关于修订《河北省人居环境奖（进步奖）指标体系与评分标准》情况的说明
为进一步规范河北省人居环境奖评选，不断提升生态环境，完善城市功能，更好地适应时代需求，促进人与环境协调发展，省人居环境领导小组办公室对《河北省人居环境奖（进步奖）指标体系与评分标准》进行了修订。有关情况说明如下：
一、必要性
近年来，我省相继实施了城镇面貌大变样、城镇建设上水平、城市环境?脏乱?整治、城市容貌?燕赵杯?竞赛、污水处理管理年、垃圾处理场等级评定、城市执法水平专项提升等多项活动，城市面貌和人居环境得到较大改善，环境质量日益提升。但是，随着工业化、城市化进程加快，交通拥堵、环境污染、公共服务供给不足等问题也日益突显。为解决上述问题，自2006年开始，我厅设立了?河北省人居环境奖?，其指标体系按建设部《中国人居环境奖参考指标体系》执行，采用申报制。2010年11月，省政府办公厅印发了《河北省人居环境奖评选暂行办法》，设立省人居环境奖、进步奖和范例奖，并确定为检查评比制，将我省人居环境奖评选提到了更高层次。2011年，我省的人居环境奖评选与三年上水平考核一并进行，没有制定单独的《评价指标体系》，而是在《三年上水平考核指标》内加了部分内容作为
《河北省人居环境奖考核评价指标》。由于城镇建设三年上水平作为阶段性工作，今年已不再进行考核，因此，对以上水平考核内容为主的原《河北省人居环境奖考核评价指标》进行修订，增加改善人居环境的内容，剔除与改善人居环境联系不紧密的指标，很有必要。
二、修订依据和过程
根据《河北省人民政府办公厅关于印发<河北省人居环境奖评选暂行办法>的通知》【冀政办“2010”34号】精神和厅领导关于修订《河北省人居环境奖（进步奖）指标体系与评分标准》的指示，在我省原来《城市容貌?燕赵杯?竞赛检查评比标准》及2011年《河北省人居环境奖考核评价指标》的基础上，参考了《中国人居环境奖申报和评选办法》及相关指标体系，组织人员于7月份完成了《指标体系与评分标准》初稿，8月份与山东、江苏、江西等省份进行了专门沟通，借鉴了他们先进工作经验，随后又征求了各设区市、18个省直相关部门和厅相关处室意见，经处务会研究，进行了数轮修改完善，形成本《指标体系与评分标准》。
三、主要内容
新修订的《河北省人居环境奖（进步奖）指标体系与评分标准》共三部分。
（一）基本指标体系
该部分共分一级指标5项、二级指标24项、三级指标77项，加分项和否决项，满分为200分。其中三级指标作为基本指标进行考核，是《河北省人居环境奖（进步奖）指标
体系与评分标准》的核心内容。
1、居住环境。该指标主要从住房与社区、市政基础施设、公共服务等方面进行考核。涵盖了住房与社区保障、管理，市政基础设施的投入、建设，交通出行，学校、医院、文体设施配备、污水及垃圾处理、城市排水等方面。
2、生态环境。该指标主要从生态保护、环境协调、园林绿化等方面进行考核。涵盖了城市环境整治、规划、建设和管理，生物普查、保护和环境修复，城市街道、广告牌匾、沿街建筑、日常维护，媒体宣传、创新管理、群众参与，城市绿化、绿地、公园、林荫路、绿道绿廊建设，大气污染、水污染和噪声污染等方面。
3、公共管理。该指标主要从城市管理、市政投入、设施维护、人员培训及数字城管平台建设运行情况等方面进行考核。涵盖了精细化管理、城管执法、示范街道评选、基础设施安全、道路养护等方面。
4、资源节约。该指标主要从节水节电、绿色建筑、能源再生、回收利用等方面进行考核。涵盖了供热计量、建筑节能、可再生能源利用、照明节能、节约土地等方面。
5、社会和谐与安全。该指标主要从社会保障、老龄事业、残疾人事业、外来人员保障、社会风气、历史文化与城市特色、古树名木保护、社会安全、预防灾害、城市应急等方面进行考核。
6、加分项。共三项。获得?国家（省）园林城市（县城）?荣誉称号的加2分；获得?国家（省）卫生城市（县
城）?荣誉称号的加2分；城市环境容貌?脏、乱?整治年底评估按实得成绩加分（以满分为10分进行折合）。
7、否决项。共五项。2年内发生重大安全、污染、破坏生态环境等事故，造成重大负面影响的；公共供水出厂水水质经权威机构按《生活饮用水卫生标准》（GB5479-2006）检测不合格的；城市环境容貌?脏、乱?整治年底评估分数折合后，达不到5分（不含）的；环境卫生管理示范街道数量不达标的；生活垃圾填埋场Ⅱ级、焚烧厂B级以下的。出现上述情况之一，实行一票否决制，不授予?河北省人居环境奖?荣誉称号。
（二）进步奖指标
该指标以《河北人居环境奖（进步奖）指标体系与评分标准》中的基本指标为基础，同时考核各市县在改善人居环境方面取得的进步。
（三）基本指标体系说明
此项指标说明主要是对《河北省人居环境奖（进步奖）评价指标与标准》中的部分指标和计算方法进行诠释。
四、有关问题的说明
（一）关于设立人居环境奖与人居环境进步奖两个奖项
人居环境奖和人居环境进步奖都是反映市县解决人类住区发展和提高人居质量的两个奖项。人居环境奖综合反映市县在改善人居环境方面的总体成就；人居环境进步奖除反映在改善人居环境方面取得的总体成就外，同时侧重于与以
前相比在人居环境改善方面取得的进步。设立上述两奖项有利于调动我省经济发达、基础条件好市县及经济欠发达、基础条件较差市县改善人居环境工作的积极性。
（二）关于所提意见及吸收情况
《指标体系与评分标准》初稿形成后，在征求了我厅10相关处室和园林办、燃热办的基础上，又征求了各设区市及18个省直相关部门意见，所提意见基本采纳。
厅内相关处室、园林办、燃热办所提意见及吸收情况见附表一
各设区市及相关省直部门所提意见及吸收情况见附表二。
附表一
厅内相关处室、园林办、燃热办所提意见及
吸收情况一览表
城市名
称所提意见
吸收
情况
备注
人事教育处无意见综合财务处无意见
城镇化处一、?公共交通出行分担率?建议采用公交车覆
盖线路，百人拥有公交卡数量、公交换乘率等指
标来衡量，以促进公交出行；
二、?历史文化遗产保存完好?项建议增加?文化?
和?文物保护单位、历史建筑保存完好?。
第二个
建议项
已吸收
第一个
建议已
改为用
?万人
拥有公
交车标
台数（标
台/万
人）?考
核，与建
议吻合。
法规处?历史文化遗产保存完好?项?无历史文化遗产
和历史街区的新城如何计分？?
已吸收
增加了
?城市
文化广
场、文化
街区?等
考核指
标。
质安处无意见
规划处一、建议增加?制定城市公共服务设施专项规划，
并依法批准公布。?；
二、?校园安全?项增加?校园入口设置一定规模
的公共空间，供家长等候。?
已吸收
房产处无意见
住房保障处?住房保障覆盖率(%)?考核指标建议用?≥本年
度应达到覆盖率（X）?考核，评分标准修改为?满
足≥X指标要求的，计2分。达到(X-1%)～X要求
的，计1分；<(X-1%),计0分。?指标解释相应为
?指标解释：指累计的保障性住房（廉租住房、
经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房）
建设量占当地常住居民户数的百分比。本年度应
达到覆盖率（X）:以各地‘十一五’末住房保障
覆盖率（%）和‘十二五’末覆盖率（%）为基本
数据，计算出十二五期间覆盖率增加值（%），将
增加值在各年度平均分配，得到‘本年度应达到
覆盖率（X）’。?
已吸收
科技处一、?节能建筑比例(%)?考核指标建议修改为
?≥40?；
二、?新建绿色建筑标准执行率（%）?考核指标建
议修改为?≥6?。
已吸收
村镇处无意见
燃热办一、?城市燃气普及率（%）?建议修改为?设市城
市≥98，县城≥85?；
二、?开展热计量工作?建议修改为?设区市住宅
计量收费面积≥25%，县级市或县住宅计量收费面
积≥15%?。
已吸收
园林办建议增加?古树名木保护?考核项，考核指标为
?建成区内古树名木均已普查鉴定、挂牌登记、
实施分级保护和常态化管理等措施。?
