浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行）
2009年4月13日(浙建建〔2009〕25号)
第一章总则
第一条为切实加强对建筑施工特种作业人员管理，提高特种作业人员安全意识和基本技能，预防和减少事故发生，根据国务院《安全生产许可证条例》，住房和城乡建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑施工特种作业人员管理规定》等，制定本办法。
第二条我省建筑施工特种作业人员考核和对特种作业人员的监督管理适用本办法。
本办法所称特种作业人员，是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施安全造成危害的作业人员。
第三条建筑施工特种作业人员应经建设行政主管部门考核合格，取得《建筑施工特种作业人员操作资格证书》（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。
第四条浙江省住房和城乡建设厅负责全省建筑施工特种作业人员的考试、考核以及监督管理。
委托各设区市（包括义乌市，下同）建设行政主管部门负责对本地区建筑施工特种作业人员安全操作技能考核及资格证书的发证工作。
县级及以上建设行政主管部门对建筑施工特种作业人员实施监督管理。
第五条各设区市建设行政主管部门按照统一部署、统一要求、统一标准的要求，落实符合开展考核工作所需要的场地、设备、人员、资金等。对不符合开展考核条件或考核发证工作质量达不到要求的，可暂停其建筑施工特种作业人员安全操作技能考核和资格证书的发证工作。
第六条建筑施工企业、相关行业协会和社会建设类培训机构应当加强对建筑施工特种作业人员的教育、培训，做好持证人员的继续教育等工作，促进建筑施工特种作业人员安全意识、安全操作技能不断提高。
第二章考核
第七条建筑施工特种作业人员包括：
（一）建筑电工；
（二）建筑焊工（含焊接工、切割工）；
（三）建筑普通脚手架架子工；
（四）建筑附着升降脚手架架子工；
（五）建筑起重信号司索工(含指挥)；
（六）建筑塔式起重机司机；
（七）建筑施工升降机司机；
（八）建筑物料提升机司机；
（九）建筑塔式起重机安装拆卸工；
（十）建筑施工升降机安装拆卸工；
（十一）建筑物料提升机安装拆卸工；
（十二）高处作业吊篮安装拆卸工。
第八条建筑施工特种作业人员的考核内容，包括安全技术理论考试和实际安全操作技能考核。考核大纲、试题库由省住房和城乡建设厅制定。
第九条安全技术理论考试，采用闭卷笔试方式；安全操作技能考核，采用模拟操作方式。安全技术理论考试与安全操作技能考核，均实行百分制。安全技术理论考试60分合格，安全操作技能考核70分合格。
第十条安全技术理论考试实行全省统考。考试采取统一大纲、统一命题、统一制卷、统一阅卷的方式，考试合格的，录入“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”后公布。
第十一条申请安全技术理论考试的人员，应向企业所在地设区市建设行政主管部门报名，经审查符合要求的，统一填写建筑施工特种作业人员考试考核（延期）人员汇总表（见附一），通过“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”上报。
凡发现代考或其他作弊行为的，一年内不得再次参加考试。
第十二条申请安全操作技能考核的人员，由各设区市建设行政主管部门负责安全操作技能考核。经考核合格并公示无异议后，由各设区市建设行政主管部门将合格人员信息于每月15日前通过“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”上报。
第十三条申请特种作业人员安全操作技能考核的人员，应当具备下列基本条件：
（一）年龄在18周岁以上且符合相关工种规定的年龄要求；
（二）初中及以上学历；
（三）经二等乙级医院体检合格。要求无听觉障碍、无色盲；双眼裸视力在4.8以上，且矫正视力在5.0以上（建筑电工、建筑起重机械司机矫正视力在5.0以上）；无妨碍从事本职工作的疾病，如心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、高血压、精神病、突发性昏厥症以及影响肢体活动的神经系统疾病等（体检表附二）；
（四）符合相应特种作业需要的其他条件。
第十四条申请特种作业人员安全操作技能考核的人员应当提交下列资料：
（一）建筑施工特种作业人员考试考核（延期）申请表（一式二份，见附三）；
（二）身份证原件、复印件；
（三）学历证书原件、复印件；
（四）近三个月内的体检合格证明；
（五）考核机关认为应当提交的其他资料。
第十五条安全技术理论考试和安全操作技能考核均为合格的人员，经“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”公布后，各设区市建设行政主管部门可通过“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”打印资格证书，发放至相关人员。
第三章证书管理
第十六条建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或继续教育。一个有效期内，不少于48学时。
第十七条《资格证书》有效期两年。有效期满需要延期的，证书持有人应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。发证机关审查符合延期条件的，通过“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”打印证书并加盖主管部门公章，资格证书有效期延期两年。
第十八条建筑施工特种作业人员申请证书延期，应当提交下列资料：
（一）建筑施工特种作业人员考试考核（延期）申请表（附三）；
（二）身份证原件、复印件；
（三）体检合格证明（要求与第十三条相同）；
（四）年度教育培训或继续教育证明。
第十九条建筑施工特种作业人员在资格证书有效期内，有下列情形之一的，延期复核结果为不合格，并注销证书。
（一）超过相关工种法定退休年龄的；
（二）未提供体检合格证明或身体健康状况不再适应特种作业岗位的；
（三）未按规定参加年度安全教育培训或继续教育的；
（四）在一个有效期内有两次（含）以上违章操作纪录的；
（五）对生产安全事故负有一定责任的。
延期审查不符合，需要注销证书的，由各设区市建设行政主管部门通过“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”操作予以注销。
第二十条超过有效期的证书不得使用。超过有效期，未申请证书延期的，视为证书持有人自愿放弃，证书自动注销。
第二十一条以下相近工种同一人员可以同时申请：
（一）建筑普通脚手架架子工、建筑附着升降脚手架架子工；
（二）建筑塔式起重机司机、建筑施工升降机司机、建筑物料提升机司机；
（三）建筑塔式起重机安装拆卸工、建筑施工升降机安装拆卸工、建筑物料提升机安装拆卸工。
第二十二条证书上姓名、身份证号、操作类别等信息不允许变更。证书持有人需要申请证书注销的，应由本人持身份证原件（复印件），到相关考核机关办理注销手续，同时提交由本人签名的自愿申请注销报告，并加按手印。
第二十三条《资格证书》遗失的，应当一个月内在原发证机关所在地设区市以上报刊上声明作废，由本人持身份证原件及复印件，到原发证机关申请补证。办理遗失补证的机关将遗失补证信息录入“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”后，予以补办证书。补证后原证书号作废。
第二十四条任何单位和个人不得非法涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让《资格证书》。
任何单位和个人不得以任何理由扣押证书。
第四章从业
第二十五条《资格证书》不列明持证人所在单位，但持证人员应当受聘于一个建筑施工企业或者建筑机械出租单位（以下简称“用人单位”），方可从事相应的特种作业。
