一、单选题
1、由原生危机间接引发的，往往是人为的、难以预测的、可以抗拒的公共危机叫做（ B ）。B、衍生危机
2、“危机与机遇”是组织命运“转机与恶化的分水岭”，这充分体现了危机的（ D ）特性。 D、双重效果性
3、危机管理理论的提出，始于（ B ）。
B、古巴导弹危机
4、信仰危机（邪教）和治安恶化（网络犯罪）属于（D ）的危机。D、文化体系
5、社会保障制度上的缺陷导致对危机属于（ B ）的危机事件B利益失衡型1、危机管理的主导和核心角色是（ A ）。A、政府组织
2、危机发生后的（ D ）小时是危机处置的关键期。 D、72
3、美国政府进行危机管理的专门机构是（ A ）。A、联邦危机管理局
4、我国各地方政府制定的突发公共事件应急预案明确规定，（A ）为管辖区域内应急管理工作的最高领导。
A、省长、市长
5、我国突发公共事件总体应急预案中对突发公共事件划分的等级中，最严重的是（ D ）。 D、Ⅰ级
6、我国将每年的（ A ）定为全国“防灾减灾日”。A、5月12日
7、我国最早建立也是拥有最先进的城市应急联动机制的是（ D ）。 D、南宁
1、预警最早源于（ C ）。C、军事
2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（ B ）之内上报至国务院 B、6小时
3、在公共危机预警的监测系统中，对信息进行整理、归类、识别和转化，以保证信息的准确性和及时性的子系统是（B ）。 B、信息加工子系统
1、危机疏缓的首要步骤是（ C ）。
C、危机确定与风险评估
2、危机风险评估中最为困难与复杂的环节是（B ）B、危机损害评估
3、越南政府2001年制定的危机管理战略的时间跨度长达20年，这体现了危机疏缓战略的（ C ）性质。C、长远性
4、对于全国性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是（A ）。A、政府主导途径
5、对于地区性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是（B ）。 B、社会主导途径
3、政府危机应对中的（ B ）原则，主要是针对因工业技术而引发的灾害及由自然灾害而造成的危机事件。 B、科学性
1、1988年苏联亚美尼亚大地震夺去了
2.5万人的生命，50多万人无家可归，造成的直接损失达85亿卢布。地震发生后，苏联对发生的灾害不再遮遮掩掩，而是公诸于世，博得了国际社会的同情和支援，以此次危机事件为契机，改变了自己传统的封闭形象，加强了与西方国家的沟通和联系。这个案例体现了危机管理中（D）的重要性。
D、政府形象
2、1978年3月16日清晨，意大利发生了总理莫罗被4名“红色旅”成员绑架的骇人事件，之后，“红色旅”接二连三发出布告，提出诸种要求，但政府下决心不同恐怖分子谈判，拒绝了这些要求，5月11日，莫罗被恐怖分子杀害，陈尸街头。这个案例中，政府违背了危机应对中的（D）原则。D、安全性4、当需要大量志愿者去加固河堤防止决口时，可采取（A ）。A、广泛招募5、创伤后的应激晤谈应在危机后的（A ）天内进行。A、3
1、危机恢复的首要内容是（B）。
B、损失评估
2、以下不属于损失评估基本类型的有（ D ）。 D、人员评估
3、以下哪种评估的目的在于对危机的伤亡人数、影响范围和应急需求有一个迅速了解。（A ）A、快速评估
4、以下哪种评估在危机后数日或数周内由官方开展。（ B ）B、全面评估
5、长期重建的首要工作是（ D ）。 D、风险源控制
1、以下不属于绩效评估主体的是（D）。
D、公众
2、格外关注公众对危机反应的评估是（A）。A、行动评估
3、需要在较短时间内完成的评估是（C ） C、行动评估
4、以下那种目的是测试在发生危机事件时人们的应急反应技能以及相关硬件条件的承受能力。（ A ）A、危机演练1、危机处置的成败取决于（ C ）。
C、危机决策
2、目前，我国很多危机决策人员素质
较低，表现之一是这些决策者中的一部
分从未接受基本的危机技能培训，缺乏
起码的危机决策知识；表现之二是在日
常的常规决策中，他们不能从危机事件
中吸取教训，导致类似的危机事件重复
发生；表现之三是决策者（D ），缺乏
综合型、复合型、高技能的危机决策人
才。D、结构单一、知识片面
3、以下那种权力是建立在组织成员对
领导者的忠诚、敬仰和个人情愫的基础
之上的。（ B ）B、参考权
2、危机管理的最佳途径是优化（ A ），
从而有效避免危机的发生。A、程序化
决策
4、2001年11月7日，从四川南部宜
宾进入云南的咽喉要道宜宾南门大桥
发生悬索及桥面断裂事故，桥两端同时
塌陷，2人死亡2人受伤。令人震惊的
是，南门大桥修好10多年后，有关部
门从未对大桥进行过检修，就在事故发
生的四个月前，大桥已有裂缝，但当时
有关部门却不检修，最终导致惨剧的发
生。这个案例主要体现了我国危机决策
现状中存在（ A ）的问题。
A、危机决策意识不强
3、1979年9月7日，温州发生氯气中
毒事件，当时温州没有专业中毒防治机
构，没有专职医生，各医院都缺乏氯气
中毒的抢救经验，这次事故共死亡59
人。这个案例说明了危机情境下缺少
（ C ）会带来严重的后果。
C、专家的紧急咨询
4、在渐进决策模式的框架下，危机决
策的导向为（ B ）。
B、提高决策的满意度
1、政府内部与危机处理有关的部门中
最核心的是（ A ）。
A、危机处理的中枢指挥系统
2、非营利组织在与政府进行项目合作
时，共同决策和实施，双方在项目合作
中是一种平等参与的关系，这被称为
（ A ）A、平行合作
3、某个组织（通常是政府）决定资源
的分配和项目制定，而其他组织则不是
运行机制的主体。在运行机制中，非营
利组织更多的是围绕项目的某一专业
方面与政府进行合作，这被称为（ B ）。
B、田野合作
4、在社会危机处理中起着终结性、决
定性作用的是（ D ）。D、公众
1、1996年6月，湖南常德市中级人民
法院做出陈伯顺因服用三株口服液致
死的一审判决。“三株”不服，上诉湖
南省高级人民法院。1999年3月，终
审判决“三株”胜诉。但短短两年内，
这个号称全国最大的保健品企业已陷
入全面瘫痪。这个案例体现了危机中的
（ A ）的重要作用。A、公共沟通
2、危机管理中地方政府对于媒体的态
度，实质上是地方政府的一个（ A ）
问题。A、政策选择
3、南丹“7·17”特大透水事件发生后，
当地政府的某些官员和矿主串通一气，
极力隐瞒事实真相。正是新闻工作者冒
着生命危险深入调查事实真相，终于打
破坚冰，撕开帷幕，引起高层的重视，
使事故的处理得以正常进行。这个案例
体现了危机中的（B）。 B、媒体作用
4、对于现代组织而言，其危机信息来
源和渠道除了传媒之外还有很多，包括
外界对组织所作的评估和（B）等。
B、组织的自我鉴定
2、危机信息管理系统的首要环节和功
能是（A ）。A、识别信息
1、“一件极简单的事，可能都需要复杂
的论证，才能辨其真假”。这符合公共
危机信息管理中的（ B ）。
B、信息多渠道验证原则
3、国际经验表明，要建立本部门的“记
忆银行”，需要授权某位（ C ）官员，
由他忠实记录当时所发生的事情，并在
事后及时总结，形成本次危机的经验
库。 C、高层
1、（ B ）我国第一部应对各类突发事
件的综合性基本法律《中华人民共和国
突发事件应对法》正式颁布施行。
B、2007年11月1日起
2、2002年4月豫东虞城县沙集乡发生
了一起因“教育捐资款”引发的上访告
状事件。沙集乡政府规定：1999年和
2000年度师范毕业生要交教师上岗费
才给安排工作，引发了学生家长联合起
来上访告状。这个案例体现了危机管理
中的(B )问题。B、违法行政
3、中央电视台“社会经纬”栏目曾报
道乌鲁木齐市出租车司机王伟因虚假
病历和法医错误鉴定被误判4年的案
例。这个案例体现了危机管理中的
( B )。 B、司法不当
4、目前，由于国家的法律活动不当而
导致发生的社会性危机事件主要有以
下几种情况：立法缺陷、( D )、司法
不当、暴力抗法。 D、违法行政
5、《戒严法》主要是针对诸如发生动乱、
大规模的暴力冲突等某种较为严重的
紧急危机事态，如正常手段不能够维护
宪法、法律和社会秩序时，国家采取( C )
手段为主、正常宪法和法律手段为辅的
方针和原则应对重大的突发性危机事
件。 C、军事
1、“卡特里娜”飓风使美国路易斯安那
