天津市文化市场相对集中行政处罚权规定
第一条为加强文化市场管理，规范文化市场行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔2002〕17号)以及其他相关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称文化市场相对集中行政处罚权，是指文化市场行政执法机构集中行使法律、法规、规章规定应由文化广播影视、文物、新闻出版、版权等行政主管部门行使的行政处罚及相关的行政强制、监督检查权。
第三条市文化市场行政执法机构负责本规定的组织实施。
公安、工商、城市管理行政执法等有关部门应当按照各自职责，配合文化市场行政执法机构做好文化市场行政执法工作。
第四条市文化市场行政执法机构作为市人民政府直属的行政执法机构，集中行使法律、法规、规章规定的下列行政处罚权：
(一)由文化广播影视行政管理部门行使的行政处罚权;
(二)由文物行政管理部门行使的行政处罚权;
(三)由新闻出版行政管理部门行使的行政处罚权;
(四)由版权行政管理部门行使的行政处罚权;
(五)法律、法规、规章规定或市人民政府决定的文化市场方面其他行政处罚权。
文化市场行政处罚权集中后，有关行政主管部门不再行使前款规定的行政处罚权;继续行使的，其作出的行政处罚决定无效。
第五条市文化市场行政执法机构负责本市文化市场行政执法及统筹协调、组织调度工作，指导区、县文化市场相对集中行政处罚权工作，并负责查处下列案件：
(一)法律、法规、规章规定应当由市文化广播影视、文物、新闻出版、版权等行政主管部门查处的;
(二)国家有关部门交办或督办的;
(三)市人民政府指定查处的;
(四)重大疑难或影响重大的。
第六条文化市场行政执法机构所需工作经费，列入本级财政预算。
第七条文化市场行政执法人员应当通过行政执法资格考试，取得《天津市行政执法证》，方可从事行政执法活动。
第八条文化市场行政执法应当坚持严格执法、公正执法、文明执法，接受社会监督。
第九条文化市场行政执法机构应当建立健全行政执法相关制度，在法定权限内依照法定程序履行职责。
第十条两个或两个以上区县文化市场行政主管部门查处违法案件对管辖发生争议的，报请市文化市场行政执法机构指定管辖。
第十一条文化市场行政执法机构应当建立投诉、举报工作制度，公布投诉举报电话、电子信箱，并对举报人负有保密责任。
对被举报的违法行为依法受理的，文化市场行政执法机构应当在2个工作日内，指派执法人员进行查处;超出职责范围不予受理的，应当在2个工作日内，将举报情况移送有关部门处理，并将移送情况告知举报人。
第十二条有关行政主管部门在监督检查活动中，发现应当由文化市场行政执法机构查处的违法行为，应当于15日内移送文化市场行政执法机构查处;文化市场行政执法机构在查办案件中，发现超出职责范围的，应当于15日内移送有关行政主管部门处理。
案件移送应按有关规定和程序，同级移送。有关行政主管部门和文化市场行政执法机构无正当理由，不得拒绝接受移送的案件;已经接受的，应在移送回执上签字;在作出处理决定后，及时通报移送部门。
第十三条文化市场行政执法机构在检查或者调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人出示行政执法证件;当事人或有关人员应当如实回答询问，协助调查或检查，不得阻扰;执法人员在调查取证时，可以依法查阅、调阅或者复制与行政处罚相关的资料，有关单位应当予以配合，不得妨碍或拒绝。
第十四条文化市场行政执法机构调查、检查时，对正在发生的违法行为应当制止或者纠正;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以采取抽样取证的方法，对相关证据先行登记保存;对有证据证明与违法活动有关的物品，可以依照法律、法规的规定采取查封或扣押的措施。
采取先行登记保存或查封、扣押措施，应当经文化市场行政执法机构负责人批准;情况紧急时，执法人员可以先行采取相应措施，并在事后2个工作日内补办相关手续。
采取先行登记保存或查封、扣押措施，执法人员应当开具由市文化市场行政执法机构统一制发的《先行登记保存物品清单》或《查封、扣押物品清单》;并由当事人、见证人签名或者盖章;无当事人、见证人的或者当事人、见证人不愿签名或盖章的，执法人员应当在清单上注明情况，并由不少于两名执法人员签字。
第十五条文化市场行政执法机构作出的行政处罚决定，法律、法规规定行政机关可以强制执行的，文化市场行政执法机构可以强制执行或依法申请人民法院强制执行。
文化市场行政执法机构收缴的罚款、没收违法所得以及没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。
第十六条文化市场行政执法机构应当与文化广播影视、文物、新闻出版、版权等有关行政主管部门建立文化市场信息通报制度。
文化广播影视、文物、新闻出版、版权等行政主管部门要及时将行政执法的依据、有关标准和要求以及行政许可情况等及时告知文化市场行政执法机构。
文化市场行政执法机构应当及时向文化广播影视、文物、新闻出版、版权等行政主管部门通报执法情况和市场动态，及时报告重大案件查处情况。
文化市场行政执法机构应当与公安、工商、海关、质监、交通运输和港口、市容园林、经济和信息化等部门建立协调配合机制，实现相关信息的共享，必要时，可以组织联合执法活动。
第十七条拒绝、阻碍文化市场行政执法机构及其执法人员执行公务应当给予治安处罚的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条文化市场行政执法机构及其执法人员有下列行为之一的，应由有关部门依法追究其行政责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
(一)滥用职权、执法违法的;
(二)执法不当，侵犯公民、法人及其他组织合法权益的;
(三)不严格履行法定职责，导致本地区文化市场秩序混乱或者其他严重后果的;
(四)违法参与文化市场经营活动的;
(五)利用职权或者工作之便索取、收受他人财物，或者支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的;
(六)对投诉、举报不受理、不处理，拖延推诿，或者泄露投诉、举报人情况和执法活动安排的;
(七)伪造、篡改、隐匿和销毁证据的;
(八)侵占、挪用罚没财物或者侵占、使用、损毁被暂扣、封存、先行登记保存的财物的;
(九)其他违反法律、法规、规章规定的行为。
文化市场行政执法机构及其执法人员违法实施行政处罚、行政强制和监督检查，给公民、法人或者其他组织造成损害的，依法给予国家赔偿。
