石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市2017年服务业重点
行业发展工作要点的通知
各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府有关部门：《石家庄市2017年服务业重点行业发展工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
石家庄市人民政府办公厅
2017年1月25日
石家庄市2017年服务业重点行业发展工作要点
2017年，是加快我市坚定走“转型升级，绿色发展，跨越提升”新路的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。大力发展现代服务业对推进我市产业结构调整、积极融入京津冀协同发展、加快实现新发展具有重要作用。根据省第九次党代会和今年市政府重点工作安排，制定2017年全市服务业重点行业发展工作要点。
一、发展思路
全面贯彻党的十八届五中、六中全会和省委九次党代会议、市委九届九次全会精神。切实按照中央和省委决策部署，紧紧围绕“增强辐射带动功能，加快建设现代化省会城市”的新定位，全面落实国家、省促进服务业发展的政策措施，全力推进我市现代服务业快速发展。充分发挥省会优势，大力扶持龙头服务业企业，积极打造省会服务业品牌，提升服务业发展水平，努力为全市经济社会又好又快发展提供强有力支撑。
二、发展目标
2017年全市服务业发展计划目标为：实现服务业增加值增长10．5%，服务业增加值占GDP比重达到49%。
三、工作重点
按照《石家庄市现代服务业重点行业发展三年行动计划》要求，重点抓好现代物流、金融服务、商贸服务、信息服务、科技服务、旅游、文化、健康养老、职业教育9大现代服务业发展。
（一）加速发展现代物流业。以重大项目建设为抓手，引导物流企业向三环外聚集，优化产业布局，推动物流标准化建设，提高行业效率。力争2017年物流业增加值达到490亿元。一是加快推进总投资359．6亿元的17项重点物流项目建设。2017年计划完成投资43．1亿元。其中，胜捷家居物流园等4个项目计划开工建设；苏宁河北地区管理总部及配送中心等3个项目竣工投用。二是落实物流货运市场外迁。按照市委、市政府安排部署，加强调研，做好外迁方案，强化组织推动，力促物流货运市场外迁工作初见成效。三是研究制定《石家庄市物流业降本增效专项行动方案》，分解责任，强化协调督导，各相关部门按照职能抓好落实。四是继续推进物流标准化试点工作。到年底重点培育3-5家标准化托盘使用规模在1万块以上、能够在企业内部及相关企业中循环使用的重点商贸物流企业。积极培育1-2家托盘运营服务商，提高跨区域、跨行业、跨企业的运营服务能力，促进行业降低成本、提高效率。五是引导快递物流聚集发展。按照国家邮政局对正定国际机场支撑京津冀航空快件集散运输的功能定位，依托综合保税区，谋划启动邮政快递航空枢纽项目。引导快递物流企业入驻瑞川物流园、诚通联众物流园等物流园区项目聚集发展。（市发改委）
（二）壮大发展金融业。认真贯彻国家金融政策，以促进省会金融业快速发展为中心，以优化金融发
展环境为总抓手，深化金融供给侧结构性改革，防范金融风险，支持实体经济发展，大力推进银企线上对接和企业上市，促进小微企业融资，建立健全现代金融体系，助推经济发展提质增效。一是着力增加信贷投放规模。建立网络银企对接平台，实时发布供给侧结构性改革、京津冀协同发展、重点行业、骨干企业、战略性新兴产业和现代服务业的融资需求信息，实现企业与金融机构之间信息的及时传送和反馈，促进银企双向选择、有效对接。二是着力推动资本市场发展。2017年，力争我市在多层次资本市场新增挂牌企业30家。力争科林电气在主板上市。三是着力增进普惠金融服务。加大对中小微企业的金融服务，积极开展小微企业贷款风险补偿工作。加强对执行利率及收费情况的监督检查，鼓励金融机构开展减费让利活动。引导各金融机构特别是主要支农机构加大对4个贫困县脱贫攻坚的金融服务力度。四是着力推进地方金融改革。积极引进银行、保险、证券等金融机构入驻石家庄。推动县级农村信用社深化改革。完成汇融农合行改制组建石家庄农村商业银行工作。支持东旭集团等民营企业加快民营银行申报工作。配合省金融办积极推进法人寿险公司设立工作。（市金融办）
（三）大力发展商务服务业。形成布局合理，设施完善、主体多元、业态先进、竞争有序、高效便民的商贸流通体系。2017年，全市社会消费品零售总额增长10%以上。一是加快重点项目建设。加快推进总投资655．9亿元的37项重点商贸项目（其中市重点商贸项目20项、县域重点商贸项目17项）建设，2017年计划完成投资139．4亿元。其中，瑞丰广场等15个项目计划开工建设；中交财富中心等8个项目计划竣工投用。重点对鹿泉、栾城、藁城新三区和正定新区的商贸项目建设进行督导。二是加快推进电商发展。加快国家电子商务示范城市、示范基地建设，加快大型电商园区建设，重点推进财富大厦金融电商示范基地、河北慧聪正定产业园等10大电子商务基地发展，重点支持移联网信、中废通、君乐宝乳业、以岭健康城等一批潜力电商平台建设；完善提升商务云规模水平，加快电子商务公共服务生态体系（中国梦网）建设。加快电子商务与传统产业融合发展。鼓励有产业基础和电商潜力的县（市）、区，高起点、高标准规划建设集商品交易、物流快递、融资担保、研发设计等服务于一体的电子商务小镇、特色园区。依托省级出口基地和保税区，积极搭建省内龙头跨境电商平台，推进21世纪中国城（21BCD）与一达通等跨境电商平台发展。大力推进电子商务与物流快递协同发展，加强物流快递门店、自助提货柜等末端配送网点建设，优化设施布局，为群众提供优质、高效=方便、快捷的快递配送服务。三是大力推进夜经济和特色街区建设。加快打造中山路夜经济繁华带，推进特色突出的商业街区建设。围绕大型商业综合体集中打造一批集合多种业态的一站式区域性城市综合消费商圈。推进滹沱河亲水休闲游憩带建设。积极推进新三区和正定县夜经济发展，着力培育建设一批商贸、旅游、文化、体育等品牌项目，形成点面结合、布局合理的夜间消费格局，成为拉动居民消费，推动经济发展的重要力量。四是大力提升会展规模和质量。加快国际会展中心建设，力争完成8万平米展览中心建设，具备承接举办大型会展能力。尽快出台我市会展业发展专项资金管理办法，加大对品牌展会的扶持力度。同时，对引进国际性、国家级、专业型展会，以及国内外知名展览机构落户我市分设机构、举办展会等给予支持，完善政策培育体系。加大与京津的协调力度，争取把国家级的有关专业展会拉到我市举办。组织好正博会、石洽会、动漫节、中华健康节等会展活动，基本实现周周有会展。全年力争举办各类会展120次。五是加快国际服务外包开发区建设。加快基础设施建设和招商引资，打造国际服务外包产业高地，争创服务外包示范城市。（市商务局）
（四）着力发展软件与信息服务业。软件和信息服务业主营业务收入增长10%左右。一是建设城市公共场所免费WiFi覆盖项目。二环到三环之间主要公共场所实现覆盖和免费开放。二是鼓励企业规范管理。深入企业进行政策宣传，力争我市6-7家通过CMMI国际认证企业，享受到省工信厅的相关补贴。三是开展交流合作加大招商投资力度。组织软件和信息技术服务业企业参加各项国内国际的专业展会，拓宽企业的视野，提高企业在行业内外的知名度。继续为本市企业与国内外行业企业深入开展交流合作，加大招商引资力度搭建专业平台。（市工信局）
（五）加快发展科技服务业。大力推动以科技创新为核心的全面创新，不断提升科技创新能力和创新服务水平。一是研究开发服务。2017年新建市级以上工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室30家，企业技术中心10家，省级产业技术研究院2家。二是技术转移服务。依托石家庄科技大市场，构建线上线
