某市平安建设面临的问题及对策建议
“平安”建设在我市全面展开。两年多来各级各部门各单位紧紧围绕平安建设的总体目标要求认真贯彻落实上级重要指示精神始终坚持“打防并举、标本兼治”的方针切实落实社会治安综合治理各项措施积极探索创新全力维护社会稳定取得了显著成效初步实现了市委、市政府提出的“平安”建设目标。通过开展平安建设全市呈现出政治安定、社会稳定、经济快速发展、人民群众安居乐业的大好局面。刑事案件、治安案件、群体性事件、集体上访、安全生产事故五项指标呈现出全面下降的好势头。今年1—5月份全市“五项指标”又分别比上年下降了××0×××、×××、×××、×××和×××。人民群众对平安建设的知晓率和对社会治安的满意率逐步上升。近几年我市的gdp连续保持×××以上的高速增长“平安”建设发挥了重要的保障作用。2005年7月省委、省政府在我市召开了“平安山东”建设经验交流会向全省推广了我市的经验、做法。但是我们也应清醒地看到随着社会形势的发展变化和平安建设工作的不断深化平安建设工作面临着一些新情况、新问题平安建设工作自身机制体制方面也显现出一些不适应形势发展的薄弱环节这些问题突出表现在一刑事犯罪总量仍在高位徘徊。其中侵财型犯罪、暴力型犯罪和经济型犯罪成为当前刑事犯罪的三大主要类型城市低收入者、职业不固定的闲杂人员、城市外
来流动人口、青少年、低学历人员、农民犯罪占了很大的比重重复违法犯罪现象时有发生。造成刑事犯罪问题突出的原因从打击方面来看有的地方对治安形势评估和对刑事犯罪打击的科学性、精确性、及时性还有待于进一步提高从预防方面看全社会预防和防范违法犯罪的能力还需要进一步提高人们的意识中还不同程度地存在“重打不重防重打不重教重治标不重治本”的短见。经济发展的不平衡带来的城乡差距和收入差距的不断拉大精神文明与经济发展的不同步带来的法制道德教育的滞后、部分人价值观念的扭曲、心理的失衡和意识的错位社会保障机制不健全、不完善婚姻家庭不和谐等诸多因素成为违法犯罪多发的深层次原因。二非法宗教及邪教暗中活动。一方面是因为有境内外敌对势力的支持和资助另一方面在经济和社会发展中还存有适宜他们滋生的“土壤”特别是在一些农村地区经济发展落后物质文化生活贫乏封建思想根深蒂固科学知识得不到宣传迷信观念盛行有的农民因贫困、疾病等状况长期得不到缓解加之精神空虚、法制观念淡薄非法宗教及邪教便乘虚而入。三人民内部矛盾纷繁复杂。2005年市信访局共接待人民来信×××件来访×××起×××人其中集体访×××起×××人全市基层司法、综治部门共登记排查调处矛盾纠纷×××万余件全市法院共受理一审民事和行政案件×××万余件。这些人民内部矛盾纷繁复杂有的因经济纠纷、邻里矛盾、婚姻家
庭等方面的原因引起有的是因土地承包、宅基地划分、基层干部工作作风简单粗暴等引起有的是因土地征用、城市拆迁、城市管理等方面的原因引起有的是企业破产、职工失业、拖欠工资或集资、生活保障、军转安置、历史遗留等原因造成还有的是因为行政执法、司法不公不严造成的等等。由此可看出我市的人民内部矛盾呈现出多发态势和多元化发展
趋势。究其原因一是社会转型时期的机制体制不健全。当前我国社会正处于转型时期社会机制体制正在发生着深刻的
变革随着这种变革的不断深化不可避免地带来了利益的调
整重组造成了人们之间的利益冲突和机会冲突从而引发的
人民内部矛盾的不断增多。二是矛盾纠纷的源头治理机制还没有真正建立起来。有些部门和单位在作出决策、制定政策时没能很好地站在大局角度做到民主、公正、关注照顾弱势群体给日后矛盾纠纷的形成埋下了隐患。三是基层矛盾纠纷的排查调处工作比较薄弱。热心从事矛盾纠纷排查调处的工作人员少矛盾纠纷的排查调处网络不够健全有的基层单位
没有从事矛盾纠纷排查调处的专兼职人员有的有专兼职人
员但工作能力有限作用发挥不好形同虚设。四是矛盾纠纷信息预警渠道不畅。有些单位对于调处不了的矛盾纠纷不及时上报听之任之造成重大矛盾纠纷预警信息的中断或梗阻。五是矛盾纠纷的解决机制还不健全。党委统一协调各部门联动负责的有效机制没有真正建立起来。四治安防范面临新的
挑战。随着经济的迅速发展人流、物流、信息流不断加大治安形势日趋复杂治安的不确定因素越来越多人口的高流动性给社会治安的管理和控制带来很多困难治安防范面临新的形势。一是治安防控体系建设还需进一步的完善。受警力不足、经费制约、有的地方措施落实不到位等诸多因素的影响巡逻防控的密度和物防、技防的覆盖面还相对较小治安防范还存在死角。有些单位由于领导不重视、人防、物防、技防措施和经费不落实造成了可防性案件的发生。二是防范意识还相对薄弱。有些单位及其领导对防范工作不重视心存侥幸不舍得投入特别是一些经营不太景气、内部管理较差的私营企业、改制企业参与平安建设的意识淡薄他们大多只讲利润不讲政治舍不得投入经费搞自身的治安防范和安全生产不关心平安建设的各项工作而现行的领导责任追究制度和一票否决制度对他们没有实际意义和经济影响若对他们采取处罚的措施则要有相应的法律政策依据。因此对他们的管理还存在盲区。五社会管理出现新的课题。随着经济社会的发展人流、物流、信息流不断加大人们的生活方式、活动区域、思想意识、道德观念等都在发生着深刻的变化而这些变化给社会管理带来了新的问题和困难。一是流动人口、外来人口的管理难度不断加大。外来流动人口主要是外来务工人员和农村剩余劳动力涌入城市的打工人员他们在城市暂时居住地点较为分散从业形式多种多样人员素质参差不
