市政学作业（主观题部分）
第一章
1简述中国城市化的特点及原则？
答：特点：
（1）城市化的发动与发展以政府为主导。
①政府对城市定位。
②农村人口转移政策：户籍，就业，粮油政策等。
③城市化初始阶段的资金积累以政府政策为保障。
④城市化速度受政府控制。
（2）中国城市化把城乡矛盾限定在可控范围内
（3）中国城市化出现乡村城镇化的新模式——人口城市化和乡村城镇化双向运动。
（4）农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换
（5）人口的高增长量是制约中国城市化发展主要因素。原则：
（1）城市化与产业发展相结合
（2）以市场调节为主,发挥政府引导和调节作用
（3）提高城市综合竞争力
（4）以人为本
（5）城市发展模式多样化（东部、中部、西部）
（6）借鉴发达国家经验（以经济规模设定城市规模；强化城市特色；不人为构市注重成本效益）
2试论述中国市政职能的特征、存在的问题及其改进的方向？
答：中国市政职能的特征：
（1）行政主导型的市政职能体系
有利于城市政府集中使用社会资源，集中力量办大事；缺点是市政职能体系的社会化程度低，社会组织和广大市民参与度低，缺乏社会监督，城市政府垄断社会资源，造成资源浪费和管理成本居高不下。
（2）单一化的市政职能实现方式行政手段仍是目前中国城市经济与社会管理中的最主要手段，许多本来应该用经济手段和法律手段解决的问题，仍然通过行政手段解决，城市政府承担了大量本可以由社会组织行使的职能。
（3）发展不均衡的市政职能体系
计划经济体制下中国的城市政府是典型的全能型政府。城市政府将经济建设作为首要职能，而轻视了对社会建设和文化建设的投入。
（4）重管理、轻服务的市政职能导向这具体表现为：在城市管理中强调政府为本位，行政权力
过分集中，依靠行政强制手段干预从微观到宏观社会生活的各个领城，市政管理过程缺乏民主化和
法治化，社会组织和广大市民的主动参与度低，等等。
我国市政职能存在的问题：
（1）从政府与企业的关系采看，政府对企业，尤其是对国有企业的行政干预仍旧大量存在，对企业的引导和服务则明显不足,企业的自主权并没有得到真正的尊重。
（2）从政府与市场关系来看，市场的作用没有得到很好的体现,许多工作没有按照市场规律去
做，行政干预依然大行其道，市场的作用投有得到充分的发挥。
（3）从政府与社会的关系来看，行政机关集权严重
（4）职责不清，职能交叉、错位、越位、失位现象严重
（5）从上、下级关系看，城市政府市政自治权被削弱（中央政府过度集权）
3、改进的方向：
(1)根据市场经济的要求，转变市政职能，实现政企分开，把经营自主权真正交还给企业，
把市政职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务上来。
(2)党政分开，改革政府弊政。党政不分其危害性并不亚于政企不分。党政不分是职能混
乱、官僚主义、腐败横行的总病根，不解决这一深层次问题，其他问题就不可能根本解决。
(3)加强城市法制建设，实现城市国家机构组织、职能、编制、工作程序的法制化。
(4)扩展部分职能。在转变职能的过程中，根据社会发展和社会需求，积极扩展各种社
会公共服务职能。如社保、环保、生态规划、社会援助、社会福利等等政府职能。第二章
1简述经营城市的主要内容及其思路？
答：经营城市的主要内容：
第一，城市自然资本：盘活士地存量，实现自然资本的增值。
第二，城市人化资本：引进竞争机制，实现公用事为多元化经营。
第三，城市延伸资本：做好城市延伸资本的开发，树立城市形象。
思路：
观念的改变；基础设施建设的市场化运营；城市土地资产的盘活；城市无形资产的经营；多种投资途径的采纳。
2试论述数字城市对传统政府管理的冲击？
答：一、城市政府权能的重铸
（1）城市政府功能的输入和输出发生变革
（2）城市政府管理的民主化趋势取得进展
（3）数字城市深刻影响政府的决策品质与程序
另外，数字城市能提高城市政府决策过程的透明度，降低决策执行变形的发生率。一方面它简化了监督信息反馈的传输渠道，可避免反馈信息的失真，从而形成强
大的监督网络来规范政府行为。另一方面，使网络技术以“秘密投票”的方式确保监督者敢于监督，由于避免了汇密的隐患，更能有效地保障监督者的合法权益，消除其顾虑。
二、城市政府管理模式的重塑
数字城市始终与城市政府再造相联系，是城市政府再造的工具和动力；传统的金字塔式的管理模式是以高层政府垄断信息为前提的，而下层政府和基层公众至多只能掌握有限的局部信息；网络状水平式管理模式是与数字城市需要相适应的城市政府管理模式。
第三章
1简述我国城市公共经济运行中的问题及原因？
答：我国城市公共经济运行中的问题
投资渠道单一，实行指令性价格；条块分割的经营模，效率低下；公共经济规模效益差，技术水平低下；财政支出结构不合理，基础设施投资不足。
原因分析
竞争机制和监督机制的缺乏；管理体制的制约；权力的失控。
2试分析城市财政管理改革的基本思路？
答：1.加快税费改革步伐，完善税制，规范财政收入体系。
2.进一步完善分税制财政管理体制，提高城市政府调控能力。
3.改革支出预算管理制度，提高城市财政资金的运行效益。
4.优化支出结构，有效满足社会公共需要。
5.坚持依法行政、依法理财，不断提高财政管理水平。
第四章
1简述我国城市用地结构优化的原则？
答：(1) 答：地域分异原则；
(2) 区位利用原则；
(3) 生态系统平衡原则；
(4) 系统综合原则。
2试论述我国城市住房制度改革存在的问题及其推进的措施？
答：我国城市住房制度改革存在的问题有：
(1)住房保障制度起步较晚，住房保障覆盖面还比较低，保障制度需要进一步完善。
(2)适应快速城镇化带来人口流动的有关住房政策需要进一步完善。
(3)城乡统筹的住房政策需要加强研究和制定。
措施：要坚持不断深化改革，加快建立和完善符合中国国情的住房政策体系，对不同住房支付能力的家庭，实行有区别的住房政策，努力实现住有所居目标。
第五章
1简述城市基础设施建设的投融资方式？
答：政府全包全揽方式；操作维修合同方式；出租开发操作方式；交钥匙合同方式；BOT方式；BTO方式；BOO方式，在BOO方式中，根据设施项目的不同性质和效益回收率的高低，可以衍生出BOOT和BOOST等多种方式。
2试分析我国城市基础设施管理存在的问题及其促进良性发展的措施？
答：问题：城市基础设施规划滞后；管理乏力；效益低下。
措施：回大对城市基础设施建设规律的研究；建立完善的城市基础设施管理法规体系；改革城市建设体制；营造开放的城市发展环境。
第六章
1简述我国城市环境管理的原则？
答：(1) 综合利用，化害为利的原则。
(2) 全面规划，合理布局的原则。
(3) 环境保护与经济发展相协调原则。
(4) 预防为主，防治结合的原则。
(5) 谁污染谁治理，谁开发谁保护的原则。
(6) 依靠群众，大家动手原则。
(7) 环境管理法制化的原则。
2试分析生态城市的特征和建设途径？
答：特征：1、和谐性：生态城市的和谐性，不仅仅所映在人与自然的关系上，人与自然共生共荣，人回归自然，贴近自然，自然融于城市，更重要的在人与人关系上。
2、高效性：生态城市一改现代工业城市“高能耗”、“非循环”的运行机制，提高一切资源的利用率，物尽其用，地尽其利，人尽其才，各施其能，各得其所，优化配置，物质、能量得到多层次分级利用，物流畅通有序、住处快流便捷，废弃物循环再生，各行业各部门之间通过共生关系进行协调。
3、持续性：生态城市是以可持续发展思想为指导，兼顾不同时期、空间、合理配置资源，公平地满足现代人及后代人在发展和环境方面的需要，不因眼前的利益而“掠夺”的方式促进城市暂时“繁荣”，保证城市社会经济健康、持续、协调发展。
