提升中央企业国际化经营水平研究
国务院国资委青年理论学习研究会
2013年3月
目录
摘要 (5)
一、中央企业国际化经营的现状与挑战 (6)
（一）中央企业国际化经营战略的实践现状及经验 (6)
1．国际化经营的效益显著提升 (6)
2．有力保障国内产业资源供给 (6)
3．境外投资规模保持高增长 (7)
4．境外投资与国际经营区域不断拓展 (7)
5．基本建立国际化经营内部管理机制 (7)
6．切实履行社会责任标准 (8)
（二）深入推进中央企业国际化经营战略的形势及挑战 (9)
1．国际经济形势依然复杂严峻 (9)
2．国内经济政策环境推动企业国际化经营 (10)
3．中央企业国际化经营能力还有待提升 (12)
二、提升中央企业国际化经营水平需重点解决的问题 (13)
（一）缺乏国际化经营的长期战略和总体规划 (13)
（二）对东道国整体环境的宏观认识和微观把握不足 (14)
1．缺乏对东道国政治风险的前瞻性评估机制 (14)
2．未深入了解投资东道国的法律法规和国际规则 (14)
3．未准确把握东道国的市场需求 (15)
（三）企业内部经营管理、决策与监督制度不健全 (16)
1．管理、决策模式亟待完善 (16)
2．监督、追责机制尚未落实 (16)
（四）风险防范意识还比较薄弱 (17)
1．境外投资项目过于集中 (17)
2．未熟悉掌握企业控股权等微观规则 (17)
（五）尚未建立高效的国际化人力资源管理模式 (18)
1．国际化经营中的薪酬激励不到位 (18)
2．劳动力成本因素掌控能力不足 (18)
3．国际化人才培养机制较为落后 (19)
（六）社会责任意识还不强 (19)
1．环境保护与清洁生产的文明经营意识薄弱 (20)
2．对东道国技术进步和产业升级的促进作用还需加强 (21)
（七）国际危机应对能力有待提高 (21)
（八）中央企业间、企业与政府间的协调沟通不足 (22)
三、提升中央企业国际化经营水平的有关建议 (23)
（一）积极发挥政府职能部门的作用 (23)
1．推动完善与国际化经营相关的法律法规。 (23)
2．积极参与制定国际投资的国际规则 (24)
3．简化国际化经营的审批程序 (25)
4．构建国际化经营的风险预警机制 (25)
5．完善国际化经营的金融支持体系 (25)
6．发挥国资委作为出资人的重要作用。 (26)
（二）加强中央企业自身能力建设 (27)
1．加强与政府有关部门的沟通 (27)
2．深入考察国外市场需求 (28)
3．完善企业内部组织结构 (29)
4．强化风险管控机制 (31)
5．完善人才培养激励机制 (32)
6．加强知识产权创造和保护 (33)
7．构建和谐劳动关系 (36)
8．积极履行企业社会责任 (39)
9．加强境外党建工作 (42)
（三）充分发挥社会机构的服务支持作用 (43)
1．充分重视社会机构的研究成果和意见建议 (44)
2．积极开展与东道国民间机构舆论的合作 (44)
3．充分发挥专业机构的服务力量 (44)
摘要
本课题研究紧密结合中央企业实际，从努力实现中央企业“十二五”规划的高度，探究当前一个时期中央企业提升国际化经营水平的方式和路径。研究报告总结了中央企业国际化经营已经取得的成绩和经验，分析了中央企业在加快国际化经营过程中亟待解决的问题，并提出了中央企业提升国际竞争力水平的重点路径。研究报告建议政府部门要做好服务和支持，加强与企业的沟通和配合，明确监督和追责机制；中央企业作为国际化经营中独立的市场主体，要重点做好内部机制的理顺和科学合理的监督；政府和企业要共同重视国内、国际的社会机构、民间团体和社会专业服务力量的价值和作用。
关键词：中央企业国际化经营走出去
一、中央企业国际化经营的现状与挑战
中央企业实施国际化经营战略，是企业的经营思维由境内向境内外并举的扩展战略，是企业一系列经营活动由一国向多国（地区）甚至全球覆盖的扩张战略，更是企业合理调配国内外生产要素、技术与人才资源、实现差异化市场匹配的综合性生存战略。实践此项战略，既是日益凸显的全球化贸易与投资趋势对于市场主体的必然要求，又是中央企业作为我国最具实力、最负重任的市场主体代表所必须解决好的重大职责。
（一）中央企业国际化经营战略的实践现状及经验
做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业，是“十二五”乃至更长时期内中央企业改革发展的核心目标。目前，中央企业国际化经营战略已经取得到了良好的实践效应，主要体现为以下几大方面：
1．国际化经营的效益显著提升
据统计，2012年度，中央企业在境外（含港澳地区）的营业收入超过4万亿元，实现利润近1400亿元，同比均实现超过30%的增长率。上述成绩，是在国际经济、金融形势尚不完全稳定的背景下取
得的。
2．有力保障国内产业资源供给
中央企业积极开展境外资源的开发、利用，特别是根据国内需求旺盛或资源短缺的实际情况，加大了对重点矿种、紧缺能源的投资开发。以中国石油（CNPC）为例，已基本完成在亚洲、中东、非洲、美洲、亚太等区域的多个境外油气合作区的布局，境外油气全年产量突破5000万吨。中央企业国际化经营的加速，为我国能源、矿产和下游相关产业安全和高效发展提供了坚实保障。
3．境外投资规模保持高增长
“十一五”期间，中央企业直接对外投资年均增长约为39%，对外工程承包营业额年均增长约为38%。中央企业不仅在海外完成了一批具有国际领先技术水平和质量工艺的大型项目，取得了显著的直接经济效益和广泛社会效益，而且直接带动了国内相关装备制造、工程技术、技术劳务的大规模出口，实现了境内产业支持、境外国际经营的双高增长。同时，中央企业积极探索、尝试多种国际投资与经营的模式，包括直接并购、股权置换、产能投资，战略联盟和合资合作等，逐步摆脱了传统、单一的“绿地投资模式”。
4．境外投资与国际经营区域不断拓展
在保持对亚、非、拉等发展中地区的传统优势基础上，中央企业抓住我国经济形势稳定、效益良好的有利条件，利用国际金融市场波动、全球经济结构深度调整带来的时机，积极开拓对北美、欧洲、大洋洲的投资合作，投资领域逐步由传统贸易、对外承包工程，扩展到
产品与技术设计研发、高端生产制造、稀缺资源开发、物流配套产业园区建设等领域。
5．基本建立国际化经营内部管理机制
开展国际化经营的中央企业内部，基本均已建立完整的企业法人治理结构，形成与跨国经营一致的内在决策与监督体系。重点大型企业监事会作用明显，国有产权监督机制运转正常，为科学决策、控制风险、监督责任提供了有力保障。同时，为适应国际化经营需要，中央企业还设立了单独的国际业务管理组织架构，重点从事前风险评估、经营科学决策、事中风险防控、突发事件应急等方面入手，逐步完善企业国际化经营制度。
6．切实履行社会责任标准
以市场化经营、公平化竞争为基本指导，中央企业在境外保持了诚信、谦虚和严谨的经营风格。在发展中国家和地区，企业对于当地基础设施、重点工程的建设和投入，发挥了对当地经济和社会发展的支持作用。在发达国家和地区，中央企业在经营过程中积极履行社会责任，普遍重视环境保护。如中国五矿在澳大利亚倡议发布了《可持续发展报告》，主动加强与政府部门、社会利益相关方的沟通。又如兖州煤业澳洲项目，以拥有自主知识产权的环保、高效的煤炭开采技术，结合企业综合实力，最终成功中标，并在澳洲大范围授权同行企业使用，赢得了积极的社会舆论环境。
总体来看，中央企业国际化经营已经取得明显进展：有力发挥了中央企业在国内长期发展所积累的资金、技术和人才优势，为中国企
业走出去进行了有益探索；主动抓住了国际市场当前一个时期的难得机遇，取得了一定的经济效益，也使国际社会对中国企业的认知度、接受度有了显著提升；磨练了企业自身及其经营管理机制，为加快培育具有国际竞争力的世界一流跨国企业积累了国际市场认知度、国际规则认识、社会责任意识和国际化管理思维等重要因素。
（二）深入推进中央企业国际化经营战略的形势及挑战当然，我们也必须辩证地看到，与拥有更长历史、更丰富市场经验的国际跨国公司相比，中央企业的国际化经营水平还存在着很大的差距。
1．国际经济形势依然复杂严峻
第一，经济全球化是确定的趋势，向刚成为“国际企业公民”不久的中国企业，提出了国际化的竞争要求。目前，各国之间的经济依存度越来越高，伴随科技创新的加快和品牌效应的加强，大型企业之间的竞争逐渐升级为“产业链”综合竞争力的比拼。经济全球化虽然提高了企业的效率，但也加剧了资源的争夺，形成了一个以自由竞争为基本特征的世界经济体系。
