项目内部承包违法吗
在招投标活动中最常见的是建筑行业，建筑行业因为资质问题往往会面临一种窘境：有资质的建筑企业接不到任务，一些低资质的企业或无资质的个人却凭借关系能承揽到业务。
因此对于低资质企业或个人需要承接项目时必须寻求与有资质建筑企业的合作经营，二者结合由于会被认定为挂靠、非法转包，因此采取了项目内部承包的方式，今天中国招标采购导航网来向大家讲述这种项目内部承包及承包协议是否违法。
一、项目内部承包经营模式不同阶段及转变
(一)早期项目内部承包“以包代管”现象严重
建筑企业本身是粗放型管理的企业，很多挂靠、非法转包、分包多以项目内部承包形式出现，在层层转包、分包抽取管理费用，“以包代管”现象严重。
1、工程最后的承包人即实际施工人合同金额低、不能维持工程成本，只能偷工减料，导致工程质量得不到保障。质量事故层出不穷。
2、层层转包、分包后，实际施工人催讨工程款无门，民工工伤事故得不到及时赔付、民工工资纠纷频繁产生，从而上升为影响社会稳定的问题。
媒体曝光的工程质量事故和民工工资纠纷中，后面多有层层转包和分包行为，这也是建设主管部门对项目内部承包持否定态度的主要原因。
(二)项目内部承包面对新的政策和管理要求已转型升级
国家对建筑行业新的政策和要求，导致项目承包模式也在转变，原因有以下三点：1、建筑工程质量终身责任制的建立。住房和城乡建设部于2014年8月25日颁布实施了《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，
其中强化了对项目负责人个人的质量终身责任追究，即使工作调动、退休后质量责任依然存在。结合建筑企业资质改革的规定，国家对企业资质要求会淡化、而会进一步强化对项目负责人个人执业资质和责任的要求。
任何制度要求，最终都会落实到由人来具体执行，特别是建筑企业这种劳动密集型企业。以前建筑企业那种”挂证收费、人证分离“的状况会渐渐减少，建筑企业和项目责任人面对质量终身责任制的严格要求，必须会将工程质量与企业生存、项目负责人个人的执业生涯和前途紧密联系在一起，对工程质量的重视程度已大大提高。
2、民工工资保证金、银行代发民工工资制度、民工工伤保险制度的建立。建筑企业在合同签订后都会将民工工资保证金(合同造价金额的2%左右)缴纳至建设主管部门，作为出现民工工资纠纷的第一个保障。
目前各地已普遍实施了由银行代发民工工资的规定，如重庆市城乡建设委员会、人民银行重庆营业管理部、中国银行业监督管理委员会重庆监管局联合发文，于2017年4月28日推行《关于建筑领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度(试行)的通知》：将施工企业当月完成产值中的25%直接支付至民工工资账户中、工资表要签订确认并公示、民工工资与建筑企业工程款相分离支付，这对于解决长期以来建筑企业民工工资拖欠及纠纷是第二个重要保障。
同时也对建筑企业和劳务分包企业提出了更高的要求，民工工资的管理与发放将向透明、公开、程序化方向发展。
民工工伤保险已纳入到社保统筹的范围，建设单位在办理施工许可手续时，应当提交建设项目工伤保险参保证明，未提交者，各地住房城乡建设主管部门不予核发施工许可证。人力社保部会同住建部等出台了《关于进一步做好建筑业工伤保
险工作的意见》，意见要求大力扩展建筑企业工伤保险参保覆盖面，或按用人单位参保或按项目参保，办理施工许可证前必须办理工伤参保手续。目前此政策在各地均已得到落实，民工工伤赔偿难的情况已大大得到改善。
3、“营改增”后以前粗放型的挂靠经营模式已被淘汰。由于增值税对建筑企业在货物、劳务及应税服务流、资金流、票据流“三流合一”的严格要求，以前那种项目部自已采购、自已支付、再提交发票由建筑企业作账的粗放式管理模式已不能再适用。现在建筑企业对承包项目部都完全纳入到企业管理体系中，从合同签订、货物及劳务的采购、资金申请及审批、对外支付等，均实行层层授权审核制统一对外实施。
4、建筑企业面对新形势，强化对承包项目部的管理与监控。建筑企业早已认识到以前那种项目内部承包中“以包代管”给企业带来的巨大经济和法律风险：如项目承包人对外的表见代理行为、项目部印章失控、项目承包人恶意虚构合同和债务骗取工程款等层出不穷的纠纷。建筑企业普遍加强了对承包项目部在印章、授权、人员管理、合同签订、质量、安全生产、验收、结算等全方位的管控，从日常检查到专项检查都健全了台账、报表制度。
国家上述针对建筑行业改革的制度已迫使建筑企业改变了以前那种粗放型的以包代管的管理模式，转而将承包制的项目部均纳入到企业统一管理体系中去，建设主管部门对于项目内部承包一定会导致工程质量低劣、民工工资纠纷和工伤不能赔偿的顾虑基本上可以解除。
二、从商业特许经营模式来看建筑企业项目内部承包方式的合法性
其实比较下就会发现，其它行业里也有类似这种双方资源整合的合作经营模式，如最熟悉的餐饮行业的加盟即商业特许经营模式已得到合法性认可。它们与建筑
企业项目内部承包有一定的共同之处：都是基于一方有资质、经营模式等经营资源，另一方有潜在客户、资金、人脉等资源，双方进行优势互补的合作，在统一经营体系下从事经营活动，并支付相应费用。
1、特许人为确保特许经营体系的统一性和产品、服务质量的一致性，按照合同约定对被特许人的经营活动进行监督(见《商业特许经营管理办法》第九条)建筑企业也会在项目内部承包协议中约定并要求承包人要接受管理和监督。
2、特许人要收取特许经营费、保证金(见《商业特许经营管理办法》第九条);建筑企业收取承包人管理费和履约保证金，收取管理费用是基于建筑企业提供了自己的管理平台并付出了实质性的管理收取的有偿服务费用，并非只是以前的只收费不管理，这也是为什么现在很多大的国有建筑企业叫这种承包项目为“管理输出项目”。
3、特许经营合同中有两条核心内容：(五)特许经营的产品或服务质量控制及责任;(六)培训和指导;(见《商业特许经营管理办法》十三条)专门是为了保证服务或产品的质量，针对特许经营必须进行管理、培训和指导，这与反对建筑企业项目内部承包“以包代管”的指导思想是一脉相承的。
4、特许经营中并未要求被特许人必须要与特许人建立劳动关系，只要求被特许人必须要受特许人的管理与监督。
三、目前司法与建设主管部门对项目内部承包的态度
(一)建设主管部门要求项目内部承包有劳动及社保关系
住建部发布的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》中第七条：存在下列情形之一的，属于转包：
1、施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名
义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的;第十一条存在下列情形之一的，属于挂靠：
2、施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的;