齐大多无固定职业无单位归属给城市的治安、户籍、计生、工商等社会管理带来诸多不便。其中一些自身素质不高、法制观念淡薄的人在致富心切心理的支配下很容易成为违法犯罪特别是侵财型违法犯罪的实施者。二是失业、无业人群和低收入人群生活困难尚未有效缓解成为社会治安潜在的不利因素。由于企业改制破产下岗失业人员增多加之近年来大中专毕业生的就业压力不断增大等原因造成社会失业、无业人员增多这些人员无人管理一部分人缺乏最基本的生活保障很容易铤而走险违法犯罪。三是刑释解教人员重新犯罪率较高。由于帮教措施落实不好且现行的帮教制度容易给刑释解教人员造成“被歧视感”刑释解教人员不能充分得到社会的信任和关爱参与正常的社会活动的机会较低自尊心和自信心受到严重挫伤导致其反社会倾向不断加大有可能成为更具社会危害性的重新犯罪者。四是青少年的教育管理难度加大。由于受各种传媒信息的影响青少年的思想意识多变对其教育管理的难度不断加大。特别是无人照看的未成年人、“问题”青少年、闲散青少年家庭、学校、社会“三位一体”的管理体制还不健全造成青少年违法犯罪问题仍比较严重。五是计算机互联网络的管理与防范面临新的问题。随着信息化进程的加快计算机互联网络被人们广泛应用于日常生活、商务、办公等方面给人们的生活提供了便利。但也带来了一些负面影响主要问题有网络黄赌毒对青少年的毒
害、利用网络等高科技手段进行犯罪、境内外敌对势力与邪教组织利用网络进行通信联络等问题这些都给网络监管与防范提出了新的问题。六基层基础工作还存在薄弱环节。基层基础工作是平安建设的重点。近年来我市在开展平安建设过程中始终注重夯实基层基础工作逐步探索出一条以“五个亮点”为特色的基层平安建设新路子。但是随着社会主义市场经济的不断深入基层的客观形式也在不断发生变化基层的平安建设工作面临一些新问题。一是部分基层党组织弱化。基层党组织是党的各项工作在基层开展的领导核心也是平安建设在基层开展的领导核心其作用发挥直接影响平安建设的效果。当前大部分基层党组织战斗力是强的但也存在一些问题。在农村有的党组织涣散、软弱整体作用发挥不好缺乏带领群众致富的本领。特别是农业税取消以后开展工作所需经费受到制约不同程度地影响了其作用的发挥。由于大多数农民当前关注的是如何致富而不是如何入党管事有些想入党的农民也因宗族势力划分等因素不能入党造成农村基层党员队伍老化、弱化后继乏人。在城市社区有的社区党建工作还处于探索阶段其作用还没有完全发挥出来。二是基层政法综治组织的人员经费保障不充足。基层政法综治组织在基层平安建设中起着骨干作用。面对日益繁重的平安建设任务基层政法综治组织的人员、警力明显不足有的基层派出所正式干警为2-×××人达不到×××人的要求有的基层
法庭的审判人员没有法官资格。这种状况与日益繁重的工作任务形成了一对矛盾导致工作疲于应付质量不高。另一方面由于有的县市区和乡镇办事处经济发展缓慢总体财力有限
对基层政法综治组织的工作经费和平安建设经费保障不充足、不到位工作保障机制还没有真正形成基层政法综治工作经费不足、装备设施落后的现象还普遍存在有的甚至还存在“找米下锅”的尴尬局面影响了的工作的正常开展。三是基层群防群治普遍遭遇“经费瓶颈”制约。群防群治组织在基层平安建设中起着重要的作用承担着社区、村庄的治安防范、矛盾调解、普法帮教等重要职责。但在市场经济条件下群防群治普遍面临人员、经费的制约“无人干事无钱干事”是基层群防群治工作存在的最大的问题。特别是其经费来源渠道不畅通尽管各地在这方面都进行了有益的探索如我市
的农村契约式保险联防、社会治安保险等方法但始终没有形成统一的、法定的经费保障机制其作用的发挥也远没有理论上探讨的那样完备基层群防群治工作处境尴尬。七平安建设工作自身机制体制还有待于进一步健全完善。平安建设工作开展已经有二年多的时间了随着平安建设的不断深入平
安建设在工作体制和工作运行机制等方面也显露出一些问
题和薄弱环节。一是平安建设的领导体制有待于进一步理顺。平安建设工作是一项复杂的社会系统工程它囊括了政法、社会治安、信访、就业、社会保障安全生产和劳动保障、
