![水利水电工程项目建议书编制暂行规定(水规计[1996]608号)](https://img.doczj.com/img0e/0fwyjrohl1iwl0fniow-e1.webp)
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水利水电工程项目建议书编制暂行规定
（1996年12月18日水利部印发）
1 总则
1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。
1.0.2 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方（包括中央参与投资）新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由
各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。
1.0.3 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调
查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
1.0.5 水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
1.0.6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。
2 项目建设的必要性和任务
2.1 项目建设的依据
2.1.1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
2.1.2 概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。
2.1.3 说明项目所依据的流域（区域）综合利用规划和各项专业规划。
2.1.4 概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：
（1）防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。
（2）河道整治。应阐明本地区河道（河口）演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。
（3）灌溉。应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害情况及特点，对农牧业生产的影响，灌溉用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需
求预测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业发展对灌溉及排水的要求。
（4）城镇和工业供水。应阐明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。根据地区的社会经济发展中、长期供水需求预测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。
（5）跨流域调水。应按城市供水、灌溉、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别阐明兴建工程的要求。
（6）水力发电。应阐明本地区动力资源情况。根据电力工业现状、地区电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经济和社会发展对水电项目的需求。
（7）垦殖。应阐明本地区滩涂淤变情况及对人类活动的影响，土地利用和垦殖现状。分析滩涂淤变趋势，根据地区经济发展和垦殖总体规划，分析研究地区对垦殖的要求。
（8）综合利用水利工程有通航过木要求时，应阐明本地区已有航运和漂木设施的能力及工程现状，根据地区经济发展对客货运量和漂木量增长的预测，分析研究发展通航过木工程的条件和要求。
2.2.2 根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在流域（区域）综合利用规划和专业规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。
2.3 项目建设的任务
2.3.1 阐述本项目的建设任务，对于多目标开发利用的项目，要按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究各部门对本项目综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本项目在流域和地区规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。
2.3.2 对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。
2.4 附图
（1）建设项目地理位置示意图（比例尺：1:500000～1∶2000000）。（2）工程项目所在河流（河段）开发现状及规划示意图（比例尺：1∶10000～1∶1000000）。
3 建设条件
3.1 水文
3.1.1 简述工程所在流域（或区域）自然地理、水系及现有水利工程概况。
3.1.2 简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。3.1.3 简述工程地点及其附近河段的水文站网和基本资料情况。3.1.4 径流：
（1）简述工程区域内的地表、地下径流的来源、范围和补给方式。（2）提出天然年、月径流系列，并作系列代表性初步分析，必要时进行系列的插补、延长。
（3）初步确定径流统计特征值，简述本流域径流的时空分布特征。（4）对灌溉和供水工程应简述地下水补给量、可开采量、水质状况及其分布情况。
（5）对供水和水电工程应提出枯水径流初步分析计算成果。
3.1.5 洪水：
（1）简述工程区域的暴雨和洪水的成因、特性及其时空分布情况。（2）简述对工程设计有影响的历史特大暴雨和洪水的范围、量级及重现期。
（3）简述洪峰、洪量的还原及插补延长方法，系统的统计原则和代表性分析，并进行频率分析。
（4）简述工程设计洪水的推求方法。对下游有防洪要求的工程应进行地区洪水组成分析，初步确定设计洪水成果。
（5）简述施工设计洪水系列的统计原则，初步确定施工设计洪水成果。
（6）无实测洪水资料时，可用暴雨资料推求设计洪水流量，提出初步成果。
（7）平原排水工程，可用实测流量资料或暴雨资料推求设计排涝流量。
3.1.6 对多泥沙河流需简述工程地点泥沙的主要来源，统计（或估算）多年平均输沙量和特征值。
3.1.7 提出工程设计代表断面的水位流量关系。
3.1.8 其他水文要素：
（1）简述工程地点河流的水质状况及其特征。
（2）有冰凌危害的河段，应简述本河段冰凌特性。
（3）有潮汐影响的河段，应初步确定潮汐水位统计特征值、潮汐流向、流量及影响时间。
（4）对裸露水面较大的输、蓄水工程，应考虑水体蒸发影响，初步统计（或估算）工程地点的水面蒸发值。
3.1.9 对跨流域调水工程，应按调出区（水源区）和调入区（受水区）分别简述与本工程有关的水文气象概况。
3.2 地质
3.2.1 简述工程已完成的地质勘察工作项目与工作量。
3.2.2 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震基本烈度。
3.2.3 简述水库区地形地貌、地层岩性、地质构造、岩溶发育特征、物理地质现象和水文地质等基本地质环境，初步分析库区可能存在的渗漏、库岸稳定、浸没、固体径流来源、诱发地震等工程地质问题。说明水库工程区内有无重要矿产及古文化遗址。
3.2.4 简述闸坝工程枢纽地区地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象、岩溶规律、水文地质和岩土工程特性等。初步分析可能存在并影响岩基承载能力、抗滑稳定、渗透稳定、渗透流量以及边坡稳定等主要地质问题，应着重说明岩体风化卸荷、软岩、软弱结构面、大断层等工程地质特性。初步分析可能存在并影响土基承载能力与稳定性、渗透稳定、振动液化、胀缩性、湿陷性、冻胀性等的主要工程
地质问题，应着重说明软土、膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂土等工程地质特性。