已吸收
附表二
各设区市及所属市、县意见吸收情况一览表
城市名称所提意见吸收
情况
备注
石家庄鉴于河北省城镇建设三年上水平指标体系中，已
明确到2013年底中心城区人均公园绿地面积达
到6平方米，建议：将中心城区人均公园绿地面
积最低值（㎡）≥6，改为5.5。
吸收
承德无意见张家口无意见
秦皇岛一、A3交通出行指标中?万人拥有公交车标台数
设区市≥15?，应考虑到各地城市规模和经济发
展水平的不同，制定统一的标准操作性不强，建
议制定灵活性、带有差别化的弹性标准。
二、B5环境质量指标中?城市地表水环境质量达
标率100%，且市区内无IV类以下水体?偏高，
建议改为城市地表水环境质量达标率100%，且市
区内无V类以下水体。
部分
吸收
?市区
内无V类
以下水
体?指标
与国家
要求不
符，没吸
收。
唐山无意见
廊坊由于我市生活垃圾无害化处理是堆肥综合处理
工艺，不适用于垃圾填埋（焚烧）设施无害化等
级评定标准。建议取消此项第2条标准。
沟通
一致
保定无意见
沧州一、园林绿化部分是否适当增加分值；
二、是否增加新旧城区园林绿化分布是否均衡
的考核内容；
三是否增加街头游园面积与数量的考核内容。
四、数字化城市管理建设与运行项?已成并运行，
结案率≥90%以上，并逐年递增?部分，结案率
修改为≥80%。
吸收
衡水无意见
邢台一、城市公共供水覆盖率（%）项建议修改为：?≥
80%?；
二、城市生活垃圾处理项建议修改为：?垃圾填
埋（焚烧）设施达到无害化等级评定Ⅱ级（B级）?。
部分
吸收
≥80%指
标太低，
没吸收。
邯郸一、城市燃气普及率（%）项建议修改为：?县城
≥70相应的满足≥70指标要求的，计2分。达
到70-65要求的，计1分；<65指标的,计0分?；
二、城市公园绿地服务半径覆盖率（%）项建议
修改为?≥70%?；
三、城市林荫路推广率（%）项建议修改为?≥
60%?；
四、照明节能项建议修改为?城市照明节能，以
上一年度总用电量为基数（不含当年新增），今
年完成城市照明节电率达到5%以上?；
五、文明礼让与见义勇为项?1、制定《城市公
约》、《市民行为道德规范》?建议修改为：?1、
要有城市精神、《市民文明公约》?。
吸收
人居环境奖评选领导小组成员单位和相关省直部门意见吸收情况一览表
部门名
称所提意见
吸收
情况
备注
宣传部无意见
发改委一、建议本指标体系的各项具体指标，要与国家和
我省有关规定、规范、标准相衔接；
二、在?A、居住环境?增加城市集中供热普及率指
标。相关内容为：指标解释：已实行集中供热的供
热面积占需要供热建筑面积的百分比。指标计算方
法：集中供热普及率=已实行集中供热的供热面积/
需要供热建筑面积×100%；评分标准：满足≥85指
标要求的，计2分。达到85-80要求的，计1分；
<80指标的,计0分。
吸收
环保厅一、城市空气质量(%)与PM2.5两项合并为：2013
年起开展PM2.5、臭氧在内的全因子监测并及时发布
监测信息的得2分，否则不得分；监测结果全面符
合《环境空气质量标准》（GB 3095—2012）要求的
得2分，否则视情况扣分。2012年的考核可使用API
标准，不考核PM2.5；2013年起，使用以上标准。
二、?城市区域噪声平均值?修改为：满足城市2类
环境噪声标准，即昼间≤60db、夜间≤50db的得2
分，否则视情况扣分。
三、B5环境质量增加考核项?城市集中式饮水水源
地水质达标率?考核指标为?100%?。
吸收
国土厅无意见工信厅无意见财政厅无意见水利厅无意见
民政厅
一、户外标识、牌匾广告项增加?地方标志牌?；
二、百名老人拥有社会福利床位数（张）项修改为
?≥3?；
三、建议增加：城市街道和社区建设居家养老服务
吸收
中心、日间照料中心建筑面积不低于300平方米，
床位12张以上。
省交通厅无意见
科技厅无意见
人力资源
和社会保
障厅
无意见
文化厅无意见
卫生厅一、万人拥有卫生服务中心（站）数量（个）≥1。
满足≥1指标要求的，计2分。否则，视情况扣分；
二、万人拥有医院床位数（个）≥58。满足≥58指
标要求的，计2分。达到≥35要求的，计1分；<35
指标要求的，计0分；
三、户外标识、牌匾广告项增加?无烟草广告?；政
府经常性环境改善项增加?政府组织开展园林城市、
卫生城市和环保模范城市等创建活动?。
吸收
教育厅无意见工商局无意见
公安交管
局一、实施畅通工程：考核标准达到三等以上管理水
平，一等水平得3分，二等水平得2分，三等水平
得1分；
二、交通综合管理：考核标准有实体的城市道路交
通管理综合协调机构和完善的工作机制，城市综合
交通体系规划、公共交通规划及其他专项规划科学
完善，规划、建设、管理一体化工作机制健全，城
市建设项目交通影响评价制度全面有效落实，城市
智能交通系统基本建成并投入使用，公共停车场建
设纳入市政基础设施，公共建筑及住宅小区配建停
车泊位达到规定比例，公共停车泊位满足停车需求，
公共停车场设置及收费管理规范。评分办法：不能
满足上述标准要求的，每项扣0.6分。
已吸收
公安消防总队?城市公共消防施设完好率?建议修改为?城市公
共消防设施建设达标率?，指标解释建议修改为?完
成当地城乡消防专项规划制定的年度建设任务，消
防站、消防车通道、消防水源、消防装备、消防通
信等设施器材符合相关标准要求。?
已吸收
体育局无意见
河北人居环境奖（进步奖）指标体系
与评分标准
（送审稿）
第一部分基本指标体系
一
级指标二级
指标
三级指标基本指标评分标准
分
项
计
分
A、居住环境A1住
房与
社区
住房保障覆
盖率(%)
≥本年度应达到覆盖率（X）满足≥X指标要求的，计2
分。达到(X-1%)～X要求的，
计1分；<(X-1%),计0分。
2
(X-1%)-X
保障性住房
建设计划完
成率（%）
≥100
满足≥100指标要求的，计
2分。达到100-90要求的，
计1分；<90指标的,计0
分。
2
棚户区、城中
村改造
1、建成区内消除棚户区；
2、居
住小区实施物业管理；3、制定
城中村改造规划并按规划实施。
满足1、2项指标要求的，
计1.2分；制定城中村改造
规划并按规划实施计0.8
分。
2
A2
市政
基础
设施
城市公共供
水覆盖率（%）
≥95
满足≥95指标要求的，计2
分。达到95-93要求的，计
1分；<93指标的,计0分。
2
城市出厂水
水质
有资质的第三方机构依据《生活
饮用水卫生标准》
（GB5479-2006）出具的检测报
告，符合标准。
出厂水水质合格的，计2分。
否则，计0分。
2
城市集中供
热普及率（%）
≥85
满足≥85指标要求的，
计2分。达到85-80要
求的，计1分；<80指标
的,计0分。
2
城市燃气普
及率（%）
设市城市≥98
满足≥98指标要求的，计2
分。达到98-96要求的，计
1分；<96指标的,计0分。
2
县城≥85
满足≥85指标要求的，计2
分。达到85-80要求的，计
1.2分；达到80-65要求的，
计0.6分；<65指标的,计0
分。
城市生活污水处理1、集中处理率高于全省平均值；
2、污水收集管网配套；
3、污水
处理厂运行负荷率高于全省平
均水平；4、污泥得到有效处置。
满足全部指标要求的，计2
分。否则，一项不满足扣0.5
分，扣完为止。
2
城市生活垃圾处理1、生活垃圾无害化处理率高于
全省平均值；2、垃圾填埋（焚
烧）设施达到无害化等级评定Ⅱ
级（B级）；3、运行安全；4、
试行垃圾分类。
满足全部指标要求的，计2
分。否则，一项不满足扣0.5
分，扣完为止。
2
城市排水1、制订城市排水设施专项规划，
并按规划建设；2、建成区实行
雨污分流排水体制，雨水系统按
《室外排水设计规范》
（GB50014-2006）规定标准高限
建设；3、排水设施有专门管理
机构；4、专项财政资金维护。
满足全部指标要求的，计3
分。否则，一项不满足扣0.7
分，扣完为止。
3
A3交通出行万人拥有公
交车标台数
（标台/万
人）
设区市≥15
满足≥15指标要求的，计2
分。达到15-13要求的，计
1.5分；达到13-11要求的，
计1分；<11指标的，计0
分。 2
县级市、县城≥6
满足≥6指标要求的，计2
分。达到6-5要求的，计1.5
分；达到5-3要求的，计1
份；<3指标的，计0分。
步行、自行车
交通系统建
设
1、制订专项规划，并经批准实
施；2、建成较为完善的步行、
自行车系统。
满足指标要求的，计2分。
否则，一项不满足扣1分，
扣完为止。
2
道路畅通工
程
1、实施畅通工程，达到三等以
上管理水平；2、交通综合管理：
有完善规划、建设、管理一体化
的管理工作机制，城市建设项目
交通影响评价制度有效落实，城
市智能交通系统建成并投入使
用，公共停车场建设纳入市政基
础设施，公共建筑及住宅小区配
建停车泊位达标，公共停车场设
置及收费管理规范。
满足指标要求的，计2分。
否则视情况扣分。
2
A4公共服规划编制
制定城市公共服务设施专项规
划，并依法批准公布实施。
满足指标要求的，计2分。
否则，计0分。
2 幼儿园、小学
布局合理
分布合理，服务半径不超过500
米。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣0.5-1分。
2
务
校园安全1、幼儿园、中小学校舍、校园
符合安全要求，校园周边治安环
境良好；2、设置完善的警示、
限速、禁止鸣笛等交通标志；3、
校园周边无台球、电子游戏机营
业点、网吧，无集贸市场、摊点
等；4、校园入口设置一定规模
的公共空间供家长等候；5、学
校周边无不良广告。
满足全部指标要求的，计5
分。1、2、4每项0.5分，
一项不满足扣0.5分；第3、
5项为3.5分，发现一处不
符合扣0.3分，扣完为止。
5
人均拥有公
共体育设施用地面积(㎡) ≥0.15
满足≥0.15指标要求的，计
2分。达到0.15-0.13要求
的，计1分；<0.13指标的,
计0分。
2
万人拥有卫
生服务中心（站）数量（个）≥1
满足≥1指标要求的，计2
分。否则，视情况扣分。 2
万人拥有医
院床位数（个）≥58
满足≥58指标要求的，计2
分。达到58-50要求的，计
1分；<50指标要求的，计0
分。
2
公共厕所设置数量标准1、制订专项规划，并经批准实
施，满足《城镇环境卫生设施设
置标准》（CJJ 27-2005）要求。
2、居住用地公厕设置密度3-5
座/k㎡，设置间距500-800m；3、
主干路、次干路、有铺道的快速
路：公厕设置密度500-800m；4、
支路、有人行道的快速路：公厕
设置密度800- 1000m 。
满足全部指标要求的，计3
分。否则，一项不满足扣1
分，扣完为止。
3
人均拥有公益性文化娱乐设施用地面积（㎡）人均拥有文化馆、图书馆、博物
馆、青少年宫等设施用地面积
（指设施已建成投入使用的用
地）≥0.8平方米。
满足≥0.8平方米指标要求
的，计2分。否则，视情况
扣分。
2
B、
生态环境B1城
市生
态
生态环境保
护
市区自然地貌、植被、水系、湿
地等生态敏感区域得到有效保
护，按照生态学原则进行驳岸和
水底处理，河道无大规模硬质护
坡和衬砌。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
城市生物多
样性
1、制定《城市生物多样性保护
规划》；2、完成市域范围的生物
物种资源普查。
满足全部指标要求的，计2
分。否则，一项不满足扣1
分，扣完为止。
2
B2城市整体环境城市市容和
整体感观
1、城市环境干净整洁；
2、城市
家具设置合理，功能齐全；3、
广告规范、美观；4、建筑设计
合理，整体协调；5、环境优美。
满足全部指标要求的，计3
分。否则，一项不满足扣0.6
分，扣完为止。
3 城市街道
1、街道容貌良好，城市秩序稳
定；2、主次干道两侧按规定设
置果皮箱，无积存垃圾，路面干
净；3、路灯亮灯率达到98%以
上，满足功能要求。4、街道两
旁绿化合理、品种一致，枝叶繁
茂，叶面洁净，无明显病虫害，
无缺株、死株现象。
满足全部指标要求的，计5
分。否则，发现一处不符合
扣0.2分，扣完为止。
5
户外标识、牌
匾广告
户外广告、标语牌、地方标志牌、
橱窗设置布局合理，造型美观，
内容健康，无烟草广告，用字规
范，无缺笔少划等现象。
满足全部指标要求的，计3
分。否则，发现一处不符合
扣0.2分，扣完为止。
3
沿街建筑外
立面
1、标志性建筑设计新颖，气魄
宏伟，特色显明，周围环境和外
观整洁。2、整体色泽协调，
整齐美观。3、沿街建筑无擅自
开设门窗、变更门窗形式、搭建
雨棚、防盗栅栏等现象，其阳台、
走廊内堆放物品低于护栏高度。
4、沿街建筑安装空调、排气扇
等，位置整齐划一，底部高于路
面2米。5、沿街建筑应持形状
完好和整洁，无乱张贴、乱涂写、
乱刻画、乱挂吊。其附属设施色
彩与主体相协调。
满足全部指标要求的，计8
分。1、2每项1分，共计2
分。一项不满足扣1分；3、
4、5项为6分，发现一处不
符合要求的扣0.2分，扣完
为止。
8
B3环境整治政府经常性
环境改善
1、政府调度并制定环境整治实
施方案，做到媒体宣传、报纸刊
登，电视传播等；2、着力环境
质量改善，创新管理、群众参与
各项环境卫生整治活动；3、政
府组织开展园林城市、卫生城市
和环保模范城市等创建活动；4、
城市环境卫生整治效果明显。
满足全部指标要求，环境质
量明显改善的，计2分。否
则，一项不符合扣0.6分。
2
环境?脏、乱?
