西南分公司质量治理实施细则
1总则
1.1目的和依据
1.1.1为贯彻国家“百年大计，质量第一”的方针和中建股份
“中国建筑，品质重于泰山；过程精品，服务跨越五洲”
的质量方针，全面提高分公司质量治理水平，实现质量
治理的标准化、规范化、精细化、信息化，推进分公司
精品名牌战略，特制定本实施细则。
1.1.2本实施细则依据《中国建筑第二工程局有限公司质量治
理制度》（建二通〔2014〕446号）、《中国建筑第二工
程局有限公司工程质量责任追究及奖惩方法》（建二通
〔2015〕106号）、《项目工程质量治理打算编制指引（2016
版）》（建二通〔2017〕12号）、《房屋建筑工程质量
样板引路工作指引（2016版）》（建二通〔2017〕13号）
编制。
1.2适用范围
1.2.1本实施细则适用于分公司所属各项目。
1.2.2本实施细则是分公司对各职能部门及各项目质量治理的
差不多规定，也是对各项目质量治理工作进行检查、评
价的准则。
1.2.3各项目在质量治理过程中，除应执行本实施细则外，还
应执行其他有关工程质量治理方面的地点性法规、规定
等。但当本实施细则的要求高于地点法规、规定时，必
须按本实施细则的规定执行。
1.3治理原则
1.3.1 贯彻局的治理方针是：
以人为本，诚信守法，预防为主，不断进取，营造绿色
安全环境，提供中意建筑服务。
1.3.2 各项目应依照本项目的实际，积极贯彻ISO9001质量治
理体系和《工程建设施工企业质量治理规范》，努力实
现工程质量治理工作的科学化。
1.3.3 各项目应积极运用住建部推广的“建筑业十项新技术”
和采纳先进的科学技术、现代化的治理方法，提高施工
项目的工程质量。
1.4术语定义
1.4.1质量治理决策体系——由分公司质量治理决策机构、决
策机制及相应方法构成的体系。
1.4.2 质量保证体系——由分公司、项目部对直接或间接阻碍
工程质量的人力资源、材料物资、施工设备、施工及技
术治理、商务合约等机构、岗位及其质量治理职责、方
法等构成的体系。
1.4.3 质量监督体系——由分公司、项目部质量监督机构、岗
位及其监督职责、方法等构成的体系。
1.4.4 质量工程师——项目部具有上岗资格证书的质量检验、
监督及治理的人员。
1.4.5 责任工程师——项目部负责组织现场施工的各专业技
术治理人员。
1.4.6 测量工程师——项目部从事现场测量及复核工作的人
员。
1.4.7 试验工程师——项目部具有上岗资格证书，从事试验工
作的人员。
1.4.8 材料工程师——项目部从事现场材料、设备等物资治理
的人员。
1.4.9 巡视查验点——项目责任部门或岗位、专业分包、项目
质量部门在工序实施过程中按一定比例进行巡视抽查，
发觉不符合设计、施工方案及规范标准施工的情况时
及时对施工人员进行指导和监管。
1.4.10 资料见证点-R点——即项目责任部门或岗位、专业分
包在某个见证点之前需提供有关检查记录、试验记录或
报告给项目质量部，项目质量部对见证资料审核合格后
还要报监理及业主代表（依照政府法规及合同约定）审
核，并形成各方签字的记录。
1.4.11 现场见证点-W点——即项目责任工程师在到达某个见
证点之前，在完成班组自检和交接检之后，书面通知
项目质量部，讲明将到达该见证点预备施工的时刻，质
量部门人员届时到现场进行见证和监督。如需要还应请
监理方、业主方代表参加检验或试验（依照政府法规
及合同约定），并形成各方签字的记录。如见证人员
因故不能到场，可进行下一步工作，但事后见证人员应
对责任工程师提供的见证文件进行审查确认。
1.4.12 停工待检点-H点——即项目责任工程师在进行到该点
之前，在完成班组自检和交接检之后，书面通知项目质
量部，讲明将到达该见证点施工的时刻，项目分管技术、