第二十六条建筑施工特种作业人员应当严格按照技术标准、规范和规程作业，正确佩戴和使用安全劳动防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养和岗前检查。
第二十七条特种作业人员在安全防护设施不符合相关要求的情况下有权拒绝作业，有权要求相关单位提供安全、可靠的作业环境。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，建筑施工特种作业人员有权立即停止作业或者撤离危险区域，并向施工现场专职安全生产管理人员报告。
第二十八条用人单位应当履行下列职责：
（一）与持有有效资格证书的特种作业人员签订劳动合同；
（二）制定并落实本单位特种作业人员安全操作规程和有关安全管理制度；
（三）结合施工现场实际情况，向特种作业人员进行书面安全技术交底，告知特种作业人员违章操作的危害；
（四）向特种作业人员提供齐全、合格的安全劳动防护用品和安全作业的条件；
（五）按规定组织特种作业人员参加年度安全教育培训或者继续教育；
（六）建立本单位特种作业人员管理档案；
（七）查处特种作业人员违章行为并记录在案；
（八）法律法规及有关规定明确的其他职责。
第二十九条用人单位对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作。
第三十条省外建筑施工企业在我省从事施工活动的，其特种作业人员应持有企业所在省（区、市）各级建设行政主管部门颁发的《资格证书》。但持有省外《资格证书》的特种作业人员，不得以省内企业的名义在省内从事特种作业。
第五章监督管理
第三十一条县级以上人民政府建设行政主管部门应当强化对取证人员和对现场持
证人员的信息化管理，加强对特种作业人员持证上岗情况的监督检查。检查时须以《资格证书》和《身份证》原件为准，做到人、证合一，必要时可通过浙江省建设信息港查询证书信息。凡未提交《资格证书》和《身份证》原件或人、证不一致或经查询信息不符的，应当不予认可。
第三十二条县级以上人民政府建设行政主管部门应当加强对特种作业人员和用人单位的监督管理，发现存在违反国家有关法律法规行为的，应当依法给予处理。
第三十三条县级以上人民政府建设行政主管部门在监督检查过程中，发现特种作业人员违章作业或其作业成果不符合国家有关标准规范的，应当责令改正，同时将违章记录录入“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”。
第三十四条设区市以上人民政府建设行政主管部门在监督检查过程中，发现特种作业人员有下列情况的，可暂扣其证书。暂扣期为30天至90天。同时将暂扣信息录入“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”，并将暂扣决定告知当事人。
（一）在未签订劳动合同的单位从事特种作业的；
（二）不正确使用安全劳动防护用品的；
（三）擅自违章作业的；
（四）不服从所在单位、项目总承包单位、监理单位和各级政府监督人员管理的；
（五）对检查人员提出的整改要求不认真履行整改义务的；
（六）有其他违法违规行为的。
证书暂扣期内，当事人擅自继续从事特种作业的，增加暂扣期30至60天。
县级人民政府建设行政主管部门在监督检查过程中，发现特种作业人员违反上述规定，需暂扣其证书的，应当提出暂扣建议和相关证据材料，提交设区市建设行政主管部门实施暂扣处理。
第三十五条设区市以上建设行政主管部门在监督检查过程中，发现特种作业人员有下列情况的，撤销对其的行政许可，收回证书，并通过“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”予以注销证书信息。
（一）证书持有人弄虚作假骗取资格证书或者申请办理延期手续的；
（二）未经本人同意，由所在单位擅自为其办理证书的；
（三）将证书出借给他人，允许他人以自己名义从事特种作业的；
（四）不听现场相关管理人员劝告，强行继续违章作业的；
（五）存在严重违章作业行为的；
（六）在增加的暂扣期内，再次擅自继续从事特种作业的；
（七）因违章作业造成对自己或他人伤害或发生事故，负有一定责任的；
（八）在本省行政区域内，在证书一个有效期内被两次（含）暂扣的；
（九）法律法规规定的其他情况。
证书被收回并录入“浙江省建筑施工特种作业人员管理信息系统”的相关当事人三年内不得再次申请《资格证书》，但第（二）项除外。
第三十六条县级建设行政主管部门在监督检查中发现特种作业人员存在第三十五条情况，需要对其实施收回证书处理的，应当提请设区市建设行政主管部门实施，同时提交相关证据材料。
第三十七条有下列情形之一的，设区市以上建设行政主管部门应当注销其证书：（一）在监督检查中，被发现不符合考核发证条件的；
（二）受到收回证书处理的；
（三）本人自愿申请注销的；
（四）超过证书有效期3个月，未申请证书延期的；
（五）证书持有人因健康等原因不能继续从事特种作业的；
（六）证书持有人死亡或者不再具有完全民事行为能力的；
（七）发证机关认为应当予以注销的。
第六章附则
第三十八条相关名词解释：
（一）建筑电工是指在施工现场从事临时用电作业的人员；
（二）建筑焊工是指在建筑工程施工现场从事钢材（钢筋）焊接、切割等作业的人员；
（三）建筑普通脚手架架子工是指在建筑工程施工现场从事落地式脚手架、悬挑式脚手架、模板支架、外电防护架、卸料平台、洞口临边防护等登高架设、维护、拆除作业的人员；
（四）建筑附着升降脚手架架子工是指在建筑工程施工现场从事附着式升降脚手架的安装、升降、维护和拆卸作业的人员；
（五）建筑起重司索工是指在建筑工程施工现场从事对起吊物体进行绑扎、挂钩等司索作业和起重指挥作业的人员；
（六）建筑塔式起重机司机是指在建筑工程施工现场从事固定式、轨道式和内爬式塔式起重机驾驶操作的人员；
（七）建筑施工升降机司机是指在建筑工程施工现场从事施工升降机驾驶操作的人员；
（八）建筑物料提升机司机是指在建筑工程施工现场从事物料提升机驾驶操作的人员；
（九）建筑塔式起重机安装拆卸工是指在建筑工程施工现场从事固定式、轨道式和内爬式塔式起重机安装、附着、顶升和拆卸操作的人员；
（十）建筑施工升降机安装拆卸工是指在建筑工程施工现场从事施工升降机安装和拆卸操作的人员；
（十一）建筑物料提升机安装拆卸工是指建筑工程施工现场从事物料提升机安装和拆卸操作的人员；
（十二）高处作业吊篮安装拆卸工是指在施工现场从事高处作业吊篮的安装和拆卸作业的人员。
第三十九条本办法自发布之日起施行。
建筑施工特种作业人员管理规定 建质[2008]75号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局： 现将《建筑施工特种作业人员管理规定》印发给你们，请结合本地区实际贯彻执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二〇〇八年四月十八日 建筑施工特种作业人员管理规定 第一章总则 第一条为加强对建筑施工特种作业人员的管理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产许可证条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法规规章，制定本规定。 第二条建筑施工特种作业人员的考核、发证、从业和监督管理，适用本规定。 本规定所称建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。 第三条建筑施工特种作业包括： （一）建筑电工； （二）建筑架子工； （三）建筑起重信号司索工； （四）建筑起重机械司机； （五）建筑起重机械安装拆卸工； （六）高处作业吊篮安装拆卸工； （七）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。 第四条建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。
