固定资产投资项目建设中实施《招标投标法》
一、明确责任，理顺招标投标行政监督与项目法人行使自主权之间的关系
从以往招标投标管理的实践看，招标投标多头管理往往使项目法人无所适从。因此必须根据《招标投标法》及其配套法规理顺部门之间、上下级之间、监督管理部门与项目法人之间的各种关系，明确各方责任，把法律规定应属项目法人的权力还给法人，使之达到权利和责任的对等。依照《招标投标法》和项目法人责任制的有关规定，项目法人及其委托者是招标投标活动的组织者，组织招标工作和评定中标人是项目法人及其委托者的基本权利。在招标投标活动中，对投标人资格审查、是否编制标底及标底的确定、开标地点、选定中标人、发出中标通知书、签订合同等具体招标活动，一律由项目法人自主决定，任何行政部门及其所属机构不得强制进行审查或批准。
2000年6月，国务院办公厅印发了《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）。随后，省政府办公厅发出了《关于印发省政府有关部门实施招标投标活动的行政监督职权划分意见的通知》（陕政办发[2000]60号），文件确定了省级部门之间管理招标投标职权划分原则。今后，省级有关部门必须据此分工原则行使建设项目招标投标管理和监督职权。不得将行政监督等同于可以直接参与或干预具体的招标投标活动，不得取代应由项目法人自主行使的权利。严禁随意扩大招投标监管权限和增加招投标管理环节。
二、严格执行建设项目招标范围和规模标准的规定
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令）规定关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目、公用事业项目、使用国有资金投资、国际组织或外国政府资金的项目及国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等，达到下列标准之一的，称必须招标项目。
1、施工单项合同估算价在200万元以上的；
2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的；
3、勘察、设计、监理等服务单位的确定，单项合同估算价在50万元以上的；
4、单项合同估算价虽然低于1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元以上的。
依法必须进行招标的建设项目的规模标准由全省作出统一规定，各地各部门不准任意提高或降低标准。
三、严格招标公告发布管理
《招标公告发布暂行办法》（国家计委第4号令）指定了建设项目招标公告国家级媒体。省发展计划部门以陕计项目[2000]048号文确定了省级建设项目招标公告发布媒体。今后依法在省内招标的项目必须在省发展计划部门指定的媒体上免费发布招标公告。各地各部门不得另行指招标公告发布媒体。
四、建立全省统一的招投标活动评标专家库
由于《招标投标法》规定评标委员会专家人数不得少于2/3，因此招标投标评标专家在招投标活动中所起的作用举足轻重，专家评标工作状况直接影响着招标的公平和公正。《招标投标法》同时对专家资格作出了具体的规定，并提出了工作要求。为了严格评标专家资格，规范评标专家管理，省上决定建立统一的评标专家库，授权省发展计划部门管理。各地、各部门可在省评标专家库中抽调专家参加评标。
五、加强重点建设项目的招标投标监管
重点建设项目在全省加快建设和反腐倡廉中具有很强的示范效应，因此，必须切实从以下几方面抓好重点建设项目的招投标管理工作。
1、重点建设项目在前期工作中就要重视招标投标工作
重点项目在前期工作中要将招投标工作放在突出位置，做好招投标规划和计划工作，为日后顺利进行招投标打好基础。
2、实行重点建设项目招标实施方案核准制
通过核准招标实施方案，可以达到事前监督的目的。今后对列入省重大前期项目、省重点建设项目及省统建项目，招标实施方案均要经过核准。具体作法为：项目属省上的，项目法人向省级行业管理部门提出招标方案，部门初审后报省发展计划部门核准；项目属地市的，项目法人向当地计委提出招标方案，地市计委初审后报省发展计划部门核准；统建项目由省统建办直接报送；无主管部门的项目如股份公司、有限责任公司等可直接向省发展计划部门申报招标方案。
3、加强对招标特别是评标过程的监督
省级有关行政监督部门要派员参加重点建设项目招标投标特别是评标的全过程。项目法人或其委托的招标代理机构要自觉接受行政监管部门的监督检查。
4、做好重点建设项目招标投标结果执行情况专项稽察
省重大项目稽察办要做好招标结果执行情况专项稽察，改变以往个别地方、个别行业、个别项目那种投标中标单位与合同签订单位或合同签订单位与现场施工单位不相符合的现象，坚决杜绝一流队伍投标，二流队伍签合同，三流队伍进场现象的发生。
四、实行建设项目自行招标投标准制
《招标投标法》规定，招标组织形式有项目法人自行组织和委托代理机构组织两种形式，同时规定项目法人自行组织招标必须具备相应资格条件。《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委第5号令）规定，凡国家计委审批（含经国家计委初审后报国务院审批）的建设项目要采用自行招标的，必须在上报可行性研究报告时提供项目法人自行招标必具的证明材料，经核准才能自行组织招标。照此规定，今后省内需自行招标的项目，有关方面在向项目审批部门上报可研报告或初步设计时，必须含相关内容，经核准后方可实施。
五、实行邀请招标审批制
《招标投标法》规定，招标可以用公开招标和邀请招标两种方式进行。同时规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或者占主导地位的，应公开招标，必须招标项目拟采用邀请招标方式的，招标前应取得有关方面批准。据此应建立对邀请招标的审批制。
《招标投标法》规定国家重点项目采用邀请招标的由国务院发展计划部门批准。按照《省政府有关部门实施招标投标活动的行政职权划分意见的通知》精神，为防止应公开招标项目随意采用邀请招标，今后必须招标项目拟采用邀请招标方式的，一律报省政府发展计划部门审批。省发展计划委员会在制定《陕西省招标投标管理办法》和《陕西省重点项目招标投标实施细则》等规定时，要制定严格的邀请招标条件。
六、加强政策出台时的协调与衔接
按照目前招投标工作由政府发展计划部门综合管理，行业管理部门分工负责的原则，省发展计划部门要加强对全省招投标工作的指导、协调。协助省政府法制办抓紧做好《陕西省招标投标管理办法》审定和出台工作。有关行业主管部门根据《招标投标法》、《陕西省招标投标管理办法》和国家有关法规、政策，可联合或分别拟定具体实施办法，报省政府审批。为了保证有关政策的连贯和衔接，今后有关行主管部门在向省政府上报招投标管理具体实施办法时，应与省发展计划部门联合上报。