除劳动及社保关系外，上述规定还从材料机械设备的采购供应、工程款的支付、工程管理等方面进行考核。
(二)法院指导意见汇总
1、北京市高院：建设工程施工合同的承包人将其承包的全部或部分工程交由其下属的分支机构或在册的项目经理等企业职工个人承包施工，承包人对工程施工过程及质量进行管理，对外承担施工合同权利义务的，属于企业内部承包行为;发包人以内部承包人缺乏施工资质为由主张施工合同无效的，不予支持。引自：北京市高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》
2、浙江省高院：建设工程施工合同的承包人与其下属分支机构或在册职工签订合同，将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或职工施工，并在资金、技术、设备、人力等方面给予支持的，可认定为企业内部承包合同;当事人以内部承包合同的承包方无施工资质为由，主张该内部承包合同无效的，不予支持。浙江省高级人民法院民事审判第一庭《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》
3、福建省高院：建设工程施工合同的承包人与其下属分支机构或职工就所承包的全部或部分工程施工所签订的承包合同为企业内部承包合同，属建筑施工企业的一种内部经营方式，法律和行政法规对此并不禁止，承包人仍应对工程施工过
程及质量等进行管理，对外承担施工合同的权利义务。当事人以内部承包合同的承包方无施工资质为由主张合同无效的，不予支持。引自：福建省高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件疑难问题的解答》。
4、最高人民法院在几年前曾起草建设工程施工合同司法解释(二)讨论稿，里面也将劳动关系作为认定内部承包合法性的标准之一。
以上司法的观点都比较一致：只在建筑企业内部基于劳动关系的承包是有效的;
5、另外对于企业内部承包合同纠纷法院应否受理问题，由于法律没有明文规定，学术界也是众说纷纭。
主流观点认为企业内部承包合同不属于民事合同，不受合同法调整，自然不属于法院受案范围。企业内部的管理措施，是一种生产管理手段，当事人之间仍然是一种管理和被管理的关系，双方地位不平等，应属于劳动法等法律调整，不应当受合同法调整。因此，内部承包协议引起的纠纷，建筑企业和承包人则无法通过诉讼程序解决权利义务的争议。
以上就是对于项目内部承包的合法性的分析，我们认为项目内部承包模式合法性和《项目内部承包协议》民事合同效力应得到认可。
（来源：中国招标采购导航网https://www.doczj.com/doc/122121478.html,/）
拆迁工程内部承包管理制度 为规范各类拆迁工程的管理，明确管理责任，控制拆迁工程施工风险，确保工程质量与安全，特制订本制度。 一、适用范围 本制度适用于以公司名义承揽的各类拆迁工程。 二、管理实施细则 （一）参与拆迁工程招投标 1、公司招投标办公室以公司名义参加由绍兴市公共资源交易中心组织的各类拆迁工程，由招投标办公室参照《社会工程（中标前）招投标管理制度（试行）》规定的流程参加拆迁工程的招投标活动。 2、非公司人员以本公司名义参加拆迁工程招投标的，按以下流程来执行： （1）由非公司人员即为申请人向公司招投标办公室提出书面申请，并填写《拆迁工程招投标申请表》（附件1），列明拆迁工程的基本内容，具体包括工程名称、地理位置、拆迁面积、拆迁单位等内容；同时由招投标办公室负责人告知申请人公司规定的拆迁工程收费标准、保证金缴纳要求（具体参见《中标后外包工程项目管理费等收费标准（修改稿）》）等内容后，由申请人签署《拆迁工程招投标承诺书》（附件2）。 （2）由招投标办公室负责人根据申请人提出的书面申请，向董事长进行审批，由董事长确定是否同意该申请人使用公司名义参加拆迁工程招投标。 （3）经董事长审批同意的，由申请人凭董事长签署同意意见的申请表和承诺书到财务处缴纳费用后，由财务处开具收费凭证给申请人。 （4）申请人凭财务处开具的收费凭证到招投标办公室，由招投标办公室人员负责开具介绍信及提供相应的资质资料复印件（复印件必须注明“本资料仅供＊＊拆迁工程招投标使用，再次复印无效。”）（二）拆迁工程中标后的内部承包流程 1、公司招投标办公室参加招投标中标后的内部承包操作流程 （1）对于公司招投标办公室参加招投标而中标的拆迁工程，中标后由招投标办公室填写《中标工程实施审批表》（附件3），经土建公司签署意见后，由招投标办公室负责人上报董事长进行审批，由董事长决定是否外包并签署审批意见。 （2）经董事长审批后，该中标拆迁工程按外包处理的，由招投标办公室人员负责编写外包工程项目招标文件，经土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办等处室审核后，经分管领导及总经理审批后，由招投标办公室负责向相关意向承包人发出招标邀请，同时，由土建公司负责协助招投标办公室邀请意向承包人。 （3）由各意向承包人在招标文件规定的时间内，向公司招投标办公室进行报价，报价结束后，由招投标办公室组织土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办等处室进行开标，并由招标办公室人员填写《外包工程开标结果审批表》（附件4），经土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办等处室签署意见后，上报董事长进行审批。 （4）经董事长审批确定内部承包人后，由招投标办公室负责起草《拆迁工程内部承包责任协议》（附件5）、《安全施工承诺书》（附件6）、《保证书》（附件7），并按合同会签流程经土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办、办公室等处室签署修改意见后上报董事长进行审批，经董事长审批后由招投标办公室负责与内部承包人签署合同并加盖公章。合同原件一式三份，内部承包人持一份，招投标办公室持一份，公司财务处持一份，其他处室持合同复印件。 （5）公司与拆迁单位需要签订的工程施工合同，由招投标办公室负责按合同会签流程由土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办、办公室等处室进行会签后，上报董事长进行审批；经董事长审批同意的，由