4、整体性：生态城市不是单单追求环境优美，或自身繁荣，而是兼顾社会、经济和环境三者的效益，不仅仅重视经济发展与生态环境协调，更重视对人类质量的提高，是在整体协调的新秩序下寻求发展。
5、区域性：生态城市作为城乡的统一体，其本身即为一个区域概念，是建立在区域平衡上的，而且城市之间是互相联系、相互制约的，只有平衡协调的区域，才有平衡协调的生态城市。
6、结构合理：一个符合生态规律的生态城市应该是结构合理。合理的土地利用，好的生态环境，充足的绿地系统，完整的基础设施，有效的自然保护。
7、关系协调：关系协调是指人和自然协调，城乡协调，资源利用和资源更新协调，环境胁迫和环境承载能力协调。
建设途径：（一）开展多种形式、多个方面的宣传教育活动要利用电视、广播、报刊、网络等媒介，大力宣传和普及生态伦理相关知识，把生态文明、低碳发展、循环经济、绿色生产等理念落实到人们的日常行为中。应将生态城市建设的理论纳入到国民教育体系，设置相关专业，培养专门人才，努力扩大人才队伍，将其充实到对生态城市建设起关键作用的政府和企事业单位中。多利用社会资源开展资源与环境保护的竞赛和讲座，阶段性地组织公众参与到生态城市建设的实际工作中，加深其切身感受和对生态城市建设紧迫性的认识。
（二）遵循循序渐进的原则
我国人均资源占有量特别是水资源和耕地资源远低于国际平均水平。因此，城镇化进度必须与生态系统承载力和资源保有量保持一致。要在确实把握城市实际情况的前提下，对生态城市作出合理和科学的规划，避免操之过急。可以选取地理位置、气候条件、风俗习惯等基础条件较好的一些城市作为试点，
先行开展生态城市建设，在积累一定的发展经验后再普及推广。与此同时，不同城市之间的生态城市建设的速度和风格应有所不同，不能千篇一律，应根据各地的具体情况，充分发挥优势资源，选择最适合的发展道路。
（三）充分发挥政府的主导作用
在国内生态城市建设取得阶段性成果的典型案例中，地方政府都发挥了主导作用。生态城市的前期规划一般都由政府相关部门完成，因此，其建设方向以及广度和深度在一定程度上都取决于政府的主导作用。生态城市的建设是一个兼具复杂性和长期性的工程，需要调动和利用的资源很多。因此，政府必须充当好“组织者”的角色，把有利和有限的资源调配到生态城市建设最合理和需要的地方。生态城市的建设还是一个兼具整体性和系统性的工程，涉及经济、文化、社会、资源、环境等各个方面。因此，政府还必须充当好“协调者”的角色，负责协调好人与自然、经济增长和生态保护、局部利益和整体利益、城市与农村、本市与其他城市等方面的关系。
第七章
1简述城市交通管理的基本原则？
答：1、交通分离原则。交通分离包括混合交通、分道交通和分离交通。
2、交通流量均分原则。包括时间性交通流量均分和空间性交通流量均分两大类。
3、交通持续原则
4、交通总量削减原则
5、优先权原则
2试分析我国城市交通的存在的问题及原因？
答：我国城市交通的存在的问题有：
1、城市规模逐步扩大，交通量增大，运输压力沉重，交通拥挤；
2、机动车增长加快，道路容量不足，上下班高峰期堵车现象时有发生；
3、路网不合理，公交路线交叉现象存在，绕道过远；
4、私家车停车困难；
5、公共交通分担出行比例小，公共交通日益萎缩；
6、交通事故多；
7、行人的交通不便；
8、交通拥堵造成的环境污染。
产生交通问题的原因有：
1、客观原因：城市化是当今世界的潮流，我国也不例外。
2、主观因素:城市人均生活水平提高，购买私家车已成为绝大数人的奋斗目标，私家车数量与日俱增，管理又存在漏洞，从而使交通拥挤成为可能。
3、体制因素：这是影响最为深广的因素，也是最基本的原因。具体来说包括两层含义：其一是宏观经济体制原因，其二是城市交通管理体制的原因。其中城市交通管理体制存在如下弊病：（1）交通管理条块分割。城市交通规划、建设和管理部门分属于不同的机构。（2）决策系统缺乏权威性，政出多门，形成多头领导引起下级无所适从。（3）缺乏完善的反馈系统。
4、技术因素：高科技发展遇到瓶颈，高新产品有待研发，城市发展就要投资，然而资金短缺已成为目前交通在发展中遇到的巨大瓶颈。
5、城市交通规划不合理。
6、城市交通设施建设不足。
7、城市公共交通发展滞后。
8、城市交通管理水平低。
9、城市公共交通设施的。
10、城市公交系统没形成网络，不同的公交工具之间衔接不畅
第八章
1简述城市流动人口的特点及其存在的问题？
答：城市流动人口的特点：
1、流动人口以年轻劳动力为主。我国现阶段的人口流动从本质上说是劳动力在流动。在流动人口中,巧一45岁之间的中青年劳动力成为流动人口的主流。
2、流动人口文化程度以初中以上为主。流动人口除了年龄构成年轻的特点外,流动与不流动人口的受教育状况大不相同。
3、流动人口以非举家流动为主。
4、流动人口以低收人为主。
5、流动人口的基本生活条件较差。
流动人口存在的问题：
第一，流动人口规模大，一些城市流动人口的数量甚至超过了常往人口；
第二，经济性流动人口比重高，大量农民进城务工形成了大规模的“民工湖”；
第三，人口流动周期长，流动人口在城市的滞留时间普遍加长；
第四，经济发达城市流动人口增长幅度较大，且流动人口的构成日趋多样化。
2试分析我国城市社会保障制度改革的原则及其思路？
答：我国城市社会保障制度改革的原则有：
(1) 社会保障水平的经济社会发展相适应的原则。
(2) 公平与效益相统一原则。
(3) 社会保障社会化原则。
(4) 社会保障基金化的原则。
第九章
1简述城市文化管理的主要内容？
答：1.制定和实施城市卫生战略、政策和行动计划。
2.卫生防疫管理。
3.食品卫生管理。
4.城市医疗事业管理。
5.药事管理。
6.市民健康教育管理。
2简述城市卫生管理体制改革的主要内容？
答：1.转变城市政府卫生管理职能。
2.建立权责明晰的城市医疗机构管理体制。
3.建立符合社会主义市场经济规律和人民健康需求的卫生服务体系。
第十章
1简述城市灾害的致灾因素？
答：（一）地震灾害。（二）地面变形灾害。（三）崩塌、滑坡、泥石流灾害。崩塌、滑坡及泥石流灾害又称为物质运动灾害。（四）城市垃圾灾害（包括工业固体物）。（五）开挖工程灾害。（六）水文地质环境污染灾害。
2试借鉴西方城市危机管理经验，论述我国如何加强城市危机管理能力？
答：一：增强全民危机意识培养危机意识，建立安全文化。培养危机意识是危机预警的起点。在世界观上承认“任何事情都可能发生”才一能具备“居安思危”的意识。在方法上承认“不知”和“不能”才能认识到学习的必要性。在道德上只有谦虚审慎才能对危机管理持有开放的态度。这三个方面是正确进行行政危机管理的精髓。市场竞争的环境中，通过将危机意识引入企业管理，成为企业生存与发展的一个普遍法则。在和平稳定时期，人们往往缺乏危机意识，所以通过模拟危机情势，不断完善危机发生的预警与监控系统，能够使政府和公众培养危机意识，就像不断进行的消防演习一样，通过演练各种可能在实战中碰到的问题培养消防人员的消防意识，能够使消防人员时刻做好防火的心理和物质准备。要在城市居民中建立一种安全文化。这种安全文化一方面可以直接由政府部门进行教育宣传，另一方面也可以通过媒体、社区的途径进行。通过建立这种安全文化，使城市居民了解面对危机的正确态度和应对常见危机的基本方法。加强城市危机管理能力的第一步就是要做到:一是要让警钟长鸣，经常进行危机训练和演习，提高公民的危机意识，树立危机观念;二是要大力普及有关危机知识，让公民掌握正确的应对危机的措施与方法，明确个人在危机中的职责，学会在危机中进行自救和他救。加强危机的预防训练，整体提高国民的危机意识和危机应对能力，一旦发生危机，国民才能从容应对。