第十九条区、县实行文化市场相对集中行政处罚权工作，依照本规定执行。
第二十条天津站地区文化市场行政执法，依据《天津站地区综合管理规定》(2008年市人民政府令第7号)执行。
第二十一条本规定自2009年12月1日起施行。
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天津市建设工程合同管理办法 篇一： 天津市建设工程合同管理办法天津市建设工程合同管理办法第一章总则第一条为维护我市建筑市场秩序，规范建设工程合同管理，保护合同双方当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条在本市行政区域内进行各类建设工程合同的订立、履约、变更、终止、结算及实施监督管理，应当遵守本办法。 本办法所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条建设工程合同双方当事人应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则订立合同，依照合同约定行使相应的权利、履行义务。 第四条市建设交通行政主管部门负责全市建设工程合同的监督管理，对区（县）建设行政主管部门进行业务指导，委托市建设工程合同管理机构具体实施。区（县）建设行政主管部门按照分工负责本辖区内建设工程合同的监督管理，委托区（县）建设工程合同管理机构具体实施。 第二章合同的订立第五条建设工程的发包单位和承包单位应当依法订立书面建设工程合同。 第六条建设工程合同的订立主体应具备法律规定的相应资质、资格，能够依法独立承担民事责任。 第七条实行招标的建设工程，发包单位和承包单位应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件依法订立建设工程合同。 属于暂估价形式的招标，确定中标单位后，由总承包单位与中标单位按中标结果签订合同。 除依法变更外，合同双方当事人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。第八条建设工程合同双方当事人在签订合同时，可使用国家或者本市统一印制的合同示范文本，并可以在不违反国家法律、法规的前提下对示范文本的有关内容进行调整。 约定采用其他文本的,合同文本内容应符合法律、法规和相关规范性文件的规定。 第九条建设工程合同的主要内容，应当包括工程内容、承包范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协助的义务、违约责任、履约担保、争议解决方式等。 第十条订立建设工程合同时，发包单位要求承包单位提供履约担保的，承包单位应当提供担保；承包单位要求发包单位提供工程款支付担保的，发包单位应当提供担保。
（建筑工程管理）天津建设工程文件归档整理规程
天津建设工程文件归档整理规程 1总则 1.0.1为加强建设工程文件的归档整理,统一建设工程档案的验收标准,建立完整、准确的工程档案，制定本规范。 1.0.2本规范适用于天津市行政区域内建设工程(建筑工程、市政工程、管线工程)文件、照片、录像带及所载信息的归档整理以及建设工程档案的验收。建设工程中其他专业类工程按各有关规定执行。 1.0.3建设工程文件的归档整理除执行本规范外,尚应执行现行有关标准的规定。 2术语 2.0.1建设工程项目（constructionproject） 经批准按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的基本建设单位。一个建设工程项目可以有多个单项工程，也可以只有一个单项工程。 2.0.2建筑工程（buildingproject） 为新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。 2.0.3单项工程（singleproject） 具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。 2.0.4单位工程（unitproject） 具有单独设计，可以独立施工，但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。 2.0.5市政公用工程（municipalproject）
为新建、改建或扩建城市公用基础建设项目和附属建、构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、安装、维护和竣工等各项技术工作和完成的工程实体。 2.0.6管线工程（pipelinesandcablesproject） 新建、改建、扩建的各种地上架空线路、地下管道、线路以及相关的地下工程。 2.0.7竣工测量（finalsurveying） 工程竣工后，为编制工程竣工文件，对实际完成的各项工程进行的一次全面量测的作业。对管线工程主要指检查其主点、检查井位置以及附属构筑物施工后的实际平面位置和高程是否符合规划设计要求的测量工作，包括调查核实其种类、走向、规格、材质和建设年月等，并对资料进行整理，编绘管线竣工图。2.0.8建设工程文件（constructionprojectdocument） 在工程建设过程中形成的全部文件，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可以简称为工程文件。 2.0.9工程准备阶段文件（seedtimedocumentofaconstructionproject） 工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招标等工程准备阶段形成的文件。 2.0.10监理文件（projectmanagementdocument） 监理单位在工程设计、施工的监理过程中形成的文件。 2.0.11施工文件（constructingdocument） 在工程施工过程中形成的文件。 2.0.12竣工图（as-builddrawing） 工程竣工后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。
