊城出入境检验检疫局综合实验室刘伟 岚山出入境检验检疫局检验检疫技术中心惠希东 济宁出入境检验检疫局综合技术服务中心闫秋成 济南出入境检验检疫局检验检疫技术中心何桂华 国家蔬菜质量监督检验中心韩敏 国家葡萄酒及白酒、露酒产品质量监督检验中心朱济义＼江作涛 国家加工食品质量监督检验中心（山东）从林 国家城市供水水质监测网青岛监测站刘光华 国家城市供水（排水）监测网济南监测站刘轲 山东师范大学理化分析测试中心梁立刚 烟台大学食品检测检验中心殷军港 菏泽市水质检测中心侯凤华 青岛市城阳区西部供水处水质监测中心曲维奇 平度市城市供水水质监测中心王爱军
报检理论简答题。 1.出入境检验检疫作用 a 国家主权的体现。 b 国家管理职能的表现。 c 对外经济贸易顺利进行和持续发展的保障 2. 什么是自理报检？什么是代理报检？ 自理报检：根据法律法规规定自行办理检验检疫/申报手续的进出境收发货人。 代理报检：获得检验检验机构注册登记后，接受进出境收发货人委托，为委托人办理报检的从事代理报检业务的境内企业。 3.出入境检验检疫的业务流程 入境：报检后先放行再通关，进行检验检疫。 出境：报检后先检验检疫，再放行通关。 4.报检的流程。 准备单证，数据录入，递交单证，联系配合检验检疫，缴纳费用，签领证单。 5.报检单的填制。 a. 必须做到三个相符，单证相符，单货相符，单单相符。（必须记住这个） b. 报检时，使用国家质检局统一印制的报检单，报检单必须加盖，报检单位印章。（即报检单位公章或已向检验检疫机关备案的报检专用章）。 c. 报检单所列项目应填写完整准确字迹清晰，不得涂改，无相应内容栏填写***。不得留空。 6.出入境的类型。 入境：一般报检，入境流向报检，异地施检报检。 出境：一般报检，出境换证报检，出境货物报检，出境货物预检报检。 7.什么是检验检疫放行？什么是直通放行？(可以不背) 检验检疫放行：检验检疫机构依据法律，行政法规，国际公约等规定。对经检验检疫合格的受检对象准予入境或者销售使用或者出具相关证明文件由口岸海关和相关部门或口岸检验检疫办理通关放行手续，实施相关监督管理对经检验检疫不合格的受检对象不准出入境或者销售使用，并根据需要出具相关证明文件告知有关当事人或口岸海关和相关部门对受检对象进行相应处理的行政执法行为。 直通放行：检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式。包括进口直通放行和出口直通放行。 8.报检员的权利与义务（应该会考） 权利;a.在检验检疫机构规定的时间和地点内办理报检，有权要求检验检疫机构在规定的期限或对外贸易合同约定期限内检验检疫完毕并出具证明。 b, 对检验检疫结果有异议时，向原机构或其上级机构申请。 c. 如有正当理由撤销报检时，有权按有关规定办理撤检手续。 d. 提供有关商业单据和运输单据时，有权要求检验检疫机构及其保密 e, 有权对违法行为进行控告，检举或衣服追究当事人的法律责任。 义务;a, 须办理报检业务需出示《报检员证》 b. 有义务向本企业宣传出入境检验检疫有关法律法规，通告及管理办法。 c. 遵守法律法规，在规定的时间和地点进行报检，提供完整有效的单证。 d, 应按照有关规定缴纳检验检疫费 e, 有义务向检验检疫机构提供抽样检验等必要条件。
[山东]山东省检测机构通讯录 中华全国供销合作总社济南果蔬及制品质量监督检验测试中心解维域日照出入境检验检疫局综合技术服务中心申锦辉 农业部水产种质与渔业环境质量监督检验测试中心(青岛) 马绍赛 农业部农作物种子质量监督检验测试中心（济南）张承毅 农业部动物及动物产品卫生质量监督检验测试中心郑增忍 国家水产品质量监督检验中心周德庆 国家啤酒及饮料质量监督检验中心石玲 国家海洋精细化工及生物制品质量监督检验中心石玲 中国检验认证集团山东检测有限公司江松 农业部转基因烟草环境安全监督检验中心（青岛）孙玉合 农业部转基因植物环境安全监督检验测试中心（济南）张君亭 莱州出入境检验检疫局综合实验室赵鹏 淄博出入境检验检疫局检验检疫技术中心项海波 烟台出入境检验检疫局检验检疫技术中心张驰 潍坊出入境检验检疫局中心实验室孙军 