第五条国务院建设主管部门负责全国建筑施工特种作业人员的监督管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工特种作业人员的监督管理工作。 第二章考核 第六条建筑施工特种作业人员的考核发证工作，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或其委托的考核发证机构（以下简称“考核发证机关”）负责组织实施。 第七条考核发证机关应当在办公场所公布建筑施工特种作业人员申请条件、申请程序、工作时限、收费依据和标准等事项。 考核发证机关应当在考核前在机关网站或新闻媒体上公布考核科目、考核地点、考核时间和监督电话等事项。 第八条申请从事建筑施工特种作业的人员，应当具备下列基本条件： （一）年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求； （二）经医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷； （三）初中及以上学历； （四）符合相应特种作业需要的其他条件。 第九条符合本规定第八条规定的人员应当向本人户籍所在地或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交相关证明材料。 第十条考核发证机关应当自收到申请人提交的申请材料之日起5个工作日内依法作出受理或者不予受理决定。 对于受理的申请，考核发证机关应当及时向申请人核发准考证。 第十一条建筑施工特种作业人员的考核内容应当包括安全技术理论和实际操作。 考核大纲由国务院建设主管部门制定。 第十二条考核发证机关应当自考核结束之日起10个工作日内公布考核成绩。 第十三条考核发证机关对于考核合格的，应当自考核结果公布之日起10个工作日内颁发资格证书；对于考核不合格的，应当通知申请人并说明理由。
杭州市人民政府办公厅转发市建委关于外地进杭施工企业管理规定的通知 （杭政办〔2007〕41号） 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 市建委拟订的《外地进杭施工企业管理规定》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。 二○○七年九月三日 外地进杭施工企业管理规定 （市建委二○○七年八月二十一日） 为规范建筑市场秩序，增强企业诚信经营意识，建立优胜劣汰的动态管理机制，确保工程质量和安全生产，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《浙江省建筑业管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《浙江省建筑业类企业监督检查办法（试行）》等法律法规和文件的规定，结合本市实际，特制定本规定。 一、本规定适用于从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程、园林绿化工程的新建、扩建、改建活动的外地施工企业。 外地施工企业（以下简称外地企业），是指具有建设行政主管部门颁发的《资质证书》，且企业法人营业执照注册地不在本市市区范围内的施工企业。 二、杭州市建设委员会（以下简称市建委）是外地企业进杭施工管理的主管部门，杭州市建筑企业管理站（以下简称市建管站）受市建委委托具体负责外地企业进杭备案和日常管理工作。 三、外地企业进杭实行备案制。市建管站每季度第三个月前15个工作日统一受理外地企业进杭备案申请。 外地企业应先将有关资料输入“杭州建设信用网”数据库，并携带相关纸质资料到市建管站办理进杭备案手续。 四、外地企业办理进杭备案应当提供下列资料： （一）《外地施工企业进杭备案登记表》。 （二）附件材料： 1．《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》或《城市园林绿化企业资质证书》、《建筑施工企业安全生产许可证》、《企业法人组织机构代码证》副本。 2．由企业注册地建设行政主管部门（本省企业由所在地级市提供、外省企业由所在省提供）出具的当年无死亡事故、近两年无重大质量安全事故和拖欠农民工工资等违法违规行为的证明。 3．驻杭机构设立文件。
一、一般规定 1、特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机司机、起重指挥人员、电瓶车司机、厂内机动车辆司机、爆破工等）必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种操作资格证书后，方可上岗作业。 2、特种作业人员必须在特种操作资格证书规定的作业范围内作业，并按时进行培训和复审。 3、取得操作证的特种作业人员，按规定年限进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。 4、离开特种作业岗位两年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术培训考核，合格者方可从事原岗位工作。 5、特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或转借。 二、管理程序 1、各施工队必须配备满足工程所需数量和种类的特种作业人员， 严格执行国家特种作业人员培训考核管理有关规定，认真做好特种作 业人员的管理、教育和培训工作。特种作业人员的取证与复审由施工 队与工程公司业务部门联络，协同办理。 2、作业队要建立特种作业人员档案，并做好劳动安全机构培训、岗前培训的有关记录。 3、特种作业人员除接受专业培训外，在从事特种作业前，还必须参加岗前安全培训教育，培训内容及要求见《安全教育、
培训制度》，未经培训或培训不合格者，不得进行特种作业操作。 4、各作业队有关部门、施工队长（班组长）要对特种作业人员作业活动进行经常性安全检查，必要时对违章操作的人要进行处罚或 进行岗前再培训，确保其有相应的安全意识。 5、特种作业人员施工前，由现场安全员进行针对性和书面安全技术交底，并督促其正确使用劳动防护用品；特种作业人员的劳动防护用品必须是符合国家标准或行业标准的合格产品，劳动防护用品的 采购、验收、保管和发放必须由专人负责，保存相关记录。 6、特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。 三、吊装作业 1、吊装盾构机部件注意事项 （1）进入施工现场的盾构件，应按照盾构机安装图纸的要求进行检查，包括截面规格、连接板、高强螺栓、垫板等均应符合设计要求。 （2）盾构件应按吊装顺序分类堆放。 （3）盾构件的吊装应根据现场所吊部件选择绑扎点及吊点，标明受力重心，并对吊索与盾构机部件绑扎处采取防护措施，必须在起重机不脱钩下进行。 （4）盾构件吊装，必须严格按规定的安全技术交底，并参照施工方案要求制定安全防护设施。严禁作业人员攀爬盾构件上下和无防护措施的情况下人员在盾构件上作业、行走。 （5）盾构件吊装时，起重人员应站在作业平台或按指定的地点
行政处罚实施工作情况自查报告 行政处罚实施工作情况自查报告【内容摘要】 行政处罚实施工作情况自查报告，市监察局，按照市监察局、市政府法制办《关于开展市级部门行政处罚工作情况调研的通知》要求，我局认真开展自查工作，现将有关情况汇报， 一、基本情况，(一)管理事项及职责情况，(二)执法主体、法律依据情况，(三)行政处罚案件统计情况，xxxx年，我局共办理行政处罚x件，其中，(四)自由裁量权细化规范情况，(五)规范行政处罚所做工作情况，一是落实行政执法资格和业务知识培训制度，二是落实案卷评查制度，三是积极开展执法督查，四是规范依法办案行为， 二、好的做法和经验， （一）职责明确、主体合法， （二）程序到位、手续完备， （三）事实清楚、证据确凿， （四）裁量合理、处罚适当， （五）制作规范、归档及时， （六）办案严谨、责任明确， 三、存在不足和困难。