***文化市场综合执法 大队的主要职能 根据文化市场综合执法大队主要职责，拟设4个内设机构： (一)办公室 1、负责文化行政执法相关法律、法规、规章的宣传教育和行政执法业务培训工作； 2、负责宣传工作，做好全市文化行政执法信息的收集、整理和工作简报的编发工作； 3、负责文化行政执法年度目标管理考评工作； 4、负责大队办公物品、装备器材以及财务、车辆等后勤管理工作。 5、负责信访和举报电话的受理工作、负责统筹安排。 6、责完成上级交办的其他工作任务。 （二）文化市场、新闻出版、网络技术稽查中队 1、查处涉及文化市场中的网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏厅、演出、电影放映、美术品销售等经营活动中的违法违规行为； 2、负责落实有关新闻出版、版权等专项整治工作；负责落实与执法业务相关的文化市场专项整治和联动执法工作； 3、承担社会治安综合治理等有关工作； 4查处涉及图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版、计算机软件等方面的违法违规活动和印刷、复制、出版物
发行中的违法违规经营活动； 5、处涉及着作权侵权案件； 6、负责网络市场的监督管理工作（全市“净网先锋”计算机监管平台维护与管理工作）； （三）广播影视稽查中队 1、负责对依法设立的广播影视制作、播出、传输、网络视听节目服务机构的违法违规行为、以及对侵害广播电视播出、传输秩序的违法违规行为实施行政处罚及相关的行政强制措施和日常监管。 2、负责对其他企业、个人和社会组织从事广播影视违法违规行为的查处；负责对违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映等违法行为实施行政处罚及其相关的行政强制措施和日常市场监管。 3、负责查处涉及广播电视采编、制作、播放、传输（传输覆盖网）节目中的违法违规行为；负责查处电影发行、放映等方面违法违规行为。 4、负责做好全市广播电视频率频道和发射功率配置的审核、报批与监督工作。 5、负责查处危害广播电台、电视台安全播出及违反广播电视安全播出管理相关规定的行为、查处其他违反广播影视行政法规、规章行为的执法职责。 （四）文物稽查中队
XX市市场监督管理局 行政处罚决定书 （来）市监处字〔2019〕31号当事人：XX市XX区XX超市 主体资格证照名称：《营业执照》 统一社会信用代码（注册号）： MA5MKH5H23 住所（住址）：XX市XX区XX学院XX校区食堂及后勤服务中心1楼 经营者：XX 身份证号码：430XXXXXXXXXXXX 联系电话：178XXXXXXXX其他联系方式：/ 联系地址：XX市XX区XX学院XX校区食堂及后勤服务中心1楼 我局执法人员接到投诉举报后于2019年11月6日来到当事人位于XX市XX区XX学院XX校区食堂及后勤服务中心1楼，店招牌为“航天超市”的营业场所进行现场核查，发现当事人营业场所进门右侧墙角处收银台上有3瓶风油精（批准文号：国药准字Z ，产品批号：170706，生产日期：2017/07/20，有效期至2019/07/19）与其他食品摆放一起销售。查当事人仓库未见有上述药品库存。当事人不能出示上述风油精的进货票据和供货者的许可证等相关凭证，也无《药品经营许可证》。执法人员根据现场情况对上述风油精采取了先行保存证据措施，并对当事人的经营者XX开展了询问调查。
现查明，当事人未取得《药品经营许可证》经营药品风油精（产品批号：170706）共10盒，购进单价为2元/盒，销售价格为2.5元/盒，共销售了5盒，自用2盒，剩余3盒，货值金额25.00元，获得收入12.50元，当事人在2019年7月19日后（即该风油精超过有效期后）销售了1瓶，执法人员现场核查时尚有3瓶在售，因此销售超过有效期风油精的货值金额为10.00元。根据原国家食品药品监督管理局《关于<药品管理法><药品管理法实施条例>“违法所得”问题的批复》（国食药监法〔2007〕74号），当事人经营上述药品的收入12.50元属违法所得。 上述事实，主要有以下证据证明：1.当事人的《营业 执照》复印件1份，证明当事人的合法主体资格；2. 经营 者XX的身份证复印件，证明当事人的身份；3. 《现场检查笔录》1份、《先行登记保存证据通知书》1份、《送达回证》1份、《食品药品投诉举报中心登记表》1份，证明案件来源及现场检查情况；4. 《询问笔录》1份，证明当事人未取得《药品经营许可证》经营药品及销售超过有效期药品 的情况属实；5.现场拍摄的照片7张，证明现场检查情况。 我局于2019年11月07日向当事人送达了《XX市市场监督管理局行政处罚事先告知书》〔（来）市监告字[2019]21号〕，并告知当事人有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限未提出陈述、申辩，视为放弃该权利。 当事人未取得《药品经营许可证》经营药品风油精 （产品批号：170706）的行为，违反了《中华人民共和国 药品管理法》第十四条第一款的规定，其销售的上述药品 风油精（产品批号：170706）超过有效期后属《中华人民 共和国药品管理法》第四十九条第三款第（三）项所列的 情形，依法应按劣药论处，其销售劣药的行为，违反了
天津市建筑工程专用表格 建设单位用表 建备表1_竣工验收备案表 建设表1_天津市建设工程（地基/基础/主体/竣工）验收通知书 建设表2_地基/基础/主体工程质量验收证明书 建设表3_勘察单位工程质量检查报告（合格证书） 建设表4_设计单位工程质量检查报告（合格证书） 建设表5_建设工程质量施工单位（竣工）报告 建设表6_监理评估报告 建设表7_工程竣工验收报告 监理单位用表 2005版新表格津监理A1 工程开工报审表 津监理A1-1 工程开工报告 津监理A2 施工组织设计（方案）报审表 津监理A3 施工进度计划报审表 津监理A4 分包（供货、试验）单位资格报审表 津监理A5 工程复工报审表 津监理A6 工程物资进场报验申请表 津监理A7 （）报验申请表 津监理A8 分部（子分部）工程报验申请表 津监理A9 工程竣工预验收报验申请表 津监理A10 施工设施（机具、措施用材料）备案表津监理A11 工程款支付申请表 津监理A12 工程临时（最终）延期申请表 津监理A13 费用索赔申请表
津监理A14 监理通知回复单 津监理B1 总监理工程师授权通知书 津监理B2 项目监理部人员配置（调整）通知书 津监理B3 监理通知单 津监理B4 工程暂停令 津监理B5 工程变更通知单 津监理B6 工程竣工预验收报告 津监理B6-1 工程竣工预验收报告目录 津监理B6-2 工程竣工预验收小组成员及其分工表 津监理B6-3 单位（子单位）工程质量控制资料核查记录表 津监理B6-4 单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录表 津监理B6-5 单位（子单位）工程观感质量检查记录表津监理B6-6 工程竣工预验收整改意见书 津监理B6-7 单位（子单位）工程质量竣工预验收记录津监理B7 现场证物照片 津监理C1 监理工作联系单 津监理C2 工程变更报审表 津监理C3 会议纪要 津监理F 监理日记 津监理G1 监理月报 2004版新表格 津监A1_工程开工/复工报审表 津监A2_施工组织设计（方案）报审表 津监A3_分包单位资格报审表 津监A4_（）报验申请表 津监A4-1_砼开盘申请表