下有机统一、多层次的技术（产权）交易市场体系。全年实现技术合同成交额15亿元。三是创新创业服务。大力发展“众创空间”，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。2017年全市“众创空间”达到80家。（市科技局）
（六）加快发展旅游业。大力推进旅游业改革发展、提质增效，力争全年实现旅游总收入突破800亿元，同比增长25%以上。一是开展旅游环境品质行动。开展城镇、乡村、道路旅游环境整治活动，完善旅游服务功能，加强道路、绿化、厕所等旅游基础设施改造提升，建设沿线休憩场所、风景道和绿道，建设标准化厕所、游客中心，健全各类旅游服务设施。积极参加省旅游特色城市、旅游强县、旅游名镇、旅游名村“四项创建”活动。二是大力培育旅游精品景区。支持平山县创建国家全域旅游示范区，统筹配置旅游发展要素，力争首批通过国家验收。支持正定县以打造国家历史文化名城、世界旅游休闲胜地为目标，精心打造古城文化旅游、红楼文化、体育旅游、乡村旅游四大旅游品牌，努力使“正定旅游”成为石家庄的金字招牌。重点推进平山县沕沕水皇安生态旅游区（空中画廊）、平山县白鹿温泉红崖谷、平山佛光山综合文化旅游项目、鹿泉区西部长青旅游休闲度假区、灵寿县漫山生态休闲服务区等一批精品休闲度假重点项目建设。积极开展景区创A工作，力争新创建1-2家A级景区。三是培育旅游消费热点，积极推进“旅游＋”建设。做大做强君乐宝、中航通飞、以岭药业、藁城宫灯等工业旅游示范点。全力推动石钢钢铁文化综合体、中车机车工业区等工业旅游区的建设。紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇，着眼京津和省会周边地区市场，着力推出一批健康养生、民俗文化、生态休闲、农事体验及体育运动等新业态，拉动相关产业发展。四是积极推广城市旅游品牌。办好石家庄第四届旅游交易会。与中央、省、市主流媒体合作宣传“红色西柏坡，多彩石家庄”城市旅游品牌。研究确定石家庄市旅游产业发展大会申办承办机制，召开好全市首届旅发大会。（市旅游委）
（七）大力发展文化产业。深化文化体制改革，加快推动文化产业发展，力争到2017年底全市文化产业增加值占生产总值的比重接近5%。一是加快重大文化项目建设。力争石家庄报业传媒大厦、石家庄赛凡蒂工艺品制造基地、博深文化创意产业园区、白鹿古镇、龙山蜡像馆景区、西部长青水上乐园等重点文化产业项目建成投用。大力推动百年巧匠木绘拼花手工艺品、藁城宫灯文化产业园、河北新东印、玛雅影视、众创梦工厂、小巢文化创意产业园、盛瑞书画艺术认证、世界湾等文化产业项目建设。二是办好大型节庆文化活动。大力扶持印刷包装产业发展，办好河北（石家庄）第十四届印刷机械器材展览会。力争十二届动博会实现总参展企业超过220家，参展参会客商超过1500人，参观人次超过60万，带动关联行业实现收入上千万元。三是制定出台《关于推动省会文化产业加快发展的若干意见》。多措并举推动全市文化产业加快发展，力争打造成为国民经济支柱性产业。四是促进文化消费。继续推进“文化惠民卡”创建国家公共文化服务体系示范项目工作，创建文化消费试点城市，推动我市文化消费规模快速增长，结构不断升级。（市委宣传部、市文广新局）
（八）加快发展健康养老产业。改善基础设施条件，提高全民健康水平，力争成为全市新的经济增长点。一是推进养老机构建设。年内全市新改扩建60家社区综合居家养老服务中心、240家标准化社区居家养老服务中心。二是提高老年人健康管理水平。2017年，各级各类综合医院老年人医疗服务绿色通道开通率达到80%以上；实施65岁以上老年人健康管理项目，2017年老年人健康管理率达到65%以上。三是积极办好体育赛事。全力做好职业联赛石家庄永昌足球队主场服务保障工作。全力备战2018年河北省第15届运动会各项比赛。举办2017年第14届国际自行车环城赛、第3届石家庄（正定）国际马拉松赛、石家庄（正定）国际徒步大会、第3届“中孚杯”全国国际象棋公开赛。积极谋划引进国内外知名赛事来我市举办。（市民政局、市卫计委、市体育局）
（九）加快发展职业教育。依托行业需求，大力培养专业人才，力争年投身服务业的职业院校毕业生达到2．5万人以上，非学历教育达到45万人次。一是加快职教园区建设进度。全年园区项目计划完成投资8亿元，主要用于征地和主体建设。市信息技术学校二期、市交通运输学校、市文化传媒学校、市财经商贸学校开工建设，年底前完成部分主体工程。二是完善校企合作、工学结合的人才培养体系。围绕我市主导产业发展的需要，将工学结合贯穿教育教学全过程，积极探索现代学徒制等育人模式，抓好市职教中
心等3-4所学校的试点工作。三是打造与我市产业结构相匹配的一批骨干特色专业。依据我市产业发展规划和布局调整，重点打造加工制造、化工医药、电子信息、商贸物流、现代农业、节能减排、交通运输、旅游服务、养老护理等20个骨干特色专业。四是构建城乡继续教育网络。完善覆盖全市城乡的四级社区教育办学网络，依托我市社区学院组建武术、乒乓球、音乐舞蹈、书画等4个分院，适时开展进社区活动。建设数字化、网络化的社区教育课程资源，创建市级社区教育课程资源，创建市级社区教育实验区和示范区，努力推进学习型社会建设。五是着力培养技术技能型人才。市属高校招生达到1．5万人，中等职业学校招生规模稳定在4万人以上。（市教育局）
四、强化工作推进措施
（一）建立服务业重点行业发展机制。在市政府确定的九大服务业重点行业中，继续实行一个行业、一名市级领导、一个牵头部门、一套推进方案、一抓到底的“五个一”推进机制，并建立由市服务业发展办公室综合协调的“季调度、季报告”工作推进机制。
（二）建立服务业重点行业统计机制。由市统计局负责，研究建立市政府确立的现代物流业、金融业、商务服务业、信息服务业、科技服务业、文化产业、旅游业、健康养老、职业教育九个服务业重点发展行业市级统计制度。按季度报告每个行业发展情况。
（三）加大行业政策支持力度。落实国家和省服务业营改增、所得税减免及服务业用水、用电、用气、用热与工业同价等优惠政策。规范各种行政性收费，减轻企业负担。支持重大服务业项目申列省、市重点建设项目计划，优先保障项目建设用地。落实支持服务业发展的用地政策，中心城区企业外迁和关闭退出的土地，鼓励发展高端服务业。
（四）做大做强市场主体。各行业牵头部门筛选一批规模以上服务业企业进行重点培育扶持，做大做强，形成我市龙头品牌企业。培育一批规下服务业企业做大做强，争取年底前新增一批规上服务业企业，实现我市服务业规上企业规模扩张，数量增加。
附件：石家庄市2017年服务业重点行业发展责任分解表（略）
来源:https://www.doczj.com/doc/146928052.html,/fg/detail2036506.html
成都市城市房屋拆迁管理暂行办法 88号令 阅读选项: 自动滚屏[左键停止] 作者: 来源: 阅读: 708 {所属类别}房屋建筑 {发布单位}四川省 {发布文号}---------- {发布日期} 2001-11-01 {生效日期}---------- {效力属性}有效 成都市城市房屋拆迁管理暂行办法 成都市人民政府令第８８号 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《四川省城市房屋拆迁管理条
例》和《成都市城市房屋拆迁管理条例》，结合成都市实际，制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、改善生态环境，文物古迹保护。 第四条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本办法所称被迁人是指被拆迁房屋的所有人。 第五条拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、房屋承租人必须服从建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条成都市房产管理局主管本市城市房屋拆迁管理工作。成都市房屋拆迁管理处具体负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（含高新区，以下简称五城区）内的城市房屋拆迁管理工作；其他区（市）县房产管理部门管理本区域内城市房屋拆迁工作。 公安、教育、电信、供电、供水、供气和广播电视等部门应当及时协助办理被拆迁人的户口迁移、学生转学、电话移机、有线电视迁装和水、电、气供应等有关事宜，除按照国家有关规定外，不得额外增加拆迁人和被拆迁人的负担。