州的石油工业损失惨重，尽管俄勒冈州
与路易斯安那州相隔甚远，但在飓风过
后俄勒冈州石油市场的价格却飞速上
涨。这说明（ B ）。
B、危机全球化与区域间联系日益
密切
2、2008年年底，全世界的城市化平均
水平已经达到50%，预计到2050年将
达到（ D ）。 D、70%
3、在城市社会里，一件小事可能成为
引发重大危机的导火索；一项轻微的政
策错误可能引发大规模的集体行动；一
个微小的失误可能导致严重的社会后
果；一次简单的突发公共事件可能演化
放大为重大的社会危机。这被称为
（ A ）。A、规模风险
4、（ C ）被称为“20世纪的政治瘟疫”。
C、恐怖主义
5、以德国黑森州政府为例，该州面积
不大、人口不多，但却拥有2613个救
火队、6000余辆消防车，优良的技术
和装备使得应急队伍能够在报警之后
的10分钟内及时抵达现场，并实施有
效处置。这体现了危机管理的（ B ）。
B、专业化
6、美国加利福尼亚州的危机管理系统
由五个组织层次构成，必要的时候分别
启动。这五个层次分别是：现场、地方
政府、工作区、地区和州，各个层次有
自己的管理职能、管理范围、资源管理
流程和行动计划。这体现了危机管理的
（ A ）。
A、标准化
二、多选题
1、公共危机的经济影响包括（A B C）。
A、造成经济损失
B、影响经济运行
C、
影响经济发展
2、公共危机的社会影响包括（A B C D）。
A、影响社会运行
B、影响公众
心理 C、影响公众生活方式 D、影响
社会价值观
3、公共危机的政治影响包括（A B C D）。
A、影响政府形象
B、影响政治
稳定C、推动治道变革 D、影响国际
关系
4、公共危机管理与企业危机管理主要
的区别表现为（B C）。B、主体不同
C、宗旨不同
1、危机管理的利害关系者包括（A B C
D E）。A、政府组织 B、营利组织 C、
非营利组织 D、社区组织E、社会
公众
2、世界各国国家层面的危机管理体制
包括（A B C D）。A、行政首脑担任最
高领导 B、统一的协调咨询机构
C、分工合作的组织框架
D、常设的危
机管理机构
3、地方层面的危机管理体制包括（A B
C D）。A、行政首脑担任最高领导
B、直属行政首脑的决策协调机构
C、网格化的地方危机管理系统
D、一
体化的应急指挥中枢
4、危机管理的全过程机制包括（A B C
D ）。A、危机疏缓 B、危机准备 C、
危机响应 D、危机恢复
5、完善危机教育培训机制的做法有（A
B C D ）。
A、将危机管理纳入学校教育
B、加大
社会宣传 C、开展模拟训练 D、设立
“防灾日”活动。
1、危机预警系统建立的原则包括（A B
C D）。A、合法性 B、可靠性 C、经
济性 D、可操作性
2、危机预警系统应包括（ A B C D ）。
A、信息采集加工系统
B、预测系统
C、决策系统
D、警报系统
3、预警信息发布时应遵循的规则有（A
B C D）。A、从高层人员到基层人员
B、从官员到专家
C、从宏观层面到微
观层面 D、从政策层面到技术层面
4、以下属于信息采集途径的有（ A B C
D）。A、大众媒体与互联网 B、利害关
系者的抱怨C、组织内部人员看法 D、
专项调查
5、危机预警可能出现的问题有（A B C
D ）。A、预警系统本身的问题
B、对危机预警的激励不足
C、信息传递过程中出现的障碍
D、危
机评估的准确性不高
1、危机疏缓的特性包括（A B C D）。A、
前瞻性 B、宏观性 C、多样性 D、
持续性
2、危机风险评估的类型可分为（B C
D ）。B、紧急评估
C、标准化分析
D、高级分析
3、危机疏缓战略的主要任务有（B C D）。
B、明确危机疏缓战略方向
C、设计全
面工作计划 D、整合总体资
源
4、世界上目前典型的危机疏缓战略实
施途径有（A B C）A、政府主导途径 B、
社会主导途径
C、公私合作伙伴关系主导途径
1、危机回应的基本原则包括（A B C D）。
A、实事求是
B、全面考量
C、积
极回应 D、快速反应
2、避难的类型有（A B C D）。
A、紧急避难
B、临时避难
C、临
时住所 D、永久住所
3、公共危机处理的难点包括（A B C
D ）。A、决策 B、人员配备 C、
物资调配 D、协调沟通
4、危机回应过程中，民族问题也是危
机管理中需要考虑的重要问题，具体包
括（A B C D ）。
A、居住环境
B、自身行为
C、外
在歧视 D、风俗习惯
5、在创伤后应激晤谈中，心理治疗专
家通常采取的最佳方式包括（B C ）。
B、提问
C、评述
1、从危机恢复的内容和对象来看，危
机恢复可以分为（A B C D）。A、经济
恢复 B、物质恢复 C、心理恢复 D、
业务恢复
2、从危机恢复的过程来看，可分为（B
C D）。 B、损失评估 C、短期恢复
D、长期重建
3、危机恢复的主要资源包括（ B C D ）。
B、物质资源
C、人力资源
D、财
政资源
4、经济恢复的手段有（ A C D ）。A、
赔偿 C、补偿 D、救助
5、损失评估的方法有（ A B C ）。
A、驱车评估
B、空中评估
C、现场
评估
6、以下属于长期重建内容的有（ A B C
D ）。
A、土地利用
B、工程建设
C、环
境补救 D、灾难纪念
1、危机管理绩效评估的特征有（A B C
D）。
A、反馈性
B、及时性
C、综合性
D、客观性
2、个人评估的作用包括（A B C D）。
A、获得职业发展机会
B、适当奖励
薪酬 C、组织内部考评 D、申
请法律保护
3、绩效评估的主体包括（ A B C D ）。
A、上级领导
B、同事
C、下属
D、员工自身
4、根据危机管理行动的内容，可以将
行动评估分为（ A C D ）。
A、危机演练 C、危机演习 D、
应急实践
5、项目评估的特性包括（ A B C D ）。
A、过程性
B、临时性
C、针对性
D、结果导向性
1、以下属于危机管理中领导权力的有
（ ABCD ）。
A、参考权
B、专长权
C、合法权
D、强制权
2、危机管理中的领导特质包括（ AB ）。
A、独立果断
B、富于创造力
3、危机管理中的领导艺术包括（ ACD）。
A、坦诚相待 C、临危不惧 D、以
身作则
4、公共危机决策者应具备的基本能力
有(ABCD)。A、应变能力 B、心理约
束能力 C、决断能力 D、沟通能
力
1、决策的必备要素包括（A B C D ）。
A、决策者
B、决策目标
C、环境变
量 D、决策后果
2、危机决策与常规决策的不同体现在
（ A B C ）。
A、内外环境不同
B、决策程序不同
C、约束条件不同
3、危机决策的约束条件包括（ A B C
D ）。A、时间紧迫 B、信息不对称 C、
人力资源紧缺 D、技术支持稀缺
4、合理的危机决策群体结构应具备的特点有（ A B ）。
A、合理的专业知识结构
B、合理的能力结构
5、危机决策支持系统包括（ A B C D ）。
A、案例支持系统
B、预案支持系统
C、专家咨询系统
D、信息支持系统
1、政府内部与危机处理有关的部门有（A B C ）
A、危机处理的中枢指挥系统
B、危机处理的支援与保障系统
C、危机处理的信息管理系统
2、以下属于政府在危机管理中的职责的是（ B C D ）。
B、制定相应的法律、法规
C、建立危机管理的财政保障体系
D、建立全国性的危机管理教育、训练系统3、以下属于公共危机管理中媒体作用的是（ B C D ）。
B、发现危机征兆
C、引导公众情绪
D、满足信息需求
4、以下属于危机管理中的国际组织的是（ A B C D ）。
A、联合国
B、环境保护组织
C、劳工组织
D、人权组织
5、非营利组织参与危机管理的比较优势有（ A B C D ）。
A、与当地社会联系紧密
B、弹性组织体制
C、公益与中立
D、专业优势
1、危机沟通与一般沟通相比，具有的特殊性有（ A B D ）。
A、不稳定的信息环境
B、第一时间反应至关重要
D、必须首先建立信任关系
2、以下属于危机沟通基本原则的是（ A
B C D ）。A、倾听利害关系者的声音B、裁剪信息C过程管理 D、言行一致
3、充分了解危机中的公众，可制定相关战略，具体包括（A B C D ）A、明确所有受危机影响的利害关系者 B、给予利害关系者一定的参与机会和渠道
C、公平对待每一个团体
D、积极倾听
4、危机中媒体选择的原则为(A B C )。
A、确定需求原则