全国建筑市场监管与诚信信息发布平台 “四库一平台”是以工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等数据库为基础，建立的“数据一个库、监管一张网、管理一条线”建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台。 是在建筑市场快速发展与管理机制不健全的作用下逐步建立起来的一个开放性信息平台，是 一种以“诚信”管理“混乱”的手段，只为完善我国建筑市场监管，促进我国建筑行业健康发展“四库一平台” 建立背景： 当前我国正处于建设高峰时期，建筑市场中各方主体信用缺失的情况还比较普遍。一些建设单位不按工程建设程序办事，强行要求垫资承包，肢解工程发包，明招暗定，拖欠工程款；一些承包企业层层转包工程，在施工过程中偷工减料，导致质量和安全问题；一些监理、招标代理、造价咨询等中介机构办事不公正，扰乱了市场秩序。 建筑市场迅猛发展—→| 监管等机制不健全—→|促成以诚信为基础的全国开放性信息平台 市场混乱、诚信缺失→| 主导因素： 一是建筑市场发育尚不完善，信用意识较为薄弱，违法违规的失信成本较低； 二是各个管理环节没有建立信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动。信用缺失不仅造成建筑市场混乱、经营成本浪费，也给企业和行业发展带来很大风险。 “四库一平台” 是建筑市场监管之重器，它将改变建筑市场监管的现状，甚至不夸张的说，有望重塑建筑业市场整体环境。四库一平台的建成与运用，将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与动态监管都将产生重大影响。 四库：企业、注册人员、工程项目、诚信信息。 企业：与建筑工程相关的设计、施工、监理、管理、造价、勘测等所有注册公司，基本囊括建筑市场所有企业集团信息。 注册人员：建筑市场内已取得注册资格证书（一级二级建筑师、一级二级建造师、一级二级结构师等）全部人员信息。 工程项目：32个省自治区直辖市内所有在建新建等项目信息。 诚信信息：各公司接受到的行政处罚、处理、通报、奖励等信息。 一平台： 建立工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库，动态记录工程项目各方主体市场和现场行为，有效实现建筑市场和施工现场监管的联动，全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管的建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台——“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台” “四库一平台” 主要功能： 一是运用现代化的网络手段，采集各地诚信信息数据，发布建筑市场各方主体诚信行为记录，重点对失信行为进行曝光，并方便社会各界查询； 二是整合表彰奖励、资质资格等方面的信息资源，为信用良好的企业和人员提供展示平台；三是普及和传播信用常识，及时发布行业最新的信用资讯、政策法规和工作动态，为工程建设行业提供信用信息交流平台； 四是推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，营造全国建筑市场诚
天津市建筑市场监管信息系统建筑业企业管理系统使用说 明 天津市建筑市场监管信息系统 建筑业企业管理系统使用说明 (企业用户版) 目录 一、用户注册.....................................................................3 (一)准备注册所需材料 (3) (二)用户注册..................................................................3 二、用户登录系统、退出系统和返回首页.................................8 三、用户维护.....................................................................10 (一)修改用户信息............................................................10 (二)修改密码..................................................................10 四、进入“建筑业企业资质业务办理”页.................................11 (一)建委公告信息 (11) (二)信用记录..................................................................12 五、申请办理建筑业企业资质业务..........................................13 (一)建筑业企业资质办理进程.............................................14 (二)填写申请数据............................................................16 1、现有资质.....................................................................17 2、新办资质.....................................................................23 3、资质转正、增项、升级等................................................23 4、变更、改制重组、资质注销、资质调换、证书遗失补办等......23 六、建筑业企业信息查询......................................................23 (一)企业信息查看............................................................24 (二)人员查询..................................................................24 (三)代表工程查询 (24) 七、系统技术服务 (25) 一、用户注册
