各试点村成立新农村建设理事会
指导意见
为进一步对我市新农村建设工作进行科学有效的管理，凝聚人心，着实提高新农村建设工作的实际成效，特制订本意见。
一、成立新农村建设理事会的必要性
目前我市新农村建设工作正如火如荼进行，但多数试点村的公益事业管理主体缺位，责权利界定不清。在条件较为成熟的村建立以农民为主体的农村公益事业建设服务体系迫在眉睫。通过建立理事会，激发农民自我教育、自我管理、自我服务的热情，提升“自己事自己办”的积极性，使我市农村和农民的面貌发生较大的变化。
二、理事会的职责与地位
新农村建设理事会是农民群众利益的代表者，是我市新农村建设实践中产生的村民自治组织，是新农村建设的具体实施者，也是一个群众组织，在新农村建设中具有村级行政组织不可替代的作用，是“一事一议”的扩展和补充，在工作实践中可根据实际需要，代表群众的真正意愿而绕开行业政策的束缚开展新农村建设。
理事会主要职责：
（1）协助村支两委班子做好群众的思想工作，积极宣传党和国家建设新农村的方针政策；
（2）制定本村（小区）新农村建设规划及方案，参与新农村建设重大事项的研究、部署和落实；
（3）发动农民捐资投劳，负责新农村建设外来资金和村民自筹资金的监督、管理和使用，定期公布新农村建设各项支出，接受群众的监督。
（4）组织实施村组水利、电力、道路、信息等公共基础设施建设；
（5）建立村庄长效管理机制，开展农户、村庄庭院卫生整治和卫生评比，经常开展检查督促，教育农民群众养成卫生保洁的良好习惯；
（6）大力开展文明创建活动，动员群众积极开展创建文明村（组）、争当文明户、五好家庭，经常开展文化、体育、教育、卫生和婚育新风进万家等活动，引导农民树立良好的社会道德风尚，推动农村乡风文明建设；
（7）大力开展禁毒防艾工作。
二、理事会成员在新农村建设中要积极争当“五员”：
争当“宣传员”，经常上门上户用聊天谈心的形式，宣讲新农村建设政策，征求群众的意见，教育引导群众主动参与；争当“组织员”，组织群众投工投劳、规划建设、筹集资金、发展生产等；争当“服务员”，统一管理发放“三清四改五化九建二处理”所需物资，为家庭劳动力较少、经济较困难的农户提供帮助；争当“调解员”，处理新农村建设中遇到的各种矛盾纠纷；争当“监督员”，对基础设施建
设的工程进度、资金使用等进行监督。
三、几点建设：
（1）必须坚持民主选举
一般由5至7人组成，从公道正派懂经济管理诚实守信威望高的党员、村民代表、致富能手、妇女骨干和农村五老（老党员、老干部、老模范、老教师、老军人）中筛选候选人，通过村民代表会议，采取差额选举和无记名投票产生理事会理事，理事长由理事会成员推选。
（2）必须坚持政府引导
市里、镇（乡）对理事会要多引导、多支持、多沟通、多服务，少干预，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，帮助他们建设好自己的家园。
（3）必须坚持民主管理
理事会在村党支部领导、村委会指导下，适应村民自治、村民自我管理。
（4）必须加强党的领导
各级党组织是新农村建设最有力的政治和组织保障，理事会要以本村党支部为领导核心，在做重大决策时要充分征求村党支部的意见。
明确了政府主导与农民主体的关系，引导全市各试点村成立新农村建设理事会，充分发挥农村“五老”的作用。新农村建设的各项具体事务均由理事会主持，让群众自己出点子，自己动手建设新家
园，有了村民自己的理事会，新农村规划不再纸上谈兵、不切实际，村庄整治、房屋拆迁、环境绿化等都有人管事、有人理事，很多“政府管不到、干部管不了、社会无人管”的老大难问题会迎刃而解。
我国法律体系基本框架（7大类） 【重点难点易混点】
【重点难点】我国法的形式（共七类） 4.法的效力层级 ■ 宪法至上 ■ 上位法优于下位法 ■ 特别法优于一般法 ■ 新法优于旧法 【重点难点】上位法优于下位法 ■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章 ■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章 （同级别人大制定的比政府制订的效力大） ■ 上级地方规章>下级地方规章 ■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行 【重点难点】行政处罚与行政处分的种类 【分类】
2.2注册资本标准 【重点难点】施工企业的资质序列
4.1资质许可的权限 4.3企业资质证书的延续 ■资质证书有效期为5年 ■届满需延期的，应在届满60日前办理手续■可延续5年
4.5不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定 （在申请之日起前1年内有下列情形） ■超载本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的 ■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的 ■未取得施工许可证擅自施工的 ■将承包的工程转包或违法分包的 ■违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的 ■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的 ■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的 ■需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的，情节严重的 ■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的，造成严重后果的 ■涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让建筑业企业资质证书