医疗、环境、教育等社会和生活的方方面面其工作的开展需要站在全局的角度去组织筹划、开展运作。通过调研发现有些地方的平安建设办事机构设在政法委、综治办其日常工作也都是由政法委、综治办的工作人员承担没有专门的机构、人员、编制、经费不同程度地影响了平安建设的开展。二是平安建设的工作机制有待进一步健全完善。平安建设工作机制不是一种单一的工作制度它应该是诸多子机制的集合体如社会利益的分配平衡机制社会矛盾的解决机制社会保障机制政府运转保障机制等等而且这些子机制之间还要有相应的协调配合机制这样才是一种有机的工作机制。目前平安建设的工作机制还仅仅停留在工作制度建设方面还没有真正形成复杂的运行机制。通过这次调研我们发现平安建设的合力还不足不强社会各方被动参与平安建设较多主动参与较少平安建设仍停留在“党委政府推动型”上。有的社会部门参与平安建设的意识不强、力度不够有的地方没有做好群众的动员发动工作人民群众参与平安建设的积极性还有待于进一步提高。平安建设是一项得民心、顺民意的社会工程也是一项长期而艰巨的工作任务。如何把平安建设进一步推向深入使社会更加平安、稳定、和谐我认为就是要围绕当前影响社会平安稳定的突出问题标本兼治重在治本主要采取以下对策。一打击开路、重在预防努力减少违法犯罪。一是要继续坚持严打整治方针不动摇。狠狠打击影响人民群
众安全感的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、黑恶势力和有组织犯罪。严厉打击事关国家经济安全、事关人民群众身体健康和生命财产安全的各类严重经济犯罪。加大对非法宗教和邪教的打击力度决不能使其形成气候。二是要建立科学的社会治安形势分析评估体系。各级公安机关都要定期对治安形势进行分析评估科学地确定打击重点确保打击的精确度提高打击犯罪的效率和成绩。这也是建立严打的长效机制的基础性、经常性工作。三是要建立人民群众安全感定期统计调查制度。人民群众的安全感是平安建设工作的出发点和落脚点。必须要对人民群众安全感定期进行科学的调查统计为正确制定决策提供科学依据。四是要建立社会治安定期排查通报制度。各级公安机关对治安突出问题和治安混乱地区、部位必须定期排查定期向党委、政府汇报定期向有关部门通报定期利用多种媒体向人民群众公告或提示应当注意和防范的多发性违法犯罪。五是要通过立法不断健全完善各项社会机制。如收入分配机制、社会就业与保障机制、社会教育与矫治机制等提高全社会预防和防范违法犯罪的能力努力消除滋生违法犯罪的社会因素。六是大力开展法制宣传教育。特别是针对青少年和不同类型群体、不同领域人员要创新宣传的方式方法探索新形势下法制宣传的新途径、新渠道、新路子确保宣传教育能够入耳入脑。七是要在提高人民群众物质生活的同时营造良好的道德文化氛围。积极倡导科
学、倡导法制、倡导文明倡导社会主义荣辱观用先进文化武装群众头脑防止不良思想的侵蚀。二多渠道化解人民内部矛盾。一是健全完善矛盾纠纷的源头治理机制统筹兼顾地协调社会各方的利益。要坚持以人为本在改革措施出台、管理方式改变、重大项目引进、重要活动举办等重大决策之前充分征求群众和有关专家的意见实行决策听证制度增加透明
度减少因决策不当带来的社会各方的利益冲突。要关心关注困难群众和弱势群体着力拓宽就业渠道完善劳动、医疗、住房等社会保障体系和社会福利、救助以及法律援助体系建设切实解决好下岗职工、拆迁居民、失地农民和城乡其他贫困群众的生产、生活、就医和子女上学等实际困难和问题。二是健全完善矛盾纠纷的多元化排查调处机制及时有效地化
解矛盾纠纷。要畅通信息渠道及时获取重大矛盾纠纷信息综合运用人民调解、行政调解、司法调解等形式及时有力地化解和处理矛盾纠纷严防其升级、激化或转化。要配合新农村建设进一步健全完善村居调委会和乡镇街道调解中心的组
织体系建设和各项制度建设想方设法加大工作经费投入从
政治上、经济上关心支持调解人员充分调动他们的积极性。要进一步健全完善矛盾纠纷定期排查、定期报告、协调会议、信访首问负责制等制度实现矛盾纠纷排查调处工作的制度
化和规范化。三是健全完善处置群体性突发事件的快速有序反应机制积极防止和应对群体性突发事件。制定处置群体性
突发事件预案定期进行修订和完善确保处置稳妥有效、协调有序。三加强社会面的管理。一是要进一步健全完善治安防控体系。在城区街面组建由财政全额保障的专职巡防力量在社区建立社区警务室延伸警务工作积极引导群防群治在
重点部位加大技防力度逐步实现社会技防与公安技防大联
网在农村大力推行治安承包和契约式保险联防积极探索适
应新农村建设要求的治安防控机制。二是抓好青少年的教育管理预防青少年违法犯罪。主要抓好对重点青少年群体的教育和管理工作要以社区、单位和村居为单位对孤儿、辍学生、无业在家的闲散青少年、留守在家无人照料的外出务工人员未成年子女、服刑在教人员的未成年子女等进行摸底排查和建档立卡。要落实家庭、学校、单位、社区和有关职能部门的责任形成齐抓共管的合力。要大力开展“平安家庭”创建活动、“未成年人零犯罪社区、学校、单位”创建活动举办“家长学校”建立家庭教育咨询机构开展各种家庭教育培训班和讲座、咨询等活动共同做好对未成年人的思想道德教育、荣辱观教育、法制教育和自我保护教育。要加大对违规的网吧、网站和互联网有害信息的封堵大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象进一步净化青少年的成长环境。三是加大对外来流动人口的管理。加强基层流动人口管理站和协管员队伍建设对流动人口实行分类管理。按照“谁经营出租谁负责”的原则不断强化对宾馆、出租房屋等流动人口落脚点的管