第二，国际投资环境仍未转好，随着美国经济危机和欧洲债务危机的反复发酵，世界经济下行的压力仍未解除。全球主要经济体的经济增速明显放缓，世界贸易和投资的不确定性保持在高位。联合国贸发会（UNCTAD）预测2013全球直接投资（FDI）增速亦将放缓，大概
在1.6万亿美元左右，相比2007年的历史高位下降了30%。经济低迷引起失业率增高，引发政局动荡和国家间的政治经济紧张关系。许多国家的政党为最大限度地争取选票，纷纷推行贸易与投资的保护主义手段，以保护本国经济发展，进一步恶化了国际投资环境。
第三，贸易和投资规则不断呈现调整的新动向。2008年以来，世界贸易组织（WTO）的多哈回合谈判陷入僵局，复苏启动的预期不明朗，国际间贸易摩擦案件急剧上升，我国已成为国际贸易争端案件的最大受害国。主要国家和区域集团纷纷调整对外政策取向，将加快自由贸易区（FTA）建设作为扩大对外出口、稳定国内就业和促进经济发展的重要手段。新近签署的自贸区协定呈现涵盖范围广大、自由化程度高等特点，全球贸易额一半以上已落于各个区域集团的内部成员方之间。此外，根据联合国贸发会统计，截止2011年底，世界各国签署的国际投资协定累计达3164项，其中2833项为双边投资协议（BIT），311项为自贸协定的投资章节，这些协议涵盖投资范围较窄、彼此差异较大、碎片化程度显著，未能形成真正意义上的多边投资规则。
可见，“十二五”期间，中央企业国际化经营面临的国际环境仍具有高度的不确定性、快速的变化性和多重因素交织的复杂性。2．国内经济政策环境推动企业国际化经营
第一，出口条件恶化、经济增长放缓。在全球经济与投资环境恶化的大背景下，海外市场消费能力显著减弱，我国经济增速也有所放
缓，对外贸易和利用外资下行压力持续加大。2012年我国进出口同比增长6.2%，其中出口增长7.9%，进口增长4.3%，分别比去年同期回落16.3、12.4和20.6个百分点，实际利用外资1117.2亿美元，同比下降3.7%。
第二，资本相对过剩，助推新一轮海外投资进程。人民币对外升值与人民币对内贬值的同步推进，人民币对内贬值幅度大于人民币的对外升值，必然促使企业赴境外投资。人民币对内贬值尤其持续贬值，主要缘于货币供应量的过快增长。货币供应量的过快过大，降低了人民币在国内的投资经营回报率。中央企业经营管理着巨额的产业资本，同时肩负着国有资产保值增值的职责，必然选择加快开展国际化经营，向境外寻求新的利润增长点。
第三，国内相关政策、配套措施的持续改进，将进一步支持中央企业对外投资、实现国际化经营的进程。我国自“十一五”以来，主动推进贸易和投资自由化，加强对外投资和产业布局的规划，健全对外投资服务体系，鼓励企业按照国际通行规则扩大对外投资，开展国际化经营。从2012年5月1日起，国务院国有资产监督管理委员会对外发布的《中央企业境外投资监督管理暂行办法》开始施行，这和2011年的《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》一起构成了中央企业境外国有资产监督管理的制度体系，使中央企业国际化经营拥有了更为有力的保障。同时，国家发改委、商务部、外汇管理局都在积极争取调整和完善相关审核标准、加快处理流程、建立协调配合程序机制，促进我国企业
开展国际化经营。
可见，中央企业开展国际化经营的现实经济条件非常迫切，开拓境外市场重要性日益凸显，政府相关政策与保障措施的力度也在加大。
3．中央企业国际化经营能力还有待提升
中央企业国际化经营才刚刚开始，在成为具有一流竞争力的全球企业公民之前，还必须面对并妥善处理一系列严峻挑战：第一，中央企业对国际市场还缺乏深度认知和全面的把握，在制定统一的全球战略、建立与国际化经营相适应的组织架构、真正实现在全球范围内资源配置和产品的生产与销售等方面，缺乏战略指导和发展规划。
第二，中央企业整体国际化管理机制还在摸索阶段，境外机构、具体项目管理制度还不够建立健全，缺乏具备综合能力的国际经营人才支撑。
第三，中央企业国际化经营实践方面还缺乏足够经验。一些中央企业尚未完全了解、掌握投资当地的政治、社会、法律和文化的系统情况，未能结合企业核心业务的优势找到商业战略与企业公民责任的有效结合点，未能形成既适应当地环境，又能持续为企业创造价值的商业模式。
第四，中央企业社会责任能力有待提升，未能建立健全完善的社会责任管理体系，尚未形成利益相关方参与的机制，企业品牌的影响
力和美誉度以及在当地发展的欢迎度有待提高。
二、提升中央企业国际化经营水平需重点解决的问题
本部分将针对影响、制约中央企业国际化经营水平提升的问题开展深入分析，同时辅之相关案例，归纳、梳理中央企业提升国际化经营水平的切入点。
（一）缺乏国际化经营的长期战略和总体规划
国际化经营、特别是国际投资，一般应实行“统一规划、独立审批、集中决策、分级管理、跟踪考核”的全过程管理，将境外投资纳入企业的整体战略规划，采用“集中决策、适度授权”的投资决策机制，规范投资行为，防范投资风险。缺乏统一的管理和长远整体规划不仅会增加交易成本，还会危及到投资成败。实践中，某些企业对于国际化经营、境外投资的理解偏颇，片面追求短期利益，偏离主业经营，超越自身承受能力和经营管理水平，最终造成风险不断累积，造成巨大亏损。例如，中信泰富投资“澳矿项目”，前期投入16亿澳元，在项目进行的25年期内还需在全面营运的每年度投入至少10亿澳元。为对冲货币风险，中信泰富签订了若干杠杆式外汇买卖合约。2008年7月以后，澳元汇率波动加大，从7月中旬到8月短短一个月间，澳元出现持续贬值。2008年10月，中信泰富不得不宣布因“非主业”的杠杆式外汇买卖合同而蒙受百亿元亏损。可见，中央企业开展国际
化经营，必须克服“赌徒心态”，制定长期战略和总体规划，聚焦主业，突出优势，以健康、可持续发展为首要目标。
（二）对东道国整体环境的宏观认识和微观把握不足
1．缺乏对东道国政治风险的前瞻性评估机制
中央企业目前开展国际化经营，一般仍以工程承包、基础设施建设及资源开发等项目为主。与发达国家的跨国公司相比，从事境外投资的中央企业参与国际市场竞争的能力还较弱，进入发达国家投资的难度很大。因此，中央企业境外投资经常选择与中国地缘较近且外交关系较好的地区，主要集中在中东、西亚、非洲等地区。在这些地区，中央企业往往面临“利比亚风险”，即战乱、政府违约、禁止进口、汇兑限制及延迟支付等在内的政治风险。事实上，不仅利比亚，在非洲和中东的广大地区，如北非的突尼斯、埃及，西非的尼日尔等都发生了政治动乱。这些地区自然资源丰富，但是其不稳定的政治经济局势带来了战争、动乱、政府违约等政治风险。因此，中央企业在“走出去”之前，需要加强对所在国政治动态的分析、跟踪，充分考虑当地的政治、经济、社会、民族和文化情况，做好可能面临的政治风险的应对预案。
2．未深入了解投资东道国的法律法规和国际规则
海外经营受政治、经济、文化环境差异等影响，各种风险很多，而且大多都会最终演化为法律风险，如果缺乏对投资东道国法律的深
入认识可能会令投资夭折例。例如中国铁建为承建沙特轻轨项目，专门建设了武（汉）咸（宁）城际铁路作为项目试验路段并解决了技术难题，但由于忽视了当地法律，使其技术优势最终化为泡影。沙特轻轨项目合同为EPC合同，是国际工程承包中比较成熟的合同模式，原本对于业主和承包商都有相应的保护措施，但在该项目合同中国铁建却完全失去了保护：EPC合同中承包商应负责工程设计，该项目中工程设计却由业主指定美国设计；EPC合同中承包商应确定工程标准，该项目却按照业主要求采用欧洲标准；EPC合同中承包商应独立选择分包商，该项目大量分包商却由业主指定。上述合同条件造成了工程造价的失控，中国铁建最终公告巨亏41.53亿元人民币。国际法律和规则是日益缜密的一套约束机制。中央企业国际化经营中，如果无视或者轻视国际规则的作用，就可能造成无法估量的损失。
3．未准确把握东道国的市场需求
无论开展何种投资，前期调研必不可少。以铁矿投资为例，目前铁矿石产业链基本被三大巨头所控制，其他大多数中小型和新兴矿业公司产能无法释放。中国企业可以通过对各国铁矿石的市场需求分析，遴选拟进入的国家或地区，以优化资源来源结构。除了澳大利亚、巴西之外，俄罗斯、非洲铁矿石资源储量也很丰富。中国企业可以避开像澳大利亚这样资源集中、投资回报慢、本土铁矿企业与政府关系十分紧密的国家，而选择资金短缺且需求性强的国家和地区，如非洲。中国企业还可以重点选择那些可以深度合作的国外矿企，不应仅满足