B、熟悉与信任原则
C、配合行动原则
5、危机处理重点信息披露准则包括(A
B C )。
A、如实报道
B、要有人文关怀
C、有责任感
1、公共危机信息管理的基本原则包括（ ABC ）。
A、信息公开的原则
B、信息多渠道验证原则
C、信息畅通原则
2、信息畅通原则是指（ C D ）。
C、政府组织内部信息畅通
D、政府与公众之间信息畅通
4、公共危机信息管理机制的构建包括（ A B C D ）。
A、建立公共危机信息报告制度
B、建立公共危机信息举报制度
C、建立公共危机信息分析制度
D、建立公共危机信息发布制度
5、危机信息管理系统的信息需求包括（ A B C ）。
A、危机前的信息需求
B、危机中的信息需求
C、危机后的信息需求
3、2009年7月13日、14日，有媒体报道了网上热传的河南开封杞县一辐照厂“钴60被传泄漏事件”，后经核实确认并没有发生泄漏，而仅是发生“卡源”故障，确认当地环境未发现辐射污染现象。但在当地，17日出现了大量群众奔向周边县市“避难”的事件。开封警方宣布已经“抓获杞县钴60事件5名造谣者”，其中一名曾经转贴虚假消息的网友被拘留。这反应了信息管理的（ B C D ）特点。
B、及时性
C、准确性
D、重要性
1、人口过度膨胀可能导致的问题有（ A
B C D ）。
A、对食品、水源和能源的需求增加
B、政治稳定性
C、城市在突发事件面前表现脆弱
D、治安等社会问题频繁发生
2、贫富差距不断拉大会带来以下后果（ A B C D ）。
A、公民在健康、医疗上使用的不平等
B、公民在教育上使用的不平等
C、公民在基础设施和服务使用上的不平等
D、公民在灾害和危机面前抵抗能力的不均衡。
3、公共危机管理的发展机遇包括（ A B
C D ）。A、人类的危机意识不断增强
B、科学技术的突飞猛进
C、危机管理本身的发展
D、全球与区域合作
4、以下属于全面的风险管理内容的是
（ B C D ）。
B、社会风险
C、管制风险
D、服务风险
5、以下属于危机管理与可持续发展相
结合的典范的是（ A B C ）。
A、环保优先
B、关注食品安全
C、保护自然资源
三、判断题
1、危机必定是突发事件，突发事件未
必就会演变成危机。（√）
3、危机管理的实质是非常态管理。
（√）
2、地震为原生灾害，地震引起的山体
滑坡与海啸为衍生灾害，地震引起的社
会秩序混乱为次生灾害。（×）
4、危机管理的目标是使社会生活达到
高度和谐状态。（×）
5、危机管理开始逐步将重心转向非军
事性的危机领域，其标志是美国联邦危
机管理局的成立。（√）
1、志愿服务是公民参与社会生活的一
种重要方式，也是公民社会的精髓。
（√）
2、公共危机管理普遍采取属地管理为
主的模式。（√）
3、我国各地方政府相继成立了直属行
政首脑的决策协调机构，一般形式为突
发公共事件管理办公室。（×）
4、应急联动的核心作用是实现紧急突
发事件处理的全过程跟踪和支持。
（√）
5、让公众参与到危机管理中来，这是
世界各国处理危机的一个共同点。（×）
1、危机预警也是一种决策分析。（√）
2、定量预测主要依靠人的观察分析能
力，借助人的经验和判断能力对事物未
来表现的性质进行推测和判断。（×）
3、短期预测是指2—5年的预测。（×）
4、多层次的危机预警着眼于预警范围，
是横向性的；而全方位的危机预警则是
旨在打造纵横交错的预警体系。（×）
5、橙色预警信号表示12小时内可能出
现强沙尘暴天气（能见度小于500米），
或者已经出现强沙尘暴天气并可能持
续。（√）
1、危机疏缓的高层次目标是在危机形
成之前消除危机，低层次目标是在危机
爆发之前提高整个社会的抵抗能力。
（√）
2、危机疏缓应从微观入手。（×）
3、危机疏缓是一种过程导向的管理行
为。（×）
4、危机疏缓战略层次越低，具体的战
略任务就越复杂。危机疏缓战略任务越
详细，疏缓过程就越顺利。（×）
5、对于公民社会力量强大的国家来说，
社会主导途径实行的可行性较大。
（√）
1、很多情况下，就地避难是最为理想、
最为安全的选择。（√）
2、不管搜救出的幸存者情况如何，都
要直接送进医院予以治疗。（×）
3、为志愿者们设计工作时，只要注意
工作满足组织的需要就可以了。（×）
4、让工作时间灵活和增加工作者的阅
历是吸引志愿者的有效途径。（√）
1、损失评估的目的是为短期恢复提供
依据，短期恢复的主要任务是为长期重
建做准备。（√）
2、危机恢复的目标和任务就是恢复到
事前状态。（×）
3、对于社会而言，危机恢复更艰巨的
是生理上的恢复。（×）
4、恢复应在回应完全结束后才开始。
（×）
5、物质恢复优先于经济和社会恢复。
（√）
6、危机重建的标准应高于危机前的水
平。（√）
1、危机管理绩效评估应以任务和结果
为导向。（√）
2、评估通常在目标任务完成后进行，
对于周期特别长的危机管理工作，也可
以在工作中进行测评。（√）
3、危机管理的绩效评估不排除个人主
观因素的影响。（×）
4、绩效评估标准通常会受到政治、经
济、社会等各种环境的影响。（√）
5、危机演练比危机演习包含的内容更
广，要求更复杂。（×）
1、领导者危机意识的强弱直接影响到
组织对危机管理的重视程度。（√）
2、相比较而言，奖酬权是赋予他人利
益，而强制权是剥夺他人利益。（√）
3、在危机管理中，领导要缩小使用奖
酬权。（×）
4、危机发生后，领导者亲临现场，这
体现的是临危不惧的领导艺术。（×）
5、“创造力是激烈竞争的新时期领导者
必须具备的最关键的能力，也是区别一
流领导者和末流领导者的分水岭。”
（√）
6、传统特质理论从动态的视角研究领
导者的素质特征，认为领导者的特质是
在实践中形成的，是可以通过训练和培
养造就的。（×）
1、建立案例支持系统时，案例库只要
保持数量的充分和内容的多样就可以
了。（×）
2、危机决策可以考虑适当的时候借助
专家力量。（×）
3、危机决策中，决策权可适度集中，
也可适度下移。（√）
4、危机决策群体成员的构成只需考虑
能力、专业、年龄等问题。（×）
1、在发达国家的政府与非政府组织之
间，“田野合作”较为普遍。（×）
2、发展中国家的非政府组织与政府以
“平行合作”居多。（×）
3、营利组织往往作为灾害发生的现场
第一目击者，必须首先承担起突发事件
应急管理的职责。（√）
4、营利组织本身不可能引发公共危机。
（×）
5、西方国家最早是从传教士开始从事
某些预防应对灾难的教育和救助工作。
（√）
1、沟通的外观是信息传递，沟通的实
质是信息中所蕴含的事实、思想、知识、
情感等。（√）
2、为有利于信息的相互交流，危机管
理组织和人员必须首先在第一时间和
公众建立信任关系。（√）
3、有效的危机管理中，大部分的沟通
发生在危机之后。（×）
4、与公众进行沟通，目的是要缓解公
众的情绪，并为公众的行动提供指导。
（√）
5、认可人们的价值观和感情关系到公
共危机管理的合理性。（×）
1、公共危机信息管理的实质是在公共
危机的全流程中提供对管理有效的危
机信息。（√）
6、根据流言传播法则，不管是多么重
要的主题，只要暧昧度是0，流言就不
会产生；反之，不管是多么暧昧的信息，
如果主题的重要度是0的话，同样也不
会生成流言。（√）
2、信息公开的宪法基础是信息自由权。
（√）
3、习惯上，国家总是把危机信息管理
系统首先用于满足政府危机管理部门
的需要。（√）
4、国际经验表明，提供给受害群体和
媒体的信息，甚至专门为灾后捐助者提
供的信息，在整合全社会力量进行抗灾
救灾的过程中，也具有同等重要的地
位。（√）
5、信息搜集包括常态下的信息搜集和
危机状态下的信息搜集。（√）
1、各国制定了大量的规定在危机状态
时期如何处理国家权力与公民权利之
间以及公民权利与公民权利之间关系
的法律、法规，这些法律、法规构成了
危机状态法，是一个国家紧急状态时期
实行法治的法律基础。（√）
2、对需要采取政府危机管理措施的紧
急状态应当通过合法程序加以确认，并
且通过合法的程序予以宣布。（√）
3、公共危机法律制度的核心精神是为
了保证政府能够依据宪法和法律的规
定来行使应急管理权力，最大限度地避
免由于行使应急权力而给公民权利和
宪法秩序造成不必要的损害和破坏。
（√）
1、城市化水平的提升意味着传统农村
社会向现代城市社会的变迁，这种变迁
蕴藏着极大的社会风险。（√）
2、科技的迅速发展只会给人类社会带
来便利。（×）