深圳市城市更新办法深 圳市人民政府令第深 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
《深圳市人民政府关于修改〈深圳市城市更新办法〉的决定》已经市政府六届五十三次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。市长许勤 2016年11月12日 深圳市城市更新办法 第一章总则 第一条为规范本市城市更新活动，进一步完善城市功能，优化产业结构，改善人居环境，推进土地、能源、资源的节约集约利用，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域范围内的城市更新活动。 本办法所称城市更新，是指由符合本办法规定的主体对特定城市建成区（包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等）内具有以下情形之一的区域，根据城市规划和本办法规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动： （一）城市的基础设施、公共服务设施亟需完善； （二）环境恶劣或者存在重大安全隐患； （三）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划实施； （四）依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形。 第三条城市更新应当遵循政府引导、市场运作、规划统筹、节约集约、保障权益、公众参与的原则，保障和促进科学发展。 第四条城市更新应当符合国民经济和社会发展总体规划，服从城市总体规划和土地利用总体规划。城市更新实行城市更新单元规划和年度计划管理制度。 城市更新单元规划是管理城市更新活动的基本依据。
城市更新年度计划应当纳入近期建设规划年度实施计划及土地利用年度计划。 第五条城市更新可以依照有关法律法规及本办法的规定分别由市、区政府、土地使用权人或者其他符合规定的主体实施。 第六条市、区政府应当保障开展组织实施城市更新的工作经费，对城市更新项目提供适当的资金扶持。 城市更新涉及的基础设施和公共服务设施建设，应当从土地出让金中安排相应的项目资金。城市更新涉及政府投资项目的，根据政府投资项目管理的相关规定实施。 第七条市规划国土主管部门负责组织、协调全市城市更新工作，依法拟订城市更新相关的规划土地管理政策，统筹城市更新的规划、计划管理，制定城市更新相关技术规范，组织制定城市更新单元规划，负责城市更新过程中的土地使用权出让、收回和收购工作。 第八条各区政府（含新区管理机构，下同）组织辖区内城市更新用地的整理，组织辖区内综合整治类更新项目和市政府确定由其实施的拆除重建类更新项目的实施，对功能改变类和其他拆除重建类更新项目的实施进行协调。 市发展改革部门负责拟定城市更新相关的产业指导政策，统筹安排涉及政府投资的城市更新年度资金。市财政部门负责按照计划安排核拨城市更新项目资金。 各相关主管部门依法在各自职能范围内为城市更新活动提供服务并实施管理。 第二章城市更新规划与计划
武汉市人民政府令 第267号 《武汉市电梯安全管理办法》已经2015年12月30日市人民政府第155次常务会议审议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。 市长万勇 2016年1月27日
武汉市电梯安全管理办法 第一章总则 第一条为了加强电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、使用、维护保养、检验、检测以及相关安全监督管理活动，适用本办法。 本办法所称电梯，包含载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。具体范围按照国家规定的特种设备目录及特种设备安全技术规范确定。 第三条市、区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会，下同）应当加强对电梯安全工作的领导，将电梯安全工作纳入安全生产责任制考核范围，督促有关部门依法履行监督管理职责，及时协调解决电梯安全监督管理中存在的问题。 街道办事处（乡镇人民政府）应当督促电梯使用管理单位负责查找和报告本辖区电梯安全使用隐患；督促落实电梯社会监督员制度；组织和协调业主委员会筹措电梯修理、改造、更新资金。
第四条市、区（含开发区、风景区、化工区，下同）特种设备安全监督管理部门对本辖区内的电梯安全实施监督管理。 建设行政管理部门负责对建筑物中电梯规格、数量配臵的设计审查以及电梯井道、机房、底坑、监控用房等建筑质量的监督管理；督促建设单位在电梯移交给使用管理单位前履行电梯安全管理职责。 住房保障房管部门负责指导和监督受委托作为电梯使用管理单位的物业服务企业依法履行电梯管理职责；指导和监督其对住宅电梯日常运行维护费用单独设账、专款专用;依法办理、使用住宅专项维修资金用于住宅电梯修理、改造、更新工作。 公安部门负责建立电梯应急救援平台，做好电梯故障的应急救援工作，实现与特种设备监督管理部门信息共享。 规划、安监、工商、物价等行政管理部门应当按照各自职责做好电梯安全监督管理的相关工作。 第五条特种设备行业协会应当建立行业自律机制，推行行业诚信体系建设，提供电梯安全宣传、技术培训、安全评价服务，收集、发布电梯维护保养工时、参考价格等行业信息，推广电梯安全责任保险，加强行业交流，促进行业健康发展。 第六条鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位购买电
都市城市扬尘污染防治管理暂行规定 颁布日期:2001-9-12实施日期:2001-9-12文号:成都市政府令第86号 发布单位:成都市人民政府 政府令第86号 《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》已经2001年8月16日市人民政府第63次常务会议通过，现予公布施行。 市长李春城 二○○一年九月十二日 成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定 第一条为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称扬尘污染，是指在城市房屋拆迁、建设，市政、公路建设，道路清扫保洁，固体物料运输、堆放等活动中产生的细小尘粒造成的大气环境污染。 第三条本规定适用于本市绕城高速路以内(含绕城高速路)的区域、机场(含机场路)的扬尘污染防治。 第四条市环境保护行政主管部门对城市扬尘污染防治实施统一监督管理。 市建设、市容环境、房产、市政公用、交通、公安等行政主管部门及各有关区、县政府、街道办事处，根据各自的职责对扬尘污染防治实施管理。 第五条房屋拆迁、建设和市政、公用、道路等基础设施施工建设，应对施工区域实行封闭或隔离，并采取有效防尘措施。 第六条风速四级以上易产生扬尘时，施工和房屋拆迁单位应暂时停止土方开挖、房屋拆除作业，并采取有效措施，防止扬尘飞散。 第七条房屋拆除、建设项目停工后在三个月内不能开工建设的，其裸露泥土必须进行临时绿化。 第八条施工建设应使用商品混凝土。因条件限制确定需设置搅拌机或人工搅拌的工地，必须采取防尘措施。 第九条严禁抛撒建筑垃圾。拆除或修建高度6米以上建筑物产生的建筑垃圾，应采取集装密闭方式吊运。 建筑垃圾应及时清运并在指定的垃圾处置场处置。不能及时清运的，应在施工工地设置临时密闭性垃圾堆放场地进行保存。 第十条施工工地运输车辆驶出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥Array 土尘土带出工地。