二：完善城市危机管理机制。（1）设立全国统一的信息共享的城市危机管理专职部门建立全国统一的城市危机管理专职部门，采用网络化、信息化高效、迅速的管理通讯方式；拥有各种城市危机应急人才，物资，技术的档案；拥有专款专用的城市危机基金等。（2）完善危机信息披露机制。在信息化的时代，试图隐瞒信息、封锁信息，搞“内松外紧”的宣传策略都是不合时宜的。危机事件所具有的公共性、社会性特点，要求政府在危机爆发的开始及处理危机的整个过程中，都要及时、公开、透明地向公众披露有关的危机信息，给予公众知情权，稳定公众的情绪。（3）完善法律保障机制。危机管理作为城市政府的一项重要职能，是政府在危机时期，采取特殊措施，领导社会和民众度过危机，稳定社会的一项工作。在这
个时期，政府的权力和措施将突破平常法制框架，超越平时法治要求，甚至暂停某些法律或宪法条款的执行，但政府危机管理不能因此而背离法治原则，偏离法治轨道，而是仍然要依法进行。即在危机状态下，政府的公共权力仍然必须依法行使，公民个人权利虽然受到某些限制，但仍然要有最低的法律保障，不能无限制地被剥夺。这是西方国家危机管理的一条重要经验。虽然从我国法律建设的实践看，我国己制定了《国防法》、《戒严法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《消防法》、《安全生产法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规。但这些法律法规针对性强，行业特点突出，部门管理色彩重，都是针对单一事件而制定的，缺乏对危机共同规律的总结，不具有普遍指导性.在应对突发危机事件上，权威性不够，协调性差，难以成为危机管理部门的执行依据。为此，我们应尽快做好以下两方面的工作:一方面是要在宪法中明确规定紧急状态基本制度，为紧急状态法制化提供宪法依据，这点在2004年3月份第十届全国人大二次会议通过的关于宪法修正案中得到明确;另一方面应从国家安全的高度尽快制定出台一部根本性法律——《紧急状态法》或《紧急事态法》作为我国危机管理的纲领性法律文件和制度框架。
三：加强城市政府组织管理。（1）建立政府危机应急预案。相对于城市危机管理专职部门的应急预案，政府的危机应急预案更强调危机发生的紧急状态下政府的作为。它必须根据城市危机管理部门的应急预案进行制定。危机管理的专职部门本质上讲是一个解决城市危机的决策单位，而各项决策的执行大部分是由政府机构相关单位来完成的。要在危机状态下完成危机管理的任务，完成相关物资，人员的调配，又尽可能确保政府机关的正常运转。就必须要制定完善合理的应急预案。（2）完善政府官员问责机制。政府机关作为危机管理的真正执行者，一旦出现失误或失职将造成巨大的损失，因此必须对执行人有完善问责制⑩的约束。目前，城市政府在问责纠错方面存在深刻的机制问题，还需进一步完善，使问责纠错机制更加规范。对于官员的罢免也须建立合理科学的运作机制，使其符合严格的法定程序，并与其法律责任相匹配。
市政学作业（主观题部分） 第一章 1简述中国城市化的特点及原则？ 答：特点： （1）城市化的发动与发展以政府为主导。 ①政府对城市定位。 ②农村人口转移政策：户籍，就业，粮油政策等。 ③城市化初始阶段的资金积累以政府政策为保障。 ④城市化速度受政府控制。 （2）中国城市化把城乡矛盾限定在可控范围内 （3）中国城市化出现乡村城镇化的新模式——人口城市化和乡村城镇化双向运动。 （4）农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换 （5）人口的高增长量是制约中国城市化发展主要因素。原则： （1）城市化与产业发展相结合 （2）以市场调节为主,发挥政府引导和调节作用 （3）提高城市综合竞争力 （4）以人为本 （5）城市发展模式多样化（东部、中部、西部） （6）借鉴发达国家经验（以经济规模设定城市规模；强化城市特色；不人为构市注重成本效益） 2试论述中国市政职能的特征、存在的问题及其改进的方向？ 答：中国市政职能的特征： （1）行政主导型的市政职能体系 有利于城市政府集中使用社会资源，集中力量办大事；缺点是市政职能体系的社会化程度低，社会组织和广大市民参与度低，缺乏社会监督，城市政府垄断社会资源，造成资源浪费和管理成本居高不下。 （2）单一化的市政职能实现方式行政手段仍是目前中国城市经济与社会管理中的最主要手段，许多本来应该用经济手段和法律手段解决的问题，仍然通过行政手段解决，城市政府承担了大量本可以由社会组织行使的职能。 （3）发展不均衡的市政职能体系 计划经济体制下中国的城市政府是典型的全能型政府。城市政府将经济建设作为首要职能，而轻视了对社会建设和文化建设的投入。 （4）重管理、轻服务的市政职能导向这具体表现为：在城市管理中强调政府为本位，行政权力 过分集中，依靠行政强制手段干预从微观到宏观社会生活的各个领城，市政管理过程缺乏民主化和 法治化，社会组织和广大市民的主动参与度低，等等。
市政学(专升本)阶段性作业2 总分: 100分考试时间:分钟单选题 说明:1. 人口城市化的基础是_____(5分) (A) 非农产业城市化 (B) 地域城市化 (C) 经济结构城市化 (D) 自然景观城市化 参考答案：A 2. 将我国城市规划纳入法制化管理轨道的是_____(5分) (A) 《城市规划法》 (B) 《城乡规划法》 (C) 《城市统筹法》 (D) 《城市总体规划法》 参考答案：A 3. 最早记录中国古代城市规划思想的是_____(5分) (A) 《建筑十书》 (B) 《周礼》 (C) 《鲁班》 (D) 《论衡》 参考答案：B 4. 城市基础设施的公益性决定了其首要目标是_____(5分) (A) 系统效益 (B) 生态效益 (C) 社会效益 (D) 经济效益 参考答案：C 5. 在基础设施建设中，私人被授权进行投资建设，完工之后在一定期限内由私人经营管理，利润为私人所有，到期之后再将项目移交给政府部门，这称之为_____(5分) (A) 承包 (B) 公私合作 (C) 授予特许权 (D) 专门谈判投入法 参考答案：C 6. 兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该_____(5分) (A) 多方投入 (B) 社会化模式解决 (C) 以财政拨款为主 (D) 以企业融资为主 参考答案：C 7. 城市公共财政的首要职能是_____(5分) (A) 收入分配职能 (B) 资源配置职能 (C) 经济稳定职能 (D) 经济增长职能 参考答案：B
8. 城市生态系统组成要素主要包括生物和非生物，同时还包括_____(5分) (A) 政治要素 (B) 文化要素 (C) 军事要素 (D) 人类和社会经济要素 参考答案：D 9. 城市生态环境问题的主要表现形式是_____(5分) (A) 生态环境污染 (B) 生态结构变化 (C) 生态物种减少 (D) 生态链断裂 参考答案：A 10. 社区管理的根本出发点和归宿是_____(5分) (A) 国家法律 (B) 政治稳定 (C) 社会和谐 (D) 服务社区居民 参考答案：D多选题 说明:11. 当代城市发展中，要全面推进_____(5分) (A) 经济建设 (B) 体育建设 (C) 文化建设 (D) 政治建设 (E) 社会建设 参考答案：A,C,D,E 12. 城市规划具有的特性有_____(5分) (A) 政策性 (B) 综合性 (C) 权威性 (D) 地方性 (E) 科学性 参考答案：A,B,C,D,E 13. 根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，我国城市总体规划的内容包括_____(4分) (A) 城市总体规划纲要 (B) 市域城镇体系规划 (C) 中心城区规划 (D) 城市总体规划强制内容 (E) 市区详细规划 参考答案：A,B,C,D 14. 城市基础设施作为公共产品，其供给方式有_____(4分) (A) 企业供给 (B) 城市政府供给 (C) 市场供给