于资源的间接性共同开发，还应尽可能获得参与管理的权利，以使企业在参与铁矿石勘探开发的同时获得海外管理经验。
（三）企业内部经营管理、决策与监督制度不健全
1．管理、决策模式亟待完善
中央企业对境外企业的经营、投资情况要切实加强监督管理，建立不良境外投资的退出通道，及时处置经营情况恶化的境外项目。如果管理不到位、决策迟缓，则将带来巨大风向。例如中国中铁某子公司所承接的波兰A2公路项目，境外项目管理团队在承包工程前没有进行详尽的尽职调查，对当地的地质、环保、法律环境不了解；对汇率等风险估计不足，预算存在偏差；不注重保存纪录，导致内部管理混乱而低效；当资金流出现问题，在完工即做实亏损、不完工面临索赔的情况下，又采取拖延战术，最终造成了巨大损失。据中国中铁2011年年报披露，因波兰A2项目已确定发生的亏损为6.32亿元人民币。该事件还给其他中国企业进入波兰市场带来了信用降低的巨大障碍。透过沉痛的教训可以看到，中央企业既定的管理思维及管理模式在国际化经营中面临“不适应”与“跟不上”，要真正提升国际化经营水平，还必须探索建立国际化管理、决策的模式。
2．监督、追责机制尚未落实
中央企业国际化经营也意味着日常监督、事后追责机制的国际化，最重要的一个环节就是加强对海外经营企业或者项目的财务管
理。很多国家都建立了严格的财务监控制度和证券信息披露制度。例如2009年，美国“浑水研究公司”的研究报告揭露了四家在北美上市的中国企业（东方纸业、绿诺科技、多元环球水务和中国高速传媒）存在明显违反美国SEC财务监管与披露规则的虚假财报和欺诈行为。随后，四家中国企业股价大跌，分别被交易所停牌或摘牌。因此，中央企业要在日常内部监管、追责机制设立上按照东道国的法律要求严格执行，特别是要在境外企业建立完整独立的核算体系，确保境外企业报表符合所在地的法律法规和会计核算以及审计要求，确保境外报表转化为国内会计准则下报表真实可信。
（四）风险防范意识还比较薄弱
1．境外投资项目过于集中
投资领域或项目的过度单一往往会导致投资风险级次的递增。中央企业在境外投资过程中，目前并没有充分考虑或淡化这种风险。一些企业往往将巨额资金投入单个项目，如资源类项目、工程类项目和劳务输出类项目，从而使运营风险更加集中。由于投资领域过于集中，一些企业在特定海外项目投资上还出现了竞相“杀价”的情况。2．未熟悉掌握企业控股权等微观规则
通过合资形式，掌握企业的控制权保障投资利益，是海外直接投资企业降低政治风险和商业风险的重要途径。企业控制权是指物质资源投入者选择合作者的权力，即股东选择董事会成员及企业经营决策
的能力。企业控制权转移的风险首先来自于企业内部大股东和利益相关者的行为。大股东控制权的转移主要是以兼并或并购的形式进行，是基于企业战略需要的积极行为；利益相关者的行为也很可能影响公司的控制权。例如上海汽车并购韩国双龙汽车，尽管上海汽车持股比例高达51．33％，但在和工会的对话中处于劣势。双龙汽车工会多次以罢工相威胁，逼迫上汽提高工资与福利待遇，坚决抵制裁员。最终，双龙汽车为免破产申请了法院接管，上海汽车被迫放弃了管理权利。此外，还存在由于政策法规原因而造成的控制权转移。外商投资政策方面对投资形式、行业和股权比例等规定的变化，可能会直接影响企业控制权的转移。
（五）尚未建立高效的国际化人力资源管理模式
1．国际化经营中的薪酬激励不到位
中央企业在海外经营还缺乏有效的绩效管理系统，国外员工和国内员工薪酬水平存在一定差异，使员工的工作积极性收到影响。此外，由于不少中央企业海外项目所在区域经济发展水平不高，员工的工作环境较为艰苦。
2．劳动力成本因素掌控能力不足
在中央企业国际化经营中，人力资源成本往往会超出预期。中信泰富在澳洲矿业投资的项目遇挫，其中一个重要问题就是高昂的澳洲劳动力成本（包括澳洲工会的一些管理措施）。在决定投资项目之初，
中信泰富打算利用中国国内劳动力来降低成本，但是由于中国工人面临语言、签证和澳大利亚认可的专业资质等难题，难以进入澳大利亚进行工作。该矿区目前大约有3500名员工，不论是中信泰富矿业的员工，还是其他工程分包商的工人，在矿区的生活成本都由中信泰富矿业负责。
3．国际化人才培养机制较为落后
目前中央企业国际化经营人才的培养缺乏有效的制度机制，其人才来源主要有三个方面。一是自主培养，在企业内部培养具有管理经验的人才，并委派到相应的跨国经营管理的岗位上，但这类人才国际化管理思维还有待提高；二是对外招聘外语专业人才，但这类人才往往缺乏足够的管理经验；三是从其他跨国公司中网罗优秀人才，但这类人才往往薪酬成本较高，且有一定的不稳定性。
（六）社会责任意识还不强
企业社会责任定义可以从两个角度而言：一是法律责任，是投资所在国规定必须做到的；二是社会期望，是企业和社会沟通共同达成的责任。从国际上看，企业社会责任呈现出标准化和刚性约束的趋势。不管是联合国全球契约组织提出的10项原则，还是全球报告倡议组织（GRI）发布的可持续发展报告指南，都意在为企业社会责任工作提供基本框架。目前，全球社会责任自愿性标准已达300多个，制定者包括全球组织、国家、跨国公司、行业协会等多种主体，内容涉及
劳工、环境保护、可持续发展、社会公平等多个方面。近年来，资本市场出现了评价企业社会责任的指标体系，投资者出现了责任投资新潮，行业巨头开始要求商业伙伴或者产业链企业履行社会责任。社会责任风险已经成为中国企业海外经营面临的主要风险之一，尤其集中在劳资关系、环境等领域。
目前，中央企业已经普遍建立了企业社会责任管理体系，并在履行社会责任方面作出了良好表率，树立了较好的社会形象。但从管理角度看，中央企业社会责任工作的系统化、流程化、规范化、制度化还有待提高。中央企业围绕“十二五”改革发展目标，要实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展“五大战略”。其中和谐发展战略的宗旨就是要以可持续发展为核心，推进企业履行社会责任，实现企业和社会、环境可持续发展。
1．环境保护与清洁生产的文明经营意识薄弱
从发展趋势上来看，东南亚、拉美和非洲等地区将是中国未来对外投资的主要地区。油田和其他重要资源开发、加工组装制造业以及劳动密集型的建筑与服务行业将是中国未来对外投资比较集中的行业，这些行业与环境都密切关系。投资经营活动增加了资源的使用量，也增加了废物排放量和污染强度，将加剧东道国的环境压力。从减少或避免因投资引发环境问题的角度出发，中央企业在国际化经营中应高度重视东道国的环保制度、政策措施以及其国民经济、产业发展的规划。
结合当前实际谈谈我们企业发展跨国经营的必要性 对外开放是我国的一项基本国策,进行海外投资和跨国经营是当代生产社会化发展和对外开放的必然趋势.进入90年代以来,世界政治经济格局发生了一些重大变化.给我国企业跨国经营提供了良好的机遇,也带来了一系列的挑战.能否抓住机遇.选择合适的战略.迎接挑战,积极参与跨国经营.无疑成为令后我国能否跨入世界经济大国的重要一环. 一,国际政治经济的相对稳定为我国企业的跨国经营提供了良好机遇. 80年代束期以来,世界各国都在采取措施发展经济,经济合作已成为各国首脑外交战略的首选目标.国际政治环境相对稳定,对我国的企业来说,是开展跨国经营最难得的机遇。 二,当代国际经济一体化的新发展对我国企业来说,既是一种机遇,也是一 种挑战. 1、世界经济的国际化,协作化成为当今国际经济发展的趋势.各国经济的相互依赖,相互合作和相互竞争的局面已经形成.而各国许多高科技,高层次,大规模的贸易和投资活动几乎都将以跨国公司为主体进行据联合国跨国公司中心统计.89年世界投资总额为80000亿美元.其中跨国公司就占7以上.世界新技术开发投资的进出口总额的1/3被各国的跨国公司所垄断.1990年世界500家最大的跨国工业公司销售额为50000亿美元.相当于整个西方国家国内生产总值的 1/4左右.而我国跨国公司的数量和规模与人口大国很不相称如果不奋起直追, 在国际市场上将被"淘盘出局". 2、国际贸易区域化,集团化趋势对我国企业的跨国经营具有一定的影响.当代国际贸易发展的一个主要趋势是区域化和集团化.如欧洲经济共同体,美加墨自由贸易区,亚洲的东南亚国家联盟,非洲的八个优惠关税集团,中东的海湾合作委员会等等目前全世界至少已有23个区域贸易集团,参加国达19个.这种区域性国家利益集团的形成和加强,无疑对非成员国产生排斥作用,但是一它也是外国投资的诱发因素.形势迫使我国企业集团应加紧向这些地区渗透.迅速打进国际市场并站稳脚跟. 3、世界产业结构的调整和变化,为我国企业跨国经营提供了一个重要机会.目前,发达国家产业结构的调整主要表现在第三产业比重明显高于其他产业比重,