威海出入境检验检疫局检验检疫技术中心于静涛 山东省疾病预防控制中心史晓滨 山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心杜恒清 荣成出入境检验检疫局综合实验室季春晓 农业部渔业产品质量监督检验测试中心（烟台）宋莉辉 农业部畜禽产品质量安全监督检验测试中心(青岛) 王作田 农业部畜禽产品质量安全监督检验测试中心（济南）杨林 农业部食用菌产品质量监督检验测试中心（济南）孟庆水 农业部食品质量监督检验测试中心（济南）刘宾 农业部农产品质量安全监督检验测试中心（青岛）王孝钢 农业部果品及苗木质量监督检验测试中心（烟台）李晓亮 农业部谷物品质监督检验测试中心（泰安）盛锋 龙口出入境检验检疫局综合实验室李纯钢 临沂出入境检验检疫局检验检疫技术中心裴道国 聊城出入境检验检疫局综合实验室刘伟 岚山出入境检验检疫局检验检疫技术中心惠希东 济宁出入境检验检疫局综合技术服务中心闫秋成 济南出入境检验检疫局检验检疫技术中心何桂华 国家蔬菜质量监督检验中心韩敏 国家葡萄酒及白酒、露酒产品质量监督检验中心朱济义＼江作涛 国家加工食品质量监督检验中心（山东）从林 国家城市供水水质监测网青岛监测站刘光华 国家城市供水（排水）监测网济南监测站刘轲 山东师范大学理化分析测试中心梁立刚 烟台大学食品检测检验中心殷军港 菏泽市水质检测中心侯凤华
出入境检验检疫报检规定 第一章总则 第一条为加强出入境检验检疫报检管理，规范报检行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的有关规定，制定本规定。 第二条根据法律法规规定办理出入境检验检疫报检/申报的行为均适用本规定。第三条报检范围： （一）国家法律法规规定须经检验检疫的； （二）输入国家或地区规定必须凭检验检疫证书方准入境的； （三）有关国际条约规定须经检验检疫的； （四）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。 第四条报检人在报检时应填写规定格式的报检单，提供与出入境检验检疫有关的单证资料，按规定交纳检验检疫费。 第五条报检单填制要求为： （一）报检人须按要求填写报检单所列内容；书写工整、字迹清晰，不得涂改；报检日期按海关受理报检日期填写。 （二）报检单必须加盖报检单位印章。 第二章报检资格 第六条报检单位办理业务应当向海关备案，并由该企业在海关备案的报检人员办理报检手续。 第七条代理报检的，须向海关提供委托书，委托书由委托人按海关规定的格式填写。
第八条非贸易性质的报检行为，报检人凭有效证件可直接办理报检手续。 第三章入境报检 第九条入境报检时，应填写入境货物报检单并提供合同、发票、提单等有关单证。 第十条入境报检时除按第九条规定办理外，还应当符合下列要求： （一）国家实施许可制度管理的货物，应提供有关证明。 （二）品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。 （三）报检入境废物原料时，还应当取得装运前检验证书；属于限制类废物原料的，应当取得进口许可证明。海关对有关进口许可证明电子数据进行系统自动比对验核。 （四）申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。 （五）申请重（数）量鉴定的还应提供重量明细单，理货清单等。 （六）货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报告或检测结果以及重量明细单等。 （七）入境的国际旅行者，国内外发生重大传染病疫情时，应当填写《出入境检疫健康申明卡》。 （八）入境的动植物及其产品，在提供贸易合同、发票、产地证书的同时，还必须提供输出国家或地区官方的检疫证书；需办理入境检疫审批手续的，还应当取得入境动植物检疫许可证。 （九）过境动植物及其产品报检时，应持货运单和输出国家或地区官方出具的检疫证书；运输动物过境时，还应当取得海关总署签发的动植物过境许可证。 （十）报检入境运输工具、集装箱时，应提供检疫证明，并申报有关人员健康状