2013-2014学年第二学期市政学) 主观题部分(作业 2013-2014学年第二学期市政学作业（主观题部分）第一章1简述中国城市化的特点及原则？
答：中国城市化的特点：①城市化的发动与发展以政府为主导（这是②中国的城市化不是伴随着农村经济破产与其他国家最主要的区别）③中国城市化出现乡村城镇化的新和城乡之间的尖锐对立而展开的。模式④农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换⑤人口的高增长量城市化必须坚持以下原则：①经济开. 是中国城市化发展的主要因素放、横向联合的原则。②平等竞争、利益共享的原则。③依托中心、统一规划的原则。④生态独立、突出特色的原则。⑤区域协调、优势互补的原则。2试论述中国市政职能的特征、存在的问题及其改进的方向？、对2 答：中国市政职能的特征：1、经济管理职能广泛而突出；
其负责的事务管理控制程度高；3、综合性的社会保障服务职能较弱；4、独立性的职权较少；5、职权与职责相脱节。从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，城市政府自然也不例外；政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少这种状况逐独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。 从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政 管了很多不该管，政府职能范围过大，府与社会、与市场的关系来看，一些该管的事务则未管如直接干预企业的生产经营，也管不了的事，好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与
1．第 1 题 部分城市企业和人口迁出城市所带来的损失和成本属于城市规模成本中的（） A.内部成本 B.外部成本 C.门槛成本 D.疏解成本 您的答案： D 题目分数： 2.0 此题得分： 2.0 2．第 2 题 我国市政体制的主要关系是（） A.市人大与市政府的关系 B.共产党市委与城市的国家机构的关系 C.市与区县的关系 D.市委与区县委之间的关系 您的答案： B 题目分数： 2.0 此题得分： 2.0 3．第 3 题 我国实施的退休养老制度属于（） A.社会救助 B.社会优抚 C.社会保险 D.社会互助 您的答案： C 题目分数： 2.0 此题得分： 2.0 4．第 4 题 经济区形成与否的标志和能否顺利运行的前提是（） A.一定面积的地域范围 B.经济中心 C.业已形成的经济网络 D.便捷的交通条件和畅通的流通渠道 您的答案： D
题目分数： 2.0 此题得分： 0.0 5．第 5 题 城市化进程与经济发展相脱节，被称为（） A.积极型城市 B.消极型城市 C.向心型城市 D.离心型城市 您的答案： B 题目分数： 2.0 此题得分： 2.0 6．第 6 题 社会保障目标是（） A.保障社会成员生存和安全等较低层次的需求 B.补偿现代社会中被削弱的家庭保障功能 C.达到城市社会稳定 D.发展城市经济 您的答案： A 题目分数： 2.0 此题得分： 2.0 7．第 10 题 城市人口管理制度改革的核心在于（） A.国家经济体制改革 B.国家财力 C.人民群众的理解与支持 D.户籍制度改革 您的答案： D 题目分数： 2.0 此题得分： 2.0 8．第 11 题 城市政治、经济、文化和社会活动的主体是（） A.公众 B.市民 C.市委
作业名称市政学第一次作业作业总分100 起止时间2017-10-12至2017-11-9 23:59:00 通过分数60标准题总分100 题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 “第一产业人口不断减少，第二、三产业人口不断增加的过程”这种城镇化的定义是谁提出来的？ ?A、沃思 ?B、克拉克 ?C、戴维斯 ?D、埃尔德里奇 标准答案：b 说明： 题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列副省级城市的干部职务任免时哪一个是不需要由省委报中共中央审批的？?A、市委书记 ?B、市人大常委会主任 ?C、市纪委书记 ?D、市政协主席 标准答案：c 说明： 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 古希腊城市中追求人的尺度、人的感受及同自然环境的协调的城市代表是？?A、雅典卫城 ?B、米利都城 ?C、普南城 ?D、克诺索斯城 标准答案：a 说明： 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 中国的副省级城市中市辖区政府属于什么级别的单位？ ?A、正处级 ?B、正厅级
?C、副处级 ?D、副厅级 标准答案：d 说明： 题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 古希腊雅典的城市构建更符合哪种政治生活的需要？ ?A、直接民主 ?B、帝国统治 ?C、社区自治 ?D、军事专制 标准答案：a 说明： 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 中国古代城市中的“市”一般是指哪方面的职能？ ?A、政治 ?B、商业 ?C、军事 ?D、司法 标准答案：b 说明： 题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 城镇化进程中“中央商务区”出现于什么时期？ ?A、文艺复兴时期 ?B、现代信息社会 ?C、工业革命时期 ?D、二战以后 标准答案：c 说明： 题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 以下选项中哪个选项不属于市政管理的内容 ?A、雨污分流工程 ?B、市容整治 ?C、审理刑事案件 ?D、滨江新区规划