工程施工内部承包协议书 甲方： 乙方： 为了实行有效的内部经济责任制和项目承包负责制，确保工程质量和安全生产文明施工，保证建设工程施工合同履约，实行企业目标管理，本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，现根据公司的实际情况，双方就本工程施工内部承包协议相关事项协商一致，订立本协议。 第一条工程名称: 第二条工程地点： 第三条工程造价： 第四条承包范围：按建设单位的招标文件、施工合同及相关的补充协议执行。 第五条材料供应及工程款支付等执行公司与建设单位签订的合同及补充协议的有关规定。 第六条工期执行公司与建设单位签订的合同及补充协议约定的工期。 第七条工程质量要求： 1、质量目标：执行公司与建设单位签定的合同约定的质量目标，乙方应严格按照相关标准要求执行。 2、本工程施工必须接受公司的统一管理，严把质量关，严格按照会审后的施工图纸及施工质量验收规范、工程建设强制性条文及相关的标准、技术规程等施工。 3、项目经理部应争取在奖项方面取得突破，如在本项目中取得中州杯奖项，公司则返还本项目所缴纳的管理费中的20万元，以作为项目经理部在奖项申报方面的各项开支及奖励。 4、如果出现重大质量事故给公司造成经济及名誉损失的，乙方除承担全部责任外，另在原有上缴公司管理费的基础上再上浮0.5个百分点。 5、本工程完工后，乙方必须提供一套完整的竣工资料及其刻录光盘，上交公司备案。 第八条施工管理
1、乙方施工现场的管理人员必须配备齐全，并持证上岗，不得兼职，并在公司人事部门备案，未经批准，不得随意更换，如确有需要调整，必须先经公司同意。 2、乙方施工现场管理人员的配备如果不能满足施工现场工作的需要，从而导致建设单位要求公司增派管理人员的，公司则根据增派人员情况，在原有管理费收取基础上向乙方增加收取0.5%-1%的管理费，增派人员工资由乙方承担。 3、乙方应严格执行公司的工程管理制度和其它各种规章制度，按时向公司报送月报等资料，及时参加公司召开的有关会议。 4、乙方应严格按照国家及省市规定的有关文件进行施工，遵纪守法，认真维护公司形象和利益。 5、施工过程中，甲方应向乙方提供必要的工程管理与施工技术服务。 6、项目部在和建设单位办理工程结算时，无权对社会保险费等属于甲方权益的费用向建设单位作出放弃或让步决定。 第九条安全文明施工要求 1、杜绝重大伤亡事故和重大火灾事故，重伤2‰以下，轻伤8‰以下。 2、要积极配合各有关单位及公司的日常检查，对提出的问题应妥善进行处理。接到的书面整改通知，应及时整改并书面回复公司安全科。对主管部门的整改通知，经公司安全科复查后再回复。如因乙方处理不力，发生的一切损失及费用均由乙方承担。 3、施工现场的安全生产和文明施工应按当地政府部门下发的有关文件和公司的安全生产文明施工管理规定执行。需取得省级安全文明工地证书，否则将给于0.5%的处罚。如被行政主管部门通报批评，给公司造成负面影响者，公司将根据情况予以处罚。 4、如施工现场发生重大安全事故，给公司造成经济及名誉损失的，乙方除承担全部责任外，另在原有上缴公司管理费的基础上再上浮0.5个百分点。 5、另签安全生产责任书（附后）。 第十条劳务管理 1、工程所涉及到劳务分包的必须和有资质的劳务公司签订劳务分包合同，并在公司备案。禁止和无主体资格的个人签订协议。 2、项目部组织自有人员实施劳务作业的，必须提供为其所招用的工人办理
市政内部承保管理制度为规范各类市政工程的外包管理，明确管理责任，控制市政工程施工风险，确保工程质量与安全，特制订本制度。 一、适用范围 本制度适用于以公司名义承揽并进行外包的各类市政工程。 二、管理实施细则 （一）参与市政工程招投标 1 公司招投标办公室以公司名义参加由经济技术开发区组织的各类市政工程及辅助设施维修养护工程，由招投标办公室参照《社会工程（中标前）招投标管理制度（试行）》规定的流程参加市政工程的招投标活动。 2 市政工程中标后外包实施流程 2.1 公司招投标办公室参加招投标中标后的内部承包操作流程 （1）对于公司招投标办公室参加招投标而中标的市政工程，中标后由招投标办公室填写《中标工程实施审批表》，由招投标办公室负责人上报董事长进行审批并签署审批意见。 (2) 经审批同意后，该中标市政管理、养护等工程按照外包处理，由招投标办公室人员负责编写外包工程项目招标文件,经审核贡协助招投标办公室邀请意向承包人发出招标邀请。
（3）由各意向承包人在招标文件规定的时间内,向公 司招投标办公室进行报报价结束后，由投标办公室组织进 行开标，并上报相关单位及相关领导。 （4）经董事长审批确定内部承包人后，由招投标 办公室负责起草《市政工程内部承包责任协议》、《安全 施工承诺书》《保证书》上报董事长进行市批,经董事长审 批后山招投标办公室负责与内部承包人签署合同（一式三份）。 2.2各类费用管理流程 公司与承包人签署《市政工程内部承包责任协议》后，由承包人根据协议约定的条款,向公司支付管理费用、保证 金以及根据协议约定需要由承包人支付的其他费用管理、 保证金的难受非标准参见《中标后外包工程项目管理费用 等收费标准》，具体操作流程如下： （1）管理费标准的确定 :原则上按照工程总造价的15%收取管理费,具体以内部承包责任协议约定为准。 （2）工程进度款审批流程：由承包人填写《市政工程 项目进度款中请单》同约定的比例附上材料发票、人工工 资单,包括劳动用工五项制度规定要提交真实的考勤表、劳 动合同等必要的资料,经相关部门审核并填写当期是否有 各类扣款及扣款金额后由相关领导签字确认后上报财务处，财务处审核相关材料发票和人工工资单并核算应扣除的费用,由承包人签字确认后，上报分管领导审核后报堇事长进 行审批，以转账的形式支付相关费用。
建筑工程内部承包合同 合同编号： 工程名称： 甲方： 乙方: 订立时间：年月日 订立地点：
工程项目内部承包合同 甲方(发包方)： 乙方(内部承包方)：施工队编号： 丙方（担保人）： 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及国家有关法律法规的规定，为全面履行甲方与建设单位签订的建设工程施工合同，乙方自愿纳入甲方工程队编制，接受甲方统一管理，履行合同职责。乙方同意一并完全接受甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议（具体见附件，附件须由乙方签字确认。）的基础上，甲方内部发包给乙方承包建设。 乙方履行甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议，确保工程质量、安全、工期、效益的前提下，经甲、乙双方充分协商，现就该工程项目内部承包的有关事项达成一致协议。如果本协议有丙方作为担保人，丙方同意为乙方承包该项目工程发生的所有债务和经济责任承担连带保证责任。 第一条工程名称、范围、内容和方式 工程名称：； 工程地点：； 工程承包范围： 工程承包方式：包人工、包材料、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包维护、包验收合格。 乙方按照固定比例上缴管理费，并自主聘用工作人员、自筹资金、自主施工、独
