厂办大集体企业改革的难点及解决思路
摘要：近年来，东北地区七个城市进行了厂办大集体企业的改革试点。从进展情况看，遇到很多困难和问题。进一步推进厂办大集体企业改革，必须坚持以产权改革为核心，彻底明晰厂办大集体企业的产权关系，多渠道筹集改革资金，最大限度地维护职工的利益，并充分发挥政府的推动作用。
关键词：厂办大集体；产权界定；改革成本
在国企改革取得初步成效的基础上，为推进集体企业的改革，国务院决定在东北地区进行厂办大集体企业改革的试点。按照“先试点、再推开”的原则，东北三省的七个城市进入了首批试点单位。从试点进展情况看，虽然取得一定成效，但也遇到很多问题，需要进一步解决。
一、试点地区改革面临的难题
从中央出台改革政策至今，东北地区的厂办大集体改革取得一定成效，但与预期目标相比仍有很大差距。总结试点城市改革面临的困难，主要有以下三方面。
(一)产权关系复杂。由于种种历史原因，厂办大集体企业的产权关系非常复杂，严重影响企业的改革进程。从企业资产来源上说，
厂办大集体企业资产主要来自主办厂投资、以主办厂名义取得的贷款、主办厂提供场地及设备、职工集资等。如，主办厂为扶持大集体企业的发展，从资金、生产场地、设备等方面为其提供便利，厂办大集体企业甚至是无偿占有和使用这些资产。同时，大集体企业资产被平调、挪用、侵占的现象也大量存在。所以，理清企业的资产关系十分困难。随着社会主义市场经济体制的建立，企业必须明晰和理顺产权关系，以体现参与各方的利益，调动各方面的积极性。而厂办大集体企业复杂、模糊的产权关系，严重不适应市场环境的变化，是导致企业经营陷入困境的一个重要原因。代写论文
(二)职工安置比较困难。厂办大集体企业的职工安置主要涉及三个问题：一是职工的补偿，二是职工的社会保障，三是下岗职工再就业。其中，职工的补偿问题比较突出。参照国企改革的有关政策，厂办大集体企业改革要切实理顺劳动关系，对职工身份进行置换并给予相应的补偿。这就涉及两方面问题，一是职工补偿范围和标准，二是补偿资金来源。确定补偿范围，首先需要明确是否包括在岗、离岗、退休人员等。同时，大集体企业职工与主办国企还存在交叉任职的情况，关系复杂且难于梳理。对补偿问题，还存在地区和企业不同导致补偿标准难以等同的情况。如何协调好不同地区、企业补偿标准不同的问题，同样存在困难。即使仅仅给予补偿，即所谓的“买断工龄”也是不够的，还必须解决职工的社会保障问题，这是职工安置的难点之
一。另外，厂办大集体企业下岗职工再就业要比国企下岗职工再就业更加困难。由于厂办大集体企业职工年龄偏大，个人技能单一，文化程度也相对较低，一旦下岗，很难快速重新就业。
(三)改制资金缺乏。试点城市改革推进艰难的最大原因是改制资金严重缺乏。据初步估算，吉林省厂办大集体改革试点共需改革资金100亿元以上，国家给予的经济补偿金约占改革所需资金的10％～15％，加上企业及各地自筹的资金，改革尚有55亿元的资金缺口。改制资金缺口问题在辽宁省和黑龙江省更加严重，辽宁省地方厂办大集体企业改制需284.1亿元资金，而中央财政最多可补助29.2亿元，资金缺口很大；黑龙江的改制资金缺口也有200亿元之多。
工作中存在的问题及整改措施 一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作，这项工作对思想理论修养要求较高，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种知识面窄、办法少的感觉，认真分析起来，也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。 二是深入实际不够，解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外，工作的大部分时间都是在办公室里，深入基层的时间少，特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务，虽然自己有时也协调办理了一些工作，但就事论事的情况多，认真研究，深入解决关键问题少，对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。 三是工作有时心浮气躁，急于求成。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。 1、加强学习，提高理论修养。首先，要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对
建设有 __社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理，要在现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业知识方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛，进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质。 整改时限：从现在开始，立即行动，尽快落实，长期坚持，不懈努力。 2、深入基层，解决实际问题，提高管理水平。强化大局观念，增强奉献意识和使命感，切实围绕质监站的中心工作，多与业务科室进行沟通交流，及时发现和解决业务工作中存在的问题，进一步完善考核管理体系，抓好制度建设。 整改时限：立即行动，短中期结合，力争早见成效。 3、谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，向同志们学习，不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识，大