市政学2020-2021学年第一学期市政学平时作业（主观题） 第一章 1简述现代市政的趋势？ 答：（1）市政问题复杂化； （2）市政职能的变化； （3）政府的角色改变； （4）市政管理手段现代化。 第二章 1简述城市功能优化的途径？ 答：（1）参照环境因素，因势利导，确定和发展城市的主导功能； （2）实现以市场中心功能为主的城市功能多元化发展。 2试论述中国城市化道路的选择？ 答：关于中国城市化道路的选择，学者们大致提出了四种方案： （1）农村城市化道路。中国的城市化，说到底就是如何让9亿多农民城市化，如何让农村城市化。农村城市化的主要载体是小城镇，利用小城镇可以吸收农村的剩余劳动力，加快农村的工业化，改变农民的传统思维方式和生活方式。 （2）区域城市化道路。我国幅员辽阔，地区差异显著，区域城市化可以集中地区优势首先进行区域内部的城市化，然后再向周围扩散。 （3）建新城市。前面已讲到，我国城市数量过少，建新城可以降低改造旧城的成本，使新的人群城市化。 （4）城市现代化或再次城市化道路。让现有城市内部的城中村民、市民快速现代化、再次城市化，城市设施、经济、文化、环境设施现代化，不断与国际接轨，实现传统社会向现代社会的根本转变。 第三章 1简述当前市政职能存在的问题及其解决的思路？ 答：从市政职能的主体来看,体制.上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看,中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。 从市政职能的范围和重心来看,职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看,城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。 我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。 2试论述完善我国市政过程中的公民参与的思路？ 答：（1）市政过程中公民参与的兴起与发展，主要包括公民参与兴起的背景（社会环境的变
市政管理学试题及答 案
市政管理学试题及答案 一、单选题 1：狭义的市政客体是城市各级行政机关进行（）的对象和内 容 1.经济管理 2.社会管理 3.行政管理 4.司法管理 2：城市基础设施的规模取决于（） 1.人口规模 2.产业规模 3.城市经济建设的规模 4.教育规模 3：我国国家环境管理的基本法是（） 1.《中华人民共和国环境保护法》 2.《水污染防治法》 3.《城市绿化条例》 4.《中华人民共和国刑法》 4：城市规模扩大引起交通拥挤、地价上涨，从而影响企业的营运效率，提高企业单位产品的成本，这属于城市规模成本中的（） 1.内部成本 2.外部成本
3.门槛成本 4.疏解成本 5：根据中心城市综合影响力的大小，广州市应划分为（） 1.全国性中心城市 2.国际性中心城市 3.地区性中心城市 4.省区中心城市 6：西方发达国家市政职能的主要内容是（） 1.经济职能 2.规划职能 3.公共服务职能 4.管理职能 7：城市化的高级阶段是（） 1.郊区城市化 2.逆城市化 3.向心型城市化 4.过度城市化 8：我国实施的退休养老制度属于（） 1.社会救助 2.社会优抚 3.社会保险 4.社会互助
9：我国的小城市是指非农业人口（）的城市 1.10万以下 2.5万以下 3.25万以下 4.20万以下 10：由于人们从事某些专门的活动而在一定地域上形成的聚集区称为（） 1.法定社区 2.自然社区 3.功能社区 4.公共社区 11：健全城市基础设施管理体制的关键是（） 1.改革和依靠基础设施的企、事业单位的经营和管理； 2.市政府及其职能部门的统一领导 3.市政府其他有关部门的配合及区、县政府城市建设管理部门的分工协作； 4.吸收多种所有制经济投资和经营基础设施 12：我国的大城市是指非农业人口（）的城市。 1.100万以上 2.50－100万 3.20?50万 4.20万以下
关于完成随堂练习及网上作业的通知 同学们： 接华工通知，本学期的平时成绩由随堂练习和网上作业两部分组成，请大家按要求及时完成相关课程的练习，以免影响自己的综合成绩。 现将完成随堂练习及网上作业的操作步骤说明如下： 一、随堂练习 1、登录新平台后，即进入了个人的“网络课堂”首页，界面的右侧显示“我的学习计划”，是完成教学计划所要修读的课程列表，同学们可清晰地看到自己要修读的课程。 2、对于已预约考试的课程，同学们点击相应课程名称，如“经济学原理”，就进入了课程学习的界面（如下图）： （3）随堂练习（已有随堂练习的课程列表详见附件）——在查看完课程某章或节的学习资料后，点击该章或节的标题，再点击标签栏上的“随堂练习”栏目可进行在线练习，该练习只提供一次机会，在选择答案时请谨慎考虑后选定。完成章节的随堂练习后点击“提交”按钮，系统将会自动记录答题的情况，如答题正确，界面右上角的平时成绩中的“随堂练习”进度条中将有相应的显示，如将鼠标放置进度条上，可以查看自己的随堂练习得分。该成绩以百分制计，并以一定比例计入综合成绩。
二、网上作业 原则上本学期每门课程会发布两次网上作业，每次作业有一定的时间限制。 近期各门课程的老师已相继发布了“网上作业”（还未发布作业的课程，华工老师正在联系，近段时间也发布），请各位同学及时上平台查看完成，以免错过提交截止时间。 网上作业查看方式： 进入主页，点击某门课程（如“大学英语B（一）”），进入课程后，点击栏目条中的“作业”——“课程作业”可查看作业是否发布，若已发布，点击“作业状态”下的“现在做”可以开始答题。 附件： 1. 已有随堂练习的课程列表 2. 尚未有随堂练习的课程列表
《市政学》课程课后思考题 1.古代城市与现代城市有什么区别？ 古代基本上处于农耕文明，城市的作用仅限于政治和军事重农轻商的结果造成了城市的经济作用并不明显。而很多大小城市依水而建，城墙高大的特点更是体现了军事目的；而现代城市的商业作用更加重要，更加注重交通往来。 2.请描述一个你身边的城市化的例子或现象。 城市化也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。我的老家原先只是一个小农村，改革开放后，老家的商业、金融和轻重工业都迅猛发展，大批原先靠种地为生的农民转型以工业或服务业为生。 3.请利用城市管理相关理论对南京市推行垃圾分类进行分 析。
与传统的垃圾收集处理方式相比，推广垃圾分类和减量化无疑是管理思维上的一次突破。随着经济发展、城市规模扩大和人口增多，城市生活垃圾产量也出现剧增，并带来一系列问题。而进行垃圾分类收集，可以减少垃圾处理量，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。因此，从被动处理垃圾转向资源化管理垃圾已势在必行。垃圾问题与居民生活息息相关，与城市幸福指数紧紧相连，是衡量城市管理水平和城市文明的重要指标。海口作为省会城市，其重要的功能之一就是要发挥对其他市县的辐射带动作用，这种辐射带动不仅仅是在区域经济发展上，也体现在城市管理水平上。推广垃圾分类，从某种意义上来说，也是一次触动灵魂的变革。 受生活习惯、生活水平、市民素质参差不齐等因素的影响，推广垃圾分类工作，注定要打一场攻坚战、持久战。因此，广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，使市民树立垃圾分类的环保意识尤其重要。同时，政府部门、社会组织还要教会市民垃圾分类的知识，使市民逐渐形成垃圾分类的自觉和习惯。而在形成社会共识的基础上，务必做好试点工作，发挥示范作用。 4.推行征收不动产税在我国的意义与面临的困难。 征收房产税的意义：
单选题第1 题(2.0) 分一个城市的工业生产中心功能叠加上商业中心的功能后，不仅增强其工业中 心功能的能量，而且其商业中心功能的能量会迅速放大，被称为城市功能的( ) A、叠加性发展规律 B、城市功能叠加倍增效应规律 C、主导功能变异进化规律 D 、功能升级增量规律 第 2 题(2.0) 分 城市政府用行政手段对城市土地进行管理称为( A、城市土地的经济管理 B、城市土地的行政管理 C、城市土地的法制管理 D 、城市土地的规划管 第 3 题(2.0) 分我国实施的退休养老制度属于( A、社会救助 B、社会优抚C 、社会保险 D 、社会互助 第4 题(2.0) 分在城市规模扩大过程中，为克服城市设施的瓶颈所需要的巨额投资称为城市 规模成本中的 () A、内部成本 B 、外部成本 C、门槛成本 D 、疏解成本 第 5 题(2.0) 分 中国传统的城市经济管理体制属于(