3.2.5 简述输（排）水和引水发电工程线路地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质等情况，初步分析可能存在并影响输（排）水和引水发电工程（包括明渠、隧洞和其他地下洞室）的成洞条件和边坡稳定性等主要工程地质问题。
3.2.6 简述堤防河道整治（滩涂围垦）工程沿线地形地貌、地层岩性、水文地质情况和岩土工程特性，初步分析可能存在的堤基稳定性、砂层液化及堤内浸没等工程地质问题。
3.2.7 简述灌（排）工程区地形地貌、地层岩性以及水文地质情况，初步分析和预测工程区可能存在的土地盐渍化、黄土湿陷等主要工程地质问题。
3.2.8 简述天然建筑材料的产地、储量、质量和开采条件。
3.2.9 对各工程比较方案的工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。
3.3 其他外部条件
3.3.1 分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。
3.3.2 分析其他行业对本项目的要求，收集有关报告和技术文件。
3.3.3 说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。
3.3.4 说明本工程项目所在省（自治区、直辖市）的水利基本建设在建规模简要情况。
3.3.5 说明在本地区水利发展五年计划和中、长期规划中，该工程项目所处的开发次序。
3.3.6 说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。
3.3.7 说明有关部门对水价、电价确定的意见。
3.4 附图
（1）水系图。
（2）区域地质图或略图（比例尺：1∶50000～1∶200000）。
（3）水库工程地质图或略图（比例尺：1∶10000～1∶50000）。（4）主要建筑物工程地质平面图和地质剖面图或略图（比例尺：1∶2000～1∶10000 ）。
（5）天然建筑材料产地分布范围图（比例尺：1∶10000～1∶50000）。
4 建设规模
4.1 通则
4.1.1 对规划阶段拟定的工程规模进行复核。
4.1.2 在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。
4.1.3 对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。
4.1.4 说明有关分期建设的要求及其原因。
4.1.5 通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。
4.2 防洪工程
4.2.1 分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。
4.2.2 河道与堤防工程：
（1）初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。
（2）研究洪水特性及排涝要求，初选河道治导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。
（3）对感潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。
4.2.3 水库工程：
（1）根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。（2）初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。
4.2.4 行、蓄、滞洪区：
（1）初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
（2）初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。
4.3 治涝工程
4.3.1 初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝区应初拟治涝分区。
4.3.2 初选治涝骨干沟道（渠道）的排水流量和水位。
4.3.3 分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。
4.3.4 采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。
4.4 河道整治工程
4.4.1 初步确定河道的治理河段。
4.4.2 初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水（潮）位、设计流量和设计河宽。
4.4.3 研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治导线和河道整治工程总体布置方案，初选重要河控节点的位置。
4.4.4 初拟治理工程分期实施方案。
4.5 灌溉工程
4.5.1 分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。
4.5.2 初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。
4.5.3 初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。
4.5.4 初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。
4.5.5 初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。
4.5.6 以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、
灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。
4.5.7 分析灌区排水条件和排水方式，对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。
4.6 城镇和工业供水工程
4.6.1 初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。
4.6.2 分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。
4.6.3 以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。
4.6.4 初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。
4.7 跨流域调水工程
4.7.1 初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。
4.7.2 分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。
4.7.3 初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。
4.8 水力发电工程
4.8.1 分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。
4.8.2 初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。
4.8.3 初选装机容量，提出电站的保证出力和多年平均发电量指标。
4.9 垦殖工程
4.9.1 初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。
4.9.2 分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。
4.9.3 初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。
4.9.4 初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。
4.10 综合利用工程
4.10.1 综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。
4.10.2 对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。
4.10.3 有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝（闸）运量，初选通航、过木建筑物规模。