中国生态问题的现状 1．生态环境日益严峻 第一，全国主要污染排放物总量有的在逐年降低，有的在逐年增加，总量水平仍远远高于生态环境的承载力，随着城市人口的增加，生活垃圾清运量逐年增加；大气污染排放总量有逐年降低的趋势，但是污染仍很严重。第二，从环境质量来看，一些大城市环境质量总体上有所好转，但是许多城市与地区环境污染仍十分严重。尤其是大城市机动车尾气排放、交通堵塞成为城市建设的重大问题。第三，从水环境来看，全国地表水污染比较严重，七大江河水系中劣质水质占41%，其中珠江、长江水质良好，松花江、淮河为轻度污染，黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。（来自2010年《第一次全国污染普查公报》） 2.资源消耗过大，生态环境污染严重 我国仍是以追求GDP 为核心的“高投入、 高消耗、高排放、低效率”的传统工业模式。单位资源的产出水平仅相当于美国的1/10、日本的1/20、德国的1/6；单位产值能耗比世界平均水平高 2.4 倍，是德国的 4.97 倍、日本的 4.43 倍、美国的 2.1 倍、印度的 1.65 倍……我国综合能效率仅为33%。以上数据可以看出，我国是世界上单位能耗最高的国家之一，资源的利用效率与发达国家还有很大的差距，这必然会导致废弃物的高排放和生态环境的高污染。 3.自然灾害日益频繁，生态环境承载力低 三分之二以上的国土面积受到洪涝灾害威胁；东部、南部沿海地区以及部分内陆省份经常遭受热带气旋侵袭；东北、西北、华北等地区旱灾频发，西南、华南等地的严重干旱时有发生。 4.生态安全面临严峻挑战 随着经济发展速度加快，部分河流、湖泊污染不断加重，水资源利用受到严重影响；虽然我国食品安全状况有了显著的改善，但是我国在确保食品安全仍然面临严峻的挑战。
对生态文明建设的建议 1.合理调整产业结构和产品结构，大力发展低耗能、低排放的第三产业和高新技术产业，促进经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动和优化升级带动转变。要坚决控制高耗能、高污染行业过快增长，把好行业准入关，提高冶金、建材、石化、造纸、印染、制革、电镀、化工等高耗能、高污染行业的投资准入门槛，严格控制新增高耗能、高污染项目，严格限制高耗能、高污染产品出口。建议建立能够科学反映地方政府针对高耗能、高污染行业调整力度的测评指标，并将其纳入区域经济综合测评体系。 2.大力推进生态文明建设技术进步。要把生态文明建设作为政府科技投入、推进高技术产业化的重点领域，大力发展循环经济，优先支持拥有自主知识产权的生态文明建设关键技术示范，采取多种方式加快高效生态文明建设产品的推广应用。 3.制定和实施强化生态文明建设的激励政策，建立健全生态文明建设的保障机制，通过财税政策、价格政策等各种经济杠杆，促进节约能源和污染物减排工作，形成激励和约束相结合的生态文明建设机制。加快调整高耗能产品的进出口关税政策，限制高耗能产品出口；深化资源价格改革，将治污成本纳入能源资源的使用成本，重点是电价、油气价格和煤热价格调整，形成有利于生态文明建设工作的价格机制。完善资源税制度，实行按储量征收资源税。尽快开征燃油税，实施对低油耗、低排量车辆的扶持政策，节约使用石油资源。加强国际交流与合作，积极利用国外先进的节能技术和经验，推广合同能源管理等新机制。 4.提升生态文明建设工作的整体效益。在提高污水处理能力和效率的同时，重视污泥分离及无害化处理，防止二次污染，实现污泥的无害化处置和资源化利用。
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新农村建设工作计划范文 前言语料：温馨提醒，工作计划是，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，工作中都制定工作计划，工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论何种称谓，这些都是计划的范畴。 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 为扎实推进腊乌村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，增强工作的计划性和针对性，根据《福贡县第三批新农村建设工作队指导员各阶段的工作重点指导意见》和中共怒江州委社会主义新农村建设工作队领导小组办公室下发的《关于州社会主义新农村建设工作队各阶段工作要点安排》的要求，结合腊乌村情和“三农”工作实际，在开展工作的过程中，我将认真填写民情日记、做好工作记录、按时撰写好调研报告、心得体会和年度工作总结等相关材料，同时对的新农村建设指导工作，计划分四个阶段来完成，现将各阶段的时间、工作重点计划如下： 第一阶段：2月中旬至5月底。 工作重点： 1、进驻腊乌村委会后，及时了解上一批指导员开展的主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规
划等内容。 2、进村入户，搞好摸底调查。对腊乌村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解，并根据要求，于5月25日前上报1篇调研报告。 3、进村入户开展调查研究，特别是要详细了解困难群众的基本情况，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清腊乌村目前急需解决的热点、难点问题。 4、在通过大量调查研究的基础上，结合本村的实际，与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。 5、认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求，认真开展科学发展观学习活动，反复学习《新农村建设指导员学习手册》的所有内容，不断提高政策水平和综合素质，为能指导好新农村建设打下良好的基础。 6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神，广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规，督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村
法律体系和法的基 本形式
2Z 20法律体系和法的基本形式（3分；１分；1分；1分） 2Z 21法律体系★ 法律体系一般包括宪法．民法．商法．经济法．行政法．劳动法与社会保障法．自然资源与环境保护法．刑法与诉讼法。 重点掌握一些容易混淆的法的归属：如合同法属民法；公司法属商法；建筑法属经济法；消防法属社会保障法等。 【例】在中国法律体系中，《建筑法》属于（）部门。（09真） A．民法 B．商法 C．经济法 D．诉讼法 【参考答案】C 2Z 22法的形式★★★ 1．法律形式：宪法．法律．行政法规．地方性法规．行政规章．最高人民法院司法解释规范性文件．国际条约。另外，自治条例和单行条例．特别行政区法律等也属于中国法的形式。 2．各法的制定机关 （1）宪法：全国人大； （2）法律：全国人大及其常委会；（“XX法”） （3）行政法规：国务院；（“XX条例”） （4）地方性法规：省人大及其常委会．省会所在的市人大及其常委会．国务院批准的较大的市人大及其常委会；（“XX省（市）条例”）