七、成立招标投标综合管理办公室，加强对全省招标投标管理工作的协调和指导
由于《招标投标法》从去年刚开始实施，国家与之配套的相关规定正在陆续出台，今后制定有关政策规定方面的工作任务将十分繁重，加之招标投标指导、协调、监督管理是一项长期工作。因此很有必要成立综合的招标投标管理机构，对外开展指导、协调和监督管理。
附件2： 固定资产投资项目的备案、核准、审批 适用范围、程序及申报材料 2004年国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），对投资管理制度进行了重大改革，彻底改变了计划经济体制下不分投资主体、一律按投资规模由政府作为决策主体进行项目审批的单一审批管理制度，建立并实行不同投资主体的项目制度。即：政府投资项目实行审批制，企业投资项目分别不同情况实行核准制或备案制。判断项目实行审批制还是核准制或备案制的标准就是出资人。投资人是政府，项目建设资金来源是财政性资金的为政府投资项目，实行审批制；投资人是企业或个人，且项目建设资金来源为非政府资金的，不分项目性质，不论规模大小，不管所处行业和区域，均为企业投资项目，分别不同情况实行核准制或备案制。 一、备案制项目 1.适用范围。总投资50万元人民币（含）以上、《河北省政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)和其他相关政策规定核准的项目之外的企业固定资产投资项目。 2.备案程序。①项目单位对拟建项目进行可行性研究并决策后，根据可行性研究成果编制《项目简介》。属于节能评估范围的项目（国家发改委令[2010]第6号规定，下同）委托有能力的机构编制项目《节能评估报告书》或《节能评估报告表》（以下简称《评估文件》），不属于节能评估范围的项目填写节能登记表（全省统一制式，下同）。 ②项目单位按照冀政办[2009]25号文件和《河北省固定资产投资项目备案管理办法》规定，将申报材料组织齐全后，报项目所在县（市、区）发改局（市直单位报主管部门，无主管部门的直接报市发改委，
下同）。③需报上级部门备案的项目，项目所在县（市、区）发改局（或市直主管部门）将项目核实后，行文申报市发改委。④属应向省级及以上发改委备案的项目，市发改委核实后行文上报。⑤属应向市发改委备案的项目，在申报材料齐全、有效的情况下，市发改委委托有关机构对《节能评估文件》进行评审（节能评估范围内项目，下同），出具《节能评审意见》，经市发改委进一步审查后，向项目单位一同出具《备案证》和节能审查意见。不符合备案条件的，以书面形式通知项目申报单位，并说明理由。⑥项目单位依据发改部门颁发的《备案证》办理规划、土地、环评等相关手续。 3.申报材料。项目所在县（市、区）发改局或市直主管部门向市发改委行文，并随文报送以下文件：①《河北省固定资产投资项目备案申请表》；②组织机构代码证及复印件；③项目招标申请表；④项目《节能评估文件》或节能登记表；⑤市级国家安全机关出具的国家安全审查意见（仅指《河北省涉及国家安全事项建设项目管理规定》要求进行国家安全审查的项目）；⑥发展改革部门认为必要的其他说明材料（目前主要提供《项目简介》，以利于了解项目情况)。 根据《河北省人民政府办公厅关于公布保留的房地产开发行政审批和备案项目目录的通知》（冀政办[2009]4号）规定，普通商品住宅固定资产投资项目（冀发改函[2009]477号规定为：住宅小区建筑容积率在1.0以上；以单栋楼为单位，单套建筑面积在140m2及以下；实际成交价格在同级别土地上住房平均价格的1.2倍以下）备案材料为：（1）备案表；（2）国有土地有偿出让确认书、土地出让合同或土地证。 二、核准制项目 1.适用范围。《核准目录》和其他相关政策规定实行核准制的企业固定资产投资项目。
投资决策方法的比较及应用 摘要：本文首先分析我国固定资产投资现状，然后，在阐述固定资产投资基本理论的基础上，对固定资产投资决策的几种方法进行比较分析，并在比较结果中提出自己的观点，最后，阐明几种方法在实际生产生活中的应用问题。 关键词：固定资产投资决策 前言：决策是管理的核心，整个管理过程都是围绕着决策的制定和组织实施而展开的。企业投资决策的目标是从中哪个选取最大的投资收益，同时也应注意控制投资风险。 一、我国固定资产投资现状分析 2004年，随着宏观调控政策效果的显现，投资增幅开始回落，全社会固定资产投资前一、 二、三季度累计同比增长43%、28.6%和27.7%。但是从固定资产投资率看，2003年升到 42.2%，是历史最高水平。资本形成率(投资率)为42.3%，仅次于1993年水平。总体来看固定资产投资仍处于高位增长区间。 (一)非国有投资和国有投资“齐头并进” 2000年以来，国有经济投资增长总体上呈现小幅回落态势，非国有投资增长动力逐渐恢复.2003年，集体经济、个体投资和其他投资分别增长33.8%、18.4%和50%，三者增量之和占全部投资增量的比重在70%以上，占据了首要地位。与此同时，国有投资再次表现出了较快增长势头。可以看出，我国非国有投资目前处于活跃期，加上国有投资的再度旺盛，从而共同推动全社会投资高速增长。 (二)基本建设投资成为增长重点 从2001年开始，基本建设投资成为推动投资增长的主要因素。一方面，基建投资增速呈持续上升状态，2003年达到29.7%；另一方面，基建投资在总投资增量中的比重是最大的，保持在43.4%。这主要是由于扩大内需政策重点虽然有一定的调整，但政策效果仍主要依靠基本建设投资体现，基建投资是投资增长的主体贡献部分。房地产投资和更新改造投资增量所占比重有所下降，说明政府调控措施取得了初步成效。 总体来看，政策性因素对投资的影响力度有增强趋势，其优势是在经济偏冷时，对经济启动见效快，劣势是惯性较大，往往会造成经济过热、结构扭曲。 (三)自筹和其他投资资金贡献度稳居高位 2003年，国家预算内资金增长率为－15%，是继1992年－8.7%增速后的首次绝对下降。国家预算内资金在全部投资资金中比重下降到4.6%，已经接近亚洲金融危机初期1998年4.2%的水平。国内贷款表现出高增长态势，增速每年提高约14个百分点。利用外资连续两年增长20%以上，但比重仍仅为4%左右。自筹和其他资金增长稳中加快，2003年增长33%，比重升至70.5%。从各项资金的贡献率占投资资金增长率的比重来看 2003年，自筹和其他资金、国内贷款分别是75.2%和23.5%，占据了前两位。 从资金来源情况可以看出：1国家预算内资金增速和比重同步下降，说明在外部环境趋好的情况下，投资资金结构发生了重要改变。2银行贷款受利益驱动扩张较快，但同时受到政策因素制约，表现为在总投资中的比重变动较小。3自筹和其他资金强劲增长。一方面体现了市场主体追逐利润的合理投资动机，同时也说明片面压缩投资数量的行政手段可能无法取得实际的效果。 二、固定资产投资变动的主要影响因素 我们从以下四个方面分析固定资产投资受到的主要影响。 (一)市场自发作用 在多年来积极财政政策和稳健货币政策的持续作用下，我国经济开始步入新一轮景气周期。一方面，消费需求多样化和结构升级带动了投资需求发展。另一方面，工业化和城市化