行政处罚实施工作情况自查报告市监察局：按照市监察局、市政府法制办《关于开展市级部门行政处罚工作情况调研的通知》要求，我局认真开展自查工作，现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 (一)管理事项及职责情况。我局农业行政处罚工作的开展起步较早，XXXX年X月在全国率先成立农业法规管理总站，实行包括种子管理、蚕种管理、种畜禽管理、肥料管理、农药管理、兽药管理、饲料管理和植物检疫、动物检疫等诸多内容的农业综合执法。XXXX年X月经委批准成立XX市农（渔）业行政执法支队，下辖市畜牧兽医站、植物检疫站、渔政渔港监督管理站、农机监理所四个执法单位，在法定权限范围了内依法开展行政执法工作。依法承担种子、农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品生产经营违法行为的投诉、举报、调查、立案与处理，依法承担农业投入品的市场整顿、质量监管和信用体系和指导全市农业行政执法队伍建设工作。XXXX年成立农（渔）业执法支队，相对集中行政执法职能，行使农业行政处罚权力，依法开展农业执法活动，打击农业违法违规现象，严厉查处农业违法违规行为。根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市农业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（X政办发〔XXXX〕XX号）文件，在主要职责中明确“负责农业行政执法、农业法制监督和农业法律法规宣传；指导农业行政执法体系、农资信用体系、农产品质量安全检测体系和动植物防疫检疫体系建设；依法对种子种
《浙江省建筑节能管理办法》10月1日起施行 2007年10月1日起，浙江省范围内有关建筑招标、图纸设计、施工建设的各个环节，都将增加一项建筑节能内容，如果审核不过关，工程将难以上马。这是记者昨天从浙江省最新出台的《浙江省建筑节能管理办法》（以下简称《办法》）中了解到的信息。 《办法》规定，施工图中的建筑节能设计内容达不到强制性标准的，不能通过审查。没有审查合格证明的建筑工程，不得发放施工许可证。施工过程中，建筑节能标准的执行情况要接受监督检查，未按审查合格的施工图施工的工程，将被责令整改。建筑节能不合格的不能通过竣工验收。 质量技术监督、工商行政管理部门将对建筑节能产品的生产、销售实施严格监督，查处生产、销售不符合强制性标准的建筑节能产品。 对于所售房产的节能性，房产开发企业应将节能措施、围护结构保温节能指标、用能系统、可再生能源利用和相应保护要求等基本信息，在住宅使用说明书中予以明示。也就是说，房产商在卖房子时，应在楼书中说明房子是否节能、性能如何等。建筑物围护结构中的节能设施最低保修期限为5年。 《办法》把节能纳入到建筑规划、设计、建造、施工等各个环节，在设计环节，应尽可能利用太阳能、地热能等再生能源，新建12层以下的建筑，应将太阳能利用与建筑进 行一体化设计。设计和施工时禁止使用列入国家或省明令淘汰的高耗能技术、工艺、材料、构配件和设备。 节能技术和产品的可选择的少，是我国执行建筑节能过程中碰到的几大问题之一，节能产品和技术研发上的针对性和实用性不强，少数地方对新技术、新产品存在垄断现象，没有形成竞争机制。 对此，《办法》还规定了相应的鼓励扶持措施，县级以上政府将安排专项资金和提供财政贴息等，支持建筑节能技术、产品的研发。开发、生产和使用建筑节能技术和产品的企业，还可享受相应的税收优惠。 【发布单位】浙江省 【发布文号】浙江省人民政府令第234号 【发布日期】2007-08-20 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】 ..... 【所属类别】地方法规 【文件来源】浙江省
特种作业人员管理规定 1.目的 为了加强公司内特种作业人员的安全技术培训、考核和管理，实现安全生产，结合公司 实际，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于公司各类特种作业人员（含公司相关方在我公司从事特种作业的人员）的 安全技术培训、考核和管理。 3.特种作业人员的范围 3.1电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工。 3.2金属焊接、切割作业。含焊接工、切割工。 3.3起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机、司索工、信号指挥工、安 装与维修工。 3.4企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的 各类机动车辆驾驶人员。 3.5登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工。 3.6锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工。 3.7压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工。 3.8制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工。 3.9危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、 储存保管员。 3.10经国家局批准的其他作业。 4.特种作业人员必须具备的基本条件 4.1年龄满十八周岁以上，但从事爆破作业的人员，年龄不得低于二十周岁。
4.2身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷、职业禁忌症。 4.3初中（含初中）以上文化程度。 4.4通过规定的专业技术理论和实际操作的培训考核，了解相应工种的专业技术知识， 掌握相应工种的操作技能。 4.5符合相应工种作业特点需要的其他条件。 5.职责 5.1人力资源部负责特种作业人员日常管理。审核各单位特种作业人员取证培训的申请（包括年龄、文化程度、身体条件、岗位需求的审核）；组织特种作业人员参加身体健康检查；编制特种作业人员取证培训、复审培训计划，并向重庆市有关主管部门申报批准；组织 特种作业人员参加取证培训、复审培训；建立特种作业人员档案等。 5.2安技部门对公司特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导，对特种作业人 员进行遵章守纪、安全生产的考核；对特种作业人员资料档案进行备份。 5.3各部门负责本单位的特种作业人员的管理，建立本单位特种作业人员培训台帐，全 面掌握特种作业人员的取证培训、复审培训情况，并及时更新。积极配合相关部门及时对本 单位特种作业人员进行取证培训、复审培训。对特种作业人员在生产作业过程中出现的违章 行为，及时进行纠正和教育。 5.4 财务部门应保证取证培训、复审培训的经费落实到位。 5.5职工医院应积极配合相关部门对特种作业人员进行健康体检，发现存在职业禁忌或 有妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷的应及时向人力资源部进行报告。 6.工作程序 6.1各单位根据生产工作需要及现有特种设备情况，需配备特种作业人员的，应向人力 资源部提出书面申请。经人力资源部审核合格，由人力资源部发给实习证并同时报安技部门 登记备案。 6.2特种作业人员在实习期间各单位必须指定监护人，在监护人严格的指导下从事实际 操作，严禁单独上岗操作。特种作业监护人对特种作业学员实习期间的培训负有全面的责任。 6.3特种作业人员实习期满后，人力资源部应及时作出培训计划和体检计划，安排相关 人员进行体检，合格后送相关主管部门进行安全技术培训取证。 6.4申请特种作业取证人员，应备齐培训所需的材料，按时间要求参加相应工种培训。 经过培训考核合格后，由上级主管部门下发《特种作业安全操作证》。 6.5特种作业人员取证回公司后，应将操作证原件交到人力资源部统一保管，操作者手 中留有复印件备查。同时人力资源部应将取证情况报告安技部门备案。