4.11 附图
（1）工程项目总体布置图（比例尺：1∶1000～1∶200000）。
（2）有分期建设要求的分期建设布置图（比例尺：1∶1000～1∶
200000）。
（3）供电范围电力系统地理接线图（现状及远景）（比例尺：1∶1000～1∶200000）。
5 主要建筑物布置
5.1 工程等别和标准
5.1.1 根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。
5.2 工程选址（选线）、选型及布置
5.2.1 根据规划阶段初拟的工程场址（坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等）的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。
5.2.2 初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本型式。
5.2.3 根据初选（或初拟）的建筑物型式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。
5.3 主要建筑物
5.3.1 简述主要建筑物初定的基本布置、结构形式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。
5.4 机电和金属结构
5.4.1 根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。
5.4.2 初拟输配电工程的规模，初步提出接人电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。
5.4.3 初拟金属结构及启闭设备的规模、形式及布置。
5.5 工程量
5.5.1 分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。
5.5.2 分项列出机电设备和金属结构的工程量。
5.6 附图
（1）工程总平面布置图（比例尺：1∶1000～1∶2000）。
（2）主要建筑物平、剖面图（比例尺：1∶500～1∶1000）。
（3）大型长距离调水总干渠纵断面图（横向比例尺：1∶5000～1∶10000；纵向比例尺：1∶500～1∶1000）。
6 工程施工
6.1 施工条件
6.1.1 简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。
6.1.2 初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。
6.1.3 简述主要外购建筑材料来源及水、电、燃料等供应条件。
6.1.4 简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。
6.2 施工导流
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项目建议书编制收费标准 篇一：项目建议书国家收费标准 1、项目建议书国家收费标准 按建设项目估算投资额分档收费标准（单位：万元）注： 1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 2、建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系 数和工程复杂程度调整系数(见下表)。 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数 2、项目建议书经略智到编制时间及费用 (1)编制时间：项目建议书经略智到的编制时间通常为15天左右，具体根据项目情况而定。 (2)编制费用：详见下表。 项目建议书经略智到定价一览表（仅供参考） 注： 上表所述价格仅供参考，根据具体项目确定最终报价。定价主要影响因素有： (1)项目类别、行业特点及项目工程复杂程度; (2)项目方资料完整程度; (3)报告完成时间需求，如时间紧迫，价格相应上升;
(4)报告完整程度，如只需要报告简版，价 格相应降低 篇二：项目建议书取费标准 七、项目费用 根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格〔１９９９〕１２８３号》及深圳市规划设计和国土资源管理项目计费办法汇编（征求意见稿）的计费标准：高级专家（1000-1200元/工日），高级专业技术职称的咨询人员（800-1000元/工日），中级专业技术职称的咨询人员（600-800元/工日），初级专业技术职称的咨询人员（300元/工日）。本项目高级职称1000元/工日，中级职称800元/工日，初级职称为300元/工日。 该项目需中级人员4人，初级人员2人，工作52工作日，工程咨询人员工日费为：800元/工日×4人×52工日+300元/工日×2人×52工日=19.76万元 根据以上取费标准及计算，经双方协商，本项目最终合同价款为19.8万元。 篇三：可行性研究报告收费标准 根据国家发展计划委员会、物价局印发的相关收费标准，（见附件）编制可行性研究报告总投资为1亿元时，收费为28万元。结合此标准，宝鸡项目总投资为1.5亿元时，以1亿元作为基数，应收可研编制费用为：
企业管理咨询公司项目建议书范本【本文为Word版，可修改编辑！】 目录 项目背景 ........................................................................................................ 错误！未定义书签。关键问题 (2) 工作原则 (3) 咨询价值观 (4) 工作计划 (5) 项目实施计划 (11) 项目组织 (12) 项目成员咨询背景 (13) 咨询费用 (14) 附件一北大纵横咨询经验 (15) 附件二北大纵横八大优势 (17) 附录三北大纵横概况 (17) 附录四公司营业执照 (22) 1
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水利水电工程项目建议书编制规程环境部分 一、单选题【本题型共2道题】 1.工程影响区包括（）。 A．工程建设区 B．施工区 C．工程建设区和相关影响陆域和水域 用户答案：[C] 得分：10.00 2.初设阶段应制定（）环境监测监控计划。 A．施工期 B．施工期和运行期 C．运行期 用户答案：[B] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.施工期污染防治措施包括（）。 A．工程污废水处理 B．施工粉尘污染防治 C．施工噪声治理 D．施工生活垃圾和建筑垃圾处理 E．施工人员劳动保护 用户答案：[ABCD] 得分：20.00 2.陆生动物保护措施包括（）。 A．预留迁移通道
B．新栖息地和新繁殖地的保护 C．运行期科学研究 用户答案：[ABC] 得分：0.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.环境影响评价应在评价工程对环境影响预测评价基础上，提 出环境保护要求和对策措施。（） Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：20.00 2.初设阶段需对可研阶段确定的生态用水成果进行复核。 （） Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：0.00 一、单选题【本题型共2道题】 1.可研阶段应（）环境保护措施。 A．拟定 B．基本确定 C．最终确定 用户答案：[B] 得分：10.00 2.项目建议书阶段应（）确定环境保护目标 A．初步
B．基本 C．最终 用户答案：[A] 得分：0.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.施工期污染防治措施包括（）。 A．工程污废水处理 B．施工粉尘污染防治 C．施工噪声治理 D．施工生活垃圾和建筑垃圾处理 E．施工人员劳动保护 用户答案：[ABCD] 得分：20.00 2.陆生动物保护措施包括（）。 A．预留迁移通道 B．新栖息地和新繁殖地的保护 C．运行期科学研究 用户答案：[AB] 得分：20.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.环境影响评价应在评价工程对环境影响预测评价基础上，提出环境保护要求和对策措施。（） Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：20.00