理。积极按照对外来流动人口管理的新模式。四是要切实做好刑释解教人员安置帮教工作和监外执行、保外就医等人员的社会教育、改造工作。积极探索社会矫治的新模式。五是抓好公共安全管理和安全生产管理防止重大恶性事故发生。主要是建立健全各项工作的责任制通过落实责任强化管理。四进一步强化基层基础工作。一是要解决基层平安建设“有人管事有人干事”的问题。要强化基层党建充分发挥基层党组织在基层平安建设中的领导核心作用。要坚持警力下沉强化基层政法综治组织队伍建设。要发展建立新型治安巡逻联防队伍、保安服务公司、物业管理公司、企事业单位的内保组织等各种形式的群防群治组织加强对它们的管理和指导充分发挥它们在平安建设中的作用。二是要解决基层平安建设“有钱干事、把事干好”的问题。要加大平安建设经费的保障力度市、县、乡各级财政都要将社会治安综合治理专项经费和平安建设奖励基金长期纳入同级财政预算并随着经济的发展逐步增加投入以保证平安建设的顺利开展。要加大对基层政法组织的投入特别是保证基层公安所队的警务经费逐步实现全额保障。要引入市场机制积极拓宽综治经费和平安建设经费的来源渠道逐步建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。五进一步加大组织领导力度。一是要抓住责任制这个“牛鼻子”。要以领导责任制为总抓手层层分解责任促进平安建设各项措施的落实。二是要
用好检查考核这个“指挥棒”。增加考核的次数科学拟定检查内容采取定期检查与不定期检查相结合明查与暗访相结合综合检查与专项检查相结合不断改进检查考核的方式方法。要把检查考核与领导干部的任用结合起来把考核结果作为干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据严格兑现奖惩用好社会治安综合治理一票否决这个“杀手锏”。三是要广泛发动群众。要创新拓展宣传动员形式进一步激发和调动群众参与平安建设的积极性。四是建立平安建设的长效机制。要靠制度体系确保平安建设的长期深入开展。要建立健全工作机制特别是各部门之间的工作协调机制加大社会各部门之间的协调配合使平安建设形成合力。要走法制化的路子用法律法规来健全、调节各种社会机制来固定平安建设的成熟经验。
大理州人民防空办公室“平安建设” 各项规章制度 州人防办“平安建设”领导小组办公室编制 二〇一二年一月
创建“平安管理区”管理制度 为把本管理区营造成安全祥和、干净卫生的工作、生活环境，促进“平安管理区”的开展，依据有关法律法规和条例，结合本管理区实际制定如下管理制度： 一、凡在本管理区内工作、居住（临时居住、做工、租赁户）的人员应遵守本制度，并接受治安人员的管理监督和检查指导。 二、爱护管理区内公共设施和维护院内公共安全卫生，不得随地倒垃圾和随手丢纸屑果皮等废弃物品，不得任意拉接电路。 三、个人及住户不得在公共地方随意堆放物品等杂物，不得在墙壁上打桩和乱写乱画及乱贴广告。 四、讲文明、讲公共道德，不饲养恶犬和大犬，不影响他人正常休息，人人有维护管理区内正常秩序的权利和义务。 五、管理区内的公共用水、用电，人人有节约使用的义务和管理的权利。 六、居住在本管理区内的住户，未经许可不得随意增建各类房屋，不得擅自更改建筑设施和乱建乱占。 七、管理区内建造的绿化带，人人有爱护和维护的权利和义务。 八、职工应教育家属子女、成年人应教育未成年人共同遵守
本管理制度，若家属子女违反制度和公约由职工负责及赔偿。 九、各住户门前应保持清洁卫生，公共卫生共同打扫外，住户门前三包区内平时由住户清理保持干净。 十、到本管理区办事、走亲访友的人员、车辆应遵守本制度，由住户带领向治安员报告登记，否则治安人员有权询问或警告。 十一、管理区内“四防”工作住户出管理好自己的家人外，应参与公共的管理，做到群防群治，常查勘检，确保管理区内不发生各类治安案件和重大恶性案件。 十二、各住户房屋对外租赁、转让、出售，事前应告知治安人员。 十三、凡在本管理区内工作、居住的人员严禁参与黄赌毒活动和参与邪教组织及非法组织活动。 十四、本制度从公布之日起生效，若有违反上述规定者，按本制度执行，违反《治安管理条例》规定的按治安管理条例之条款对照执行。
勇创·凯旋城工程 建设管理单位安全管理制度
目录 一、建设安全文明施工管理职责 (1) 二、建设处主任职责 (2) 三、建设处专责安全人员职责 (3) 四、安全工作例会制度 (4) 五、安全工作例会议事原则 (5) 六、例会议事程序及会议内容 (5) 七、安全工作例会议定事项的实施和督查 (6) 八、安全检查工作制度 (7) 九、安全文明施工奖惩制度 (10)