企业国际化经营的一般原则 随着世界经济一体化进程的不断推进，企业国际化经营也在不断发展，很多的企业已经迈出了从国内经营到跨国经营，再到国际化经营的“三级跳”。回顾中国公司国际化经营的历程，既有喜悦也有辛酸，既有经验也有教训，尽管成功的案例还不是很多，经营规模还相对的微小，但总的来说，国际化经营是一种趋势，是我们完全融入国际市场的必经之路。当然国际化经营也是有一定的规律可循的，遵循了这一规律，成功的可能就大，就有可能在优胜劣汰中争得一席之地；否则，我们很难驾驭竞争无处不在的国际市场，即使有机会走出去了，最终也将会退回来，使国际化经营变作一句空话。 一、国际化经营的必要性 关于国际化经营的必要性，很多专家学者均进行过多次阐述，政府有关部门也有明确的解释，概括来说有五个方面：一是全球经济一体化，中国是全球市场的一部分，不能独善其身，置之度外，你不走出去，别人也会进来，不参与国际竞争已不可能，与其被动应对，不如主动出击。二是国际化经营可以转让国内成熟的产品和技术，加快自有设备技术的转型与更新换代。三是国际化经营可以消化国内过剩的劳动力，减轻国内就业压力。四是国际化经营可以充分利用国外资源和技术，并降低生产成本。五是国际化经营可以学习到别人的先进技术和管理经验。
二、国际化经营的特点 国际化经营面临全新的自然地理环境和政治经济形势，它至少在以下六个方面与国内经营不一样：第一是所处环境不一样，在一个陌生的国度从事经营活动，面临着不同的人文环境、社会法律环境等等。第二是服务对象不一样，我们的顾客是外国人，外国人的需求与中国人有着很大程度的不同。第三是竞争对手不一样，国际化经营，竞争来自全球的同业者，竞争更为激烈。第四是标准要求不一样，不同的国家在产品的规范、标准上有各自不同的要求，要了解和满足不同消费者的需求才能够吸引消费者。第五是合同条件不一样，面临不同的法律体系，有不同的合同条件，只有充分理解当地的法律法规，才能保护自己的正当利益。第六是后勤保障体系不同，在国外经营，国内的法律保护不了我们，总部很难提供及时的后勤保障服务，必须独立组织，自主决策，利用好当地的政策，合理地应对好各方面的竞争和阻力。 三、中国企业国际化经营中的问题 从目前来看，中国企业国际化经营中的问题主要体现在以下几个方面：首先是经营规模小，且比较分散，中国企业的经营领地分布在全球160多个国家和地区，但90％的企业投资规模不到100万美元，
中央企业党建工作考核评价体系研究 党建工作责任制是加强和改进党建工作的强大动力，建立完善党建工作考核评价体系是落实党建工作责任制的重要保证。新形势下，研究建立中央企业党建工作考核评价体系，既是贯彻落实中央精神、加强和改进中央企业党的建设的重要举措，又是以考核评价为动力，发挥中央企业党组织政治优势，引导和促进中央企业科学发展的迫切需要。 一、中央企业开展党建工作考核评价的主要做法、存在问题及原因分析 目前，中央企业及其成员单位注重发挥考核评价的导向与监督作用，积极探索建立党建工作责任制和党建工作考核评价体系，取得显著成效。调查显示，有73.91%受访者认为当前企业党建考核评价工作效果良好。 （一）主要做法 一是在评价内容上，围绕企业中心工作，注重将党建工作目标与生产经营业绩相结合，避免“两层皮”。大庆油田发扬“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”的传统，从推动企业发展的高度将党建工作的目标、内容和责任与中心工作相结合，围绕服务油田开发建设的大局，把能否将党的政治优势转化为企业发
展优势作为党建考核的重要内容，将“在引导干部员工解放思想上做了哪些工作、取得了哪些成效、在谋划发展上有哪些突破”等情况纳入到党建工作考核内容中，将各级党组织党建工作考核结果纳入到领导班子和领导干部业绩考核体系中。武钢集团按照党建工作“融入经济中心、融入行政工作部署、融入职工思想实际”的“三融入”思路，把经营业绩完成情况作为考核评价基层党组织工作成效的主要依据，对于基层单位没有完成生产经营任务的，造成重大生产、设备、环境污染等责任事故的，党委考核不能评为A档，经营业绩考核不是B档及以上的，不能受到集团公司先进党委的表彰。 二是在评价标准上，区分党建工作导向要求，注重基本评价、创新评价与约束评价相结合，体现评价的差异性。大庆油田既注重上级规定的落实，也注重基层的创新实践，将基层党建工作的创新作为一项重点内容，对首创的特色工作、新鲜做法给予加分，扭转了满足于完成“规定动作”的保守意识，强调树立“不进则退”的争先精神，鼓励基层积极创新“自选动作”，打造党建精品工程。辽河油田在“四好”班子考核中，设置“加分项”和“否决项”，对未完成年度业绩指标，未完成质量、安全、环保、稳定工作目标及班子成员存在比较严重违规、违纪现象的领导班子实行一票否决；对获得局级、省部级、国家级综合集体荣誉称号的进行不同程度加分。武钢集团把党建工作“规定动作”作为扣分项，引导党建工作向标准化、规范化方向发展，把“自选动作”作为加分项，倡导创先争优、创新创效的良好氛围，对于出现否决项的，基层党建工作不能评为A档，明确了党建工作的创新导向。华侨城集团将党建工作作为扣分项，情节严重的“一票否决”，体现了“做好党建是本分，做不好党建是失职”的责任理念。
建材国际贸易有限公司 国际化运营管理方案 一、公司概况 建材国际贸易有限公司（以下简称“中建材国贸”，英文简称CNBM INTERNATIONAL CORP.），是国务院国资委下属中央企业——中国建材集团物流贸易板块的重要成员企业。中建材国贸在上级公司领导的带领下，全体员工艰苦奋斗，自2004年以来，外贸业务连续翻番、实现了跨越式增长的同时，在国内与百余家生产厂家开展战略合作伙伴关系，在境外与全球120多个国家和地区建立了良好的业务往来。目前已在全球多个国家设立子公司和办事处，逐步推行“属地化”经营策略，在全球化的征程上迈出了重要一步。 中建材国贸的企业目标是以创新和变革为驱动力，以“大建材”、“全球化”、“精益化”为核心，加强对供应链上游、中游、下游的全程控制力，拓展和耕耘国际国内两个市场，全面提升公司的流程化和信息化建设水平，强化对资源的组织能力和对产业的增值服务能力，塑造专家型人才队伍和学习型组织，把中建材国际打造成为行业领先的全球化企业品牌。 中建材国贸将依托集团在水泥制造、复合材料、新型建材和工程装备方面的优势，业务发展以煤炭、钢铁、机械设备为主的大建材为重点，优先发展光伏太阳能和风能产品，强化和提升传统建材产品的既有优势。2013年，公司实现销售收入101亿。 二、经营环境 建材的经营环境具体可以从四个方面进行分析。 第一，对传统的建筑材料来说，它的作用很大。对GDP的拉动，各个行业不是平均的。如果GDP增长值为7.5％，那么建材工业增加值可能就达到12％~13％。比如2012年GDP增长值为7.8％，建材工业增加值就达到14％；2013年GDP增长值为7.7％，建材工业增加值达到了16％。同是工业系统，国家发展经济的结构决定了需要基础性的、刚性需求的和提高生活需求的是现阶段发展的重点，因此，像水泥、玻璃等建筑材料需求比重占得比较大。 第二，建材是一个综合性、跨多个产业的行业，除了传统建材以外还有新型建材、无机非金属新材料、非金属矿产品及制品工业。新材料和新兴产业尽管规模不大，但是它的应用进入了航天、航空等国防建设领域，进入了电子通讯领域，进入了交通汽车领域，进入了节能环保产业等。一些技术含量高的传统材料通过技术、工艺变化和复合，功能发生了变化，就延伸到了其他领域，成为新兴产业。所以建材行业跨度大、领域多，而且很多产品都不是最终产品，而是原材料和半成品，说明它成为最终产品潜力还很大。 第三，除了新型材料新兴产业外，传统建材行业的技术进步作用也不可小看。现在有一批先进的水泥企业，已经在“吃”废渣、“吃”垃圾，成为现代城市的“净化器”，把垃圾作为能源，还能治理环境，一举两得，这就是循环经济。随着社会的技术进步，传统建材行业也正在改变和已经改变作为和形象，由一种功能变为两种功能、三种功能，以前是水泥必须用石灰石才能生产产品，现在可以“吃”混合材、“吃”煤矸石、“吃”工业废渣替代燃料，既节省原煤，也节省代替了很多资源，从而支援了国家建设。现在，排放技术也得到了提高，不但不排放粉尘，不污染环境，同时还能焚烧垃圾，处理污泥，甚至化解二英。 第四，建材工业原有的技术和功能以及作用和形象已从根本上发生了变化，已经由单功能变为多功能，不仅节省资源能源，而且为改变与美化环境、提高人民生活和降低建筑劳动强度作出多方面的贡献。随着社会的发展进步，建材工业也不断地发展与提高，在推进社会发展进步中发挥越来越多的作用。 三、战略管理 1、人本中心战略 人本中心战略的确立是实现公司发展目标，建设“创新绩效型企业”的基本保证和必然要求，公司管理只有坚持“以人为本”的管理理念，把尊重人、关心人、发挥人的潜能作为首要
