公文写作
一、公文写作的原则：
1、合乎法规——不与法律法规、学院规章制度相抵触；
2、实事求是——不浮夸，不回避，立足实际；（总结、调研报告等
3、主题突出——一事一文，突出主题；（请示、策划）
4、条理清晰——层次感强，简单明了；（通知等）用语得体——表述
准确，不生歧义，避免口语化和错别字。
二、公文写作的格式：
（一）公文用纸：统一采用A4型纸，其幅面为210mm×297mm，A4纸为左边距2.8厘米，右边距2.6厘米。双面印刷，左侧装订，钉距适当（一般为上四分之一处、下四分之一处）、无坏钉、
无漏钉、无重钉，整齐牢固。
（二）行文格式主要要求：
1.标题：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号，一般用2
号宋体字（加粗），可分一行或多行居中排布。标题一般占正文宽度3/5为宜.标题字数过少，可把字距适当加大；如字数较多，超过正文宽度4/5以上就应根据标题语句分两行或多行排列。2.分行不破词，即不要把一个词或一个数字割裂分排在两行内
现在有几种格式参照：
（1）.直线式：15字以内
例如：梧州学院第二届大学生艺术展演方案
（2） .短长式：15-28字
例如：梧州学院经济与工商管理系
2008届毕业生安全文明离校工作方案
（3）.长短式：29-33字
例如：共青团梧州学院经济与工商管理系委员会
关于免去蓝珍华职务的报告
（4）.纺锤式：34-45字，也称“橄榄型”、“梭子式”。
例如：梧州学院经济与工商管理系学生会
关于召开梧州学院经济与工商管理系
第一次学生代表大会的请示
3.正文：标题下空一行开始，字体一般用仿宋体，字号一般为3号
文中如有小标题可用3号宋体字（加粗）或黑体字。
4.结构层次：正文中的如有多个层次，则第一层应标为“一、”，第
二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。但对四个层次的标题字体没有区别，建议一级标题用黑体，二级用楷体，三级用宋体加黑，四级同正文。
5.表格：正文中如有表格，需要将其从中抽出作为公文的附件单独
表述。正文中穿插表格，往往隔断公文前后意思的联系而造成阅读上的不便。但有的公文中也常穿插一些小表格。
6.附件：公文如有附件，在正文下空l行左空2字用4号仿宋字标
识“附件”，后标全角冒号和名称。
7.落款：即发文机关或单位称，字体、字号同正文一致，落款应居
左对齐。
8.日期：即成文时间，可点击“插入→日期和时间”，然后在“语言（国家/地区）”中选择“中文（中国）”，然后在左侧就可以看到所需日期了。
9.印章：加盖印章应上距正文1行之内，也就是不到1行的空白，端正居中下压成文时间，印章用红色。
当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字的措施加以解决，务使印章与正文同处一面。（联合行文印章从略）如果发文单位名称过长，利用Word里的“双行合一”命令制作公文落款，点击“格式→中文版式→双行合一”，出现“双行合一”对话框,点击就可。
10.层次标号回车后与文字距离过大，可用快捷方式Ctrl+Z，
然后再输入下一数字。
11.行距：行距一律为1.25倍行距
三、注意的问题：
1、公文中第一次出现人名、地名、组织机构名均应全称，使用简称
必须是约定俗成的规范化简称。为方便行文，如名称较长，可在第一次使用时说明“以下简称为××××”，再次使用时用简称。
2、标点符号使用不正确，特殊符号用法不正确。有将间隔号“?”写
为点号“.”的，如“6?23洪水”写为“6.23洪水”。还有的连
接号使用不规范，如“2008年3月26-28日”或“2008年3月26～28日”，使用连接号，应占一字的位置，并上下居中，应为“2008年3月26—28日”。
3、（1）日期纵向与正文的距离过大，距离应依印章的大小而定，其
标准为印章盖在成文日期上，上距正文不到1行的空白。（2）标题中误用。公文的标题中一般不使用标点符号，但是书名号、引号可以用。
（3）逗号“一逗到底”。只要一句话说完了，不管句子长短，就要用句号断开。
（4）顿号的误用。一是顿号、逗号、分号、句号混用。在完整的句子里，顿号是句子内部并列词语之间的停顿；逗号是单句
内部成分与成分之间或复句内部各分句之间的停顿；分号是
复句内部并列分句之间的停顿；句号是陈述句末尾用的点号。
这4个点号在句子中是循序渐进的，通俗地说，句号管分号、
逗号、顿号；分号管逗号、顿号；逗号管顿号。公文问题通
常出在：⑴混用顿号和逗号；⑵混用逗号和分号；⑶分号内
部用句号。
（5）滥用书名号：书名号只能用于书名、报刊名、文件名、文章名，不能用于证件名、会议名、奖状名、活动名、建筑名、
品牌名等。
（6）错别字。
四、公文种类：
上行文：下级向它所属的上级领导机关的行文，即自下而上的行文。
如：报告、请示。
下行文：上级领导机关给其所属的下级机关的行文，即自上而下的行文。如命令、决定指示、批复等
平行文：同级机关或者互不隶属机关之间的行文。
五、常见的公文写作有：
（一）工作计划：工作计划的格式一般包括标题、正文和落款三部分。
1.标题，一般用完整式标题。包含单位（部门）名称、时限、内容
和文种。如《经济与工商管理系学生会秘书处2007—2008学年度工作计划》。
2.正文。一般包括前言、主体和结尾3个部分。
（1）前言：主要是对基本情况的分析，或对计划的概括说明，依据什么方针、政策及上级的什么指示精神，完成任务的主客观条
件怎么样，制订这个计划要达到什么的，完成计划指标有什么
意义。
（2）主体：工作计划的四大要素：工作内容、工作方法、工作分工、工作进度。
（3）结尾：可以展望计划实现的情景给人以鼓舞，也可以提出总的希望或者号召。
3.落款：计划的单位或部门，应与标题中一致，时间为成文时间。
不论哪种计划，写作中都必须注意掌握以下五条原则：
第一、对上负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。
第二、切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。即使是做规划和设想，也
应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，
其要求也是可以达到的。
第三、集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。
第四、突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。
第五、防患未然的原则。要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法。
六、工作总结：
一般而言，工作总结分为三部分：标题、正文、日期。
1.标题。通常采用两种写法，一种是发文单位名称+时间+文种，
如《经济与工商管理系分团委学生会2007年度工作总结》；另
一种是采用新闻标题的形式，如《总结过去、立足当前，努力
开创我系团学工作新局面——经济与工商管理系分团委学生
会2007年度工作总结》
2.正文。一般可分为四个部分：情况概述；成绩和缺点；经验和
教训；今后努力方向。
（1）情况概述。工作总结必须有情况的概述，这部分内容是工作总结的开头，应以简明扼要的文字交代总结的缘由，或对总
