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做好企业信访工作的几点思考
作者：王明宏
来源：《科学导报》2016年第87期
随着改革步伐的加快、经济发展结构的变革、思想观念的深刻更新，社会冲突加剧，信访的工作量逐年上升，同时也加大了信访工作的难度。信访维稳工作已成为企业的重要环节，对于企业和员工之间关系的维系、和谐发展具有非常重要的作用。下面结合切身体会就如何做好信访工作，谈一些自己的认识：
一、加强信访工作的重要性
首先，加强新时期的信访工作是适应社会形势发展的客观需要。随着改革的不断深化，经济的调整转型，企业的综合服务功能也得到进一步扩大。从维护企业和谐稳定的实际出发，要充分认识到妥善处理群众上访问题的重要性和迫切性，要切实把解决群众上访问题摆上重要议事日程，要确保把问题解决在基层，扼杀在萌芽状态。要妥善处理企业发展与维护职工群众利益之间的关系，想群众之所想，急群众之所急，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。其次，加强新时期的信访工作是适应运作模式新变化的内在要求。因此，需要企业在开展信访工作时能够将重点放在企业的发展问题上，加强企业信访工作的力度，进一步调动信访部门对于信访事件的化解能力，提升信访工作人员的业务水平。第三，加强新时期的信访工作是信访职能调整的外在要求。伴随着我国法律法规和规章制度的不断健全，职能部门的工作效率不断提升，企业信访工作的处理方式也在不断进行改变，由原先处理“求决型”信访问题为主的情况，转变成了发挥“窗口”优势，进行民意了解反馈为主，实现信访工作反馈民意的作用。
二、企业信访工作存在的主要问题分析
（1）信访工作难度大。企业信访工作繁重，配备专职人员少，专业水平偏低。企业不同于政府部门，部分信访事件接访后，自身无法彻底解决，只能进行疏导、解释和协调处理，经常造成重复来访。另外，信访工作涉及面广，对信访工作人员的专业知识、处理技巧等要求较高，一旦出现复杂的问题就会导致工作处于被动局面。
（2）信访主体多元化。当前信访主要涉及在职职工、退休人员及劳务人员等。形式呈现为多样性，有书信、走访、电话、传真、电子邮件等，但主要的还是书信和走访两种形式。在走访中，集体上访（指5人以上）的人次约占走访总人次的50%。不可忽视的是，集体上访的人次仍占较大比例，有组织的跨地区跨部门的串联集体上访有所增加，上访过程中的过激行为仍不断发生，非正常上访的情况还时有反复，越级上访的多为老户。种种情况表明，社会不和谐因素仍大量存在，有些矛盾还相当尖锐和激烈，已成为影响社会和谐和发展的突出问题。
（3）信访工作制度不完善。国家《信访条例》颁布后，各企业按照要求对信访工作制度进行了建立和完善，但在处理具体信访事件过程中，经常出现部分信访部门之间责任划分不