我国安全文化发展的现状及思路参考文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
我国安全文化发展的现状及思路参考文
本
使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
1 我国安全文化发展现状
（1）．国家政府对安全文化的重视与开展的活动
我国自1991年开始引进、研究和推广安全文化，开始
主要是专家学者和企业组织的自发行为。
20xx年，由原国家经贸委安全生产监督管理局在青岛
市组织召开了第一届“全国安全文化研讨会”，此后每年
都召开一次有关安全文化的研讨会。对安全文化的学术交
流和企业安全文化建设经验的交流起到了很大的推动作
用。
从20xx年起，我国将“安全生产周”改为“全国安全
生产月”，同时开展了安全生产万里行活动，加大了安全
生产宣传教育向企业和社会的传播力度。20xx年成立的宣传教育中心，肩负了宣传安全生产法律法规和方针政策、传播安全知识、弘扬安全文化的重任。
国家安全生产监督管理总局将安全文化作为要素来抓，并列为各要素之首，更显示出了对我国安全文化发展的重要性的认识。
（2）．企业安全文化工作的情况
我国许多企业已经认识到安全文化对于搞好安全生产工作的重要作用，并在企业中积极推动安全文化的建设。据不完全统计，我国已有2000家以上的企业在生产实践过程中开展了安全文化建设工作，行业覆盖了矿山、石化、建筑、冶金、道路交通运输、铁路、航空、机械、电子、电力、建材等。企业管理人员和安全管理人员对安全文化的认知程度超过了50 %。
存在的问题是无参照标准，以自发行为为主，更多地
关注表层的文化形式，无改善目标等。
2 促进我国安全文化发展的思路
（1）．安全文化的发展必须走系统化建设的道路
安全文化的理论和应用在我国已有十多年了，取得了不少的成果。但是，目前我国安全文化理论和方法的研究缺乏实践指导性，同时呈现停滞不前的状态；企业的安全文化建设因此也处于无系统性的各自为战的混乱状态。为了摆脱这种局面，我们应该整理一下思路，重新审视我国安全文化发展的道路。不难发现，只有走系统化的建设之路，包括系统化的理论研究、方法研究和应用实践，才是解决问题、真正促进安全文化发展，进而建立安全生产长效机制的根本。
（2）．系统化促进企业安全文化的思路
基本思路如图1所示。开展过程应首先确定试点企业，取得经验后逐步推广。
（3）．落实安全文化建设应采取的措施
①加大对安全文化理论和方法研究的投入，将我国基础国情、文化背景、道德伦理基础、经济发展阶段、自然和社会资源等对安全文化的影响纳入研究范围，寻找到适合国情的安全文化发展宏观和微观模式。
②国家安全生产监督管理总局设立《企业安全文化与安全气候评估指南》的研究课题，对各行各业的安全文化状况进行研究分析，制定出适应性强的具有指导意义的评估标准。
③选择典型企业进行系统化安全文化发展试点，同时检验《企业安全文化与安全气候评估指南》的可行性和正确性，取得经验。
④将试点企业的经验推广到全国，在企业中普遍开展安全文化评估和系统化建设工作。
⑤由国家安全生产监督管理总局出面成立“全国安全
文化促进会”，负责各项安全文化活动的开展，以及各行各业和全社会的统一指导、协调。
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安全文化发展的几个阶段 除自然灾害等不可控的意外，发生的任何问题都源于人为错误。也正因为如此，人的聪明才智和主观能动性在查除、防范潜在的安全问题方面都是十分有效的，这一点对安全有着积极的影响。既然个人承担着如此重要的安全责任，就要除遵守规定的程序外，还必须按照安全文化的规范来进行每一项工作。同样，与核安全有关的的所有单位和机构都必须充分利用这一点，积极建立安全文化以便最大限度地借助人的积极性来防范人为错误并从中收益。 1.1 安全文化发展的几个阶段 关于各单位安全文化的建立情况并不完全一样，但基本反映了各单位认识理解并重视安全文化的程度，即如何认识人员行为和工作态度对安全的影响。无论单位情况如何，但都存在着一个需求即如何利用现有资源优先进行某一项工作，而在一个核电厂恰恰可通过加强安全文化建设即更好地组织、交流、分析、预测、防范、主人翁责任义务感、奉献精神等取得设计、建造、运行等的良好结果，并能充分发挥人的主观能动性而最大程度地防止意外的发生。 当考虑安全文化已经在世界范围内得到推广的现实，很显然所有从事核有关的组织目前都正在无一例外地认真对待并不断考虑如何提高和保持核设施的安全。但是如何正确理解“安全文化”并采取积极有效的响应措施，却在不同的组织中有很大的差异。而这些差异正是体现了不
同组织间不同的安全文化发展水平或阶段。通常地，根据不同组织在理解并接受人员行为和态度能影响安全这一问题上的不同表现，可将安全文化的发展和建立分成三个阶段。在下面所列的不同阶段的特征将为任何一个组织提供进行自我诊断的评价准则。通过识别当前和期望的状态，这些特征也可为任何一个组织安全文化提供指导。需要说明的是，任何一个组织可能随时表现出每个阶段所列特征的任意组合。 1.1.1 第一阶段——只以满足法规要求为基础的安全意识 在这一阶段，安全文化的建设尚处在初级阶段，组织认为安全只是一个来自政府或管理部门的外部要求，而不认为是支持成功组织的一个重要方面，对人员行为和态度能影响安全知之甚少，并不愿更多考虑这方面的问题。安全很大程度上被视为纯技术问题，仅仅认为满足安全方面的法规标准就足够了。对于这样一个主要基于满足规定为安全目标的组织，具体表现如下特征： Ø 对问题根本没有提前预测，电厂只能在问题出现后被动地响应； Ø 生产部门和职能部门之间交流很少； Ø 生产部门和职能部门几乎处于半自治状态运作，在他们间很少有合作并共同讨论作出决定； Ø 各部门的决定都几乎是只围绕如何满足法规程序的要求； Ø 对待出差错的人员只简单地指责他们没按法规程序办事； Ø 各部门间的冲突长期得不到解决，各部门间互相牵制抵触；