质量领导及质量部人员届时到现场进行见证和监督。如
需要还应请监理方、业主方代表参加检查验收（依照
政府法规及合同约定），并形成各方签字的记录。在通
过验收合格之前，必须停工等待，不得进行下一步施工。
1.4.13 旁站点-S点——针对工程专门过程、关键部位和关键
工序的施工质量而设置的全过程连续监控点，应形成旁
站监控记录及影像。
1.4.14 首件确认点——FAA点针对首件样板施工质量确认而设
置的操纵点。项目责任工程师在完成首件样板并完成班
组自检之后，书面通知项目质量部，项目分管技术、质
量领导及质量部人员届时到现场进行见证和监督。如需
要还应请监理方、业主方代表参加检查验收（依照合
同约定），并形成各方签字的记录。在验收合格后，相
应分项工程、工序方可全面施工。
2职责分工
2.1质量治理委员会的职责
分公司设立质量治理委员会作为分公司质量治理决策机
构；
对分公司质量治理的重要事项进行审议并做出决策；
确定分公司中长期质量治理规划并监督规划的实施。
2.2分公司负责人的质量治理职责
分公司的要紧负责人是分公司质量治理的第一责任人，其要紧职责是：
贯彻国家和地点政府有关工程质量的法律、法规；
组织制定分公司质量治理规划、质量方针和目标；
建立分公司质量治理体系并确保其有效实施；
建立质量治理的组织机构并配足合格的质量治理人员；
召集并主持分公司质量治理委员会会议；
培养和提高职员的质量意识；
确定和配备质量治理所需的资源；
组织评价并改进质量治理体系。
2.3主管生产副总经理的质量治理职责
分公司生产副总经理对分公司的施工过程质量负领导
责任，其要紧职责是：
参与编制审核分公司质量治理方法，并监督、检查和指
导各项方法的执行情况；
建立分公司施工过程质量操纵实施细则；
保证分公司质量治理体系在施工过程中的有效运行；
协调各部门之间的沟通和合作，及时解决分公司生产过
程中出现的质量问题；
协调工程进度与工程质量的关系，保证生产系统健康运
行；参与对质量事故的调查。
2.4工程质量分管领导的质量治理职责
分公司质量分管领导对分公司质量治理体系、维护负监
督治理责任，其要紧职责是：
协助分公司要紧负责人建立分公司质量治理体系；
参与制定分公司质量治理中长期规划；
组织制定、审核分公司工程质量的治理方法，保证各项
方法之间的协调性；
组织制定并落实分公司的工程质量治理实施细则；
组织重大工程的项目质量策划；
组织工程质量教育活动；
组织分公司工程质量检查工作；
定期组织召开工程质量治理工作会议；
监督分公司质量治理体系的运行，并将运行情况向分公
司质量治理委员会和分公司要紧负责人报告；
组织制定工程质量问题的预防和纠正措施；
组织对质量事故的调查分析，并对有关责任人提出处理
建议。
2.5总工程师的质量治理职责
分公司总工程师对分公司的工程质量工作负技术领导
责任，其要紧职责是：
组织编制分公司质量技术标准及质量技术治理方法；
组织开展工程质量技术研究工作；
研究、制定解决工程质量通病的技术措施；
保证施工组织设计、施工方案、施工方法、工艺等能够
满足质量标准的要求；
参加质量事故的调查分析，并组织制定事故处理的技术
方案。
2.6质量总监的质量治理职责
分公司质量总监应协助分公司负责人及分管领导组织建
立分公司质量治理体系并具体组织实施，其要紧职责是：
负责分公司质量治理工作的具体策划与部署，并督促实
施；
组织编制分公司年度质量工作打算；
协助分管领导定期召开质量工作会议，及时解决存在的
问题；
参与重要工程的项目质量策划；
定期组织对项目的工程质量检查、考核，组织制定纠正
和预防措施，督促隐患整改；
组织分公司质量治理宣传、教育、培训工作，督促相关
岗位人员持证上岗；
领导质量治理部门开展质量治理工作，督促、指导所属