3、恐怖主义是一国范围的经济、政治、
文化等矛盾不断积累和世界范围的南
北政治、经济发展不平衡这两者交互作
用而生成的恶果。（√）
4、一个地区社会发展状况在一定程度
上决定了该地区是否有足够的资金来
构建完善的危机管理系统和采用各种
危机管理技术，也就决定着该地区的危
机管理能力。（×）
5、风险管理是危机管理的更高层次。
风险管理是未来政府的必然选择。
（√）
6、随着危机事件越来越频繁，性质越
来越复杂，诱因越来越多元，危机管理
已经发展成为一项复杂的、系统的社会
公共工程，它对一个国家的社会治理能
力提出了新的要求。（√）
专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人
D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A 正确答案：B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、 （）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理
C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案：A 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案：C 正确答案：A 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险
公共危机 单项选择题： 1、下列不属于危机基本特征的是（D）。 A、危害性 B、不确定性 C、超常性 D、不可转化性 2、发生规模大，后果特别严重，发生在一个市（地）以或是波及两个市（地）以上，需要动用省级有关部门力量方可控制的危机事件，应属于（C）。 A、一般危机事件 B、较大危机事件 C、重大危机事件 D、特别重大危机事件 3、政府采取危机应对措施必须有宪法上的授权，并且政府启动危机管理机制必须有法律上的明确规定。这即告诉我们，政府在危机应对中应当遵循（A）。 A、合法性原则 B、合理性原则 C、责任原则 D、时效原则 4、新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律是（B）。 A、《紧急状态法》 B、《突发事件应对法》 C、《中华人民国戒严法》 D、《国家突发公共事件总体应急预案》 5、我国建立突发事件应急管理体制的要：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（D）。 A、上级政府管理为主 B、县以上政府管理为主 C、基层政府管理为主 D、属地管理为主 6、下列关于危机决策的表述，不正确的是（A）。 A、危机决策往往是在条件充分的情景下做出的 B、危机决策往往是在信息不对称的情景下做出的
C、危机决策往往是在时间不充裕的情景下做出的 D、危机决策往往是在后果不确定的情景下做出的 7、在公共危机管理沟通机制建设中应避免出现的情况是（A）。 A、保持沉默，少说为佳 B、保证正规渠道畅通 C、保持信息口径一致 D、保证公众的知情权 8、下列关于危机发言人应具备的相应技能中，不应有的是（C）。 A、质疑不准确的信息 B、解释有些问题不能回答的原因 C、尽量使用专业术语 D、压力下保持冷静 9、关于危机事件新闻发布，下列说法不正确的是（B）。 A、一定要及时、准确，争取先声夺人。 B、充分考虑民众的心理承受能力，把有些很严重的危机事件暂时说得轻些。 C、不能因为没有弄清楚情况而对相关信息不予披露。 D、新闻发布可通过新闻发布会、吹风会、新闻通稿、记者采访、书面回答记者提问等多种方式进行。 10、当强烈地震发生时，民众在自救中不应有的行为是（C）。 A、躲进卫生间 B、就近找个枕头、坐垫、厚书本等护住头、颈部 C、赶快乘坐电梯下楼 D、就近躲藏在坚固的机器、设备或办公家具旁 11、下列表述中，不正确的是（C）。 A、要从中小学开始普及公共危机教育，提高每个公民应对危机的能力。 B、我国大量已有的突发事件显示，我国公民的生存能力不容乐观，普遍缺乏危 机应对技能训练。 C、在危机的经验中，民众相信传闻而不相信政府是没有任何道理的。
1、对紧急权力最重要的实质限制之一是（）。 A、比例原则 B、非可减原则 C、非歧视原则 D、非程序原则 答案：A 2、发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在（）内报告国务院。 A、2小时 B、3小时 C、4小时 D、5小时 答案：C 3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（）。 A、党中央 B、国务院 C、公安部 D、民政部 答案：D 4、根据《国家突发重大动物疫情应急预案》的规定，重大动物疫情在（）内报至农业部。 A、8小时 B、12小时 C、24小时 D、4小时 答案：C
5、严重突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥是（）。 A、国务院 B、各省自治区直辖市人民政府 C、市（地）级人民政府 D、县级地方人民政府 答案：B 6、金融风险预警系统通过（）来实现对风险的识别与评估。 A、预警指标体系 B、政府监管 C、金融机构内部控制 D、行业自律 答案：A 7、危机决策机制主要由危机决策主体和危机( )两个方面构成。 A、决策客体 B、决策信息 C、决策制度 D、决策结果 答案：C 8、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件
答案：D 9、在重要场所、重点地区聚集人数在10人以上，100人以下，参与人员有明显过激行为的事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件 答案：B 10、免于因无力履行约定义务而被监禁的权利属于（）。 A、非克减原则 B、非歧视原则 C、比例原则 D、克减原则 答案：A 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的（）。 A、社会性大协作原则 B、属地管理 C、常设性原则 D、统一指挥原则 答案：B 12、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于（）以及国民的综合素质。 A、全社会力量
1、公共危机管理的基本内涵与特征是什么 基本内涵：公共危机管理应是：政府或其他社会公共组织通过监测、预警、预防、预控、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减少损失，甚至将危险转化为机会，保护公民的人生安全和财产，维护社会和国家安全。 特征：1. 公共危机管理的目标是为社会提供公共产品 2. 公共危机的可预防性——通过监测危机管理对象，采取预防措施，可防止危机爆发或最大限度地减少危害。 3. 公共危机管理的外部环境是开放的、非竞争的。 4. 公共危机管理的处置具有应急性。 5. 公共危机管理依法行政，以强制力作为管理的基础。 6. 公共危机管理的对象和预测具有不确定性。 7. 公共危机管理的预防和预案具有不确定性。 8. 公共危机管理要受公众的监督和约束。 9. 公共危机管理具有综合性的特点 10. 公共危机管理具有国际性。 2、公共危机预警系统的构成内容是什么 答：信息收集子系统、信息加工子系统、决策子系统、警报子系统、咨询子系统 3、公共危机控制处理的难点是什么 答：1.决策 2.人员配置3.物资调配4.协调沟通 4、公共危机的善后处理应包括哪些内容 答：1.恢复机构的正常运作2.资料记录与保存3.事故调查 4.清算损失 5.补偿损失6稳定人心 5、简述公共危机管理评价的目的。 答：1，确认危机调查结果的可信度如何，以确认危机的实际损失程度 2，基于已经取得的危机信息，判断危机进一步恶化或扩散的概率有多大 3，确认危机可能带来的后遗症，其影响程度如何 4，确定利益相关者未来可能对企业做出何种反应，其变数如何。 6、公共危机管理者应树立哪些正确的危机管理理念 答：1，全局性的宏观决策理念2，科学决策理念3公开透明的决策理念4事前决策的理念 5效率至上的决策理念 6沟通交流的决策理念7 技术创新的决策理念 7、简述公共危机管理预案的作用。 答：1，能够增强危机决策的科学性2，能够增强应对危机决策的时效性 3，能够增强危机指挥的规范性4，能够增强危机指挥的权威性 8、公共危机控制处理的策略有哪些 答：1，危机中止策略2，危机隔离策略（1危害隔离2人员隔离） 3，危机消除策略4，危机利用策略 9、公共危机管理善后处理机制的主要内容是什么 答：1，公共危机后的安抚机制2，公共危机后的转变机制3，公共危机后的重建机制4，公共危机后的社会心态恢复机制5，公共危机后的社会调整机制 10、公共危机调查的内容有哪些 答：1危机的经过调查2危机的危害调查3危机的原因调查