中国文化产业发展现状分析我国是具有五千年历史的文明古国，具有深厚的历史资源，丰富的景观资源。但在文化产业方面，中国与西方发达国家却存在着一定的差距。西方主要发达国家中的英国、法国、德国、澳大利亚以及亚洲的日本、韩国等国，都把文化产业放在优先发展的地位，纷纷制定了符合本国国情的扶持文化发展的文化政策。在西方发达国家中，文化产业占据着重要地位，西方文化在世界上形成了一种强势文化，构成了对世界的控制力量。最具代表性的应属美国的文化产业。美国政府实行文化全球化战略，形成了一种文化巨无霸，从各个方面构成了一种强势文化和话语霸权而对当代社会产生了深刻影响。在这种国际环境下发展文化产业已经成为各个国家的重中之重。 中国文化产业发展取得的成就 虽然在上个世纪七八十年代中国的文化产业有所发展，但真正得到重视、得到快速发展应是在21世纪。而且一些重要的文化政策法规也是在新的世纪颁布的。2000年，在十五届五中全会上，我国第一次在中央正式文件中使用了“文化产业”这一概念，具有重要的意义。在以后的重要会议内容中政府都会提到文化产业，并把它上升为一种国策。正是在这种大环境下，中国的文化产业得到了飞速的发展，取得了显著的成就。
首先就各个城市来说。中国历史悠久，地大物博，56个民族共同创造了辉煌璀璨的中华文化。但由于各个地方的民族风情、地理情况、历史资源等方面存在很大的不同，所以在发展文化产业方面，各个城市都在发挥自己的优势，发展具有自己地方特色的文化产业。 四川是一个自然资源大省，充分利用自然资源，促进文化旅游产业。如四川的宜宾市在由亚太旅游联合会、中国生态学会旅游专业委员会和中华民族文化促进会旅游文化研究中心联合主办的2008中国文化生态旅游高峰论坛上被评选为“中国最佳文化生态旅游城市”。宜宾市有世界级风景名胜区2处、国家“aaaa”级风景名胜区4处、国家级风景名胜区2处、省级风景名胜区5处，省级湿地公园2处。 再如山东的临沂，众所周知，临沂是革命老区，具有丰富的历史文化资源，所以在发展文化产业方面，临沂市政府就在一点上大做文章，发展红色旅游。临沂市红色文化资源丰富，这里诞生了与井岗山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神一脉相承的沂蒙精神。近年来临沂市先后将孟良崮战役纪念地、沂蒙山小调诞生地、山东省政府旧址等36处红色旅游景点命名为沂蒙精神教育基地，并对全市100多处红色景点进行了重新整合规划，使全市红色景点形成完整统一的旅游网。临沂市主打沂蒙品牌的产品现在已达到600多个，涉及食品、工艺品、文化用品、旅游
我国文化产业现状及消费水平分析 联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。 我国文化消费能力持续增长，近几年年将达到亿元左右规模；随着中国按照承诺逐步开放文化产业，国外文化产业集团将可能以技术与内容的多重优势进入国内市场，并在国内文化市场占据一定份额；国内文化产业集团化发展趋势加快。 文化消费需求旺盛；文化发展环境逐步改善，各项文化事业和产业得到较快发展；文化市场秩序明显好转；音像制品产业管理力度加大；各地文化建设投资力度加大，文化建设进入均衡快速发展阶段。 但是，我国文化产业无序与低水平竞争一直持续，面对内外挑战缺少持续发展动力。文化产品内容趋同性严重，部分地区经营秩序不规范；地方保护主义和部门垄断行为依然严重。 不过，近几年来，文化产业改革步伐加快，对外开放进一步扩大；文化产品的市场空间将达到亿元； 即使如此，产业行业仍较大受到宏观面影响，缺乏企业性行为能动性；中国文化产业也将直面来自国际文化产业巨头的挑战，缺少安全稳定性。 我国的文化市场已有"长足的发展"。改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，一方面，经济社会生活各方面条件迅速改善，人民群众的文化娱乐需求正在被迅速释放；另一方面，各种新型文化产业门类不断产生，文化产业结构性变化频繁。但是现有统计数字显示，我国文化产业还处在一种低水平供求平衡和非对称结构性矛盾的状况之中。 从需求方面说，2000年，我国的人均GDP已经达到了849美元，反映城乡居民生活水准的恩格尔系数也降至50%以下。城镇居民人均可支配收入达到6280元，人均消费性支出是4998元，其中被列入统计的，与文化相关的旅游、娱乐和耐用消费品、教育、文化服务、通讯等项消费总计949元，占到可支配收入约19%。按照我国目前大约有4亿城镇人口计算，我国目前城镇居民文化消费需求大约有3796亿元。农村居民人均收入达到2253元，人均消费支出中通讯和文教娱乐类支出280元，总计达到2520亿元。这样算下来，我国与文化相关的消费需求应该在6000至6500亿之间（6314亿元）。 文化产业是一个特殊的产业，而且目前还处在发展和转型过程中，因此，存在的根本性问题还是体制性的。任何国家的产业政策的基点都是两个，即以市场为基础，以政策为导向，更何况我国的文化产业是生存和成长于一个更为特殊的环境中的。在一定意义上，我们今天对文化市场和文化产业的认识，以及依此制定的文化产业政策的合理性，将影响着今后相当长一个时期我国文化产业的发展，并还会进一步影响我国整个经济产业结构的调整和升级。 中国动漫行业现状及消费水平分析 动漫产业，是指以“创意”为核心，以动画，漫画为表现形式，包含动漫图书，报刊、电影、电视，音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装，玩具，电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。