整治
1、重视环境?脏乱?整治活动，
方案完备并实施；2、媒体发挥
作用明显，宣传力度大；3、全
年发现问题整改率高于95%，效
果明显；4、能够及时总结阶段
性整治工作，并印发通报；5、
城市环境整洁，整体秩序良好，
无脏乱现象。
满足全部指标要求，环境质
量明显改善的，计4分。否
则，一项不符合扣0.8分。
4
B4园林绿化城市绿化覆
盖率(%)
≥40
满足≥40指标要求的，计3
分。达到36-40要求的，计
2分；<36指标的,计0分。
3
城市绿地率
(%)
≥35
满足≥35指标要求的，计3
分。达到35-30要求的，计
1分；<30指标的，计0分。
3 城市人均公
园绿地面积
(㎡)
≥10
满足≥10指标要求的，计3
分。达到10-8要求的，计1
分，<30指标的，计0分。
3
城市公园绿
地服务半径
覆盖率（%）
≥80
满足≥80指标要求的，计2
分。达到80-70要求的，计
1分；不满足要求，计0分。
2
城市林荫路
推广率（%）
≥70
满足≥70指标要求的，计3
分。达到70-65要求的，计
2分；达到65-60要求的，
计1分；<60指标的，计0
分。
3
中心城区人
均公园绿地
面积最低的
值（㎡）
≥6
满足≥6指标要求的，计3
分。达到6-5.5要求的，计
2分；达到5.5-5要求的，
计1分；<5指标的,计0分。
3 绿道绿廊
驿站设置合理，服务设施健全、
标识统一规范，建成体系网络比
较完整的绿道绿廊。
满足全部指标要求，环境质
量明显改善的，计3分。否
则，视情况扣分。
3
B5环境质量城市空气质
量(%)
与PM2.5
2013年起开展PM2.5、臭氧在内
的全因子监测并及时发布监测
信息；监测结果全面符合《环境
空气质量标准》（GB
3095—2012）要求。（2012年的
考核可使用API标准，不考核
PM2.5；2013年起，使用以上标
准。）
2013年起开展PM2.5、臭氧
在内的全因子监测并及时
发布监测信息的得1分，否
则不得分；监测结果全面符
合《环境空气质量标准》（GB
3095—2012）要求的得1分，
否则视情况扣分。2012年的
考核可使用API标准，不考
核PM2.5；2013年起，使用
以上标准。
2
城市集中式
饮水水源地
水质达标率
（%）
100
满足指标要求的，计2分；
否则，计0分。
2
城市地表水
环境质量(%)
达标率100%,且市区内无IV类
以下水体。
满足指标要求的，计3分；
否则，计0分。
3 城市区域噪
声平均值
(db)
满足城市2类环境噪声标准，即
昼间≤60db、夜间≤50db。
满足指标要求的，计2分；
否则，视情况扣分。
2
C、公共管理C1城
市管
理
精细化管理
1、制定了精细化管理的各项规
章制度；2、实施了城市精细化
管理考评机制，城市管理高效有
序。
1、制定了精细化管理的各
项规章制度，计0.5分；否
则，计0分。2、建立了精
细化管理考评机制，计2.5
分；否则，视情况扣分。
3
数字化城市
管理建设与
运行
完成省制定的数字化城市管理
系统建建设年度目标。（到2013
年后，全省县区以上城市数字化
城市管理系统建成并运行，结案
率≥90%以上，并逐年递增）
满足指标要求的，计3分。
否则，视情况扣分。（建成
了数字化城管平台并通过
建设部验收或省住房和城
乡建设厅评估，计1分；已
建成并运行，结案率≥90%
以上，并逐年递增计2分；
已建成并试运行，结案率≥
80%以上，并逐年递增计1
分，否则，视情况扣分。
3城管执法
执法人员要做到依法执法，公正
执法，文明执法，树立形象好、
口碑好、成效好的执法队，无不
良执法行为或造成社会负面影
响发生现象。
满足指标要求的，计2分。
出现网络、电视、电台、报
刊等媒体曝光，造成不良影
响的，每次扣0.5分，直到
扣完为止。
2
城管队伍培
训
1、通过培训等多种形式，建设
形象好、口碑好、成效好的管理
队伍；2、坚持每年对城管队伍
（含各类协管人员）轮训一遍，
人员参训率100%。
满足指标要求的，计2分；
否则，一项不满足扣1 分。
2
卫生管理示
范街道
经省厅验收合格，且省级环境卫
生管理示范街道数量（区、县基
数2条）逐年递增1条以上。
满足指标要求的，计2分；
否则，视情况扣分（环境卫
生管理示范街道数量为否
决项）。
2
C2市
政基
础设
施
道路设施
1、路面平整坚实，人行道稳固
平整，按标准设置无障碍通道；
2、无行车障碍与安全隐患，感
观良好。
路面平整坚实，人行道稳固
平整，按标准设置无障碍通
道。计1分，否则酌情计分；
无行车障碍与安全隐患，感
观良好。计2分，否则酌情
计分。
3 各类井篦
市政排水检查井、雨水口井、井
篦等井座与路面平齐，井座与井
盖完整，井盖安放平稳、严密，
启闭灵活；井内无阻水杂物，淤
泥低于管径的1/5。
满足全部指标要求的，计4
分。发现一处不符合扣0.2
分，扣完为止。
4
城市市政基
础设施安全
运行
1、城市地下管网、道路桥梁等
市政基础设施档案健全；2、运
行管理制度完善；3、监管到位，
城市安全运行得到保障。
满足指标要求的，计2分。
否则，一项不满足扣0.6
分。
2
城市市政公
用设施建设
资金投入比
重（%）
城市市政公用设施建设固定资
产投资占同期全社会固定资产
投资比重≥5%。
满足指标要求的，计2分。
否则，计0分。
2
D、资源节约D1节
约能
源
开展热计量工
作
设区市住宅计量收费面积≥25%
满足指标要求的，计2分。
否则，计0分。
2
县级市或县住宅计量收费面积
≥15%
节能建筑比
例(%)
≥40
满足指标要求的，计2分。
否则，计0分。
2 新建绿色建
筑标准执行
率（%）
≥6
满足≥6指标要求的，计2
分。达到6-5要求的，计1
分；<5指标的,计0分。
2 照明节能
1．城市照明节能，以上一年度
总用电量为基数（不含当年新
增），当年完成城市照明节电率
达到5%以上。
满足指标要求的，计1分。
低于5%不得分。
4
2．城市照明采用通过国家节能
认证或本省推广使用的高光效、
长寿命光源和效率不低于80%的
灯具的应用率≥90%。
满足≥90%指标要求的，计1
分。达到90%-80%要求的，
计0.5分；<70%指标的，计
0分。
3．建成照明集中控制系统，城
市功能照明和政府投资的公益
性景观照明集中控制覆盖率
设区市≥90%；
县级市、县≥85%。
设区市满足≥90%指标要求
的，计2分。达到90%-80%
要求的，计1分；达到
80%-75%要求的，计0.5分；
<75%指标的，计0分。
县级市、县满足≥85%指标
要求的，计2分。达到
85%-80%要求的，计1.2分；
达到80%-75%要求的，计0.8
分；达到75%-70%要求的，
计0.4分；<70%指标的，计
0 分.
