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信用信息体系平台
建设案
2017年x月x日
目录
1.平台概述 (8)
1.1. 建设背景 (8)
1.2. 建设目标 (9)
1.3. 建设原则 (9)
1.4. 建设容 (11)
1.5. 建设依据 (12)
2.平台需求分析 (12)
2.1. 系统业务需求分析 (12)
2.1.1. 信用信息资源整合的需求 (13)
2.1.2. 政府部门开展信用联合奖惩的需求 (15)
2.1.3. 社会公众信用信息化需求 (15)
2.1.4. 重点领域诚信建设信息化需求 (16)
2.1.5. 重点人群诚信建设信息化需求 (17)
2.1.6. 其它个性化的信用信息使用需求 (17)
2.2. 信用数据征集围及来源分析 (17)
2.2.1. 信用数据的征集围 (18)
2.2.2. 信用数据的主要信源单位 (18)
2.3. 系统主要功能需求分析 (19)
2.3.1. 信用信息资源编录管理流程 (20)
2.3.2. 信用信息共享流程 (20)
2.3.3. 信用信息查询服务流程 (21)
2.3.4. 信用信息异议处理流程 (24)
2.4. 非功能性需求分析 (25)
2.4.1. 系统性能指标 (25)
2.4.2. 集群和负载均衡 (26)
2.4.3. 可扩展性 (26)
2.4.4. 可靠性 (26)
2.4.5. 安全性 (27)
2.4.6. 可用性 (28)
2.4.7. 帮助文档 (29)
3.总体设计 (30)
3.1. 总体建设思路 (30)
3.2. 系统总体架构 (30)
3.3. 数据架构 (31)
3.4. 技术路线 (32)
3.4.1. J2EE的体系架构 (33)
3.4.2. MVC处理模式 (34)
3.4.3. XML规 (35)
3.4.4. SOA体系结构 (35)
3.4.5. ESB服务总线设计 (37)
4.平台详细设计案 (40)
4.1.1. 数据规编制 (40)
4.1.2. 技术规编制 (41)
4.1.3. 管理办法编制 (42)
4.2. 社会信用体系信息平台基础支撑设计 (44)
4.2.1. 大数据基础支撑分布式数据库存储系统设计 (44)
4.2.2. 社会信用体系舆情分析设计 (50)
4.2.3. 商业智能分析平台 (52)
4.3. 信用信息库建设 (59)
4.3.1. 总体架构 (59)
4.3.2. 核心数据库 (60)
4.3.3. 应用数据库 (63)
4.4. 信用信息目录编制 (64)
4.4.1. 依据信用目录权责清单疏理信用信息目录 (64)
4.4.2. 企业法人信用信息目录 (65)
4.4.3. 自然人信用信息目录 (90)
4.4.4. 政务诚信专题信息目录 (95)
4.4.5. 商务诚信专题信息目录 (96)
4.4.6. 社会诚信专题信息目录 (105)
4.4.7. 司法公信专题信息目录 (111)
4.5. 信用信息目录服务系统设计 (113)
4.5.1. 运行模型 (116)
4.5.3. 功能要求 (120)
4.5.4. 其它要求 (122)
4.6. 信用信息数据质量管理系统设计 (122)
4.6.1. 规则管理 (122)
4.6.2. 流程管理 (123)
4.6.3. 监控管理 (123)
4.6.4. 结果管理 (123)
4.6.5. 统计分析 (123)
4.6.6. 绩效管理 (123)
4.6.7. 系统管理 (124)
4.6.8. 信息交换 (124)
4.7. 信用信息共享平台建设 (124)
4.7.1. 总体架构 (125)
4.7.2. 数据交换子系统 (126)
4.7.3. 数据归集子系统 (131)
4.7.4. 数据清洗子系统 (133)
4.7.5. 数据对比子系统 (137)
4.7.6. 数据分发子系统 (143)
4.8. 政府信用信息服务系统建设 (145)
4.8.1. 行业信用分类监管数据分析子系统 (145)
4.8.2. 公共信用信息查询服务子系统 (146)
4.8.4. 黑与荣誉子系统 (159)
4.8.5. 信用联动监管子系统 (159)
4.8.6. 信用监测预警子系统 (161)
4.8.7. 全文检索子系统 (164)
4.8.8. 信用信息上报系统 (164)
4.9. 信用异议处理 (167)
4.10. 信用信息大数据分析系统 (168)
4.10.1. 综合决策支持 (168)
4.10.2. 自定义报表 (170)
4.10.3. 即席查询 (170)
4.10.4. 领导驾驶舱 (170)
4.10.5. 统计分析 (170)
4.11. 信用数据对接 (173)
4.11.1. 与“信用中国”系统的对接 (173)
4.11.2. 与省信用系统对接 (173)
5.安全设计 (173)
5.1. 安全体系总体设计 (173)
5.2. 技术目标 (174)
5.3. 管理目标 (175)
5.4. 安全技术案 (176)
5.4.1. 网络与边界安全 (176)
5.4.3. 应用安全 (177)
5.4.4. 数据安全 (178)
5.4.5. 防火墙设计 (178)
5.4.6. WEB入侵防护设计 (181)
5.4.7. 安全隔离网关设计 (181)
5.5. 安全管理案 (184)
5.5.1. 安全组织体系建设 (184)
5.5.2. 安全管理制度建设 (185)
5.5.3. 信息安全管理原则 (186)
5.5.4. 其他管理措施 (188)
6、售后服务容、要求和期限 (188)
7.维护要求 (188)
8.技术培训要求 (188)
9．其它要求 (188)
1.平台概述
1.1.建设背景
信用是社会主义核心价值观的重要容，是公民的基本道德规，是社会主义市场经济的基础。近年来，市党委、政府认真贯彻中央决策部署，高度重视信用建设，加强组织领导，不断完善体制机制，健全法规制度，强化信用信息整合应用，推进诚信文化和诚信环境建设，社会信用体系建设取得初步成效。
党的十八大以来，党中央、国务院多次就加强社会信用体系建设作出部署，提出明确要求。当前，我市正处于全面建成小康社会、经济转型升级的关键时期，加快推进社会信用体系建设，对于完善我市现代市场体系，构建以信用为核心的新型市场监管机制，培育和践行社会主义核心价值观，推进社会治理体系和治理能力现代化，优化发展环境，具有十分重要的作用和意义。