企业安全文化建设计划方案 为了营造以人为本、关爱员工的氛围，创造安全、健康、环保的工作环境和条件，培育员工正确的安全道德观、价值观，按集团公司的指示精神，从我公司专业化的特点出发，需要建设具有专业特色的公司安全文化。 安全文化建设将紧紧围绕安全生产这个中心，积极探索安全文化的新理念、新思路、新途径，进一步整合安全文化要素、提炼企业安全理念和强化员工安全意识，推动安全文化建设不断深入。 安全文化建设将通过建设和完善安全基础设施，加强和完善工作现场安全管理，全面改善安全工作环境和条件等措施，不断构筑安全生产防护网，促进安全生产管理水平的持续提高。 一、安全文化建设的实际意义 ·安全文化推动企业管理水平的全面提高 ·安全文化是现代企业文明生产的重要标志 ·安全文化是价值观进一步的梳理和强化 ·安全文化事关企业安全生产，安全生产事关企业以人为本的执政理念，事关企业经济效益的提高、企业的可持续、健康发展和管理水平的全面提升；安全事关生命，是人的第一需求。 ·安全的本质就是生命，安全的意义就是效益，企业的安全文化建设与企业的发展息息相关。 二、安全文化建设的指导思想、基本原则 指导思想：一切工作从公司安全生产方针和目标出发。坚持以人
为本，按照建立和谐企业的基本要求，培育安全理念，增强员工的安全意识、提高员工安全技能、规范员工安全行为，最大限度地保障员工的身心健康、生命安全，努力为公司安全生产提供强有力的文化支撑。 基本原则： （一）坚持安全文化建设与公司发展战略相适应的原则。公司安全文化是公司企业文化的重要组成部分，公司的安全文化建设必须为实现公司的发展服务。 （二）继承、吸收和创新的原则：对优秀企业的安全文化要“取其精华”，对当代先进的安全文化要“博采众长”，对成功企业的安全文化要“为我所用”，结合公司的专业化的特点，建设具有公司特色的安全文化。 （三）以人为本的原则：安全文化建设要以尊重人、关心人、爱护人、培养人为基础，重视人的价值，提高人的安全技术素质，开发人的潜能，达到人企合一的境界。 （四）重在建设的原则：安全文化文化建设要注重实效，一切着眼于促进和保证公司的安全生产。 (五)领导亲自倡导的原则：从一定意义上讲，安全文化是经营者文化。企业决策层是企业灵魂的塑造者，也是企业安全文化建设的倡导者，对安全文化建设要给予足够的重视和支持。 三、公司安全文化的基本功能： （一）导向功能：通过对公司的安全理念、安全价值观等的广泛的宣
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/136341969.html, 国有企业加强企业文化建设的措施 作者：陈鑫 来源：《现代企业文化·理论版》2012年第16期 目前，我国的经济体制正在从计划经济向市场经济转变，国有企业如何在这场变革中既解决观念问题、消除计划经济在职工中的影响，又要不断增强市场意识和竞争意识，需要建立一种新型的、具有社会主义特色的企业文化。这对于国有企业在未来的发展中具有绝对的重要意义。 一、中国国有企业的企业文化建设分析 早在五十年代，在我国的一些大型国有企业中，就有自己独具特色的经营理念，如鞍钢宪法、大庆铁人精神等，当时虽未冠之以企业文化的概念，但实际上发挥着企业文化的价值功能和整合功能。后来，随着人们对精神激励作用的客观认识和对物质激励手段的运用，人们迅速从精神控制的桎锆中觉醒起来，这些“企业文化”也由于未能适应时代的变化而逐渐衰落了。从八十年代末到九十年代初，随着我国改革开放的进一步深入，在引进外资，引进国外先进技术和管理的过程中，企业文化作为一种管理模式又被引入我国的企业中。一时间，许多企业都风起云涌地搞起了企业文化，但那时人们对企业文化的概念仍然十分模糊。企业文化建设停留在低水平、封闭性阶段。“企业文化”常被单纯认为是企业的“政治思想工作”加“文体活动”，也有人把“企业文化”当做一些大同小异的标语、口号或企业标识。于是，有些企业模仿外资企业管理和企业文化的一些形式，如热中于搞文艺活动、喊口号、统一服装、统一标志，有些企业还直接请广告公司做CI形象设计，认为这样就是塑造企业文化。固然这些都是塑造企业文化的一般做法，但是，由于多数企业忽略了在这些形式下面的内涵和基础，因此就给人一种误导，似乎企业文化就是企业开展的文化活动或企业形象设计。九十年代中期，有学者对企业文化建设过程中出现的问题表示过担忧，他们提出了企业文化理论与实践、企业文化建设的误区等问题，但是，这些问题在当时并未能引起足够的重视。 二、国有企业企业文化建设的思路 第一，要加强企业文化研究。从国外企业文化现象的发现到企业文化研究二十年的迅猛发展来看，他们走的是一条理论研究与应用研究相结合，定性研究与定量研究相结合的道路。八十年代中期，在对企业文化的概念和结构进行探讨之后，便马上转入对企业文化产生作用的内在机制，以及企业文化与企业领导、组织气氛、人力资源、企业环境、企业策略等企业管理过程的关系的研究，进而对企业文化与企业经营业绩的关系进行量化的追踪研究。定量化研究是在企业文化理论研究的基础上，提出用于企业文化测量、诊断和评估的模型，进而开发出一系列量表，对企业文化进行可操作化的、定量化的深入研究。 第二，要正确处理好企业文化与社会文化的关系。企业文化作为社会文化的一个组成部分，它既是社会文化变迁的缩影，又通过其新技术、新产品所倡导的理念引导市场潮流、引领