《公共危机管理》单元作业题（3） 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．公共危机管理体制（广义）P125 2．公共危机管理体制（狭义）P125 3．危机信息（广义）P153 4．志愿精神P193 二、选择题（每小题2分，共20分） 1．下列关于公共危机管理的组织结构的表述正确的有（ ABC ）。 A．公共危机管理的组织结构包括横向结构和纵向结构。 B．在结构合理的公共危机管理体制中，其整体功能大于各个单元功能的简单总和。 C．公共危机管理组织体系应以减少层次、提高效率和节约资源为目标。 D．横向的组织设置将同一性质职能的权限范围进行不同层次的分解，每个层次管辖的业务性质基本相同，但管理权限范围随着层次降低而缩小。 2．在危机决策过程中，由于要在压力大和时间紧的形势下做出关系重大的决定，部分决策者为避免承担个人责任而不愿意或不敢提出不同的意见，往往采取随大流的做法，这种现象被称为（ B）现象。 A．雁阵效应 B．集体动力 C．鲶鱼效应 D．蝴蝶效应 3．（C）认为决策是国家政府成员间讨价还价的产物。 A．理性行为决策模式 B．组织过程决策模式 C．政府政治决策模式 D．精英团队决策模式 4．下列关于公共危机管理的等级协调机制的表述正确的有（ABC ）。 A．等级协调机制主要是指有隶属关系的政府或部门在危机管理和应对时的协同运作机
制。 B．等级协调机制的主要作用在于实现下情上达，保证上级政策得以贯彻执行。 C．等级协调机制主要以明确的上下级间责任关系和行政命令为主要形式。 D．与非政府组织、营利组织、社会公众以及媒体的沟通协调机制都是属于等级协调机制。 5．下列关于美国联邦紧急事务管理署（FEMA）的表述正确的有（ ABD ）。 A．是由美国政府于1979年建立的。 B．是直接向总统报告的专门负责灾害应急的独立机构。 C．下设“三部一院”，即评估部、行动部、政策部和紧急事务规划学院。 D．是常设性的危机管理综合协调部门。 6．在公共危机信息搜集过程中，需要把握的基本原则包括（ ABCD ）。 A.及时性原则 B.可靠性原则 C.针对性原则 D.系统性原则 7．英国危机公关专家罗杰斯特提出的关于危机沟通的“三T”原则是指（ ABC）。 A.主动沟通 B.全面充分沟通 C.尽快沟通 D.媒体沟通 8．危机沟通的核心是（ ABC ）。 A. 媒体联动 B. 信息的共享 C. 对危机沟通的过程进行总结 D. 不确定的消除 9．在危机爆发期，沟通要注意把握的问题有（ACD ）。 A. 引导公众情绪，统一舆论基调 B. 有效利用媒体发动全社会对危机事件进行理性思考 C. 要设置舆论焦点，塑造政府形象 D. 要稳定民心 10．安全文化诞生于（ B ）。 A.20世纪80年代初
论述题 1.2007年国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》，提出我国建立“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的公共危机管理体制，试述其具体含义。 P41 ①关于统一领导，是指我国的公共危机管理体制是在党中央、国务院的统一领导下，各级地方政府分级负责，依法开展公共危机管理工作。统一由党委领导，这是由我国目前的政治架构决定的，也是我国公共危机管理的现实需要。很多公共危机具有起因复杂、应对牵涉部门多、影响范围广等特点，其应对需要广泛的人力、物力和财力的支持，统一由国务院来领导能够很好地进行公共危机管理。统一领导，便于快速高效地决策和调动资源，减少管理环节，减少相互推诿，扯皮现象的发生，节约管理成本，提高管理效率。 ②关于综合协调，是指政府成立专门的公共危机管理机构，协调不同部门共同应对公共危机。由于公共危机具有综合性和联动性等特点，所以需要多个部门在信息、技术、物资以及救援队伍等方面的相互合作。 ③关于分类管理，是指根据公共危机的不同性质和专业应对要求进行专业处置，以达到科学应对和提高公共危机管理效率。我国目前一般把公共危机根据性质分为四大类：自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全。应根据不同类别和不同的专业知识要求，建立起相应的专业应急机构，救援体系和队伍，并主要由它们承担不同类别的公共危机管理工作。④关于分级负责，是指对不同层级的公共危机，各级政府根据相关法律规定和其自身的公共危机管理能力，分级开展公共危机管理工作。在我国目前的公共危机管理中，按照公共危机的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。当公共危机管理涉及两个及以上行政区域的，就由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。 ⑤属地管理为主，是指在我国存在“条块分割”的情况下，强调条块结合和“条”要配合“块”，由产生公共危机的地方政府在公共危机管理中发挥主导作用。条块结合、属地管理为主的制度安排可以有效地发挥二者的优势。垂直机构的地方部门应该听从地方政府的统一指挥，积极配合地方政府做好公共危机管理工作。
一、简答题 1. 罗森塔尔对危机的定义。危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。 2．公共危机管理的目的是什么？公共危机管理的目的包括：恢复社会秩序、保障人们正常的生产和生活、维护社会稳定、促进社会和谐健康。 3. 应急管理中的政府责任有哪些？保护国家安全维护社会稳定保障公民权利降低社会危害开展危机教育 4. 转型期我国公共危机的特点有哪些？危机事件涉及的领域多元化危机事件呈现高频次、大规模的特点危机事件的组织性、暴力性、危害性加强危机波动方式多元，震动频度增大危机事件国际化程度加大 二、论述题 1.分析中国目前危机决策的弱点及改进措施。 弱点：危机决策意识不强 危机决策机构存在缺陷 危机决策的公开性和可预测性较差 危机决策人员素质有待提高 危机决策工具缺乏创新 改进措施：作为危机决策者的我国各级政府必须把危机决策和常规决策紧密结合起来，在组织的正常运转中以常规决策为主，危机决策为辅，加强日常管理中的疏导防范工作，防患于未然，进而从根
本上改善我国的公共治理结构，从源头上遏制危机的发生。 2.公共危机管理与企业危机管理的区别与联系。 答：企业危机管理与公共危机管理是危机管理中两种不同形式。企业危机管理是对解决企业面临的危机，使其重新焕发生机的管理活动。公共危机管理则是针对大众生活和工作中出现的危机状态的一种管理活动。企业危机管理和公共危机管理具有很多相似的地方。就危机产生、发展的过程以及预防和化解危机而言，两者是相似的。就企业和公共部门需要树立危机意识而言，它们也是相似的。但是，两者在以下几方面还存在着明显的区别。首先，危机管理目标。公共危机管理以恢复社会秩序、保障人们正常的生产和生活、维护社会稳定、促进社会和谐健康为目标。企业危机管理者追求的是经济利益，而公共危机管理则关注的是公共利益，社会大众的利益，这种利益不仅仅是经济的，还有社会的，政治的方面的内容。其次，危机管理的外部环境。对于追求自身经济利益最大化的企业来说，很难对其他企业的危机给予同情和援助，除非收购、兼并处于危机中的企业成为自己企业的一部分。公共危机管理是面对社会公众的，其外部环境是开放的、非竞争的，甚至是相互配合的。再次，危机管理的手段，公共危机管理以法律和行政手段为主，辅之以经济手段。公共危机管理遵循的是公共管理的原则，依法行政。此外，由于公共危机管理是要应对紧急的、危害性大的事件，因此公共危机管理必要时可以运用强制性的行政权力。企业危机管理主要运用经济手段，辅之以法律手段和行政手段。最后，公众的监督和约束。由于公共危机管理是一种非营利性的社会活动，也是政