党的十八大提出：“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，十八届三中全会进一步要求：“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。”可以看出，十八大以来，党高度重视社会诚信建设，社会各领域各行业都在加力构建诚信体系。在消费市场秩序领域，诚信问题尤为突出，“天价虾”“天价鱼”“天价茶”等事件层出不穷，个别经营者唯利是图，宰客行为屡禁不止，重影响了城市乃至的形象。
xx省政府下发了《xx省人民政府关于印发xx省社会信用体系建设规划（2015—2020年）的通知》（x政发〔2015〕20号）
政府下发了《社会信用体系建设实施意见》
（信用管理）信用信息平台 建设方案
信用信息体系平台 建设方案 2017年x月x日 目录 1.平台概述 (6) 1.1. 建设背景 (6) 1.2. 建设目标 (6) 1.3. 建设原则 (7) 1.4. 建设内容 (8) 1.5. 建设依据 (9) 2.平台需求分析 (9) 2.1. 系统业务需求分析 (10) 2.1.1. 信用信息资源整合的需求 (10) 2.1.2. 政府部门开展信用联合奖惩的需求 (11) 2.1.3. 社会公众信用信息化需求 (11) 2.1.4. 重点领域诚信建设信息化需求 (12) 2.1.5. 重点人群诚信建设信息化需求 (12) 2.1.6. 其它个性化的信用信息使用需求 (12) 2.2. 信用数据征集范围及来源分析 (13) 2.2.1. 信用数据的征集范围 (13)
2.2.2. 信用数据的主要信源单位 (13) 2.3. 系统主要功能需求分析 (14) 2.3.1. 信用信息资源编录管理流程 (14) 2.3.2. 信用信息共享流程 (15) 2.3.3. 信用信息查询服务流程 (16) 2.3.4. 信用信息异议处理流程 (18) 2.4. 非功能性需求分析 (18) 2.4.1. 系统性能指标 (18) 2.4.2. 集群和负载均衡 (19) 2.4.3. 可扩展性 (19) 2.4.4. 可靠性 (19) 2.4.5. 安全性 (20) 2.4.6. 可用性 (21) 2.4.7. 帮助文档 (21) 3.总体设计 (22) 3.1. 总体建设思路 (22) 3.2. 系统总体架构 (22) 3.3. 数据架构 (24) 3.4. 技术路线 (25) 3.4.1. J2EE的体系架构 (25) 3.4.2. MVC处理模式 (26) 3.4.3. XML规范 (27)
目录 第一章项目概述 (2) 1.1.项目背景 (2) 1.2.建设依据 (2) 1.3.建设目标 (2) 第二章总体建设 (3) 2.1.建设原则 (3) 2.2.对现有系统升级改造 (3) 2.3.网上办事事项推广 (3) 2.4.与市事项管理平台、市网上办事大厅对接 (4) 2.5.电子证照库证照采集 (4) 第三章平台及应用系统现状 (5) 3.1.应用支撑平台 (5) 3.2.网络行政审批（服务）综合系统（一期）使用现状 (9) 3.3.镇街政务服务系统使用现状（二期） (10) 3.4.网上办事大厅现状 (10) 第四章建设内容 (11) 4.1.在线申报、受理和审批系统 (11) 4.2.事项推广实施及定制开发 (11) 4.3.事项管理模块适应性改造 (12) 4.4.与市事项管理平台对接 (12) 4.5.与市网上办事大厅对接 (13) 4.6.电子证照库证照采集 (13)
第一章项目概述 1.1.项目背景 《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》（穗科信函[2013]619号）的要求“6月20日前，依照全市统一标准规范要求，建设全市区（县级市）网上办事大厅区县分厅，实现与省、市网上办事大厅的连通，并保障与省、市网上办事大厅目录系统数据同步。6月10日前，70%以上行政审批事项达到一级；7月10日前，60%以上行政审批事项达到二级；10月10日前，20%以上行政审批事项达到三级；11月底，60%社会事务服务事项实现网上办理。 建设广州市开发区三级网上办事大厅系统，是加快政府职能转变、建设服务型政府、适应信息化时代的要求，通过与广州市事项管理平台、广州市网上办事大厅的对接，实现萝岗分厅全区相关服务事项办理达到广州市对网办率的考核要求。 1.2.建设依据 1.《广州市科技和信息化局关于征求2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案的函》（穗科信函[2013]619号） 2 .《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》 1.3.建设目标 1、针对广州市网上办事大厅办事过程步骤及状态要求，对网络行政审批（服务）综合系统进行升级改造。 升级改造内容包括：申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息等过程进行适应性开发改造 2、本次项目将实现网上办事事项进行调研、梳理、核准、实施培训推广，以满足广州市对萝岗区网办率、网上办事深度的考核要求。 3、与市事项管理平台，根据《广州市网上办事大厅接口规范》对接入事项管理平台进行接口开发，完成萝岗区行政审批系统与市事项管理平台的事项数据同步。
. 信用信息体系平台 建设案 2017年x月x日
目录 1.平台概述 (8) 1.1. 建设背景 (8) 1.2. 建设目标 (9) 1.3. 建设原则 (9) 1.4. 建设容 (11) 1.5. 建设依据 (12) 2.平台需求分析 (12) 2.1. 系统业务需求分析 (12) 2.1.1. 信用信息资源整合的需求 (13) 2.1.2. 政府部门开展信用联合奖惩的需求 (15) 2.1.3. 社会公众信用信息化需求 (15) 2.1.4. 重点领域诚信建设信息化需求 (16) 2.1.5. 重点人群诚信建设信息化需求 (17) 2.1.6. 其它个性化的信用信息使用需求 (17) 2.2. 信用数据征集围及来源分析 (17) 2.2.1. 信用数据的征集围 (18) 2.2.2. 信用数据的主要信源单位 (18) 2.3. 系统主要功能需求分析 (19) 2.3.1. 信用信息资源编录管理流程 (20) 2.3.2. 信用信息共享流程 (20)