项目质量治理工作的实施；
协助分管领导开展：现场观摩会、竞赛活动，总结推广
先进经验；
组织对所属项目质量治理工作进行考核，提出奖罚意见；
组织工程项目的竣工预验收；
协助分管领导对工程质量事故的调查处理。
2.7质量部的质量治理职责
分公司质量部是分公司质量治理的主管部门，在质量总
监的领导下负责分公司的工程质量监督治理工作。其要
紧职责是：
起草编制分公司工程质量治理方法与实施细则并监督、检查、落实；
编制分公司年度质量治理工作打算及质量创优滚动打算并组织落实；
编制分公司质量治理监督方法；
与分公司技术部共同编制分公司工程质量技术标准；
组织开展各种质量教育活动；
组织项目做好工程质量策划；
参与审查项目策划书、施工组织设计、专项施工方案或技术措施；
监督分公司所属项目的质量治理体系运行；
在质量总监领导下定期组织对项目的工程质量检查、考核，督促隐患整改；
协助质量总监开展质量治理小组（QC小组）活动；
参加单位工程的质量验收工作；
负责计量器具的治理工作，保证其准确性；
负责处理质量投诉及整改；
负责分公司工程竣工资料的档案治理工作；
参加工程质量事故的调查、处理。
2.8技术部的质量治理职责
分公司技术部在总工程师的领导下为工程质量提供技术
保证，其要紧职责是：
参与项目策划书编制、审核；
组织审查项目的施工组织设计、专项施工方案或技术措
施，报技术负责人批准并监督检查实施情况；
编制分公司的施工工艺标准、质量技术标准，并检查执
行情况；
组织并督促分公司、项目对生产操作工人的施工工艺培
训和安全操作技术培训；
开展以提高工程质量为目的的科学、技术研究，组织工
程项目质量技术推广和攻关活动；
参与工程质量创优活动，为创优工程提供技术支持；
参加工程质量事故的调查处理，提出技术处理方案。2.9市场部的质量治理职责：
签约工程承包条件应与工程质量承诺相协调；
强化合约治理，及时召开投标评审会议；
坚决杜绝挂靠、卖牌及其他可能严峻阻碍工程质量或质
量治理的经营行为。
2.10商务部的质量治理职责：
强化合约治理，各类总、分包的合约均应以满足工程质
量目标为前提；
坚决杜绝转包及其他可能严峻阻碍工程质量或质量治理
的经营行为。
组织召开总承包合同评审会，并对公司各职能部门和项
目部进行总包合同交底；
参与选择合格的专业分包和劳务分包；
确保工程质量治理的专项协议与总分包合同同步签订；
2.11工程部的质量治理职责
严格按程序组织施工生产，在工程质量与施工进度发生
矛盾时必须坚持进度服从质量的原则；
组织项目策划书编制、审核；
负责监督项目部施工前向作业班（组）的技术交底；
负责督促施工人员严格按照设计图纸、施工验收规范、
安全技术操作规程及其它技术文件的要求施工，发觉问
题及时处理或提请项目技术负责人解决；
参与工程质量检查和验收；
确定合格的材料、设备供应商，建立合格供应商名录；
建立、健全对分包方的选择、评价机制，制定选择、评
价的方法并严格执行；
督促项目部开展以工序质量操纵为基础的过程质量操
纵；
参与工程质量检查和工程质量事故的调查、处理。
2.12人力资源部的质量治理职责
为分公司所属项目配置符合要求的质量治理人员；
组织对分公司全体职员开展质量意识教育；
组织对质量治理人员进行培训、考核、评价；
组织分公司质量治理人员参加国家或地点的相关培训、
考核、取证工作。
2.13公司总部其他部门质量治理职责
财务部负责落实质量罚款的回收和奖金的发放；
机械租赁部负责项目施工机械设备、机具的性能满足施
工要求；
审计部负责准确及时的开展审计工作，提供审计报告；
总承包治理部负责协调质量同进度、安全和商务的关系，
处理好物资供应、分包选择及总承包治理等工作；
党群工作部负责及时提供创高优工程的效能监察报告。