结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要
的概述、评估。它的主要作用便于把下面的内容引出来，所
以这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、
评议。
（2）成绩和缺点。这一部分是总结的主要部分，也就是一篇工作总结的中心，所以一定要写好。总结的目的就是要肯定成绩，
找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样
取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎
样产生的，都应讲清楚。
（3）经验和教训。这部分也是总结的主要部分，也要努力写好。
由于思想不对头，方法不得当，或由于一些其他原因犯了错
误，造成损失而得出的反面经验有哪些；实践中感受到应当
解决而暂时没有解决或没有办法解决的问题又有哪些，以后
工作中如何去做。
（4）今后努力方向。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。这
部分只需写很短的一段话，写得长了，反而冲淡了主题。
3.日期。总结正文写完以后，应该在正文的右下方，写上总结单位
的名称和总结的年月日
七、请示：
请示一般由标题、主送单位、正文和落款四部分构成，有的请示还有附件。
（1）标题。一般要把请示的问题在标题中写明，有两种构成形式：一种是由发文机关+事由+文种(请示)，如：“****关于恢复×××同志党籍的请示”；另一种是事由+文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
（2）主送单位。即所请示的办理文件的上级单位，写在标题下方第一行（顶格写）。主送单位的名称要写全称或规范性的简称。（3）正文。一般由开头、主体和结语三部分组成。开头，写请示的原因；主体，写请示的事项，有的还要写明处理的具体措施和意见；结语，一般另起一行写上“以上请示，是否妥当，请批示。”、“以上妥否，请批复。”等语句。
（4）落款。在正文右下方，应写明请示单位的全称和日期，并加盖印章。
2.附件：如上。
3.写请示的要求以及应注意的问题：
（1）要一文一事。
（2）不能多头请示。
（3）一般不能越级请示。
（4）请示必须在事情发生前进行，忌先斩后奏。
（5）但不加“尊敬的”等字眼。
八、报告：
报告的写作基本同请示，这里主要讲讲报告与请示的区别。（1）目的不同。请示是请求上级机关批准同意开展某项工作，帮助解决工作中实际问题和困难；报告是向上级机关汇报工作，反映情况等。
（2）结构形式不同。请示主要是请示的起因、请示的事项、和请求批准；报告着重汇报工作反映情况、提出意见和工作按排，不涉及请示的问题和内容。
（3）时间不同。请示必须事前行文，报告一般在事后或事中行文。（4）处理结果不同。对下级的请示事项，上级机关必须答复，作为报告，上级一般可不予答复。
（5）结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。
九、申请书：
申请书一般主要是用于没有隶属关系的两个单位或部门之间，一方请求另一方协助某项工作或批准某些东西的。比如：申请篮球场（体育部）、申请桌椅（总务处）等。
申请书一般包括4部分：标题、称谓、正文和落款日期。
1.标题一般为“申请书”，2号黑体或宋体（加粗）居中。
2.称谓一般为主送单位或部门，用全称或规范性简称。如学院团委、
新食堂、总务处等，切忌加“尊敬的”等字样。这点不同于一般
的申请书（入党申请书等）。
3.正文中应表明申请的缘由、物品、时间等，如果是需归还的物品
还应写明归还时间,必要时还要写上经手人的姓名和联系电话等。
4.落款和日期。请参考前面的内容。
十、策划：
1.策划（方案）名称一般为：单位（部门）+活动名称+策划（活动
方案）
2.活动背景
3.活动目的（意义）
4.活动主题
5.组织机构
6.活动时间、地点
7.活动对象
8.活动内容
9.工作安排
10.经费预算：活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计
算后，用清晰明了的形式列出。
11.活动要求、注意问题。
十一、会议记录：
会议记录一般由会议名称、会议基本情况、会议内容、会议结尾四部分组成：
（1）会议的名称：一般写法是单位名称、会议事由（含届、次）加上记录组成。如“经济与工商管理系第一次学生代表大会筹委会全体会议记录”。
（2）会议基本情况，应包括以下内容：
时间及地点；
主持人——写明主持人的姓名、职务；
记录人——写上记录者的姓名，必要时注明真实其职务，以示对所作记录的内容负责；出席人——按规定必须参加会议的人员；
缺席人及原因——没有按规定参加会议的人员，及其缺席原因；
列席人员——不是会议成员，因工作需要而参加会议的人；
上述内容，要在会议召开之前写好，不可遗漏。
（3）会议内容：主要写会议议程、讨论过程、发言内容、会议决议等，这是会议记录的主要部分。
记录方法有两种：①摘要记录：记会上讲了什么事，讨论了什么问题，通过了什么决议。②详细记录：把会议情况、内容详细记录下来。
把每人的发言尽可能原话记录。如果会议讨论的问题比较复杂，在讨论中又有不同意见，发生争论，更应努力做到有言必录。
（4）结尾：会议记录没有固定的格式。
一般要另起一行，空两格写“散会”字样。在会议记录的右下
方，由会议主持人和记录人签名，以示负责。
主要有以下三点：
（1）做好准备。事先要了解会议的议程，以便于在记录过程中注意各有关方面的关系，将一些事宜有机地联系起来，加快记录的速度；记准、记全。
（2）记录方法。会议记录既可采用符号速记，也可采用文字记录。
重要会议、重要领导人讲话可速记。一般会议，可使用文字摘要记录的方法。
（3）注意整理。通常情况下，现场记录是原始记录，一般需要整理。
整理的要求是，在原始记录的基础上增补遗漏、纠正错误、核实决议，纠正语法错误，合理划定段落。
十二、讲话稿：
讲话稿一般由标题、称谓和正文三部分组成。
1.标题有两种形式：一种是根据会议或活动名称确定标题，格式
为“在+活动名称+上的讲话”，这种写法标题后面只需注明讲话时间；另一种是正副标题形式，正标题用一两句话概括讲话内容，点明讲话主旨，副标题同第一种形式。副标题由“——”
引导。正副标题均居中。
标题下方往往用五号正楷字体注明讲话人以及讲话时间，时间用圆括号括起来。也有两种方式：一是讲话人在上，时间在下，讲话人姓名前往往加职务。此种方式，在我们日常工作中比较常见，但不正规。二是正规方式：时间在上，讲话人在下。此种方式讲话人姓名前往往不加职务。
2.称谓。注意对象，切合实际。讲话人身份不同，称谓也不同。
如：“同志们”、“亲爱的老师、同学们”等。有时为了表示对会议主持人、嘉宾等特定人士的尊敬，可在泛称前加上特称。如“尊敬的严霜书记”等。称谓在标题下空一行顶格写起。
3.正文。正文一般包括三部分：一是开头：一般是对会议或活动表
示祝贺，然后是对有关对象表示慰问或感谢之类的。二是主体：可以对会议或活动作简要介绍或说明，对会议或活动提出希望、要求等，具体内容需要根据会议主旨和讲话目的来决定。三是结尾：可以概括性地回顾过去、展望未来、肯定成绩、指出方向，也可以贯彻会议精神提出希望、要求，最后多采用鼓舞号召结束全文。