2020年外资企业如何办理进出口权呢？外资企业申请进出口权的具体流程。 A、到商务局办理对外贸易经营者备案登记 需要提交资料 1、货物外汇贸易收支业务办理确认书（亲手签字，盖公章） 2、营业执照复印件； 3、组织机构代码证书复印件； 4、外商投资企业批准证书复印件； 6、货物贸易外汇名录登记申请书； B、去海关办理海关进出口收发货人报关注册登记证书 需要提交资料 1、外商投资企业批准证书原件及复印件（原件复印件） 2、营业执照副本原件及复印件 3、公司章程原件及复印件
4、税务登记证副本原件及复印件 5、基本金账户的开户许可证原件及复印件 6、组织机构代码副本原件及复印件 7、报关单位管理人员情况登记表 8、报告单位情况登记表 C、去出入境检验检疫局办理注册备案登记 1、出入境检验检疫自理报检单位备案登记申请书; 2、企业法人营业执照原件及复印件； 3、组织机构代码证原件及复印件； 4、批准证书、对外贸易经营者备案登记表原件及复印件; 5、海关注册登记证明书原件及复印件。 D、去电子口岸办理中国电子口岸登记 需要在网上预约办理（费用直接打入对应的银行账户） 1、组织机构代码证、工商营业执照、国税登记证、进出口货物收发货人报关注册登记证书、批准证书原件及复印件。
2、代码证确认表（注：〈代码证确认表〉请到《组织机构代码证》颁发单位去申请办理） 3、企业法人卡持卡人及操作员卡持卡人的身份证复印件一份。 4、填写完整并经企业签章的1号表和2号表（网上下载）。 E、去外汇管理局办理境内机构经常项目外汇帐户开立和进口(出口)收汇核销登记 F、去当地国税办理出口退税登记。 如果觉得申请流程过于繁琐，可以找外贸公司办理，昌意管理咨询（上海）有限公司隶属于上海巴东集团旗下，是全国性的对外贸企业提供：外贸托管、外贸代理、代理记账、出口单证、出口退税、融资贷款、业务提高、企业管理、商务协作、行政事务等服务，我们设立了外贸托管、代理团队，服务于上千家中小外贸企业。
出入境检验检疫代理报检管理规定 第一章总则 第一条为加强对代理报检企业的监督管理，规范代理报检行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规的规定，制定本规定。 第二条本规定适用于对代理报检企业的注册登记和监督管理。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国代理报检工作。 国家质检总局设在各地的直属出入境检验检疫局(以下简称直属检验检疫局)负责所辖区域代理报检企业注册登记的决定工作。 直属检验检疫局及其分支机构(以下统称检验检疫机构)按照职责分工，负责所辖区域代理报检企业注册登记申请的受理、审查和对代理报检企业的监督管理工作。 第四条代理报检企业应当经检验检疫机构注册登记。未取得代理报检企业注册登记的，不得从事代理报检业务。
代理报检企业可以在其注册登记的直属检验检疫局辖区内从事代理报检业务。 第五条代理报检企业接受进出境货物收发货人(以下简称委托人)的委托，应当在委托人的授权范围内从事代理报检业务，并对委托人所提供情况的真实性进行核实。 代理报检企业应当规范本企业报检员的报检行为，并对报检员的报检行为承担法律责任。 第二章代理报检企业注册登记 第一节申请与受理 第六条申请代理报检企业注册登记的企业(以下简称申请人)应当具备以下条件： （一）取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》； （二）《企业法人营业执照》注册资金人民币100万元以上； （三）有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设施； （四）有健全的企业内部管理制度； （五）有不少于5名取得代理报检资格证书的报检人员。 分公司以自己名义申请代理报检企业注册登记的，应当取得《营业执照》，具备前款第三、四、五项要求的条件，且总