关于深化国有企业改革的实施方案 （2017年2月23日） 为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《中共省委、省人民政府关于深化地方国有企业改革的实施意见》（冀发〔2015〕21号）精神，进一步推进全市国有企业改革，结合实际制定如下实施方案。 一、总体要求和目标 为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，省委八届十二次全会精神和市委八届八次全会精神，深入学习总书记系列重要讲话;坚持和完善基本经济制度，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体；完善国有资产监管体制，坚持增强活力和强化监管相结合，切实做到两者的有机统一，防止国有资产流失。构建产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑；坚持积极稳妥统筹推进，突出问题导向，分类实施，试点先行，典型引路，把握好改革的次序、节奏、力度，确保扎实进行、务效。 到2020年，全市国有企业要在全面深化改革的重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合社会主义市场经济发展要求和市情的国有资产管理体制，现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，产业转型升级取得重大进展，造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一批具有创新能力和竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、竞争力、影响力、抗风险能力明显增强。 ——国有企业股份制改革全部完成，发展混合所有制经济取得积极进展。国有企业法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。
1重点、难点问题的分析与解决的方法 1.1本工程施工的各重点、难点 1.1.1本工程施工范围面积大，安全是重点。 (1)人员的安全管理（安全部门设置、配备足够的安全人员、人员进场安全 培训、过程中安全巡查、安全的奖罚、安全用品的配备等）。 (2)机具的安全管理（机具的进场安全检查、机具正确的使用和维护等）。 (3)高空设备的安全管理（移动液压升降车的使用及培训、人员的监护、合 格的操作工人等）。 (4)脚手架的搭拆安全管理（脚手架的搭拆专项安装方案、经过培训合格的 人员）。 (5)临电的安全管理（临电专项方案、日常巡查制度等）。 (6)专项工程安全管理（室外开挖、焊接、高空、动火、危险品等）。 1.1.2管道施工是消防水系统的重点 (1)管子、部件、阀门的型号、规格、质量必须符合设计要求和规范规定。 阀门强度试验压力为公称压力的1.5倍。 (2)管道安装时，应检查沟槽连接件密封面及密封垫，不得有影响密封性能 的划痕、斑点等缺陷。 (3)管道安装的坡度、坐标、标高、水平管道纵横方向的弯曲、立管垂直度， 成排的管段、交叉敷设管道、弯管、阀门及连接件的安装允许偏差应符 合设计要求和规范规定。 (4)管道安装时应及时固定和调整支、吊、托架安装，其位置应正确，安装 应平正牢固，与管子接触应紧密。滑动、导向和滚动支架的活动面与支
承面接触良好、移动灵活，吊架的吊杆应垂直，丝扣完整，有偏移量的应符合规定。弹簧支架的弹簧工作荷载应符合设计规定。 (5)消防喷淋支管应分两次安装。第一次在吊顶施工前，将水平横管安装就 位，并留出三通口；第二次在装饰吊顶龙骨时穿插安装支管。 (6)机房、泵房管道安装前，详细检查设备本体进出口管径、标高，连接方 法等情况，经验证无误后方可配管。 (7)管道系统试压前，应检查各系统的流程情况；系统试压时应有监理单位 代表在场并做好单体试验记录，试验成功后当场办理签证。 1.1.3工程的配管、线、槽和线路敷设及设备安装是消防报警及联动系统 的重点： (1)使用的设备、器具、材料规格、型号符合设计文件要求，不能错用。 (2)依据施工设计图纸布置的位置固定报警及联动设备、器具和敷设布线系 统，且固定牢固可靠。 (3)消防控制设备在安装前应进行功能检查，不合格者，不得安装。 (4)确保导电连接，接地连接的连接处紧固不松动，保持良好导通状态。 (5)坚持先交接试验后通电运行、先模拟动作后接电起动的基本原则。 (6)做到通电后的设备器具、布线系统有良好安全保护措施。 (7)保持施工记录形成与施工进度基本同步，保证记录的准确性和记录的可 追溯性。 1.1.4本工程按业主要求确保省优，争创“中国建筑工程鲁班 奖”，故质量要求为重点、难点。 (1)制定质量目标，确保一次性通过消防验收，合格率100%。
精心整理 通过近一段时间的工作，反省自身，还存在许多不足和缺点，现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点简要总结如下： ?1、自身的专业业务水平不高，事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了一定的提高，但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在 日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质的提高，工作中争强当先的意识不 强。 2、工作上满足于正常化，缺乏开拓和主动精神，有时心浮气躁，急于求成平稳有余，创新不足；处理问题有时考虑得还不够周到，想得多，行动中实践得少。工作中总习惯 从坏处着想，缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外，政策理论水平不 够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的 不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。 