1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构.这句话的意思是指( ) A、统一领导与指挥原则 B、常设性原则 C、社会性大协作原则 D、属地管理原则 答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、在公共危机管理的组织管理体系中，（）可以提高决策的科学化程度，提高公共危机管理的水平。 A、研究所 B、科研机构 C、咨询组织 D、高校 答案：B 正确答案：C 5、通过对危机诱因、危机征兆的严密观察，收集整理反映危机迹象的各种信息和信号的功能属于（）。 A、信息收集与分析 B、危机预报 C、危机监测 D、信息发布与媒体管理 答案：A 正确答案：C 6、考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则
答案：D 7、经济安全事件属于（）。 A、自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、社会安全事件 答案：D 8、国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案属于（）。 A、突发公共事件总体应急预案 B、突发公共事件专项应急预案 C、突发公共事件部门应急预案 D、突发公共事件地方应急预案 答案：B 9、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 10、在非常规状态下依法行使行政紧急权力造成行政相对人合法权益的损害后，如果损害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救济，如相当补偿、适当补偿等等。这是指（）。 A、救济有限性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：A 11、在我国，预警级别是依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度、（）来分级。 A、伤亡程度 B、严重程度 C、发展事态 D、可控程度 答案：C 12、紧急行政权力具有某种优先性和更大的权威性，必须在紧急状态下才能行使，紧急行政权力主要包括紧急决定权、紧急征用权和（）。 A、紧急控制权 B、紧急强制权
公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针
答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人 D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A 正确答案：B
7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、 （）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理 C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化
2013年专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（ C ）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（ B ）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（ D ）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( C )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人 D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（ C ）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（B）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A
正确答案：B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、（）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理 C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案：A 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案：C 正确答案：A 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险 C、房地产风险 D、经济战略资源危机 答案：D 13、下列事件中属于突发公共卫生事件的有（）。 A、高速列车碰撞 B、南方雪灾
公共危机管理试题A 一、简答题： 1、风险管理与应急管理有何区别与联系？ 一、区别： 1、风险管理：是这对风险发生的可能性及其后果，综合考虑法律、政治、社会、经济等因素，从风险管理准备、风险识别、风险评估、到风险处置，并在各环节中进行风险沟通，风险监测与更新的动态管理。 2、应急管理：是在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的相关资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。 二、联系： 从定义可以看出：应急管理是处理和规避风险的学科，是社会对所有自然灾害、恐怖主义、人为灾难进行广泛而主动的反应，所以应急管理也可定义为人们对突发事件的管理。而突发事件是指事前难以预料的、突然发生的不利事件。未来的突发事件是一种特殊的风险。所以，应急管理是风险管理的一个组成部分。 2、处置突发性公共事件应遵循哪些基本原则？ 答：1、救治第一原则。不管是什么类型的突发事件，首先要保护人民的生命安全，应将媒体报道和公众反映首先集中于对伤亡人员的救助而不是领导人的活动、缉拿罪犯、防范措施等，这样有利于号召和动员公众支持政府，参与救援活动，是在特殊情况下增强社会凝聚力和得到公众支持的必然选择。 2、把握主要矛盾原则。任何突发事件都有一个牵动全局的主要矛盾，把握主要矛盾，并采取适当的措施予以解决的转化，是解决突发事件的根本之所在 3、注重新文传播原则。一是迅速开放传播通道。要把必要的信息公之于众，让公众及时了解突发事件的事态和领导者正在尽职尽责地加以处理的情况。二是有效控制信息导向，开放的信息传播通道有利于避免公众的猜疑、误传，但是由于人们对突发事件所持的态度不同，看问题的角度不一，因而也有可能使信息传播朝着不利于突发事件顺利处置的方向发展，所以必须有效控制信息导向。 4、机动权变原则。突发事件现象与原因之间、原因与原因之间的关系比较复杂，决策具有很大的风险性和不确定性，这就要求领导者在处置这类事件过程中要机动权变，根据千变万化的现场情况进行随机决策。 5、协调作战原则。突发事件的综合性，要求处置手段必须突出一个“合”字。 6、科学合法原则。科学主要是针对那些因工业技术而引起的灾害以及由自然灾害而造成的危机事件而言，前者包括危险物品、辐射事故、水坝决堤、大面积建筑物着火等；后者包括干旱、海啸、森林大火、山崩等。 二、论述题： 1、处置突发性公共事件有哪些策略技巧？ 答：突发性公共事件：是指造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应随的自然灾害、事故灾难，公共卫生事件和社会安全事件。 一、应对突发事件的策略 ①遵循程序，有条不紊地处理突发事件 ②健全应对突发事件的领导与协调机制 ③处变不惊，迅速地识别突发事件 ④隔离突发事件，有效控制事态的蔓延