2.3.3. 信用信息查询服务流程 (21) 2.3.4. 信用信息异议处理流程 (24) 2.4. 非功能性需求分析 (25) 2.4.1. 系统性能指标 (25) 2.4.2. 集群和负载均衡 (26) 2.4.3. 可扩展性 (26) 2.4.4. 可靠性 (26) 2.4.5. 安全性 (27) 2.4.6. 可用性 (28) 2.4.7. 帮助文档 (29) 3.总体设计 (30) 3.1. 总体建设思路 (30) 3.2. 系统总体架构 (30) 3.3. 数据架构 (31) 3.4. 技术路线 (32) 3.4.1. J2EE的体系架构 (33) 3.4.2. MVC处理模式 (34) 3.4.3. XML规 (35) 3.4.4. SOA体系结构 (35) 3.4.5. ESB服务总线设计 (37) 4.平台详细设计案 (40)
3需求分析 3.3项目建设的必要性分析 3.3.1项目建设必要性 3.3.1.1推进公共信用信息服务平台建设，是**落实科学进展观、构建和谐社会的要求 《国家社会信用体系建设规划纲要（2013-2020年）》明确指出，加快社会信用体系建设是全面落实科学进展观、构建和谐社会的重要基础，是完善市场经济体制、创新和改进社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，促进社会和谐与文明进步具有重要意义。完善社会信用体系，加快推进公共信用信息服务平台建设，有利于**进一步完善行政、市场和社会相结合的信用奖惩制度，着力营造讲诚信、守信用的环境氛围，着力提升都市文明程度和市民文明素养，将信用制度建设作为改善公共服务环境、提高社会治理效率、化解人民内部矛盾的重要手段，有力促进社会和谐有序。 3.3.1.2推进公共信用信息服务平台建设，是**建设“四个中心”和国际大都市的要求 诚信是一种软实力，更是一种竞争力。从历史经验看，一个地区的信用状况是决定其环境竞争力和要素聚拢力的决定性因
素。企业之因此到**来投资、交易，人们之因此到**来工作、生活，专门大程度上是得益于**良好的信用环境。**正处于推进“四个领先”、建设“四个中心”的关键时期，完善社会信用体系，加快推进公共信用信息服务平台建设，有利于规范市场秩序，加强对金融、航运、商贸等领域的信用风险防控，降低市场交易成本；有利于深化国际合作与交往，树立国际品牌和声誉，提升**的软实力和国际阻碍力，适应全球化新形势的要求。 3.3.1.3推进公共信用信息服务平台建设，是**实施“创新驱动、转型进展”战略的要求 **正处于“创新驱动、转型进展”的攻坚时期，要实现** 新一轮的经济转型，要为增长查找新的动力，现代服务经济必将唱主角。而诚信，正是现代服务业的核心竞争力。因为以专业化、分工化、外包化为基础的现代服务经济，其有序有效的运行，必须依靠服务者与被服务者之间构建牢固的诚信关系。从本质上讲，向服务经济转型本身确实是向信用经济转型。完善社会信用体系，加快推进公共信用信息服务平台建设，建立信用信息的征集和公布、奖励和惩戒机制，有利于形成信用文化和老实守信的良好适应，制造良好的创新环境、商务环境和投资环境，使人才、
大数据平台建设方案 （项目需求与技术方案） 一、项目背景 “十三五”期间，随着我国现代信息技术的蓬勃发展，信息化建设模式发生根本性转变,一场以云计算、大数据、物联网、移动应用等技术为核心的“新 IT”浪潮风起云涌，信息化应用进入一个“新常态”。***（某政府部门）为积极应对“互联网+”和大数据时代的机遇和挑战，适应全省经济社会发展与改革要求，大数据平台应运而生。 大数据平台整合省社会经济发展资源，打造集数据采集、数据处理、监测管理、预测预警、应急指挥、可视化平台于一体的大数据平台，以信息化提升数据化管理与服务能力，及时准确掌握社会经济发展情况，做到“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”，牢牢把握社会经济发展主动权和话语权。 二、建设目标 大数据平台是顺应目前信息化技术水平发展、服务政府职能改革的架构平台。它的主要目标是强化经济运行监测分析，实现企业信用社会化监督，建立规范化共建共享投资项目管理体系，推进政务数据共享和业务协同，为决策提供及时、准确、可靠的信息依据，提高政务工作的前瞻性和针对性，加大宏观调控力度，促进经济持续健康发
展。 1、制定统一信息资源管理规范，拓宽数据获取渠道，整合业务信息系统数据、企业单位数据和互联网抓取数据，构建汇聚式一体化数据库，为平台打下坚实稳固的数据基础。 2、梳理各相关系统数据资源的关联性，编制数据资源目录，建立信息资源交换管理标准体系，在业务可行性的基础上，实现数据信息共享，推进信息公开，建立跨部门跨领域经济形势分析制度。 3、在大数据分析监测基础上，为政府把握经济发展趋势、预见经济发展潜在问题、辅助经济决策提供基础支撑。 三、建设原则 大数据平台以信息资源整合为重点，以大数据应用为核心，坚持“统筹规划、分步实施，整合资源、协同共享，突出重点、注重实效，深化应用、创新驱动”的原则，全面提升信息化建设水平，促进全省经济持续健康发展。
信用信息体系平台建设详细设计方案 1.1.标准规范建设 1.1.1.数据规范编制 1.1.1.1.数据标准 ?元数据标准。元数据是指对数据的描述，例如数据交换频率、数据字段、共享范围等信息。元数据标准制 定是为各监管部门数据收集、整合与应用时提供统一 的指引作用，本项目元数据标准定义市场监管信息资 源的核心元数据及扩展方法，分别定义关系数据表、 文件格式数据、服务数据三类格式数据的核心元数据 定义，为市场监管目录设计与资源目录模块开发奠定 标准模板基础； ?数据元标准。数据元是指数据库中字段的格式规定。 因历史原因，各监管部门在信息化建设过程中，没有 统一的数据标准统一开发规范，当前跨部门监管数据 资源不对称、格式不统一等问题严重，本项目在整合 数据过程中，数据元标准制定统一规范了跨部门监管 数据的字段与格式要求，向各监管部门明确提供数据 的统一格式要求，也是本平台数据ETL过程的重要标 准。 ?信用信息分类规范：为加强社会信用信息资源的记录、