【最新整理，下载后即可编辑】 机关公文写作常用词语 一、常用排比 （一）关于“新”。新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度、新思路。 （二）关于“性”。重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性。 （三）关于“化”。法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性。 （四）关于“心”。热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心。 （五）关于“意识”。政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识。 （六）关于“点”。出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点。 找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点。 （七）关于“力”。活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力。 （九）其他排比。 1．必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 2．工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、管理有新突破。
3．不动摇、不放弃、不改变、不妥协。 4．政治认同、理论认同、感情认同。 5．是历史的必然、现实的选择、未来的方向。 6．多层次、多方面、多途径。 7．民主决策、民主管理、民主监督。 二、常用短语 （一）立足当前，着眼长远，自觉按规律办事。 （二）抓住机遇，应对挑战，量力而行，尽力而为。 （三）有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面。 （四）切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制。 （五）严格执行，坚决制止，明确职责。 （六）高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化。 （七）规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利。 （八）做深、做细、做实。 （九）全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高（好转），进一步形成，不断加强（增效,深化），大幅提高，显著改善（增强），日趋完善，比较充分。 三、常用动词 （一）推进，推动，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，方向，取决于，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，
公文写作 一、公文写作的原则： 1、合乎法规——不与法律法规、学院规章制度相抵触； 2、实事求是——不浮夸，不回避，立足实际；（总结、调研报告等 3、主题突出——一事一文，突出主题；（请示、策划） 4、条理清晰——层次感强，简单明了；（通知等）用语得体——表述 准确，不生歧义，避免口语化和错别字。 二、公文写作的格式： （一）公文用纸：统一采用A4型纸，其幅面为210mm×297mm，A4纸为左边距2.8厘米，右边距2.6厘米。双面印刷，左侧装订，钉距适当（一般为上四分之一处、下四分之一处）、无坏钉、 无漏钉、无重钉，整齐牢固。 （二）行文格式主要要求： 1.标题：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号，一般用2 号宋体字（加粗），可分一行或多行居中排布。标题一般占正文宽度3/5为宜.标题字数过少，可把字距适当加大；如字数较多，超过正文宽度4/5以上就应根据标题语句分两行或多行排列。2.分行不破词，即不要把一个词或一个数字割裂分排在两行内 现在有几种格式参照： （1）.直线式：15字以内 例如：梧州学院第二届大学生艺术展演方案 （2） .短长式：15-28字
例如：梧州学院经济与工商管理系 2008届毕业生安全文明离校工作方案 （3）.长短式：29-33字 例如：共青团梧州学院经济与工商管理系委员会 关于免去蓝珍华职务的报告 （4）.纺锤式：34-45字，也称“橄榄型”、“梭子式”。 例如：梧州学院经济与工商管理系学生会 关于召开梧州学院经济与工商管理系 第一次学生代表大会的请示 3.正文：标题下空一行开始，字体一般用仿宋体，字号一般为3号 文中如有小标题可用3号宋体字（加粗）或黑体字。 4.结构层次：正文中的如有多个层次，则第一层应标为“一、”，第 二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。但对四个层次的标题字体没有区别，建议一级标题用黑体，二级用楷体，三级用宋体加黑，四级同正文。 5.表格：正文中如有表格，需要将其从中抽出作为公文的附件单独 表述。正文中穿插表格，往往隔断公文前后意思的联系而造成阅读上的不便。但有的公文中也常穿插一些小表格。 6.附件：公文如有附件，在正文下空l行左空2字用4号仿宋字标 识“附件”，后标全角冒号和名称。 7.落款：即发文机关或单位称，字体、字号同正文一致，落款应居 左对齐。
附件2 常用公文写作参考模板 决定 1.重要事项决定 ××××（单位）关于××××（事由）的决定 ××××（主送单位）： 为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，决定××××××（决定事项）。 一、×××××× （决定的具体内容） 二、×××××× （决定的具体内容） 三、×××××× （决定的具体内容） （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
××××（单位）关于表彰×××的决定 ××××（主送单位）： 最近，××××××（被表彰人员或单位的事迹）。××××××（被表彰事迹产生的积极影响和表现出的精神）。 为了××××××（表彰目的），根据××××××（表彰依据），决定对×××等予以表彰（或授予×××等××××××称号）。 希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。 附件：表彰名单 （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
××××（单位）关于对×××处分的决定 ××××（主送单位）： 最近，××××××（违规违纪事实）。××××××（造成的危害和产生的不良影响）。 根据××××××（处分依据），为了××××××（目的主旨），经研究，决定给予×××（受处理的人或单位）××××××（处分决定）的处分。 （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