管理咨询项目建议 书 1
管理咨询项目建议书 【篇一：xx公司管理咨询项目建议书】 xx公司用品有限公司 内部管理咨询项目建议书 buc会计09-5钟海珊 11月2日 1. 项目背景 股东出资组建。 ? xx公司用品有限公司主要从事全棉纱布片等产品及其它医疗器械产品的生产加工与出 口贸易。 ? xx公司用品有限公司营运管理机构现设在深圳，公司分别在1998年和投资建 立了宜昌xx公司用品有限公司与东莞xx公司用品有限公司，公司总占地面积45000多平米，建筑面积3000多平米，公司现有资产规模*个亿，固定资产*多万元，员工*多人，其中深圳总部*人，宜昌yy900多人，东莞yy280多人。
? 时代赋予了xx公司用品有限公司良好的发展机遇。经过多年的艰苦努力，xx公司取得 了优异的成绩，并积累了丰富的生产的经验，公司现年产销**个标准货柜，出口总值约**万美元，xx公司已具备多元产品结构、不同大小批量的生产开发与供货能力。 ? 伴随中国加入wto，医疗用品业的市场竞争日趋激烈，国内外同行对于医疗用品器械市 场的冲击已进入白热化状态，xx公司的竞争优势面临严峻挑战。在这样的大背景下，经过坚持不懈努力，xx公司拿下了美国强生公司的生产加工定单，如何顺利地完成定单，是对公司内部组织管理、生产管理和质量管理的挑战。 ? 因此，xx公司用品有限公司的当务之急是解决以下问题： - 如何建立和完善现代企业管理机制 - 设计公正、透明、有效的核心经营层激励机制 - 设计能够支持企业目标达成的控制系统 - 公司内部管理体系的建设和完善 - 公司质量管理体系的建设和完善 - 如何吸引优秀人才、培养人才 2. 项目目标
水利水电工程项目建议书编制暂行规定 （1996年12月18日水利部印发） 1 总则 1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。 1.0.2 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方（包括中央参与投资）新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由 各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。 1.0.3 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调
查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。 1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 1.0.5 水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。 1.0.6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。 2 项目建设的必要性和任务 2.1 项目建设的依据 2.1.1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
编制项目建议书的主要内容及要求 (一)项目概况 项目名称、项目由来及背景。 项日承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。 兴办外商投资项目要简述： (1)合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。 (2)合营方式(注明合资、合作、独资)。 (3)合营年限。 (4)经营范围。 (5)产品销售方向(内销或出口比例)。 简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容(关键设备或技术专利)、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。 产品技术水平及市场销售前景。 (二)项目建设初步选址及建设条件 项目建设拟选地址的地理位置、占地范围(四至范围)、占用土地类别(国有、集体所有)和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。 如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。 项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施
配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。 (三)项目建设规模、建设内容 建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。 总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。 (四)环境影响 一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。 (五)投资估算及资金来源 项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。 资金来源。利用银行贷款的项日要将注设期间的贷款利息计入总投资内。 利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。 (六)建设进度初步设想。 (七)经济效益和社会效益的初步估算。 (八)结论。 (九)附件 建设项目拟选位置地形图(城近郊区比例尺为1：2000；远郊区县比例尺为1：10000)。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
四川大西南建材城 咨询项目建议书 四川省威士敦企业管理咨询公司 二〇一二年四月十八日 声明 本项目建议书由四川省威士敦企业管理咨询公司为四川大西南建材城公司制作，所有建议均非最终咨询建议。 文中涉及部分双方商业机密，仅供本次咨询项目招标使用，且仅供双方参与此次招标活动人员阅读。 未经双方同意，本项目建议书所有内容不得向第三方透露。 目录
鲁艺房地产开发有限责任公司（以下简称“鲁艺房地产公司”）是一家成立于一九九四年三月的民营企业，主要从事房地产和文化交流。 公司自成立以来，在刘炽、凌子风等历任董事长及现任董事长杨元惺的领导下，秉乘中国文化之精神，致力于文化产业的开发和建设，在居住文化等方面，进行了长期不懈的探索和努力，取得了显着的社会效益，得到了社会各界的肯定。 作为一个具有浓厚文化底蕴的房地产专业化公司，公司董事会特邀国内着名职业经理人林少洲作为鲁艺公司总经理，全面负责市场的策划、经营和管理。 目前，公司正在全力以赴开发建设北京市重点工程项目之一的综合性文化设施项目----鲁迅文化园。在业务拓展的关键时期，公司迫切需要建立健全规章制度，规范各项工作流程，引进人力资源管理，加大考核力度，上升管理层次，为企业的长远发展创造条件。 此次咨询项目工作成果既要符合鲁艺房地产开发有限责任公司最高层领导的意志，又要结合鲁艺房地产开发有限责任公司公司的具体特点，同时符合现代企业制度和有关法律、法规要求，并具有可操作性。 北大纵横管理咨询公司作为业内享有盛名的专业管理咨询公司，在帮助企业规范管理、制定人力资源制度方面有着丰富的经验，公司各主要咨询师均有不同行业背景，有丰富的咨询和操作经验。针对鲁艺房地产开发有限责任公司的实际情况，北大纵横管理咨询公司能够为鲁艺房地产开发有限责任公司的管理改进提供必要的协助，为鲁艺房地产开发有限责任公司的长期稳定的发展提供实效性的解决方案。 关键问题 根据我们以往对各类企业的咨询经验，鲁艺公司可能存在以下问题： 组织机构设置不合理，分工不明确。一个经营过程往往要经过若干个部门、环节的协调处理。如果机构设置责权不明晰或权责不对等，一方面容易出现责任真空，从而产生工作互相推委的现象，另一方面，可能则可能出现有令不行，监督不利的情况，造成企业高效运转的障碍。