安全文化发展的几个阶 段 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全文化发展的几个阶段 除自然灾害等不可控的意外，发生的任何问题都源于人为错误。也正因为如此，人的聪明才智和主观能动性在查除、防范潜在的安全问题方面都是十分有效的，这一点对安全有着积极的影响。既然个人承担着如此重要的安全责任，就要除遵守规定的程序外，还必须按照安全文化的规范来进行每一项工作。同样，与核安全有关的的所有单位和机构都必须充分利用这一点，积极建立安全文化以便最大限度地借助人的积极性来防范人为错误并从中收益。 1.1安全文化发展的几个阶段 关于各单位安全文化的建立情况并不完全一样，但基本反映了各单位认识理解并重视安全文化的程度，即如何认识人员行为和工作态度对安全的影响。无论单位情况如何，但都存在着一个需求即如何利用现有资源优先进行某一项工作，而在一个核电厂恰恰可通过加强安全文化建设即更好地组织、交流、分析、预测、防范、主人翁责任义务感、奉献精神等取得设计、建造、运行等的良好结果，并能充分发挥人的主观能动性而最大程度地防止意外的发生。
当考虑安全文化已经在世界范围内得到推广的现实，很显然所有从事核有关的组织目前都正在无一例外地认真对待并不断考虑如何提高和保持核设施的安全。但是如何正确理解“安全文化”并采取积极有效的响应措施，却在不同的组织中有很大的差异。而这些差异正是体现了不同组织间不同的安全文化发展水平或阶段。通常地，根据不同组织在理解并接受人员行为和态度能影响安全这一问题上的不同表现，可将安全文化的发展和建立分成三个阶段。在下面所列的不同阶段的特征将为任何一个组织提供进行自我诊断的评价准则。通过识别当前和期望的状态，这些特征也可为任何一个组织安全文化提供指导。需要说明的是，任何一个组织可能随时表现出每个阶段所列特征的任意组合。 1.1.1第一阶段——只以满足法规要求为基础的安全意识 在这一阶段，安全文化的建设尚处在初级阶段，组织认为安全只是一个来自政府或管理部门的外部要求，而不认为是支持成功组织的一个重要方面，对人员行为和态度能影响安全知之甚少，并不愿更多考虑这方面的问题。安全很大程度上被视为纯技术问题，仅仅认为满足安全方面的法规标准就足够了。对于这样一个主要基于满足规定为安全目标的组织，具体表现如下特征： Ø对问题根本没有提前预测，电厂只能在问题出现后被动地响应； Ø生产部门和职能部门之间交流很少；
安全文化建设方案 安徽金牛药械股份有限公司 安全文化建设方案 根据《安全文化建设导则》的总体要求～确保安全发展、和谐发展、科学发展～进一步提升本公司安全生产管理水平～提高各级人员的安全修养和安全意识～改进其安全行为～确保企业的安全基础进一步牢固～形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面～形成适应于本公司的安全文化属性～特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题～安全文化是企业文化的重要分支和组成～是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观～核心是以人为本～主体是企业员工～关键是安全职责的落实～重点是各类安全文化活动的开展～目的是提高全员的安全意识、安全技能～让人人都能 懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全 。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合～坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围～形成适应于本企业的安全文化属性～不断提高企业职工的安全修养和安全意识～改进其安全行为～弥补安全管理手段的不足～促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高～从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态～转变成主动自觉地按安全要求采取行动～实现由 他律 到 自律 的自动管理。实现 以遵章守纪为荣～以违章违纪为耻 的安全文化环境～确保企业的安全基础进一步牢固。 二、指导思想 以科学发展观为统领～坚持 以人为本、安全第一、预防为主、综合治理 方针～紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设～唱响安全 发展主旋律～营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围～建设个性鲜明的安全文化～实现我公司的自主安全管理～强化全员安全意识～提高全员安全素质～推动安全生产主体责任的落实～为实现本质安全提供精神动力和文化支撑～确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设～形成富有我公司特点的安全文化理念～通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门～创新安全文化建设摻式～树立安全文化建设典型～使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高～推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论～结合我公司安全管理实际～经过提炼总结～逐