立核算、自负盈亏、自担风险。 工程承包内容和条件： 承包内容： 条件：1、合同文件规定的设计图纸未明确但为达到规范要求的、完成该工程所有明示或暗示的辅助工作内容等； 2、根据现场的施工安排和施工工艺、技术、方案、施工措施等需要负责施工事项； 3、若乙方施工进度、质量、安全等不能满足甲方要求，甲方对乙方承包范围内工程随时进行调整，乙方必须无条件服从，并全力配合甲方工作，否则由此造成的一切损失均由乙方承担。 第二条工期 开工日期暂定：年月日（具体以业主书面确认的开工今为准） 竣工日期：年月日； 总工期：天。日历天数以上工期已经考虑下列因素： 1、国家及当地政府规定的节假日或公休日； 2、农忙、雨季施工等 2、与其他分包施工工序间不可避免的交叉作业影响； 3、施工变更及应完成本项目业主增加的工程项目； 4、其它不利的条件（不可抗力除外）。 工期调整和保证： 1、甲方根据现场工作面的提供时间，可对合同工期进行相应的调整。若在施工过程当中业主、监理及甲方根据工程总体进度情况要求调整合同工期，则以最终调整后的合同工期为准，乙方必须无条件执行。 2、乙方按业主和甲方要求的计划组织施工，确保合同工期。若因乙方劳动力不足、作业能力差，已经或预计会影响作业项目的合同工期时，甲方可提前解除本合同并另派施工队伍进场，由此造成的损失由乙方承担；如因乙方原因造成本工程不能按合同约定完工交付，每延期一天，乙方向甲方支付违约金元。并赔偿因工期延误造成甲方遭受的一切损失，包括但不限于对本工程竣工、运营的相关影响及第三方对甲方的索赔等一切损失。 3、如因业主或甲方原因造成的延期开工，乙方应按甲方新下达的开工日期进行施工，自行承担有关延期的所有费用。． 、本合同工期为乙方已充分考虑了合同文件的有关内容，并根据乙方自身条件完 4全能满足并达到的工期，包括但不限于施工准备、工程施工、工程验收、完工交付等全部工作时间，除本合同规定外，不作任何调整。 工程款的收取与支付第三条工程款的收取：乙方所有工程款必须先进入甲方帐户，乙方不得私自以现金1、甲方有权解除本协议，并向乙方或向非甲方帐户转款方式收取工程款，否则一经发现, 2倍的罚款。处以所收款额甲方扣除管理费、工程款的支付：业主拨付工程款到该项目工程专用帐户后，2、 提交其签字的请款书实际发生的相关税费等，剩余工程款由乙方提出资金使用计划，，由甲方审定后送货清单原件等）、民工工资表，合同原件、和付款依据（材料发票。直接支付、民工工资由甲方监督发放，乙方提供民工收到工资的书面材料，并予以公布，3否则甲方有权暂停支付后期的工程
____________________________________工程 内 部 承 包 责 任 制 ________________________公司 年月日
建设工程内部承包责任制 甲方：______________________公司（以下简称甲方） 乙方：_____________________公司工程项目部（以下简称乙方） 为了加强企业内部经营管理，全面履行甲方与业主签订的《建设工程施工合同》以及补充协议中约定的各项条款，确保工期、质量、安全、文明、施工、环保卫生的管理目标，经公司研究决定，现将工程下达给乙方承包经营并组织施工。经双方协商，订立以下条款,双方应共同遵守执行。 第一条工程概况 1、工程名称：_____________________ 2、工程地点：_____________________ 3、工程内容：_____________________ 4、工期：_____________________ 5、工程造价：___________元。（人民币） ￥：___________元。以工程决算为准。 第二条承包方式 本工程实行企业内部承包责任制和项目目标管理制。乙方负责全面履行甲方与业主签订的《建设工程施工合同》、
补充协议以及本合同约定的义务，承担所有条款的履约责任和违约、赔偿责任以及相关法律责任。 第三条管理目标 1.质量目标：符合《工程施工质量验收规范》标准。分部分项工程合格率100%，确保工程质量验收一次通过； 2.安全目标：实现“五无”（即无残疾、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌）事故，轻伤频率控制20/0以内，重大伤亡事故为零。 3.文明施工目标：创立企业CI形象，施工现场按《江西省建筑工地文明工指南》及相关规定实施，争创文明工地。 4.工期目标：按招标文件，《建设工程施工合同》和补充协议约定的工期内竣工并通过验收交付。 第四条双方权利和义务 1.甲方拥有工程项目经营管理权、指挥权和决策权。 2.甲方要协助乙方作好成本核算、质量、安全生产和施工计划组织管理。 3.乙方要自觉遵守当地政府及部门有关规定、市规民约，以及公司制定的各项规章制度，遵纪守法，接受甲方的检查、监督和指导。 4.乙方在施工过程中对建设单位拨给的工程款，在甲方管理规定范围内有合理使用权利；在劳动管理规定范围内有选择施工班组的权利。
建筑工程内部承包合同合同编号： 工程名称： 甲方： 乙方: 订立时间：年月日 订立地点：
工程项目内部承包合同 甲方(发包方)： 乙方(内部承包方)：施工队编号： 丙方（担保人）： 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及国家有关法律法规的规定，为全面履行甲方与建设单位签订的建设工程施工合同，乙方自愿纳入甲方工程队编制，接受甲方统一管理，履行合同职责。乙方同意一并完全接受甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议（具体见附件，附件须由乙方签字确认。）的基础上，甲方内部发包给乙方承包建设。 乙方履行甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议，确保工程质量、安全、工期、效益的前提下，经甲、乙双方充分协商，现就该工程项目内部承包的有关事项达成一致协议。如果本协议有丙方作为担保人，丙方同意为乙方承包该项目工程发生的所有债务和经济责任承担连带保证责任。 第一条工程名称、范围、内容和方式 工程名称：； 工程地点：； 工程承包范围： 工程承包方式：包人工、包材料、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包维护、包验收合格。