D2再
生能
源
可再生能源
使用比例（%）
≥15
满足≥15指标要求的，计2
分。达到15-10要求的，计
1分；<10指标的,计0分。
2
D3节
约水
资源
单位地方生
产总值（GDP）
取水量（立方
米/万元）
≤70
满足指标要求的，计2分。
否则，计0分。
2
城市再生水
利用率（%）
≥30%
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
工业用水重
复利用率（%）
≥90%
满足指标要求的，计2分。
否则，计0分。
2 城市节水规
划
编制节水规划并取得明显实施
效果。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
D4节约土地城市人口密
度（人/平方
公里）
≥10000
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
E、社会和谐与安全E1社
会保
障
社会保险基
金征缴率(%)
≥90%
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2 城市最低生
活保障
最低生活保障线高于本省同类
城市平均水平，实现应保尽保,
正常发放。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
E2老
龄事
业
优待老年人
政策
1、倡导助人为乐，关心爱护老
人，制定并落实完善的老人医
疗、交通等优惠政策；2、城市
街道和社区建设养老服务中心，
建筑面积不低于300平方米，床
位12张以上。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
百名老人拥有社
会福利床位数
（张）
≥3
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
E3残
疾人
事业
残疾人服务
和保障体系
建立完善的残疾人服务和保障
体系，并得到有效实施。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2 无障碍设施
建设
主要道路、公园、公共建筑等公
共场所设有无障碍设施，管理、
使用情况良好。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣1分或计0
分。
2 E4外
来务
工人
员保
障
外来务工人
员保障政策
制定完善的外来务工人员保障
政策并得到有效实施。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
E5社
会风
气
文明礼让与
见义勇为
1、要有城市精神，制定《市民
文明公约》或《市民行为道德规
范》并在当地主要媒体和交通路
口、公共场所宣贯。2、达到社
会风气纯正、助人为乐，人们文
明礼让、素质良好，好人好事和
见义勇为现象为社会所尊重。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
公众参与规
划建设和管
理
建立完善的规划、建设、管理等
公众参与制度，得到有效实施。
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况扣分。
2
E6历
史文
化与
历史文化遗
产保存完好
1、城市文化广场、文化街区（含
文化遗产）等得到有效保护；2、
历史文化街区、历史建筑等遗产
保存完好。
满足全部指标要求的，计2
分。否则，一项不满足扣1
分。
2
城市特色古树名木保
护
建成区内古树名木均已普查鉴
定、挂牌登记、实施分级保护和
常态化管理等措施。
满足全部指标要求的，计2
分。否则，加大扣分力度，
一处不符合扣0.1分。
2
城市风貌特
色
1、景观风貌专项规划经过审批，
实施效果良好。2、城市景观格
局清晰，特色明显。3、新建建
筑有地方特色。
满足全部指标要求的，计2
分。否则，酌情扣分。
2
E7社会安全道路事故死
亡率（人/万
台车）
≤10
满足≤10指标要求的，计2
分。否则，计0分。
2
刑事案件发
案率（%）
≤5
满足≤5指标要求的，计2
分。否则，计0分。
2
E8预防灾害城市人均避
难场所面积
（㎡）
≥2
满足≥2指标要求的，计2
分。否则，计0分。
2
城市公共消
防设施建设
达标率（%）
100
满足指标要求的，计2分。
否则，视情况加大扣分。
2
城市防洪排
涝
1、城市防洪排涝设施达到相应
设防标准。2、城市重点地区、
交通枢纽地区、地下公共空间等
配备完善的汛期排水设施并有
效维护。
满足全部指标要求的，计2
分。一项不符合扣1分。
2
E9城市应急城市应急系
统建设
1、建立完善的应急指挥系统；
2、
制定突发公共事件等地方应急
预案；3、每年经过实际演练一
次以上。
满足全部指标要求的，计2
分。否则，酌情分。
2
加分项1、对获得?国家（省）园林城市（县城）?荣誉称号的加2分；获得?国家（省）
卫生城市（县城）?荣誉称号的加2分；城市环境容貌?脏、乱?整治年底评估按实
得成绩加分（以满分为10分进行折合）。
14
否决项1、2年内发生重大安全、污染、破坏生态环境等事故，造成重大负面影响的；2、公共供水出厂水水质经权威机构按《生活饮用水卫生标准》（GB5479-2006）检测不合格的；3、城市环境容貌?脏、乱?整治年底评估分数折合后，达不到5分（不含）的；4、环境卫生管理示范街道数量不达标的；5、生活垃圾填埋场Ⅱ级、焚烧厂B级以下的，实行一票否决。
注：人居环境奖的评分，按基本指标体系各项得分之和计算。表彰名额根据《河北省人居环境奖评选暂行办法》规定的数量确定。
2004年中国人居环境最佳范例奖申报报告 东沟岭社区旧城改造项目 一、概述 东沟岭位于广西南宁市东北部的东沟岭新区范围内。 社区旧城改造项目东起快速环道、西到邕武路、南接规划中的衡阳路延长线，北到南梧公路，占地面积0.72平方公里。 二、实施前的情况 东沟岭社区形成大约在上个世纪七十年代，当时“文革”结束后，一些下放农村的居民陆续回城，由于没有房屋，位置偏僻、无人管理的城郊结合部东沟岭便成了他们的栖息地。1979年3月，为了加强对东沟岭地带的管理，兴宁区政府在此设立了东沟岭居委会（2001年下半年改设为社区居民委员会）。东沟岭居委会成立初期，当时仅有50多户居民，居民绝大部分居住在自己搭盖的油毡房。1980年以后，居民迁入开始急骤增加。 人口状况。东沟岭社区住户人员来源比较复杂，有当地居民、下放回城户、市内工程搬迁户、“两劳”释放人员和占大部分比例的流动人口。流动人口主要来自广西玉林、隆安、横县、马山、武鸣等十多个广西区内县市。据1999年人口普查统计，东沟岭社区内共有住户2702户，总人口10093人，其中流动人口1958户，
人口7922人，占总人口的78.5％，平均4个人中就有3人是流动人口，为南宁市流动人口比例最高、弱势群体人群最集中的区域。 居住状况。东沟岭社区房屋大部分是缺乏规划的违章建筑，搭盖物主主要为流动人口。据2001年的调查统计，社区内搭盖住所的2730多户中，持有本市户口的1044户，持有合法建筑手续的仅210余户，违章搭盖2500多宗，面积达19.5万平方米，搭盖物主要是油毡房和石棉瓦简易房。 设施状况。东沟岭为丘陵地带，区域内土地起伏不平。由于绝大部分的建筑物为违章搭盖，缺乏规划，区域内的道路、给水、排污、供电和通讯等设施严重匮乏，而且布设混乱。2001年底调查的资料表明，社区内6米以上宽度道路硬化率仅为2.3％，集中排污率不足2％；35％左右的住户没有使用自来水。区域配套设施匮乏，生活环境质量水平为本市最低。由于缺乏规划，公共设施极为匮乏，东沟岭防御灾害的能力极为脆弱，1983年到2001年间，共发生4次火灾，共烧毁了房屋366间；其中，1996年的火灾造成多人烧伤，3人丧生。 生活状况。社区内的人员就业技能水平较低，主要以收购废旧、作坊零星加工、贩卖禽畜等谋生。除了少数人生活有保障外，大多数居民生活在贫困之中，政府给予最低生活保障费有93户339人，位于全市社区之首。特殊的居住环境、复杂的人员来源和生存压力，特别是来自区内外的流动人口，多以血缘关系结群而
2015年度河北省水利学会科学技术奖获奖项目 序号项目名称主要完成人主要完成单位奖励 等级 奖励 种类 1 尾矿库安全分析与灾变防控 关键技术研究与应用 张力霆齐清兰李强王树 刘治峰姬志杰张少雄许立成 丁红强孟丽军 石家庄铁道大学 河北省水利工程局 中冶沈勘秦皇岛工程技术有 限公司 中国兵器工业北方勘察设计 研究院有限公司 河北洁源安评环保咨询有限 公司 河北华计检测技术有限公司 河北省水利科学研究院 一等奖科技进步奖 2 河北省山洪灾害暴雨洪水预 报预警关键技术研究与应用 程双虎胡春歧马存湖韩占军 刘惠霞孔凡哲梁东张国娟 李要尊王晓燕 河北省水文水资源勘测局 中国矿业大学 北京天智祥信息科技有限公 司 一等奖科技进步奖 3 大型分离式扶壁梯形渡槽快 速施工关键技术研究 王步新刘爱军王立新王志波 霍燚王晓光刘杰于怀涛 崔纯雷庞章斌 河北省水利工程局 河北省南水北调工程建设管 理局 一等奖科技进步奖
4 超大口径长距离HDPE输水管 道工程关键技术研究与应用 朱永涛耿运生邢九平马述江 郑连合赵伟鑫靳翠红 河北省水利科学研究院 河北省水利水电第二勘测设 计研究院 二等奖科技进步奖 5 河北省岩塞爆破创新实践与 关键技术研究 刘治峰李进亮梁朝军吕兴波 迟利梅史文红贾荣刚 河北省水利工程局二等奖科技进步奖 6 大型地下水库调蓄关键技术 及其在引江水配置中应用 李明良冯创业米玉华韩永涛 王军翠刘克岩陈文婧 河北省水文水资源勘测局 河北水文工程地质勘察院二等奖科技进步奖 7 农田低压管道玻璃钢给水栓 研发与示范 郭永晨魏飒贾新台程永存 王福田霍惠玉周辉 河北省水利科学研究院 华北中电（北京）电力科技 有限公司 二等奖科技进步奖 8 中小型水闸安全鉴定技术应 用研究 王永亮赵逊张昀保张心欣 郎超周玉涛张潮 河北省水利科学研究院二等奖科技进步奖 9 大型输水箱涵泵送混凝土碱 活性抑制与泌水控制技术研 究 王铁强潘全路张玮宋晓波 卜志军李宏霞王志波 河北省水利科学研究院二等奖科技进步奖 10 河北省河湖基本信息普查关 键技术及应用 张金堂程双虎乔光建郑爱民 陈胜锁 河北省水文水资源勘测局三等奖科技进步奖 11 双悬臂组合式刚叠梁整体深 水封堵综合技术研究 王文田朱艳明路明李海民 简新平 河北省水利工程局 河北工程大学 三等奖科技进步奖