浙江省建筑安全文明施工 标准化工地管理办法 第一章总则 第一条为了更好地贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高建设工程施工安全生产管理水平和文明施工水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发[2004]21号）等有关安全生产法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条浙江省建筑安全文明施工标准化工地（以下简称省建筑安全标化工地），其施工过程安全生产管理和文明施工应达到省内先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我省建筑施工安全最高奖。 第三条省建筑安全标化工地的管理和评审工作由浙江省建筑业管理局负责组织实施。 建立省建筑安全标化工地评审专家库，成立评审委员会。评审委员会设主任一名，副主任、委员若干名，由评审委员会投票确定省建筑安全标化工地。除主任、副主任外，评审委员会委员由浙江省建筑业管理局在每次评审前，从评审专家库中随机抽取。 评审专家库由全省建设系统从事施工安全管理工作专家组成。 第四条省建筑安全标化工地评审，主要依据是国家有关法律法规、强制性标准、我省有关规定等施工安全检查标准和规范。 第五条省建筑安全标化工地评审数实行总量控制，择优评选。每年评审工程个数原则上控制在160个。申报指标分配按工程所在地属地原则分配，专业工程按相关专业部门分配，依据以下因素确定。 （一）当地工程建设规模情况；
（二）当地安全生产总体水平； （三）适当考虑地区及专业平衡。 第六条创安全文明标化工地是建设工程全过程创优的重要组成部分，创安全文明标化工地和工程质量创优应具有一致性和互动性。“钱江杯”优质工程应先获得“浙江省建筑安全文明施工标准化工地”称号。 第二章评选范围和条件 第七条申报省建筑安全标化工地的规模应符合下列条件之一： （一）10000座以上的体育场或3000座以上的体育馆； （二）1000座以上的影剧院； （三）150间以上的饭店、宾馆； （四）设区市城区10000平方米以上的综合楼、图书馆、教学楼、商场、单体住宅等，工程所在地在县（市）的，建筑面积可控制在8000平方米以上； （五）20000平方米以上功能有机联系的公共群体建筑，30000平方米以上配套建设的住宅小区，旧城改造中15000平方米以上连片建设住宅，10000平方米以上的高层商住楼，10000平方米以上统一规划建设的村镇住宅群，8000平方米以上配套的别墅区； （六）独立装置的工业设备安装工程； （七）建安工程量在2000万元以上的城市道路、桥梁、管道工程、垃圾处理、堤岸工程等市政公用工程；建安工程量在5000万元以上的隧道、轨道交通、净配水厂、污水处理、城市广场等工程； （八）规模无具体划分标准，但建安工程量在1000万以上的特殊工程； （九）一级公路或高速公路10公里以上，二级公路20公里以上，五级航道10公里以上，沿海码头万吨级以上，内河码头300吨级8个以上；
特种作业人员管理制度 第一章总则 第一条为规范特种作业人员的管理，预防事故发生，促进安全生产，根据国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条公司结合实际情况，制定本单位的实施细则。 第二章一般规定 第四条本办法所称特种作业，是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。 根据国家标准及其有关规定，特种作业包括： (一)电工作业； (二)金属焊接切割作业； (三)起重机械（含电梯）作业； （四)登高架设作业； (五)爆破作业； 第五条本办法所称特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。 特种作业人员必须具备以下条件： (一)年龄满18周岁以上，但从事爆破作业和井下瓦斯检验的人员，年龄不得低于20周岁； (二)身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷； (三)初中以上文化程度，具备相应工种的技术、安全知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格； (四)符合相应工种作业特点需要的其他条件。
第七条特种作业操作证复审由特种作业人员本人或用人单位在有效期内提出申请，由当地的考核、发证单位负责审验。 复审内容包括： (一)健康检查； (二)违章作业记录检查； (三)安全生产新知识和事故案例教育； (四)本工种安权只是考试 第三章用人单位 第八条应当加强特种作业人员的管理，按国家、行业、地方、企业的有关要求做好特种作业人员的申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的管理检查工作。 第九条应当建立特种作业人员档案，并实行动态管理。 第十条应编制特种作业的技术操作规程、安全操作规程、特种设备维护保养规程和相应的应急救援预案。 第十一条具有连续性或需要倒班作业的特种作业应编制交接班制度。 第十二条用人单位应加强对特种作业人员进行继续教育，岗位培训的力度，做到时间保证、费用落实，通过学习培训使特种作业人员能及时掌握先进安全生产的新知识，新技术和新方法。特别是做好流动人员和分包单位的管理工作。 第十三条应当向特种作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 第十四条应当为从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行） 2009年4月13日(浙建建〔2009〕25号) 第一章总则 第一条为切实加强对建筑施工特种作业人员管理，提高特种作业人员安全意识和基本技能，预防和减少事故发生，根据国务院《安全生产许可证条例》，住房和城乡建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑施工特种作业人员管理规定》等，制定本办法。 第二条我省建筑施工特种作业人员考核和对特种作业人员的监督管理适用本办法。 本办法所称特种作业人员，是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施安全造成危害的作业人员。 第三条建筑施工特种作业人员应经建设行政主管部门考核合格，取得《建筑施工特种作业人员操作资格证书》（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。 第四条浙江省住房和城乡建设厅负责全省建筑施工特种作业人员的考试、考核以及监督管理。 委托各设区市（包括义乌市，下同）建设行政主管部门负责对本地区建筑施工特种作业人员安全操作技能考核及资格证书的发证工作。 县级及以上建设行政主管部门对建筑施工特种作业人员实施监督管理。 第五条各设区市建设行政主管部门按照统一部署、统一要求、统一标准的要求，落实符合开展考核工作所需要的场地、设备、人员、资金等。对不符合开展考核条件或考核发证工作质量达不到要求的，可暂停其建筑施工特种作业人员安全操作技能考核和资格证书的发证工作。 第六条建筑施工企业、相关行业协会和社会建设类培训机构应当加强对建筑施工特种作业人员的教育、培训，做好持证人员的继续教育等工作，促进建筑施工特种作业人员安全意识、安全操作技能不断提高。 第二章考核 第七条建筑施工特种作业人员包括： （一）建筑电工； （二）建筑焊工（含焊接工、切割工）； （三）建筑普通脚手架架子工； （四）建筑附着升降脚手架架子工； （五）建筑起重信号司索工(含指挥)； （六）建筑塔式起重机司机；