乙方按照固定比例上缴管理费，并自主聘用工作人员、自筹资金、自主施工、独立核算、自负盈亏、自担风险。 工程承包内容和条件： 承包内容： 条件：1、合同文件规定的设计图纸未明确但为达到规范要求的、完成该工程所有明示或暗示的辅助工作内容等； 2、根据现场的施工安排和施工工艺、技术、方案、施工措施等需要负责施工事项； 3、若乙方施工进度、质量、安全等不能满足甲方要求，甲方对乙方承包范围内工程随时进行调整，乙方必须无条件服从，并全力配合甲方工作，否则由此造成的一切损失均由乙方承担。 第二条工期 开工日期暂定：年月日（具体以业主书面确认的开工今为准）竣工日期：年月日； 总工期日历天数：天。 以上工期已经考虑下列因素： 1、国家及当地政府规定的节假日或公休日； 2、农忙、雨季施工等 2、与其他分包施工工序间不可避免的交叉作业影响； 3、施工变更及应完成本项目业主增加的工程项目； 4、其它不利的条件（不可抗力除外）。 工期调整和保证： 1、甲方根据现场工作面的提供时间，可对合同工期进行相应的调整。若在施工过程当中业主、监理及甲方根据工程总体进度情况要求调整合同工期，则以最终调整后的合同工期为准，乙方必须无条件执行。 2、乙方按业主和甲方要求的计划组织施工，确保合同工期。若因乙方劳动力不足、作业能力差，已经或预计会影响作业项目的合同工期时，甲方可提前解除本合同并另派施工队伍进场，由此造成的损失由乙方承担；如因乙方原因造成本工程不能按合同
第2单元探究研究性学习活动 -------研究课题的选择与确定 【学习目标】 （一）知识与技能 1、明确选题的重要意义 2、了解和掌握选题的原则、途径与方法 3、初步具备发现问题、提出问题的方法、思路和能力 4、提出并确立一个自己感兴趣的、有价值的、可行的课题 （二）情感态度与价值观 1、培养发现问题、形成问题的科学素质 2、从关注自然、关注社会、关注人生、关注世界的角度增强责任心和使命感 3、增强动手能力，发挥创造性思维 【学习重点】重点：课题的问题准备与寻找途径 难点：课题的价值性与创造性 【学习过程】 一、选题的重要意义 提出一个问题往往比解决一个问题更重要。 ——爱因斯坦 研究性学习活动的第一步是选题。从中多为被认识和需要研究的问题中提炼出适合自己研究的课题就是选题。选题时开展研究性学习活动的起始阶段，也是决定研究性学习成败和成果大小的关键环节，一个好的选题是成功的一半。选题本身就是一个创造性思维过程，需要仔细的观察，丰富的想象，需要认真的思考独到的见解，需要发旁人之未发，见前人之未见。 一、选题的原则 1、兴趣性原则：每个人的兴趣爱好与特长不同，在选题上也有所不同，因此在选题时，要考虑以下的问题。 （1）自己对哪些事物有较浓厚的兴趣和特别的爱好 （2）自己在哪些方面有较多的知识积累和物质准备 （3）自己在哪个方面有研究优势，如家藏图书，家长职业，亲友指导等 2、价值性原则：在选题时，要考虑研究的项目有无实践价值、应用价值，是否从生活、生产实践中来，是否满足社会发展需要和科技自身发展趋势的需要。其中可从三个方面来考虑。 （1）希望法——解决生活、生产中人们希望解决的问题。如人们希望解决“定时遥控有毒有害、危险、水下或人类不能达到的场合的某些工作工序”，人大附中一学生就发明了“亚超声定时控制器”。 （2）需要法——解决社会生活中人们迫切需要解决的问题。如肥胖儿产生的原因调查及防治措施。（3）缺点法——针对已有事物的某些缺点而进行的研究。如教室现有的黑板檫，使用时往往粉尘满天，影响师生健康，是否有必要设计一个“无尘黑板清洁器”。 3、创新性原则：选题时，还应考虑是否是别人已经研究过了的。如要考虑国内外相关课题研究的现状与发展趋势，本课题与国内外相关课题研究的联系和区别，自己研究课题的独到之处。 4、可行性原则：要考虑所选的课题研究在能力、人力、财力、设备、时间等内外因素方面是否合适和允许。 二、如何选题 1、问题准备——有那些方面可供我们去发现问题，找到研究课题。一般来说，有三大领域。（1）人与自然。如气候，地质。植物动物，土壤，农作物，天体运动，生物变异，矿藏，环境（空气、阳光、水资源、光电、风雨）等。 （2）人与社会。如居住，交通，教育，医疗，社会保障与福利，人口，性别，民族，地域，阶层，文化，艺术，文学，体育，商业，旅游，休闲，城镇发展与变迁，历史，考古，工业布局，经济发展，对外交流，风景名胜，社区社团，婚姻家庭，战争与和平等。 （3）人与自我。如心理，情感，意志，个性，需要，爱好，素质，特长，精神世界，生命意识，礼仪尊重，自尊自强，亲情友谊，人际交往，生活质量，人格尊严，文明教养，成长历程，恋爱婚姻，责任角色等。 2、寻找途径 （1）留心观察日常生活中的事物，从中选出课题 如：绿叶植物对改进室内空气是有利还是有害 对自己的校服是否满意，自己心目中的校服应是怎样的 对中学生追星现象的调查研究 高中生消费攀比心理的调查研究 （2）留意热门的社会话题，从中寻找可研究的课题 如：物价上涨太快对人们生活影响的调查研究 （3）探究课本知识，联系社会生活实际，选出研究课题 如：改革开放三十年家乡人民生活的变化 （4）留意、关切报刊新闻，从中选出研究课题 如：青岛民工生存状况的调查研究 某市市民收入差异的调查 某某社区文化建设的调查研究 （5）在日常与他人交谈的话题中，敏捷地发现可供我们研究的课题 如：小区停车难的现状与出路 城阳市民理财方式的调查与研究 城阳区水污染的状况调查 （6）留意网上信息，从中找到研究课题 如：城阳水资源的调查与科学使用研究
项目承包管理办法 为适应市场，规范项目内部承包管理，进一步调动项目管理人员和职工的积极性、主动性，扎扎实实地把施工项目搞好，增加效益，促进二处的发展，特制定本办法。 一、项目组成与项目经理、总工主要职责 （一）、项目组成 1、项目部：①项目经理、副经理 ②项目总工 ③安全员 ④技术员 ⑤核算员 2、各施工机组 （二）、项目经理、总工主要职责 1、项目经理职责 ①认真贯彻国家和工程所在地政府的有关法律、法规、 政策。执行单位各项管理制度。 ②认真贯彻落实总公司质量方针、目标；运行好ISO －9001质量体系文件。 ③带头执行有关规范和标准，推广新技术，确保工程
质量和进度。 ④组织有关人员编写好组织设计、进度计划。 ⑤做好准备工作，并由主管部门落实项目资金、设备、 材料供应。 ⑥协调各方关系，建全管理网络，明确各岗位职责。 ⑦搞好成本管理，做到安全、质量无事故。 ⑧注意在项目施工过程中开发人才、培养骨干。 ⑨做好工程款回收及工程决算工作。 2、项目总工职责 ①负责贯彻执行国家的技术法规、标准和上级的技术 要求以及施工项目的技术管理制度。 ②组织有关人员熟悉图纸及招标文件，对图纸及施工 中出现的问题，及时与设计单位、建设单位、监理 协商解决，并及时办理签证手续。 ③做好施工组织设计和进度计的编制，认真做好技术 交底工作。 ④监督检查施工记录、材料试验记录及施工试验记录 是否符合规范及有关规定，对可能出现的问题及时 采取预防解决措施。 ⑤组织搞好质量体系运行，认真填写质量记录，保证 质量体系在本项目有效运行。
⑥认真组织搞好工程创优和QC小组活动。 ⑦采取切实措施，确保工期和质量目标的完成。加大 力度做好工程竣工后的质量验收工作。 ⑧施工期间做好工程登记工作。 二、项目部配置与项目人员岗位系数 施工项目指岩土工程施工、小口径钻探、凿井等施工为主的岩土工程项目。 200万元以下（不含200万元）的项目，设项目总工兼副经理1人； 200—600万元的项目，设项目经理1人，项目总工、副经理各1人； 600万元以上（含600万元）的项目，根据项目的实际需要，确定项目副经理、项目总工的人数。 一般200万元以下为小型项目，200万元－300万元中型项目，300万元以上为大型项目（不包括包清工项目）。本配置以中型项目为例： 1、项目经理：1人项目人员平均工资3倍 2、项目副经理 1人 2.5 3、总工：1人 2.5 4、技术员：1人 2.0 5、安全员：1人 2.0