武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法 （2012年11月6日市人民政府令第232号发布，根据2013年12月2日武汉市人民政府令第247号《市人民政府关于修改〈武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法〉的决定》修订公布） 第一章总则 第一条为加强城市管理，做好城市管理相对集中行政处罚权工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《武汉市市容环境卫生管理条例》和有关法律、法规以及《国务院法制办公室关于在湖北省武汉市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函…2001?137号）精神，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市下列区域： （一）江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山、青山区和武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区； （二）蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区的建成区和都市发展区及经市人民政府批准的其他区域。 第三条市城市管理执法部门负责全市城市管理相对集中行政处罚权的组织、协调、监督和检查工作。 区城市管理执法部门负责本辖区内城市管理相对集中行政处罚权的具体实施工作。 武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区和武汉化学工业区的城市管理执法机构，受市城市管理执法部门的委托,负责本管理区域内的城市管理相对集中行政处罚权的具体实施工作。 第四条市、区城市管理执法部门（以下统称城市管理执法部门）按照本办法的规定，集中行使有关市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面的行政处罚权；城市管理行政处罚权相对集中后，原有关行政执法部门不得再行使，仍然行使的，其作出的行政处罚决定一律无效。 第五条城市管理执法部门应当建立执法人员定期交流轮岗制度，实行
石家庄市人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的实施意 见 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】石政发[2015]31号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2015.07.01 【实施日期】2015.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 石家庄市人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见 （石政发〔2015〕31号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门： 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神，保证法律顾问在政府制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，根据《河北省人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》（冀政字〔2015〕25号），结合我市实际，提出如下实施意见： 一、政府法律顾问队伍建设 各县（市）、区政府和市政府各部门法制机构主要负责人担任本级政府和本部门的首席政府法律顾问。今年底前，各县（市）、区政府要按照不少于5人的标准，建立健全
以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。市政府各部门要至少聘请1名法律顾问；乡（镇）政府要至少明确1名负责政府法律顾问工作的专职人员，聘请1名法律顾问。要根据工作需要，按照公开、公正、择优的原则，聘请专家、律师协助法制机构或法制工作人员承担法律顾问工作。聘请律师担任政府法律顾问的，聘请单位应当与受聘律师所在的律师事务所签订合同，明确工作范围、工作方式、聘用期限、费用支付、权利义务、违约责任等内容。 政府法制专家咨询委员会是政府法律顾问制度的重要组成部分，要不断完善，充分发挥其作用。建立市政府法制专家库，完善从专家库中选聘法律顾问机制。各县（市）、区政府可建立本级政府法制专家库，也可利用省政府和市政府法制专家库，实现法律资源共享。探索建立公职
成都市人民政府关于调整城镇土地使用税年税额标准的通知 【法规类别】城镇土地使用税 【发文字号】成府发[2008]27号 【发布部门】成都市政府 【发布日期】2008.04.01 【实施日期】2008.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 成都市人民政府关于调整城镇土地使用税年税额标准的通知 (成府发〔2008〕27号) 各区（市）县政府，市政府各部门： 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第483号）、《四川省城镇土地使用税实施办法》（省政府令第7-1号）规定，为更好地发挥城镇土地使用税调节土地级差收入、提高土地使用效益、加强土地管理、合理利用土地、公平税负的作用，经省政府批准，现就调整我市城镇土地使用税年税额标准的有关事宜通知如下： 一、关于城镇土地使用税每平方米年税额标准 中心城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区）最高一级为30
元，最低一级为6元。 温江区、新都区、青白江区、龙泉驿区、都江堰市最高一级为18元，最低一级为4元。 彭州市、崇州市、邛崃市最高一级为14元，最低一级为2元。 双流县、郫县最高一级为12元，最低一级为4元。 金堂县、大邑县、蒲江县、新津县最高一级为12元，最低一级为2元。 建制镇、工矿区最高一级为8元，最低一级为1元。 二、关于适用等级税额 鉴于中心城区经济繁荣程度较为接近，土地级差比较一致，为统一税赋，避免税赋水平不平衡引发不必要的税收竞争，由市政府制定统一等级税额标准，具体适用税额标准详见附件2。 除中心城区的其他区（市）县的城镇土地使用税适用等级税额，由该区（市）县政府根据本行政区市政建设状况、经济繁荣程度等条件，在上述税额标准幅度内划分等级确定具体适用税额，具体适用税额中应有最高一级税额标准。 三、关于征税范围 各区（市）县城、建制镇的具体征税范围，按照各级政府批准的城镇规划确定。 今后调整、新增的区（市）县、镇，随即调整城镇土地使用税适用等级税额。 对不在城市、县城、建制镇和工矿区征税范围的各类工业园区、经济开发区和居民聚集区，参照建制镇和工矿区的税额标准征税，具体办法由各区（市）县政府确定。 为提高土地的使用效益，对于以分批建设为理由形成的闲置土地，当地政府可作出加成征收税款的具体规定。但加成征收的额度不得高于当地规定的最高适用税额标准。 鉴于我市被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，城镇化建设步伐不断加快，我市将每3年对税额标准进行一次调整，使其更加符合客观实际，提高土地使用