中国企业跨国经营：问题、特点及发展 王育红 国际经济合作，１９９９年１１月 从改革开放初期至今，中国的跨国经营经历了20多年的发展，已在全世界140个国家和地区设立了5000多家境外企业，中方投资总额逾60亿美元，涉及贸易、资源开发、生产加工、交通运输、工程承包、医疗卫生等行业。据不完全统计，盈利或微利的境外投资企业占80%以上。在当今，世界经济一体化和跨国公司的快速发展的趋势下，我国企业的跨国经营更要快马加鞭向世界市场迈进。依据我国企业跨国经营所走过的道路，本文试从我国企业跨国经营的特色及其改进和发展，探讨实现我国企业跨国经营的特色道路。 中国企业跨国经营初期的特点与问题 中国企业的跨国经营始于我国的对外援助事业。这就使我国企业的跨国经营必然具有计划经济体制下的一些特点与问题： 第一，中国企业的跨国经营基本上是从经营政府部门的对外援助项目开始的。 以建设项目在外，决策管理在内的模式运行。中国企业的海外经营是代表国家做事，国家信用就是企业信用，在海外市场上，国家是企业的代言人。企业本应有的经营利润效益观念被国家的政治信用观念所取代。为了保证国家的信誉，企业在经营过程中，对内要遵守国家办事的程序；对外要应付市场的运作规律。为了保证项目建设保质保量按期完工，有的企业不得不提前计划报批，或者不得不将援助的资金拿到国际市场上去进行采购。企业海外经营的亏损，全部由国家包赔包办。这些形成了我国企业早期跨国经营的最为突出的特点之一。这一特点显示出中国的经济体制对中国企业的海外经营的制约性。企业本身没有树立完善的独立经营、自负盈亏、独立承担风险的意识。加之我国企业在海外经营的资金数额相对较小，比较分散，在国际市场上，企业的市场运作形象就不突出。 第二，中国企业早期的跨国经营难以摆脱两难境地。一是窗口式企业与政府计划的关系；二是窗口式外贸企业与生产企业的关系。 在计划经济体制下，经营海外业务的部门大部分是由国家授予海外经营权的窗口式企业。在政府的严格控制下，具有海外经营权的企业对经营海外业务具有明显的垄断地位。其它的企业要想获得海外经营的机会都要借用窗口式企业的海外经营权利为途径。因此，利用这一优势，窗口式外贸企业曾经以上亿美元的收益成为国家重要的创汇企业。盛名之下，其实难符。实际上，很多成绩是由其它的公司作出的。因而，窗口式企业自身的资产往往规模狭小，企业组织形式松散，企业没有实业的根基，实力不足。在政府部门统一控制海外需求信息的情况下，信息的利用相对集中于政府管辖的窗口式企业，这使企业外部竞争力变得极小，信息优势突出。企业按国家计划建设、生产和分配产品，企业本身无需过多考虑国内外市场的需求状况。经营项目协议由政府商签，企业只要严格照章办事即可。在政府的严格控制下，窗口式企业不必过多关心国内外市场的情况，只需要忙于应付政府保障下各种海外市场信息，企业只需要重视内部的管理，重视海外建设给国家之间的政治经济关系所带来的影响，至于市场运行规律根本不会成为企业经营决策的重要依据。由此造成企业的对外经营与国际市场运行规律相距甚远，风险意识不强，往往经营项目建成之后，才发现项目产品的市场需求并不充足，资金方面酿成巨大浪费。初期的跨国经营利用政府的保护，在没有国内实业根基的情况下，从多种商品贸易的窗口式经营起步，首先在国外建立实业。这与跨国经营的传统模式——从内向外的逐步扩张——恰恰形成相反的发展道路。这势必会造成难以集中
中国企业跨国经营的现状、问题和趋势[内容摘要]当前，经济全球化正在成为世界经济发展的主题，在全球经济一体化的趋势下，我国企业的跨国经营顺从趋势，不断发展。从改革开放的初期至今，我国海外企业从无到有，迅速发展并且形成了一定的规模。21世纪初始，随着我国“引进来，走出去”战略的实施，我国的跨国经营进入了空前发展的新时期。我国进行跨国经营的企业数量逐年增长，规模不断扩大。对外直接投资总额不断提升，而且投资分布的地区日趋广泛，投资的主体也呈现多元化趋势。虽然我国对外投资的起步晚，但是发展迅速，规模日益壮大。对我国经济的发展起到了重要作用。 [关键词] 跨国经营；对外投资；国际经济合作 [ABSTRACT] At present, economic globalization is the theme of economic development in the world,In the trend of global economic integration,China's transnational operations compliance trend of continuous development.Far from the early stages of reform and opening up, China's overseas business from scratch and developed rapidly and formed a certain scale.In the start of 21 century, as China's "bringing in and going out"strategy, China's transnational operations into a new era of unprecedented development.Transnational companies operating in China has increased each year, and it have been expanding.Foreign direct investment rising, and increasing investment in areas of distribution of a wide range of investment has diversified the main trend.Although foreign investment in China started late, but the rapid development of the growing scale. It has played an important role in the economic development of China [KEY WORDS] transnational operations; Foreign Investment; International economic cooperation
中国企业国际化经营研究 ——以海尔集团为例的案例分析 摘要：当前世界已进入全球经济一体化的进程之中,随着中国在加入WTO后，各项准入规则在中国的实施，中国市场将在更大范围、更深程度上与国际市场接轨，越来越多的国内企业已将眼光从国内市场转向了国际市场，本文以国内企业中走得较早，发展速度较快的企业之一青岛海尔集国为例对国内企业从事国际化经营的趋势、发展前景、成功经验以及在国际化经营中普遍存在的一些问题进行了总结，并从资金、组织结构、产品、市场活动、技术等方面提出了一些想法与建议。 关键词：国际化经营海尔集团海外上市整合竞争 1、从事国际化经营是国内企业生存和发展的必然选择 1.1国际化经营是当前企业从事贸易活动的发展趋势 随着全球经济一体化进程的加快,传统的国界概念已经消失，在当今世界，无论是西方发达国家还是广大发展中国家，都无一例外地卷入到国际生产与交换之中，全世界80%的本地生产,本地消费的经济形态迅速全球化，即使是那些国内贸易丰富、市场规模庞大的国家也难以避免地走上外向型经济发展的道路。对外贸易、海外投资、跨国生产和国际技术交流已使各国不可分割地联系在一起。 1.2我国企业从事国际化经营的意义 国内企业从事跨国经营有利于实现生产要素在国际范围内的最优配置。在知识经济背景下,全球化呈现出新的特点,作为一个跨国经营型公司,其经营活动必然被纳入国际经济活动之中,从全球战略为出发点,在世界市场范围内进行资源的优化配置和组合.