固定资产 投资项目管理规定 一、总则 第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理，确保预期投资目标的实现，特制定本规定。 第二条本规定适用于******范围内固定资产投资项目的管理。其中所明确的固定资产投资项目（以下简称投资项目），是指在****内的*******等单位进行的基建、技改、技措和更新项目。 二、投资项目组织管理及分工 第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划，包括投资规模、资金预算与来源渠道。 第四条公司设主管领导主管投资项目工作，公司主管领导由公司董事长担任。****部是投资项目管理机构，投资项目实施实行业主负责制，以业主为主根据需要成立项目组，项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任，具体负责投资项目的实施。 第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字。 第六条 ****部作为投资项目管理机构，其主要职责是： 1、负责起草编制投资项目计划。 2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划，形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过，公司董事会审批。 3、按月（季）将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批。 4、根据批准的月（季）招投标计划，召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及******部意见,书面报公司主管领导，供领导决策参考。 5、对所有当月（季）招投标项目情况汇总，上报公司主管领导。 6、根据项目组长提议，负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准。 7、组织落实招投标前期准备工作，组织实施招投标工作。 8、负责办理投资项目资金支付审批手续，对资金的使用情况进行监督、检查。 9、负责对投资项目的实施进度检查考核；组织协调整体项目的竣工验收和固定资产转固等工作。 10、负责投资项目资料（包括：招投标资料、施工、竣工等资料）管理工作以及设计、勘测、论证、监理、施工、供应、合同、技术协议、请示报告、批件等资料的归类建档工作。 11、负责投资项目结算的审核。 12、定期向上级主管部门报送项目建设的各种统计报表。 第七条 ****部门主要职责是： 1、负责投资项目资金管理，建立投资项目独立财会核算体系。
国防科工委、国家档案局关于印发《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》的 通知 (科工办[2007]161号) 各省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司，委管各单位；国务院有关部门（直属机构）、有关民口企业集团公司（研究院）： 为加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理，规范档案验收工作，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，特制定《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○七年二月十四日 国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法 第一章总则 第一条为加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理，规范档案验收工作，确保项目档案的完整、准确、系统、安全，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定制定本办法。 第二条本办法适用于国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）审批可行性研究报告或初步设计的项目。本办法所称项目档案是指在国防科技工业固定资产投资项目（以下简称项目）立项、实施、竣工验收等各阶段形成的具有保存价值的各种载体形式的历史记录。 第三条项目档案验收是项目竣工验收的必备条件之一。未经项目档案验收或者项目档案验收不合格的，不得进行或者通过项目竣工验收。 第四条项目档案工作应与项目建设工作同步进行。项目建设单位应当将项目档案工作纳入项目建设管理程序，建立项目档案管理制度，明确项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制，并进行考核。 第五条国防科工委归口管理项目档案验收工作，业务上接受国家档案局的指导。国防科工委、国家档案局以组织抽查、参加验收等形式对项目档案验收工作进行监督、指导。 第二章验收组织 第六条项目档案验收的组织： （一）国防科工委组织竣工验收的项目，其档案验收由国防科工委组织实施，或者授权符合军工资质的档案机构实施； （二）国防科工委委托有关部门（单位）组织竣工验收的项目，其档案验收由有关部门（单位）的档案部门组织实施； （三）受委托或被授权组织实施档案验收的单位应制定验收工作的管理制度，报国防科工委备案； （四）国防科工委投资计划主管部门编制下达项目验收计划时，一并编制下达项目档案验收计划； （五）受委托或被授权组织实施档案验收的单位，应将项目档案验收实施计划报送国防科工委备案； （六）各级档案部门应加强项目档案验收前的指导和咨询；总投资在亿元以上的项目，项目建设单位的上级主管单位应当组织档案预检；国防科工委及受委托或被授权的档案机构