武汉市城市房屋拆迁管理实施办法 武汉市人民政府令第130号 第一章总则 第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人给予补偿、安置的，适用本办法。 第三条本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 第四条房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，并切实做到保护文物古迹。 第五条市城市规划管理部门是全市城市房屋拆迁工作的主管部门，并具体负责江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区及武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区的城市房屋拆迁管理工作。 其他区区人民政府确定的城市房屋拆迁管理部门，负责本区的城市房屋拆迁管理工作。 市、区人民政府有关部门应当按照本办法的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。 第二章拆迁管理 第六条需要拆迁房屋的建设单位应当按本办法的规定，向市或有关区城市房屋拆迁
管理部门（以下简称房屋拆迁管理部门）申请领取房屋拆迁许可证，并提交下列资料：（一）建设项目批准文件； （二）建设用地规划许可证； （三）国有土地使用权批准文件； （四）拆迁安置计划和方案； （五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 第七条拆迁安置计划和方案应当包括以下内容： （一）拆迁方式； （二）拆迁期限； （三）还建方式及还建期限； （四）产权清晰的安置用房证明； （五）拆迁补偿安置资金来源及预算资金额度。 第八条房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请审查完毕；符合条件的，依法收取拆迁管理费，颁发房屋拆迁许可证；不符合条件的，书面告知理由。 第九条房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时，将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。 房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时做好有关宣传解释工作。
石家庄市道路停车场管理办法(政府令第170号)
【发布单位】石家庄市人民政府 【发布文号】政府令第170号 【发布日期】2009-09-22 【生效日期】2009-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】国务院法制办 石家庄市道路停车场管理办法 (政府令第170号) （2009年9月9日石家庄市第十二届人民政府第29次常务会议审议通过2009年9月22日石家庄市人民政府令第170号公布自2009年11月1日起施行） 第一章总则 第一条第一条为规范停车秩序，维护道路交通安全畅通，合理配置城市公共资源，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条第二条本市市内五区（含高新技术产业开发区）道路停车场的规划、设置、管理和使用，适用本办法。 第三条第三条本办法所称道路停车场，是指利用慢车道、人行道、桥梁（高架路、立交桥）投影空间、市政设施用地以及机关、事业单位门前广场、空地设置的停车场（以下简称公共停车场）和利用规划道路红线与建筑物外缘之间的开放式场地设置的由沿街经营单位自行管理的停车场（以下简称自设停车场）。 第四条第四条市城市管理部门负责市区公共停车场收费机构和收费人员的管理工作，市城市道路停车管理中心负责日常管理工作。
道路停车场影响车辆、行人通行的，属公共停车场的，市公安交管部门应当及时撤除，恢复道路原状。属自设停车场的，由市公安交管部门注销审批手续，责成设置单位自行撤除，并恢复道路原状。 第十二条第十二条市公安交管部门应当根据道路停车场设置方案在慢车道、人行道、桥梁（高架路、立交桥）投影空间、市政设施用地以及机关、事业单位门前广场、空地，设置与通行能力和停车需求相适应的公共停车场，安装停车标志，施划停车标线。 公共停车场设置完成后，市公安交管部门应当交由市城市道路停车管理中心统一管理经营；市城市道路停车管理中心应当按照属地管理原则将公共停车场交由各区城市道路停车管理机构实施经营管理。 第十三条第十三条规划道路红线与建筑物外缘之间的开放式场地，沿街经营单位可按照道路停车场设置方案设置自行管理的自设停车场，自设停车场应对外开放，并不得设置专用停车泊位。 自设停车场由沿街经营单位自行管理，也可以委托市城市道路停车管理中心实施统一管理。 设置自设停车场应当申请市公安交管部门按照道路停车场设置方案办理审批手续。市公安交管部门在办理自设停车场审批时，应当书面征求市城市管理和规划部门意见。 第十四条第十四条公共停车场安装停车标志，施划停车标线所需费用应当纳入财政预算。自设停车场设置所需经费由设置单位自行承担。 第十五条第十五条公共停车场在不改变其国有资产性质前提下，可以采用招标、拍卖的方式确定给单位或者个人经营管理。 通过招标、拍卖的方式取得公共停车场经营权的单位和个人，不得另行转包或转租。 第十六条第十六条设置机动车道路停车场应当符合下列标准： （一）标志、标线清晰醒目； （二）停车场标志、军车免费标志和公示牌设在明显位置；公示牌内容包括停车场编号、收费依据及标准、收费时段、收费方式、泊位数、消防和安全保卫制度、监督投诉电话等； （三）设有照明设施和消防器材； （四）昼夜停车场可以设置服务岗亭、隔离设施；
石家庄市人民政府关于促进全民阅读的实施意见 【法规类别】文化综合规定 【发文字号】石政发[2017]17号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2017.04.21 【实施日期】2017.04.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 石家庄市人民政府关于促进全民阅读的实施意见 （石政发〔2017〕17号） 各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府有关部门： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展全民阅读的重要部署，进一步激发群众读书热情，提升市民素质和社会文明程度，共同建设“书香石家庄”，依据国家新闻出版广电总局《全民阅读“十三五”时期发展规划》（新广出发〔2016〕80号）和石家庄市人大常委会《关于促进全民阅读的决定》（石人常〔2016〕51号）文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以建设“书香石家庄”为目标，以提高全民阅读率和阅读质量为重点，进一步健全体制机制，创新方式方法，完善设施功能，开展形式多样的全民阅读活动，充分激发大众读书热情，形成“多读书、读好书”的文明风尚，全面提升市民素质，为我市增强辐射带动功能、建设现代化省会城市提供文化支持和精神动力。 二、基本原则 --政府主导，社会参与。促进全民阅读工作，是建设社会主义文化强国的重要举措，必须强化政府责任，加强宏观指导和政策推动。同时，全民阅读重在参与，必须充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性，鼓励、动员和引导社会力量共同参与，共同推动全民阅读长期深入开展。 --科学引导，优化内容。全民阅读的核心是阅读内容，必须将丰富阅读活动内容与提升思想文化内涵相结合，将出版文化精品与市场推广相结合，将传统阅读与数字阅读相结合，切实加强宣传推广，不断提升全民阅读的质量和水平。 --分类服务，保障重点。注重从娃娃抓起，关心少年儿童良好阅读习惯的养成，切实发挥阅读在素质教育中的基础作用。注重满足农村留守儿童、残疾人、进城务工人员等困难群体、特殊群体的基本阅读需求，切实加强关爱和扶持。针对成人社会不同群体，注重引导其自主学习，不断提高干事创业的本领。 --全面倡导，公益普惠。坚持公益性、基本性、均等性和便利性相统一，面向基层、面向群众，倡导全民阅读全民参与、全民普惠，保障全民平等享有基本阅读权益。 三、工作目标 通过连续五年（2017年-2021年）广泛深入开展全民阅读工作，在全市形成“人人爱读书