安全管理制度 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝各类安全事故，促进安全文明施工水平的稳步提高，根据《建设工程安全生产管理条例》及上级部门对安全文明施工工作的有关要求，结合工程建设实际，特制定本制度。 一、建设安全文明施工管理职责 1 根据建设安全文明施工总体策划中确定的安全文明施工管理目标及保障措施，对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和指导，保证安全文明施工目标的实现。 2 依据印江县住房和城乡规划建设局安全文明施工相关要求，负责核查现场安全文明施工开工条件及落实情况。 3 委托监理单位对其进场的安全设施以及安全文明施工措施情况进行验收，各种验收记录存档。 4 委托监理单位审批施工单位安全文明施工措施费分阶段使用申报表，审批意见必须明确，按规定向施工单位支付现场安全措施费和文明施工措施费。 5 工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、奖励罚款等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，持续提高现场安全文明施工水平。 6 组织对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检查，通过整改完善、不断改进，达到安全文明施工规定要求。
8 工程建设项目竣工时，检查施工单位在建设过程中受到破坏的生态环境是否及时修整和恢复；并及时收集、归档施工过程安全及环境方面资料（原貌和修整后的影像资料）。 9 定期开展分析和总结工作，及时提出改进安全文明施工水平的建议。 二、建设单位项目负责人职责 1 建设单位项目负责人是落实业主安全文明施工管理职责的第一责任人，全面负责建设处安全文明施工工作。 2 以身作则，带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、制度、安全技术组织措施。发现违章指挥、违章作业立即纠正，并严格考核。 3 经常深入生产、施工现场检查、指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要及时研究解决，确保生产施工的的安全。 4 根据生产、施工的需要，组织编制安全生产与经营管理的各项规程、制度和措施，保证安全生产、施工。 5 组织项目安全文明施工策划、计划的编制和实施；委托监理单位审批项目设计、监理、施工承包商的项目管理方案和施工方案。 6 掌握工程建设过程中安全文明施工组织协调的总体情况，对安全文明施工有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开建设工作会议，安排部署建设处安全文明施工工作协调解决工程中重大问题。
“平安校园”主题班会教案 一、目的： 通过本次主题班会课的学习，使学生全面了解校园安全知识，同时对学生进行安全教育，防患于未然。 二、活动过程： 1、班主任讲述了前不久发生在市区一所学校的交通事故，这起交通事故造成很多学生严重受伤，甚至有个别学生还落下了身体残疾的悲惨后果。最后让学生谈谈对这起交通事故的看法。 2、学生积极发言，纷纷谈了自己对这起交通事故的看法。 3、学习交通安全知识。如：走路靠右手边，过马路要走人行道。骑车靠右手边，遇到红灯要停下来，等绿灯亮了才能开始骑车。 三、学习其他安全知识 1、日常行为安全：不准携带管制刀具或其它危险品进入校园；严禁唆使社会人员来校滋事、打架；不进网吧、游戏室等娱乐场所；不在楼梯、走廊上追逐打闹、挤搡；上下楼梯靠右行，不拥挤、不抢行。 2、体育课安全：上体育课时，一定要注意安全，不能随意去体育老师严禁去的地方。同时要有防范意识，不随意投掷器材。 3、食品卫生安全：住校人员一律在学校食堂就餐，外出购物时一定要去正规的商场超市，同时一定要注意购买食品的生产日期和保质期，以及包装是否完好无损。 4、集体活动安全：班级、年级组织的户外活动、社会活动等，要事先制定好活动安全方案报经上级批准后方可进行。 5、心理健康安全：教师要提高心理健康教育的基本技能，对心理上出现
问题的学生要给予更多的关爱，积极疏导化解，如找其谈话，谈心等，不能采用简单粗暴的方法，严禁体罚、变相体罚学生或其他侮辱学生人格尊严的行为。 6、用电安全：认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断电源。不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。电器使用完毕后应拔掉电源插头。使用中发现电器有冒烟、冒火花、发出焦糊的异味等情况，应立即关掉电源开关，停止使用。发现有人触电要设法及时关断电源；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手直接救人。 四、总结 班主任总结本次班会课内容，同时给学生提出了一些安全方面的要求。使每个学生都能够在学校自觉遵守安全规则。珍爱生命，把安全牢记心中。时时刻刻注意安全。 面对强大的对手，明知不敌，也要毅然亮剑，即使倒下，也要化成一座山