【例1】《中华人民共和国建设工程质量管理条例》属于（）。（12真） A．法律 B．行政法规 C．部门规章 D．司法解释 【参考答案】B 【例2】下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（）。（12真）A．省．自治区．直辖市的人民代表大会及其常委会 B．省．自治区．直辖市的人民政府 C．省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会 D．省级人民政府所在地的市级人民政府 E．国务院各部委 【参考答案】AC 【例3】行政法规的制定主体是()。（11真） A．全国人民代表大会 B．全国人民代表大会常务委员会 C．国务院 D．最高人民法院 【参考答案】C 3．效力等级★★
2010-2012年县总工会对星旗村 帮扶计划书 为深入贯彻落实科学发展观，着力推进扶贫解困，全面建设和谐社会，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设和新农村建设，推进帮扶活动取得突破性进展，县总工会针对星旗村农户制定本帮扶计划。 一、加大帮扶力度，着力完成重点工作任务 （一）协助抓好规划的完善和实施。根据三年工作总体规划，制定三年度帮扶工作计划，明确具体抓手、落实具体举措，创造性开展工作。 （二）协助抓好以水利、交通为重点的基础实施建设。坚持科学规划，大力改善群众居住和生活条件，搞好通村公路、安全饮水工程建设，深入开展城乡环境综合治理，提高新农村建设水平。帮助搞好项目编制，积极争取立项，动员群众投工投劳参与建设，尽快改善发展条件，县总工会预计针对星旗村干旱情况投入扶助资金10000拟扶住该村建立水泵以解决农户用水困难问题。 （三）协助抓好特色优势产业发展。引导群众成立专业合作经济组织，不断提高农业产业化经营水平。协助帮扶的星旗村利用好各种平台和资源开拓市场，拟扶住资金5000元帮助困难农户开展经济活动以促进群众增收。拟扶住资金5000元以帮助该村困难党员生活问题以促进基层党组织建设
(四)协助解决星旗村大学生生活补助，拟扶助资金10000元对星旗村考上大学的学生进行资助，以帮助该村大学生顺利完成学业，培养国家需要的知识人才以改善该村的生活环境，提高该村村民的文化程度从而带领该村村民创业致富。 （五）加快新农村建设步伐。成片推进社会主义新农村建设，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，针对星旗村办公设施较落后问题，拟扶助资金10000元给该村建立办公设施以更好的为农民服务。 二、大力改进机关作风 （一）坚持挂点领导带头到基层。认真落实“三万活动”的要求，深入联系点调研，每年不少于2次，帮助解决突出问题，努力把星旗村建设成示范点，拟投入资金10000万用于该村各种突出问题解决。 （二）切实转变作风。采取多种形式开展主题实践活动，组织引导机关干部做好包村工作，了解基层情况，增进群众感情，提高服务意识，实实在在地帮助群众排忧解难，推动整个机关作风转变。三、切实加强领导和指导 （一）坚持不懈地抓好本部门的帮扶工作，做到不松劲，不懈怠，及时研究解决存在的问题，推动工作深入开展。 （二）做好下派干部工作，主动帮助解决他们工作和生活是的困难，使他们安心、顺心地开展 2010年1月1 日 随县总工会
中国生态文明建设综述 摘要：本文旨在对中国生态文明建设的研究现状做出基本综述，为“五位一体”的建设提供支持。文章分为四个部分：一为生态文明建设的基本概况，二为生态文明建设的具体内容研究，三为我国区域生态文明建设，四为结语评价。总的来说，我国在生态文明建设中逐步形成以点带面、以局部促整体、各方面协调发展的立体的发展模式，但在实践上存在滞差，需要在实践执行方面进一步研究。关键词：中国生态文明综述 1 生态文明建设的基本概况 1.1生态文明的内涵和特征 生态文明是在工业文明产生的资源枯竭、环境破坏、生态失衡等问题已经严重阻滞了人类社会的发展，促动人们重新审视并从根本上改变人与自然的关系，以寻求人类的可持续发展的背景下提出的。 对于生态文明的内涵的界定还有以下几种：（1）生态文明有广义与狭义之分。有学者提出，狭义的生态文明，一般仅限于经济方面。广义的生态文明，则囊括整个社会的各个方面，不仅要求实现人类与自然的和谐，而且也要求实现人与人的和谐，是全方位的和谐”1。狭义上的生态文明是指文明的一个方面，即相对于物质文明、精神文明和制度文明而言，人类在处理同自然关系时所达到的文明程度”2。（2）从生态理念层面来阐释生态文明的内涵，主要由以下层面：经济生产层面、政治制度层面、文化层面、环境建设层面、社会层面和技术层面3。（3）把生态文明分为：浅绿色生态文明和深绿色生态文明4。 生态文明的特征也是多种多样的，有的认为，它有三个重要的特征：较高的环境保护意识、可持续的经济发展模式、更加公正合理的社会制度。有的认为生态文明具有，全面性、高效性、可持续性、和谐性、整体性、人本性和平等互利性。 1.2中国特色社会主义生态文明建设
推进生态文明，建设美丽中国 美丽的中国是什么？工业化的高度发展是美丽？经济栖居世界第一是美丽？国民生产总值人均占有量高是美丽？这许许多多的疑问在我的脑海间徘徊着，当中国工业高度的发展，经济疯狂的更进，科学技术不断的提升，人民物质生活不断的丰富时，那时的环境生态又会是怎样的。荒凉、冷漠、凄惨，这样的名词飞速在我的眼前出现，中国人的复兴梦不是建立在生态代价上的。因此，我们要从即时起推进生态文明，建设美丽中国。 我国是具有悠久生态道德文化与伦理的国家，传统文化中蕴含着丰富而朴素的生态道德文化，其中“天人合一”理念就代表了中华民族追求人与自然和谐统一的精神境界。 中国是最大的发展中国家，如果我国率先跨入生态文明社会，不但会使全国的经济、社会、生态、环境、人文、民生面貌为之一新，而且必将大大加快全球生态文明建设进程。 在十八大的报告中，首次提出建设美丽中国，将生态文明建设单独成篇，标志着中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这是我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的深化和升华，体现了贯彻落实科学发展观的基本要求。 建立人与自然的和谐共处、协调发展关系，实现人类与自然界关系的全面、协调发展是人类生存与发展的必由之路。为此，首先必须确立大自然观。现代意义上的自然观，真正视人类与自然是相互依存、相互联系的整体，从整体上把握住规律，并以此作为认识自然和改造自然的基础。其次，必须走出“人类中心”的误区，建立人与自然全面和谐共处和协调发展的关系。科学