xx公司固定资产投资管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强对xx公司（以下简称集团公司）固定资产投资项目管理，科学开展项目提出、论证、立项、实施、竣工验收和后评价工作，实现投资目标，发挥投资效益，促进集团公司健康发展，特制定本办法。 第二条集团公司固定资产投资管理，是指对固定资产投资项目的决策、实施和效果的管理。决策包括项目提出、论证审查、批准、立项；实施包括投资、质量、工期、安全、竣工验收；效果包括达产、达标、经济效果以及项目的后评价。 第三条固定资产投资应在集团公司总体战略和总体规划的框架内按年度投资计划进行。 第四条固定资产投资应充分发挥集团公司的整体优势,集中财力办大事,有效地推进集团公司又好又快发展，加快实现集团公司发展战略目标。 第五条本办法适用于集团公司总部、子公司（指全资子公司、绝对控股子公司、实质控制的相对控股公司和直属单位，以下同)。 第二章固定资产投资项目管理原则和权限第六条固定资产投资项目管理原则
（一）固定资产投资项目管理(以下称项目管理)实行在集团公司统一领导下的子公司或项目法人负责制。 （二）项目管理采用分级授权管理、审批与备案相结合的管理方式。 （三）项目管理应充分体现科学、规范、高效的原则。 （四）严格控制计划外投资项目。 第七条项目管理权限 （一）项目管理按授权限额实行两级审批。限额以上项目由集团公司审批；限额以下项目由子公司自行审批，报集团公司备案。 （二）子公司不得超越权限审批或拆项审批项目，不得擅自简化项目管理程序。 （三）项目实行分级管理。授权限额以上的项目由集团公司审批立项，集团公司或集团公司授权项目单位组织实施，集团公司组织进行项目后评价；授权限额以下的项目备案后，由集团公司授权子公司审批立项并组织实施，项目后评价由子公司自行组织，集团公司抽查。 集团公司总部投资项目、集团公司提供贷款担保项目、年度投资计划外项目，以及非生产性设施建设项目按审批类项目管理。 （四）授权限额以下项目的审批必须同时具备以下条件：
固定资产投资项目管理 规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
固定资产 投资项目管理规定 一、总则 第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理，确保预期投资目标的实现，特制定本规定。 第二条本规定适用于******范围内固定资产投资项目的管理。其中所明确的固定资产投资项目（以下简称投资项目），是指在****内的*******等单位进行的基建、技改、技措和更新项目。 二、投资项目组织管理及分工 第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划，包括投资规模、资金预算与来源渠道。 第四条公司设主管领导主管投资项目工作，公司主管领导由公司董事长担任。****部是投资项目管理机构，投资项目实施实行业主负责制，以业主为主根据需要成立项目组，项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任，具体负责投资项目的实施。 第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字。 第六条****部作为投资项目管理机构，其主要职责是： 1、负责起草编制投资项目计划。 2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划，形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过，公司董事会审批。 3、按月（季）将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批。 4、根据批准的月（季）招投标计划，召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及******部意见,书面报公司主管领导，供领导决策参考。 5、对所有当月（季）招投标项目情况汇总，上报公司主管领导。 6、根据项目组长提议，负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准。 7、组织落实招投标前期准备工作，组织实施招投标工作。 8、负责办理投资项目资金支付审批手续，对资金的使用情况进行监督、检查。
公司重大固定资产投资项目管理制度 第一章总则 第一条为规范公司重大固定资产投资项目管理，落实管理责任，提高投资效率和投资收益，增强企业核心竞争能力，根据国家有关法律、法规和集团公司有关规定，特制订本制度。 第二条公司本部、控股子公司的重大固定资产投资项目管理，均适用本制度。 第三条本制度所称重大固定资产投资项目(以下简称项目)，是指需上级主管部门批准，公司和各子公司作为法人主体，通过各种筹资方式，以货币资金、实物资产以及无形资产等形式所进行的固定资产投资项目，即为建造、购买或更新经营性和非经营性建(构)筑物、仪器、设备、运输工具等所进行的项目投资。 以上所称项目不包括正常生产经营中的技改、安改、更新、零购、零星土建、技术创新等项目和科研项目（生产经营中自行决策项目的管理办法另行制定）。 第四条公司按照制度规范、决策科学、风险防范机制健全、管理责任落实到位的原则，对公司（包括各子公司）的项目规划、项目实施、项目竣工验收和后评价实行全过程管理。 公司项目建设均应当遵循以下原则： （一）符合国家节能、环保及其他产业政策，符合集团和公司中长期发展规划； （二）有利于提高公司整体资源效率和优化产业结构，民品项目投资收益率不低于同行业的平均收益率； （三）突出核心业务，提高核心竞争能力，技术先进可靠； （四）项目投资规模与实际能力相适应； （五）符合公司有关管理规定以及项目投资决策程序。 第二章项目管理体制 第五条公司设立项目管理委员会，负责对项目投资、项目申报、建设进度等重大事项进行研究、审议。并向总经理办公会提出有关决策建议草案。 第六条企业管理部是项目管理的职能部门，履行以下职责：
国防科技工业固定资产投资项目工程建设 其他费用和预备费编制规定 科工法【2005】496号 第一部分工程建设其他费用编制规定 国防科技工业固定资产投资项目工程建设其他费用是指：根据有关规定应在建设投资中支付的，并列人建设项目总概算或单项工程综合概预算的，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的相关费用。主要包括:建设单位管理费、前期工作咨询费、工程勘察设计费、工程建设监理费、招标代理服务费、环境影响咨询费、劳动安全卫生评价费、研究试验费、联合试运转费、生产准备及开办费、场地准备及临时设施费、引进技术和进口设备其他费用、建设用地费及特殊行业要求或按地方规定应计算的工程建设其他费用等。 一、建设单位管理费 建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括:不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 计算方法:建设单位管理费按照《基本建设财务管理规定》(财建「2002] 394号)以项目投资总概算为基数，并按照投资总概算的不同规模分档计算。在项目建议书和可行性研究报告阶段，建
