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2014上海招警考试专业综合II:中国法制史—《五四指示》和《中国土地法大纲》

《中国土地法大纲》

中公教育上海分校(https://www.doczj.com/doc/0f18945881.html,/)制作

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2014上海招警考试专业综合II:中国法制史

——解放区人民民主政权法律制度中的《五四指示》和《中国土地法大纲》在上海招警考试专业综合II的考试大纲中,明确要求对《五四指示》、《中国土地法大纲》等内容要全面认识掌握。下面就这几个法律进行简要说明,以帮助考生能够梳理其中的主要内容。

一、《五四指示》

抗战胜利之初,解放区仍实行减租减息政策。内战再起,地主与农民矛盾日益尖锐,为发动农民准备自卫战争,1946年5月4日党中央发布该指示,因其发布日期,又叫“五四指示”。决定该减租减息为没收地主土地的政策,拉开了解放区土地立法的序幕。

二、《中国土地法大纲》

1947年10月10日,党中央召开全国土地会议,制定公布了该《大纲》,共16条。规定废除封建性及半封建性土地剥削的土地制度,实行耕者有其田制度。其主要内容是:

1、规定土地改革的基本任务是废除封建、半封建性剥削的土地制度,实行耕者有其田制度。

2、规定土改必须遵守的原则是依靠贫雇农,团结中农,保护工商者,正确对待地主富农。

3、规定保护土改的司法措施。对一切对抗或破坏土地法大纲规定的罪犯,组织人民法院予以审判和处分。

三、劳动立法

立法方针与内容

以“发展生产,繁荣经济,公私兼顾,劳资两利”为方针,各地政府及全国劳动大会、工会工作会议等先后制定了决议和法律。规定了工厂设管委会和职代会;依靠工人阶级建设城市,管理生产;实行劳动保险制度;处理劳资关系及争议;提高了工人革命及生产积极性。

四、婚姻立法

婚姻立法的特点:

1、制定处理城市婚姻政策

纠正城市中有人对婚姻自由的错误理解。根据边去原有立法结合城市特点做了具体规定。对解放妇女,纠正错误的男女关系,粉碎反动派造谣起了很大作用。

2、强调离婚的政治条件

男女间阶级地位、社会成分、政治思想及立场观点,往往是双方感情根本不合的重要原因,这是当时的特点,因此这一规定体现了当时的时代特点。

3、确定了离婚后土地问题的处理原则

男女分得土地归个人所有。寡妇改嫁可带走归她本人的全部私产,任何人不得阻止干涉,子女出嫁可袋子分得的土地与财产。

4、规定干部离婚原则和程序

(1)坚持“夫妻感情意志是否根本不合”的离婚原则。对不正确思想行为一方批评教育或限期该政府。对采取威胁、利诱、欺骗等手段制造离婚理由,原则上不准离婚。如感情意志根本不合,无法同居,劝说无效,一方不同意仍判决离婚,但财产上须多照顾对方。

(2)离婚程序分为:一方提出离婚,须向被告所在地县政府提出;双方协议离婚也可向县政府申请,发给离婚证方为合法,不得私下了结。未取得正式离婚手续前擅自再婚者,以重婚论罪。针对这一时期出现的干部离婚问题,各地区制定了专门的规定,强调干部离婚必须严格依照程序,而且必须坚持“夫妻感情意志是否根本不合”的原则,并强调对于干部离婚案件应当尽量调解。

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