证明人类不过是众多生物种类中的一种，人类只是自然的一部分，不是万物的尺度，同时由于主客观条件的限制，人类的认识具有很大的局限性，况且人类的认识正确与否、能否得到完善和发展，一点也不能离开认识自然和改造自然的活动，尤其是对自然规律的认识和把握，更是离不开人与自然的联系，在当今世界变革的大潮中，新出现的诸如“大科技观”、“持续发展观”、“生态价值观”等等，就是对“人类中心论”的否定。其三，必须全方位的探讨自然的价值。不仅要征服自然、利用自然，从自然中获取有利于人类发展的使用价值；同时要善待自然、保护自然、尊重自然。要树立大价值观念，即在评价一切经济活动和社会活动时，不仅要考虑其经济价值，而且要考虑其生态价值；不仅要考虑眼前价值，而且要考虑长远价值；不仅要考虑从自然中所得，还要考虑如何回报自然等等。只有这样，才能真正建立起人与自然和谐共处的关系，实现人与自然和谐共处，协调发展。 十八大报告明确指出：建设生态文明，是关系人民福祉，关系民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。作为一名地质工作者，我认识到这是对生态文明建设的又一次高度强调，是践行科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的基础和保障，是实现国家可持续发展的重大必然举措。然而，如何把“生态文明建设”有机地融入到政治、经济、文化、社会建设中去，值得我们深深地思考，需要我们努力地去实践。
新农村建设工作计划怎么写 【篇一】 为加快推进全县新农村建设，促进农村经济又好又快发展，按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县“xx”社会主义新农村建设规划》，结合县情实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，牢牢围绕“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、治理民主”的总体要求，坚持因地制宜、循序渐进、实事求是、尽力而为的原则，以村镇规划为龙头，以增加农民收进为核心，以发展特色上风产业为依托，以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营，加快改善农村基础设施条件，努力发展农村公共社会事业，持续进步农民整体素质和生活质量，统筹推进农村各项事业，全力构建富裕、民主、礼貌、和谐的社会主义新农村。 透过以点带线，轴线结合，连片开发，在3-5年时间内，县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。 二、基本原则 1、因地制宜，分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足区域性差异和乡村实际，按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。 2、突出重点、进步效益。坚持从解决农民生产生活中最紧迫的实际题目进手，区分轻重缓急，突生产业发展、增加农民收进、基础
设施建设、进步人口素质和加强领导班子建设等重点，努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法，进步建设实效。 3、实事求是，务求实效。制定目标、任务和措施时，既严格标准，又切实可行，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要实事求是，又要尽力而为，切忌急功近利。要求实务真，真抓实干，务求实效，不搞形式主义。要坚持实事求是，民主商议，不搞强迫命令。 4、政府主导，农民主体。政府要强力推动，整合资源，构成协力，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众专心参与。 要发挥农民主体作用，实现村民自治，充分调动农民专心性。要坚持以人为本，充分尊重农民意愿，以农民愿意不愿意、兴奋不兴奋、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。 三、目标任务 20XX年，新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村，全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。
中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意 见》全文 添加时间：2015-05-06 09:12:44作者：来源：新华社 生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。 加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择，是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设，加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，开创社会主义生态文明新时代。 一、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本、依法推进，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，以健全生态文明制度体系为重点，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约利用，加大自然生态系统和环境保护力度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡
郭寨村2008年新农村建设年度工作计划 2008年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕新农村建设的“二十”字工作方针，突出科学发展观这一主题，着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设，不断改善村级面貌，提高农民生活质量，增加农民收入，年底基本实现“经济发展，群众生活安康，环境靓丽整洁，人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。 一、总体工作目标 根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9：1 调整到1.7：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%；实现经济总收入147.3万元；农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，民主决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。 二、年度建设主要工作任务及措施 （一）、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。大力调整种植业结构，改变目前农业结构不合理的现状，按照“压粮、增果、促牧”的发展思路，年内继续压缩粮食面积100亩，新增苹果100亩，新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式，
强力推广配方施肥，地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质，培肥地力，同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种，使良种覆盖率达到80％以上。提高小麦、玉米产量、质量，年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩，单产达到415.8公斤，实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求，继续坚持区域联片、品种统一，引进栽植新品种，实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩，挂果面积达到460亩，抓好果园管理，组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术，提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势，把肉牛养殖作为重点，结合沼气池建设和果树巧施肥，加快良种扩繁，科学化养殖、集约化经营，增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底，全村肉牛饲养量达到230头，新增肉牛30头，实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户，开展规模设施养殖，年内力争建成1-2户示范养殖大户。 （二）、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。 按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，稳步推进”的原则，一方面是按照村庄规划要求，在保持村庄整体结构和走向不变的情况下，突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程，硬化3、4两组8条长2000米的村庄主辅巷道，对30户村民破损围墙进行修缮改造，补齐断墙残壁，粉刷建筑外壁，对40户村民窑面进行挂砖粉刷，并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境，形成朴素干净的村景外貌；另一方面搞好环境卫生整治工作，集中一段时间清理
法律体系的基本框架 1、宪法——民商法————经济法———刑法——行政法——————社会法——诉讼法 招投标法土地管理法房地产管理法劳动法 反垄断法建筑法 法的形式和效力层次 1、形式： 行政法规——国务院————————————《条例》 地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方+条例》 部门规章——国务院各部、委————————《规定、办法、实施细则》 地方规章——省级、较大市——政府—————《地方+规定、办法、实施细则》 2、效力原则：宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于普通法、新法优于旧法 法人应具备的条件 1、条件：依法成立、有财产、有名称、组织机构、场所、能独立承担民事责任（项目经理是企业法人授权在项目上的管理者）法律责任由企业法人承担（重点掌握必考） 代理的法律特征 代理特征：a.在权限围b.代理人以被代理人的名义实施代理行为c.代理人行为具有法律意义.d. 法律后果属于被代理人 建设工程代理行为的设立和终止 1、不得委托代理的情形：禁止——全部转包、禁止肢解后以分包的名义转包、主体结构——总承包人完成
代理和被代理人的权利、义务、法律责任 1.责任承担：表见代理—————∈无权代理，但有效——盖章的空白合同书） 2.物权分类：1. 所有权2.用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权 3.担保物权——抵押权、质权、留置权。 3.物权变动： （1）不动产：登记时发生效力（合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力） （2）动产：a.一般物-占有和交付 b.船舶、航空器、机动车—交付但未经登记，不得对抗善意第三人 （3）继承——继承开始，取得遗产所有权 建设工程债权制度 1、债发生的依据————合同、侵权行为、不当得利、无因管理 2、建设工程债的种类——施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债 知识产权法律特征 1、知识产权特征——财产人身双重性、专有性、地域性、期限性 建设工程知识产权常见种类 可能多选：授予发明和使用新型专利的条件;新颖性、创造性、实用性 1、专利权：发明（20年）、实用新型（10年）、外观设计（10年）著作权（50年）——申请日计算 申请日—收到申请文件日或者寄出的邮戳日 2、商标权10年——核准注册日计算 建设工程知识产权侵权的法律责任