整合、应用，规范和指导各部门信用信息管理系统建 设，将制定信用信息分类规范。规范是在梳理市信用 信息资源基础上，参照省、国家信用信息相关标准规 范编制而成。 1.1.1. 2.目录标准 ●信息资源目录编码标准。根据资源提供部门、数据类 型等提出社会信用信息目录、资源、市场监管号、资 源目录版本的统一编码规则； ●社会信用信息共享目录。基于数据标准与信息资源目 录编码标准制定规范的《社会信用体系信息共享目录》，通过定期更新发布方式提供各监管部门使用。 1.1. 2.技术规范编制 1.1. 2.1.开放接口接入规范 为方便第三方系统接入，以加快数据实时共享性，提供丰富的数据应用方式本期为第三方系统提供开放接口，开放接口包括第三方系统向《社会信用体系信息平台》提供数据的接口，以及第三方系统应用《社会信用体系信息平台》的数据接口。数据交换接入规范提出数据开放接口的提供与应用规范，为第三方接入单位提供标准的指引技术文档。 1.1. 2.2.信息资源公开技术规范
阿里烟草局（公司）信息化建设方案 一、信息化建设目的 为了从根本上加快我局（公司）信息化建设步伐，建立局（公司）从“决策层→管理层→操作层”自上而下的全透明信息网络，保证信息的真实性、及时性、准确性和完整性；为公司经营决策提供科学的手段和依据；进而让信息化建设成为引领、带动、帮助全局（公司）各科室工作走向良性健康发展的“助推剂”，现结合我局（公司）实际，制定出信息化建设方案。 二、信息化建设意义 一是通过建立局（公司）管理业务信息化平台，对局（公司）人、财、物、信息资源进行全面整合，促进“局（公司）→区总局”更好的沟通和协调，满足公司及时管理的需求，使公司的整体运作能力及整体对外响应力获得提高，强化公司执行力。 二是建立局（公司）高效的项目管理平台，利用信息系统提供的功能，完善各个环节的成本控制手段，进行切实可行的成本控制及差异分析，辅助公司提高成本核算及控制的能力，降低局（公司）整体运营成本。 三是建立局（公司）统一的风险监控平台，加强异常和重大事项的监控与反馈机制，帮助公司更有效地对所属各县网点进行监控，降低公司整体运营风险。
三、信息化建设目标 根据局（公司）要求：信息化建设的重点为“一个平 台、二大系统”，即建立集成系统应用平台；建立和完善以 进度管理为主线、以成本、安全和质量管理为核心的综合 项目管理系统，建立和完善以群件、WEB和数据库技术为 基础的经营管理信息系统。 建立局（公司）内部局域网或管理信息平台，实现内 部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通局(公司)外部网络连接；使用综合项目管理信息系统和人事管理 系统，业务销售与财务相关软件等基础设施建设，实现局（公司）信息门户、综合项目管理、人力资源管理、办公 自动化、业务销售管理、档案资料管理、财务资金管理等 的现代化、透明化、节约化和快速化。 四、我局信息化建设现状 一、信息化办公滞后，设备已安装但仍未投入使用，部分科室工作仍处于手工状态。 二、工程方网络布线存在问题，办公大楼一楼模块不通，一楼交换机无法使用。 三、内网的铺设方案不明确。多久铺设、什么时候铺设，以及相关后续工作如何开展不明确。 四、我局信息中心与上级领导部门缺少联系，无法及时获得信息化建设的长远规划和业务指导。
《[企业信息化建设方案] 信息化平台建设 方案》 企业信息化建设方案 企业的信息化建设，能促使企业办事程序和管理程序更加合理，从而有助于增强企业的快速反应能力；能进一步促进企业资源的合理组合及利用，使其在现有资源条件下达到最佳利用效果，求得最大的经济效益。所以，企业应当重视信息化建设，加快信息化建设的步伐。 一、信息化建设的主要内容 企业的信息化建设工作是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就，在实施信息化时必须明确单位当前所处的阶段--基础建设阶段，要提前考虑递进到下一个阶段所应具备的条件。信管科的统一意见是，信息化建设可分为两个方面： 一是电子商务网站，这是企业开向互联网的一扇窗户； 二是信息化管理平台，它是企业内部信息的组织管理者。 根据企业情况，信息化建设要两者兼顾，双管齐下。 二、信息化建设的具体步骤 （一）网站建设： 目前，网站建设是当务之急，因为网站是一个企业形象的窗口，许多单位和个人都是通过网站了解企业状况。对于企业网站的模块，我们设置了以下几个方面： 1、关于银座。包括企业简介，组织机构，总经理介绍，管理团队，资质荣誉、企业大事记。
2、项目介绍。xx等项目的主页链接。 3、新闻发布。集团和公司的动态、公司新闻、活动、安全建设及媒体视点等。 4、企业文化。集团的文化品牌，企业的理念，企业愿景，核心价值观，品牌战略。 5、社会责任。此条目可归属于企业文化，也可单独列出，突出企业为社会肩负的责任、做出的贡献，强调企业的社会角色。 6、诚聘英才。宣传企业的用人理念，设置简历的投递窗口，使简历统一规范，建立人才库，方便招聘时筛选。 7、招标中标信息。方便各合作公司查询信息。 目前信管科已考察了几家规模较大的网站制作公司，并咨询了各模块的报价。现在需要 与战略发展部联系的广告公司接洽，在明确了网站的设计风格及具体功能后，方可进一步确定最终由哪家网站设计公司承担设计工作。在6月初要听取广告公司的设计方案，预计在两个星期内确定下具体的广告公司，然后再确定网站制作公司，预计两个月作出网站。对于网站制作公司的选择，一是要有一定的规模和实力，最好有大型企业网站的成功案例。二是有良好的售后服务保障，三是价格要合理，四是最好是本地的公司，或是有驻济分公司或办事处的外地单位。此外，有的公司只负责网站制作，不负责后期的维护，如信息发布、主页的更新等，有的大型制作公司实施一站式管理，包括前期制作和后期维护。一般大型的企业网站都是采用这种带后期维护的一站式管