浙江省农作物种子储备管理办法》《浙江省蚕种储备管理办法（2018） 各市、县（市、区）农业局、财政局： 为加强和规范农作物种子（蚕种）储备和资金使用管理，保障粮食安全、农业生产安全及持续健康稳定发展，根据《中华人民共和国种子法》《国家救灾备荒种子储备补助经费管理办法》和财政支农资金管理等有关规定，省农业厅、省财政厅组织修订了《浙江省农作物种子储备管理办法》《浙江省蚕种储备管理办法》。现予印发，请结合实际，认真抓好落实。 附件：1.浙江省农作物种子储备管理办法 2.浙江省蚕种储备管理办法 浙江省农业厅浙江省财政厅 2018年3月6日 附件1 浙江省农作物种子储备管理办法 第一章总则 第一条为确保供种安全，保障粮食安全和农业生产安全，根据《中华人民共和国种子法》《浙江省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》等法律法规规定，结合我省农业生产实际，制定本办法。 第二条在浙江省内从事农作物种子储备管理和储备种子生产、保管、使用等活动，适用本办法。 第三条本办法所称农作物种子储备，是指省、市、县（市、区）人民政府根据自然灾害发生规律和种子市场应急供种需要，为保障农业生产安全、确保救灾需要和市场应急供种，有计划地储存农作物种子的行为。农作物种子储备以救灾储备为主，兼顾市场风险储备。 第四条农作物种子储备制度应当按照规定建立省、市、县（市、区）分级储备制度。设区市经济开发区种子储备由设区市统筹协调。 第五条省级农业主管部门负责省级农作物种子储备管理和全省农作物种子储备工作指导。各市、县（市、区）农业主管部门负责本辖区内的农作物种子储备管理工作。各级种子管理机构具体负责组织实施工作。 第二章储备计划 第六条储备数量。全省农作物种子储备数量根据受灾补播需要和市场供种需求等情况确
建筑施工特种作业人员管理制度 第一章总则 第一条为规范特种作业人员的管理，预防事故发生，促进安全生产，根据国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条公司结合实际情况，制定本单位的实施细则。 第二章一般规定 第四条本办法所称特种作业，是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。 根据国家标准及其有关规定，特种作业包括： (一)电工作业； (二)金属焊接切割作业； (三)起重机械（含电梯）作业； （四)登高架设作业； (五)爆破作业； 第五条本办法所称特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。 特种作业人员必须具备以下条件： (一)年龄满18周岁以上，但从事爆破作业和井下瓦斯检验的人员，年龄不得低于20周岁； (二)身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷； (三)初中以上文化程度，具备相应工种的技术、安全知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格； (四)符合相应工种作业特点需要的其他条件。
第七条特种作业操作证复审由特种作业人员本人或用人单位在有效期内提出申请，由当地的考核、发证单位负责审验。 复审内容包括： (一)健康检查； (二)违章作业记录检查； (三)安全生产新知识和事故案例教育； (四)本工种安权只是考试 第三章用人单位 第八条应当加强特种作业人员的管理，按国家、行业、地方、企业的有关要求做好特种作业人员的申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的管理检查工作。 第九条应当建立特种作业人员档案，并实行动态管理。 第十条应编制特种作业的技术操作规程、安全操作规程、特种设备维护保养规程和相应的应急救援预案。 第十一条具有连续性或需要倒班作业的特种作业应编制交接班制度。 第十二条用人单位应加强对特种作业人员进行继续教育，岗位培训的力度，做到时间保证、费用落实，通过学习培训使特种作业人员能及时掌握先进安全生产的新知识，新技术和新方法。特别是做好流动人员和分包单位的管理工作。 第十三条应当向特种作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 第十四条应当为从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
关于印发市外建筑业企业进慈施工备案管理办法的通知 慈建设[2009]188号 各建筑业企业，各有关单位： 为建立我市开放统一、公平竞争、规范有序的建筑市场秩序，根据《建筑法》、《浙江省建筑业管理条例》等有关法律法规和市建委《外地建筑业企业进甬施工备案管理办法》，结合我市实际，特制定《市外建筑业企业进慈施工备案管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行，并将有关事项通知如下： 原已办理进慈备案手续的市外进慈建筑业企业在备案有效期到期前一个月内必须按本办法规定办理延期备案手续并提交上年度在慈工程（办理施工许可的项目）业绩，逾期未办理的，取消企业在慈备案资格，二年内不得在慈申请备案。 慈溪市建设局 二〇〇九年十月九日抄送：市招标办。
市外建筑业企业进慈施工备案管理办法 第一条为建立我市开放统一、公平竞争、规范有序的建筑市场秩序，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》和《浙江省建筑业管理条例》等有关法律法规和《外地建筑业企业进甬施工备案管理办法》（甬建发[2008]4号），结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称市外建筑业企业是指注册地不在本市行政区域内的建筑业企业。 第三条市建设局全面负责市外进慈建筑业企业监督管理工作，建设局建设管理科依照本办法负责具体日常管理工作。 第四条企业在提出备案申请前应将人员基本情况输入《宁波市建筑业行政管理信息系统》，并经首次备案地或注册地（指注册地在宁波市行政区域内的市外建筑业企业）建设行政主管部门审核通过。 第五条市外建筑业企业进入我市参加建设工程投标、承接施工业务，应先到市建设局申请办理进慈备案手续，进慈备案的建筑业企业资质等级必须达到二级或以上（特殊专业资质除外）。 企业申请办理进慈施工备案应提供以下材料并装订成册 （一）市外建筑业企业进慈备案登记申请表（见附件，一式三份）。 （二）企业法定代表人对驻慈机构负责人的授权委托书（见附件）。 （三）企业所在地的建设行政主管部门出具的近二年内未发生一般事故及以上建设工程安全生产事故和建筑市场违法违规行为，未发生拖欠民工工资事件或因拖欠民工工资造成集体上访现象，进慈人员无在建工程的诚信证明（见附件）。 （四）建筑业企业资质证书、营业执照、企业安全生产许可证副本（核对原件、提供复印件）。 （五）企业自有在慈相对独立的、固定的、非住宅办公用房产权
特种作业人员管理制度 1、目的： 为加强特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。 2、适用范围： 本制度适用于公司各部门以及外包过程人员的特种作业管理。 3、职责： 3.1、调度室负责对全公司特种作业人员的需求审核和岗位核定 3.2、安保部负责建立健全特种作业人员的管理档案，并对全公司特种作业人员的生产作业活动进行监督和指导。 3.3、使用特种作业人员的车间、部门应该建立特种作业人员管理档案，不得随意变动特种作业人员的岗位，如遇作业者本人不适合该工作岗位或因本单位因生产实际需要变动，必须事先报告调度室、安保部同意方可变动。 4、企业现有特种作业人员的作业种类如下： 4.1、电工作业（含运行和维修） 4.2、金属焊接、切割作业 4.3、危险物品作业（含危险化学品操作、储存、保管） 4.4、锅炉作业（二类司炉） 4.5、压力容器作业 4.6、起重机械作业（包括门、桥、塔式起重机械驾驶、电梯、起重工）等 4.7、各种登高作业。 4.8、厂内机动车辆驾驶作业。 4.9、特种设备管理（锅炉、压力容器、起重机械安全管理） 5、特种作业人员的日常管理： 5.1、特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家有关规定进行与本工种相适应的、专业技术理论学习和实践操作训练，经有资质的专业培训，考核合格后，持有关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。 5.2、特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照规程进行操作。 5.3、特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接、加油、清扫等违章行。焊工作业（含明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离，严格遵守厂内用电、动火审批程序。 5.4、特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。