第6卷第2期食品安全质量检测学报Vol. 6No. 2 2015年2月Journal of Food Safety and Quality Feb. , 2015 天津出入境检验检疫局动植物与食品检测中心 食品安全检测研究专题 Research papers on detection of food safety, Animal, Plant, and Foodstuffs Inspection Center of Tianjin Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau 天津出入境检验检疫局动植物与食品检测中心(以下简称动植食中心)成立于2001年10月, 为天津出入境检验检疫局直属的独立法人事业单位, 坐落于天津港保税区, 办公大楼占地2000平方米, 办公面积达10000平方米。中心配备各种检测仪器设备900余台套, 总价值1.51亿元人民币。完善的环境设施和精良的仪器设备为检验检疫业务及科研工作提供了可靠的保障, 承担着天津口岸所有进出口动植物及其产品、食品、化妆品的检验检疫工作, 承担相关的科研和标准制修订任务, 为社会提供相关专业咨询与服务。动植食中心下设四个职能部门和十二个实验室, 分别为办公室、财务部、业务管理部、业务开发部、国家级反刍动物疫病检疫重点实验室、国家级烟叶与草种检疫重点实验室、国家级兽药残留及食品添加剂检测重点实验室、国家级辐照处理与检测重点实验室、动物检验检疫实验室、植物检疫实验室、转基因检测实验室、农药残留检测实验室、常规理化检测实验室、微生物实验室、品质检测实验室、酒类检测实验室。 中心自2001年成立以来, 先后通过了中国合格评定国家认可委员会实验室认可、实验室资质认定(计量认证)、食品检验机构资质认定和韩国食药厅国外公认检验机关认证。截止目前, 通过CNAS认可的检测种类达26类, 检测项目参数1123个, 检测标准769个。 中心拥有强大的技术团队, 现有国家百千万人才1人, 研究员14人、高级职称40人, 博士及博士后15人, 硕士学位38人, 本科以上学历人员占90%以上。 动植食中心通过不断的科学技术创新推动实验室的发展, 先后承担、参与科技部、质检总局、天津市科委及天津局科研课题163项, 其中包括两项质检公益性行业科研专项项目, 《果汁风味物质检测技术研究及质量控制体系的建立》及《竹木及水果等植物检疫处理装备与技术研究》, 主持制定各级各类标准169项, 获得国家科技进步二等奖2项、省部级奖项35项, 在各类期刊共发表论文343篇, 出版论著12部, 先后两次获得国家质检总局科技先进集体荣誉称号。 专题论文简介 本专题共25篇论文, 是动植食中心近期科研进展的一次集中展示, 以下从食品检测技术综述、食品检测技术应用研究及植物性产品研究等三个方面对论文进行简要介绍。 《功能纳米材料在食品污染物检测中应用的研究进展》、《基于石墨烯的电化学传感器在食品安全检测中的应用》、《离子迁移谱技术及其在食品检测中的应用》等论文详细介绍了功能纳米材料、基于石墨烯的电化学传感器、离子迁移谱技术等在食品中重金属、农兽药残留等食品污染物检测中的应用现状及前景。《左旋肉碱检测方法研究进展》总结了左旋肉碱检测方法的研究进展。《肉及肉制品分子生物学鉴别技术研究进展》、《多重基因遗传表达分析系统及其应用研究进展》、《猪戊型肝炎病毒检测技术的研究进展》等论文介绍了分子生物学技术在肉及肉制品真伪鉴别的应用和研究进展, GeXP技术在畜牧兽医食品、医学检测研究中的应用, 及国内外开展的戊型肝炎检测技术的研究进展。《世界动物卫生组织传染病诊断PCR方法验证和质量控制指南》, 摘自世界