基层反映：信用信息系统建设的瓶颈及对策 信用信息系统建设对防范市场风险、提高融资成效和企业竞争力至关重要。但是信用信息系统建设存在信息登记分散、管理多头、区域信息封闭，信用立法、失信惩戒机制不健全等瓶颈，制约信用信息系统的建设，影响融资体系健康发展，亟待采取有效措施突破难题。 一、系统建设瓶颈 一是信用立法滞后，法律法规不健全。现有的信用法规和规章具有一定的局限性，有关信用的法律仍不健全，对信用信息的分类、指标项目定义不统一,导致信用信息在征集内容、数据开放等方面无法律依据。失信惩戒机制不健全,行政部门间缺乏联动惩戒机制，失信成本低,难以引起企业和整个社会的重视。 二是缺乏全国统一的信用信息平台。当前信用体系建设多以建立联席会议制度为主,缺乏统一负责的具体机构，存在多头管理问题。在数据征集上,缺乏全国统一的信用信息平台，各地信用信息采集、交换标准不统一，区域信息化建设不完善,信用数据征集质量不高、区域内处罚信息采集难、共享难等问题较为突出。 三是信用服务市场不成熟。当前信用服务市场的生存现状堪忧，社会信用意识不强、信用市场需求小、信用服务机构少、规模小、信用行业整体水平低等问题普遍存在；多数经济欠发达地区缺乏信用产品和信用服务的市场运作机构（如征信公司、资信评级机构、信用调查机构等）；相关部门在市场准入、招标、采购、资格审核认定等重点领域带头使用和引导社会使用信用产品的力度不够。 四是信用信息比较分散。信息资源分布于各行业、各部门，且未能实现共享，增加了信用体系建设成本，造成了信息资源的浪费。 二、对策建议 一是建立健全信用体系和机制。加快国家信用立法，调研制定信用体系建设相关法律，健全组织机构体系，统筹协调全面推进社会信用体系建设。通过区域信用信息平台的信息共享，建立分类和奖惩力度轻重有序的信用奖惩联动机制、行业信用等级分类管理制度和行业信用监督管理系统，形成行政机关、银行、行业协会和社会全方位“立体”的信用监督管理和奖惩机制。 二是建立全国统一的信用信息系统平台。规划建立国家、省和副省级城市三级信用信息数据库，建立全国信用信息大平台，实现对失信企业、个人跨区域甚至全国锁定和限制。积极推进信用信息数据库标准、征信技术、数据交换和信息安全等标准化的建立和完善工作，建立共享机制和共享平台。 三是积极培育和发展信用市场。积极支持公共征信机构、第三方征信与咨询机构发展，通过转制、特许经营等方式成立市场化的征信评估机构，尽快形成具
信息管理平台建设方案1 常州信息职业技术学院 信息管理平台建设方案 一、建设现状 随着信息化管理需求的增长，学院构建了相对完善的校园网络，并依托网络平台开发喝使用了一系列MIS系统，如教务管理、人事管理、招生就业管理信息系统等。但随着信息化建设的深入，整个信息化系统的规模在逐渐扩大，对信息系统的要求也在不断的提高，现有信息系统的瓶颈也越来越明显，具体表现在以下几个方面： 1）、现有的网络设备的数量和工作性能已经不能满足日益膨胀的信息交换的需求； 2）、网络的移动性不强，缺乏便捷的网络接入方式； 3）、面对呈几何级数增长的信息量，存储备份问题非常突出； 4）现有MIS系统的不够全面，只有部分管理部门在使用，没有覆盖学院的所有主要的业务； 5）、现有MIS系统之间相互独立，互不沟通，数据不能共享，数据孤岛问题日益突出以及系统之间信息不一致等问题； 6）没有完善的教学资源的管理和使用系统，图书资源的易用性和利用率不高。
二、建设目标 学院作为一个大型事业单位，组织结构复杂，信息平台建设时间比较长，硬件要升级扩充，软件要整合完善，在这个过程中应该遵循以下原则：总体规划，分布实施；重点突破，追求实效。信息管理平台建设总体目标为： 1、在已有的网络硬件平台上对核心层网络设备进行升级，扩充接入层和会聚层设备，改造网络线路，构建无线网络，使校园网遍及校园的全部网络。提供校园网的随时、随地接入； 2、建立内部网安全子系统，从身份认证、访问控制、数据传输加密、系统审计与检测、监控以及病毒防护等方面，实现网上信息的安全保密； 3、整合信息管理平台，形成统一的权限管理、资源管理；实现网上各应用系统的统一授权、数据交换、安全控制； 4、构建网络课程平台和教学资源共享平台； 5、加大图文中心的资源建设和共享范围，提高文献资源的有效利用率。 三、系统构架 信息管理平台的总体框架如下图所示： 如上图，常州信息职业技术学院信息管理平台应用体系首先要建设一个统一的应用支撑平台，它为整个常州信息职业技术学院信息平台提供统一的网络支撑平台、统一的数据传输格式、统
信构企业信用信息管理系统安全规 划建议书
目录 1.总论 (3) 1.1. 项目背景 (3) 1.2. 项目目标 (3) 1.3. 依据及原则 (4) 1.3.1. 原则 (4) 1.3.2. 依据 (5) 1.4. 项目范围 (7) 2.总体需求 (7) 3.项目建议 (8) 3.1. 信构企业信用信息管理系统安全现状评估与分析 (8) 3.1.1. 评估目的 (8) 3.1.2. 评估内容及方法 (9) 3.1.3. 实施过程 (14) 3.2. 信构企业信用信息管理系统安全建设规划方案设计 (23) 3.2.1. 设计目标 (23) 3.2.2. 主要工作 (24) 3.2.3. 所需资源 (27) 3.2.4. 阶段成果 (27) 4.附录 (27) 4.1. 项目实施内容列表及报价清单 (27)
1.总论 1.1.项目背景 ******************（以下简称“********”）隶属***********，主要工作职责是根据…………………………………………………………的授权，负责………………；负责…………………………等工作。 ********作为*********部门，在印前，需要对………………………………。在整个…………业务流程中信构企业信用信息管理系统起了关键的作用。 1.2.项目目标 以国家信息安全等级保护相关文件及ISO27001/GBT22080为指导，结合********信构企业信用信息管理系统安全现状及未来发展趋势，建立一套完善的安全防护体系。通过体系化、标准化的信息安全风险评估，积极采取各种安全管理和安全技术防护措施，落实信息安全等级保护相关要求，提高信构企业信用信息管理系统安全防护能力。 从技术与管理上提高********网络与信构企业信用信息管理系统安全防护水平，防止信息网络瘫痪，防止应用系统破坏，防止业务数据丢失，防止企业信息泄密，防止终端病毒感染，防止有害信息传播，防止恶意渗透攻击，确保信构企业信用信息管理系统安全稳定运行，确保业务数据安全。
新疆阜康产业园信息化服务平台 建设项目 项 目 建 议 书 阜康市时代发展有限公司 二0 一一年十月