2.14西南分公司各下属区域分公司质量治理职责
对管辖区域内项目的质量治理重要事项进行审议并做出
决策；
对管辖区域内项目的中长期质量治理规划并监督规划的
实施；
评审管辖区域内项目质量治理体系运行情况，确定质量
治理改进方向、目标；
组织落实管辖区域内项目质量治理责任；
组织管辖区域内项目工程质量教育活动；
开展管辖区域内项目工程质量检查工作；
定期组织召开管辖区域内项目工程质量治理工作会议；
负责处理管辖区域内项目质量投诉及整改，建立管辖区
域内项目质量事故应急预案并组织实施；
组织对管辖区域内项目质量事故的调查分析，并对有关
责任人提出处理建议。
2.15项目经理的质量治理职责
项目经理是项目工程质量的第一责任人，对项目的工程
质量治理工作及项目的工程实体质量负直接领导责任，
其质量治理职责是：
保证国家、行业、地点的法律、法规、技术标准，以及
分公司的各项质量治理方法在项目的实施中得到贯彻落
实；
建立施工项目的质量治理体系并保持其有效运行；
贯彻落实分公司总体工程质量目标和质量打算，并组织
编制项目的质量打算；
组织项目有关人员编制施工组织设计、专项施工方案或
技术措施；
参加项目的工程质量专题会议；
及时向上级报告工程质量事故，负责配合有关部门进行
事故调查和处理。
2.16项目执行经理的质量治理职责
项目执行经理对项目的工程质量负具体执行责任，其质
量治理职责是：
保证国家、行业、地点及施工单位工程质量规章制度在
项目实施中得到贯彻落实；
按照分公司的有关规定，协助项目经理建立项目的工程
质量保证体系并保持其有效运行；
贯彻落实本项目的质量目标和质量打算，并协助项目经
理编制项目的质量打算、确定质量目标；
参加项目的工程质量专题会议；
及时向项目经理报告工程质量事故，负责配合有关部门
进行事故调查和处理。
2.17项目生产经理的质量治理职责
项目生产经理对项目施工过程质量负直接领导责任，其
质量治理职责是：
严格执行分公司各项施工过程质量治理方法；
严格按批准的施工方案、技术措施组织施工；
参加项目质量例会，对涉及施工过程治理的质量问题监
督监督整改；
参加质量事故调查。
2.18项目质量总监的质量治理职责
认真执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、规范及分公司质量治理方法；
推动项目质量保证体系的各项治理程序在项目施工过程中得到切实贯彻执行；
参与《项目部实施打算》、《施工组织设计》等项目策划文件的审核工作；
依照分公司及合同质量目标主持编制项目质量打算；
协助分包队伍建立有效的质量保证体系，并监督其有效运行；
组织对项目部人员的质量教育，提高项目部全员的质量意识；
组织工程质量预检、隐蔽及验收工作；
组织项目产品、过程的状态标识治理，并建立相应的台帐；
就工程质量预检、隐蔽及验收工作经常与业主、监理保持业务联系与沟通，并负责工程报验，检验、试验状态治理；
负责产品、过程紧急放行与例外放行的监督治理，并作
出相应记录和标识；
组织项目的质量检查，对质量缺陷组织整改并向项目经
理报告；
组织项目的质量专题会议，对每月的工程质量情况及动
态提出具体的书面研究与分析报告，找出存在问题并采
取相应的措施预防；
对施工不合格产品或部位提出处理意见，协助工程部做
出处理方案，并监督工程部实施；
及时向项目经理报告质量事故，负责工程质量事故的调
查，并提出处理意见。
2.19项目技术负责人的质量治理职责
项目技术负责人在项目经理和分公司技术负责人的领导
下，对项目的工程质量负技术责任。
严格执行国家工程质量技术标准、规范的各项规定；
编制项目实施打算书、施工组织设计、专项施工技术方
案和施工措施，并及时上报分公司有关部门和技术领导