东北大学继续教育学院 公共危机管理试卷（作业考核线上） B 卷学习中心：院校学号：姓名 （共页） 一、名词解释（每题5分，共15分） 1.公共危机 答：公共危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。 2.政府危机管理 答：政府通过监测、预警、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护国家安全的行为。 3.合法原则 答：合法性原则，是指执行机关在执行活动中的执行根据要合法，执行程序要合法，采取的执行措施要合法。 二、简答题（每题15分，共45分） 1.简述公共危机管理中科学决策与经验决策的关系。 答：科学决策是决策者遵循科学的原则、程序，依靠科学的方法和技术进行的决策活动。它的特点是强调建立科学的决策体制，注重集体共同决策。经验决策主要是凭借决策者个人的知识、才智和经验而做出的决策。经验决策和科学决策是两种不同的决策方式，它们的结果并非完全对立。科学决策的结果并不必然是科学的、准确的，而经验决策的结果也不一是非科学的、不准确的。传统社会主要以经验决策为主，后来随着科学的发展和社会的进步，科
学决策逐渐占据上风。但是，经验决策在当代社会并没有随着科学决策方式的诞生而消失，在特定的情况下它成为科学决策的有益补充。 2.简述危机应急预案的主要内容 答：一般来说，危机应急预案应当包括：危机应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；危机的检测和预警；危机信息的收集、分析、报告、通报制度；危机应急处理技术和检测机构及其任务；危机的分级和应急处理工作方案；危机预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；危机应急处理专业队伍的建设和培训；危机应急预案应当根据危机的变化和预案实施过程中出现的问题及时进行修订、补充。 3.简述如何实现政府公共危机管理与提供公共服务的有机结合 答：在社会转型期，公共危机时有发生，对政府公共管理提出了严峻挑战，也为政府公共管理提供了改革契机。综合运用多种研究方法，把公共危机管理和政府责任有机地结合起来进行系统地探讨和论述，其目的在于为政府更有效地管理公共危机提供合理的思路和有益的建议。公共危机管理是政府责任之所在，政府必须把公共危机管理作为其重要职能：从理论上言，政府权力源于人民，为人民谋求福祉而存在，而公共危机危及人民的生命和财产安全，政府承担公共危机管理的责任是政府存在的目的使然：从实践上看，政府在公共危机管理中的表现如何，直接关系到社会稳定和国家经济发展大局，关系到民心向背和国家政权兴亡，政府对公共危机进行有效管理的现实价值更加彰显。为此，必须构建公共危机管理中的政府责任模型，明确政府在公共危机发生的不同阶段所应承担的具体责任。现实中，由于政府对危机认识不足、政府公共管理职能缺位、政府奖励与惩罚体系错位、公共应急法制建设滞后等原因，公共危机管理中还存在诸多政府责任缺失行为，其表现在危机管理意识淡薄、危机管理模式单一、危机管理协作机制不完善、危机管理制度缺失、危机反馈控制缺乏等方面。为使公共危机管理中政府责任得以有效强化，就必须借鉴国外公共危机管理的先进经验、强化各级政府的公共危机管理意识、转变政府职能及公共危机管理模式、健全政府公共危机管理的协作机制、完善政府公共危机管理的制度建设、加强政府公共危机管理的反馈控。 三、论述题（每题20分，共40分） 1.结合公共危机的特点分析政府在危机管理过程中应当遵循的原则。 答：主要遵循以下原则： 第一，时间原则。政府在危机事件中，在时间及信息有限等条件的限制下，必须及时有效地采取措施应对危机，以避免人员的生命和财产损失。危机事件通常都具有突发性、震撼性的
2020年自考《危机管理》习题及答案（卷一） 1. 身体上生了病，全凭医生一张嘴。心理上有了问题，当然也就全听心理咨询师的，自己用不着作出什么努力。(答案：不正确) 2. 身体上有了毛病需要看医生，心理得了毛病正如生理疾病一样，只能看医生，自己做不了什么。(答案：不正确) 3. 实施全球能源战略的目的是为了利用国外部分资源以弥补我国需求不足。()答案：正确 4. 虽然国际恐怖主义时有发生，但改革开放以来，我国经济社会长期持续快速发展，社会和谐稳定，我们不用担心国际恐怖分子会流入我国进行恐怖活动。(答案：不正确) 5. 所有的生产安全事故都是违章所造成的。(答案：不正确) 6. 同样的不幸事件会因为个体的不同所引起的挫折感是不一样的。(答案：正确) 7. 通常情况下，在接到生产安全事故调查报告20日内作出事故处理决定。()答案：不正确 8. 突发公共事件是否最终演化为公共危机，其关键的影响因素之一是领导者的决策和管理能力。(答案：正确) 9. 突发社会安全事件处理应当利用主流媒体做好正面宣传报导，减少和消除不实谣言和传闻的负面影响。(答案：正确) 10. 突发社会安全事件处理应当确立“一把手”总负责、分管领导抓落实的领导体制。()答案：正确 11. 危机管理的目的就是尽可能控制事态。()答案：不正确
12. 危机管理的任务是变危险为机遇。()答案：不正确 13. 危机就有助于维持组织系统的活力和生命力。(答案：正确) 14. 危机是促进人类社会进步发展的动力。()答案：正确 15. 危机预案是公共危机管理过程的第一道防线，目的是为了有效地预防和避免危机事件的发生。(答案：不正确) 16. 为了应对危机，政府不仅有权力、有责任依法限制公民的权利、增加公民的义务，更有责任和义务采取各种救助、保护或保障措施以及事后的恢复重建措施。()答案：正确 17. 哮喘病患者多与过分信赖、幼稚、暗示性高的人格特征有关。(答案：正确) 18. 心境对人的生活、工作和健康不会发生重要的影响。(答案：不正确) 19. 心理健康测试一般都是直接测试。(答案：不正确) 20. 心理健康是一个动态平衡的状态。(答案：正确) 21. 心理学意义上的挫折是指个体在通向目标的过程中，遇到难以克服的障碍和干扰，致使动机不能实现，需要无法满足时所产生的紧张状态或情绪反应。(答案：正确) 22. 心理压力总是有害的。(答案：不正确) 23. 心理咨询等同于心理治疗。(答案：不正确) 24. 心理咨询是运用心理学的知识、理论和技术，通过咨询者与来访者的交谈、协商、指导过程，帮助来访者达到自助的目的。(答案：正确)
1 一、单选题(每题1分,共35题) 29 1、《突发公共事件应对法》立法的最首要的目的是（）。 B、保护人民生命财产安全 2、根据突发性自然灾害的危害程度等因素，国家设定（）响应等级。 B、四个 3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（）。 D、民政部 4、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（）。 D、特别重大事件 5、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通4小时以上的事件属于（）。 C、重大事件 6、由市地级政府安全生产综合监管部门负责调查，省级政府安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于（）。 B、重大事故 8、定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是（）。 D、咨询系统 9、某省因发生台风，这次灾害造成该省行政区域内共倒塌房屋18万间，此时应启动（）响应。 B、Ⅱ级 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的（）。 B、属地管理 12、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于（）以及国民的综合素质。 B、社会发展水平 13、每一级政府都需要成立由其首长担任负责人的危机管理指挥机构、上下各级形成高度集中统一领导与指挥的危机管理指挥系统。这是指（）。 C、常设性原则 14、对于重大生产安全事故，市（地）级政府须在事故发生后（）之内报省级政府安全生产综合监管部门。 D、12小时 15、一次性紧急转移安置80-100万人的自然灾害应启动（）应急响应的等级。