政府投资项目建议书审批办理规程 一、范围 本标准规定了政府投资项目建议书审批办理主体、设定依据、办理程序、要求、联系信息。 本标准适用于政府投资项目建议书审批办理。 二、主体 市发改委 三、设定依据 1、《中华人民共和国行政许可法》； 2、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)； 3、《福建省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（闽政办[2007]236号）。 四、审批条件或标准 政府采用直接投资（含确认各类投资机构）或以资本金注入方式安排各类财政性资金，建设《政府核准的投资项目目录》(国发〔2004〕20号附件)范围内应由投资主管部门管理的固定资产投资项目。 五、有无数量限制及分配数量的办法 数量限制和分配办法应根据国民经济和社会事业发展规划或专项规划，市级党委、政府各种会议纪要等，市级行政和行业主管部门的审查意见等，必须符合国家相关的法律法规等强制性规定。 六、办理程序 受理→审批科长审核→相关业务科室会稿→委领导签发→办结 七、要求 （一）申报材料（一式两份，复印件加盖单位公章） 1、要求审批项目建议书的申请文件：⑴市属项目由项目（主管）单位提出申请文件；⑵按有关规定需报市审批的地方项目，由项目所在地县级发改局提出申请文件。 2、委托代理人的授权委托书及身份证明。 3、企业法人营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证。 4、项目建议书（或项目预可行性研究报告）文本。一般应包括下列内容：⑴项目名称和项目业主；⑵项目建设的必要性和依据；⑶拟建地点、拟建规模、建设标准和内容、实施进度安排、投资匡算及资金筹措初步方案；⑷经济效益和社会效益的初步分析；⑸其他事项。 5、项目来源文件。 6、市级行业主管部门的初审意见。 7、法律、法规或规章规定的其它有关材料。 （二）承诺时限 正式受理后5个工作日内作出是否予以审批的决定。 （三）收费标准 不收费篇二：项目建议书的标准与规范 什么是项目建议书及项目建议书的标准 项目建设筹建单位或项目法人提出的某一具体项目的建议文件，被称作项目立项建议书。是根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。项目立项建议书也称作项目建议书。以下是项目立项建议书编制提纲。 项目摘要
项目建议书范文五篇精选 建议书是个人、单位和有关方面，为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体，也叫倡议书、意见书。 项目建议书范文五篇精选(一) 一、项目概况 1、项目名称：环保型页岩空心砖厂可行性报告 2、项目建设地点：桃江县鸬鹚渡镇百亩村 3、项目编制：刘俊云 4、建设规模：年产页岩石机砖3200万块 5、项目总投资：1000万元 6、建设年限：6个月 二、项目的提出和背景 1、项目的提出。 随着我国房地产业的迅猛发展，需用大量的砌砖，为应顺国土资源部、国家发改委等有关部委大力推广新型墙体材料的政策精神，以及桃江县委、县政府实施“工业强县”和“推进社会主义新农村建设”发展战略的部署要求，利用当地的页岩荒山，采用先进的制作工艺，生产环保型页岩多孔机砖是可行的。 2、项目的背景 (1)我国现进入“十一五”规划时期，环保要求越来越高，越来越受到重视。大家知道，自然环境是包括我们人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存的基本条件。保护环境就是保护人类，建设良好环境就是造福人类。改革开放以来，党中央、国务院始终高度重视环境保护工作，采取了一系列重大措施。但是，我国环境总体状况不容乐观，有的问题还十分突出。比如，我国三分之一的 地区降过酸雨，七大河流中有一半污染严重，四分之一的居民没有清洁饮水源，三分之一的城市居民呼吸的是污浊的空气，世界十大环境污染最严重的城市有一半落入中国版图，所以我国制定了第一部关于环境保护违法违纪行为处分方面的专门规章《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。
我镇是丘陵地区，环境优美，开发环保项目对于贯彻落实科学发展观，建设资源 节约型、环境友好型社会，促进环境保护法律法规的贯彻执行，具有十分重要的意义。 (2) 我国的森林覆盖率只有14%，远远低于世界25%的平均水平。随着我国更加 重视环保，木材、煤资源日益匮乏，以及社会的发展人们对家居环境要求不断提高， 响应国家政策号召，开发更高质量，更绿色功能的建筑材料页岩多孔机砖，全面替代 传统粘土砖，已是市场发展的必然趋势。 三、项目编制的依据 1、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)。 2、《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准。 3、《地表水环境质量标准》(GHZB1-1999)Ⅱ类标准。 4、《城市区域环境噪声标准》9GB3096-93)二类标准。 5、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)标准。 6、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。 7、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅱ类。 8、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-96)二级标准。 9、国土资[2006]296号文 四、项目建设的必要性和意义 页岩石机砖与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙 体材料的要求。加之国家已明令根本上生产用地的实心黏土砖的项目(见国土资源部、 国家发改委联合发文“国土资[2006]296号文)。所以页岩石机砖是目前建设需求的理想 建材。 目前房地产业的繁荣和国家倡导的建设社会主义新农村需求，页岩环保机砖市场 销售潜力大，前景广阔，所以年产3200万块页岩石机砖项目是必要的、是可行的， 有着重要意义。 五、项目建设的有利条件 鸬鹚渡镇位于桃江县县城西南二十公里处，北邻浮邱山乡、沾溪乡，东毗高桥乡，西与大栗港镇接壤，南靠安化县大福镇，省道308线贯穿境内，是革命烈士张子清、 张昆弟的故乡。鸬鹚渡镇内页岩石荒山储蓄充裕，生产所需的原材料可就地取材，无 须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。 第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。 电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。 第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。 第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。 第二章申报和审批管理 第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。 第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。对总投资在 3000 万元以下及特殊情况的，可简化为审批项目可行性研究报告（代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。 第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》（附件一）的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。项目建设单位在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析，形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见，作为编制项目建议书的参考。 第九条项目建设单位应依据项目建议书批复，按照《国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求》（附件二）的规定，招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询机构编制项目可行性研究报