通报 1.表彰通报 ××××（单位）关于表彰（奖励） ×××（集体或个人）的通报 ××××（主送单位）： ××××××（表彰奖励对象的先进事迹）。××××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。 希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。 （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
公文写作知识培训纲要 第一讲什么是公文 一、公文的基本内涵 公文：就是公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。 公文的基本含义，可以从四个方面来理解： （一）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 （二）公文形成的条件是行使职权和实施管理 （三）公文具有法定效力和规范体式 （四）公文是进行公务活动的重要工具 （一）公文的特点 1、有法定的作者（发文的名义，通常为单位开组织，有时为具有法定身份的个人） 2、有法定的权威（开展工作的可靠依据，具有强制力，机关喉舌） 3、有特定的效用（现实性、史料性） 4、有规范的体式（严肃性、规定性） 5、有规定的处理程序（编印、收发、避免疏漏、提高效率） （二）公文的作用 1、领导与指导作用 2、行为规范作用 3、传递信息作用 4、公务联系作用 5、凭据记载作用 三、公文的分类与文种 分类： （一）以公文来源划分 1、对外文件（发文） 2、收来文件（收文或来文） 3、内部文件（规章制度、会议记录、工作计划、总结，内部的通知、通报等） （二）以行文关系划分
1、上行文（通常有请求、申请、报告等） 2、平行文（主要以函的形式） 3、下行文（决定、指示、意见、批复、通知等） （三）以秘密程度划分 1、秘密文件（绝密、机密、秘密） 2、普通文件（但有一定的发放范围和保密程度） 3、公布文件（公开发布） （四）以制发机关的性质划分 1、法律、法规文件 2、行政文件 3、党的文件 （五）以内容的性质与作用划分 1、指挥性公文（如命令、指示、决定、意见、批复及政策性通知等） 2、规范性公文（如条例、规定、办法、细则、章程、规则等） 3、报请性公文（如报告、请示、申请等） 4、知照性公文（如公报、公告等，有时也以通知、通报、函的形式出现） 5、记录性公文（如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、工作日志、值班日志等） （六）以急缓程度划分：急件（特急）、平件 （七）以使用范围划分：通用、专用、技术 （八）以处理要求划分：办件（需办文件）、阅件（参阅文件） 文种： （党的机关）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 （国家机关）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 第二讲公文写作的基本要领 一、公文写作的易与难 首先，应以平静的心态去看待公文写作，不要看得那么专业、那么神秘，而是十分贴近实际、贴近工作（与日常工作密不可分）。所以说公文写作是较为容易的（好写），因为其司空见惯、有定式、操作性强，一般来说，具有高中甚至初中文化程度即可胜任，关键在于用心，了解它、熟悉它，另外就是常练习，通过不断的日常实践，熟能生巧。但是，公文写作同样具有其难的一面（写好），主要是思想的提炼与确定、材料的收集与整合以及表达的到位与从容，这需要下看不见的功夫。 二、公文写作的普遍性原则 （一）鲜明特点（区别于其他种类的文章） 1、遵命性（被动写作）。体现领导意图或授意，不能自以为是、自作主张，更不能随心所欲。 2、针对性（对象明确）。写给谁，受文对象十分具体、明确。
常见公文写作模板格式及实例 （2015年2月27日） 目录 一、请示 (1) 二、报告 (1) 三、通知 (3) 四、公告 (4) 五、通报 (5) 六、简报 (7) 七、工作联系函 (9) 八、会议纪要 (10) 九、贺信／词 (11) 十、介绍信 (12)
一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的请示” 2 行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5 【参考实例】 关于购置无线麦克及扩音设备的请示 信息化部： 控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。 以上建议妥否，请批示。 人事行政部 二○○六年三月二十七日 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的报告” 2、报告对象。如“张总”
3、报告原由。 4、报告事项。 5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】 董事长： 2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下： 一、完成的重点工作有： 1、××钢管项目； 2、××扭亏为盈工作； 3、财务部全面预算工作； 二、基本完成的重点工作项目有： 1、××轧钢项目，预计元月15日投产。 2、××冷轧项目，预计2月份投产。 3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。 4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。 5、××与××合作工作，参股协议已签署。 三、未完成重点工作项目有： 1、××炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。 2、××项目核准及启动、资金协调工作。 各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。 特此报告。 人事行政部 二〇〇六年元月十三日
我国先秦至清末的公文发展 【先秦及秦汉公文】 先秦，是我们对汉民族形成初期到大一统封建帝国秦朝建立之前这一段漫长的历史时期的总称。其间，历史不仅孕育了一个伟大的民族，也孕育了我们这个伟大民族的灿烂文化。一切文学的、哲学的、历史的、文化的起源都可以在这里找寻到答案，公文亦然。 公文，作为文牍产生初期的唯一形式，是随着公务活动的形成与成熟而产生的，随着文字的逐步发展与国家政权形式的最终确立，公文发展所必需的两大客观条件日趋成熟，在进入夏、商、周等奴隶制国家时代时，公文撰制得到了长足的发展，早期的甲骨文、钟鼎文都真实地反映了这一历史进程。 春秋战国，是王权崩溃、礼崩乐坏的时代，万事万物都于巨变中重现生机，“士”阶层的出现就是巨变的时代给予中国古代文化的一个最大的贡献，公文撰制也因此在创作队伍上发生了根本性的质变。“士”人阶层以其丰富的知识、蓬勃的生命力和广阔的社会生活面全面刷新了一个时代的历史，也使得公文本身折射出全新的时代色彩。 公文是伴随着国家的形成而出现的。 公文是在文字产生后出现的。 从公文的载体来看，先秦的文书经历了甲骨文书、钟鼎文书和简牍文书三个发展阶段。 《尚书》是我国最早的历史文献和第一部体例比较完备的公文选集。后人将《尚书》的文体概括为“典、谟、训、诰、誓、命”六种。典主要是帝王的政绩和言论的记载，因被史官奉为经典而得名；谟与谋想通，是帝王和臣下谋议政事时的谈话记录；训有训诫之意，大多是贤臣用历史上君主成功或失败的教训来引导、训诫帝王的谏言；诰，古时上下有诰，上曰“告”，下曰“诰”。上以诰下者多指帝王对臣民的谕告，下以告上者多为臣下对帝王陈述政事或劝勉颂扬的书奏；誓即誓师之词，是古代用兵作战时用来激励将士的动员令；命就是以上命下，是帝王对臣下任命、分封或赏赐的文书。 中国封建历史上可称帝国的，秦与汉首列其中，这首先源自于两代王朝强大的政权实力，其中封建政治制度的全面确立则是两代王朝对整个中国封建历史的最大贡献。 由秦朝开始确立的皇权和国家公务制度在两汉得以定型，这位秦汉公文奠定了发展的基调。一方面，公文撰制形式与体制的日趋规范与严格，使公文撰制与普通的文学创作最终得以分离；另一方面，由于现实政权背景的支持，公文撰制又与同时代的文学创作乃至文化发展表现出强烈的互动以至交融的态势。 “秦世不文”和秦末战火对这一阶段公文创作的实绩产生了明显的扼制作用，但汉初