设单位管理费以“项目估算投资额”为基数计算。 表1 建设单位管理费总额控制数费率表单位：万元 二、前期工作咨询费 前期工作咨询费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 计算方法：前期工作咨询费按照《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格【1999】1283号)计取。 特殊要求：（1）国防科技工业固定资产投资项目，编制可行性研究报告代初步设计的，该项目前期工作咨询费中可行性研究报告编制费按40%计算，初步设计编制费按工程勘察设计费有关规定计算。 （2）由国防科工委委托评估的项目，评估费用直接由国防科工委拨付，在建设项目前期工作咨询费中不再重复计算此项评估费用。
河北省固定资产投资项目备案管理办法 冀政〔2005〕32号 第一章总则 第一条为了适应完善社会主义市场经济体制的要求，优化投资环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)和《国家发展和改革委员会关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资[2004]2656号)，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内不使用政府投资、河北省政府核准的投资项目目录以外、总投资在50万元人民币(含)以上的企业固定资产投资项目的备案工作。 实行备案管理的项目，各级政府及其部门不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。 第三条各级人民政府发展改革部门为同级政府的投资主管部门，负责固定资产投资项目的备案管理工作。 建设、国土资源、环保、水利、城乡规划、消防、税务、海关、安全生产、金融、人防、地震、文物等部门依据各自职责依法做好相关管理工作。 第二章备案申请 第四条企业在做出投资决策后，按照备案分级管理权限的规定，到发展改革部门办理备案手续。目前采取书面备案方式，待条件具备后，可采取网上备案的方式。 第五条项目申报单位在报送备案申请表时，应当提供以下材料一式五份： (一)填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》； (二)企业营业执照副本及复印件； (三)组织机构代码证及复印件； (四)依法先行取得的有关许可文件； (五)发展改革部门认为必要的其他说明材料。 企业提供的文件材料必须真实、有效。 第三章备案程序 第六条项目备案实行分级管理。中央管理企业、省管企业投资估算总投资
5000万元人民币(含)以上的生产性项目和3000万元人民币(含)以上的非生产性项目、其他企业投资估算总投资1亿元人民币(含)以上的项目和需办理进口设备减免税确认的项目，由省发展改革部门负责管理；中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币以下的生产性项目和3000万元人民币以下的非生产性项目、设区市管企业投资项目和其他企业投资估算总投资1亿元人民币以下、3000万元人民币(含)以上的项目，由设区市发展改革部门负责管理；其余项目，由县(市)发展改革部门负责管理。 省政府确定的扩权县(市)和省级以上开发区管委会的备案管理权限按照省有关规定执行。 属应向省发展改革部门备案的中央管理企业、省管企业以外的投资项目，要由设区市发展改革部门核实后上报。 属应向设区市发展改革部门备案的中央管理企业、省管企业以外的投资项目，要由项目所在县(市)发展改革部门核实后上报。 第七条发展改革部门对企业报送的《河北省固定资产投资项目备案申请表》及有关资料，不符合要求的，应在3个工作日内一次告知项目申请单位；符合要求的，应在10个工作日内做出是否准予备案的决定并向社会公布。 对符合备案条件的投资项目，出具《河北省固定资产投资项目备案证》及副本；对不符合备案条件的投资项目不予备案，以书面形式通知申报企业，并说明理由。 第八条企业对发展改革部门做出的不予备案的决定和《河北省固定资产投资项目备案证》的实质性内容有异议的，可依法提出行政复议或行政诉讼。 第四章备案条件及效力 第九条发展改革部门依据下列条件对项目进行审查： (一)是否符合国家法律法规和省政府有关规定； (二)是否符合国家和省发展规划、产业政策和投资政策； (三)是否符合行业准入标准； (四)是否属于政府核准或审批而不应实行备案的项目。 项目的建设规模、产品方案、资金来源、经济效益、配套条件等由企业自主决策和平衡，但应如实向发展改革部门备案。
国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告编制规定
国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告编制规定 编制说明 一、国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告是依据已批准的项目建议书（或规划）编制，重点对拟建项目在技术、工程和经济上的合理性和可行性，进行全面分析和论证，提出客观评价，为主管部门审查和决策工作提供可靠的依据和建议。 二、可行性研究报告的编制应贯彻国家有关固定资产投资建设的法律法规、政策和规划，符合国家及地方现行的建筑工程建设标准和设计规范等。 三、可行性研究报告应根据国家有关法律、法规，满足环境保护、职业安全、职业卫生、地震安全、消防、节能、社会稳定等要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防的要求，进行抗震设防。 四、可行性研究报告应根据国家有关法律、法规和管理制度要求，提出项目招标方案。国防科技工业固定资产投资项目一般不进行财务评价，特定项目或审批部门另有要求的除外。 五、军品生产能力建设项目涉及战时动员能力时应增加相关内容，包括现有生产动员预案、工作制度情况，项目建设前与建设后生产动员能力估算、生产动员能力提升建设方案等。 六、没有新建土建工程、只购置工艺设备等建设方案简单的项目可不再进行初步设计，由项目可行性研究报告代初步设计，但项目可行性研究报告应达到初步设计的深度要求。 七、本规定为国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告内容和深度的一般性编制规定，可根据行业特点和项目具体情况增加或调减有关内容。