建筑市场监管与诚信一体化工作平台 (一期） 操 作 说 明 书
（正式版）
目录 一．系统运行环境 (6) 二．省建筑市场一体化平台安全盾 (6) 1.管理单位安全盾下载 (6) 2.行业企业安全盾下载 (7) 三．注册 (8) 1.管理单位注册 (8) 2.建设单位注册 (9) 3.行业企业注册、激活 (10) 4.省外企业注册、激活 (16) 四．登陆 (20) 五．建设单位 (22) 1.项目报建环节 (22) 2.招投标环节 (23) 3.合同备案环节 (24) 4.施工图审查环节 (24) 5.质量安全监督环节 (29) 6.施工许可环节 (30) 7.竣工验收备案环节 (31) 六．行业企业 (35) 1. 勘察设计企业 (35) 1.1 合同备案 (35) 1.2 人员管理 (36) 2. 施工企业 (38) 2.1 施工从业人员备案 (38) 2.2 施工合同备案 (39) 2.3 人员管理 (40) 2.4 工程质量治理两年行动 (42) 2.5 项目补录 (43) 3. 监理企业 (44) 3.1 监理从业人员备案 (44) 3.2 监理合同备案 (45) 3.3 人员管理 (46) 4. 施工图审查机构 (48) 5. 省外进鄂企业 (54) 5.1 外省进鄂人员管理 (54) 6. 诚信行为 (56) 6.1 企业不良行为记录 (56) 6.1 企业良好行为记录 (56) 6.1 从业人员不良行为记录 (57) 6.1 从业人员良好行为记录 (58) 七．管理单位 (58) 1.区县 (58) 1.1 项目报建环节 (58)
一、项目立项备案（行政许可发改委窗口） 所需材料如下： A.天津市内资企业固定资产投资项目备案申请表（带公章窗口填写） B.营业执照复印件（验原件） C.法人身份证复印件 D.项目简介 E.土地出让合同复印件（验原件） F.企业资质证书复印件（验原件） 当天，取得立项红头文件（计划文）。 二、建设用地规划许可证（行政许可规划局窗口） 所需材料如下： A.建设用地规划许可证申报表（窗口领取） B.土地出让合同复印件（验原件） C.授权委托书（窗口领取，法人签字） D.法人身份证复印件 E.代理人身份证复印件（验原件） F.备案批复文件复印件（计划文） G.核定用地图2份、现势地形图2份、光盘【DWG和SHP两种格式】（测 绘大队出2套，办理详规时用一套） 三、环境影响评估（行政许可环保局窗口） 所需材料如下： A.环境影响报告书[10万㎡以上]/表[10万㎡以下](找环评单位花钱出 需要向环评机构提供如下材料： a)计划文（复印件） b)出让合同（复印件） c)总平面图（带经济技术指标、复印件或电子文件） d)用地规划许可证（复印件） B.区县环保局预审意见（行政许可大厅环保局窗口出）
四、合理用能评估（行政许可工信委窗口） 所需材料如下：（窗口给发邮件，填写完整后，回传邮件预审，通过后打印） A.固定资产投资项目合理用能审查申请书 B.企业法人营业执照副本复印件（验原件） C.《天津市固定资产投资项目合理用能登记表》 D.项目申请报告书 E.固定资产投资项目节能登记表（审计院图纸相关） 五、文明施工措施费缴纳 文件依据：（行政许可大厅86号窗口勾姐领取指南） 1.关于印发《天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法》的通知（建 质安[2005]121号） 2.《关于调整建设工程文明施工措施费系数的通知》（建质安[2005]991号） 全称：天津市建设工程质量安全监督管理总队文明施工措施费 账号：120001195 行号：1 开户行：建行天津海河东路分理处 用途：文明施工措施费-01（市管项目） 付款方式：电汇 2、最高限额以一个施工合同为计算单位。
协议书 发包人（全称): 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件１) 工程立项批准文号: 资金来源： 二、工程承包范围 承包范围: 三、合同工期 开工日期: 竣工日期： 合同工期总日历天数天。 四、质量标准 工程质量标准： 五、合同价款 金额（大写)：元(人民币) ￥：元 六、组成合同文件： 组成本合同的文件包括: 1、本合同协议书 2、中标通知书 3、投标书及其附件 4、本合同专用条款 5、本合同通用条款 6、标准、规范及其有关技术文件 7、图纸8、工程量清单 9、工程报价书或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予他们的定义相同。 八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工质量保修责任。 九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 十、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点: 本合同双方约定：后生效。 发包人：（公章) 承包人：（公章） 住所: 住所: 法定代表人: 法定代表人: 委托代表人：委托代表人: 电话: 电话： 传真: 传真: 开户银行：开户银行: 帐号：账号： 邮政编码：邮政编码：
专用条款 一、词语定义及合同文件 2、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释程序： 3、语言文字和适用法律、标准及规范 ３.1本合同除使用汉语外，还使用语言文字。3．2适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规: 3.3适用标准、规范 适用标准、规范的名称: 发包人提供标准、规范的时间： 国内没有相应标准、规范时的约定： 4、图纸 4．1发包人向承包人提供图纸日期和套数: 发包人对图纸的保密要求： 使用国外图纸的要求及费用承担: 二、双方一般权利和义务