新农村综合物流公司创业计划书 一执行总结 1.公司简介 新农村综合物流公司创业计划是为现代物流行业提供的一份创新发展方案，是现代物流发展的一个新的阶段。新农村综合物流公司前期属于有限责任公司类型，后期成熟阶段经股份制改革后属于股份制公司。它以政府的政策为导向，服务于三农；以农村市场为主体，活跃农村经济；以时代的变化为趋势，促进全面小康社会的建成。公司的发展主要分为初级阶段和发展阶段： 初级阶段：吸引风险投资家和企业家注入资金建立区域型小规模物流运输，与农村店主，商品产地建立联系，以低价购进货物为农村店主配货。（包括农业生产资料等） 发展阶段：扩大经建立完善客户服务体系。促进农村小营规模，逐步占领市场份额，完善货物集散，分拨网络，超市协同进货。成熟阶段：以股权形式对农村零售商进行优化组合，给予被重组的商店一定的股份，积极鼓励其他零售商和商品产地入股。合理布局每一个区域的零售商分布格局。 公司名称新农村综合物流公司 公司类型有限责任公司（前期），股份制公司（后期）注册资金800万元 公司地址市光彩大市场第四期
经营围零售商品、农业生产资料配送服务 2．市场环境与竞争优势 市场环境 随着农民收入的不断增加和许多农民工返乡创业与工作，以及回家次数的日渐频繁。同时我国对三农问题的关注也在不断提高，尤其是在“十八大”中提出了全面建成小康社会。以及农村的社会保障制度，也使得农民的生活发生了前所未有的变化。这使得农村的消费群体规模不断扩大，和消费水平不断提高。 目前，我国零售商业存在明显的区域分布不合理现象，如我国零售商业大多集中在大、中城市，而县域特别是农村地区的零售商业薄弱，导致零售商业在大、中城市特别是一些特大城市过度竞争，这严重制约了我国零售商业的发展规模、经营效率和整体竞争实力。我国大、中城市不仅购买力较强，而且购买力相对集中，本土零售商业企业及国实力较强的零售商业企业几乎都扎根于此，外资零售企业进入的重点也都在这些城市，这使得原本就竞争激烈的大、中城市零售商业格局变得更加扑朔迷离。但与之形成对比的是，广大农村零售市场长时期以来在国商品零售总额中所占的比重与农村地区占全国人口的比重很不相称，“2001年市县社会消费品零售额占全部零售额的74.8%，而拥有众多农村人口的农村市场 (县以下)的社会零售额仅占总额的 25.2%”，“2004年全国城市消费品零售额占全部零售额的65.94%，县及县以下消费品零售额占总额的 34.06%”。这在一定程度上制约
推进生态文明建设美丽中国讲座心得体会 推进生态文明建设美丽中国讲座心得体会 为期5天的党校学习已经结束了,来自不同专业老师的精彩授课使我增长了知识,开阔了眼界。其中,马教授讲的《推进生态文明建设美丽中国》印象颇深,讲出了眼前的中国经济形势下要想可持续发展,必须要推进生态文明建设。下面结合马教授的授课,谈几点自己的感受。 一、为什么要把生态文明放在如此突出、重要的位置 总书记在十八大报告中提出“建设生态文明,是关系建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”这是继十七大报告首次提到生态文明之后,又一次在党的报告中提到生态文明建设,足以证明,建设生态文明的中国,已经到了刻不容缓的地步。 改革开放30年来,我国的经济建设已经取得了举世瞩目的成绩,经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业、gdp高速增长,一个东方大国已经崛起,在这一派繁荣景象的背后,却是资源枯竭、环境污染、生态系统退化。中国矿业联合会会长朱训称,“中国二十世纪五六十年代建设的国有矿山有三分之二正进入老年期,440座矿山即将闭坑,390座矿城中的50座矿城资源衰竭,而且另外340座矿业城市终将面对矿山闭坑的一天。”不仅如此,人类赖以生存的水、石油、天然气也即将面临危机。与此同时,水体污染、空气污染、重金属污染也在日益加重,物种灭绝、草地、森林、湿地生态功能退化、土地荒漠化严重等问题也在影响着人类的生存。一句名言警示着我们：如果还不珍惜,人类最后一滴水将与血等价。在这些现象的背后,正是由于人类的过度消耗及不合理使用,过分的追求经济增长速度等原因造成的。面对这种严峻形势,建设生态文明在当下显得尤为必要和紧迫。 二、何为“美丽中国” 十八大首次提出了“美丽中国”的概念,在这个特定语境下,美丽中国指的是生产发展、生活富裕、生态良好三个方面平衡发展的状态,就是要打造“三个空间”：生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 要想实现“三个空间”,就必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展;必须加大自然生态系统和环境保护力度;必须加强生态文明制度建设。 生态文明是时候应该引起我们每一个中国人注意的时候了,只有人人有意识、有担忧、有责任,我们的国家才会从资源紧缺、环境污染严重、生态系统退化的当下状态一步步的实现我们所谓的具有山川海河的自然之美、资源节约的朴素之美、人文风化的心灵之美的“美丽中国”。
20XX年度农村新年工作计划 这篇关于20XX年度农村新年工作计划，是特地，希望对大家有所帮助！ xx镇xx村在全面启动新农村建设的环境下，按照一年打基础，二年上台阶，三年大发展的工作思路，以夯实基础为前提，以加强组织建设和制度建设为核心，来促进其他各项工作的开展。根据我村的实际情况，经村两委班子和部分党员、村民代表充分讨论，制定本计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设社会主义新农村这个主题，按照新农村建设二十字方针的目标要求，团结和带领全村党员、干部、群众，解放思想、转变观念、坚定信念、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村而努力奋斗！ 二、基本目标 根据上述工作思路和指导思想，XX年我村的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强；主导产业形成，经济发展基础夯实，集体经济状况好转，农民收入增加；村庄规划合理，公共基础设施建设逐步开展，村民的生产、生活条件较大提高，人居环境和经济发展环境明显改善。