关于印发《浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行）》的通知d 二〇〇九年四月十日 附件： 浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行）
第一章总则 第一条为切实加强对建筑施工特种作业人员管理，提高特种作业人员安全意识和基本技能，预防和减少事故发生，根据国务院《安全生产许可证条例》，住房和城乡建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑施工特种作业人员管理规定》等，制定本办法。 第二条我省建筑施工特种作业人员考核和对特种作业人员的监督管理适用本办法。 本办法所称特种作业人员，是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施安全造成危害的作业人员。 第三条建筑施工特种作业人员应经建设行政主管部门考核合格，取得《建筑施工特种作业人员操作资格证书》（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。 第四条浙江省住房和城乡建设厅负责全省建筑施工特种作业人员的考试、考核以及监督管理。 委托各设区市（包括义乌市，下同）建设行政主管部门负责对本地区建筑施工特种作业人员安全操作技能考核及资格证书的发证工作。 县级及以上建设行政主管部门对建筑施工特种作业人员实施监督管理。 第五条各设区市建设行政主管部门按照统一部署、统一要
求、统一标准的要求，落实符合开展考核工作所需要的场地、设备、人员、资金等。对不符合开展考核条件或考核发证工作质量达不到要求的，可暂停其建筑施工特种作业人员安全操作技能考核和资格证书的发证工作。 第六条建筑施工企业、相关行业协会和社会建设类培训机构应当加强对建筑施工特种作业人员的教育、培训，做好持证人员的继续教育等工作，促进建筑施工特种作业人员安全意识、安全操作技能不断提高。 第二章考核 第七条建筑施工特种作业人员包括： （一）建筑电工； （二）建筑焊工（含焊接工、切割工）； （三）建筑普通脚手架架子工； （四）建筑附着升降脚手架架子工； （五）建筑起重信号司索工(含指挥)； （六）建筑塔式起重机司机； （七）建筑施工升降机司机； （八）建筑物料提升机司机； （九）建筑塔式起重机安装拆卸工； （十）建筑施工升降机安装拆卸工； （十一）建筑物料提升机安装拆卸工； （十二）高处作业吊篮安装拆卸工。
江苏省建筑施工特种作业人员管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范建筑施工特种作业人员考核、发证和监督管理工作，提高特种作业人员素质，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）和住房和城乡建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》、（建设部令第166号）、《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号）等法规规章，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于本省范围内建筑施工特种作业人员的考核、发证、从业和监督管理。 本办法所称建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。 第三条建筑施工特种作业人员（以下简称“特种作业人员”）包括下列人员： （一）建筑电工； （二）建筑架子工； （三）建筑起重司索信号工； （四）建筑起重机械司机；
（五）建筑起重机械安装拆卸工； （六）高处作业吊篮安装拆卸工； （七）建筑焊工； （八）建筑施工机械安装质量检验工； （九）桩机操作工； （十）建筑混凝土泵操作工； （十一）建筑施工现场场内机动车司机； （十二）其它特种作业人员。 第四条特种作业人员必须经建设（筑）主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。 第五条省建筑工程管理局（以下称省建筑主管部门）负责全省特种作业人员的监督管理工作。具体的工作职责为： （一）研究制定特种作业人员执业资格考核标准、考核大纲，建立相应工种的试题库； （二）认证特种作业人员执业资格考核基地； （三）负责特种作业人员执业资格考核工作的师资教育培训，监督管理考核考务工作； （四）负责特种作业人员执业证书的颁发和管理； （五）负责特种作业人员统计信息工作； （六）其它监督管理工作。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 特种作业人员管理制度(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
特种作业人员管理制度(标准版) 1目的 为加强特种作业人员（特种设备作业人员）的管理工作，提高特种作业人员（特种设备作业人员）的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于公司所有特种作业人员（特种设备作业人员）。 3引用文件 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《生产经营单位安全培训规定》 （3）《安全生产培训管理办法》 （4）《特种作业人员安全技术考核办法》 （5）《特种设备作业人员监督管理办法》 4职责
（1）安保部负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系； （2）安保部负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助； （3）各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。 5内容与要求 5.1公司现有特种作业人员的作业种类如下： （1）电工作业（含发电、送电、变电、配电工，运行和维修工）； （2）压力容器作业。含压力容器罐检验工、大型空气压缩机操作工； （3）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工。 （4）电焊、气割作业。 5.2特种作业人员必须具备以下基本条件： ①年龄满18周岁，未达到国家法定退休年龄；