项目建议书编制规程 篇一：水利水电工程 水利水电工程（征求意见稿） 水利部天津水利水电勘测设计研究院修编组 1 总则 1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中一个重要阶段。项目建议书经批准后，将作为工程立项和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书的编制原则、工作内容和深度要求，特制定本规程。 1.0.2 本规程适用于需报送国家计委审批的,由国家出资新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。小型水利水电工程项目可适当简化。按国家基建程序规定应由各流域机构或各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可根据审批机关的要求适当简化。 1.0.3 水利水电工程项目建议书应依据国民经济和社会发展规划、地区经济发展规划、经批准的江河流域（区域）规划或专业规划进行编制。 1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策、水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 1.0.5 项目建议书阶段应对项目的建设条件进行调查和必要的勘测，对设计方案进行比选，并对资金筹措进行分
析，择优选定建设项目的规模、地点、建设时间和投资总额，论证项目建设的必要性、可行性和合理性。 1.0.6 项目建议书的主要内容和深度应符合下列要求： １论证工程建设的必要性，确定本工程建设任务，对于综合利用工程，还应确定各项任务的主次顺序。 ２确定主要水文参数和成果。 ３查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。 ４基本选定工程建设场址、坝（闸）址、厂（站）址等。 ５基本选定工程规模。 ６选定基本坝型和主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置。 ７初选机组、电气主结线及其他主要机电设备和布置。 ８初选金属结构设备型式和布置。 ９基本选定水利工程管理方案。 10 基本选定对外交通方案，初选施工导流方式、主体工程的主要施工方法和施工总布置，提出控制性工期和分期实施意见。 11 基本确定水库淹没、工程占地的范围、主要淹没实物指标，提出移民安置、专项设施迁建的初步规划和投资。 12 初步评价工程建设对环境的影响。
项目建议书的编制要求和主要内容 项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后,将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。 (一)项目建议书的编制要求 本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求,在经批准(审查)的产业发展规划的基础上提出开发目标和任务,对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作,并在对资金筹措进行分析后,择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间,论证项目建设的必要性,初步分析项目建设的可行性和合理性。项目建议书的编制,应贯彻国家有关基本建设的方针政策和产业及相关行业的法规,并应符合有关技术标准。 (二)项目建设的必要性和任务 1、项目建设的依据 概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况,社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。 说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。 2、项目建设的必要性 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用,论证项目建设的必要性。 根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标,在产业
发展规划和相关规划的基础上,进行必要的补充调查研究工作,对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较,阐明各项目方案的优缺点,论述推荐本项目的理由。 3、项目建设的任务 阐述本项目的建设任务,按照国家政策和总体效益优化原则,分析研究有关部门对本项目的要求,结合工程条件,考虑本项目在和区域规划中的作用,提出项目的开发目标和任务的主次顺序。 对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。 (三)项目建设条件 1、水文、气候 简述工程所在区域自然地理、水系概况等。简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。 2、地质 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性,并初步确定工程场区地震基本烈度。对工程地质环境及主要工程地质问题,提出初步评价意见。 3、其他外部条件 分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。 说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。
企业管理咨询项目建议书范本
四川大西南建材城 咨询项目建议书 四川省威士敦企业管理咨询公司二〇一二年四月十八日
声明 本项目建议书由四川省威士敦企业管理咨询公司为四川大西南建材城公司制作，所有建议均非最终咨询建议。 文中涉及部分双方商业机密，仅供本次咨询项目招标使用，且仅供双方参与此次招标活动人员阅读。 未经双方同意，本项目建议书所有内容不得向第三方透露。 目录
项目背景 ..................................................................... 错误!未定义书签。关键问题 ..................................................................... 错误!未定义书签。工作原则 ..................................................................... 错误!未定义书签。咨询价值观 ................................................................. 错误!未定义书签。工作计划 ..................................................................... 错误!未定义书签。项目实施计划 ............................................................. 错误!未定义书签。项目组织 ..................................................................... 错误!未定义书签。项目成员咨询背景...................................................... 错误!未定义书签。咨询费用 ..................................................................... 错误!未定义书签。附件一北大纵横咨询经验 .......................................... 错误!未定义书签。附件二北大纵横八大优势 .......................................... 错误!未定义书签。附录三北大纵横概况 .................................................. 错误!未定义书签。附录四公司营业执照 .................................................. 错误!未定义书签。