我国在生产要素方面，总的来说，主要是劳动力资源优势，在其他方面，不仅奖金短缺、技术和管理落后，而且随着国内经济的快速发展，各种能源、自然资源、矿物资源的需求越来越大，在我国国民经济所需的45种主要矿产中，到20世纪末，已经有1/4资源不足，21世纪，将有1/2不能满足需要，到2020年，除煤、钼、稀土、岩盐、锡、锑等外，其余均难以满足需要，将出现矿产资源全面紧张的严重局面，这种局面只能通过国际经营的途径解决。 其次国内企业从事跨国经营有利于提高我国企业的国际市场竞争力。企业国际化要求企业走向国际市场，参与国际市场竞争，建立起一整套适应国际市场变化、按照国际惯例和国际通用标准办事的管理办法和生产技术标准；同时我国企业在国际市场上面临国外企业的激烈竞争也有利于促使国内企业自身不断提高管理水平和企业素质，提高我国企业在国际市场上的竞争力。 第三国内企业跨国经营也有利于促进国内产业结构和企业组织结构的调整。企业国际化使企业直面国际市场，企业要想提高自已产品的竞争力，必须扬长避短，发展优势产业，而国际化集团往往就是围绕发展自已的优势产业而建立起来的。因此跨国经营对调整国家和地区的产业结构有很大的促进作用；另外国际化的企业会按照国际惯例，通过控股、参股和其他手续，把联合大量中小企业，形成紧密的集团企业，可以有效改善企业组织结构。 第四我国企业开展国际化经营有利于利用发达国家的奖金、尖端技术优势。发达国家银行业放松管
案例海尔集团的国际化经营 一．海尔集团概况 海尔集团是以电冰箱、冷柜、空调、洗衣机、电视机、电热水器等为主流产品，兼营房地产、信息产品、金融投资、生物工程等业务的产品多元化、经营规模化、市场国际化的大型企业。1999年海尔集团实现销售收入268亿元，其中工业收入212亿元。目前集团下设企业100多家，产品包括42大门类8600多个品种。电冰箱、冷柜、空调、洗衣机、电热水器、吸尘器等产品市场占有率均居全国首位。 在国际化战略的指导下，目前海尔出口国家和地区达87个，1999年出口创汇亿美元。除出口业务以外，海尔的对外直接投资也取得了长足发展，先后在南斯拉夫、菲律宾、印度、马来西亚、美国等地投资建立海外生产基地，在东京、阿姆斯特丹、洛杉矶、硅谷、里昂、蒙特利尔建立海外设计分部，专门开发适合海外消费特点的家电产品。 二．海尔集团的国际化发展过程 海尔从最初的引进国外技术设备开始，逐步发展到产品出口和对外直接投资，其国际化程度在不断提高。其国际化发展过程可分为三个阶段。 1．引进外国先进技术，实施名牌战略（1984-1991年） 20世纪80年代初，中国家电行业冰箱厂蜂拥而起，海尔集团的前身青岛电冰箱总厂濒临倒闭，管理混乱，缺乏竞争优势。为摆脱亏损，取得有利的竞争地位，青岛电冰箱总厂决定引进世界上最先进的电冰箱生产技术，生产世界一流的冰箱，创冰箱业的中国名牌。1985年，青岛电冰箱厂与原西德利勃海尔工程有限公司签订合同引进利勃海尔电冰箱散件，生产琴岛—利勃海尔电冰箱。这一阶段，海尔狠抓质量管理，1988年获得了中国冰箱行业历史上第一枚国家级质量金牌，标志着名牌战略初步成功。1992年，海尔获得ISO9001质量体系认证，成为中国家电行业第一个通过此项认证的企业。 2．相关多元化发展战略（1992-1998年）
浅谈新形势下中国企业的跨国经营(一) 一、我国企业跨国经营发展历程 我国企业国际化经营起步较晚，是在１９７９年改革开放方针确定以后发展起来的，大致经历了三个阶段：１．起步阶段（１９７９－－１９８６年）。这一期间，只有个别企业开始对外投资，采取的方式是在主要国家的主要城市设立代表处、办事处，主要任务是代理国内公司向外推销产品，投资特点是金额小，业务功能简单；２．发展阶段（１９８７－－１９９０年）。这一阶段对外投资出现热潮，许多企业懂得了走出国门做生意比坐在家里等客户效果更好，纷纷在自己产品的主要销售国家建立一系列的分支机构，扩大自己的经销点，慢慢形成了一整套有效的经销网络；３．扩大阶段（１９９１年以后）。这一阶段跨国经营活动出现了新的质变，不仅代表处、人事处、销售网络相继建立，而且许多企业在国外建立了自己的窗口，如商场、宾馆、展览中心等，更有一些生产企业在一些国家建立自己的生产、维修基地。到目前为止，我国已在１３０多个国家建立了６０００多家企业，总投资达６０多亿美元。中国企业对外直接投资的兴起，与国内吸引外资“合作”、“合资”经营一起，初步形成了“你中有我，我中有你”的国际化经营格局。除初级产品外，１９９７年下半年以来许多工业制成品的价格也普见下跌。如１９９８年１２月较上年５月，钢材价格平均约跌２０．３％，机电产品价格约跌７．４％，化工品价格约跌３０．５％，棉（坯）布和棉纱价格分别下跌１６．９％和１４．２％。总地说来，跌幅也约达１１％。 二、当前国际国内形势为我国企业跨国经营带来的机遇和挑战 １．国际环境 ９０年代经济全球经济化浪潮推动着世界跨国公司的迅速发展，跨国公司不断扩大海外投资，１９９８年，尽管东亚和俄罗斯爆发了金融危机以及全球经济增速放慢，但据联合国贸发会议的一份报告显示，全球跨国公司在扩大海外经营活动方面的投资仍可达到４３００至４４００亿美元的水平；除此之外，强强企业购并不断，购并范围涉及传统的制造业、高新技术产业和竞争激烈的金融服务业等，有些购并甚至改变了整个行业的格局。国际跨国公司的迅猛发展；在一些产业中的垄断作用不断加强，为我国企业的对外投资，跨国经营带来了极大的挑战。 另一方面，目前国际形势下，我国企业的跨国经营也具有一些有利因素。首先，进入９０年代以来，发达国家开始了又一轮结构调整，劳动密集型产业继续向资金技术密集型方向转换，这便为我国企业发挥优势、参与国际竞争、进行对外投资提供了机遇和可能；其次，亚洲金融危机导致东南亚和韩国等东亚国家资产大幅度贬值，这也给中国企业进一步对外投资、购买外国资产、进行跨国经营提供了一个千载难逢的大好时机。目前，东亚许多国家的资产价格普遍比危机爆发前降低６０至８０个百分点，远远低于其应有的市场价值。正是看到了这一点，很多美国企业挟着美元强势和经济景气之威，大举进军亚洲市场，放手收购工厂、电厂、电视台、电话系统、零售网络、金融结构等。连台湾当局也利用这一时机，在东南亚廉价资产收购战中先行一步。因而，我国企业也应抓住这次危机给我国对外投资带来的巨大机遇，在东南亚地区金融市场完全恢复之前，在这些国家尚未对外资进入某些行业进行限制之前，集中资金，尽快进入当地市场，兼并收购一些公司和企业，如资产管理型公司、经营原材料的企业以及一些与国内企业有上下供货关系的出口型企业，借此来实现国内企业生产经营的国际化，带动出口的发展和经济的增长。 ２．国内环境 从必要性或紧迫性来看。由于亚洲金融危机的影响，我国出口遇到极大困难，再加上国内需求不足，使得我国经济发展放缓，国有企业发展吃力。在这种国内形势下，一方面效益较好的企业要为剩余资金寻找出路，在国内需求不旺的情况下，对外输出资本是一条好的发展途径；另一方面，外贸体制改革的深入，调整结构，增强国际竞争力，扩大对外开放水平也要
中国企业跨国经营的战略选择 摘要:自中国加入WTO之后,中国企业的跨国经营也进入了一个新的阶段,面对入世带来的机遇和挑战,中国企业在跨国经营中应当结合我国的国情和企业的发展状况,重新审视自己的战略,走出一条适合自己的跨国经营之路,创造出中国人自己的世界名牌。 关键词: 中国企业;跨国经营;战略 加入世界贸易组织,标志着中国对外开放进入一个新的阶段,我们将真正处于经济全球化得条件之下,而我国的企业开始真正面对更加复杂的、激烈竞争的国际环境,中国企业必须寻求新的战略手段。走出去应成为当前中国产业与企业的战略选择之一,要跨出国门全面与跨国公司接触,是要敢于与跨国公司合作和竞争,并尽快成长起来,做大中国的跨国公司。 一、我国企业跨国经营的因素分析 这里借用企业战略定位的SWOT框架对我国企业跨国经营进行分析。SWOT 框架是把企业的内外环境所形成的机会(Opportunities)、威胁(Threats)、优势(Strengths),劣势(Weakness)四个方面的情况,结合起来加以分析,寻找并制定适合企业的经营战略。 (一)潜在内部优势(S)分析 在全球金融危机的背景下,目前全球经济一片萎靡,而我国经济仍然在保持增长,企业实力逐步增强。人才水平方面,通过科教兴国的战略实施,目前我国培养了一批高素质的管理人才,分布在各个行业。同时也使得我国的生产技术水平不断提高,企业的创新能力和知识产权意识也在逐步增强,甚至在一般机电产品、重化工、航天、建材等领域已占据全球领先的地位。从规模经济来看,总体上仍落后于发达国家,但与发展中国家相比则具有相对优势,并已形成了不少大的企业集团,如中国石化、中国移动通讯、中国建设银行、一汽集团等30多家企业进入世界500强,充分展示了中国企业的国际竞争力。 我国政府在国家政策方面,给予跨国经营大力支持。十六大报告上明确指出:“鼓励和支持比较优势的各种所有制制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌”。通过税收、资金安排等方面给予倾斜和优化,并大大简化了项目审报、审批的手续。 作为世界工厂,中国吸引了全球跨国企业在中国进行生产,在向全世界提供产品的同时,由于制造技术的成熟,也为中国制造企业跨国经营提供了良好条件。近年来,我国制造业的技术成熟度、生产标准化水平、产业集中度、规模经济程度