“平安班组”建设制度 一、目的 为切实加强本项目班组的安全生产管理工作，全面提高班组安全生产管理标准化、规范化水平，提高安全监管能力、实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，特制定本制度。 二、适用范围及时间 1.本制度适用于东平东江大桥工程。 2.本活动从开工建设至工程结束。 三、指导思想 牢固树立“安全发展”理念，“班组安全，从我做起”为主题。推动班组员工实现“我要安全，我能安全’”的安全意识转变。 四、平安班组职责分工 施工单位职责 1施工单位应对班组建设负主体责任。在班组建设过程中，应起具体管理的作用。 2施工单位应在与用工单位签订的合同中约定班组建设要求、违约责任和争议解决方式。 3施工单位应根据建设单位发布的施工班组建设标准化管理整体目标和要求，编制施工单位的班组建设标准化管理方案，报监理单位审核通过后，报 建设单位备案。 4施工单位应建立班组管理和班组运作的责任体系、相关制度、规程和手册等。
5施工单位应根据劳务用工实名制管理要求，配置相关信息化系统和设施，实施劳务用工实名制管理。 6施工单位应严格按照监理单位批准的班组建设标准化管理方案的要求，开展实施各项工作，对班组管理和班组运作进行全过程管理。 7施工单位应定期对用工单位班组建设标准化管理进行考核，对班组运作考核进行审核，并将考核结果报监理审核。 用工单位职责 1用工单位应对班组建设负直接责任，在班组建设过程中，应起具体落实的作用。 2用工单位应建立班组管理和班组运作管理责任体系和相关制度，经施工单位审批后纳入施工单位制度和管理责任体系。 3用工单位应根据劳务用工实名制管理要求，做好劳务用工实名制管 理。 4用工单位应根据班组建设基础设施标准化要求，建设和配置涉及班组建设需求的各项基础设施、装备。 5用工单位应严格按照施工单位的班组建设标准化管理方案的要求，编制相应的班组建设标准化实施方案，并报施工单位审批。按照方案要求开展实施 各项工作。 6用工单位应负责开展班组团队建设和班组运作过程的管理，指导、检查和监督班组开展班组团队建设、班组运作的具体实施。 7用工单位应严格执行作业人员的工资支付管理。
德阳台海核能装备有限公司 工 程 部 管 理 制 度
部门职责 1、负责与项目部进行开工前的技术资料的交底（包括图纸资料）。及施工过程 中的技术支持和服务。 2、负责施工过程中简单的技术变更。（不影响建筑主体结构、调整、优化设计）。 3、负责组织召开每月计划会议，讨论和审定各部门上报的生产计划、资产计 划、合同计划。并将经计划会讨论通过的各类计划呈报总经理批准后下发至执行部门和考核部门； 4、负责跟踪各类计划的执行情况，并于每月初将上月计划的完成情况报总经 理作为绩效考核的依据。 5、负责审核项目部上报的产值报表，并报执行总经理审批。 6、负责对各项目的工程技术资料、竣工资料进行审核，并移交归档。 7、负责每月下旬前制订本部门月度工作计划、项目组经进行讨论后提请总经 理审定。 8、组织对已完工工程的收方确认工作。 9、每周向总经理提交本周工作总结和下周工作计划。
牟譞敏岗位责任制度 1、在公司的统一安排下，全面负责工程部工作； 2、与各有关单位密切联系，确定工作相互配合的要求； 3、负责组织召开月度计划会议，并将经讨论通过的各类计划呈报总经理审批 后分发至相关部门执行和考核； 4、负责各类计划执行过程的跟踪和监督，并将上月各类计划的完成情况报办 公室作为考核的依据； 5、负责组织召开部门例会，安排下周工作。每周向总经理提交上周工作总结 和下周工作计划，并提出建设性意见。会议召开时间确定为每周六下午15时。 6、根据国家有关工程技术规范及合同的条件，对工程施工严格实行“三控制”； 7、负责组织监理公司专业工程师（施工员）对工程质量进行复核，确保工程 质量； 8、监督承建单位做好工地的安全施工工作； 9、审查承建单位提出的工程材料、单价，与有关部门商讨材料市场价格，并 向公司总部备案； 10、申请工程款的拨付； 11、组织工程产品的中间验收； 12、了解市场材料信息，进行材料的市场调查的比较，确定材料的选用； 13、确认工程现场签证，提出修改意见； 14、审核并签署工程的开工令、停工令、复工令；
建设平安校园主题班会 建设平安校园主题班会 活动背景：电白校园惨案之后，全国掀起校园安全教育 活动地点：高二(11)班教室 活动目的：结合学校安全文明教育的主题，对学生进行安全文明教育，学习安全知识，学习文明行为。 活动对象：全班学生 活动准备：安全知识，关于安全方面的事例《电白校园惨案》 活动过程： 一.导入。 1.各位同学：二(11)班《校园安全》主题班会现在开始。 下面请吴晓彤同学给大家读一篇新闻《电白校园惨案》 二.下面讨论一下《电白校园惨案》能给我们哪些启示。 1.如果你是那个低年级同学你会怎么做?