目录 1 项目概述 0 1.1 项目名称及项目单位法人 0 1.2 项目编制依据 0 1.3 项目单位基本情况 0 1.4 建设目标 0 1.5 主要建设内容 (1) 1.6 项目进展情况 (1) 1.7 主要技术经济数据 (1) 2 需求分析 (2) 2.1 任务情况 (2) 2.2 建设需求分析（产品方案） (2) 3 物料和能源供应 (2) 3.1 配套协作关系和物料供应 (2) 3.2 能源供应 (3) 4 建设条件和厂（场）址选择 (3) 4.1 建设条件 (3) 4.2 厂（场）址选择 (4) 5 建设方案 (4) 5.1 总体建设方案 (4) 5.2 工艺 (4) 5.3 总图运输 (6) 5.4 建筑 (7) 5.5 结构 (8) 5.6 给水排水 (9) 5.7 供暖通风和空气调节 (9) 5.8 动力 (10) 5.9 电气 (12) 6 环境保护、职业安全、职业卫生、消防、节能等 (15) 6.1 环境保护 (15) 6.2 职业安全 (16) 6.3 职业卫生 (16) 6.4 消防 (16) 6.5 节能 (17) 6.6 地震安全 (17) 6.7 社会稳定风险分析 (18) 7 组织机构和劳动定员 (18) 7.1 组织机构 (18) 7.2 劳动定员 (18) 7.3 人员培训 (18) 8 项目建设实施计划 (18) 8.1 项目建设周期 (18) 8.2 项目实施安排 (18)
咨询工程师【固定资产投资决策：现状与未来】试题 一、单选题【本题型共3道题】 1.在国民经济统计核算工作中，下列哪项支出应计入固定资产投资，但不列入固定资本形成总额? （） A．土地出让金 B．城镇沼气综合利用投资项目（总投资约600万元） C．煤矿勘探支出 D．商品房销售增值 用户答案：[A] 得分：20.00 2.根据《政府投资条例》，下列哪个观点不正确？（） A．安排政府投资资金应当平等对待各类投资主体 B．政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应 C．国家应当加强对政府投资资金的预算约束 D．政府投资项目应该允许施工单位部分垫资建设 用户答案：[D] 得分：20.00 3.2014年启动新一轮PPP热潮的标志性政策文件是（）。 A．《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号） B．《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号） C．《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投〔2014〕2724号） D．《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》（财金〔2014〕113号） 用户答案：[A] 得分：20.00 二、多选题【本题型共1道题】 1.根据《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》，下列哪些项目必须纳入在线平台统一管理？（） A．政府投资项目 B．企业投资核准类项目 C．企业投资备案类项目
D．企业投资承诺类项目 E．政府和社会资本合作（PPP）项目 用户答案：[ABCDE] 得分：20.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.任何单位不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。（） Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：10.00 2.根据《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》，2019年我国国内生产总值为990865亿元亿元（按当年价格计算），全社会固定资产投资560874亿元，因此2019年我国固定资本形成率（投资率）约为56.6%。（） Y．对 N．错 用户答案：[N] 得分：10.00 一、单选题【本题型共3道题】 1.在国民经济统计核算工作中，下列哪项支出应计入固定资产投资，但不列入固定资本形成总额? （） A．土地出让金 B．城镇沼气综合利用投资项目（总投资约600万元） C．煤矿勘探支出 D．商品房销售增值 用户答案：[A] 得分：20.00 2.根据《政府投资条例》，下列哪个观点不正确？（） A．安排政府投资资金应当平等对待各类投资主体 B．政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应 C．国家应当加强对政府投资资金的预算约束 D．政府投资项目应该允许施工单位部分垫资建设 用户答案：[D] 得分：20.00
年xx工业固定资产投资状况分析
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2013年xx工业固定资产投资状况分析 2013年，全省继续将新型工业化发展作为富民强省的第一推动力，加大工业项目建设和技术改造力度，促进了工业转型升级进程，增强了工业经济整体实力和核心竞争力。 一、工业固定资产投资的主要特点 （一）计划投资稳步扩大，新项目支撑作用明显。2013年，全省工业项目计划总投资13371.08亿元，同比增长18.7％，增速比上年同期提高0.2个百分点；占全部投资项目计划总投资的44.2％，比上年同期提高0.8个百分点。其中，新开工项目14938个，增长16.1%。在工业项目中，亿元项目1129个，比上年同期多127个；其中，亿元新开工项目528个，比上年同期多50个。本年新开工项目计划总投资7804.55亿元，增长25.8％，比工业计划总投资增速高7.1个百分点；占工业项目计划总投资的58.4％，比上年同期提高3.3个百分点，新开工项目的投资规模扩大迅速。 （二）完成投资上台阶，占比较快提升。2013年，xx完成工业固定资产投资由上年的6000多亿元跨上近8000亿元的新台阶，达7926.57亿元，同比增长28.1%，高于全省投资增速2个百分点。工业投资占全部投资的比重为43.1%，占比比上年同期提高0.7个百分点，高于全国平均水平1.4个百分点。 从全年分月投资走势看，增速基本保持在25%以上的窄幅波动运行，这也反映了xx始终牢牢抓住以工业项目建设促进经济发展的力度不放松。