公文写作常用词语 . [ 机关公文常用词句大全] 本[ 大全 ] 旨在使 "爬格子 "的微友在遣词造句时可少搜肠刮肚，在写作公文时可免绞尽脑汁，在领悟机关文风和完 成写作任务的同时收获更多的东东。值得精读，值得珍藏。版权所有，翻印不究。 常用之 "新 " ： 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度。 常用之 "性 ": 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性"。 常用之 "化 ": 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统化。 常用之 "心 ": 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、 爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心。 常用之 "识 ": 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意 识。 常用之 "点 ": 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点。 常用之 "力 ": 控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、亲和力、执行力、感召力。 常用之 "不 ": 不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不懈怠、不含糊、不折腾。 常用之 "同 ": 政治认同、理论认同、组织认同、事业认同、感情认同、心理认同、环境认同。 常用之 "多 ": 多层次、多方面、多途径、多渠道、多角度、多方位。 常用之 "度 ": 高度、深度、宽度、力度、强度、密度、浓度、气度。 常用语组 : 统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切 配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意， 心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野，立足当前，着眼长远，
15种狭义公文 一、意见(P140) 范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 1.标题 发文机关+事由+的意见 2.正文 [一段]简要说明行文的目的、背景、依据或缘由。“经……考察/同意，为……，现提出以下意见” [二段]全面具体、层次分明地写出意见的具体内容，采用分条列项的结构。 3.结尾 上行文：“以上意见，如无不妥，请批准各地执行。” 下行文：“以往与本意见不一致的，以本意见为准。” （可平行） 二、通知(P154) 范围：发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。种类：a.指示性通知（上级机关对下级机关交代工作、布置任务）
b.转文性通知（把现有的公文转给相关机关了解与执行） c.事务性通知（用来传达、安排事务性工作，包括会议通知、机构变动通知、人事 调整通知、更改名称通知、启用印章通知等） d.任免通知（上级机关向有关部门正式传达相应的人事任免事项） （事务性通知格式） XX省XX厅关于召开高校创业教育工作会议的通知 一、会议议题（会议的背景、依据、目的） 二、时间地点（现定于X月X日在XX市教育厅XX楼XX室召开） 三、与会人员（各市教育局派4人，各省属高校派2人，其中主管XX工作的负责同志1人） 四、会议议程（一）总结…成绩和经验（二）全面部署…工作（三）对…工作全面大检查 五、其他（开会几天、食宿问题） *转文性通知注意点： 1.上级转下级→批转，平级/下级转上级→转发 2.标题
①不能有“…的通知”的通知； ②非法规、规章的公文，要去掉书名号《》； ③被转发的公文中有“关于”时，转发就不再用“关于” ④再转发时，去掉“过桥单位”（省教厅转发后，扬大再转，去掉“省教厅”，正文中交代一下） [例]《国务院关于XXX的意见》→《扬州大学转发国务院关于XXX意见的通知》 3.正文 [一段]通知决定：“XXX（上级）同意XXX（下级）《文件名》，现转发给你们，请认真贯彻执行。” “XXX（机关名）制定的《文件名》，业经XXX（上级）同意，现转发给你们，请遵照执行。” [二段]通知指示（非必要） [三段]通知附件（非必要） *任免通知正文要求： ①决定任免的时间、机关、会议或依据的文件；②任免人员的姓名和具体职务。 （先任后免，排名官职由高到低）
常用公文写作格式及范例 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1.标题。一般写成“关于xxx的请示” 2.主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“市粮食局”。 3.请示的原因。提出请示的原因和理由。 4.请示的事项。提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。 5.结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”。 【参考实例】附件1 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1.综合性报告的写法 （1）标题。事由加文种，如《关于2015年度工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《郑州粮油食品集团投资有限公司关