2.那个低年级同学本质很坏吗? 3.为什么会发生这样的惨案? 4.一些日常生活中的小问题应如何解决?我们应报着什么样的心态? 三.关于校园安全(例举一些文明和不文明的现象)。 1.校园就像一个家，安全文明*大家。平时走路不奔跑，课间休息不骂人，不打闹。 2.上下楼梯*右走，楼梯拥挤等一下。这是我们要牢记的，因为平安最重要。 3.请同学们谈谈自己在学校关于安全文明的感受。 清朝皇帝列表灵芝的功效与作用及食用方法 4.还有很多同学想说，那请你和同桌的同学说一说自己因为一些不文明行为而受伤的过程或看到别人受伤的情景。 5.在日常生活中，这样的警示牌还有很多很多，它时时刻刻提醒着我们注意安全，同学们可要留心观察呀! 6.像这种情况，我们班发生过吗? a.用铅笔或其它尖锐的东西互相打闹。 b.在教室里互相追赶。 在我们学校还有许多地方需要注意安全，找一找哪个地方需要注意安全? 四.现在轻松十分钟，我们来个安全知识问答。 (1)同学之间发生小摩擦时，下列处理方法正确的是() a、原谅同学或报告老师，让老师处理。
思南县三道水中学 创 建 “ 平 安 校 园 ” 建 设 各 项 规 章 制 度
三道水中学平安校园建设各项规章制度目录 三道水中学平安校园领导小组 (1) 创建平安校园工作责任制 (2) 学校安全管理制度……………………… 门卫登记、验证制度学生安全管理制度校产管理制度校园环境卫生管理制度三道水中学平安校园领导小组 组长：阮波（校长） 副组长：邹翔（副校长） 王万能（副校长） 成员：张泽福（政教处主任） 杨朝荣（总务处主任） 王富远（办公室主任） 王刚（教务处主任） 郑海军（教务处主任） 冷长飞（团委书记） 领导小组下设办公室在政教处办公室，张泽福主任任办公室主任。
创建平安校园工作责任制 为全面开创教育系统社会治安综合治理的新局面，积极营造“努力快发展、全面建小康、振兴教育”的良好社会环境。按照上级开创平安校园河活动的要求，为创建平安教育、平安校园特制订本责任制。 一、指导思想 以上级开展的创建“平安校园”活动精神为指导；以整治社会治安、优化校园内外环境，保护师生的生命安全、依法治教为目的；以提高强化社会治安的综合治理、提高师生法制观念为措施；加强对未成年人教育、抵制青少年犯罪为重点，为我校实现创建“平安校园”的奋斗目标而努力。 二、工作目标 1、提高认识，明确责任。按照“谁主管、谁负责”和“依法严管、消除隐患、确保安全”的原则，全面开展安全专项治理工作。在平安校园建设工作上坚决实行“一票否决”制，对发生安全事故的责任人不评优、不晋级、不提拔，直至追究刑事责任。 校长是第一负责人，各处室责任人、全体教师是具体负责人。 2、消防安全工作。主要负责人张泽福；认真落实消防安全专项整治方案及疏散预案，组织好有关人员定期检查电源、火源及时消除隐患，做好检查记录。 3、人身安全。校保卫负总责，班主任具体负责，各任课教师分工负责。 （1）学校因校外人员入校造成师生人身伤害者由校保卫负责； （2）本班学生在校人身安全由班主任负责； （3）上课期间学生人身安全由任课教师负责；空课期间发生事故由上、下节课教师负责； （4）午休期间发生事故由当日值班教师负责； 4、交通安全；学校和班主任要定期对学生进行交通安全教育，传授交通安全常识，明确尊章行使要求。未经学校批准不准搞春游、秋游等野外活动。 5、住宿安全； （1）班主任要经常与家长联系，与学生沟通，保障住宿在家庭外的学生一切安全。 （2）不允许教师招住宿生，对特殊情况下招的住宿生要保证其住宿安全，饮食安全和交通安全。
建设单位工程管理制度 一、建设单位工作人员组成和职能分工 1、人员组成： 2、职能分工： 建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。 工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作。 工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。 日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。 日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。 日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会议纪要及有关材料的起草工作。 二、工作制度 1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。 2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作；工作要积极主动，并要搞好协调配合。 3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查