天津市建设工程合同管理办法全文 天津市建设工程合同管理办法是为维护我市建筑市场秩序，规范建设工程合同管理，保护合同双方当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规而制定的，下面是管理办法的全文： 第一章总则 第一条为维护我市建筑市场秩序，规范建设工程合同管理，保护合同双方当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条在本市行政区域内进行各类建设工程合同的订立、履约、变更、终止、结算及实施监督管理，应当遵守本办法。 本办法所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条建设工程合同双方当事人应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则订立合同，依照合同约定行使相应的权利、履行义务。 第四条市建设交通行政主管部门负责全市建设工程合同的监督管理，对区(县)建设行政主管部门进行业务指导，委托市建设工程合同管理机构具体实施。区(县)建设行政主管部门按照分工负责本辖区内建设工程合同的监督管理，委托区(县)建设工程合同管理机构具体实施。 第二章合同的订立
第五条建设工程的发包单位和承包单位应当依法订立书面建设工程合同。 第六条建设工程合同的订立主体应具备法律规定的相应资质、资格，能够依法独立承担民事责任。 第七条实行招标的建设工程，发包单位和承包单位应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件依法订立建设工程合同。 属于暂估价形式的招标，确定中标单位后，由总承包单位与中标单位按中标结果签订合同。 除依法变更外，合同双方当事人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 第八条建设工程合同双方当事人在签订合同时，可使用国家或者本市统一印制的合同示范文本，并可以在不违反国家法律、法规的前提下对示范文本的有关内容进行调整。 约定采用其他文本的,合同文本内容应符合法律、法规和相关规范性文件的规定。 第九条建设工程合同的主要内容，应当包括工程内容、承包范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协助的义务、违约责任、履约担保、争议解决方式等。
1、《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，以、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。（） A、法律 B、行政法规 C、国务院部委规章 D、省级人民政府政府规章 2、设定和实施行政许可应当遵循原则。（） A、公平 B、公正 C、公开 D、合理 3、行政机关工作人员办理行政许可，不得。（） A、索取申请人的财物 B、收受申请人的财物 C、接受有偿服务 D、谋取其他利益； 4、《行政许可法》规定，行政机关在监督检查时，发现直接关系的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。（） A、公共安全 B、人身健康 C、生命安全 D、财产安全 5、《行政许可法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，。（） A、享有陈述权、申辩权 B、有权依法申请行政复议或者提取行政诉讼 C、其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿 D、其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求补偿 6、行政处罚适用简易程序的条件是。（） A、违法事实确凿
B、具有法定依据 C、对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或警告 D、当事人同意适用简易程序 7、行政机关在调查或者进行检查时，下列行为符合《行政处罚法》要求的是。（） A、执法人员不得少于两人 B、执法人员应当向当事人或者有关人员出示证件 C、执法人员询问或者检查应当制作笔录 D、执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 8、受到行政处罚的相对人如果认为行政处罚违法，有权。（） A、不执行处罚的决定 B、依法申请复议 C、依法提起行政诉讼 D、依法提出行政赔偿 9、行政机关作出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（） A、吊销执照 B、1000元罚款 C、责令停产停业 D、较大数额罚款 10、根据《行政处罚法》的规定，当事人可以要求举行听证的行政处罚有。（） A、吊销许可证 B、行政拘留 C、较大数额罚款 D、责令停产停业 11、根据《行政处罚法》的规定，有下列情形之一的，应当依法从轻或减
天津市建设工程招标投标监督管理规定 《天津市建设工程招标投标监督管理规定》已于2010年11月8日经市人民政府第59次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。 市长黄兴国 二○一○年十一月二十九日 《天津市建设工程招标投标监督管理规定》 第一章总则 第一条为了规范建设工程招标投标活动，加强对招标投标活动的监督管理，提高经济效益，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域内进行建设工程的勘察、设计、监理、施工及与建设工程有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动，适用本规定。本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条建设工程的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 第四条市建设交通行政主管部门对本市建设工程招标投标活动实施统一监督管理，并委托市建设工程招标投标监督管理机构具体实施。区、县建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程招标投标活动的监督管理，并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体实施。 第五条依法必须公开招标的建设工程，应当在有形建筑市场内进行招标投标活动。其他建设工程，可以在有形建筑市场内进行招标投标活动。 第二章招标 第六条本市行政区域内依法必须招标的建设工程范围和规模标准，按照国家有关规定执行。以暂估价形式包括在总承包范围内的材料、重要设备和专业 工程，应当依法另行招标。 第七条招标方式分为公开招标和邀请招标。全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当实行公开招标。其他建设工程可自行选择招标方式，但国家或者本市对招标方式有特别规定的，从其规定。 第八条依法必须招标的建设工程，具备下列条件方可进行招标：