于2015年度工作情况的报告》。 （2）正文。把握三点：a开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。b主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。c结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。 2.专题报告的写法 （1）标题。由事由、文种组成，如《关于企业“十二五”规划建设项目的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 （2）正文。可采用"三段式"结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。 （3）结尾。通常以"请审核"、"请审示"等语作结。 3.回复报告的写法 （1）标题。与前两种报告大体相同。
公文具体讲怎么写公文很难，通过听讲了以后就能写好公文，基本上是不可能的。我写了两年的公文，要总结经验，头脑里几乎还是空的。我个人的体会是，要写好公文，除了多了解、多熟悉工作、多写以外，没有别的办法。在此，也只是和大家作粗浅的交流。 一、相关基础知识 1、公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解： (1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 (2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。 (4)公文是办理公务的重要工具之一。 2、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动．公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。 公文写作的基本要求： (1)要保证公文内容在政治上的正确性。 (2)要实事求是，在业务上符合客观规律。 (3)在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。 (4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。 (5)要注意选用书写的载体材料与字迹材料。 公文写作的一般步骤和方法： (1)明确发文主旨。 (2)收集有关材料。
(3)拟出写作提纲。 (4)认真起草正文。 (5)反复检查修改。 二、几种常用公文的写作 （一）工作计划 工作计划是一个部门在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。工作计划分为标题、正文、结尾和落款。 （一）工作计划的格式： 1、计划的名称，也就是标题。一般有以下几种格式： 1）发文机关＋时限＋内容＋文种。 2）发文机关＋内容＋文种。 3）内容＋文种。 内容包括订立计划部门的名称和计划期限两个要素，如“团委××部门××年度工作计划”或者“工作计划——团委××部门××年度”。 2、正文：计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的时间、内容，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。 3、结尾：一般是表决心的话，几句便可。 4、落款：写包含所属部门及订立计划的日期。 （二）工作计划的内容。一般地讲，包括： 1．工作背景，也就是情况分析（制定计划的根据）。制定计划前，要分析研究本部门工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。 2．工作目的，指的是工作任务和要求（做什么）。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
常见公文写作格式与X文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的X围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或 更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其 他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发 文字号,甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函 只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文 时间并加盖公章即可。
常用20种公文写作范文 常见的公文写作有哪些呢?下面是OK为你的常用20种公文写作范文，希望对你有用! 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之函 中国科学院*研究所关于建立全面协作关系的函 *大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见： 一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。(略) 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略) 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。(略)
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。(略) 五、加强图书资料和情报的交流。 以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。 中国科学院*研究所(盖章) 一九xx年×月×日 ___办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号 国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据 ___领导同志的批示，现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。(略) 二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略) 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略) 四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略) 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。 ___办公厅(盖章) 一九九三年一月三日 ___办公厅关于征求 《国家行政机关公文处理办法(草案)》 意见的函
（公文写作）公文写作资料 (完整版)
公文写作知识培训纲要 第壹讲什么是公文 壹、公文的基本内涵 公文：就是公务文书，是国家机关及其他社会组织于行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。 公文的基本含义，能够从四个方面来理解： （壹）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 （二）公文形成的条件是行使职权和实施管理 （三）公文具有法定效力和规范体式 （四）公文是进行公务活动的重要工具 （壹）公文的特点 1 2 3、有特定的效用（现实性、史料性） 4、有规范的体式（严肃性、规定性） 5、有规定的处理程序（编印、收发、避免疏漏、提高效率） （二）公文的作用 1、领导和指导作用 2、行为规范作用 3、传递信息作用 4、公务联系作用