前言 产业园是产业集群发展的有效途径，是推动全市经济发展的重要支撑点，因此加快产业园发展，是我市实施“以产业化带动经济发展”战略的迫切要求。加快产业园信息化建设，构建互联互通、资源共享的信息资源网络，以信息化带动产业化是加快产业园发展的重要内容，产业园信息化建设是我市实现快速经济发展的重要手段。 阜康市时代发展有限公司2011 年开始协助新疆阜康产业园建 设信息化平台，新疆阜康产业园信息化平台由市级平台、产业园级平台和企业级平台三级组成，利用信息共享平台整合产业园信息、产业园企业信息，并且构建相互的信息交换和工作管理通道，从而形成整体的信息优势和有序工作管理机制。 阜康市时代发展有限公司利用资金、技术、网络、运行、管理、服务上的优势，本着服务企业的宗旨和“稳妥、规范、高效”的原则及双赢的合作模式，与新疆阜康产业园管委会强强联手、加深合作、携手加速推进阜康产业园整体信息化进程！
项目名称：新疆阜康产业园信息化服务平台建设项目承担单位：阜康市时代发展有限公司 建设性质：新建项目 建设内容：信息楼（500 平方米）、产业园门户网站、综合办公管理系统、通信管理调度系统、产业园视频监控系统、产业园治安巡逻对讲系统、产业园翼机通系统 建设起止年限：2011 年-2012 年 项目总投资：2100 万（其中信息楼建设300 万、设备1300 万、安装费用180 万、流动资金320 万） 申请国家引导资金：210 万 自有资金：1890 万
第一章产业园信息平台建设目的 1、以现代信息和网络技术为手段，借鉴成熟的产业园信息化建设经验和模式，构建高水平复合式产业园信息化基础技术平台和立体式信息服务体系，加快产业园信息化的进程，以信息化带动工业化，有效提高产业园及入住企业的信息化水平，提升管理能力和竞争力，促进全市产业园的整体发展。 2、加强产业园安全管理，促进产业园健康、快速地发展，通过信息平台将产业园形象向全球宣传展示，各级领导及时掌握产业园及企业建设、重点项目进度等情况。 3、结合当地政府政策和阜康产业园成熟的网络和丰富的各种资源，同时聚积社会其他先进的软件系统，构建面向产业园和入住企业的信息化共用技术及通用基础管理平台。 4、本着政府指导、产业园管理、市场运作的原则，利用先进理念和技术，将产业园和入住企业在信息平台上进行整体包装和推介，集中打造具有独特影响力和特色功能的国内先进信息平台。 5、充分利用阜康市时代发展有限公司的资源、技术、服务等优势，大幅度降低产业园和入住企业实施信息化的成本和门槛。
信用信息体系平台 建设方案 2017年x月x日 目录
1. .................................................................................................................. 平台概述8 1.1. ...................................................................................................................... 建设背景 8 1.2. ...................................................................................................................... 建设目标 8 1.3. ...................................................................................................................... 建设原则 9 1.4. ...................................................................................................................... 建设内容 10 1.5. ...................................................................................................................... 建设依据 11 2. ............................................................................................................ 平台需求分析11 2.1. ....................................................................................................... 系统业务需求分析 12 2.1.1........................................................................................ 信用信息资源整合的需求 12 2.1.2......................................................................... 政府部门开展信用联合奖惩的需求 13 2.1. 3........................................................................................ 社会公众信用信息化需求 13 2.1.4................................................................................ 重点领域诚信建设信息化需求 14 2.1.5................................................................................ 重点人群诚信建设信息化需求 14 2.1.6............................................................................. 其它个性化的信用信息使用需求 14 2.2. ..................................................................................... 信用数据征集范围及来源分析 15 2.2.1............................................................................................... 信用数据的征集范围 15 2.2.2........................................................................................ 信用数据的主要信源单位 15 2.3. ................................................................................................ 系统主要功能需求分析