3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发，对公司及车间作出的一些的重大决 策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作 中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。在 今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进： ?1、继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用，在日常工作中，遇问题多查阅文献，熟悉相关知识，从而提高自己解决实际问题的能力。 ?2、在思想工作方面，深化学习，努力提高自己的思想理论水平，加强自己的事业心和责任感，用新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力，并 坚持理论联系实际，注重学以致用。 3、在实际工作中，要更加积极主动的向领导请教遇到的问题，并多与同事们进行沟通，学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高 自己的实际工作能力。 1、工作责任心不足主要是思想上的问题。要改变自己的思想，在思想上有足够的认识。要明白自 己为什么要工作，工作要达到什么目的，仔细分析自己工作责任心不足的原因。找出原因后，解决的主要办法就是使自己能正确对待工作，树立为工作服务的思想，下定决心做到爱岗敬业，这样加强自己的工作责任感，就会信心十足，工作起来就有责任心了。 2、改变工作观念。是不是工作观念上有问题，是不是有混的意思。找出这方面的原因，下定决心 改掉。我们每天既然已经工作了，为什么不好好的干呢？反正也是一天，为什么不让这一天有所收获呢和有意义呢？自己树立正确的工作观念：要干就干好，要干就干出个样来，一定要正视自己的工作，有这个信念，一定会干出成绩来，不管这个成绩是大还是小，大的成绩也是由小的成绩积累的。工作干好了，能为领导分忧，领导也会对你刮目相看的，得到重视的。 3、提高自己的素质。素质包括两方面，一个是心理素质，一个是能力素质。心理素质要靠自己调 整，调整好自己的心态，使自己能够抵抗不良影响，使自己能够承受住失败的挫折，坚决做到越挫越勇。能力素质提高，首先要不断地学习和充实自己的专业知识，提高自己的专业能力，在工作中尽量少出毛病或不出毛病，让自己的工作不说是总比别人好，也要比上不足、比下有余。 4、能抵制不良影响。工作环境肯定有好有坏，但不能因为工作环境的改变而改变自己的良好工作 态度。一定要向工作好的同志学习，不受工作不良同志的影响。以积极工作的同志为榜样，并向他 精心整理
第一节前期报批重难点分析及解决措施 (一)报批内容繁多编制 根据招标文件的内容,涉及到的相关部门有20几个,应提前编制报批进度控制计划,罗列出本项目所涉及到的所有报批内容,并与设计文件的进度有效的衔接,另外我单位一直从事全过程项目管理(代建)的工作,对办事流程熟悉,能为前期报批管理工作带来一定得便捷。鉴于项目的建设已十分迫切,建议为加快项目建设过程,应利用项目本身的优势,争取有关方面给予支持,争取绿色通道,缩短报批的中间环节审批时间。如我方中标,为了能出色完成该项任务,安排前期报批部专项人员来协助业主方完成前期报批的各项手续。我单位以围绕申领建筑工程规划许可证与施工许可证位置中心开展相应的前期工作,通过全面衔接业主方已进行的工作,熟悉项目功能要求与各项限制条件,用以指导后续前期工作,既保证项目工作连续性,也发挥出我单位的技术先进性,确保前期工作的准备质量。 （二）前期沟通协调设计部门多 1、必须加强与政府各职能部门(涉及的部门包括发改委、市政、公安交通等)的联系,了解政府的有关政策,及时办理相关手续,决不违章作业,确保工程严格按国家规定的基本建设程序顺利进行。在工程建设过程中,建设管理单位应主动要求有关管理部门到现场检查与指导工作,对管理部门提出的有关整改问题应积极、及时进行改正与处理,不断完善与提高现场建设管理水平。 2、建设管理单位严格按基本建设程序办理相关前期手续,包括规
划许可证,国土使用证,开工许可证,初步设计与施工图设计的消防审查意见书、卫生防疫审查意见书、图纸审查书、人防审查意见,质监备案通知,安监备案通知以及文物勘察通知,水、电、气、通讯、道路开口、市政排水等的申请批准书等。在办理手续时保证按政府及有关职能部门的规定要求提供项目完整的报批所需要有关资料与文件,项目的建设要求与内容在报建前应符合规划与相关法律、法规的规定,如项目的总平面布置、建筑高度、层数与建筑体型应符合规划要求,建筑内部的功能分区与结构应符合消防有关法规,地下室设计满足人防、消防的规定,在正式开工前必须办理文物勘探手续、建筑渣土手续并完成现场的文物勘探工作,设计图必须通过消防、人防卫生防疫、规划、建委等部门的审查批准。在项目前期,及时与水、电、气、市政部门取得联系,根据项目建设要求提前向上述部门提出项目供水、供电、供气、通讯与市政雨、污水排放、道路开口的申请要求,以便相关部门及时进行配套建设的准备工作。 3、依据政府的有关批文与依靠政府的有关政策规定,各方均对政府负责的职责与对项目认真负责的态度,严格科学办事程序,将就是与政府与有关职能部门搞好工作协调的关键。 4、项目的室外配套专业组织协调要求也较高,如何与政府职能部门进行充分、有效的组织协调,将直接影响到项目建设各项目标的实现,为此,我公司介入后将会把配套专业的实施与协调内容作为重点工作内容之一,并结合以往类似项目的沟通、协调管理经验,通过合理的计划与安排、组织与协调,加强与当地职能部门的联系与沟通,为使