市场监督管理行政处罚程序暂行规定（2019） 《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》已经国家市场监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2019年4月1日起施行。 局长张茅 2018年12月21日 市场监督管理行政处罚程序暂行规定 （2018年12月21日国家市场监督管理总局令第2号公布） 第一章总则 第一条为了规范市场监督管理行政处罚程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条市场监督管理部门实施行政处罚，适用本规定。 第三条市场监督管理部门实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。 第四条市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 市场监督管理部门主要负责人的回避，由市场监督管理部门负责人集体讨论决定；市场监督管理部门其他负责人的回避，由市场监督管理部门主要负责人决定；其他有关人员的回避，由市场监督管理部门负责人决定。 第五条上级市场监督管理部门对下级市场监督管理部门实施行政处罚，应当加强监督。 各级市场监督管理部门对本部门内设机构及其派出机构、受委托组织实施行政处罚，应当加强监督。 第二章管辖 第六条行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 第七条县级、设区的市级市场监督管理部门依职权管辖本辖区内发生的行政处罚案件，法律、法规、规章规定由省级以上市场监督管理部门管辖的除外。
天津城乡建设和交通委员会文件 建招标〔2011〕474号签发人：刘翠乔关于贯彻实施《天津市建设工程招标投标监督管理规定》若干问题的指导意见 滨海新区建交局、各区县建委、各有关单位： 为贯彻落实《天津市建设工程招标投标监督管理规定》（市政府30号令），抓好建设工程招投标重点环节监督管理工作，保证建设工程质量安全，现就贯彻实施30号令若干问题提出以下指导意见： 一、依法必须招标的建设工程规模标准 1．施工单项合同估算价在200万元人民币及以上的； 2．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币及以上的； 3．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币及以上的； 4．单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币及以上的； 5．低于上述规模标准的工程，可以不通过招投标方式确定中标人，建设单位应当到市或区县建设主管部门办理备案手续。 二、暂估价形式的招标 （一）可列作暂估价的范围：在工程施工总承包招标中，专业工程的设计标准、设备选型、主要材料未确定的，可列作暂估价。 （二）列入暂估价的项目，单项合同估算价在50万元人民币及以上的一律实行招标。 （三）招标的组织形式。属于暂估价形式的招标，应当由建设单位与总承包单位共同依法组织招标；或者经建设单位同意后，由总承包单位依法组织招标；确定中标单位后，由总承包单位与中标单位按中标结果签订合同，并负责后续管理工作。 三、建设单位自行组织招标 （一）自行招标的条件 1．应当已完成项目审批、核准或者备案手续； 2．落实项目资金来源； 3．设立专门招标机构，具备不少于6名专职人员。其中：
全国文化市场行政执法人员基础知识考核题库 （网络文化） 一、单选题 1、哪一部门负责制定互联网文化发展与管理的方针、政策和规划，监督管理全国互联网文化活动：（） A、文化部； B、商务部； C、公安部； D、新闻出版总署 A 2、哪一部门依据有关法律、法规和规章，对经营性互联网文化单位实行许可制度，对非经营性互联网文化单位实行备案制度：（）A、文化部； B、商务部； C、公安部； D、新闻出版总署 A 3、哪一部门对互联网文化内容实施监管，对违反国家有关法规的行为实施处罚：（） A、文化部； B、商务部； C、公安部； D、新闻出版总署 A 4、哪一部门负责本行政区域内互联网文化活动的日常管理工作，对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行初审，对从事非经营性互联网文化活动的单位进行备案，对从事互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚：（） A文化部B、商务部；C、省级人民政府文化行政部门； D、新闻出版总署 C 5、申请设立经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门初审后，报哪一部门审批：（） A、文化部； B、商务部； C、公安部； D、新闻出版总署 A
6、对申请设立经营性互联网文化单位的，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起多少个工作日内提出 初审意见上报文化部：（） A、20； B、30； C、40； D、50 A 7、文化部自收到初审意见之日起多少个工作日内做出批准或者不批准的决定，批准的，发给《网络文化经营许可证》；不批准的，应当说明理由：（） A、20； B、30； C、40； D、50 A 8、申请设立经营性互联网文化单位经批准后，按照《互联网信息服务管理办法》的有关规定，应当持什么到所在地电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理相关手续：（） A、网络文化经营许可证； B、营业执照； C、消防许可意见书； D、税务登记证 A 9、非经营性互联网文化单位改变名称、业务范围，合并或者分立，应当在变更后多少日内重新办理备案手续：（） A、20日； B、30日； C、50日； D、60日 D 10、互联网文化单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止互联网文化活动的，应当在多少日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理变更或者注销手续，并到相关省、自治区、直辖市电信管理机构办理互联网信息服务业务经营许可证的变更或注销手续：（） A、20日； B、30日； C、50日； D、60日 B 11、经营性互联网文化单位自取得《网络文化经营许可证》并依法办理企业登记之日起满多少日未开展互联网文化活动的，由文化部或者由原审核的省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提请文化部注销《网络文化经营许可证》，同时通知相关省、自治区、直辖市电信管理机构。（） A、150日； B、180日； C、250日； D、360日 B