中国人居环境奖(2个) 江苏省太仓市山东省泰安市 中国人居环境范例奖（38个） 1、上海市宝山区顾村公园建设项目 2、上海市浦东新区碧云国际社区建设管理项目 3、上海市长江口青草沙水源地原水工程项目 4、重庆市园博园建设项目 5、重庆市渝中半岛步行与北部新区自行车交通系统示范项目 6、河北省邢台市七里河水环境治理暨健身绿道建设项目 7、山西省晋中市污水多用途资源化综合利用项目 8、山西省侯马市再生能源综合利用项目 9、内蒙古自治区乌海市乌达区煤矿棚户区搬迁改造爱民佳苑社区项目 10、内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县多伦诺尔镇古城保护与建设项目 11、内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗那吉镇小城镇建设项目 12、辽宁省沈阳市蒲河生态廊道建设项目 13、吉林省通化市暖房子建设工程 14、江苏省城乡统筹区域供水规划及实施项目 15、江苏省金坛市宜居工程建设项目 16、江苏省昆山市巴城镇生态宜居工程建设项目 17、江苏省宜兴市周铁镇小城镇建设项目 18、浙江省杭州市老旧住宅区物业管理改善工程 19、浙江省杭州市天子岭生活垃圾处理优化管理项目 20、浙江省杭州市数字化城市管理项目 21、浙江省桐庐县县城滨江区块综合改造项目 22、安徽省芜湖市老港区环境综合整治暨滨江公园建设项目 23、安徽省宣城市梅溪河水环境综合治理工程 24、安徽省潜山县燕窝村村庄环境整治工程 25、福建省福州市城区内河综合整治工程 26、福建省龙岩市莲花山栈道项目 27、山东省农村住房建设与危房改造工程 28、山东省青岛市保障性住房建设项目 29、山东省日照市既有居住建筑供热计量及节能改造工程 30、山东省荣成市乡村环境清洁行动工程 31、河南省许昌市城市建筑垃圾处理和资源化利用项目 32、湖南省株洲市城市公共自行车租赁系统建设项目 33、广西省桂林恭城瑶族自治县改造城区风貌提升人居环境建设项目 34、四川省成都市锦江区城乡物业管理全覆盖及社区建设项目 35、云南省昆明市城市再生水利用项目 36、陕西省西安市莲湖区市容环卫标准化管理项目 37、青海省西宁市大南山绿色屏障建设工程 38、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市大容量快速公交系统建设项目
省科技进步奖公示内容 239-403 项目名称：基于大数据的特殊钢棒材品质一致性工艺技术控制 一、提名单位：河北省金属学会 二、项目简介： 主要技术内容：针对我国钢铁行业高端产品的质量稳定性、均质性差、高端齿轮钢淬透带宽控制水平难以稳定在4 HRC以内，高端轴承钢[O]含量控制稳定性差，符合率低等难题，通过构建多功能质量大数据平台，建立齿轮钢不同系列产品端淬预测公式，确定并优化轴承钢关键的控制参数及控制范围，建立关键工序SPC统计过程控制系统、齿轮钢端淬预控现场操作指导模型，制定钢关键控制点智能统筹操作规范，取得如下创新成果： 1、构建了独具特色的多功能质量大数据平台。1）创新地应用互联网+、数字化技术和数据源共享、异构机制实现了从原材料检验到客户使用的全流程的实时数据库、电子表格记录等不同类型数据资源的整合、共享、贯通；2）开发了满足技术管理人员个性化需求的数据查询系统，可实现各工序各参数任意组合查询。3）建立了涵盖质量记录、统计分析、因果分析的多功能报表体系。探寻出一条在基础自动化较低水平上实现工业大数据集成和应用途径。 2、研发了高端齿轮钢窄淬透带控制技术。1）通过数据试验分析确定使用硬度分布函数作为末端淬透性公式预测基础，通过回归分析进行修正形成不同系列齿轮钢端淬预测公式，相对于传统的非线性和SAE J406
方法具有更好的适应性和更高的准确性。2）依据预测公式在生产岗位建立端淬预控模型，从传统的对每个成分目标值的控制方法转变为以端淬目标值为依据对各个成分进行综合控制的方法指导生产操作，达到了高端齿轮钢末端淬透性带宽≤4HRC的目标。 3、研发了高端轴承钢氧含量稳态控制技术。1）以批量数据处理为基础，研究确定了高端轴承钢氧含量控制的关键参数及最优控制范围。2）自主开发建立了转炉一次倒炉终点模型、精炼模型、VD温度控制模型等控制模型对现场实时指导智能统筹。实现了高端轴承钢氧含量的精准控制及稳态控制，高端轴承钢中[O]控制范围达到0.0004%≤[O]≤0.0006%。 4、开发了“一种钢包底吹氮增氮的方法”。通过对钢包底吹氮过程中氩气和氮气混合气体中氮分压的控制，可精确实现对含氮钢种进行增氮，节约高成本氮化合金的使用，避免了分段底吹氮气增氮控制精度偏低的弊端，具有低成本、高命中率、操作简单的特点。 经济技术指标： 1、高端齿轮钢末端淬透性带宽从6-7HRC达到≤4HRC的水平。 2、高端轴承钢中[O]从平均0.0007%、分布区间0.0004%-0.0008%达到平均0.00055%、分布区间0.0004%-0.0006%。 推广应用及效益情况：2015-2017年，三年实现销售高端齿轮钢、轴承钢64.295万吨，吨钢平均增加毛利近200元，累计创造效益1.27亿元。齿轮钢成功应用于宝马奔驰、丰田汽车、德国大众、比利时邦奇、陕西法士特、双环齿轮等高端用户。高端轴承钢批量地向世界著名的SKF 公司、铁姆肯公司、NSK公司等轴承公司供货，出口创汇1.6亿美元。
附件3 中国人居环境范例奖评选主题及申报材料编制导则第一部分：中国人居环境范例奖评选主题及内容 (2) 第二部分：中国人居环境范例奖申报材料编制导则 (15)
第一部分中国人居环境范例奖评选主题及内容 主题1：住房条件改善 一、住房改善 1.住房供应体系完善，供应结构合理。 2.住房保障体系健全，保障性住房基本满足中低收入家庭需要，建成区内基本 完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。 3.住房保障机构健全，保障性住房申请、审核、配租、配售制度完善，住房保 障管理和服务规范有序。 4.房地产市场有序、交易规则健全，增量市场、存量市场、租赁市场体系健全， 住宅供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。 5.住房二级市场和租赁市场得到有效启动。 6.商品房空置量处于合理的区间。 7.住宅建设广泛采用无障碍、节能设计，注重养老设施建设，有效改善残疾人、 老年人的居住条件和居住环境。 8.房屋产权、产籍档案管理科学规范。 9.房地产交易、产权管理程序合理、服务规范。 10.市场规则比较健全。 11.有序推进老旧小区整治改造，实施专业化物业管理。 二、住宅科技 1.编制完成住宅产业发展规划，积极引进和开发关键技术，促进住宅产业化的 发展。 2.积极推行康居示范工程，引导住宅规划设计质量的提高和新技术、新材料的 应用。
3.推广应用装配式建造方式及其它先进的结构建造技术，增进居住功能。 4.积极推广新材料、新产品、新设备，促进住宅整体技术的进步。 5.注重住宅基础技术和关键技术的研究和技术突破。 6.在住宅技术标准化工作、实施工业化成套技术方面有杰出贡献。 7.在住宅部品生产、运行和流通体制方面，努力实现通用化、系列化、标准化， 改善部品质量。 8.提高住宅全装修比例。 主题2：社区建设 1.新建住宅小区全部实行专业化物业管理，大多数的旧住宅小区经过整治后实 施了专业化物业管理。 2.社区内生活、文化、卫生、教育等各类设施配套齐全，经常性群众文体活动 丰富多彩、健康有益。15分钟社区便捷生活圈实现全覆盖。 3.重视开展社区的公益活动。社区社会稳定，治安情况良好，各类矛盾得到有 效的协调和化解。 4.设立社区服务中心（家庭服务中心），积极开展居家养老服务。 5.重视失业或下岗人员的就业安排，社区里没有工作能力的老弱病残人员及其 子女得到有效的接济。 6.鼓励居民、社会组织参与社区建设和公共事务，社区居委会定期公开居务、 财务、事务。 7.探索社区自治，重视社区之间的协作与交流。 主题3：供水安全保障 1.全面实施国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。 2.重视城市水源地保护，建立水源地水质报告制度。 3.加强城市供水设施建设，保证城市用水的有效供给；用水普及率高于全国平
四川省科学技术奖励办法 2000年6月4日通过 第一章总则 第一条为奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的公民和组织，充分调动方大科学技术工作者的积极性和创造性，促进科学技术事业的发展，根据国务院《国家科学技术奖励条件》等有关规定，结合四川实际，制定本办法。 第二条科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。 第三条本办法适用于在四川省行政区域内从事自然科学研究、技术开发、推广应用活动的公民或组织。 第四条维护科学技术奖的客观、公正、权威性。科学技术奖的推荐、评审、授予、不受任何组织或个人的非法干预。 第五条省人民政府科学技术行政部门负责四川省科学技术奖评审的组织和管理工作。 第二章四川省科学技术奖的设置和奖励范围 第六条省人民政府设立本级科学技术奖，即四川省科学技术奖。四川省科学奖包括四川省科学技术杰出贡献奖和四川省科学技术进步奖。 省级各部门不再设立科学技术奖。 第七条四川省科学技术杰出贡献奖每两年评选一次，每次奖励人数不超过5名。 四川省科学技术进步奖每年评审一次。 第八条四川省科学技术杰出贡献奖授予下列公民： (一)在科学技术前沿领域和科学技术发展等方面有创造性的、重大的研究成果，对推动四川省科学技术进步作出突出的、特殊贡献的人员； (二)在加速科学技术成果转化、促进高新技术产业化方面作出巨大贡献，产生了巨大经济效益和社会效益的直接实施者。 第九条四川省科学技术进步奖授予下列公民或组织。 (一)在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，有重大科学发现的； (二)运用科学技术在产品、工艺、材料及其系统等方面有重大技术发明的； (三)在加速科学技术成果转化，推广应用先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，取得显著经济效益和社会效益，作出突出贡献的。 第十条本办法第九条第(一)项所称重大科学发现，是指前人尚未发现或尚未阐明、具有重大科学价值、得到国内外自然科学界公认的发现。 本办法第九条第(二)项所称重大技术发明，是指前人尚未发明或尚未公开、具有先进性和创新性、经实施取得显著经济效益或社会效益的发明。 第十一条四川省科学技术杰出贡献奖不分等级。 四川省科学技术进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等4个等级。 第三章四川省科学技术奖的推荐、评审和授予 第十二条四川省科学技术奖由下列单位和推荐； (一)市州人民政府、地区行政公署的科学技术行政部门； (二)省级有关部门； (三)中国人民解放军驻川各部；