浅谈企业文化建设的具体途径和措施 贺贯峰 企业文化是企业的灵魂所在，是激活企业的根本动力，是企业核心竞争力的重要构成。公司自 2002年改制以来，在继承原国有企业优良传统企业文化的基础上，大刀阔斧推进企业文化建设，积极进行文化创新，培育出了一套具有公司自身特色的企业文化体系，极大地推进了公司的跨越式发展。现结合公司实际，就推进企业文化建设的具体途径和措施简要探讨如下：一、公司企业文化建设 存在的问题首先，未充分认识企业文化的重要性。谈到企业文化建设，多数员工普遍认为仅仅是文体活动或项目驻地形象建设，实施起来即耗时间又耗大量人力、物力，只会加重项目经营成本，对生产经营无任何正面效应，而忽视了企业文化的真正内涵。其次，基层文化建设组织机构不完善，职责不明确。项目文化是公司企业文 化的子文化，它是公司企业文化积淀的源泉，对于公司企业文化建设具有积极的促进作用。但就实际情况来看，由于未从组织角度明确项目文化建设的主管部门，加之公司对项目经营考核的重点是经济效益，促使各部门纷纷以经济建设为中心，淡化了精神文明建设。项目党建部门在人手不足，工作边缘化的情况下又不敢放手管理。 第三、操作层参与率不高，管理层处于孤军作战。企业文化建设是一个全员参与的系统工程，但在两层分离操作管理中，由于受短期利益思想的影响，操作层参与项目文化建设的主动性明显不足，且在实
际施工中违背项目文化建设的现象时有发生，严重制约着公司基层 文化的培育。第四、宣传力度不强，缺乏自我展示意识。只有坚持不懈的反复宣传，全方位展示，企业文化才能引起广大员工和社会大众的共鸣，企业文化才能走向社会，获得社会大众的认同。结合公司实际，由于受管理者对企业文化的认识不同，使各个项目在文化宣传、文化展示方面表现出的力度大小不一，项目文化建设水平参差不齐。第五，文化建设创新意识有待提高。公司自改制以来，虽然先后大量引进了一些先进经营管理理念，开拓了员工视野。但由于长期受国有企业经营管理思想的侵蚀，部分员工在思想上不敢突破传统限制，在实践中不敢大胆偿试，缺乏管理创新意识。二、推进公司企业文化建设的主要途径和措施推进公司企业文化建设的主 要途径和措施企业文化建设党的十七大提出，推进文化创新，增强文化发展活力，推动社会主义文化大发展大繁荣。这为我们全面推进企业文化建设指明了道路，只有解放思想，勇于创新，才能培育出更加先进、繁荣的企业文化，才能使企业文化在企业建设中的活力得到充分释放，才能使企业文化更加深入人心，助推企业又好又快发展。（一），改变传统观念，充分认识企业文化对促进公司长期健康改变传统观念，充分认识企业文化对促进公司长期健康传统观念发展的重要性。发展的重要性伴随科技的迅猛发展，技术和人才可以通过社会来引进，在人才、技术已无可比的情况下，施工企业间的比拼已由早期的比人才、比技术悄然转变为比管理、比企业文化。但由于受企业员工素质、（外）内部环境的影响，企业文
安全管理编号：YTO-FS-PD311 安全文化的起源和发展历史通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
安全文化的起源和发展历史通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1、安全文化概念的提出 安全文化的命题是20世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故提出来的。安全文化的概念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后，经过十多年的发展，目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用，例如在交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业，甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。 2、国外工业领域安全文化发展现状 安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。 国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念，并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家
我国是具有五千年历史的文明古国，具有深厚的历史资源，丰富的景观资源。但在文化产业方面，中国与西方发达国家却存在着一定的差距。西方主要发达国家中的英国、法国、德国、澳大利亚以及亚洲的日本、韩国等国，都把文化产业放在优先发展的地位，纷纷制定了符合本国国情的扶持文化发展的文化政策。在西方发达国家中，文化产业占据着重要地位，西方文化在世界上形成了一种强势文化，构成了对世界的控制力量。最具代表性的应属美国的文化产业。美国政府实行文化全球化战略，形成了一种文化巨无霸，从各个方面构成了一种强势文化和话语霸权而对当代社会产生了深刻影响。在这种国际环境下发展文化产业已经成为各个国家的重中之重。 中国文化产业发展取得的成就 虽然在上个世纪七八十年代中国的文化产业有所发展，但真正得到重视、得到快速发展应是在21世纪。而且一些重要的文化政策法规也是在新的世纪颁布的。2000年，在十五届五中全会上，我国第一次在中央正式文件中使用了“文化产业”这一概念，具有重要的意义。在以后的重要会议内容中政府都会提到文化产业，并把它上升为一种国策。正是在这种大环境下，中国的文化产业得到了飞速的发展，取得了显著的成就。 首先就各个城市来说。中国历史悠久，地大物博，56个民族共同创造了辉煌璀璨的中华文化。但由于各个地方的民族风情、