成都市人民政府令 第164号 《成都市人民政府特许经营权管理办法》已经2009年10月22日市政府第51次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。 市长：葛红林 二○○九年十一月三日
成都市人民政府特许经营权管理办法 第一条（目的依据） 为充分运用市场竞争机制配置公共资源，营造公开、公平、公正的市场环境，保障社会公共利益、公共安全和特许经营者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，结合成都市实际，制定本办法。 第二条（术语定义） 本办法所称政府特许经营权（以下简称特许经营权），是指经特定程序而获得的对有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入权。 本办法所称特许经营权出让，是指政府将特许经营权在一定期限内授予经营者的行为。 本办法所称特许经营权转让，是指经营者在特许经营期内将特许经营权转让给其他经营者或投资者的行为。 第三条（适用范围） 本市行政区域内特许经营权的出让、经营和管理，适用本办法。 下列直接关系公共利益、涉及公共资源配置和有限自然资源开发利用的项目，可以实施特许经营：
（一）城市供水、供气、供热； （二）污水处理、垃圾处理； （三）城市轨道交通和其他公共交通； （四）法律、法规、规章规定的其他项目。 第四条（事权划分） 本市行政区域内特许经营权实行全市统筹和市与区（市）县两级人民政府分级管理的原则。特许经营权的授予主体是市或区（市）县人民政府。 市人民政府统一管理本市行政区域内公共汽车线路运营权，天然气管网及管道燃气经营权，以及锦江、青羊、金牛、武侯、成华等五城区（含成都高新区）和市人民政府指定的其他区域的特许经营权。 五城区以外的其他区（市）县人民政府应当确定一个政府部门，按照本办法负责事权范围内的特许经营权管理工作。 第五条（决策管理机构） 市人民政府设立特许经营权管理委员会（以下简称市特许委），负责特许经营权出让的决策和管理，代表市人民政府审批行业主管部门上报的特许经营权出让方案（以下简称出让方案）和《特许经营权出让合同》（以下简称《特许经营合同》）。 市特许委办公室（以下简称市特许办）设在市发展改革
武汉市建设工程抗震设防要求管理办法 政府令第269号 第一条为加强对建设工程抗震设防要求的监督管理，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《地震安全性评价管理条例》（国务院令第323号）、《湖北省防震减灾条例》、《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令第7号）、《湖北省地震安全性评价管理办法》（省人民政府令第327号）等规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内各类建设工程抗震设防要求的监督管理工作。 第三条本办法所称抗震设防要求是指依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。 本办法所称地震安全性评价是指对工程建设场地进行地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数的确定、地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价、场区地震灾害预测等方面的工作。 第四条市、区人民政府负责管理地震工作的部门（以下称地震工作主管部门）按照职责权限，负责建设工程抗震设防要求的监督管理工作。 发展改革、城乡建设、住房保障房管等行政主管部门按照各自职责，负责建设工程抗震设防的相关管理工作。
第五条市地震工作主管部门应当根据城市总体规划和地震重点监视防御城市管理的相关规定，开展地震动参数小区划工作，所需经费列入财政预算。 第六条新建、改建、扩建建设工程应当按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震设防，任何单位和个人不得降低抗震设防要求。 建设工程选址应当避让活动断层、滑坡、崩塌、地裂缝、采空区和沉陷区等地震地质灾害危险区。 第七条按照《地震安全性评价管理条例》、《湖北省地震安全性评价管理办法》的规定需进行地震安全性评价的建设工程，应当按照依法审定的地震安全性评价报告确定其抗震设防要求。 第八条除需进行地震安全性评价的建设工程外，其他建设工程按照下列规定，确定其抗震设防要求： （一）已经完成地震小区划工作的地区，按照地震小区划图确定抗震设防要求；未完成地震小区划工作的地区，按照中国地震动参数区划图确定抗震设防要求； （二）位于中国地震动参数区划图分界线两侧各4公里区域内的建设工程，按照较高一侧的参数值确定抗震设防要求； （三）学校、幼儿园、文化馆、博物馆、图书馆、展览馆、体育（场）馆、影剧院、医院、商场、候车室等人员密集场所的建设工程以及本市抗震防灾专项规划确定的区域内的建设工程，应当根据地震小区划图或者中国地震动参数区划图提高一档确定抗震设防要求。
石家庄市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权工 作的实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】石政发[2012]29号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2012.12.05 【实施日期】2012.12.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 石家庄市人民政府关于开展城市管理相对集中行政处罚权工作的实施意见 （石政发〔2012〕29号） 市内五区人民政府，市政府有关部门： 为做好我市相对集中行政处罚权工作，根据河北省人民政府《关于在石家庄市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》（冀政函〔2012〕139号）精神，结合本市实际，制定如下实施意见： 一、相对集中行政处罚权范围 根据9月27日省政府常务会议《关于在石家庄市开展城市管理相对集中行政处罚权的批复》（以下简称《批复》），市城市管理综合执法局在已经行使市容环境卫生、市政设施管理和工商管理方面对无证占道摊贩的三项行政处罚权的基础上，又新增加了城市