附件2 中国人居环境奖评价指标体系指标说明 目录 第一部分：基本指标体系 (2) A、居住环境 (2) B、生态环境 (10) C、社会和谐 (13) D、公共安全 (16) E、经济发展 (18) F、资源节约 (19) 第二部分：城市实践案例编制导则 (25)
第一部分：基本指标体系 以下说明详细介绍了指标的基本含义和计算方法等，各申报单位在填报时，需详细注明各指标的计算过程和参考数据。 A、居住环境 A1住房与社区 1.常住人口住房保障（定性指标） 指标解释：指城市制定完善的常住人口住房保障政策且已贯彻实施。 数据来源：住房和城乡建设部门 2.保障性安居工程目标任务完成率 指标解释：指城市新开工（筹集）保障性安居工程量占目标任务量的百分比。到2020年前，连续三年目标任务完成率≥100%。 指标计算方法：保障性安居工程目标任务完成率=实际新开工（筹集）保障性安居工程量（户）/计划新开工（筹集）各类保障性安居工程（户）×100% 数据来源：住房和城乡建设部门 3.棚户区、城中村、老旧小区改造（定性指标） 指标解释：指建成区内基本完成现有棚户区、城中村和危房改造，有序推进老旧小区环境综合整治，改造中综合推进建筑节能改造、新建与改造助老设施、提升小区和住宅配套基础设施等工作。居民得到妥善安置，实施专业化物业管理。 数据来源：住房和城乡建设部门 4.住宅街区化（定性指标） 指标解释：指城市建成区新建住宅小区的街区规模适度，没有超大型封闭式小区。旧城改造中结合路网加密逐步推广住宅的街区化规划建设，并实现有效的物业管
数据来源：住房和城乡建设部门 5.社区便捷生活服务圈建设 指标解释：指社区教育、医疗、体育、文化、便民服务等各类设施配套齐全，在15分钟步行距离内形成便捷的生活服务圈。 数据来源：民政部门、住房和城乡建设部门 A2市政基础设施 1.城市公共供水普及率 指标解释：指城市城区公共用水人口占城区人口的百分比。公共用水人口指使用城市自来水厂通过管网供水的人口数。公共供水普及率≥95%。 指标计算方法：城市公共供水普及率=城区公共用水人口（万人）/城区人口（万人）+城区暂住人口（万人）×100% 数据来源：住房和城乡建设部门 2.城市供水水质（定性指标） 指标解释：指由卫生防疫部门依据《生活饮用水卫生标准》（GB5479-2006）检测供水水质，符合相关标准。 数据来源：城市卫生防疫部门 3.城市供水管网漏损率 指标解释：指城市公共供水漏损水量占城市公共供水总量的百分比。供水漏损率符合《城市供水管网漏损控制及评定标准》。公共供水漏损水量是指城市公共供水总量与注册用户用水量之差。 指标计算方法：城市供水管网漏损率=城区公共供水漏损水量/城区公共供水总量
2015年度四川省科学技术奖励 工 作 手 册 四川省科学技术奖励工作办公室 2015年3月
编制说明 为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会精神，深入推进科学技术奖励制度改革，按照《四川省科学技术奖励办法》（四川省人民政府令第275号）和《四川省科学技术奖励办法实施细则》（川科发成〔2014〕3号），我们编印了《2015年四川省科学技术奖励推荐工作手册》，旨在帮助从事科学研究和科技管理的人员了解四川省科学技术奖推荐书填写和推荐材料准备等相关要求。 根据《四川省科学技术奖励办法》的规定,2015年四川省科学技术奖将开展四川省科技杰出贡献奖、四川省科技进步奖二个奖种的评审。其中四川省科技进步奖包括：自然科学、技术发明、科技进步和国际科技合作四个方面。 希望各级领导、专家和科技奖励管理人员在使用中提出宝贵意见，以便我们今后不断改进和完善相关工作，进一步提高服务质量和管理水平。
目录 1、四川省科学技术奖励年度工作日程.................. 错误！未定义书签。 2、《四川省科技杰出贡献奖推荐书》 (2) 《四川省科技杰出贡献奖推荐书》填写要求 (14) 3、《四川省科技进步奖--自然科学类推荐书》 (17) 《四川省科技进步奖--自然科学类推荐书》填写要求 (299) 4、《四川省科技进步奖--技术发明类推荐书》 (344) 《四川省科技进步奖--技术发明类推荐书》填写要求 (49) 5、《四川省科技进步奖—科技进步类推荐书》 (555) 《四川省科技进步奖—科技进步类推荐书》填写要求 (71) 6、《四川省科技进步奖——国际科技合作类推荐书》 (799) 《四川省科技进步奖——国际科学技术合作类推荐书》填写要求 (877) 7、四川省科学技术奖推荐材料形式审查主要内容 (90) 8、四川省科学技术进步奖推荐项目公示内容 (93) 9、关于推荐2015年度四川省科学技术奖候选项目的函 (914) 10、四川省科学技术奖励推荐单位名单................ 错误！未定义书签。5
附件2： 中国人居环境范例奖评选主题及内容 主题1：住房条件改善 一、住房改善 1.住房供应体系完善，供应结构合理。 2.住房保障体系健全，廉租住房、经济适用房基本满足低收入家庭住房需要， 棚户区、旧住宅区得到有效改善和整治。 3.住房保障机构健全，保障性住房申请、审核、配租、配售制度完善，住房保 障管理和服务规范有序。 4.房地产市场有序、交易规则健全，增量市场、存量市场、租赁市场体系健全， 住宅供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。 5.住房二级市场和租赁市场得到有效启动。 6.商品房空置量处于合理的区间。 7.住宅建设广泛采用无障碍、节能设计，注重养老设施建设，有效改善残疾人、 老年人的居住条件和居住环境。 8.房屋产权、产籍档案管理科学规范。 9.房地产交易、产权登记程序合理、服务规范。 10.市场规则比较健全。 二、住宅科技 1.编制完成住宅产业发展规划，积极引进和开发关键技术，促进住宅产业化的 发展。 2.积极推行康居示范工程，引导住宅规划设计质量的提高和新技术、新材料的 应用。 3.推广应用先进的结构建造技术，增进居住功能。 4.积极推广新材料、新产品、新设备，促进住宅整体技术的进步。
5.注重住宅基础技术和关键技术的研究和技术突破。 6.在住宅技术标准化工作、实施工业化成套技术方面有杰出贡献。 7.在住宅部品生产、运行和流通体制方面，努力实现通用化、系列化、标准化， 改善部品质量。 主题2：社区建设 1.新建住宅小区全部实行了物业管理，大多数的旧住宅小区经过整治后实施了 物业管理。 2.社区内生活、文化、卫生、教育等各类设施配套齐全，经常性群众文体活动 丰富多彩、健康有益。 3.社区居民团结互助、文明居住，重视开展社区的公益活动。 4.社区社会稳定，治安情况良好，各类矛盾得到有效的协调和化解。 5.重视失业或下岗人员的就业安排，社区里没有工作能力的老弱病残人员及其 子女得到有效的接济。 6.妇女的合法权益得到尊重和保护，妇女参与社区公共服务及管理的程度较 高。 7.社区有居民参与公共决策的正式程序，并得到认真实施。 8.重视社区之间的协作与交流。 主题3：供水安全保障 1.全面实施国家《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）。 2.重视城市水源地保护，建立水源地水质报告制度。 3.加强城市供水设施建设，保证城市用水的有效供给；用水普及率高于全国平 均水平，公共供水覆盖率高于全国平均水平。 4.重视城市供水管网的技术改造，有效降低城市供水管网漏失率，达到《城市 供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ 92-2002）要求。 5.完善城市各类用水的区别水价和超额累进加价收费制度，有效促进水的节约 和优化配置。
2019年四川省科学技术奖励提名项目公示 科技进步奖 一、项目名称：动态不确定性知识发现理论与方法 二、提名单位：四川省教育厅 提名意见：该项目围绕动态不确定性知识发现这一国际学术前沿中的重大科学问题开展研究，取得了具有重要创新性的基础研究成果： 1. 构建了基于粒计算的增量学习理论框架和方法体系，降低了数据快速增长时学习模型及算法对时间和空间的需求。 2. 设计了面向异构信息系统的粒化分析技术与近似计算模型，突破了传统近似计算方法的局限性。 3. 提出了数据体量大限制下的多粒度并行大规模知识获取方法，实现了海量动态数据的多粒度高效知识发现。 该项目研究得到多国院士和AAAI/AAAS/ACM/IEEE等学会Fellow以及多位重要期刊主编等国际同行的高度认可，并应邀在国际会议做大会报告二十余次，形成重要国际影响，有力推动了本学科及相关学科的发展。 我单位严格按照《2019年度四川省科学技术奖励提名工作手册》的相关规定，对推荐书内容及全部附件材料进行了严格审查，确认该成果符合相关规定的推荐资格条件，推荐材料全部属实，且未发现任何违反《中华人民共和国国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规及侵犯他人知识产权情形。 综上，提名该项目为四川省科技进步奖——自然科学类一等奖。 三、项目简介 如何从大数据中高效实时地发现有价值的知识具有重要的科学意义和应用价值，而大数据所呈现的体量巨大、多源异构、动态性和不确定性等特点使得知识发现理论与方法面临重大挑战，亟待发展新一代大数据知识发现技术，以突破现有成果的局限性。项目组在多个国家自然科学基金项目的持续资助下，历经十余年协同攻关，以粒计算理论为基础，以典型粗糙集模型为对象，以增量学习技术为手段，以云计算并行框架为支撑平台，在动态不确定性知识发现的理论与方法上取得了重大突破，获得了如下的重要科学发现。 1. 构建了基于粒计算的增量学习理论框架和方法体系，揭示了不确定性知识在多层次粒度空间中的单调性演化规律和动态关联 1