地理情况、历史资源等方面存在很大的不同，所以在发展文化产业方面，各个城市都在发挥自己的优势，发展具有自己地方特色的文化产业。 四川是一个自然资源大省，充分利用自然资源，促进文化旅游产业。如四川的宜宾市在由亚太旅游联合会、中国生态学会旅游专业委员会和中华民族文化促进会旅游文化研究中心联合主办的2008中国文化生态旅游高峰论坛上被评选为“中国最佳文化生态旅游城市”。宜宾市有世界级风景名胜区2处、国家“aaaa”级风景名胜区4处、国家级风景名胜区2处、省级风景名胜区5处，省级湿地公园2处。 再如山东的临沂，众所周知，临沂是革命老区，具有丰富的历史文化资源，所以在发展文化产业方面，临沂市政府就在一点上大做文章，发展红色旅游。临沂市红色文化资源丰富，这里诞生了与井岗山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神一脉相承的沂蒙精神。近年来临沂市先后将孟良崮战役纪念地、沂蒙山小调诞生地、山东省政府旧址等36处红色旅游景点命名为沂蒙精神教育基地，并对全市100多处红色景点进行了重新整合规划，使全市红色景点形成完整统一的旅游网。临沂市主打沂蒙品牌的产品现在已达到600多个，涉及食品、工艺品、文化用品、旅游产品、工业品、服务业等上百个门类。一系列旅游和文化品牌的成功打造，奠定了临沂文化产业快速发展的坚实基础。
我国文化产业发展中存在的问题及对策 摘要：文化产业是新兴产业，也是第三产业的重要组成部分，其健康发展不仅能促进经济发展、吸纳就业，而且能为社会提供丰富的精神产品。当前，我国文化产业的管理体制不健全。因此，必须从加强规划、深化改革、优化结构、培育龙头、搭建平台等多方面促进文化产业的发展。 关键词：文化产业；管理体制；品牌；产业园区 目前，我国文化产业虽有一定发展，但产业化程度与发达国家相比存在较大差距，潜在优势未能充分发挥。把握全球文化产业发展趋势，针对我国文化产业发展实际，积极探索提升文化产业竞争力的有效路径，对促进经济社会协调发展、提高国家文化软实力具有现实意义。 一、我国文化产业发展的现状 (二)产业布局趋于合理，但区域发展不平衡。目前，我国东部、中部、西部地区分别围绕发展创意产业、挖掘历史文化资源、彰显民族特色等思路，大力发展文化产业，初步形成各具特色的文化产业带。在东部，积极构建长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区三大文化产业带。在中部，在弘扬晋商文化、中原文化、荆楚文化上做文章，促进演艺业、影视业、旅游业的快速发展。西部的云南走以地域性民族文化为内涵、以文化旅游为主线、以品牌运作为核心的产业发展路径，在全国形成较大影响。综合看，我国文化产业发展与经济发展格局基本相同，呈现东高西低的区域不平衡发展态势。从文化产业单位数量、从业人数的地区分布
看，东部地区分别占全部的66％和69％；从实现的增加值看，东部占74％，中西部占26％。同时，部分地区还存在发展思路单一、产业结构雷同的问题。如，盲目发展动漫游戏业等，缺少差异化的发展战略。 (四)产业外向度有所提升，但在国际竞争中处于劣势。近年来，我国积极实施文化“走出去”战略，文化企业通过提升竞争力加大产品服务出口力度，培育出一批具有民族特色、自主知识产权和原创性的知名文化品牌，在扭转文化贸易方面初显成效。2007年，国产电影海外销售再创新高，78部影片销售到47个国家和地区，海外发行收入总计20.2亿元人民币。版权贸易结构逐年改善，图书版权进出口贸易逆差从2002年的9：1缩小到2007年的5:1。境外演出收入大大提高，有的节目已接近或达到国际演艺产品的价格水平。但我国文化产业在国际竞争中处于劣势的状况依然存在。文化贸易逆差严重，我国文化产品与服务进口和出口比例约是10:1，对欧美国家甚至达100:1。 二、我国文化产业发展存在的问题 我国文化产业竞争力不强，究其原因，主要体现在以下几方面： (一)文化产业管理体制不健全。我国文化产业的管理在许多地区不同程度存在条块分割、多头管理、政企不分等问题。目前，多数地区尚未建立统一高效的文化产业管理体制，文化、广电、出版、旅游等相关部门各自为政，管理分散，文化市场多头执法。以音像业管理为例，其进口产品的内容审查、发行和市场管理、出版和复制分别由文化、广电、出版三个部门管理。由于国有事业单位改革不到位，国有文化资产管理体制和运营机制尚未建立或健全，一些更名改制的集团仍
安全文化建设方案 1.目的 为了企业员工能树立正确的安全价值观，建立企业良好的安全生产氛围，根据企业内外部安全管理环境及实际需要制定安全文化建设方案，保证企业在安全文化建设中的主动性，从而塑造更为可行的适合企业安全发展需要的安全文化体系。 2.范围 企业安全文化建设 3.责任人 安环科负责人，各部门安全责任人。 4.内容 4.1定义 企业安全文化：是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为人员对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。 4.2企业安全文化构建内容： 4.2.1构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质 安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下： 1）要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系； 2）要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会