第1讲认识国际化经营 【本讲重点】 什么是国际化经营 国际化经营的主体 国际化经营的四个阶段 国际化经营所要研究的问题 国际化经营的基本战略（上） 国际化经营的实质 什么是国际化经营 随着中国加入世界贸易组织，大家非常关注国际化经营问题，都希望在新的形势下，创造新的业绩。那么怎么研究企业国际化经营呢？首先，让我们来了解一下国际化经营产生的背景。国际化经营的产生背景涉及两个问题：1.国际流动及其壁垒2.避开国际流动壁垒，促使国际化经营产生。 1.国际流动及其壁垒 国际化经营的产生是伴随着不同公司间的国际交易而产生的，它包括国际流动。国际流动主要指货物、劳务、资本、人口、技术、信息等国际间流动。例如，现在有两个不同国家的公司——Ｘ公司和Ｙ公司，这两个公司本来面临的是各自的国内环境和国际环境，而现在，这两个公司需要合作，需要交流，那么两个公司之间需要一些货物、劳务、资本、人口、技术、信息方面的国际流动，但是，这样的国际流动是不太容易的，因为在流动过程当中，必然面临一些障碍和阻力，这些障碍和阻力就是贸易和生产要素自由流动的壁垒，包括关税、配额、外汇管制等等。 图1-1 国际流动及其壁垒示意图 2.国际化经营的产生 为了更加快捷、更加自由地实现国际流动，国际商业界都在研究怎样避开这些壁垒，所以，国际流动也成为国际化经营当中需要研究解决的重要问题。在研究过程中，大家就想，能不能借助一些国际机构来解决这些事情。这些国际机构包括世界货币基金组织、外汇市场、国际金融市场、欧洲市场和多国组织等等。他们在解决国际化经营和国际资源流动过程当中的壁垒问题时，起着非常大的作用。我们借助于这些国际机构，就能够更加快捷、更加自由地实现国际资源流动，两个不同国界的公司就能正常开展合作，从而产生国际化经营。 图1-2 国际化经营的产生 国际化经营的实质 3.国际化经营的概念 （1）国际化经营的基本概念 在与本国不同的各种环境条件下，本国总公司为实现经营目标，经营资源的基本流动而进行的有计划、
企业一定是在各种环境的锻炼下，才会真正成长起来。九七金融危机，虽然造成了韩国多家企业破产，但也为三星、LG的崛起奠定的环境。从我国企业的来看，总体上应该是正处于走向世界，走向强盛的发展阶段。中国经济能否在全球崛起，取决于中国企业能否在全球崛起。对于中国企业的全球化发展之路，总体上应该乐观的。 虽然的在战略上，我国企业参与全球化的竞争，必然会造就中国企业的崛起，但是，也应该看到一些不利于因素在制约着中国企业在国际上的发展。这些因素包括： 1、国内消费市场 消费与生产是统一的，近些日子的物价上涨，应该说有部分原因归结于中国消费者与生产者的脱节。我国人员薪资占GDP的比例可以看出，我国GDP增长的财富相当大一部分并没有转化为国内市场的消费力。这必须造成中国经济发展中的不平衡。必然加大企业在市场竞争中的激烈程度，反而对企业的健康成长不利。这在我国诸多行业已经反映出来。从这个意义上讲，不是微利、而是暴利才是中国经济发展中的“毒瘤”。 2、资本市场 中国企业的发展，离不开中国资本市场的发育。中国的资本市场虽然对中国企业的发展起到了相当大的作用，做出了巨大的贡献，但与中国市场经济的发展仍显得相对滞后。主要表现在没有形成适应企业发展资金需求的相对自由的资本市场；在股市二级市场上的交易资金难以真正进入企业现金流之中；总体上直接融资比例偏小等问题。中国企业要在国际上建立参与竞争，就必须要有一个较完善的资本市场的支持。 3、软件因素 虽然在硬件我们能够快速跟上国际的步伐，但是在软件环境方面，我们仍然相差很远。在软件方面，至少有几个问题会加大我国企业在国际化竞争中的难度。首先是信用问题，当一个社会把“把说话不算数”当成是智谋时，他必将受到国际上通行规则的惩罚。其次是非市场化竞争方式，当非市场化的竞争方式渗透到市场经济的各个角落时，它的效率也会低得十分惊人。而我国企业生产效率的低下，
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1c2558613.html, 关于提升国有企业基层党建工作质量与效果的探索 作者：杨天蔚 来源：《现代企业文化》2019年第18期 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-060-01 摘要随着社会发展，在我国经济新常态背景下，国有企业要取得转型升级的目标，就必须重视和加强国有企业基层党建工作。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”“魂”和独特优势。基层党建工作是党的各项工作的基础，是最前沿的阵地。因此，要切实增强做好基层党建工作的责任感和紧迫感；要压实责任，突出重点，推动基层党建工作落地生根，为企业发展凝神聚力，保驾护航。 关键词国有企业基层党建工作质量效果探索 充分发挥党组织的核心引领作用，合理有效地开展党建工作，为企业的发展提供强劲动力。新形势下国有企业基层党建工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代企业高质量可持续发展的中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用，进一步全面提升国有企业党的建设质量和效果，促进国有企业的稳定、健康、长远发展。 一、加强国企基层党建工作的现实意义 （一）有利于巩固党在国有企业领导地位 党组织在国有企业发挥作用，是从国有企业的政治属性出发，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，履行党委把方向管大局保落实的责任，将党中央的各项方针、政策落实到国有企业的经营管理中，突出中国共产党的核心领导作用，确保国有企业在正确的方向上不断向纵深发展，监督和支持公司治理结构依法行使权力，促进基层党组织更好地为党员群众服务。 （二）为企业的稳定发展提供保障 加强企业基层党建工作，强化党风廉政建设，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，营造良好的政治生态，倡导清清爽爽的同志关系。激励员工坚定理想信念，引导他们的思想价值观朝向正确的方向发展，不断增强国有企业的内部凝聚力。通过谈心谈话、座谈会和基层调研等工作，了解职工的思想动态、工作进展和生活困难，帮助职工解决实际困难和问题，把党组织的关爱落到实处。 （三）有利于实现国有资产的保值增值