公共危机管理B 一、简答题： 1、什么是公共危机、风险、突发性公共事件？ 2、突发性公共事件从哪些角度可以分为哪些类型？ 二、论述题： 1、处置突发性公共事件有哪些指导原则？ 三、案例分析： 石首事件始末 2009年6月17日20时36分，石首市公安局笔架山派出所接市公安局指挥中心110报警台指令：市笔架山街道办事处东岳山路“永隆大酒店”门前发现一具坠楼男尸。接警后，该所民警迅速赶往现场调查处理。经初查，死者涂远高，男，24岁，该市高基庙镇长河村人，生前为该酒店厨师。民警对死者所住房间进行了检查，发现了死者所留一份遗书，遗书的大致内容为自己悲观厌世而轻生，警方排除他杀，初步认定为自杀，但家属对警方鉴定表示质疑。因死因不明，家属把尸体停放在酒店大厅，要求揭露真相，找个说法。 谣言四起。事情刚一发生，当地乃至网上对于这一案件的传闻、传言骤然四起，文字图片，泥沙俱下，真假难辨。在这段时间里，网站上的传言对矛盾激化起到了推波助澜的作用。据不完全统计,仅一网站的贴吧中就出现了近500个相关主帖,在一些播客(视频分享)网站,出现了不止一段网友用手机拍摄的视频。一些“外围信息”被传来传去，如据说该酒店有当地领导参股，该酒店涉嫌有贩毒、吸毒现象，还说该酒店此前曾发生类似的非正常死亡事件，还有人猜测死者涂远高可能是发现该店吸毒贩毒而被杀人灭口。些许说法就像瘟疫一样迅速传播，相对而言，在发现死者后的80小时之内，表达政府立场的新闻稿仅仅三篇，而且文字简短，语焉不详。谣言占了舆论的上风，引来数千人围观，这也坚定了死者家属探寻真相的决心，他们表示不解决问题绝不运走尸体。 为了防止尸体腐烂，6月18号下午，应家属要求，笔架山派出所从殡仪馆送来了一具冰棺。6月19日凌晨1点左右，警车和殡仪馆车辆到达酒店现场，想把尸体运走，被连夜
2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（）之内上报至国务院。B、6小时 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。D、基本方针 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( )。C、10-29人 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。C、一案三制 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（）。B、分类管理 7、考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。D、讲究方法原则 8、（）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 B、紧急处置性 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 D、经济战略资源危机 15、在危机状态下，由于时间紧迫，不可能有很多时间去搜集大量信息，只能依据不充分的信息作决策，这指的是（）。 C、信息的不充分性 16、按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织( )负责制定，按照有关规定重大活动应急预案，报公安机关批准后实施，并报当地人民政府备案。 D、承办单位 17、信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、以及（） C、举行新闻发布会 18、《国家突发公共事件总体应急预案》，这是国家层面的总体应急预案，总体预案共分 B、6章 19、根据《国家突发重大动物疫情应急预案》规定，重大动物疫情在（）内报至农业部。 C、24小时 20、严重突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥是（）。
《公共危机管理》试题库 判断题： （对）1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却有着内涵上的重大区分。（错）2、在公共危机管理中，政府是唯一的主体，其他社会组织和成员只能被置于被动的配合与执行地位。 （错）1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可分为四级：Ⅰ级（一般）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（重大）和Ⅳ级（特别重大）。（对）2、《国家突发公共事件总体应急预案》把突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个大类。 （对）1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关于突发公共事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。 （错）2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产和权利造成损失的，事后不需要任何补偿。 （错）1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解决问题的时间越长，可供选择的机会越多，其相应的付出成本与代价也就越低。 （对）2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少的一个部分，构成参谋咨询系统的可以是特定职位的人，也可以是组织机构。 （对）1、公众和媒体是危机沟通的两大重点对象。 （错）2、在危机爆发后，如果出现了新闻报道与事实不符，那就只有让它先报了，不用理会它，身正不怕影子斜，过一段时间就会真相大白的。 （对）１、通过各类社会组织与普通民众的积极参与来构成多元化的危机处理网络，是当今危机治理的世界性趋势。 （对）２、在大规模公共危机中，民众个体发挥的作用是十分有限的，但民众可以通过参加政党、社团、社区组织或群众组织等方式组织起来，这样就可以发挥非常重要的作用。 （错）1、我国是全世界自然灾害发生最为严重的国家之一，但由于整治有力，灾害所造成的损失呈逐渐下降趋势。 （对）2、浙江省的气象灾害具有鲜明的规律，如季节性、区域性、局部性和多灾并发
一、单选题(每题1分,共35题) 29 1、《突发公共事件应对法》立法的最首要的目的是（）。 B、保护人民生命财产安全 2、根据突发性自然灾害的危害程度等因素，国家设定（）响应等级。 B、四个 3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（）。 D、民政部 4、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（）。 D、特别重大事件 5、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通4小时以上的事件属于（）。 C、重大事件 6、由市地级政府安全生产综合监管部门负责调查，省级政府安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于（）。 B、重大事故 8、定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是（）。 D、咨询系统 9、某省因发生台风，这次灾害造成该省行政区域内共倒塌房屋18万间，此时应启动（）响应。 B、Ⅱ级 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的（）。 B、属地管理 12、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于（）以及国民的综合素质。 B、社会发展水平 13、每一级政府都需要成立由其首长担任负责人的危机管理指挥机构、上下各级形成高度集中统一领导与指挥的危机管理指挥系统。这是指（）。 C、常设性原则 14、对于重大生产安全事故，市（地）级政府须在事故发生后（）之内报省级政府安全生产综合监管部门。 D、12小时 15、一次性紧急转移安置80-100万人的自然灾害应启动（）应急响应的等级。