市场监管总局关于市场监督管理部门正确行使行政处罚裁量权的指导意见 （征求意见稿） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局各司局、各直属单位： 为了规范市场监督管理行政处罚行为，保障市场监督管理部门合法、适当地行使行政处罚裁量权，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规、规章和国家有关规定，结合市场监管工作实际，制定本意见。 一、行政处罚裁量权的含义及行使原则 （一）行政处罚裁量权的含义。本意见所称行政处罚裁量权，是指各级市场监督管理部门在实施行政处罚时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、危害程度等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权限。 （二）行使行政处罚裁量权的基本原则。各级市场监督管理部门行使行政处罚裁量权，应当坚持以下原则： 1.合法原则。符合法律、法规、规章规定的处罚种类和
幅度，依照法定权限，遵守法定程序。 2.合理原则。符合立法目的，充分考虑地区经济社会发展水平、执法对象情况等相关因素，作出的处理决定必要、适当。 3.过罚相当原则。以事实为依据，处罚的种类和幅度与违法行为的事实、性质、情节、危害程度等相当。 4.公平公正原则。对违法事实、性质、情节、危害程度等因素基本相同的违法行为，作出的处罚种类和幅度基本一致。 5.公开原则。行政处罚裁量的标准和适用情形以及行政处罚决定书应当依法向社会公开。 二、建立健全行政处罚裁量基准制度 （三）行政处罚裁量基准的制定主体。省级市场监督管理部门根据本意见，结合本地区实际制定行政处罚事项的裁量基准，明确行政处罚裁量的标准和适用情形。设区的市级、县级市场监督管理部门可以在省级市场监督管理部门制定的行政处罚裁量基准范围内，结合本地实际对行政处罚裁量的标准和适用情形进行细化和量化。 （四）行政处罚裁量基准的制定原则。制定行政处罚裁量基准应当坚持合法、科学、公正、合理的原则，充分考虑违法行为的特点，按照宽严相济的思路，突出对严重违法行为的惩处力度和对其他违法行为的震慑作用，鼓励和引导自
企业名称 天津市建工工程总承包有限公司 天津城建集团有限公司 "天津市三房建建筑工程有限公司 （原：天津市第三房屋建筑工程公司）" 天津二建建筑工程有限公司 天津和平建工集团建筑工程有限公司 （原：天津和平建工集团有限公司） 天津六建建筑工程有限公司 天津三建建筑工程有限公司 "天津市宝地建筑工程有限公司 （原：天津市宝坻区建筑工程总公司）" 天津第四市政建筑工程有限公司 "天津富凯建设集团有限公司 （原:天津市津南建筑安装工程总公司）" "天津市宁发龙祥建设工程有限公司 （原：天津市龙祥建材建设工程有限公司）" 天津鑫裕建设发展有限公司 天津四建建筑工程有限公司 天津五建建筑工程有限公司 中国建筑第六工程局第三建筑工程公司 中铁建工集团北方工程有限公司 天津一建建筑工程有限公司 天津住宅建设发展集团有限公司 天津新宇建筑工程有限公司 （原：静海县建筑工程总公司） 天津市建设发展总公司 "天津长久建筑工程有限公司 （原：天津市中原建筑安装工程有限公司）" 天津市宁发建筑工程有限公司 天津市天泰建筑工程有限公司 天津市房信建筑工程有限公司 渤海石油建筑工程公司 天津小站建筑安装工程有限责任公司 （原:天津市津南区小站镇建筑公司） 天津市宁河县建筑安装工程有限公司 天津住一建筑工程总承包有限公司 天津市大港区建筑工程公司 "天津市金磊建筑工程有限公司 （原:天津市金田建筑工程有限公司）" 天津市华北建设有限公司 （原：天津市金宝建筑工程公司） 天津市东丽区建筑工程有限公司 天津市青龙建筑安装工程有限公司 （原：天津市青龙建筑安装工程公司） 天津市靖凯建筑有限公司 天津市北辰区建筑工程公司天津市南洋建筑安装装饰公司 天津市盛华建筑工程有限公司 （原：天津市盛华建筑工程公司） 天津市汉一建筑工程有限公司 （原：天津市汉沽区建筑工程总公司） 天津益众建筑工程有限公司 中国天津国际经济技术合作公司 天津市津南区北闸口建筑工程公司 天津市河北区房屋建筑工程公司 天津海晶建设发展总公司 天津市红桥建筑工程有限公司 天津市重光建筑工程公司 天津七建建筑工程有限公司 天津津滨总承包工程有限公司 （原：天津开发区建设集团总承包工程有限公司） 天津市新津建设有限公司 天津市建新建筑工程公司 天津市塘沽渤海建工有限公司 （原：天津市塘沽区渤海建筑安装工程公司、天津市塘沽区渤海建筑安装工程有限公司） 天津万众建设工程有限公司 天津市泉州建筑工程有限公司 胜宝旺（天津）建设工程有限公司 （原：胜科（天津）建设工程有限公司） 天津市津南区南华建筑安装公司 天津千里马建筑工程有限公司 天津市津盛建筑工程有限公司 "天津京工建筑工程有限公司 （原：天津京工建筑工程公司）" 天津送变电建筑安装工程有限公司 天津市河东区房屋建筑工程公司 中建八局天津建设工程有限公司 中国建筑第六工程局第一建筑工程公司 天津正天建筑工程有限公司 天津市津协建筑安装工程有限公司 蓟县第二建筑工程公司 天津海盛石化建筑安装工程有限公司 （原：天津石化建筑安装工程公司） 天津市东建建筑工程有限公司 （原：天津市河东区建筑工程公司） 天津市南开区房屋建筑工程公司 天津滨海建设集团有限公司 （原：天津市滨海建设工程有限公司） 天津市武清区建筑工程总公司 天津武清建筑建材集团有限公司 天津市正兴建筑工程有限公司 天津市万新建筑安装工程有限公司 天津市久缘建筑工程公司