工程内部承包合同 工程项目管理内部承包责任合同 甲方：装饰有限公司 法定代表人： 乙方： 代表人： 为了全面履行施工合同，加强对工程项目的管理，提高企业经济效益，增加项目经理及项目相关人员的收入，经公司研究决定，对社区卫生服务中心改造工程项目的管理实行责任承包制。通过对乙方施工业绩、管理能力和风险抵押等方面的综合考评，确定乙方即为项目部(班子成员)工程项目的内部承包人。 根据甲方《工程项目承包管理办法》的规定，双方本着公开、公平、平等、自愿、诚实信用的原则，达成如下责任协议： 一、承包的方式：风险抵押、个人承包 1、乙方同意向甲方交纳风险抵押金捌万元，对工程项目的管理负责，以风险抵押的方式承包。 二、承包的期限：自2008年2月26日至该工程竣工交验(工程竣工结算价款及分包结算价款清算完毕)。 三、承包工程项目概况： 1、建设单位(以下简称业主)： 2、工程名称：社区卫生服务中心改造工程
3、改造建筑面积：4517.7平方米 4、承包范围：施工施工图纸中的全部内容、随图纸附的所有文字说明中的工作内容以及现场踏勘提出的工作内容(不包括打井工程和园林绿化工程) 5、施工工期：2008年2月26日～2008年5月31日 6、总日历工期：96天 如因非乙方自身原因的影响,经书面批准延长工期外，一律执行本合同工期。 四、承包的指标 1、成本指标：本工程承包价款确定为502万元(不包括打井费用和园林绿化工程费用)。承包范围内总价一次性包死。 2、质量指标：一次验收合格率100%。 3、安全指标：无重伤、死亡事故发生。 4、进度指标：满足甲方与业主签订的施工合同的要求。 五、甲方的职责和权限 1、甲方的职责 (1)负责组织施工合同"交底"和施工组织方案的审定; (2)协助乙方组织竣工验收、竣工决算和评优申报; (3)负责组织项目管理期间和终结时的考核审计;兑现项目承包人经济收益(包括薪金)或实施经济处罚; (4)协助乙方选聘项目管理人员，组建项目经理部，配置其他生产要素; 2、甲方的权限
工程施工内部承包合同 协议书 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
工程施工内部承包合同 甲方： 乙方： 根据中华人民共和国劳动法、合同法及有关条文规定，经甲乙双方友好协商，甲方聘请乙方为甲方在消防安装工程施工承包人。工程以施工费包干形式进行合作。为分清甲乙双方责、权、利的关系，特签订以下合作协议，双方共同严格遵守执行。 1、工程名称： 2、工程地点： 3、承包范围： 4、工期：按甲方与建设方的工程合同。 5、质量等级：工程质量必须达到合格标准。并满足甲方与建设方合同约定的质量标准。 6、协议价款：工程承包价款为万元（大 写：）。 7、承包方式：所有施工费，包施工原始资料，包施工机械设备。 一、甲方的职责和义务： 1、负责工程的合同签订工作和开工前的图纸会审、技术交 底工作，负责施工中的协调和技术指导。 2、负责支付土建方的配套费用和施工水电费。 3、负责乙方施工进场前的协调工作。
4、负责由于建设方或其他施工的原因，给乙方人员造成伤 亡或事故的协调工作。 5、指导调试开通工作。组织工程检测及验收工作。 6、负责工程所需材料、设备的采购和供应。 7、对工程质量严格检查，对乙方施工中存在的问题提出整 改要求，并视情节轻重予以处罚。 8、审核、修正工程竣工资料，办理工程审计结算。 二、乙方的职责和义务： 1、必须自觉遵守甲方有关规章制度，服从公司管理，不得从事违反甲方利益的活动。如有违规违纪行为，按公司有关规定予以处罚。 2、必须按安全操作规程文明施工，杜绝一切事故隐患。 3、按建设方的图纸及建设方、甲方的进度要求施工。根据其进度要求，编制施工组织方案。 4、负责进出工地材料设备的装卸工作，负责工地材料设备的二次搬运。 5、严把质量关，认真组织施工。严格按规范和图纸施工，确保施工进度和质量。如出现安装质量问题，其返工的一切费用及造成的其它经济损失均由乙方承担。 6、负责参加施工技术交底会、协调会、施工现场会。及时催收工程款。 7、乙方必须为自己聘用人员购买保险，并安排施工人员的住宿。施工过程中所造成的所有伤亡及安全事故，及其它违规、违章、违法行为等，均由乙方负责。 8、在甲方指导下，做好工程的调试开通。配合检测和验收。及时办理交工手续。
欢迎阅读 项目内部承包管理办法（版本一） 第一章 总则 第一条 为规范公司项目承包管理，提高项目管理水平，特制定本办法。 第二条 项目承包是企业内部责任承包，采用《项目目标责任书》的形式。 第三条 项目内部承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法在《项目责任书》中明确。 第四条 本办法适用于市政公司及所属单位。 统 3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项目目标责任书。 4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。 5、协调项目与项目之间、项目与外部之间关系，为项目生产创造良好的外部环境。 6、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。 7、具有指定或组织选定施工项目部门的权利。 8、项目管理流程体系中规定的管理、审批权限。
9、资金使用权 第六条项目经理职责与权限 项目经理必须按照公司（子公司）授权范围、时间和内容行使职权。项目经理在其承包的施工项目中具有以下权限： 1、以委托代理人的身份与建设单位及其它有关单位洽谈业务，签署与项目生产有关的业务性文件（不包括具有重要法律责任和经济责任的文件）。 2、项目部及管理班子的组建。 3 4 5 6 7 文件。 8、对工程进度进行检查和调整权利。 9 形象、1 并在责任书中明确，作为项目考核与兑现的依据。 2、《项目目标责任书》由公司工程部牵头组织拟定规范范本；子公司工程部根据范本结合专 业特点组织拟定或调整适用于自己的《项目目标责任书》，经子公司经理签字确认后报公司财务部；财务部组织各管理部评审，通过后作为子公司的规范范本使用。 第四章项目承包形式 第九条项目承包参照中标价格及事业部标前成本测算情况，重新确定目标成本费用，并在此基础上考虑企业管理费和最低成本额等相关因素合理调整后一次性包死，以此作为项目成本及各项
工程内部承包合同协议 书 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