5、凭据记载作用 三、公文的分类和文种 分类： （壹）以公文来源划分 1、对外文件（发文） 2、收来文件（收文或来文） 3、内部文件（规章制度、会议记录、工作计划、总结，内部的通知、通报等）（二）以行文关系划分 1、上行文（通常有请求、申请、方案等） 2、平行文（主要以函的形式） 3、下行文（决定、指示、意见、批复、通知等） （三）以秘密程度划分 1、秘密文件（绝密、机密、秘密） 2、普通文件（但有壹定的发放范围和保密程度） 3、公布文件（公开发布） （四）以制发机关的性质划分 1、法律、法规文件 2、行政文件 3、党的文件 （五）以内容的性质和作用划分 1、指挥性公文（如命令、指示、决定、意见、批复及政策性通知等） 2、规范性公文（如条例、规定、办法、细则、章程、规则等）
3、报请性公文（如方案、请示、申请等） 4、知照性公文（如公报、公告等，有时也以通知、通报、函的形式出现） 5、记录性公文（如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、工作日志、值班日志等） （六）以急缓程度划分：急件（特急）、平件 （七）以使用范围划分：通用、专用、技术 （八）以处理要求划分：办件（需办文件）、阅件（参阅文件） 文种： （党的机关）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、方案、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 （国家机关）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、方案、请示、批复、意见、函、会议纪要 第二讲公文写作的基本要领 壹、公文写作的易和难 首先，应以平静的心态去见待公文写作，不要见得那么专业、那么神秘，而是十分贴近实际、贴近工作（和日常工作密不可分）。所以说公文写作是较为容易的（好写），因为其司空见惯、有定式、操作性强，壹般来说，具有高中甚至初中文化程度即可胜任，关键于于用心，了解它、熟悉它，另外就是常练习，通过不断的日常实践，熟能生巧。可是，公文写作同样具有其难的壹面（写好），主要是思想的提炼和确定、材料的收集和整合以及表达的到位和从容，这需要下见不见的功夫。 二、公文写作的普遍性原则 （壹）鲜明特点（区别于其他种类的文章） 1、遵命性（被动写作）。体现领导意图或授意，不能自以为是、自作主张，更不能随心
公文写作必备知识 1、“以...为××”：为基础（基点）、为核心（中心）、为根本、为重点、为举措（手段）、为载体（平台）、为保障（保证\后盾）、为契机、为总揽、为抓手、为目标、为动力、为依托、为突破、为目的、为关键、为先导、为宗旨、为支撑、为指导、为导向、为方向、为驱动、为主体、为补充、为标准、为主线、为主题。 2、三字“为”：为立足点、为出发点、为切入点、突破口、为落脚点、闪光点、结合点、根本点、增长点、着力点、动力点、关键点。 3、三字“于”：立足于、着眼于、贯穿于、 4、“渐进类”词语：日益、日趋、日渐、日臻、不断、逐步、稳步、深化、深入、推进、推动、促进、 5、“建立类及程度类”词语：探索、实行、建立、健全、构建、打造、争创、创建、规范、完善、创新、强化、加大、加强、加快、加速、加紧、严格、突出。 6、“四导”：宣传倡导、服务指导、示范引导、监管督导。 7、“新××”：新机制、新路子、新模式、新环境、新载体、新途径、新突破、新优势、新方向、新跨越、新发展、新趋势、新期待、新局面、新格局、新成就、新变化、新面貌。
8、吹响集结号、齐奏交响乐、共谱和谐曲。 9、念好联字经、架起连心桥、铺就致富路、奏响和谐曲。 10、组合类：探索新路子、创新新模式、实现新突破、推动新跨越、促进新发展。 11、建立工作新机制、明确发展新方向、拓展增收新途径、积聚建设新优势、探索试点新路子。 12、启示类：两字类：是前提、是基础、是关键、是核心、是保证。 四字类：前提条件、基础保证、关键环节、核心所在、有效举措、重要手段、有效载体。 13、时期类：关键时期、重要时期、攻坚时期。 14、重要类：重要源泉、重要支撑、重要因素、重要阶段、重要力量、重点途径。 15、战略机遇期、发展加速期、结构转型期、攻坚爬坡期。
公文写作与处理复习要点 每年必考内容如下： 公文的含义：公文即公务文书，是国家机关与其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。 可以从以下四个方面来理解： 1，公文形成的主体是国家机关与其它社会组织 2，公文形成的条件是行使职权和实施管理 3，公文是具有法定效力和规范体式的文书 4，公文是进行公务活动的重要工具 公文写作的含义：是批公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。 公文的特点？ 1，公文有法定的作者 2，公文有法定的权威 3，公文有特定的效用 4，公文有规范的体式 5，公文有特定的处理程序 公文的作用？ 1，领导与指导的作用 2，行为规范的作用 3，传递信息的作用 4，公务联系的作用 5，凭据记载的作用 公文的分类 1，从公文的来源划分 A.对外文件 B.收来文件 C.内部文件 2，从行文关系上来划分 A.上行文（报告，请求） B.下行文（指示，决定，意见，通知，批复） C.平行文（函） 3，从秘密程度和阅读范围来划分 A.秘密文件 B.普通文件 C.公布文件
4，从公文制发机关的性质来划分 A.法律，法规文件 B.党的文件 C.行政文件 5，从公文内容的性质与作用划分 A.指挥性公文（命令，指示，决定，意见，批复和政策怕通知） B.规范性公文（条例，规定，办法，细则，章程，规则） C.报请性公文（报告，请示） D.知照性公文（公报，公告，知照性通知，通报，函） E.记录性公文（会议记录，电话记录，记议纪要，大事记，值班日志） 公文的写作要求？ 1，保证公文内容在政治上的正确性 2，要实事求是，在业务上符合客观律 3，在文字表述上准确，鲜明，生动，符合语法与逻辑 4，公文起草要符合统一规定的体式与程序 5，要注意选用书写的载体材料与字迹材料 公文体式的含义？ 公文的体式是指公文的文体，构成要素与其在格式上的安排 公文的构成要素？ 一份完整的公文是由一些规定的项目构成，如发文机关标识，发文字号，公文标题，主送机关，正文，印章，成文时间，主题词等 公文的文面格式：公文的文面格式即公文的规格式样，是指公文的各个要素在公文方面上标识的位置各书写的样式 公文的稿本？ 是指公文的文稿和文本，同一内容和形式的公文，在撰写印刷过程中，以与根据使用时的不同的需要，又往往形成不同的文稿和文本。 公文的行文关系？ 意义：公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系 根据：机关的组织系统，领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系 行文方式