关于建筑施工现场特种作业人员配备的意见 发布部门：河北省住房和城乡建设厅文号：冀建安〔2012〕688号日期：2012-10-16 13:41 各设区市住房和城乡建设局（建设局）、城管局（公用局）： 为了加强建筑施工现场特种作业人员的管理，规范全省建筑施工现场特种作业人员数量配备，从源头上减少事故隐患，保障生命财产安全，预防生产安全事故发生，依据《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《建筑起重机械安全监督管理规定》，结合我省实际，就建筑施工现场特种作业人员配备，提出意见如下： 一、建筑施工特种作业人员适用对象 凡在我省从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建等建设活动的建筑施工现场的建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工人员的管理适用本意见。 二、加强建筑施工特种作业人员管理 （一）建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”）后，方可上岗从事相应作业。 （二）持有资格证书的人员，应当受聘于建筑施工企业、建筑起重机械租赁单位或者高处作业吊篮租赁企业，聘用企业应当和被聘用的人员签订劳动合同，办理相应的社会保险，并组织其参加年度安全教育培训工作。 （三）用人单位对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习期。 三、建筑施工企业对施工现场配备建筑电工、建筑架子工应当遵循下列原则 （一）建筑电工按工程项目建筑面积配备： 1、5万平方米以下的工程不少于2人； 2、5万～10万平方米的工程不少于3人； 3、10万平方米及以上的工程不少于5人。 （二）建筑架子工按工程项目建筑面积配备： 1、1万平方米以下的工程不少于4人； 2、在1万平方米的基础上每增加1万平方米增加1人。 （三）附着升降脚手架在升降作业和安装拆卸中，每一栋主体工程附着升降架子工应不少于6人，并配备电工不少于2人。 采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，建筑电工、建筑架子工的人员配备数量应当根据施工实际情况，在以上规定的配备数量标准上适当增加。 四、建筑起重机械安装拆卸单位和使用单位进行作业时应按下列原则配备特种作业人员 （一）建筑起重机械安装拆卸单位要确保每台建筑起重机械设备安装拆卸时应配备建筑起重机械司机不少于1人、建筑起重机械安装拆卸工不少于5人、建筑起重信号司索工不少于2人。 （二）建筑起重机械使用单位要对建筑起重机械设备使用实行定机、定岗、定责。 1、工程项目日常施工时，要确保每台塔式起重机配备塔式起重机司机应不少于2人、建筑起重信号司索工不少于2人；
浙江省建筑安全文明施工标准化工地 管理办法
转发关于印发《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》的通 知 各施工企业、监理单位： 现将浙江省建设厅关于印发《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》的通知转发给你们，请认真贯彻执行。 临海市建筑工程管理处 二○○五年八月二日 关于印发《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》的通知 浙建建〔〕41号 ( 8月1日 ) 各市建委（建设局），宁波市城市管理局，温州市市政园林局，绍兴市建管局，省级有关专业部门，省市政工程协会：现将《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。原《关于印发<浙江省建筑安全文明施工标准化工地评审办法>》（浙质安监〔〕3号）同时作废。 附件：《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》 二○○五年七月二十七日 浙江省建筑安全文明施工
标准化工地管理办法 第一章总则 第一条为了更好地贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高建设工程施工安全生产管理水平和文明施工水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发[ ]21号）等有关安全生产法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条浙江省建筑安全文明施工标准化工地（以下简称省建筑安全标化工地），其施工过程安全生产管理和文明施工应达到省内先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我省建筑施工安全最高奖。 第三条省建筑安全标化工地的管理和评审工作由浙江省建筑业管理局负责组织实施。 建立省建筑安全标化工地评审专家库，成立评审委员会。评审委员会设主任一名，副主任、委员若干名，由评审委员会投票确定省建筑安全标化工地。除主任、副主任外，评审委员会委员由浙江省建筑业管理局在每次评审前，从评审专家库中随机抽取。 评审专家库由全省建设系统从事施工安全管理工作专家组成。 第四条省建筑安全标化工地评审，主要依据是国家有关法律法
特种作业人员管理办法 （2017版） 浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则
1 总则 1.0.1为切实加强和规范对特种作业人员的管理，促进企业安全生产，预防和减少事故，根据国家法律法规及部门规章，结合集团公司实际情况，制定本办法。 1.0.2本办法适用于集团公司所属各项目所有涉及的特种作业人员。 1.0.3 本办法所称特种作业人员主要包括： 1 建筑电工； 2 建筑焊工（含焊接工、切割工）； 3建筑普通脚手架架子工； 4建筑附着升降脚手架架子工； 5建筑起重信号司索工(含指挥)； 6 建筑塔式起重机司机； 7建筑施工升降机司机； 8建筑物料提升机司机； 9建筑塔式起重机安装拆卸工； 10建筑施工升降机安装拆卸工； 11建筑物料提升机安装拆卸工； 12高处作业吊篮安装拆卸工。 1.0.4 特种作业人员应经建设行政主管部门考核合格，取得“建筑施工特种作业人员操作资格证书”后方可上岗从事相应作业。 2 组织体系 2.0.1集团公司安全监督管理部、集团公司人力资源部及集团公司劳务管理办公室对特种作业人员实行统一管理、分级负责，分公司和项目部具体落实对特种作业人员过程监管并负责对特种作业人员评价考核工作。 3 职责 3.0.1集团公司安全监督管理部、集团公司人力资源部、集团公司劳务管理办公室职责分别如下： 1集团公司人力资源部职责： 1）做好特种作业人员的报名、培训、考试及证书复审的组织工作；协助劳务分
包单位做好相应的报名、培训、考试及证书复审的组织工作。 2）做好集团管理的特种作业人员的信息的采集、更新、维护工作 3）做好特种作业人员报名系统的日常维护工作。 4）做好劳务分包单位特种作业人员证书网上信息的核实工作。 2集团公司安全监督管理部、劳务管理办公室职责：贯彻执行国家、省、市政府及主管部门有关特种作业人员的法律法规，确保特种作业人员持证上岗，协调各级各部门对特种作业人员管理监督工作。 3.0.2建筑电工使用应符合下列规定： 1在组建项目部（含直管项目部）时，由分公司及项目部负责选择持证上岗及符合岗位其他要求的相关人员为现场电工，并报集团劳务管理办公室、生产安全监督管理部备案。 2 集团公司安全监督管理部督促分公司及项目部做好现场电工的日常检查管理台账，人员如有变动，分公司应在人员变动之日起三个工作日内报集团公司劳务管理办公室、安全监督管理部备案。 3.0.3建筑焊工（含焊接工、切割工）、建筑普通脚手架架子工、建筑附着升降脚手架架子工使用应符合下列规定： 1集团公司劳务管理办公室督促分公司及项目部应选择具有相应特种作业施工资质许可和足额特种作业持证人员的劳务分包单位，并按劳务分包管理办法（2017版）规定签订劳务分包合同。 2集团劳务管理办公室督促劳务分包单位与特种作业人员签订劳动合同，并负责对其日常监督管理；分公司及项目部劳务主管应参与对劳务分包单位的日常管理工作。 3集团公司安全监督管理部及劳务管理办公室对劳务分包单位提供的特种作业人员持证上岗进行监督、核验如有虚假证书按照相关管理办法执行。 3.0.4建筑起重信号司索工(含指挥)、建筑塔式起重机司机、建筑施工升降机司机、建筑物料提升机司机使用应符合下列规定： 1集团公司合约管理部、安全监督管理部督促分公司（项目部）选择具有相应资质许可和足额特种作业持证人员的建筑机械出租单位，由项目部机械管理员发起经集团安全监督管理部核实后，由集团合约管理部负责签订机械租赁使用维修保养合同。 2集团安全监督管理部负责建筑机械出租单位与特种作业人员签订劳动合同，并负责其日常管理。分公司（项目部）应参与建筑机械出租单位对其的日常管理。