项目管理中遇到的难题及解决办法 在项目管理中，好就是好，不好就是不好，这没有什么主观或客观的差异，也没有什么明示或暗示的问题存在。要谈到项目管理中“好”的定义，第一个条件就是要看它是不是有用。“有用”和“能用”是两回事。很多“能用的”东西不一定“有用”，这牵涉到客观价值的问题。 “要马儿好，又要马儿不吃草”这句话不知是谁“发明”的；发明这句话的人，想来是项目管理的高手。为什么？因为项目管理的精义，就是“又要马儿好，又要马儿不吃草。” 一个成功的项目，通常有三个要素： 时间的要素──完成的时间要“快”。 成本的要素──完成的成本要“便宜”。 效果的要素──完成后的表现要“好”。 这三个彼此互斥的要素，就像一个等边三角形的三边一样，缺了一边，或任何一边比其它两面边短，我们就不能再称这个三角形为等边三角形了。 在我的经验中，如果在这三个要素中 项目经理大概都可以胜任愉快。如果在三个要素中要做到两项，就不是一般的项目经理能胜任的了。在比率上，我认为能把以上三个要素中的任何两项做到的项目经理，大概不会超过百分之五十。真正能够把项目中三个主要需求都能做到的高手，在一百位项目经理中，最多不到十个。 有人听我这么说也许会不服气，认为我在这里危言耸听，乱吓唬人。他们不了解我的本意。我的本意祗有两点： 第一、项目成功的要素，彼此之间是鱼与熊掌的关系。 第二、要兼顾的难度，是照几何级数上升而不是按算术级数上升。 这样一个三角难题，要我们怎么去解呢？我认为应该从两方面去着手。 第一，我如果是个项目经理，一定要问： ·什么是“好”？ ·什么是“快”？ ·什么是“便宜”？ “好”字咱们中国人用来真是千变万化，神奇不已。有时用来作副词，像说：这颜色“好”漂亮。有时用来做动词；说那个家伙很“好”色，可不是什么恭维之词。“好”字用到恰处，又变成了另外意思的代名词了。别人问：“这个女孩子怎么样？”你说；“她很好”，言下之意，就是不很漂亮。别人问：“这个人怎么样？”，你回答：“他很好”，言下之意，
工作中存在的不足及改进措 施 篇一 公司已经走过_年的风雨历程了，在_年的风风雨雨中，每当国家进行经济政策调整和重大变化时，公司总是以积极姿态及时调整自己的组织机构、管理机制、方式及经营方略，以顺应形势的变化，力求在新形势下生存、发展和壮大。这也是公司55年得以不断进 步的经验之一。xx年，公司实行了项目管理体制，对公司更好的 适应市场竞争取得了卓有成效的作用，也积累了宝贵的管理经验，改变了员工的思维方式。随着公司改革的进一步深化，初期项目管理中的存在的问题也逐渐暴露出来，亟待在今后的工作和改革中应对和改进。主要有： 短期行为：项目管理是以单一工程为单位进行管理的一种方式，其本身就具有短期性。在管理过程中，大多数项目管理者为了项目效益的最大化，拼设备、吃公司老本，不注重设备的长期管理，不注重人才的培养，反正这些资源都由公司提供，加之公司对设备管理维护评估考核的可操作性较差，对项目人才培养没有完善的激励机制，反而对项目成本产生或大或小的影响，故项目管理者不愿干这吃力不讨好、为他人做嫁衣的工作。致使公司每年都要发生大额的设备投入和人力资源的投入，隐性浪费极大。
主人翁意识淡化：项目管理改变了传统用工方式，加大了竞争，使员工产生了危机感。但负面影响也随之显现，由于项目对人员的使用尤其是对人员下步走向没有相应权力，加之公司只对项目班子进行考核，而公司规定的项目部对所属管理人员的绩效考核不具有可操作性和现实性，一方面造成项目部对所属员工的制约性和约束力下降，员工的工作责任心自然下降。另一方面使员工产生“项目是领导的、我是打工的，项目成败与我无关，工作好坏与收入高低无关”的想法，加之较成熟的专业人员匮乏，滥竽充数、应付、点卯现象较严重，工作质量和管理水平下降。 对班组控制力不足：笔者较长期在贵阳地区从事房建项目管理，相对而言该片有一定的专业劳务市场和通行的市场规则，班组相对容易管理。近期从事市政项目管理，该片公司没有完全形成竞争的劳务市场，劳务承包不象，劳务分包不是，漫天要价，只吃肉不啃骨头，利益要享受，责任确不肯承担，合同价内利益要，合同价外利益也要插足，输打赢要，动辄以停工和民工围攻相要挟，没有市场规则，项目管理实施难度很大。 合同管理不完善：在与业主方面：一方面是大的市场环境使然，合同双方不在同一平等线上，多数业主只执行对自己有利的条款，不利条款尽力回避；另一方面也存在项目管理基础薄弱、索赔意识不强的原因，合同内的资料都不能及时完善提供，何谈合同外的索赔。在班组方面：一方面是班组合同意识差，只能赢不能输；另一方面合同条款不细不完善，对材料定额消耗、安全、质量、工期损
工程重难点分析及应对措施 (一)工程重点 1、征地拆迁工作 本工程为市政工程，位于城区，占地范围比较大，受影响的房屋、街道比较多，征地拆迁工作量大、难度大，征拆工作如期进行是保证本项目顺利开展的重点。 应对措施： 项目经理部设置征拆部配合发包人开展征地拆迁工作，协助区征拆实施单位开展征拆补偿谈判、收集和编制征拆补偿资料、核销征拆预付款等。 2、主线高架桥施工本工程工期控制的重点 主线桥梁左幅共22联，长2.203km，右幅共23联，匝道桥共15联，长2.311公里，匝道桥共15联，长1.137公里。本工程桥梁数量多，工序多，且设计跨度多样，跨度大，包含下部结构、上部结构等施工内容繁多，如何合理安排施工顺序，加快施工进度，是本工程施工的重要内容。 应对措施： 下部结构采用旋挖钻成孔，冲击钻辅助桩基施工；承台采用人工配合机械明挖法开挖承台基坑；墩身模板采用大块定型钢模板施工。上部结构现浇箱梁一般地段采用满堂支架现浇施工，跨越路口部位采用梁柱式支架结构，预留车辆通行口。桥梁工程量大，施工时分两个