常见公文写作格式范文 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于 广元市人民政府: 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批
准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发, 都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水 电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用 应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。 以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门 的工作给予大力支持和帮助。 关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函 湖北省人民政府： 由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次 主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中 国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主 义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州 市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成 员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系 章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经 过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商 联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。 专此函达，请答复。 广州市人民政府(盖章) xx年x月x日 北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室： ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。
公文写作培训班主持词 公文培训不仅有利于迅速提升公文质量，统一办公规范，降低行政成本，提升工作效能，还能及时贯彻上级机关对于公文工作的新要求，有着极为重要的现实意义。下面是给大家整理的公文写作培训班主持词，仅供参考。 公文写作培训班主持词【篇一】我们的培训活动马上开始，请同学们将手机调至静音或关闭状态，谢谢大家的配合。 尊敬的各位学长学姐和亲爱的同学们： 大家晚上好! 我是山西大学计算机与信息技术学院团委学生会组织部干事刘瞳，很荣幸担任本次活动的主持人。本次举办的是山西大学计算机与信息技术学院团委学生会公文培训活动。公文即公务文书，了解公文的基本特点和一般格式，有利于掌握快速的写作变化，提高日常公文写作的能力。希望通过这次系统的公文培训活动，能够使大家在实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达决策等方面逐步走向科学化、规范化、制度化。 下面首先由我为大家介绍出席本次活动的嘉宾与学生会干部：他们是：(留出时间，嘉宾与同学致意) 山西大学学生会宣传部副部长、兼山西高校传媒联盟采编部部长张仕林同学 山西大学计算机与信息技术学院团委学生会分团委副
书记史欣蕊同学、 山西大学计算机与信息技术学院团委学生会主席高虹雷同学、常务副书记张晋钟同学、 副主席兼电脑义疗服务中心主任马俊同学、 副主席兼博雅新闻中心主编宋达同学、 副主席兼博雅新闻中心副主编梁轲同学、 副主席孙纾荣同学、 副主席方关亘同学。 欢迎他们的到来! 下面我宣布山西大学计算机与信息技术学院团委学生会公文培训活动正式开始! 首先有请山西大学计算机与信息技术学院团委学生会主席高虹雷同学为公文培训整体活动致辞。大家欢迎! 感谢高主席的精彩发言。 下面有请张仕林同学讲解公文写作技巧，大家欢迎! 感谢张仕林同学的精彩讲解。 下面有请任湘石同学和刘瑞琪同学讲解日常礼仪及工作礼仪。好的，感谢任湘石同学和刘瑞琪同学的精彩讲解。 为了感谢三位嘉宾在百忙之中前来参加我院的公文培训活动，我们特地准备了计科义疗技术部制作的维修光盘，送给三位嘉宾。 有请高主席为三位嘉宾送上纪念品。
公文写作期末复习材料 第一讲 ★公文的发展 到了秦代，公文从文类到体式都得以充分的发展。制定了现在仍在沿用的“抬头”、“用印”等制度，这标志着公文在当时已经相当成熟。 汉代的公文体式主要有书、议、策、论、疏、诏、制、敕、章、奏、表等等，在表达上和结构上，有了一些相对固定的格式。 魏晋南北朝时期，公文无论从写作实践上还是从理论上看，都有明显的发展进步。 唐宋时代更是中国古代公文走向成熟的时期。由于这个时期出现了中国文化史上著名的“唐宋散文八大家”，涌现的名篇更是数不胜数。 元明清时期，在应用文研究方面渐趋深入，其中对公文的各种体式论之甚详。 辛亥革命以后，南京临时政府于1912年颁布了第一个现代公文程式条例。 中国共产党成立后，也很快有了自己的公文体式，瞿秋白还于1931年起草了《文件处理办法》。1942年，陕甘宁边区政府发布了《新公文程式》。 建国后，政务院于1951年就发布了《公文处理暂行办法》，以后多次修改，一直发展到目前所用的《国家行政机关公文处理办法》。 1、行政机关的公文（包括电报）的定义。 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。 2、法定效力的含义 法定效力包括两层意思： （1）作者的法定性：国家行政机关的公文的作者是在宪法和法律的范围内活动，他们制发的公文代表
着执政阶级的利益，体现执政阶级意志，是行使行政政权的活动，是受宪法和法律保护的。（2）公文内容的法律性：国家行政机关公文担负着国家行政机关行使权利，组织各项管理国家的公务活动，其内容必须反映各级人民政府的职权。 3、规范体式的含义 国家行政机关的公文，从文种确立与使用、格式与标准、行文的方向与方式、公文的处理程序以及公文的文字等都要按国家的统一进行，有着完整严密的规范标准。 4、公文写作的学科性质 （1）应用性：直接应用性是公文的显著特点。 （2）政治性：公文是为阶级和国家政权服务的。 （3）综合性：需要写作主体具有多种素养、多种能力、多种心理素质的综合应用。 （4）实践性：多写多练，善于总结，掌握规律。创造性：公文写作是一项创造性的精神劳动。 5、公文写作的研究对象。 它是人们以实现管理职能为目的，以研究公文本质规律，基本理论写作原理，写作体式为内容。以掌握公文的写作方法和处理技能为中心的新兴应用科学。 6、公文写作学的研究任务 (1)公文写作基础理论：包括公文的特点、分类、书面格式、行文规范、制发规律、办理规程等 (2)公文写作原理：包括公文主题、公文的材料、公文的结构、公文的表述、公文的语言 (3)公文写作体式：包括国家法定行政公文与常用事务公文。 7、公文的格式要求