三、主要措施 1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。完善“三会一课”制度，健全组织生活，加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平；认真实施“双培双带”先锋工程，落实“四项制度”，充分发挥党员作用；有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量；加强村班子建设，培养思想政治素质强和发展能力强的村干部；抓好村组织活动场所建设，树立对外良好形象。努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。 2．加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度；党建工作制度；村财务管理制度；建立健全村民议事规则；完善村规民约；设置无职党员示范岗；建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度；党员结对帮带制度；新农村建设理事章程等一系列规章制度。 3．巩固综合整治成果。以“三治”，“三化”，“三改”，“三建”为突破口，极大地改善人居环境，初步达到村容整洁的要求。 4．通过“阳光工程”及专题培训班等形式，有组织的开展农业实用技术和职业技能培训，提升村民的整体素质，发挥城镇近郊型村优势，鼓励村民发展第三产业，到驻镇企
2019年新农村规划建设计划书 党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大战略任务，并明确了新农村建设的目标、内函和途径。省委、省政府提出的“经济新发展、生活新改善、社会事业新进步、文明程度新提高、村容村貌新变化”的xx期间全省社会主义新农村建设的奋头目标，县委、县府作出了《关于加快我县新农村建设的意见》，x乡x 村x年被县委、县府被列为全县第一批25个新农村示范村之一，在这样一个背景下编制完成的本规划。 本规划的编制经**县人民政府统一部署，**县规划和建设局新农村规划编制工作组组织，县规划设计室具体承担编制任务。 1、新农村规划建设文本 2、区位关系图 3、产业发展规划图 4、村庄整治规划图 5、配套设施建设规划图 xx县规划和建设局新农村建设规划编制工作组 组长：张军 副组长：李明成员：王成刘宏谭红宝关小军 目录 第一章总则 (2)
一、基本情况 (2) 二、存在的问题 (3) 三、规划依据与原则 (4) 四、规划重点与基本思路 (5) 五、规划目标 (5) 第二章**新农村建设规划 (5) 一、村庄性质与规模 (5) 二、土地利用规划 (6) 三、产业发展规划 (6) 四、配套设施规划 (7) 五、农房建设规划 (7) 六、环境保护规划 (9) 第三章实施规划的措施及建议 (9) XX县X乡X村新农村规划建设文本 第一章总则 一、**村基本情况 （一）地理位置 X村位于X县南部，X乡境内，东靠X，南邻X，西依X，北接X。 （二）地形地貌 X村地势西北高东南低，村域内四面皆山，地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原，属典型的山区地貌，海拔在490米左右，土质多为沙壤土和粘壤土。
中国当代生态环境现状及生态文明的建设 一、中国当代生态坏境现状 1.水土流失严重。中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积的18.7％。水土流失特别严重的地区主要有：西辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部分南方山地丘陵区。 2.沙漠化迅速发展。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5％。目前约有5900万亩农田，7400万亩草场，2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。 3.草原退化加剧。70年代，草场面积退化率为15％，80年代中期已达30％以上。全国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。 4.森林资源锐减。森林面积大幅度减少，全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。 5.生物物种加速灭绝。据估计，中国的植物物种中约15-20％处于濒危状态，仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312个种和种类，正式列入国家濒危植物名录的第一批植物有354种。 6.地下水位下降，湖泊面积缩小。1949年以来，中国湖泊减少了500多个，面积缩小约1.86万平方公里，占现有面积的26.3％，湖泊蓄水量减少513亿立方米，其中淡水量减少340亿立方米。 7.水体污染明显加重。42％的城市饮用水源地受到严重污染；63％的城市受到不同程度的污染。在调查的532条河流中，有82％的河流受到不同程度的污染。全国约有1.7亿人饮用受有机物污染的水。 8.大气污染严重。中国能源消耗以煤为主，大气污染属于煤烟型污染，北方重于南方；中小城市污染势头甚于大城市；产煤区重于非产煤区；冬季重于夏季；早晚重于中午。 9.环境污染向农村蔓延。乡镇企业迅速发展成为农村工业化的重要方向，与此同时给农村带来生态环境更大范围的污染，对农业资源、矿产资源造成更为严重的浪费。1978年以后乡镇企业成为农村主要污染源。 二、正确建设中国当代生态文明 1.生态经济建设。这是生态文明建设的中心任务。生态文明建设的经济层面，是指所有的经济活动都要符合人与自然和谐的要求，主要包括各产业和经济活动的绿色化、无害化及生态环境保护产业化。 a.以科学发展观统领经济社会发展全局，通过提高自主创新能力和实施知识产权战略，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。 b.大力发展循环经济，建设节约型社会，努力形成有利于节约资源、减少污染的生产模式、产业结构和消费方式，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 c.实施清洁生产。要不断进行清洁生产意识教育，使采用清洁能源，引导人们转变传统生产观念，预防和减少污染成为政府、企业、社会的自觉意识和行为。 d.正确认识和处理好生态建设与经济发展的关系。要坚持在合理开发、利用资源和保护生态环境中促进发展，在发展中落实生态环境保护，实现人与自然的高度和谐，实现人与自然的共荣共存。 2.生态政治建设。这是生态文明建设的制度保障。生态文明建设的政治层面，是指党和政府要重视生态问题，把解决生态问题、建设生态文明作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。