申报中国人居环境奖和申报联合国人居环 境奖实施方案 为进一步提升我区城市人居环境水平，努力建设国内宜居城市，申报中国人居环境奖和联合国人居环境奖（以下简称“两申”），按照区委、区政府“四创两申”工作部署，结合我局实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以打造和谐社会为出发点，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造国际精品旅游城市目标，坚持政府主导、部门实施、全民参与的原则，以普及生态和谐的人居理念为基础，以城市环境基础设施完善为抓手，以科技进步和经济结构调整为支撑，全面提高城市人居环境，增强城市环境核心竞争力和可持续发展能力。 二、工作目标 按照国家住建部《中国人居环境奖评价指标体系（实行）》标准，在巩固“国家园林城市”创建成果的基础上，全面启动“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家节水型城市”创建工作，力争通过3-5年的努力，成功申报“中国人居环境奖”，最终成功申报“联合国人居环境奖”。 三、组织领导
为确保“两申”活动顺利开展和取得实效，我局高度重视，成立申报中国人居环境奖和联合国人居环境奖领导工作小组，，由我局***局长任组长，***任副组长，各室、科负责人任领导小组成员，下设领导小组在局办公室，负责日常工作。 四、工作措施 我局“两申”工作要紧紧围绕工作实际，围绕工作重点，结合全区开展的“四创两申工作”内容，落实好如下具体工作。 （一）广泛宣传，营造氛围。整合我局宣传资源优势，充分利用宣传栏、门户信息公开网、“法律六进”活动、基层司法所的法制宣传活动等平台，采取现场咨询、发放宣传资料等形式多样、内容丰富的宣传，广泛宣传“两申”活动，真正做到“两申”活动深入人心,家喻户晓。认真总结宣传活动中涌现出来的先进事迹、先进个人和先进经验，引导、激励大家积极参与到“两申”活动中来。 （二）切实加强外来务工人员法律服务工作。把加强对外来务工人员法律服务作为社会建设的重要任务，进一步创新社会管理理念、机制和手段，坚持以服务为主兼顾管理的工作思路，在体制创新、权益保障、政策激励、素质提升、组织融合等方面进行进一步探索。着眼于经济社会“转型升级”的发展要求，强化拓展权益保障，确保外来务工人员工资发放，保障身体健康安全。近年，随着区域经济快速发展，对
城市照明节能减排 一、城市照明集中监控系统一、二期工程 （一）集中监控系统实施背景 1.概况 城市路灯和景观灯集中监控系统是集中并融合了现代计算机技术、自动控制技术、通讯技术、传感器技术的最新成果而构成的计算机集成系统。这一系统在国内很多城市照明管理工作中都得到了不同程度的应用，对于提高城市照明管理的现代化水平、节约电能、保证照明质量、缩短故障发现时间和维护周期等方面都起到了很大的作用。 2、集中监控系统建设所要解决的重要矛盾和问题 照明亮化分功能照明与景观照明两部分，景观照明部分，由于楼体亮化由各楼体单位自主建设及维护，集中监控站点的安装存在一定阻力，并且相关设备的维护经费无法落实，需要政府协调解决。 （二）集中监控系统的实施 1.集中监控系统的实施部门 集中监控系统由宿迁市城管局路灯(照明)处负责实施，通过公开招标，由南京理工科技有限公司中标建设。 2.集中监控系统实施的主要过程和所采取的政策措施 路灯照明集中监控系统一期工程于2010年11月建成，
二期工程于2011年9月建成并开始运行，控制市区所有道路、公园、广场、园岛、桥梁约4万盏路灯和38栋单体楼亮化。2010年11月份建设完成并试运行的集中监控一期工程取得较好效果后，我们于2011年初开始准备二期工程建设。首先对全市路灯亮化控制点进行排查，整理集中监控站点等相关资料，确定建设方案，3月17日向市财政提出专项资金申请，并向市政府提出政府采购计划申请，6月份获得批准后开始准备相关招标事宜，8月8日开标由南京理工中标，为了配合园博会的顺利举办，中标单位安装人员拿出合理安装方案，加班加点，最终于9月底江苏省第七届园博会在宿迁召开之前顺利完成建设。 3.资金来源与资金保障 集中监控系统建设及后期维护资金为政府财政专项资金。 （三）集中监控系统所取得的效果 1.集中监控系统实施前后的变化 和以往的电脑时控钟控制路灯开关相比，集中监控系统通过光敏控制亮化开关，傍晚当室外光线暗到一定程度后自动开灯，凌晨当室外光线亮到一定程度后自动关灯，每天根据天气、光线等因素时时调整，开关灯时间更准确，从而达到节能的目的；由于各条道路路灯实行了集中监控，监控中心的电脑上能够随时检测到每条道路路灯的电压、电流情
中国人居环境范例奖评选主题及内容中国人居环境范例奖评选主题及内容 主题1：住房条件改善 一、住房改善 住房供应体系完善，供应结构合理。 住房保证体系健全，廉租住房、经济适用房差不多满足低收入家庭住房需要，棚户区、旧住宅区得到有效改善和整治。 住房保证机构健全，保证性住房申请、审核、配租、配售制度完善，住房保证治理和服务规范有序。 房地产市场有序、交易规则健全，增量市场、存量市场、租赁市场体系健全，住宅供求总量差不多平稳、结构差不多合理、价格差不多稳固。 住房二级市场和租赁市场得到有效启动。 商品房空置量处于合理的区间。 住宅建设广泛采纳无障碍、节能设计，注重养老设施建设，有效改善残疾人、老年人的居住条件和居住环境。 房屋产权、产籍档案治理科学规范。 房地产交易、产权登记程序合理、服务规范。 市场规则比较健全。 二、住宅科技 编制完成住宅产业进展规划，主动引进和开发关键技术，促进住宅产业化的进展。 主动推行康居示范工程，引导住宅规划设计质量的提升和新技术、新材料的应用。 推广应用先进的结构建筑技术，增进居住功能。 主动推广新材料、新产品、新设备，促进住宅整体技术的进步。 注重住宅基础技术和关键技术的研究和技术突破。 在住宅技术标准化工作、实施工业化成套技术方面有杰出奉献。
在住宅部品生产、运行和流通体制方面，努力实现通用化、系列化、标准化，改善部品质量。 主题2：社区建设 新建住宅小区全部实行了物业治理，大多数的旧住宅小区通过整治后实施了物业治理。 社区内生活、文化、卫生、教育等各类设施配套齐全，经常性群众文体活动丰富多彩、健康有益。 社区居民团结互助、文明居住，重视开展社区的公益活动。 社区社会稳固，治安情形良好，各类矛盾得到有效的和谐和化解。 重视失业或下岗人员的就业安排，社区里没有工作能力的老弱病残人员及其子女得到有效的接济。 妇女的合法权益得到尊重和爱护，妇女参与社区公共服务及治理的程度较高。 社区有居民参与公共决策的正式程序，并得到认真实施。 重视社区之间的协作与交流。 主题3：供水安全保证 全面实施国家《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）。 重视都市水源地爱护，建立水源地水质报告制度。 加大都市供水设施建设，保证都市用水的有效供给；用水普及率高于全国平均水平，公共供水覆盖率高于全国平均水平。 重视都市供水管网的技术改造，有效降低都市供水管网漏失率，达到《都市供水管网漏损操纵及评定标准》（CJJ 92-2002）要求。 完善都市各类用水的区不水价和超额累进加价收费制度，有效促进水的节约和优化配置。 提升都市供水水质安全保证率，近三年内无重大供水安全事故。 供水服务质量全面达到《城镇供水服务》（CJ/T 316-2009）标准要求。 提升都市供水可连续进展能力，打算使用水资源，供水管网有打算实施更新，供水设施、管网做到定期爱护。 开展打算用水和节约用水工作，主动创建“节水型都市”，并已被命名。
2014年中国人居环境奖申报报告 ——河南省许昌市数字化城市管理中心 二〇一四年三月四日
前言 许昌市位于河南省中部，辖3县（许昌县、鄢陵县、襄城县）2市（禹州市、长葛市）4区（魏都区、许昌城乡一体化示范区、东城区、经济技术开发区），总面积4996平方公里，总人口447万；市区建成区面积70平方公里，人口48万人。悠久的历史文化，使许昌享有“魏都”、“钧都”、“花都”之称，国家实施的“南水北调”、“西气东输”两大战略工程都在许昌境内通过，为许昌的现代化发展增添了后劲。 近年来，许昌市通过开展创建国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市等活动，城市基础设施等硬件日趋完善，市民的环境意识、文明意识不断提高，城市形象明显改善，城市发展水平进一步得到提升。为进一步提升城市管理水平，我市积极探索“管理靠队伍、长效靠机制、提升靠技术”的城市管理综合发展之路，将数字化技术引入城市管理工作中，2010年4月建成数字化城市管理系统，成立许昌市数字化城市管理中心，围绕把群众的事当成自己的事去做的理念，秉承为民服务宗旨，积极转变作风，各项工作取得明显成效。
一、项目背景 （一）项目概况 许昌市数字化城市管理系统一期工程建设分为网络平台建设、软硬件集成建设、基础部件普查与数据库建设等。按照国家住建部部颁标准规定建设了8个核心应用子系统，高效整合了公安、规划、国土、园林绿化、邮政、电力、移动、联通等部门的资源，建立了7个数据库，系统于2010年6月1日正式运行。 2011年实施一期拓展工程，开发了私搭乱建管理子系统、城市部件动态管理子系统、统计分析子系统、视频案件管理子系统等应用子系统，实现私搭乱建专项管理、移动视频采集等功能，有效遏制了私搭乱建的势头。2012年实施二期工程，开发了全民城管服务系统、实景三维影像系统、视频资源整合应用平台、采集员动态监控子系统、语音通信集成工程、动力环境监控工程等应用系统，将覆盖范围拓展至环城公路以内和许昌城乡一体化示范区共计170平方公里范围。2013年实施二期扩展工程，将对机房内的重要服务器实行双机备份，确保系统的安全正常运行，建设视频监控配套设备，实现对重点部位城市管理问题的实时监控。 （二）项目目的和意义 城市管理是城市可持续发展的必然要求，是衡量城市经济
四川省科学技术奖励办法-及实施细则