园林绿化、城市规划（取得规划许可证前）、环境保护（部分）方面的行政处罚权。 根据《批复》，石家庄市市、区两级集中行使行政处罚权机关在城市管理领域行使下列职权： （一）市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。 （二）城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权：对未取得《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》进行建设行为的行政处罚权；对在城市规划区内进行临时建设逾期不拆除违法行为的行政处罚权。 （三）城市园林、绿化管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。 （四）市政设施管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。 （五）环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权：对在企业厂区外公共场地存放煤炭、煤矸石、煤渣、沙石、灰土等物料未采取环境保护措施的行政处罚权。 （六）工商行政管理方
武汉市行政规范性文件管理规定 武汉市人民政府令第175号 颁布时间：2007-3-8发文单位：武汉市人民政府 《武汉市行政规范性文件管理规定》已经2007 年2 月13 日市人民政府第3 次常务会议审议通过，现予公布，自2007 年4 月8 日起施行。 市长李宪生 二00七年三月八日 武汉市行政规范性文件管理规定 第一章总则 第一条为加强我市行政规范性文件（以下简称规范性文件）的管理，确保依法行政，维护法制统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定所称规范性文件，是指政府及其职能部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，依据法定职权制定的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。市人民政府、各区人民政府发布的规范性文件为政府规范性文件；政府职能部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称部门）发布的规范性文件为部门规范性文件。 第三条政府及其部门内部管理制度，包括人事、行政、外事、财务管理等对公民、法人和其他组织权利、义务没有直接影响的内部公务规则、向上级行政机关的请示和报告、对具体事项所作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本规定。 第四条本市市、区人民政府及其各部门规范性文件的制定（含修改和废止）、审查、发布、备案等活动，适用本规定。 第五条违反本规定制定、发布的规范性文件无效，公民、法人或者其他组织有权拒绝执行。 第六条制定规范性文件，不得违反宪法、法律、法规和规章的规定；不得违背上级行政机关的命令、决定；不得超越制定主体的法定职权范围。法律、法规和规章已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定。 第七条制定规范性文件，不得设定行政许可事项，不得设定行政收费项目，不得设定行政处罚和行政强制措施。 第八条规范性文件的用语应当准确、简洁；条文内容应当明确、具体，具有可操作性。 第二章起草 第九条起草规范性文件，应当对制定规范性文件的必要性和可行性进行研究，并对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证。
河北省石家庄市人民政府办公厅关于进一步加强和规范城建收费管理 工作的通知 各县(市)、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位： 为进一步加强和规范城建收费管理工作，从严控制城建收费项目减免审批事项，经市政府第三十九次常务会议研究同意，现将有关事项通知如下： 一、严格界定城建收费减免政策范围 凡在我市城市总体规划范围内进行基本建设的部门和单位，应按规定缴纳有关城建收费。为支持我市经济建设和各项事业持续发展，根据国家和省的有关政策，对以下建设项目给予城建收费减免政策。 (一)经济适用住房及廉租房建设项目，免收城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等各种行政事业性收费和政府性基金。 (二)大中专院校、中小学建设的教学设施以及学生公寓建设项目，减半征收城市基础设施配套费。对中小学校舍安全工程的行政事业性收费和政府性基金，均予以免收。 (三)原拆原建项目，按拆除面积，免征城市基础设施配套费；危陋住房改造项目，对用于搬迁居民建设的住房，免征城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等各种行政事业性收费和政府性基金。 (四)城中村改造项目中用于产权调换安置村民的房屋，包括回迁给村集体经济组织的商业、服务及办公设施，免收城市基础设施配套费、新型墙体材料专项基金、渣土处置费。 对已列入遗留问题的城中村和旧城改造项目，按照市政府《关于进一步加强和规范城建收费工作的通知》(石政发(2007)9号)有关规定，执行到2010年12月31日，逾期不再按遗留问题对待。 (五)驻石省直单位和部队建设项目城建规费征收管理，按省政府《关于加强驻石省直单位和部队建设项目城建规费征收管理的通知》(冀政函(2007)63号)规定执行。即：省直部门和单位的建设项目，面向全省服务的按规定全额缴纳城建规费，任何单位不得减免；面向省会服务的科技、文化、教育、卫生、体育、民政等与广大市民关系密切的公益类项目，可减半缴纳城建规费。驻石部队建设项目，严格按照国务院和中央军委有关规定执行；驻石省直单位和部队建设项目确属情况特殊需要照顾的，由省政府研究确定。 (六)同一项目只享受一项优惠政策，不重复享受。 二、进一步严格城建收费减免审批程序 (一)凡符合城建收费减免政策的建设项目，经由项目单位提出申请，并附相关资料，报送市财政局。其中属于符合城建收费减免政策第四条，即城中村改造或列入遗留问题的城中村和旧城改造项目，须经项
成都市人民政府令 第168号 《成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》已经2010年6月10日市政府第69次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。 市长：葛红林 二○一○年六月二十二日
成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法 第一条（目的依据） 为规范建设领域农民工工资支付行为，建立和完善农民工工资支付长效机制，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律、法规、规章的规定，结合成都市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施施工的施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业、监理企业，在蓉投资建设的建设单位，从事建筑活动的管理人员及与用人单位形成劳动关系的农民工。 第三条（政府职责） 按照属地化管理和分级管理相结合的原则，各区（市）县政府（含成都高新区管委会，下同）负责所辖区域内建设工程项目农民工工资支付监督管理工作，市政府将农民工工资支付监管工作纳入政府年度目标考核内容，实行目标考核责任制。市和区（市）县政府定期召开农民工工资支付监管工作联席会议，及时处置因拖欠农民工工资引发的矛盾。