工程内部承包合同 甲方：海力建设集团有限公司 乙方：___________________身份证号码： _______________________________ 由甲方承建的工程，需组织工程项目部具体履行合同约定的工程内容。经乙方申请，甲方审核同意由乙方负责本工程项目部管理机构的组建和实施建设工程施工合同的全部内容，为明确甲、乙双方的责、权、利，双方就该工程的质量、安全、工期、技术、经济、法律等方面的责任，根据相关法律法规及甲方的规章制度达成如下合约条款，供甲、乙双方共同遵守。 一、工程概况 建设单位： 工程名称： 工程地点： ______________________________________________________工程类型： ______________________________________________________ 二、工程范围 甲方与建设单位签订的施工合同、补充协议及承诺书中等的全部工作内容为乙方的承包范围。 三、合同工期
开工日期：___ 年 ___ 月 ___日（按照建设单位审批的开工报告为准）。 总工期： ________日历天 四、质量标准 按照甲方与建设单位签订的建设工程施工合同约定的质量标准及相关的国家和地方的行业技术规范标准执行。 五、安全文明施工标准 1、杜绝重大伤亡事故、重大机械设备事故和火灾事故；甲方不定时对乙方所承建的工程进行安全生产、文明施工综合大检查，若乙方工地被业主或行业主管部门通报批评，甲方有权根据项目规模从所收工程款中暂扣5-10万的风险保证金，等整改完成后退回。 2、工伤事故管理。若遇重大安全事故，出现重伤、死亡情况，应立即报告甲方，隐瞒不报一经查实，甲方有权对乙方处以50000元以上的罚款。 3、工伤事故的处理，凡每发生死亡一人/次或重伤一人/次的工伤事故，甲方根据情况有权暂扣乙方的工伤事故处理押金10-50万，乙方在对事故妥善处理并形成事故处理协议承担相应经济责任后，返还给乙方。 六、合同价款 工程造价（暂定）：_________________元(按甲方与建设单位签订的建筑工程施工合同约定的计价原则执行，实际工程造价以建设单位及审计单位最终审定结算金额为准）。
内部承包工程管理办法 为规范管理,维护企业形象和利益,实现与承包方的“双赢”,结合市场实际情况,制定本办法。 一、工程开工管理 1、工程中标后，应由经营部领取中标通知书，并办理与业主签订合同的事宜，承包方协助。经营部负责将中标通知书、工程承包合同、内部承包合同等相关资料传递一份给工程部。 2、内部承包合同签订时，承包方应认真阅读本管理办法，明确如下主要事项： ①、必须同时与公司签订《安全生产管理协议书》； ②、确认公司派驻人员及其相应的职责权限； ③、70%的试验需交由公司试验室做，费用执行公司标准。 3、在工程开工前，承包方应将施工组织设计报公司总工程师审批，履行相关手续。工程前期资料按业主和监理的要求准备齐全，并已在公司相关部门备份留存。 4、工程开工前，承包方现场要做到如下要求： ①、在工地合适的位置树立公示标牌（企业标志）：“国家市政总承包一级企业蚌埠市平安市政工程有限公司承建xx工程”，两边设标语口号条幅。 ②、安全文明施工投入除符合国家相关要求和管理单位的要求外，施工现场应至少有三处设立安全警示标牌或安民告示牌。 ③、工程安全防、护文明施工措施符合公司要求，具体见附表一。 5、合作方开工前须从公司领取具有企业标志统一制作的工作服、安全帽、各种标牌、施工日记等，公司收取成本费。 6、工程正式开工，承包方应通知公司派遣人员负责检查工程开工准备情况，对不符合要求的根据公司工程项目管理相关规定给予处罚，加盟合作方对检查人员提出整改要求要认真及时地整改，直至整改达到要求。否则公司有权采取进一步措施。 二、工程施工管理
1、公司派驻的项目经理及安全员有权按照公司的管理要求进行管理，承包方必须积极配合，否则其根据公司赋予的权限给予处罚。 2、在施工过程中，公司将每月安排一次全面检查（包括工程质量、安全文明施工、工程进度及生产计划安排、工程施工资料、财务情况），承包方要给予积极配合，对检查人员提出的整改要求要积极认真整改，经检查工程各方面情况均良好的，将减少检查次数，否则增加检查次数。 3、承包方应按公司要求每月按时向公司工程部上报每月的产值完成情况和下月的产值计划（或工程施工月计划安排），以便公司掌握工程进展情况，做好监督、服务工作。不能按时上报并不予重视长期不报的，工程管理部将根据情况给予1000--10000元人民币的罚款。 4、承包方应积极主动的与公司相关部门联系，反映工程进展情况和质量、安全文明施工情况，尤其在出现质量隐患、质量事故、技术事故等情况时，要及时汇报，以便公司采取有效的补救措施，不得推诿隐瞒，否则承包方除应承担相应的损失，公司还可根据实际情况给予制裁和处罚。 5、承包方独立完成的工程项目，应确定与公司联系的责任人，负责上报各种报表及资料。公司派驻项目管理人员的由其代表公司负责全面的施工管理，并负责与公司的联系，承包方应服从其监督管理。 6、承包方必须将每月的工程进度款转入总公司帐户，在到公司支取时携带监理、业主方签字确认的支付证书及公司派驻人员签字确认的“工程结算单”到公司办理结算支取手续。 三、工程竣工管理 1、工程完工后，承包方应及时通知公司工程部和相关部门进行竣工验收前的检查，以确定是否达到竣工验收的要求和条件。 2、承包方应及时组织进行工程决算，并及时将审计确认的结算证书交至公司财务部、否则不予办理竣工结算。 3、承包方在竣工验收时应留存一份竣工验收报告（或工程竣工验收鉴定证书、工程竣工验收备案表等）原件并及时交至公司工程部，
发包人： (以下简称甲方) 承包人：身份证号码：住址：联系电话： (以下简称乙方) 为进一步挖掘企业潜力，控制成本、提高效益，经甲方研究决定，对甲方承揽施工的工程实行内部承包制度。现甲乙双方依照《民法通则》、《合同法》及其它有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本地区和该工程的实际情况，就工程内部承包事项协商一致，订立本合同，共同遵照履行。一、甲方将其负责施工的工程承包给乙方。 (一)项目概况如下： 1、项目名称： (暂定名，下同)。 2、建设单位： 3、项目坐落： 4、占地面积约为; 5、建筑面积约为： (二)甲方承包合同概况如下： 1、工程内容： 2、合同工期： 3、工程价款： 4、质量标准：XXXX。工程质量符合国家和XXXX市有关建设工程质量标准，达到设计文件和合同要求。 二、内部承包方式 (一)甲方成立XXX项目工程部，聘任XXX为项目部负责人，负责项目工程部的日常管理、协调和监督工作。