区段进行施工，一次性投入足够数量的支架和模板。开工后，投入足够的钻孔设备，加快桩基施工进度，为后续结构施工创造条件。 3、跨既有道路的砼连续箱梁施工 本工程位于既有城区，主线跨增槎路、跨潭村涌、跨石潭路、跨规划路、跨石槎路、跨棠新路，且地面交通比较繁忙，施工过程中对既有道路交通影响比较大。 应对措施： 为保证各联之间施工互不干扰，各联箱梁施工按各自独立施工作业考虑。一般地段采用常规的封闭交通满堂支架施工，交通繁忙地段采用与既有道路平交道口设置横向门式钢管支墩，支墩上设置横梁，形成支撑平台，再在平台上搭设满堂支架。 4、跨石井河砼连续箱梁施工 跨石井河桥，上部结构左幅采用（40+58.442+40.3m），右幅采用（43+59.258+38.6m）预应力混凝土变高连续箱梁。本桥为斜弯桥，受通航、防洪、地下管线以及规划道路制约，桥梁跨径组合极不规则，而且桥梁位于曲线段，因此桥梁施工采用悬臂施工难度极大。 应对措施： 下部结构采用插打钢管桩，搭设钢便桥、桩基钻孔平台，承台采用钢板桩围堰；上部结构采用水中段插打钢管桩并搭设临时支墩，架设贝雷梁支架，现浇上部结构的方法。 5、软土地基的路基工程施工 桥下道路施工地质条件较差，与既有公路的拼接处容易发生差异
第一，避雷装置问题。避雷装置在进行施工时遇到的问题通常都为：采用的接地系统不能做到重复接地;支架间的弯角与引下角通常小于90度;支架固定不牢靠，易脱落;屋面的金属物没做防雷措施;避雷带采用的为普通元钢;焊接口通常腐蚀严重等等。 第二，管路敷设问题。管路在进行敷设时，常常会出现以下情况：管路连接处不紧密;管路通常易被腐蚀;管路的弯曲半径与标高达不到标准要求;管路线槽内的杂物不能及时清除，不能维持内部干净整洁的环境。 第三，配电箱安装问题。在实际施工过程中，由于人为或其他原因，配电箱的安装总是不如人意。由人为因素引起的问题通常有不安图纸施工和施工过程中不负责任;而由其他原因引起的问题有配电箱固定不牢靠，防锈处理执行不到位。 (一)防雷接地技术 防雷接地技术是为了解决避雷装置问题的，其中涉及到的主要装置为防雷接地装置。防雷接地装置由接闪器、引下线和接地装置三个部分构成。接闪器主要起保护作用，它是接受雷电的导体，一般突出于建筑物，雷电通过它导入大地而不再经过建筑物。常见的接闪器有避雷针，避雷带和避雷网。引下线指的是由接闪器导雷引入大地构成路径的导体，引下线一般可由圆钢，扁钢和裸导线制成。接地装置一般是埋入地内的接地极组，又被称为导雷入地的散流极。防雷接地装置的安装要求有： ①始终坚持自下而上的原则，即按接地装置，引下线和接闪器的安装顺序。 ②明装接闪器和引下线采用热浸镀锌材料。 ③明敷避雷带和引下线应平直。 ④至少留有两个接地电阻测定用的测点，并标识明显清晰。⑤完工后，定期抽检系统导通状况。 (二)管路敷设技术 管路在进行敷设时，应注意的三大事项为：自检，互检和加强看护。管路在敷设前应做好严谨的准备工作，管路的敷设应严格按照图纸，安装管路的线槽内应彻底清除干净，保持清洁干燥的环境。管路线缆的敷设也有一套原则：不同的回路绝缘导线如在同一路径应该设在同一个线槽内;线槽内截面应该要高于线槽内导线总截面一半;分线盒处的不同电压回路交叉时应用金属板隔开;敷设完后，要对其定期进行检查。管路敷设也是建筑电气工程中重要的一环，施工人员在进行管路敷设时，应做好各项技术交底工作，确保管路的敷设能够真正按照各项要求进行。只有这样，建筑电气工程才能够在最大程度上达到质量保证。 (三)配电箱安装技术 配电箱在进行安装过程中，始终应注意的一大事项为连接牢固与紧密。配电箱的各个部件，如连接导线，负荷出现等等应牢固连接。并且按照相应的要求使
保安工作现存的问题汇总及改进措施 经过与中心安保人员的切实沟通，以及一个月来自己的观察，了解了目前安保工作中存在的一些问题，针对存在的问题，作出汇总分析，并提出改进措施。 （一）问题汇总： 1. 在岗保安员普遍存在着装不齐、回答咨询态度生硬、爱搭不理等 现象。 2. 保安作为中心员工，在入职时没有进行系统的培训，换装就上岗， 加之老员工的传、帮、带起不到好作用，班长不管不问，造成在工作 中遵循的是一种自由散漫、所欲而管，使得保安人员工作难度增加， 增加了保安人员与少数员工的冲突； 3. 在管理中，忽略规章制度与工作纪律，在管理中不能很好的兼容 两种约束； 4. 在工作中，保安人员缺乏随机应变的反应能力，在遵循中心规章 制度的情况下协调好与员工关系的能力不足； 5. 保安人员在日常工作中，工作的情绪化较为严重，间接的影响了 其安保工作。 6. 保安员缺乏专业知识与技能，在工作中不知道自己的工作职责、 内容，大部分上班就是耗时耗点。 7. 工作纪律自由散漫，工作中以玩手机为主（大门来车、人根本发 现不了，造成工作很被动，造成不良影响）。
8. 班长工作中监督检查不到位，最严重是带头玩手机，带领上班员工 去打台球做与工作无关的事情。 9．中控室值班人员不懂设备操作，不知火灾处理程序，日常消防巡 视内容及巡视重点，监控点位不明确，监控画面不是重点位置，设备 处问题不汇报、不管、不问。 10.工作记录流水账，没有把工作中出现的问题及其事项记录，工作 记录是查清一些事件依据，必须真实有效。 11．巡视工作如走马观花，以完成打点为工作重点，起不到真正的巡 视作用，巡逻路线、频次单一，巡视记录不整理。 12. 保安队的好坏内看内务、外看队伍，内务卫生脏、乱、差。 （二）改进措施： 1、统一服务意识，保安人员是工作在中心的最前线，他们直接和学员接触，为学员提供最直接的安保服务，所以保安队伍的管理和服务水平将直接影响到整个中心服务质量及品牌信誉。正确认识保安的形象是中心对外形象宣传的一面旗帜，更应深刻意识到保安员的三个重 要角色：热情周到的服务员、技术娴熟的消防员、机智勇敢的保安员。 2.完善的规章制度与安全管理制度，做好相应的培训，严格执行。 3. 加强对保安人员其安保管理意识的训导，督促其遵循规章制度、 工作纪律，适应并接受企业文化，按照现实条件做事； 4. 加强对安保人员的思想教育培训，提高安保人员的协调管理能力。 5. 建立起安保人员上报制度，督促各带班长重视安保人员的上报事 宜，发现问题及时处理，保证保安管理与中心安全、纪律管理相协调；