第四条（部门职责） 按照政府部门的职责分工，建设行政主管部门负责牵头协调处理建设领域拖欠农民工工资问题，协助做好农民工工资支付的监督检查工作；劳动保障行政主管部门负责协调处理劳动用工纠纷、配合处置农民工工资投诉、依法对农民工工资支付情况进行监督检查；房产行政主管部门负责配合相关单位依法实施相应的查封、抵押等措施；公安机关负责维持社会治安秩序，依法处理突发事件中的违法人员，严厉打击涉嫌犯罪的欠薪逃匿、恶意讨薪等不法行为。 经委、交通、水利、教育、卫生等部门负责监管所属建设工程项目，防止农民工工资拖欠行为发生。 第五条（企业责任） 按照“谁承包、谁负责”和“谁用工、谁负责”的原则，对农民工工资支付日常管理实行施工总承包企业全面责任制、建设单位监管责任制、监理单位监督责任制和专业承包（劳务分包）企业直接责任制。 施工总承包企业应当单独设立“农民工工资支付专用账户”，并确定专人负责农民工造册、劳动合同签订、农民工进出场实名刷卡、农民工工资发放等工作。 建设单位应当严格按照工程承包合同约定及时支付工程进度款，并单独设立“农民工工资支付专用账户”。 监理单位应当将农民工工资支付情况纳入监理日志内
石家庄市人民政府关于批准2016年度石家庄市政府特殊津贴 专家的通知 【法规类别】奖惩 【发文字号】石政函[2017]14号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2017.02.11 【实施日期】2017.02.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 石家庄市人民政府关于批准2016年度石家庄市政府特殊津贴专家的通知 （石政函〔2017〕14号） 各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府各部门，各有关单位： 经2017年1月19日市政府第68次常务会议研究同意，批准马学东等95名同志为2016年度石家庄市政府特殊津贴专家（行业内按姓氏笔画排序），管理期限自2017年1月1日至2020年12月31日。 一、工业类30人 马学东石家庄市科技信息研究所 王英华北制药金坦生物技术股份有限公司
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石家庄市人民政府关于2017年规范性文件清理结果的通知 【法规类别】法规规章清理119 【发文字号】石政发[2017]51号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2017.10.11 【实施日期】2017.10.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 石家庄市人民政府关于2017年规范性文件清理结果的通知 （石政发〔2017〕51号） 各县（市）、区人民政府，高新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府各部门： 按照《河北省人民政府办公厅关于开展规章和规范性文件清理工作的通知》（冀政办字〔2017〕70号）的要求，市政府对2017年8月31日以前由石家庄市人民政府及石家庄市人民政府办公厅制发的规范性文件进行了清理，经审查确定继续保留的规范性文件180件，失效的规范性文件17件，拟修改的规范性文件1件，废止的规范性文件4件。清理结果目录如下： 一、符合规定，继续有效的180件
1.关于印发石家庄市户外广告设置管理办法的通知（石政发〔2012〕12号） 2.关于印发石家庄市公共建筑分布式供能系统暂行管理办法的通知（石政发〔2012〕14号） 3.关于切实推进节约用地的实施意见（石政发〔2012〕27号） 4.关于印发石家庄市城市建筑垃圾管理规定的通知（石政发〔2011〕29号） 5.关于印发石家庄市城市生活垃圾处理费征收管理办法的通知（石政发〔2012〕32号） 6.关于印发石家庄市行政事业单位国有资产管理办法的通知（石政发〔2012〕33号） 7.关于印发石家庄市支持企业科技创新十条措施的通知（石政发〔2013〕6号） 8.关于印发石家庄市中心城区集体土地征收管理办法的通知（石政发〔2013〕15号） 9.关于加强教师队伍建设的实施意见（石政发〔2013〕25号） 10.关于印发石家庄市森林防火工作实施细则的通知（石政发〔2013〕31号） 11.关于做好依法征兵工作的实施意见（石政发〔2013〕33号） 12.关于印发石家庄市重污染天气应急预案（暂行）的通知（石政发〔2013〕34号） 13.关于印发石家庄市学前教育管理办法的通知（石政发〔2013〕35号） 14.关于印发石家庄市加快培育和发展战略性新兴产业十条政策的通知（石政发〔2013〕39号） 15.印发关于加快全市乳粉业发展的实施意见的通知（石政发〔2013〕42号） 16.关于支持园区加快发展的若干意见（石政发〔2013〕44号） 17.关于印发石家庄市重污染天气应急预案（暂行）修订的通知（石政发〔2014〕3号）
成都市大气污染防治管理规定 成都市人民政府令 第153号 《成都市大气污染防治管理规定》已经2008年10月16日市政府第20次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。 市长：葛红林 二〇〇八年十一月五日 第一章总则 第一条（目的依据） 为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本规定。 第二条（适用范围） 本市行政区域内的公民、法人和其他组织应当遵守本规定。 第三条（政府责任） 市和区（市）县政府对本辖区的大气环境质量负责，应当制定大气污染防治规划并纳入国民经济和社会发展规划，推进节能减排工作，采取有效措施，改善大气环境质量。 第四条（部门职责） 市和区（市）县环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对本辖区大气污染防治工作实施统一监督管理。 城市管理、规划、公安、工商、质监、经济、建设、安全生产、交通、发展和改革、国土资源、农业、林业园林、气象等部门按照各自职责，对大气污染防治工作实施监督管理。 第五条（工作机制） 本市实行大气污染防治网格监控、预报预警、空气质量定期会商、空气质量定期公告、督查督办等制度。市政府对区（市）县政府和市政府各部门大气污染防治工作实施目标考核。 第二章大气污染防治监督管理
第六条（管理制度） 本市实行大气污染物排放浓度控制和主要大气污染物排放总量控制相结合的环境管理制度。 市环保部门拟订主要大气污染物总量控制计划，报市政府批准后公布实施。区（市）县环保部门根据本市主要大气污染物总量控制计划，拟订本辖区主要大气污染物总量控制实施计划，经本级政府批准后组织实施，并报市经济和环保部门备案。 第七条（项目管理） 新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，应当依法进行环境影响评价，配套建设的大气污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 配套建设的大气污染防治设施经批准环境影响报告书（表）或环境影响登记表的环保部门验收合格后，该项目方可投产使用。 第八条（排污申报） 向大气排放污染物的单位和个体工商户，应当向所在地的环保部门申报污染物排放设施、防治设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度。 排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当在3日内向原申报的环保部门办理变更申报手续。 第九条（设施运行） 大气污染防治设施应当按规定正常运行。 暂停、改造、更新、闲置、拆除大气污染防治设施，应当事先报经所在地环保部门批准。环保部门应当自接到申请之日起7日内予以批复。 第十条（监控设施） 依法确定的大气污染物排放重点单位，应当安装污染物排放的连续自动监测、监控装置，确保其正常运转，并按照相关规定与环保部门联网，准确及时传输监控信息和数据。 第十一条（排污许可） 向大气排放污染物，应当依法取得许可证，并不得超过规定的排放标准。