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我国民营企业制度创业策略分析
作者：扈继匀王艳春
来源：《科学与财富》2017年第19期
摘要：转型经济给予民营经济在政治上的合法性并使其成为当今我国经济发展的重要组成部分，民营企业的创业热情为我国经济注入新鲜血液。然而，经济转轨带来的变革路径的不确定性，使民营企业的发展离不开制度环境的约束。本文将视角定于我国转型经济中的民营企业，通过分析中国民生银行和支付宝两个具体成功案例，探索处于不同组织场域下的民营企业是如何通过制度创业取得合法性地位并获得战略竞争优势的。
关键词：民营企业；制度创业；合法性
关于制度的研究比较注重结构化而缺乏能动性，有关创业的研究充满能动性而缺乏结构化，这二者在表面上看起来相互对立矛盾，实则是具有重要影响意义的“概念并购”。DiMaggio 和Powell认为，中国作为世界最大的转型经济体，制度变迁为中国提供丰富的制度创业机
会，是发展制度理论“最具前景的试验场”。面对制度的约束，可以将其看作民营企业的“创业壁垒”，因为其囿于制度的牢笼，无法通过创业的实践行动来优化制度；也可以将其看作民营企业的“创业宝藏”，因为有些企业能够迅速洞察制度约束背后巨大的创业机会与利润收益，通过优化制度环境和取得合法性地位，最终成为行业的先行者，夺得竞争优势和市场地位。虽然有些学者对于制度创业过程从合法性的视角进行了探讨研究，但并没有对制度创业过程进行分阶段研究，没有对制度创业的民营企业进行分类，所以很难解释清楚制度创业的作用机制。本文将以2家中国民营企业为样本，通过分析其制度创业在不同阶段获取合法性的具体途径，探索归纳出我国民营企业制度创业的合法性策略，希望对今后企业的制度创业过程具有实践指导作用。
一、制度创业合法化之策略
（一）成熟场域
成熟场域中原有的制度对新制度的发展具有强大阻碍力，处于很多国有垄断行业的民营企业与强大对手正面对抗是不智之举，要将一些打法律制度“擦边球”的新实践谨慎地与现有制度相融合，来巧妙地越过“制度红线”。
1、新制度启蒙阶段
在此阶段要解决的最常见的问题是规制合法性，正如上述介绍的成熟场域中的中国民生银行，在中国经济体制下创办民营企业银行，首先遇到的挑战就是资质问题，因此制度创业者要想获得经营的合法性，就必须得到政府的认可和支持。本文在此阶段提出的制度创业合法化策略是政治说服策略。一个组织要想健康持续发展，必须是身处社会和政治大环境下的，拥有一