附件 进口食品接触产品检验监管工作规范 1.总则 1.1 目的 为规范和加强进口食品接触产品检验监管工作，保障进口食品接触产品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》《缺陷消费品召回管理办法》等法律法规，制定本规范。 1.2 适用范围 1.2.1本规范适用于《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内检验监管条件包括M或R的进口食品接触产品的检验和监督管理。主要包括：与食品或食品添加剂接触的纸、竹木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等材质及其复合材质的容器、用具和餐具。 1.2.2进出口食品包装及预期与食品接触的机械、电器产品的检验监管按照其他相关规定执行。 1.3 职责 1.3.1国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进口食品接触产品的检验监督管理工作。 1.3.2国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责辖区内进口食品接触产品的检验监督管理工作。
1.4 管理方式 进口食品接触产品检验监督管理工作包括产品备案、产品检验及监督管理等。 2.产品备案 2.1国家质检总局对进口食品接触产品实施备案管理。各直属检验检疫机构负责辖区内进口食品接触产品的备案工作。 2.2食品接触产品进口商或者进口代理商（以下称备案申请人）可根据需要，持以下资料向检验检疫机构申请备案。 （1）《进口食品接触产品备案申请表》（附1）； （2）备案申请人的《企业法人营业执照》的复印件（加盖公章）； （3）备案申请人出具的《进口食品接触产品符合性声明》（附2）； （4）进口食品接触产品的材质说明，应明确主要成分的构成和化学名称。与食品直接接触部分的材质与产品其他部分材质不同的，应对与食品直接接触部分的材质单独进行说明； （5）进口产品的品牌、型号、产地、照片、标签及说明书等资料； （6）进口食品接触产品新品种的，备案申请人应按规定提供卫生行政部门出具的相关文件； （7）进口食品接触产品追溯制度文件。 2.3检验检疫机构收到备案申请后，应对备案申请人资格及其提供资料进行审核。审核合格的，检验检疫机构应签发《进口食品接触产品备案申请受理通知书》（附3），审核不合格的，应
《出入境检验检疫》教学指导书 陈兵刘艳编 一、课程的培养目标 《出入境检验检疫报检员培训教材》是以进出口报检工作为背景，专门研究外贸活动中报检工作的一门学科，具有政策性、技术性、执法性和涉外性的特点，是高等职业教育国际贸易实务专业一门专业选修课。本课程的基本任务是从理论和实践两方面分析和研究出入境检验检疫报检的，让学生学会在外经贸活动中，熟悉出入境检验检疫机构，理解检验检疫报检条件，掌握报检程序，并能正确贯彻中国外经贸的方针政策，确保企业的经济利益，又能符合国际经济通行规则，从而为中国培养熟悉外经贸业务的报检专业技能人才。 根据高职报检员课程教学计划的要求，本课程应该达到以下教学目标：（一）学生知识结构目标 1、了解出入境检验检疫的概念及重要性。 2、理解出入境检验检疫工作概况。 3、掌握出入境检验检疫报检的流程。 4、掌握出入境检验检疫报检的通关、放行和收费。 （二）学生专业能力培养目标 1、具有踏实的检验能力，杜绝虚报、隐瞒、谎报。 2、具有报检必备的分析能力，热爱报检岗位。 3、具有扎实的报检工作能力。 （三）学生专业素质培养目标 1、培养学生的团队协作精神。 2、培养学生的工作学习的主动性。
二、课程教学要求 （一）教学改革要求 1、针对学生专业专业方向开展实施案例教学法。 2、采用理论课与实训课相结合的教学方式。 3、让学生开阔眼界，多进行现场参观学习。 （二）课堂教学要求 1、课程教学应突出重点，剖析难点，注重理论联系实际，符合教学改革的要求。 2、讲解上力求通俗易懂，既要考虑后续专业课程与本课程的关系，又要培养学生直接从事报检业务的能力。 3、注重培养学生的自学能力。 4、结合案例分析，作深入浅出，形象生动的讲解。 （三）实践技能的要求 1、学生应熟悉报检业务操作流程。 2、学生应学会填制报检业务的相关单据。 三、与相关课程的联系 （一）与前续课程的联系 1、《国际贸易概论》使学生了解基本的国际贸易理论和政策，为学习专业知识打下坚实基础。 2、《国际贸易实务》使学生掌握国际贸易业务的操作流程，报检业务是涉及特定商品进出口业务的一环。 3、《国际结算》使学生了解相关单证的制作及结算业务流程。 （二）与后续课程的联系 《外贸英语》使学生掌握必备的专业英语。 四、教材的选用