项目建议书编写规范 【篇一：项目建议书的编制要求和主要内容】 项目建议书的编制要求和主要内容 项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被 批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究 工作的依据。 （一）项目建议书的编制要求 本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划 的总要求，在经批准(审查)的产业发展规划的基础上提出开发目标和 任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金 筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建 设时间，论证项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合 理性。项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和 产业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 （二）项目建设的必要性和任务 1、项目建设的依据 概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会 经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、远期发展规划对项目 建设的要求。 说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。 2、项目建设的必要性 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性。 根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在产业 发展规划和相关规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对 所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目 方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。 3、项目建设的任务 阐述本项目的建设任务，按照国家政策和总体效益优化原则，分析 研究有关部门对本项目的要求，结合工程条件，考虑本项目在和区 域规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。 对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。 （三）项目建设条件
项目建议书的编制要求和主要内容 （一）项目建议书的编制要求 本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的产业发展规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。 项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和产业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 （二）项目建设的必要性和任务 1、项目建设的依据 概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。 概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。 2、项目建设的必要性 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性。根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在产业发展规划和相关规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。 3、项目建设的任务 阐述本项目的建设任务，按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究有关部门对本项目的要求，结合工程条件，考虑本项目在和区域规划中的作用，提出
项目的开发目标和任务的主次顺序。对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。 （三）项目建设条件 1、水文、气候 简述工程所在区域自然地理、水系概况等。简述工程地点的气候特 性和主要气象要素的统计特征值。 2、地质 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初 步确定工程场区地震基本烈度。对工程地质环境及主要工程地质问题， 提出初步评价意见。 3、其他外部条件 分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。 （四）项目初步建设方案 1、项目目标及功能定位 项目功能定位及市场目标定位。对项目目标及功能的定位，是项目 投资策划咨询和开发建设的一项重要工作。 2、项目方案构思 对未来投资项目的目标、功能、范围以及项目涉及的各主要因素和 大体轮廓的设想与初步界定。 3、项目方案初步论证
项目建议书编制提纲 1．总论 2．项目的意义及必要性 3．市场分析及市场前景 4．建设内容、规模、地点和期限 5．项目承担单位概况 6．投资估算与资金筹措 7．经济效益初步分析 8．其它需要说明的情况 1．总论 重点说明项目概况，项目建议书的编制内容和原则，项目建议书的主要结论。 2．项目的意义及必要性 重点阐述项目应用领域及符合国家及项目所在省市相关产业发展规划的基本情况。 3．市场分析及市场前景 项目的市场需求情况（定量分析）；发展趋势及本企业所处的地位。 4．建设内容、规模、地点和期限 项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积； 项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点，如果不止一处场址（门店）发生投资，请分别说明； 建设期限请注意：原则上建设期在3年以内，一般不超过5年，如确需5 年以上建设期，请详细说明原因。 5．项目承担单位概况 单位简介：包括主营业务、资本构成、所属行业及行业地位、上年销售额、上年销售量、利润、总资产、资产负债率、银行信用等级等； 单位所有制性质：国有及国有控股企业请简介主管单位、非国有有限公司请简介绝对或相对控股股东情况；
6．投资估算与资金筹措 总投资主要包括新增固定资产投资、建设期利息、转移原有部分固定资产投资、无形资产投资、新增铺底流动资金等五个部分，铺底流动资金可以按新增全部流动资金的30%估算； 资金筹措方案包括企业自有资金投入（包括部分现有资产的投入）、银行贷款（还贷的初步方案）、申请国家资本金投入及其它来源。其中企业自有资金不得低于总投资的30%。 7．经济效益初步分析 需说明项目经济效益分析材料：一般按照10年为计算期，项目建成后每年市场占有率情况预测及依据、预计每年销售额、销售量、销售收入、利率及财务费用、税率及税收优惠计算方法等； 经济效益的主要财务指标：年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点、投资收益率、贷款偿还期、投资回收期等。 总投资超过1亿元的项目需进行动态分析并提供相应附表。 8．其它需要说明的情况 项目建议书格式及说明
编制项目建议书 项目名称: 目申报单位: 项目主持单位: 国家发展和改革委员会制订 年月日项目立项建议书格式及说明 一、格式 纸张规格:a4;页边距:2.5cm;字体:仿宋体4号字. 二、《项目立项建议书》填写款项要求 申报单位要严格按照国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项申报要求编写《项目立项建议书》,主要包括: (一)立项理由 1、国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义; 2、本项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果. (二)实施方案 1、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺; 2、编制项目建议书实施方式(自主开发、国际合作等)和技术路线; 3、项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数. (三)技术经济指标 与现有技术进行对比分析,并分析项目对产业发展的效益. (四)项目资金 1、项目总资金与年度资金预算(资金构成及构成比例); 2、资金使用范围、贷款偿还估算.