四川省科学技术奖励办法 2000年6月4日通过 第一章总则 第一条为奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的公民和组织，充分调动方大科学技术工作者的积极性和创造性，促进科学技术事业的发展，根据国务院《国家科学技术奖励条件》等有关规定，结合四川实际，制定本办法。 第二条科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。 第三条本办法适用于在四川省行政区域内从事自然科学研究、技术开发、推广应用活动的公民或组织。 第四条维护科学技术奖的客观、公正、权威性。科学技术奖的推荐、评审、授予、不受任何组织或个人的非法干预。 第五条省人民政府科学技术行政部门负责四川省科学技术奖评审的组织和管理工作。 第二章四川省科学技术奖的设置和奖励范围 第六条省人民政府设立本级科学技术奖，即四川省科学技术奖。四川省科学奖包括四川省科学技术杰出贡献奖和四川省科学技术进步奖。 省级各部门不再设立科学技术奖。 第七条四川省科学技术杰出贡献奖每两年评选一次，每次奖励人数不超过5名。 四川省科学技术进步奖每年评审一次。 第八条四川省科学技术杰出贡献奖授予下列公民： (一)在科学技术前沿领域和科学技术发展等方面有创造性的、重大的研究成果，对推动四川省科学技术进步作出突出的、特殊贡献的人员； (二)在加速科学技术成果转化、促进高新技术产业化方面作出巨大贡献，产生了巨大经济效益和社会效益的直接实施者。 第九条四川省科学技术进步奖授予下列公民或组织。 (一)在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，有重大科学发现的； (二)运用科学技术在产品、工艺、材料及其系统等方面有重大技术发明的； (三)在加速科学技术成果转化，推广应用先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，取得显著经济效益和社会效益，作出突出贡献的。 第十条本办法第九条第(一)项所称重大科学发现，是指前人尚未发现或尚未阐明、具有重大科学价值、得到国内外自然科学界公认的发现。 本办法第九条第(二)项所称重大技术发明，是指前人尚未发明或尚未公开、具有先进性和创新性、经实施取得显著经济效益或社会效益的发明。 第十一条四川省科学技术杰出贡献奖不分等级。 四川省科学技术进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等4个等级。 第三章四川省科学技术奖的推荐、评审和授予 第十二条四川省科学技术奖由下列单位和推荐； (一)市州人民政府、地区行政公署的科学技术行政部门； (二)省级有关部门； (三)中国人民解放军驻川各部；
科学技术进步奖公示内容 一、项目名称：植入式静脉输液港的临床应用规范研究及推广 二、提名专家：张英泽 三、项目简介： 通过静脉化疗是恶性肿瘤患者一种重要且有效的治疗手段，多数化疗药物的毒性大、刺激性强，对患者的血管壁造成损伤。尤其是外周血管，管腔细、血流速度慢，与化疗药物接触时间长，长期反复输注极易造成外周血管永久性损伤，而且一旦化疗药物外渗，还可使周围组织产生坏死，严重者造成肢体功能障碍，延误治疗，给患者的治疗效果和生活质量均造成严重影响。必须选择一个血流速度快、方便应用、不影响患者生活质量的血管通道方式满足肿瘤患者的应用。而中心静脉通路成为静脉输注化疗药物的最好选择。中心静脉通路包括：一次性中心静脉穿刺置管（central venous catheter，CVC）、经外周中心静脉置管（peripherally inserted central catheter，PICC）和植入式静脉输液港（implantable venous access port，IV AP）。CVC是经过颈内静脉或锁骨下静脉穿刺置管至腔静脉，但CVC的严重并发症如血气胸、局部血管损伤、易形成血栓，导管感染率高以及带管时间短的缺点往往限制其临床应用，PICC是通过肢体外周血管置管至腔静脉，较CVC在总体并发症及导管留置时间方面优于CVC，但两种通路均有一个严重缺陷：导管暴露于患者体外，不仅影响患者生存质量、而且易发感染。植入式静脉输液港（IV AP），
简称静脉港（PORT），是埋置于皮下组织、可长期留置在体内的中心静脉输液装置，静脉港由供穿刺的输液座和导管两部分组成，相比较CVC和PICC，具备三大优点：一是植入皮下、减少感染；二是不需要频繁维护、减轻护理负担；三是长期留置、生活方便、不易形成血栓。 2008年12月，我们引进并首先在国内推广这一技术，截止2017年12月，通过开展7404例静脉输液港患者经验总结，对植入式静脉输液港穿刺入路、手术方法、术中注意事项及导管留置期间的维护等方面进行了全面、系统的分析和改进。1）国内首次通过改变静脉穿刺入路及改进手术细节来减少导管断裂的发生：国外应用植入式静脉输液港多采用锁骨下静脉入路，而此手术方式最常见也是最严重的并发症是产生导管夹壁综合征（Pinch-off 综合症），本课题在国内首次通过改变穿刺入路为颈内静脉入路进行穿刺，极大的减少了Pinch-off 综合症的发生。在颈内静脉穿刺的基础上进一步创新细节点，在穿刺点外扩1cm 建立导管隧道，从而减少因穿刺点导管角度过小导致的导管成角畸形、继而破裂，并且将静脉港座放置与锁骨下一横指，减少了静脉港座与导管连接处与锁骨摩擦导致的导管断裂，提高了安全率，此技术在国内外属首创。2）通过大宗临床病例发现导管末端位置与纤维蛋白鞘的发生密切相关，从而规范导管末端位置，将静脉输液港导管末端放置于右侧上腔静脉与右心房交界处，平脊柱右缘第7、8后肋，降低纤维蛋白鞘发生率。3）首次推出采
打造生态高淳提高人居环境 高淳县位于江苏省西南端，东部和北部分别与溧阳、溧水毗邻，西南面与安徽省的当涂、宣州和郎溪三县(区)接壤。全县总面积802平方公里，辖1个省级经济开发区、8个镇(1个街道)、总人口42.5万。境内西部为水网圩区，东部为丘陵山区，全境为固城湖、石臼湖和水阳江环抱。陆路直上宁高高速，距南京禄口国际机场45公里，宁望一级公路、芜太公路直达宁杭高速；水路西进长江黄金水道，东连太湖苏南水网，区位特点十分鲜明。 淳溪镇为高淳县城所在地。县城依水而建,历史悠久，行政区划面积82.6平方公里，建成区面积11.7平方公里，常住人口11.5万。近年来，高淳县秉持“生态为基、文化为魂”的理念，充分利用良好的生态条件，挖掘历史人文内涵，高起点规划、高标准建设、高要求管理，城市功能不断完善、面貌持续改善、品位明显提升，打造了固城湖湖滨大道风光带，官溪河-固城湖-石固河-大丰河环城水景观，官溪河、石固河、大丰河三轴风景线以及固城湖、石臼湖、春东湖、濑渚洲公园、宝塔公园、泮池公园、固城湖湿地公园等风景靓点。
一、大力实施水环境治理提升城市形象 近年来，随着县域经济的发展和水资源的开发利用，固城湖富营养化渐趋严重，水质明显下降，水生态系统也受到不同程度的破坏。其主要污染源为：一是工业的点源污染；二是农业的面源污染和湖内水产养殖的二次污染；三是县城和湖泊区域生活污水的污染；四是河、湖底泥释放的污染物及水草腐烂释放的有机物质，也成为河、湖水体污染的重要补给。 县委、县政府高度重视固城湖水资源保护工作，采取了多种措施加强对水污染的控制和治理。按照县委、县政府的要求，我局首先在深入调查研究的基础上，编制了《高淳县固城湖水资源保护规划纲要及分期治理计划》，并经县人大审议通过，成为江苏省第一部地方性水资源保护的规章。其次围绕规划纲要的要求，自2005年开始，制订年度实施计划，并全面组织实施。 （一）实施固城湖水环境治理工程 1、编制水资源保护规划，为保护水资源提供科学依据。为促进社会经济与水资源、水环境之间的协调发展，实现水资源合理开发、高效利用、优化配置，编制了《南京市高淳
中国人居环境（范例）奖申报材料 项目概况 **区地处胶东半岛南部，是**市1994年区划时成立的新区，总面积533.2平方公里，人口约46万。建区以来，**区依据功能定位，充分挖掘潜力和优势，提升区域核心竞争力，经济和社会事业呈现持续、快速、健康发展的良好态势。 在城镇化发展过程中，**区贯彻落实科学发展观，将建筑节能作为促进经济社会全面协调可持续发展的重要环节来抓。坚决执行建筑节能强制性标准，积极探讨监管新举措，建筑节能实现跨越式发展，取得良好的社会、环境和经济效益。先后被授予全国绿色小康县（区）、国家生态示范区、中国人居环境范例奖（城市绿化建设）、山东省小城镇建设先进区、山东省建筑节能管理先进单位等荣誉称号。 项目申报陈述 一、城乡规划的编制和修订 **区本着坚持以人为本，立足技术创新，搞好资源、能源的综合利用，大力发展绿色建筑节能材料，推进建筑节能和住宅产业现代化建设，促进城乡及生态环境的可持续发展的指导思想，编制了《**区民用建筑节能十一五发展规划》，制定十一五期间的主要目标和措施，完善政府监管体系，建立可持续发展体系，建设节约型城镇。 二、探索新思路，创造性开展建筑节能工作 （一）区政府高度重视，有效保障推行建筑节能 **区始终将建筑节能作为保护土地资源和生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展的重要环节来抓，坚决执行建筑节能强制性标准。成立了**区建筑节能管理领导小组，制定前瞻的规划，完善各项规章和制度，为管理工作提供强大的保障。 （二）创新管理体制，建筑节能实现跨越式发展 **区在**市率先将建筑节能与工程质量监督有机结合，形成闭合管理的一站式服务机制。 1、机制创新，实现三个转变。一是实现工作方式的转变，由被动式管理转变为主动式管理，大幅提高工作效率；二是实现工作广度的转变，监管范围由城区69平方公里扩大到全区553.2平方公里；三是实现工作深度的转变，由原来粗放式的管理转变为施工图审查、材料检测和施工质量全方位的监管。 2、控制重点环节，实现全过程闭合管理。一是规划部门严把节能设计条件关；二是严格建筑节能的施工图审查；三是严格建筑节能登记注册；四是严格施工过程的监管，形成设计专项审查设计备案专项稽查节能验收的闭合管理模式。 （三）突出重点，突破难点，建筑节能推进迅速 1、在项目监管中突出三个重点。一是重点突出旧村改造项目，全面推广使用新型墙材和执行建筑节能标准；二是重点突出大型三产项目，抓好可再生能源的应用；三是重点突出大型住宅项目，重点推广建筑节能新技术。 2、在标准执行中突破三个难点。一是突破禁粘难，关停全区所有的粘土砖、瓦厂，转型生产新型墙材并全面推广应用；二是突破建筑节能执行难，居住和公共建筑分别执行65%和50%的节能标准；三是突破既有居住建筑节能改造难，超额完成十一五既有居住建筑节能改造任务（计划为35万M2，实际完成37.6万M2），改造面积位居**市第一。 （四）强化从业人员培训，加大宣传力度，营造良好社会氛围 2006至2010年，分五期对全区建设、施工和监理企业的人员进行了培训，累计培训1800余人次。通过电视、广播和组织观摩会等形式，对建筑节能进行大力宣传，营造良好氛围。 三、推动节水型城市建设，大力推进城市节水工作