《关于加快推进生态文明建设意见》的 解读 时政热点是考研政治的的重点关注问题，为帮助大家更深入的理解相关问题，凯程考研辅导老师每天都为大家总结相关的时政热点问题，希望能对各位同学复习备考有帮助! 《关于加快推进生态文明建设的意见》是在党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出顶层设计和总体部署的基础上，对当前和今后一个时期提出的任务、目标和具体措施，必将对我国的生态文明建设产生深远影响。 一、推动绿色化、循环化、低碳化的发展 会议强调，必须加快调整经济结构，加快推动生产方式绿色化、循环化、低碳化发展，构建一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅度加快绿色产业的发展，提高经济社会发展新的增长点。 推动生产方式绿色化、循环化、低碳化发展，就是要改变我国绿色技术创新动力不足的现状，全方位整合现有的绿色技术创新要素，建立面向人才、研发、产品、市场的绿色支撑体系，形成围绕绿色、循环、低碳发展，让创新驱动在绿色转型中成为持久的推动力。 二、把生态文明建设纳入法治化轨道 “生产发展、生活富裕、生态良好是全面建成小康社会的目标。”全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，这就需要用法治思维和方法，把经济社会和生态环境综合通盘考虑，解决发展和环境问题。 中央政治局会议强调，必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重，按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍，必须通过全面改革来破解制约生态文明建设的体制机制障碍。比如，建立资源环境生态红线管控、自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等重大制度。 三、全民公众参与建设生活方式绿色、低碳化 生活方式绿色、低碳化是每个公民的义务和责任。会议强调，必须加快推动生活方式绿色化，实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，严惩奢侈浪费和不合理消费。比如，环境恶化、雾霾来袭，需要大家主动迎战。需要每个公民从小事做起，少开一天车，少用一度电，节约一杯水，垃圾分类投放，餐后打包剩余食物……这些小小的行动聚合起来，就会减少污染。 我们在享受社会进步的同时，也要尽自己最大努力，履行社会人应尽的环境责任。从自己做起、从点滴做起、从身边的小事做起积极行动起来，倡导绿色低碳生活方式，敢于向违法排污和浪费资源说“不”。 凯程考研辅导中心优势 凯程考研辅导中心创办于2005年4月，具有强大高校背景，是中国最早专门从事考研高端辅导的机构之一。并积累了多年的考研辅导经验。 成功学员多 至今已有数千位学员进入全国各大高校研究生院学习，这些同学的名单在网上有据可查。而且从2005年到2010年，据不完全统计，每年凯程考研辅导中心的成功学员人数要比前一年
( 工作计划 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 社会主义新农村建设的实施意 见(2021版) The work plan has clear goals and specific steps to enhance work initiative, reduce blindness, and make work proceed in an orderly manner.
社会主义新农村建设的实施意见(2021版) 党的xx届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。根据《****中央、xx关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔～〕1号）和《省委、省政府关于积极推进城乡统筹发展、加快建设社会主义新农村若干意见》（苏发〔～〕1号）精神，全面启动我市社会主义新农村建设，加快“两个率先”进程，现提出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和市委九届九次全体会议精神，坚持用科学发展观统揽全局，以发展农村经济、加快农民增收为核心，以推进农村环境建设、农民集中居住区建设为重点，以健全农村社会保障体
系、促进农村社会事业发展为依托，坚持因地制宜，循序渐进，推进社会主义新农村建设。 二、建设目标 建设新村镇。继续推进小康村建设“十村示范，百村先行”工程，加快集中居住点建设，在金沙、三余、石港、兴仁、兴东、川港、先锋、开发区等镇（区）各选择1—2个村先行开展集中居住点建设，作为市级试点，尽快形成样板。其它镇也要因地制宜，创造条件，确定1-2个农民集中居住点，搞好示范建设。力争到xx年，全市有7.8万户入住集中居住区，达全市总户数的20％。 发展新产业。以农民增收为核心，以发展民营经济为手段，加快我市现有优势产业发展。培育农业特色产业，突出项目农业建设，优化农业产业结构，做大做强主导产业，每个镇每年培育壮大1-2个主导产业，新建2个以上规模农业项目。通过产业的发展，壮大新农村建设的经济基矗 培育新农民。强化对农民的技能培训，提高农民素质，培训农民人数年均递增20%以上，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争