公共信息服务平台 建设方案 （草案） 1 引言 1.1 项目背景 移动通信技术和市场的不断发展使手机成为了重要的生产和生活工具，手机已经成为信息时代中最重要的信息获取通道之一。广大的用户越来越关注怎样通过手机获取更多的信息，尤其是与生活密切相关的公共信息。目前这些信息主要分散在众多的职能部门虽然这些部门已经建立了一些公共信息的发布渠道，但对于普通百姓来说公共信息的获取并不便利。在此背景下** 移动多家地市分公司为了满足当地手机用户获取公共信息的需求，不同层度的建立了公共信息的发布与查询平台并取得了良好的应用效果。为了使全省移动用户都能通过手机方便、快捷的获取公共信息，** 移动启动了公共信息服务平台项目建设。该平台将以灵活的接口方式接入多种公共信息，呈现给所有用户一个统一、透明的界面，并使用WEB WAP人工接续（12580）、短信、彩信等多种方式为用户提供贴近生活的公共信息资讯服务。 ** 公司作为** 移动的SI 参与了多个地市公共信息发布与查询平台的建设其中包括公积金、水务、交通违章、电费、社保等公共信息。根据全省公共信息服务平台建设的需求并结合我公司公共信息系统建设的经验，我们以实用、高效、稳定、可扩展为原则设计了公共信息服务平台建设方案。该方案的实施将为** 移动用户提供一个界面统一、使用方便快捷、信息丰富、稳定性高的公共信息服务平台。 1.2 建设目标 公共信息服务平台的建设目标是采用先进成熟的技术、科学合理的方法将种类繁多、涉及部门宽广，存放位置凌乱的公共信息数据源进行规范与集中。搭建一个通用的公共信息服务平台，并具备统一的用户使用方法、统一的用户签约方式、统一的数据管理、安全的数据接口、便捷的系统
信用城市建设工作实施方案 根据国务院《关于印发社会信用体系建设规划纲要（X-X年）的通知》（国发〔X〕21号）、中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》（文明委〔X〕7号）和《X省公共信用信息条例》（〔X届〕50号）、《X省“X”社会信用体系建设规划》（X政发〔X〕10号）等文件精神，按照省政府信用X建设的部署和要求，为全面加快全市社会信用体系建设，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的X大和X届X中、X中、X中、X中全会精神为指导，全面贯彻落实X系列重要讲话精神，按照信用X建设总体部署，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，全面推进公共信用信息全领域征集、整合和共享，积极推行信用服务与信用产品的使用，以推进建设信用监管体制，发展诚信文化、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，推进信用服务市场规范发展，努力提高全社会的诚信意识和信用水平，为X转型发展、追赶超越提供有力的信用支撑。 二、基本原则 （一）政府推动，社会共建。强化政府公共服务职能，积极开展统筹规划、制度完善、资源整合、培育需求、示范应用和宣传教育等工作，确立社会信用体系基本框架和发展方向。充分发挥中介机构等在信用产品开发应用和信用服务增值创新等方面的作用，形成社会成
员自我约束、行业组织自律管理、社会公众参与监督的协调配合机制，共同推进社会信用体系建设。 （二）健全制度，规范发展。确保信息开放与权益保护的平衡，在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私安全的前提下，促进信用信息公开制度合法化、规范化建设。依法约束信用服务市场活动，提升中介机构执业操守和专业水平，确保信用报告的准确性、公平性和关联性，保障信用信息主体的隐私权。 （三）统筹规划，分步实施。立足实际，着眼长远，在科学规划的基础上，明确思路、目标和阶段任务，围绕重点领域和关键环节，本着先易后难、循序渐进的原则，分步骤有序推进社会信用体系建设。 （四）重点突破，强化应用。以小微企业、行业协会和农户信用建设为先导，以信用建设薄弱环节和重点领域为突破口，以用促建，完善社会信用管理机制及相关政策，逐步推动信用产品在社会各领域的广泛应用，培育信用服务市场，落实守信激励和失信惩戒制度，优化总体信用环境。 三、工作目标 到X年底，以信用信息资源共享为基础的征信系统基本建成，与国家、省信用信息平台纵向互联互通；社会信用制度和标准体系基本建立，事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩为核心的信用监管体制基本确立，信用监管机制运行顺畅；统一社会信用代码的转换工作全部完成，重点领域信用记录实现全覆盖，守信激励和
云平台建设原则 1、标准化 当前云服务在整个信息产业中还不够成熟，相关的标准还没有完善。为保障方案前瞻性，在设备选型上力求充分考虑对云服务相关标准的扩展支持能力，保证良好的先进性，以适应未来的信息产业化发展。 2、高可用 为保证数据业务网的核心业务的不中断运行，在网络整体设计和设备配置上都是按照双备份要求设计的。在网络连接上消除单点故障，提供关键设备的故障切换。关键设备之间的物理链路采用双路冗余连接，按照负载均衡方式或active-active方式工作。关键主机可采用双路网卡来增加可靠性。全冗余的方式使系统达到电信级可靠性。要求网络具有设备/链中故障毫秒的保护倒换能力。 具有良好扩展性，网络建设完毕并网后应可以进行大规模改造、服务器集群、软件功能模块应可以不断扩展。 良好的易用性。简化系统结构，降低维护量。对突发数据吸附，缓解端口拥塞压力，能保证业务的流畅性等。 3、增强二级网络 云平台下，虚拟机迁移与集群式两种典型的应用模型，这两种模型均需要二层网络支持。随着云计算资源池的不断扩大，二层网络的范围正在逐步扩大，甚至扩展到多个数据中心内，大规模部署二层网络则带来一个必然的问题就是二层环路问题。采用传统的STP+VRRP技术部署二层网络时会带来部署复杂、链路利用率低、网络收敛时间慢等诸多问题，因此网络方案的设计需要重点考虑增强二级网络技术（如IRF/VSS、TRILL等）的应用，以解决传统技术带来的问题。 4、虚拟化 虚拟资源池化是网络发展的重要趋势，将可以大大提高资源利用率，降低运营成本。 应有效开展服务器、存储的虚拟资源池技术建设，网络设备的虚拟化也应进行设计实现。 服务器、存储器、网络及安全设备应具备虚拟化功能。 5、高性能 由于云服务网络中的流量模型发生了变化，随着整个云平台相关业务的开展，业务