中国企业跨国经营的五大挑战 李志能 (国务院发展研究中心产业经济研究部) 跨国公司是一个国家竞争力的代表，是一个国家利益在全球存在的象征。毫无疑问，中国需要自己的强大跨国公司。从当前的情况看，中国需要将跨国经营的层面从对产品制造环节，转向全球的经营布局，通过在全球范围内整合人才、技术、资金和自然资源，大大提升企业及整个国家的竞争力。 首先，中国需要通过企业的跨国经营，“以攻为守”地应对新的世界贸易格局。近年来，发达国家通过WTO，IMF，世界银行等采取了一系列的动作以及所谓的“华盛顿共识”的一系列政策，确立了新的世界贸易格局，大大加快了全球贸易自由化的进程。例如，1993年通过的GATT(世界关贸总协定，WTO的前身)的乌拉圭回合的谈判，将协定从单纯产品贸易转向涵盖了服务贸易，扩展了跨国投资者的权益，增强了对知识产权的保护，削弱了新兴工业化国家和发展中国家建立贸易壁垒的能力。FDI(外国直接投资)在20世纪90年代以年均20%的速度增长，总量从1980年的5000亿美元增加到了2000年的6万亿美元。中国加入WTO，意味着必须接受这种新格局下的经济竞争规则，当前很多行业的企业都面临大批跨国公司进入的状况，必须考虑展开跨国经营来打开局面。 第二，中国应该抓住当前的战略机遇期推动企业跨国经营。日本的崛起充分利用了冷战对抗的机遇，韩国的冒升则起到了牵制日本对美国产业的冲击作用。中国面临类似的战略机遇期。20世纪末以来的世界经济竞争格局中，包括日本、欧洲和亚洲新兴工业化国家在内的绝大多数国家，一定程度上都处在经济衰退之中。造成这种格局的重要原因是，这些国家处在美国和中国的两面夹击之中：创新不如美国，成本不如中国。从经济利益的角度看，仍然处于经济衰退调整期的美国当前非常需要中国的配合，保证经济衰退的调整相对温和，一方面中国廉价而质量不断提高的产品，保证了经济衰退中的一般美国国民的生活水平没有显著下降，另一方面中国对其他国家保持竞争压力，大大牵制甚至纾缓了其他国家对美国的竞争压力。 第三，中国企业的跨国经营布局已具备一定的现实基础。中国进出口总额已经超过1万亿美元，通过企业跨国经营能大大提高我们所享有的产品附加价值比例。一方面建立全球品牌和销售渠道，扩大对国际市场的影响力，实现向产业价
中国企业国际化战略报告 一、中国企业国际化的进展与成绩 我国对外投资伴随改革开放走过了20多年的历程。近年来，特别是加入世贸组织以来，我国企业国际化经营取得了快速发展。2006年末中国对外直接投资存量906.3亿美元，共分布在全球172个国家和地区。目前境外中资企业的经营领域已从贸易、航运和餐饮等，逐步拓展到生产加工、资源开发、农业合作、研究开发和咨询服务等众多领域。对外投资方式也由早期的建点办“窗口”，发展到投资办厂带动跨国并购、股权置换、境外上市、设立研发中心、创办工业园区、科技园区等多种形式。20多年来，我国企业国际化经营对于提高我国的对外开放水平，增强经济发展的动力和后劲，弥补国内市场的不足，推动经济结构的调整，起到了十分重要而积极的作用。 (一)国际化经营战略提法的逐步演变及我国企业国际化经营的几个阶段 早在20世纪80年代初期，国家曾明确提出在对外开放中，要发展中国企业的跨国经营，如中国国际信托投资公司、中国五矿集团等已开始对外投资活动。中共十四届五中全会肯定了跨国经营是实现经
济发展的重要方式。90年代后期以来，党中央、国务院审时度势，在十五大报告中明确指出“鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资”。在十五届二中全会上，江泽民同志指出：“在积极扩大出口的同时，要有领导有步骤地组织和扶持一批有实力有优势的国有企业走出去”。2000年，“走出去”被中央正式确定为新时期的一项开放战略。2001年，《十五计划纲要》将“走出去”与对外贸易、利用外资并列为“十五”开放型经济发展的三大支柱。2002年，十六大报告指出，要“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平”。2007年，党的十七大报告更是明确指出：“支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。” 迄今为止，我国企业国际化经营大致经历了以下几个发展阶段。在这几个发展阶段中，随着我国企业国际化战略的不断演变，有关政策和措施也日趋丰富和完善： 第一阶段：国际化经营的尝试性阶段(1979-1983年)。在这一阶段，我国对外投资的数量很少。由于外汇非常短缺，在1982年以前每一宗对外投资项目都要经过国务院审批。从1982年起，国务院授权原外贸部对对外投资个案进行审批，并对经营型企业加以管理。 第二阶段：国际化经营管理框架形成并强化的阶段(1984-2000
党建质量提升活动发言提纲 目录 一、强化认识，切实增强提升党建工作质量的思想和行动自觉 (2) (一)提高党的建设质量是全面从严治党的必然要求。 (2) (二)提高党的建设质量是解决党建突出问题的有力抓手。 (3) (三)提高党建质量提升年是完成党建重点任务的有力举措。 (3) 二、突出重点，以党的建设高质量推动经济发展高质量 (4) (一)以党建工作的高质量，引领脱贫攻坚上水平。 (4) (二)以作风建设的高质量，带动发展环境进一步优化。 (5) 三、强化领导，为提升党的质量建设提供坚强保障 (6) (一)加强组织领导。 (6) (二)强化责任落实。 (6) (三)细化工作落实。 (7) 今天，我们在这里召开全XX“党建质量提升年”动员会，深入贯彻落实全面从严治党总要求，全面安排部署“党建质量提升年”各项工作任务，动员全XX各党(总)支
部和广大党员干部，进一步提高思想认识，切实抓好党的建设每一项工作，以党建质量的新提升，为决胜全面建成小康社会提供坚强组织保障。 一、强化认识，切实增强提升党建工作质量的思想和行动自觉 (一)提高党的建设质量是全面从严治党的必然要求。党的19大报告提出了新时代党的建设总要求，指出要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。在全面从严治党的大背景下，党中央提出要提高党的建设质量，这在我党发展历史上还是第一次，为全面从严治党提出了一个新命题，需要全党上下认真贯彻，切实将党建工作提高到一个新的水平。按照〇〇委要求，XX党委将今年作为“全XX党建质量提升年”目的很明确，就是通过“提升年”集中推动党建工作任务落实，以党建质量的全面提升推动全面从严治党取得更大成效。
★★★文档资源★★★摘要：入世和经济全球化，使我国企业面临的诸多问题日益暴露出来，主要是海外投资的立法滞后、海外投资管制和外汇管制不适应发展、跨国经营的信息不灵、国际知名品牌不多、竞争力不强等问题。针对以上问题，提出相应的对策建议。 关键词：跨国经营对外投资国际竞争力对策 中国企业跨国经营是中国经济体制改革和对外开放的产物，具有发展中国家企业国际化初级阶段的明显特征。例如，投资规模小；外国市场进入方式以合资企业为主；海外经营集中在贸易领域；海外投资技术水平低；跨国经营的地理选择以周边发展中国家和地区为主等等。 跨国经营中存在的问题 我国企业跨国经营的投资决策不够谨慎。一方面表现在参与跨国经营的企业对国际市场投资的新环境不适应。一些投资决策者在对东道国的政治、经济、文化和社会习俗等（宏观）环境和（合作者的）生产能力、资金筹措以及各种可能的风险等没有进行认真的可行性分析和论证，就草率确定项目，造成立项不当，使企业先天不足。有的企业甚至仅凭官员意志办事，结果一些不符合经营条件的企业也设立了投资项目，结果导致项目受挫。另一方面则表现在对海外投资的合作伙伴选择草率。 海外投资管制和外汇管制不适应企业跨国经营发展的需要。根据规定，中方境外投资在100万美元以上的项目由外经贸部审批，凡需要向中央申请贷款（包括外汇、人民币）的项目，均由外经贸部审批，必要时会同国家计委审批。境外项目的审批程序比较繁琐。在外汇管制方面，我国对外汇的收
入和支付实行较为严格的宏观管理制度。企业向境外投资之前，要先由外汇管理部门对投资外汇风险、投资回收计划等进行审查，此类审查结论和国家主管部门的批准文件、投资项目的合同或其它证明境内投资者应汇出的外汇资金数额的文件，作为向外汇管理部门办理登记和投资外汇资金汇出手续的必备材料。 中国企业跨国经营的投资结构不尽合理，集中表现在地区结构、产业结构和规模结构三个方面。在地区结构上，中国企业的跨国投资主要集中于港澳地区和美国、欧盟、日本等二十余个发达国家和地区，其中非贸易性投资就占了70％以上，对发展中国家的投资明显偏少，这对于中国开拓广大的发展中国家和地区的市场，实现市场的多元化是极为不利的；在产业结构上，中国的跨国投资过分偏重于对加工、制造等初级产品产业的投资，对高新技术产业的投资严重偏少；在规模结构上，中国的跨国投资项目规模一般偏少，绝大多数属于中小企业，投资500万美元以上的项目仅占不到30％。 企业跨国经营存在融资难的问题。我国企业在跨国经营中可以获得的资金来源主要有银行融资、财政融资、证券融资、商业融资和国际融资等5类。但资金短缺一直是制约我国跨国企业发展的一大瓶颈。 中国从事海外创业活动的企业缺乏技术优势，创新能力不强，这在很大程度上制约了国际竞争力的提高，缺乏后劲。 中国企业拥有的国际知名品牌不多，已有的名牌也没有得到很好的保护。 现代商品市场在某种意义上是名牌产品争夺的市场，据联合国工业计划署调查表明，名牌在整个产品品牌中所占比例不足3％，但其市场占有率却