) A 、市场经济管理体制 B 、单一市场制 C 、集中的计划经济管理体制 D 、集中的计划经济管理体制 第 6 题 (2.0) 分 我国市政职能发展的总体要求是( A 、 建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系 B 、 彻底转变城市政府的经济与社会职能，整合城市规划、建设管理和服务职能 C 、 按照政企分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变 D 、不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力 第 7 题 (2.0) 分 人们长期共同生产生活或按照自己的意愿选择而形成的聚集区称为( A 、 法定社区 B 、 自然社区 C 、 功能社区 D 、公共社区 第 8 题 (2.0) 分 各国普遍采用的衡量城市规模的基本指标是( A 、 城市的GDP B 、 城市的国民收入 C 、 城市土地面积 D 、城市人口数量 第 9 题 (2.0) 分 现代环境污染的核心是( A 、自然环境污染 B 、城市环境污染 C 、人工环境污染
市政学： 考试题型：单选题15个，多选题5个，判断题10个，名词解释4个，简答题4个，论述题和案例分析题2个 名词解释： 市政：市政分为广义和狭义的市政。广义的市政是指城市的政党组织和国家政权机关，为实现城市自身和国家的政治、经济、文化和社会发展而展开的各项管理活动及其过程。狭义的市政，是指城市的国家行政机关对市辖区域内的各类行政事务和社会公共事务所进行的行政管理活动及其过程。 城市化：城市化是一种社会经济变化的过程，既有人口和农业活动向城市的转型、集中以及城市景观的地域推进，也包括城市的经济、社会、技术变革进 入乡村，以及城市文化、生活方式、价值观念向乡村地域的扩散过程。市政职能：城市政府在城市公共管理过程中依法履行的各项职责和功能的总称，是城市政府管理活动的基本方向。 市政体制：是国家政体在城市的延伸，即城市政权的组织形式，它的本质是处理城市中的统治阶级内部的关系，是规范城市内代议机构、行政机构和 司法机构之间、城市的政党组织与国家机构之间以及城市的国家机构 上下级之间关系的各种法律、规章和惯例的总称。我国市政体制的主 要形式是市人民代表大会制。 支柱产业： 民主党派：是接受中国共产党领导、参加爱国统一战线的各政党的总称。中国目前有8个民主党派，即中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国 民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三 学社、台湾民主自治同盟。 城市人口：一个国家或地区的人口，按其居住地区的性质可以划分为城市人口和乡村人口两类，因此城市人口是相对于乡村人口而言的，它泛指居住 在城市地区的人口，城市人口既包括拥有城市户籍的常住人口，也包 括来自其他城市和农村的暂住的流动人口。 市民素质：即市民的价值信仰、道德心理、知识能力等因素复合而成的一种集体人格状态，或者是一个城市的居民，在其人格构成、社团构成和文化 构成的相互作用关系中形成的整体人格倾向。 城市基础设施：是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市存在和发展的各种工程及其服务的总称。 城市环境：是与人类在城市的生产和生活中相互作用的、由动物、植物、微生物、水、土壤、大气、阳光等组成的自然资源和由建筑物、构成物等组成 的人工环境的复合体。 城市社会保障：是国家和社会为补偿现代社会中被削弱的家庭保障功能，通过组织国民收入的分配与再分配，依法对社会成员的基本生活权利予 以保障的一项福利制度。
1．第1题 部分城市企业和人口迁出城市所带来的损失和成本属于城市规模成本中的（） A.内部成本 B.外部成本 C.门槛成本 D.疏解成本 您的答案：D 题目分数： 此题得分： 2．第2题 我国市政体制的主要关系是（） A.市人大与市政府的关系 B.共产党市委与xx的国家机构的关系 C.市与区县的关系 D.市委与区县委之间的关系 您的答案：B 题目分数： 此题得分： 3．第3题 我国实施的退休xx制度属于（）
A.社会救助 B.社会优抚 C.社会保险 D.社会互助 您的答案：C 题目分数： 此题得分： 4．第4题 经济区形成与否的标志和能否顺利运行的前提是（） A.一定面积的地域范围 B.经济中心 C.业已形成的经济网络 D.便捷的交通条件和畅通的流通渠道 您的答案：D 题目分数： 此题得分： 5．第5题 城市化进程与经济发展相脱节，被称为（） A.积极型xx B.消极型xx C.向心型xx
D.离心型xx 您的答案：B 题目分数： 此题得分： 6．第6题 社会保障目标是（） A.保障社会成员生存和安全等较低层次的需求 B.补偿现代社会中被削弱的家庭保障功能 C.达到xx社会稳定 D.发展xx经济 您的答案：A 题目分数： 此题得分： 7．第10题 xx人口管理制度改革的核心在于（） A.国家经济体制改革 B.国家财力 C.人民群众的理解与支持 D.户籍制度改革 您的答案：D 题目分数：
此题得分： 8．第11题 城市政治、经济、文化和社会活动的主体是（） A.公众 B.市民 C.市委 D.市长 您的答案：B 题目分数： 此题得分： 9．第15题 城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度，被称为（） A.低度城市化 B.过度城市化 C.过量城市化 D.积极性城市化 您的答案：A 题目分数： 此题得分： 10．第16题
市政学 第一次作业 1.该电镀厂是不是违章的，为什么 ? 答：该电镀厂肯定是违反了国家生态环境管理相关法律规章的。因为：一是违反了我国建设工程环境影响评价管理制度。该制度规定所有建设项目，在建设前要作出该项目可能对环境造成的影响的科学综合评价，提出防治方案，编制环境影响报告书，从而避免项目建设对环境的损害，即所有建设项目没有做环境评估报告的都必须停工；二是违反了我国环境保护"三同时”制度。"三同时”制度是指所有新建、改建、和扩建的项目，其防治污染的设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的制度。该电镀厂既没有做环境评估影响报告，在没有进行相应的防止污染治理措施，同时也没办理工程建设环境保护许可证。明显违反了国家环境保护相关管理规定。 2、市人大是否有权力撤消政府的这一决定并免去环保局局长的职务，为什么 ? 答：市人大完全有权力也必须依据责任追究原则，依法免去该市环保局局长职务。因为根据宪法等法律规定，市人大行使的职权主要为决定权、执行权、任免权、监督权和地方立法权。市人大及其常委会有权选举和罢免市长、副市长、各局局长、委办主任等政府主要组成人员。所以，市人大有权对没有很好履行职权的市环保局局长予以免职。 1、请分析我国城市功能主要包括哪些方面？ 答：(1)共同功能,普遍功能，是所有城市都具备的功能，表明的是城市的共性，区分的是城市与乡村的界限。 (2)特殊功能，并不是每个城市都具有的功能，是为某一个城市或某类城市所特有的功能，表明的是城市的个性，区分的是城市之间的界限，决定着某一个或某一类城市的性质和在一定时期的发展方向，如：外贸进出功能、交通枢纽功能、旅游中心功能。 (3)综合功能，是指一个城市同时具有多种并且有机结合的主导功能，每一种的主导功能的作用范围和影响都比较大，如：首都、省会、首府的大城市或特大城市都具有综合功能。 (4)主导功能，指在城市诸功能中处于突出地位和起主导作用的功能，影响或左右城市的其他功能的运行，甚至决定着城市的性质和发展方向。如：生产功能。 第三次作业 1. 论述城市社会治安为什么要实行综合治理？ 答：城市社会综合治理，是在各级党委、政府的统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各级部门、各级单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，维护社会治安持续稳定的社会系统工程。加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决我国城市社会治安问题的根本途径。 题目：2、分析中共市委对城市国家机关的领导作用主体体现在哪些方面？ 答：中国共产党是执政党，是城市政权的领导者，但城市党组织本身并不是城市国家政权机构，它并不直
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的平时成绩中的“随堂练习”进度条中将有相应的显示，如将鼠标放置进度条上，可以查看自己的随堂练习得分。该成绩以百分制计，并以一定比例计入综合成绩。 二、网上作业 原则上本学期每门课程会发布两次网上作业，每次作业有一定的时间限制。 近期各门课程的老师已相继发布了“网上作业”（还未发布作业的课程，华工老师正在联系，近段时间也发布），请各位同学及时上平台查看完成，以免错过提交截止时间。 网上作业查看方式： 进入主页，点击某门课程（如“大学英语B（一）”），进入课程后，点击栏目条中的“作业”——“课程作业”可查看作业是否发布，若已发布，点击“作业状态”下的“现在做”可以开始答题。
1.狭义的市政主体指城市政权机关中的城市各级（） A．行政机关 B．司法机关 C．权力机关 D．政党组织 答题： A. B. C. D. 参考答案：A 2.狭义的市政客体是城市各级行政机关进行（）的对象和内容 A．经济管理 B．社会管理 C．行政管理 D．司法管理 答题： A. B. C. D. 参考答案：C 3.市政是国家管理活动的重要组织部分。 答题：对. 错. 参考答案：√ 4.市政是由城市各系统、各要素、各环节组成的有机整体。 答题：对. 错. 参考答案：√ 5.我国的中等城市是指非农业人口（）的城市。 A．100万以上 B．50－100万 C．20?50万 D．20万以下 答题： A. B. C. D. 参考答案：C 6.城市最初形成的根本性内在动力是（） A．三次社会大分工 B．工业革命的产生 C．国家的出现 D．高技术的产生 答题： A. B. C. D. 参考答案：A 7.世界发达地区的城市化达到高潮的时间是 A．1975 年前后 B．1945年前后 C．1915年前后 D．1925年前后 答题： A. B. C. D. 参考答案：D 8.目前世界性组织及各国在对城市化水平作衡量时，最常用的指标是（）
A．城市人口占总人口的比重 B．城市人口收入水平 C．城市劳动力构成 D．城市人口教育水平 答题： A. B. C. D. 参考答案：A 9.城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度，被称为（） A．低度城市化 B．过度城市化 C．过量城市化 D．积极性城市化 答题： A. B. C. D. 参考答案：A 10.人口从大城市和主要的都市区，向小的都市区、小城镇甚至非城市区迁移的一种分散化过程被称为（） A．逆城市化 B．过量城市化 C．郊区城市化 D．低度城市化 答题： A. B. C. D. 参考答案：A 11.城市化的高级阶段是（） A．郊区城市化 B．逆城市化 C．向心型城市化 D．过度城市化 答题： A. B. C. D. 参考答案：B 12.城市的各子系统、要素之间相互联系、相互作用的方式称为（）A．城市结构 B．经济结构 C．社会结构 D．空间结构 答题： A. B. C. D. 参考答案：A 13.以一个大城市或特大城市为核心、周围的中小城市围绕大城市或特大城市呈环状集中分布的城市体系称为（）的城市体系 A．金字塔型 B．多核型 C．网络型 D．带状型 答题： A. B. C. D. 参考答案：A 14.在任何城市体系中，都有一个城市居于核心地位，发挥主导作用，这就是（） A．中心城市 B．经济区 C．城市区域 D．城市功能
华南理工大学网络教育学院 《中国政治制度史》试卷（样卷） 教学中心： 专业层次： 学 号： 姓 名： 座号： 注意事项：1. 本试卷共 五 大题，满分100分，考试时间90分钟，开卷； 2. 考前请将密封线内各项信息填写清楚； 3. 所有答案必须写在答题纸上，做在试卷或草稿纸上无效； 4．考试结束，试卷、草稿纸随答题纸一并交回。 一、判断正误（请根据你的判断，在正确的题后括号内划“ √ ”，错误的 划“ ×”，每题1分，共15题） 1．政治是经济最集中的表现。( √ ) 2. 政治制度是一国各阶级意志的集中体现，它通过法律来反映和确认并受到法律的强制力保护。( × ) 3. 君主专制制度必然导致社会控制的严密化和文化专制主义。( √ ) 4. "先秦时期"，这是奴隶制生产方式和奴隶制上层建筑占主导地位的时期。( × ) 5. 中国奴隶社会的起点以夏朝的建立为标志。( √ ) 6. “三公制”在战国时期就已经初步形成。 （ √ ） 7. 宰相制度在中国推行了一千多年，最后在明朝初期被废除。（ √ ） 8. 汉朝建立后，采取是以三公九卿为主体的中央行政系统，即官职上采取政务与事务合一制。（ × ） 9. “安史之乱”后，唐代地方建制发生了重大变化，正式形成道、州（府）、县三级 （ 密 封 线 内 不 答 题 ） （
制。（√） 10. 察举制发端于汉文帝时期，而正式形成于汉武帝时期，并成为两汉的基本选官制度。（√） 11. “特奏名”又称为“恩科”，是宋代所推行的一种非常特殊的科举制度，即对那些屡考不中、多次落第的考生所采取的恩赐科举及第的方法。（√） 12. 在中国倡行千余年的科举取士制度，最终在清朝同治年间废止。( × ) 13. 隋朝的“六条问事”监察法规，与汉代的六条问事不同。( √ ) 14. 我国早在春秋时期，就开始出现了独立的行政法规。( √ ) 15. 北宋初年，军队和军制进行了一系列改革，构成了宋代军制上的所谓“祖宗家法”。( √ ) 二、单项选择题（每小题2分，共40分） 1.中国古代政治制度史的发展变化，总是围绕着（B ）这根主轴来运动的。 A、宗族 B、君主 C、人民 D、政权 2.地下出土的文物资料和流传下来的文献资料相互印证的“二重证据法”是（ B ）首创的。 A.梁启超 B.王国维 C.康有为 D.谭嗣同 3.西周官职中的“太保”属于（ A ）。 A.政务官 B.事务官 C.内务官 D.顾问官 4.中国奴隶社会的内部阶段划分可以分为（ B ）时期。 A.四个 B.三个 C.五个 D.二个 5．（ D ）创建军机处，乃是中国古代官制史的一大发展，论者多给予较高的评价。 A、顺治 B、康熙 C、乾隆 D、雍正 6．北宋“二府三司”的辅政体制中，掌管军国机务的是（ C ）。 A、宰相府 B、翰林院 C、枢密院 D、三司 7.三公九卿制形成于（ D ），确立于秦汉时期。 A、西周 B、商 C、春秋 D、战国 8. 元代（ D ）是全国最高的宗教和民族事务机关。 A、枢密院 B、宣徽院 C、御史台 D、宣政院