固定资产投资项目备案 一、办事程序 受理申请、科室审核、审批、申请人收件 二、申报材料 1、申请项目备案的请示（请示内容包括进行初审的结论及意见）；（原件两件） 2、项目简介；（两份） 3、项目招标方案核准意见表；（原件两份） 4、节能审查表（或审查意见）；（原件两份） 5、《河北省固定资产投资项目备案寄出后信息登记表》；（两份） 6、《河北省固定资产投资项目备案申请表》；（一份） 7、组织机构代码证及复印件；（一份） 8、法人代表委托书（法人到场时不提供）。（一份） 以上复印件均加盖单位公章 三、办理时限法定时限；20个工作日，承诺时限；5个工作日。 四、收费标准 收取散装水泥专项资金；轻钢结构每平方米0.25元；砖混结构每平方米0.75元；框架结构每平方米0.90元；其他构筑物或建筑物每平方米1.2元。
收取新型墙体材料专项基金；每平方米6.5元。 五、政策依据 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发【2004】20号） 2、《河北省固定资产投资项目备案管理办法》（冀政【2005】32号） 3、《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》 4、河北省人民政府办公厅《关于公布固定资产投资项目保留合并或并联办理行政审批事项的通知》（冀政办【2009】25号） 5、河北省法阵改革委员会《关于精简行政许可审批事项的意见》 6、《关于公布政府投资项目审批和企业投资核准、备案流程示意图的通知》（冀发改投资【2009】1306号） 7、《河北省散装水泥管理办法》（省政府令第193号）；《河北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》（冀财综【1999】28号文件）；《河北省新型墙体材料专项资金征收使用管理办法》（冀财综【2008】22号文件） 咨询电话；3829216 投诉电话；3829216
一、固定资产投资项目决策习题辅导（财务管理本科） 成本（现金流出）现值法----适用于无营业收入，两方案计算期相同。年均成本法---适用于无营业收入，但两方案计算期不同。 年均成本= 成本现值/ 年金现值系数 现金流入与现金流出分析： 建设期NCF = ?该年原始投资额 经营期营业NCF =营业收入（1-所得税率）-付现成本（1-所得税率）+折旧*所得税率 经营期终结点NCF=营业NCF +残值－（预计残值-法定残值）×所得税率 现金流入：营业收入（1-T）、折旧*T、残值收益 残值收益=预计残值-(预计残值-法定残值）T 现金流出：原始投资额、付现成本（1-T） 无营业收入时，折旧*T、残值收益作为现金流出的扣减处理。 即：现金流出=原始投资额+付现成本（1-T）-折旧*T-残值收益 1、不考虑所得税、预计残值与法定残值无差异时： 成本现值—现金流出之和的现值 =投资现值+ 付现成本（P/A，i，n）或（P/F，i，n）- 残值（P/F，i，n） 举例：某企业有甲、乙两个投资方案可供选择，两个方案的设备生产能力相同，设备的寿命期均为4年，无建设期。甲方案的投资额为64 000元，每年的经营成本分别为4 000元、4 400元，4 600元，4 800元，寿命终期有6 400元的净残值；乙方案投资额为60 000元，每年的经营成本均为6 000元，寿命终期有6 000元净残值。 要求：如果企业的贴现率为8%，试比较两个方案的优劣。 解：因为甲、乙两方案的收入不知道，无法计算NPV，且项目计算期相同，均为4年，所以应采用成本现值比较法。
现金流出=原始投资额+付现成本（1-T）-折旧*T-残值收益 甲方案的投资成本现值 = 64 000+4 000×(P/F,8%,1)+4 400×(P/F,8%,2)+4 600×(P/F,8%,3) + 4 800×(P/F,8%,4) - 6 400×(P/F,8%,4) = 64 000+4 000×0.9259+4 400×0.8573+4 600×0.7938 +4 800×0.7350 – 6 400×0.7350 = 73 951.20(元) 乙方案的投资成本现值 = 60 000+6 000×(P/A,8%,4) - 6 000×(P/F,8%,4) = 60 000+6 000×3.3121 - 6 000×0.7350= 75 462.6(元) 根据以上计算结果表明，甲方案的投资成本现值较低，所以甲方案优于乙方案。 2、售旧购新（考虑所得税预计残值与法定残值无差异） 总成本现值=旧设备变现收益（新设备投资现值）+付现成本（1-T）现值-折旧抵税现值-残值收益现值 总成本现值=旧设备变现收益（新：投资现值） +年付现成本（1-T）（P/A，i，n）或+付现成本（1-T）（P/F，i，n） - 年折旧*T（P/A，i，n） - 残值收益*（P/F，i，n） 旧设备变现收益=-旧设备变现收入+出售旧设备损失抵税-----是使用旧设备的机会成本 残值收益=预计残值-(预计残值-法定残值）T 举例：某企业有一台设备，购于4年前，现在考虑是否需要更新。假定新、旧设备生产能力相同，其它有关资料如表6—5所示： 要求：若企业所得税率为40%，贴现率为10%，设备是否更新。 表6—5 单位:元
业固定资产投资项目节能分析 专章（或者专篇）编制大纲 （2007年版） 引言 根据国务院《关于加强节能工作的决定》（国发[2006] 28号）、国家发展改革委《关于加强固定资产投资项目节能 评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）和江苏 省发展改革委《关于加强工业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知》（苏发改工业发[2006]1197号）、《江苏省工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》 （苏发改工业发[2007]1137号）规定，编制本项目节能分析专章 （或者专篇）。 第一节用能标准和节能规范 【基本要求】本节（或者章）主要阐述拟建项目所遵循 的国家、地方、行业合理用能标准及节能设计规范。 【特别提示】本节（或者章）内容应当根据国家发展改 革委《固定资产投资项目节能评估及审查指南（2006）》（发改环资[2007]21号）的要求列示，做到完整、准确。 （1）要遵循与拟建项目“相关、适用”的原则列示编 制依据。 （2）要按照“由高到低”的层次列示法律、法规、规 章、国家标准、行业标准和其他规范等各种编制依据。