(五)项目申报单位财务状况 进行项目财务分析,并附项目申报单位上一个财政年度损益表、现金流量表和资产负债表等有关财务报表. (六)项目申报单位及协作单位概况与条件 1、申报单位以及合作单位概况(包括技术力量和人员结构等); 2、各自承担的主要工作和有关协议(或合同复印件); 3、申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件. (七) 编制项目建议书其他需要说明的情况 (八)项目申报单位签章 必须由项目申报单位的法人代表签字,并加盖公章. (九)项目主持单位审核意见并盖章 主持单位写出审核意见,由单位负责人签字并加盖公章. 项目建议书（又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。 一项目建议书的主要内容应包括： （1）项目提出的必要性和依据; （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想； （3）资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；（4）投资估算、资金筹措及还贷方案设想； （5）项目的进度安排； （6）经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价；（7）环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析；（8）结论；
XXX勘探开发公司 企业管理咨询项目设计 企管法规部 北大纵横管理咨询公司 二零零五年六月
目录 一、项目背景 (1) 二、项目目标及原则 (1) 三、项目内容和工作计划 (2) （一）内外部信息收集 (2) （二）企业管理诊断及解决方案 (4) （三）业务流程优化 (7) （四）管理制度体系设计 (7) （五）内部控制体系培训 (8) （六）方案辅助实施 (8) 四、咨询要求 (9) 五、工作原则 (9) 六、项目时间安排 (10) 七、项目组织 (11)
一、项目背景 XXX勘探开发公司（以下简称XXX公司）由过去单一的油气勘探，已发展成为集油气勘探、油气田开发、油气集输、炼油化工和辅助生产为一体的综合性石油企业。随着国家“西气东输”工程的启动，“大西北”正成为世人瞩目的焦点。XXX 地区作为“西气东输”工程后备资源的战略接替区，在塔里木油田分公司的统一规划和部署下，XXX地区油气勘探开发必将有一个更大的发展。 在二十多年的发展历程中，XXX已探索出了一套适合于本企业的管理模式与管理体系，基本建立起了生产、经营管理等方面的规章制度，保证了生产经营的正常进行。但随着环境的变迁和企业的发展，一些传统的管理模式和运行机制已难以适应企业高速发展的需要，员工的思想观念也有待更新，管理流程也需要梳理和优化，尤其在制度体系建设方面，建立一套完善、系统和规范的制度体系和运作机制来规范企业的生产经营行为，已成为建立更为科学合理的内部管理机制的关键。 北大纵横管理咨询公司是由北京大学控股、北大光华管理学院兴办的专业管理咨询机构，是国内首家注册的管理咨询公司。北大纵横拥有全职专业咨询顾问近200名，曾先后为数百家国内的优秀企业提供了管理咨询服务。北大纵横目前已经成为国内规模最大、最具实力的管理咨询公司。北大纵横管理咨询公司作为业内享有盛名的专业管理咨询公司，在帮助企业制定发展战略、组织与管理体系变革、战略实施等方面有着丰富的经验，公司各主要咨询师均有不同行业背景，有丰富的咨询和操作经验。 从2002年起，北大纵横管理咨询公司一直与塔里木保持着良好的合作关系，先后合作成功完成了人力资源管理、制度体系建设、内控体系设计及人力资源规划等四个项目。针对XXX的实际情况，北大纵横管理咨询公司能够在与塔里木油田分公司成功合作的基础上，为XXX的管理改进提供必要的协助，为XXX长期稳定的发展提供实效性的解决方案。 二、项目目标及原则 项目目标：对公司企业管理方面存在的问题进行系统的理论上的分析解剖，并根据XXX公司的实际情况提出解决方案，修订完善公司管理制度框架，完成主要管理业务流程体系建设，为公司管理的科学、规范、精细提供工具和手段，提高公司管理层对管理流程模式的认识水平。