本课程系统地介绍了几何光学的基本定律与成像理论、理想光学系统的光学参数与成像特性、平面与平面镜成像系统、光学系统中的成像光束限制、光度学相关概念及应用、像差理论以及典型光学系统等内容，注重论述光学原理的同时，结合工程实际，给出了大量实例。各章的重点、难点及解决办法如下： 第一章几何光学基本原理 重点：光程概念、马吕斯定律、费马原理、完善成像概念及条件、物像虚实判断、光的全反射条件、折射定律及反射定律的证明方法、光学计算中的符号规则、单个折射面及反射面的成像放大率及物像位置关系、过渡公式（转面公式）以及拉赫不变量的物理意义等。 难点：以积分的方式理解费马原理、掌握应用光学中马吕斯定律与物理光学中马吕斯定律的区别、单个折射面及反射面的成像公式、放大率公式、过渡公式。 解决办法：理解好费马原理表达的物理意义，掌握应用光学与物理光学研究内容的区别，同时鼓励学生对书本中的重点公式在理解的基础上进行自我推导，以加强理解和记忆。 第二章共轴球面系统的物像关系 重点：理想光学系统的共线成像理论、理想光学系统的基点和基面概念及特点、利用光学系统基点和基面特点作图法求解物像位置与大小、牛顿公式及高斯公式、解析法求解物像位置与大小、理想光学系统的放大率公式（轴向放大率、角放大率以及垂轴放大率）及其相互关系、多个理想光学系统组合分析与计算、厚透镜的光焦度公式与焦距公式。 难点：图解法求解理想光学系统中物像关系、解析法求解理想光学系统中物像关系、高斯公式和牛顿公式的准确应用、多光组组合成像公式、光焦度概念、薄透镜与厚透镜的光焦度公式。 解决办法：充分理解理想光学系统中基点和基面特性，并学会用多种作图方法尝试解题；
关于人事行政部分工作问 题及解决方案 This manuscript was revised on November 28, 2020
关于人事行政部分工作问题及解决方案 1、问题：车辆管制 不良反映：随意性的派车导致公司车辆费用有增无减，不仅使得行政人员的工作被派车工作耽搁，也使得司机的工作量大大增加，工作积极性、稳定性受到严重影 响，如果加以节制，不仅可以节约油费开支，也可节约保养开支等。 建议措施：①制定可派车标准和惩罚制度，定期检查行车记录；②设立车队负责人；做到有章可循，有人负责，有人监督，有据可查。 2、问题：办公用品采购与管制 不良反映：①采购工作不深入，采购物品不能与库存有效对接，随意性的申购，也没做到“货比三家”的采购要求；②办公用品流失、浪费较多；③使用量及用途 没有得到有效管制。 建议措施：①设立专项负责人：对人事、行政工作进行有效分工，将人事文员异动成前台文员，负责办公用品采购工作；②建立库存登记工作，各部门领用渠道直 接面向行政部门，而非仓库，使得物品流动得以有效管制。 3、问题：打印机、复印机使用 不良反映：本来是可以用复印的，却为了方便而使用打印，而且随意性使用打印机、复印机，传真机，导致使用成本巨大，损坏频率较高，无人监督与管理。 建议措施：①设立专项负责人；②实行使用登记；③每日检查使用情况，对随意打印、复印和随意丢弃的使用人或使用部门进行惩罚；④文件、资料传递尽量采用 邮件形式，节制使用量，也使得公司邮箱得以有效的充分利用；⑤提倡使用 二次纸张，节约成本。 4、问题：清洁工作 不良反映：虽目前的清洁阿姨的积极性和工作效率较高，但毕竟工作量较大，精力有限，所以工作较为辛苦，而且办公垃圾没必要产生的现象较多，随意丢弃与 污染。 建议措施：①办公区域的个人使用产生的垃圾由个人清扫，清洁工只负责公共区域的卫生清扫工作；②整个公司区域实行区域责任制，实行清洁值日，能避免清洁 工负责的尽量避免；如此可减少清洁工人数，节约工资开支，也可使用全公 司的人员养成清洁习惯，控制垃圾产生率。 5、问题：工作执行力度不强 不良反映：公司制度的关键之处不在于制定，而在于执行，所以导致很多制度无法得以有效的执行；没必要出现的问题屡次发生。 建议措施：加强工作领导，实行奖惩制度。 6、问题：管控力度不够，工作不全面、不深入 不良反映：例如：①水电管控不到位，无领导抽查记录；②员工宿舍月访次数趋于0； ③车辆记录有记无查，只做表面工作；④公司财产破坏率较高，无登记记 录，有人为破坏现象，无人查访，也无赔偿案例；等等。 建议措施：加强工作领导，实行奖惩制度，对责任人进行定期抽查。 7、问题：工作分工不明确 不良反映：分工不明确，导致工作量不能均匀分配，工作不到位。
深化国有企业改革心得体会 XX年是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年。国有企业的发展在国民经济中的主导地位，是由中国特色社会主义制度所决定。全面建成小康社会，根本在于发展。只有深刻领会“四个全面”的实质和内涵，按照国家的总体部署，着力做好深化国有企业改革这篇大文章，才能确保实现中华民族伟大复兴中国梦和全面小康的目标。 一、为什么要深化国有企业改革 国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。经过多年改革，国有企业总体上已经同市场经济相融合。同时，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，需要进一步推进改革。 我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”，不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康发展。 当前，我国经济从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率集约增长，从传统增长点转向新的增长点，一系列趋势变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。发展机遇和风险挑战前所未有，改革已经进入“攻坚期”和“深水区”。破除发展中面临的难题、化解来自各方面的风险和挑战，推动