（3）项目所在地对拟建项目所属行业有特殊要求的， 应当特别列示。 第二节能源供应状况 【基本要求】本节（或者章）主要阐述拟建项目所在地 能源供应状况，分析能否满足拟建项目建设、运营的需要。 【特别提示】本节是节能分析专章（或者专篇）的重要 组成部分。为客观反映拟建项目所需能源供给可靠性，并且从能源供给的角度真实反映拟建项目选址的科学合理性，阐 述项目所在地能源供给现状时务必做到完整、准确。 （1）能源种类必须完整。能源既包括煤炭、原油、天 然气等一次能源，也包括焦炭、煤气、电力、热力（蒸汽）、液化石油气、成品油（汽油、柴油、煤油、燃料油）、生物质能等二次能源，还包括水。编制节能专章（或者专篇），阐述当地供应现状时列示的能源种类不得少于拟建项目所需能源种类。 （2）供给能力必须准确。对于由拟建项目以外的市场 主体提供的能源，应当按照能源种类逐一列示当前（比如上年末）供给能力，对其未来新增能力应当阐述新增能力的大 小以及新增能力形成的时间，并且说明新增能力的可行性。对于按照 “就近、集中种，应当 ”原则供给的热力（蒸汽）等能源品 提供供应协议作为附件。 对于年耗能（折标煤）万吨及以上的重大项目，还应当进行区域能源平 衡分析。 第三节能源消耗状况 【基本要求】本节（或者章）主要分析拟建项目能源消
固定资产投资项目 固定资产投资项目的定义 固定资产投资项目就是建造和购置固定资产的经济活动的项目，即固定资产再生产活动项目。固定资产投资项目是社会固定资产再生产的主要手段。社会固定资产再生产过程包括固定资产更新(局部和全部更新)、改建、扩建、新建等项目。 固定资产投资项目的分类 固定资产投资涉及的范围广泛，各部门、各行业、各地区每年都要有一定数量的固定资产投资项目，固定资产投资项目本身也具有过程不同等差别，为了统计和管理上的方便，人们从多个角度对固定资产投资项目进行分类。深圳前海首华国际商品交易中心将为您准备更多的相关金融资料供您学习参考，同时也希望能对您产生帮助，感谢您的学习。 (一)按建设性质一般分类 1.按行业分类：能源项目、交通项目、原材料工业项目、装备工业项目、农业项目、林业项目、水利项目、生态和环境保护项目、商业和服务业项目、科技、文化、教育、卫生、体育项目以及房地产开发项目等。 2.按投资主体分类：政府投资项目(又分为中央项目、地方项目)、企事业单位投资项目(含外商投资项目、合资项目、民营企业投资项目、社会团体投资项目)、个人投资项目。 3.按项目建设性质分类：新建项目、扩建项目、改建项目。
4.按项目建设阶段分类：筹建项目、开工项目、在建项目、建成投产项目、收尾工程项目。 (二)按建设项目的市场性能分类 1.公益性建设项目，主要指为社会提供服务的建设项目，包括国防、科学研究、教育、文化设施、医疗卫生、体育运动、生态和环境保护等建设项目。 2.基础性建设项目，主要指具有自然垄断性、建设周期长、投资规模大、投资回收期长、收益低的基础设施和部分基础工业建设项目，如能源项目、交通项目、水利项目、城市基础设施项目等。 3.竞争性建设项目(又称经营性项目)，主要指投资收益好、对市场反应灵敏，具有市场竞争能力的建设项目，如加工工业项目、商业及服务项目、房地产开发项目等。 (三)按政府管理权限分类 划分为实行审批制、核准制、备案制项目。
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公司重大固定资产投资项目管理制度 第一章总则 第一条为规范公司重大固定资产投资项目管理，落实管理责任，提高投资效率和投资收益，增强企业核心竞争能力，根据国家有关法律、法规和集团公司有关规定，特制订本制度。 第二条公司本部、控股子公司的重大固定资产投资项目管理，均适用本制度。 第三条本制度所称重大固定资产投资项目(以下简称项目)，是指需上级主管部门批准，公司和各子公司作为法人主体，通过各种筹资方式，以货币资金、实物资产以及无形资产等形式所进行的固定资产投资项目，即为建造、购买或更新经营性和非经营性建(构)筑物、仪器、设备、运输工具等所进行的项目投资。 以上所称项目不包括正常生产经营中的技改、安改、更新、零购、零星土建、技术创新等项目和科研项目（生产经营中自行决策项目的管理办法另行制定）。 第四条公司按照制度规范、决策科学、风险防范机制健全、管理责任落实到位的原则，对公司（包括各子公司）的项目规划、项目实施、项目竣工验收和后评价实行全过程管理。 公司项目建设均应当遵循以下原则： （一）符合国家节能、环保及其他产业政策，符合集团和公司中长期发展规划； （二）有利于提高公司整体资源效率和优化产业结构，民品项目投资收益率不低于同行业的平均收益率； （三）突出核心业务，提高核心竞争能力，技术先进可靠； （四）项目投资规模与实际能力相适应； （五）符合公司有关管理规定以及项目投资决策程序。 第二章项目管理体制 第五条公司设立项目管理委员会，负责对项目投资、项目申报、建设进度等重大事项进行研究、审议。并向总经理办公会提出有关决策建议草案。 第六条企业管理部是项目管理的职能部门，履行以下职责： （一）负责建立公司项目管理体系和各项规章制度，并组织落实；
国防科技工业固定资产投资项目招标投标 管理暂行办法实施细则 第一章总则 第一条为规范国防科技工业固定资产投资项目(以下简称军工投资项目的招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》和《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》,结合军工投资项目招标投标实际情况,制定本细则。 第二条由国家国防科技工业局(以下简称国防科工局及原国防科工委审批或审核后报国务院审批,全部或部分使用财政性资金的军工投资项目,其建设内容符合《暂行办法》规定的招标范围的,均应依据本细则组织开展招标投标工作。 第三条军工投资项目招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,涉密项目应符合保密规定。 第四条军工投资项目招标投标活动由国防科工局负责监督管理。具体包括:核准中央单位军工投资项目招标方案,并抄送相关地方国防科技工业管理部门(以下简称地方国防科工局(办;核准中央单位项目实施过程中因情况变化应招标不招标的调整,并抄送相关地方国防科工局(办;核准中央单位项目实施过程中需报国防科工局审批的建设内容调整引起的招标方案调整,并抄送相关地方国防科工局(办;指导和管理地方国防科工局(办招标投标监督管理工 作;组织建立统一的军工行业招标投标信用体系;对违规行为进行处罚。 地方国防科工局(办负责核准地方单位军工投资项目招标方案,核准地方项目实施过程中招标方案的调整。根据国防科工局授权负责本地区招标投标管理相关工作,具体包括:负责本地区军工投资项目招标实施方案的备案;核准中央单位项目实施过程中因情况变化确需变更招标方案(除应招标不招标外的调整;两家开标或直接采购情况备案;国防科工局委托的其他相关工作。军工集团公司和民口中央企业集团公