等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工； 3）要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。 4.2.2构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程 安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。 建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施： 1）是要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。 2）是抓好国家劳动安全卫生法规的贯彻、执行； 3）是要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度； 4）是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动； 5）是抓好制度的逗硬执行，不断强化制度的执行力。 4.2.3构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范 安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。 安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设： 企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。
关于开展“企业文化建设示范点“创建的通知 集团所属各单位党委（党总支、支部）： 为进一步弘扬社会主义核心价值体系，充分发挥企业文化在经济转型和企业改革中的引领作用、增强企业核心竞争能力、构建和谐劳动关系，提升企业在新常态下的凝聚力、创造力和竞争力，根据集团公司党委宣传思想工作计划安排，决定在集团开展企业文化建设示范点创建活动。 一、创建原则 通过开展企业文化建设示范点创建和评选，以点带面，探索推进社会主义核心价值观和集团企业文化传播落地的有效载体，推进企业文化融入中心工作、融入企业管理、融入制度标准、融入员工行为，增强集团文化的传播力和影响力，为集团改革发展提供有效支撑和良好氛围。 二、评选目标 1、企业文化建设示范点实行星级管理。从低到高，依次为一星级企业文化建设示范点、二星级企业文化建设示范点、三星级建设企业文化示范点。 2、每年集团直属单位、省二建、省四建、省安装公司党委可分别推荐企业文化建设示范点创建单位1-2个，房地产、装饰、物流、科技公司、钢结构、国际公司党组织可分别推荐企业文化建设示范点创建单位1个，请各单位于12月15日前将《企业文化建设示范点预申报登记表》报送集
团宣传部。 3、集团党委根据各单位创建情况，从中评选出不同等级的企业文化建设示范点进行表彰。 4、企业文化建设示范点实行动态管理机制，每年评价一次。由集团党委根据评价结果重新认定。 三、创建标准 （一）组织与保障： 1、成立创建工作领导小组，分工明确，创建工作纳入本单位工作整体规划； 2、有创建工作方案或创建计划，创建目标具体，措施有力，具有图书室、宣传栏、文体活动场所等相应的硬件设施投入和经费保障。 （二）实践与运行 1、创建单位坚持以社会主义核心价值观为指导理念，坚持定期开展理想信念教育、形势政策任务教育，社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化在本单位得到传承弘扬； 2、创建单位或所在企业具有符合时代要求、适应企业发展实际、体现员工意愿的价值理念体系，被职工广泛认知、认同，并在企业生产经营服务活动和员工行为中得到全面体现； 3、创建单位或所在企业建立以企业标识、标准色、标准字、着装、司旗和司歌等为主要内容的视觉识别系统，应
中国文化创意产业集群及园区发展现状与问题[摘要]：2005年我国掀起了发展文化创意产业的序幕，各地文化创意产业呈现集群式发展，形成六大文化创意产业集群及众多文化创意产业园区，有力地促进了我国文化创意产业的发展。本文从目前国内业已形成的六大文化创意产业集群及产业园区入手，分析文化创意产业集群形成的发展模式，指出文化创意产业集群发展的功能及存在不足，为我国文化创意产业的发展提供一些理论指导。 从2005年起，受英国、美国、澳大利亚、日本等国文化创意产业思潮的影响，我国内地城市也吹响了发展文化创意产业的“集结号”，文化创意产业呈现出集群发展。随着北京、上海建立其文化创意产业集聚区，其他城市纷纷效仿，各类文化创意产业园区如雨后春笋般出现。目前我国业已形成首都创意产业集群、长三角创意产业集群、珠三角创意产业集群、滇海创意产业集群、川陕创意产业集群及中部创意产业 ） 期） 文化创意产业是产业集群的新成员，它是指一定时间内生存和坐落于特定区域或环境内的各种文化创意产业实体所形成的空间聚合体。文化创意产业集群化发展是中国文化创意产业发展的基本方式。近年来，我国文化创意产业开始出现集群化发展趋势，形成六大文化创意产业集群，一些城市已经形成相当数量的文化创意产业园区。产业集群化对我国发展文化创意产业具有重要意义，集群发展有利于企业彼此协调竞争推动文化创意产业的发展。张京城在《中国创意产业发展报告（2008）》指出，由于文化创意产业涉及的范围非常广，就自身体系而言也无法通过单体行为所能完成；某一单体只能完成产业内的部分内容，而只有通过打造创意产业集聚区，使企业和机构形成基于产业链条的协作关系，才能获得群体竞争和发展优势。 [2]
文化创意产业发展现状 与趋势 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