经济社会健康发展，除了全面深化改革，别无选择。 二、深化国有企业改革的目的和方向 道路决定命运，方向决定成败。要高度重视、自觉维护国有企业的地位作用。改革的目的是要进一步增强、更好发挥国有企业的作用。无论怎么改革，国有企业的地位作用不可消弱、不可动摇、不可替代。推动经济社会持续健康发展，必须继续坚持“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体到位；毫不动摇支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 我国是社会主义国家，生产资料公有制是社会主义制度的经济基础，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。我国宪法规定“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”国有企业属于全民所有，是生产资料公有制的重要实现形式，是坚持社会主义基本经济制度的坚强基础，是国家引导、推动、调控经济和社会发
八工程重点、难点、特殊部位的处理的方法及措施 8.1 工程项目实施的重点、难点和解决方案 1. 对本工程项目实施的重点、难点分析 （1）重点、难点一：本工程建设规模大，涉及专业多，确保工期目标的实现，是本工程的重点； （2）重点、难点二：隐蔽工程和特殊部位的正确处理，确保工程质量和效果，是本工程的难点； （3）重点、难点三：绿色环保材料的选用，以及材料的管理，是本工程的重点； （4）重点、难点四：安全、文明、环保施工，降低噪音，是本工程的重点； （5）重点、难点七：本工程先拆除后装饰，开工前，查清水电管线的走向、开关阀们位置，并切断施工区域的水、电源，严禁野蛮施工。将拆除时尽量减少损坏，并保证其完好、分类堆放。 （6）重点、难点八：室内外同时进行改造，必须进行协调沟通，并做好室内外施工的相关技术交底。 2. 针对本工程项目实施重点、难点的解决方案 （1）针对工期目标的措施 1）人员保证措施 ①项目部人员组成：因为考虑到本项目的质量要求、工期及总体工程量较大，公司特安排人员具有多项大型会场高档装饰工程的施工管理经验，以保证项目部整体管理力量。 ②项目经理及施工管理人员均常驻现场，每周不少于6天，每天不少于8小时，并接受业主及监理进行考勤，共同抓好安全文明施工，确保工程质量、材料即时到位，确保本工程按质按期完成施工任务。 ③为保证工期的按时完成，公司将组织精兵强将，迅速熟悉图纸，领会设计意图，即时进场开场施工工作，工期紧张时分二班，24小时施工，同时承诺重大节日，施工现场不间隙、不停工，充分利用时间，保证施工任务的完成。 ④劳动力的管理 a、施工队伍组成及进场计划：本项目安排广东、福建、浙江、南通队伍施工确保施工质
通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。 一、个人存在问题和不足 1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。 2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。 3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。 二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施： 1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。 2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。 3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高素质。工作中还要深入实际，了解实际情况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。经常反思自己，做到常学，常思，常用。总之要实实在在做人、高效率做事。
第一节前期报批重难点分析及解决措施（一）报批内容繁多编制 根据招标文件的内容，涉及到的相关部门有20几个，应提前编制报批进度控制计划，罗列出本项目所涉及到的所有报批内容，并和设计文件的进度有效的衔接，另外我单位一直从事全过程项目管理（代建）的工作，对办事流程熟悉，能为前期报批管理工作带来一定得便捷。鉴于项目的建设已十分迫切，建议为加快项目建设过程，应利用项目本身的优势，争取有关方面给予支持，争取绿色通道，缩短报批的中间环节审批时间。如我方中标，为了能出色完成该项任务，安排前期报批部专项人员来协助业主方完成前期报批的各项手续。我单位以围绕申领建筑工程规划许可证和施工许可证位置中心开展相应的前期工作，通过全面衔接业主方已进行的工作，熟悉项目功能要求和各项限制条件，用以指导后续前期工作，既保证项目工作连续性，也发挥出我单位的技术先进性，确保前期工作的准备质量。 （二）前期沟通协调设计部门多 1、必须加强与政府各职能部门（涉及的部门包括发改委、市政、公安交通等）的联系，了解政府的有关政策，及时办理相关手续，决不违章作业，确保工程严格按国家规定的基本建设程序顺利进行。在工程建设过程中，建设管理单位应主动要求有关管理部门到现场检查和指导工作，对管理部门提出的有关整改问题应积极、及时进行改正和处理，不断完善和提高现场建设管理水平。 2、建设管理单位严格按基本建设程序办理相关前期手续，包括