1.实行议会市长制的国家是：() A.美国 B.英国 C.法国 D.日本 答案：D 2.研究城市政治现象的学科，是政治学的分支学科，是指() A.市政学 B.城市政府学 C.城市政治学 D.城市管理学 答案：C 3.符合市经理制的特点的是() A.由市民选举产生市委员，组成市委员会 B.每个市委员兼任一个或几个工作部门的首长 C.市委员会表决任免若干位较重要的行政长官 D.市议会公开招聘一位专业人士担任市经理，市经理对市议会负责，发须执行市议会通过的地方性法规和决议 答案：D 4.福利国家社会政策阶段的主要标志是：() A.人均GNP达到1000美元左右 B.人均GNP达到8000美元左右 C.人均GNP达到10000美元左右 D.人均GNP达到20000美元左右 答案：B 5.以下不属于市政特征的是：() A.政治性 B.系统性
C.单一性 D.双重性 答案：C 6.以下哪一项不属于居民委员会的职权：() A.办理本居住区的公共事务和公益事业 B.调解民间纠纷 C.讨论本市的重大问题并作出决议 D.协助维护社会治安 答案：C 7.全球化市场经济时期的政府社会政策改革阶段的主要标志是：() A.人均GNP达到1000美元左右 B.人均GNP达到8000美元左右 C.人均GNP达到10000美元左右 D.人均GNP达到20000美元左右 答案：B 8.世界早期城市的时间是：() A.公元476年前 B.公元476年至西罗马帝国灭亡 C.公元476年西罗马帝国灭亡至1640年英国资产阶级革命 D.1640年至1917年 答案：B 9.为人们的工作和生活创造良好的环境，提供良好的条件，以满足人的生理需要求和心理需求，满足现实需求和未来需求，实现人的全面发展。这属于建设生态城市的哪项原则：() A.因地制宜原则 B.以人为本原则 C.城市建设、社会发展、环境保护同经济发展相协调的原则 D.系统性原则 答案：B
题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 “第一产业人口不断减少，第二、三产业人口不断增加的过程”这种城镇化的定义是谁提出来的？ ?A、沃思 ?B、克拉克 ?C、戴维斯 ?D、埃尔德里奇 学员答案：c 说明： 本题得分：0 题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列副省级城市的干部职务任免时哪一个是不需要由省委报中共中央审批的？ ?A、市委书记 ?B、市人大常委会主任 ?C、市纪委书记 ?D、市政协主席 学员答案：c 说明： 本题得分：2 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 文艺复兴时期相比于之前的城市发展历史，最突出的特点是？ ?A、拥有很多教堂 ?B、以政府机构为主要功能载体 ?C、商店码头仓库等增多 ?D、军事设施增多 学员答案：c 说明： 本题得分：2 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 古希腊雅典的城市构建更符合哪种政治生活的需要？ ?A、直接民主 ?B、帝国统治 ?C、社区自治 ?D、军事专制 学员答案：a 说明： 本题得分：2
题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2下列选项中哪一个不属于城市政治的基本议题？ ?A、政治行为的结构 ?B、全球化 ?C、家庭组织 ?D、利益团体 学员答案：c 说明： 本题得分：2 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2城镇化进程中“中央商务区”出现于什么时期？ ?A、文艺复兴时期 ?B、现代信息社会 ?C、工业革命时期 ?D、二战以后 学员答案：c 说明： 本题得分：2 题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2以下选项中哪个选项不属于市政管理的内容 ?A、雨污分流工程 ?B、市容整治 ?C、审理刑事案件 ?D、滨江新区规划 学员答案：c 说明： 本题得分：2 题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2以下选项中哪个选项不属于市政的特性 ?A、政治性 ?B、系统性 ?C、动态性 ?D、普适性 学员答案：d 说明：
市政学作业及答案 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.
单选题 第1题分 一个城市的工业生产中心功能叠加上商业中心的功能后，不仅增强其工业中心功能的能量，而且其商业中心功能的能量会迅速放大，被称为城市功能的 （） A、叠加性发展规律 B、城市功能叠加倍增效应规律 C、主导功能变异进化规律 D、功能升级增量规律 第2题分 城市政府用行政手段对城市土地进行管理称为（） A、城市土地的经济管理 B、城市土地的行政管理 C、城市土地的法制管理 D、城市土地的规划管 第3题分 我国实施的退休养老制度属于（） A、社会救助 B、社会优抚 C、社会保险 D、社会互助 第4题分 在城市规模扩大过程中，为克服城市设施的瓶颈所需要的巨额投资称为城市规模成本中的（） A、内部成本 B、外部成本 C、门槛成本 D、疏解成本 第5题分 中国传统的城市经济管理体制属于（） A、市场经济管理体制 B、单一市场制 C、集中的计划经济管理体制 D、集中的计划经济管理体制 第6题分 我国市政职能发展的总体要求是（） A、建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系 B、彻底转变城市政府的经济与社会职能，整合城市规划、建设管理和服务职能 C、按照政企分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变 D、不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力
人们长期共同生产生活或按照自己的意愿选择而形成的聚集区称为（） A、法定社区 B、自然社区 C、功能社区 D、公共社区 第8题分 各国普遍采用的衡量城市规模的基本指标是（） A、城市的GDP B、城市的国民收入 C、城市土地面积 D、城市人口数量 第9题分 现代环境污染的核心是（） A、自然环境污染 B、城市环境污染 C、人工环境污染 D、城市大气污染 第10题分 我国市政职能体系发展的基本目标是（） A、建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系 B、是彻底转变城市政府的经济与社会职能，整合城市规划、建设管理和服务职能 C、按照政企分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变 D、不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力 第11题分 经济区形成与否的标志和能否顺利运行的前提是（） A、一定面积的地域范围 B、经济中心 C、业已形成的经济网络 D、便捷的交通条件和畅通的流通渠道 第12题分 城市的国家权力机关是（） A、市人大 B、市政府 C、市委 D、市政协 第13题分 部分城市企业和人口迁出城市所带来的损失和成本属于城市规模成本中的（） A、内部成本 B、外部成本 C、门槛成本 D、疏解成本