中国文化创意产业发展现状与趋势 班级：会展1111班 学号 姓名 中国文化创意产业发展现状与趋势 一、文化创业产业的概念 文化创业产业是一种全球经济形态升级过程中凸显出来的产业形式，也被称为创意经济。 二、当前中国文化创意产业发展现状 会展业素有“城市的面包”和“经济的晴雨表”之称,做为一个新兴的产业倍受关注。我认为从大趋势上讲，会展业有很大的发展生命力，有非常大的商业空间。但就目前来看，我国会展业发展还不成熟，虽然起点很高，但它还是处于起步阶段。中国目前会展业发展非常不成熟。中国会展起步晚，在规模、规划、管理人才、服务质量等方面仍存在扩张粗放，发展不平衡，市场化程度低，市场开放度低等诸多问题。主要表现为以下几个方面： 1、人才紧缺，缺少专业人才。就目前看，由于会展是一种新型行业，教育体系还没跟上步伐。对会展人才的培养没有经验，使的现在从事会展工作的人都是学其他专业的，与会展工作不搭边。2、会展管理体制有很大缺陷，政府干预过多，市场化程度低，使企业缺乏参与竞争的忧患意识。3、场馆的利用率很低。场馆的建设面积很大，维护也要投入很大的人力和物力。闲置不用时，企业又没经济收入，又要投入成本，很不划
算。浪费国家资源，行业效率低。 4、会展的服务质量不高，没有为参展商带来很大的影响，这也限制了目前会展业的发展。 而我个人还认为会展行业还存在以下不足：会展的服务范围太窄，没有向市场进一步扩张。应该进行宣传和示范，让的企业和个人了解会展业。教育体制不够完善，会展人才的培养还比较困难，需要长时间的摸索。 但是，总体上看，会展行业发展很快，逐渐发展成为新的经济增长点。以其独特的行业特征和巨大的行业作用将蓬勃发展。 三、中国文化创意产业发展趋势 中国文化创意产业的发展趋势总的来说是积极的，健康的。并且朝着更好的趋势发展。中国文化创意产业伴随着中国“十三五”规划中经济文化的“带状”发展新趋势，中国设立了“一带一路”、“长江经济文化产业带”、“环渤海湾经济文化产业带”、“藏羌彝文化走廊”、“黄河中原地区文化带”、“珠江经济文化产业带”和“京杭大运河文化带”带状经济发展区。呈现了中国独特的发展趋势：1、传统文化内核的再开掘，与中国传统文化相结合，强调以“家”和“国”为中心的群体价值和理念；强调“和谐”，追求“圆满”；强调人本精神和忧患意识。文化创意产业要以人为本，创建有中国特色的广告文化和中国特色的文创产品，充分挖掘中国传统文化的精神，进行继承和发展2、在结合国情的情况下吸收西方广告文化，充分进行商业开发从美国的产业发展过程来看，现代意义上的创意文化产业都是来自我们的日常生活的火花，中国应充分发挥商业的和市场的价值，尊重资本的价值和创造，就能能创造更多的奇迹。
公司企业安全文化建设方案 根据《企业安全文化建设导则》，结合公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我公司司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3.从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于本公司
企业文化建设方案 1、确定MI（理念识别），包括： （1）确定全体职工的价值观。企业价值观是企业文化的核心，决定企业的命脉，关系企业的兴衰。现代企业不仅要实现物质价值，还要是文化价值，要充分认识企业竞争不仅是经济竞争，更是人的竞争、文化的竞争、伦理智慧的竞争。企业的最终目标是服务社会，实现社会价值最大化。 （2）确立企业精神。培育有个性的企业精神是加强企业文化建设的核心，培育具有鲜明个性和丰富内涵的企业精神，最大限度地激发职工内在潜力，是企业文化的首要任务和主要内容。企业精神是指：企业广大职工在长期的生产经营活动中逐步形成的，由企业的传统、经历、文化和企业领导人的管理哲学共同孕育的，并经过有意识的概括、总结、提炼而得到确立的思想成果和精神力量，必须是集中体现一个企业独特的、具有鲜明的经营思想和个性风格，反映企业的信念和追求，并由企业倡导的一种精神。培养企业精神，要遵循时代性、先进性、激励性、效益性等原则，不仅要反映企业本质特征，而且要反映出行业的特点和本单位特色，体现出企业的经营理念。 （3）确立符合集团实际的企业宗旨是企业生存发展的主要目的和根本追求，它是以企业发展的目标、目的和发展方向来反映企业价值观。企业道德是在企业生产经营实践的基础上，基于对社会和对人生的理解作出的评判事物的伦理准则。企业作风是企业全体干部职工在思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为，体现企业整体素质和对外形象。 2、确立VI（视觉识别），统一标识、服装、产品品牌、包装等，实施配套管理。在企业发展中还要以务实的态度不断完善企业视觉识别各要素，做到改进—否定—再改进—再确定。包含企业标识、旗帜、广告语、服装、信笺、徽章、印刷品统一模式等等。以次规范员工行为礼仪和精神风貌，在社会上建立起企业的高度信任感和良好信誉。 3、确立BI（行为识别） 主要体现在两个方面，一方面是企业内部对职工的宣传、教育、培训；另一方面是对外经营、社会责任等内容。要通过组织开展一系列活动，将企业确立的经营理念融入到企业的实践中，指导企业和职工行为。 4、以人为本，树立精干高效的队伍形象，打造精神文化。企业文化实质是“人的文化”，人是生产力中最活跃的因素，人是企业的立足之本，企业职工是企业的主体，建设企业文化就必须以提高人的素质为根本，把着眼点放在人上，分别达到凝聚人心，树立共同理想，规范行动形成良好行为习惯，塑造形象扩大社会知名度的目的。为此要做好建立学习型组织；