规划许可证，国土使用证，开工许可证，初步设计和施工图设计的消防审查意见书、卫生防疫审查意见书、图纸审查书、人防审查意见，质监备案通知，安监备案通知以及文物勘察通知，水、电、气、通讯、道路开口、市政排水等的申请批准书等。在办理手续时保证按政府及有关职能部门的规定要求提供项目完整的报批所需要有关资料和文件，项目的建设要求和内容在报建前应符合规划和相关法律、法规的规定，如项目的总平面布置、建筑高度、层数和建筑体型应符合规划要求，建筑内部的功能分区和结构应符合消防有关法规，地下室设计满足人防、消防的规定，在正式开工前必须办理文物勘探手续、建筑渣土手续并完成现场的文物勘探工作，设计图必须通过消防、人防卫生防疫、规划、建委等部门的审查批准。在项目前期，及时与水、电、气、市政部门取得联系，根据项目建设要求提前向上述部门提出项目供水、供电、供气、通讯和市政雨、污水排放、道路开口的申请要求，以便相关部门及时进行配套建设的准备工作。 3、依据政府的有关批文和依靠政府的有关政策规定，各方均对政府负责的职责和对项目认真负责的态度，严格科学办事程序，将是与政府和有关职能部门搞好工作协调的关键。 4、项目的室外配套专业组织协调要求也较高，如何与政府职能部门进行充分、有效的组织协调，将直接影响到项目建设各项目标的实现，为此，我公司介入后将会把配套专业的实施与协调内容作为重点工作内容之一，并结合以往类似项目的沟通、协调管理经验，通过合理的计划与安排、组织与协调，加强与当地职能部门的联系和沟通，
我市确定今年国有企业改革工作总体思路日前，根据市委常委会和市政府常务会议精神，市国资委确定2005年全市国有企业改革发展的总体思路。 2005年全市国有企业改革发展总的指导思想是：以党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神为指导,按照市委、市政府的部署, 以国有资产保值增值和做强做大企业为目标，以国有经济布局结构战略性调整为主线，进一步深化改革、加强监管、推进运营、加快发展，重点抓好国有大企业改革、资产经营公司改革、中小企业改制和困难企业退出市场，通过改革、改组、改造，不断提高国有企业的整体素质和国有资产的质量，放大国有资本的功能，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，确保国有企业改革在健康的轨道上不断向前推进。 主要目标是实现“一个深化”、“三个基本”。“一个深化”：继续深化国有大企业股份制改革，引进战略投资合作伙伴，实现产权多元化，建立现代企业制度。“三个基本”：一是国有中小企业通过社会化改造，改退率达到85%以上，基本完成改制退出任务；二是国有困难企业基本完成职工安置任务，通过破产和实施45号文件，实现国有劣势企业退出市场；三是资产经营公司，基本完成过渡性体制改造，成为市场竞争主体。 按照上述指导思想和工作目标，在具体工作上中重点抓好“五个突破”：（一）国有大企业改革，要以国际化、品牌化为导向，引进战略投资伙伴，在股份制改造和产权多元化方面取得突破。国有大企业作为我市经济发展的龙头，要牢牢抓住我市的经济结构调整和产业升级的良好机遇，在改革中坚持以发展为主线，注重与全市“三大特色经济”、“四大产业基地”、“六大产业集群”的结合，注重全面实施股份制改造,使之在全市产业结构调整和经济发展中发挥主导和核心作用。重点推进三项工作：一是积极推进大企业股权多元化。加大吸引外资力度，加强与跨国大公司、国内知名企业的合作，用开放的手段推动改组、改造，使国有大企业尽快做强做大。加快推进国有大企业上市工作，力争用三年左右时间，使我市国有控股上
关键施工技术、工艺施工的重点、难点和解决案 第一节、关键部位施工技术措施 一、深基坑安全施工技术措施 1、基坑概况 本项目图文信息中心工程基坑为长形，面积约5000m2，基坑开挖较深，大面积开挖深度达7.00m左右 ,为深基坑施工。设计基坑边采用钢筋混凝土支护桩，支护梁加固支护。 2、现场准备 2.1平整作业场地和临设场地，接通电源、水源。 2.2排水系统设置：基坑四支护围的地表应加以修整，构筑排水土沟，或者在靠近基坑坡顶宽1-2 m的地面可适当垫高，里高外低，便于径流远离基坑。 2.3放线：与甲履行正规的测量基准点资料和桩点的交接手续，设置测量控制点，测定围护边线与桩位。控制点应不受施工影响。 2.4摸清施工障碍物，尤其要摸清地下施工障碍物，以便采取措施，防止发生施工事故。 2.5按施工总平面图营建生产临时设施，临时设施位置应设在距基坑较远的安全地带。 3、安全技术措施 3.1边设置防冲墙和封闭式维护栏杆，并在维护栏杆上涂红白标记防止物体坠落伤人；
3.2加强排水沟的排水设施管理； 3.3有专人指挥挖土，禁超挖，确保安全施工； 3.4格监测数据来指导施工，加强信息化施工管理，确保工程安全，认真贯彻“安全第一、预防为主”的针，坚持“谁施工、谁负责“和“管生产必须管安全“的原则，根据”国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定“，结合实际和本工程特点，组成由项目部主要负责人、专职安全员、项目部和班组兼职安全员以及工地安全用电负责人参加的安全生产管理网，执行安全生产责任制，明确各级人员的责任，抓好本工程的安全生产工。 3.5工程实施前，对参与本工程施工的全职人员（包括民工）进行安全生产的宣传教育，组织职工学习国务院、省、市和公司颁发的有关安全生产的《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求职工在施工中格遵守有关文件的规定。 3.6工程施工前，对投入本工程施工的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关安全部门验收的设备和设施不准使用，不符合安全规定的地立即整改完善。并在施工现场设置必要的护栏、安全标志和警告牌。 3.7工程实施时，格按照经公司审定的施工组织设计和安全生产措施的要求进行施工，操作工作必须守岗位履行职责，遵守安全生产操作规程，特种作业人中应经培训，持证上岗，各级安全员要深入施工现场，督促操作工人和指挥人员遵守操作规程，制止违章操作、无证操作、违章指挥和违章施工。