基于数据交换技术的信用征信平台建设方案 摘要:建立工程建设领域信用信息共享平台,能够减少和杜绝暗箱操作、权力寻租、信用缺失等问题,对于解决工程建设领域突出问题和推进项目信息公开和诚信体系建设具有重要意义。本文分析了信用征信平台的系统框架、数据流向和关键技术。 关键词:社会信用体系信息共享信用平台数据交换 中图分类号:F8 文献标识码:A 文章编 号:1672-3791(2011)11(a)-0013-02 1 社会信用体系建设的社会经济意义 社会信用体系是市场经济发展的必然产物。发达国家经过上百年的发展,形成了相对比较完善的社会信用体系。有了较为完善的社会信用体系,政府就能根据企业、个人信用的历史纪录确定其风险承受能力,然后予以决策,从而有效地防范或消除消费信贷风险、并为政府决策提出各种的数据支持。在发达国家,信用是一个人立足的基础,而我国信用体系的发展远远滞后于经济发展水平,使得信用风险成为重要的经济风险之一。 尽管各个国家的社会信用体系在法律法规、组织构架和运行机制等方面的表现形式上存在差异,发展路径也不尽相
同,但是还是存在着内在的共性。主要体现在多样化的信用中介机构在各个领域建立了社会信用体系,搭建了企业信用信 息系统和个人信用征信系统,它们为社会提供各种信用产品 和服务。这些对于我国设计适合于经济发展的社会信用体系建设模式和信用征信平台具有很好的借鉴意义。 从我国征信体系建设的轨迹来看,央行从1998年起就启动了企业征信体系建设,由专门机构采集、保存、整理、分析、使用企业的信用信息以防范信用风险,保持金融市场稳定。2006年开始央行又着手建立中小企业信用体系,希望把征信体系覆盖到那些和金融机构没有信贷关系的中小企业。经过多年的发展,我国征信体系建设成效显著,中国特色征信的数据库开始向全社会提供服务,如今,企业和个人征信系统提供的信用报告,正逐渐成为以信贷信息为核心,全面反映企业和个人借债还钱、遵守合同及遵纪守法状况的“经济身份证”。人民银行与相关部门合作,逐步将企业和个人在产品质量、环保、社保、外汇等领域的行政处罚等信息纳入征信系统。商业银行严格执行“绿色信贷”等政策,对在上述领域受到违规处罚的企业和个人在信贷发放上从严掌握,提高了相关部门 行政管理和执法的力度,也增强了企业和个人在上述领域遵 纪守法的自觉性。人民银行统计数据显示,个人主动查询自己信用报告的数量从2009年的76.6万人次迅速上升到2010年的127.5万人次。
网上办事大厅信息平台 建设方案 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
目录
第一章项目概述 1.1.项目背景 《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》（穗科信函[2013]619号）的要求“6月20日前，依照全市统一标准规范要求，建设全市区（县级市）网上办事大厅区县分厅，实现与省、市网上办事大厅的连通，并保障与省、市网上办事大厅目录系统数据同步。6月10日前，70%以上行政审批事项达到一级；7月10日前，60%以上行政审批事项达到二级；10月10日前，20%以上行政审批事项达到三级；11月底，60%社会事务服务事项实现网上办理。 建设广州市开发区三级网上办事大厅系统，是加快政府职能转变、建设服务型政府、适应信息化时代的要求，通过与广州市事项管理平台、广州市网上办事大厅的对接，实现萝岗分厅全区相关服务事项办理达到广州市对网办率的考核要求。 1.2.建设依据 1.《广州市科技和信息化局关于征求2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案的函》（穗科信函[2013]619号） 2 .《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》 1.3.建设目标 1、针对广州市网上办事大厅办事过程步骤及状态要求，对网络行政审批（服务）综合系统进行升级改造。 升级改造内容包括：申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息等过程进行适应性开发改造
2、本次项目将实现网上办事事项进行调研、梳理、核准、实施培训推广，以满足广州市对萝岗区网办率、网上办事深度的考核要求。 3、与市事项管理平台，根据《广州市网上办事大厅接口规范》对接入事项管理平台进行接口开发，完成萝岗区行政审批系统与市事项管理平台的事项数据同步。 4、市网上办事大厅对接，实现办件过程数据信息对接到市网上办事大厅中，上传行政审批系统的申办过程、网上预受理、受理过程、审批过程、补交告知、补交受理、特别程序申请过程、特别程序结果过程、办结过程、领取登记过程等数据信息。 5、结合网上办事大厅和商事登记管理信息平台的系统功能和业务需求开发一套电子证照库，通过电子证照的管理为企业提供网上办事的便利，同时为也工商部门对于企业的证照信息进行有效和利用。 第二章总体建设 1.4.建设原则 本项目建设需秉承节约原则，充分利用现有信息化资源，基于现有的萝岗区网络行政审批（服务）综合系统完成开发区三级网办项目建设要求。 1.5.对现有系统升级改造 随着省对政务深化改革及对推行网上办事便民服务，现有的网络行政审批（服务）综合系统无论是从页面布局还是功能层面都是按照原有政务服务规划进行建设，在目前网上办事推广和与市级对接的要求下，难以满足后续的功能扩展需求。广州市下发的《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》中