(二)本工程由乙方进行内部承包，自主经营、自负盈亏、自担风险。本工程所需资金由乙方负责筹集;如需要垫资，亦由乙方解决，甲方可予以协助。 (三)本工程除成本支出(依照财务部《施工、房地产开发企业财务制度》)及乙方向甲方缴纳的承包费外，其余部分作为乙方的收益，如因本工程发生亏损亦由乙方自行承担。 三、内部承包工程范围 乙方内部承包工程范围以建设单位与甲方签订的《建设工程施工合同》中约定的甲方施工范围一致;以本工程施工图说、设计交底、图纸会审纪要、设计变更通知(或技术核定单)为准。 (一)具体工程承包施工范围包括但不限于： (二)以下分项、分部工程不属于乙方承包施工的工程范围，由建设单位或甲方另行分包给其他单位施工： (三)承包工程范围增减 乙方承包工程范围如有增减，建设单位在设计交底后以书面形式具体明确。 乙方不能因为承包工程范围变更而增加合同工期。但增加范围超过承包范围5%以上(按工程造价计算)且建设单位书面同意延长工期的除外。 四、工程担保 (一)乙方承诺在签订本内部承包合同时向甲方交纳承包保证金XXX万元(大写XXX 万元)人民币，作为本合同履约的担保。至乙方内部承包的本工程竣工验收及竣工结算完毕后XX月内一次性返还给乙方。保证金不计利息。 (二)甲方与建设单位因本工程签订的《建设工程施工合同》中约定用于缴纳建委的欠薪保证金XXX元(大写XXX 元)，由乙方在签订本合同时一次性交付给甲方，
建筑工程内部承包管理制度（试行） 为加强中标后建筑工程内部承包的组织实施与监督管理，明确职责分工，控制工程风险，确保内部承包的质量和安全，特制订本制度。 一、适用范围 本制度所称的内部承包工程是指公司参加绍兴市公共资源交易中心招投标的建筑项目，招投标中标后，经公司领导审批同意将该项目包给相应的施工单位或个人（以下简称承包人）。 二、管理职责 1、招投标办公室编制内部承包项目招标文件，组织内部承包项目招（议）标及合同谈判，负责办理合同会签等手续。 2、土建公司及下属各部门是公司内部承包项目日常管理的负责部门，参与内部承包项目的招投标事宜，审核内部承包项目内部承包合同；负责参与图纸会审、工程验收；负责审核中标单位编写的施工组织设计、进度计划、工程变更联系单等，负责工程施工质量的检查及监督；对内部承包项目的安全、质量、工期、文明施工等全面负责，参加内部承包项目质量及工程量的检查验收，负责监督审核付款及结算手续。 3、财务处负责审核招标文件，参与招标、议标评标，审核内部承包项目内部承包合同，审核内部承包项目的进度款，查询督促建设单位帐款及时到帐，以及依据公司领导的审批完成支付结算等工作。 4、督查处负责审核招标文件，参与招标、议标评标，审核内部承包项目内部承包合同，以及对进度款、结算款等费用审核，同时检查对承包队伍的安全资质、安全措施、民工工资管理进行审查与监督。 5、质安处负责审核招标文件，参与招标、议标评标，负责检查内部承包项目的质量、安全、文明施工工作，负责内部承包图纸会审、工程验收；负责内部承包项目的民工工伤保险等相关工作。监督内部承包各分部分项技术资料及施工图、竣工图、联系单等一切关于项目的档案资料。 6、资料科负责监督审阅工程各分部分项技术资料及施工图、竣工图、联系单等一切关于项目的档案资料，负责做好各类工程技术资料的存档。
工程施工内部施工班组分包协议书 甲方：建设工程有限公司 乙方：（班组负责人） 甲方承建的工程，经研究决定，落实由施工班组负责施工。为明确双方职责，按照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下合同条款，共同遵守执行。 第一条：工程地点及名称 1、工程地点： 2、工程名称： 第二条：工程内容及方式 内容： 承包方式：实行质量、安全、工期承包施工，经济独立核算承包。 第三条：双方职责 1、甲方职责 ①对乙方的施工队伍素质力量、现场管理班子、机械设备的配备实行监督。 ②对乙方定期或不定期进行检（抽）查，如发现乙方现场管理混乱，工程质量、安全和进度达不到要求，甲方有权要求乙方进行整改，调整充实施工力量。 ③甲方委派代表，代表甲方对乙方施工进度、施工质量、安全生产及现场施工情况等进行监督检查。 ④配合乙方做好工程所需的各项工作，及时为乙方办理工程款结算业务。 ⑤监督乙方做好内部工程管理工作。 2、乙方职责 1、必须牢固树立“质量第一、安全第一、用户至上”的思想，全面履行甲方与建设单位的承包合同相关条款和一切承诺。 2、严格按业主合同要求及职能部门现行施工规范、质量检验评定标准及设计图纸要求进行组织施工。严格做好工程施工安全、质量等各项工作。 3、编制施工组织设计，开工前报建设单位，经批准后，由乙方组织实施，做好施工现场布置。 4、做好文明施工现场范围内各种管线及建筑物保护工作，确保管线正常使用。如有损坏，由乙方负责修复并承担所发生费用和责任。 5、在施工中指定专人负责现场施工、技术质量、安全、治安消防等工作。
并经常与建设单位保持联系，做好文明施工及工地整洁，同时做好临时用工的计划生育工作，执行国家颁发计划生育工作法规、法则。 6、施工项目全部完成竣工后，在未验收接管使用之前，做好成品保护工作，在保护期间发生损坏，由乙方自费予以修复。 7、对进场施工人员必须进行安全生产，文明施工的教育，杜绝因工死亡和重大工程安全事故。安全事故确保控制在1‰以下。发生事故引起的一切经济损失列入项目成本支出，且每起事故处罚1.0—2.0万元。施工现场文明施工达不到要求的惩处3000—10000元。省、市、县各级施工文明大检查应达到合格，达不到合格，通报批评的处以1.0—2.0万元罚款。做好综合治安管理工作，杜绝民事、刑事案件的发生。 8、对工程质量问题无条件处理。如由乙方原因造成的，其处理费用和工期损失，由乙方承担。省、市、县各级施工过程质量大检查达不到合格，处以3000—10000元惩罚，达到通报表扬以上的给予奖励。 9、施工防护工程需要在施工范围内采取必要措施，并做好施工照明、看守、围栏和警卫等安全措施。如乙方未履行上述义务造成人身伤害，由乙方承担责任及发生的费用。 10、按月支付施工人员工资，不得拖欠。如有违约，甲方从工程款或工程履约保证金中扣除，并处以所欠工资2倍的罚款。 11、应积极纳税，并全额承担工程所产生的一切税金、规费。 12、乙方严格按甲方公司规章制度相关条例执行，全力维护甲方公司信誉。 13、由于项目管理不善造成的项目亏本，由乙方承担一切责任，并补亏为盈。情节严重的，追究法律责任。 第四条：工程质量检查与验收 1、本工程施工质量，乙方保证达到合格。 2、乙方提供竣工资料和验收报告时间，应在验收前15天内提供完整的符合建设单位要求的竣工资料，甲方公司备案一份。由建设单位邀请有关单位进行预验，在预验中发现质量问题，乙方应及时纠缺。正式验收待工程全部竣工后，按有关规定办理交接手续。 3、乙方在施工中如发现设计、质量、材料等问题应及时与建设单位及设计单位联系，共同协商处理。 4、本工程因乙方施工质量原因，经验收单位验收后达不到合格工程，翻工至验收合格为止，费用由乙方自负。 第五条：工期