监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。 4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向局里做好汇报工作。 三、工程管理制度 （一）合同管理 1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。 2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。 3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。 4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。 （二）工程材料、设备管理 1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成承包人退货、调换或重新采购。 2、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。 3、严把材料使用安装关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查承包人严格按施工技术规程、规范进行施工；对于电器、装饰等材料，督查
加强安全教育，构建平安校园(主题班会教案) 一、活动目的 在新的学期里，针对本班学生是一年级新生，由于他们对安全知识的欠知，在课间常因相互追逐、打闹和攀爬等出现一些不安全迹象，给平安校园带来一些不和谐的声音。为使这些新生尽快知道一些简单的安全知识，掌握一些安全常识，增强安全意识，逐步提高自我保护能力，我们借学校开展新生入学教育活动的机会,在班上进行一次以“加强安全教育，构建平安校园”为主题的班会，目的在于教育全班学生时刻把“安全”放在第一位，让学生明白讲“安全”就是在珍惜自己生命,在构建平安校园的道理。 二、活动地点：一（3）班教室(教室四周摆桌椅，中 间空处为表演场地) 三、活动形式：由学生表演小品、说快板、看图示和 做安全知识填空题等。 四、活动准备：
1、黑板上写好班会主题：“加强学生安全教育，构建 和谐平安校园”。 2、班会活动主持人：在学生中产生。 3、由1、2、3组同学分别做表演小品及说快板书的 道具准备。 4、准备电脑播放制作的安全知识课件以及安全知识 填空测试题目等。 五、活动过程： 1.班主任致辞：同学们，自你们进入校门那一天起，不再是幼儿园的小朋友，而是一名名副其实地小学生了。既然是学生了，就要接受学校安全教育，学习安全知识，懂得安全常识，增强安全意识，提高安全自我保护能力，共同构建平安校园。自秋季开学以来，我们班大部分同学在安全方面都做得比较好，也能够自觉地遵守学校有关禁止相互追逐、打闹和攀爬等规定，但也还有部分同学不懂安全知识，缺乏安全意识。今天，我们班会的主题内容就是“加强安全教育，构建平安校园”。希望同学们认真参与，并通过努力真正明白说安全、
XX镇XX小学 创建“平安校园”建设各项规章制度 目录 一、学校安全管理制度 二、学生安全管理制度 三、门卫登记、验证制度 四、校产管理制度 五、校园环境卫生管理制度 六、食堂和食品卫生管理制度 七、食堂卫生管理制度 八、学校食堂管理制度 九、预防、控制食物中毒措施 十、食物中毒应急救援程序 十一、食品卫生安全工作责任追究制 十二、食品卫生安全工作校长负责制 十三、突发事件应急预案 十四、学校安全检查制度（试行） 十五、学校安全责任追究制度 十六、消防安全责任制 十七、消防安全管理制度 十八、汛期学校安全工作应急预案
一、学校安全管理制度 １、学校成立安全管理机构，明确校长主抓安全工作。 ２、贯彻“谁主管、谁负责”的原则，把安全工作纳入学校各级领导的职责范围，实行安全工作领导负责制，工作人员岗位责任制，把安全工作任务落实到各部门、责任落实到每个教职员工，与岗位职责挂钩，使全校上下形成合力，把各种安全工作制度、防范措施落到实处，努力创建平安校园。 ３、全校师生要严格执行国家教育部制定的《中小学教师职业道德规范》、《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，养成良好的思想、道德、学习和生活习惯，确保学校健康、安全、稳定的发展。 ４、经常开展安全教育，提高学生安全意识和防范能力。同时，要加强对学生的文明卫生习惯教育和纪律教育，使他们能自觉遵守学校各项规章制度，确保校园安定。 5、严格执行《食品卫生法》，确保食堂、供水处等生活场所的饮水、饮食的卫生安全。饮食安全工作要指定专人负责，责任到人、奖罚分明。学校对食堂、供水处每月检查一次，发现问题，及时整改。 6、学校卫生管理要严格按照《学校卫生工作条例》执行。学校保健员按规定定期对学生进行体验，建立学生健康档案。要定期对学生进行健康知识教育。不得以预防和健康等名义自行组织学生集体服用药品和保健品。 7、各年级按计划确需组织学生集体外出参加活动时，事先要写书面报告，经学生科核实报校领导审批后方可。组织学生集体外出活动，负责老师要事先实地勘查，制定安全方案，要有领导有组织的带领学生外出活动。对安全措施不到位、不落实的场所不得前往。遇到参加各种比赛活动需外出，领队老师一定要切实负责，安全措施到位，教育参赛学生，一定要提高安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理以防万一，保证顺利返校。 8、学校加强对校舍维护及公共设施的维修与管理实施，要求定期检查，及时维修，排除隐患，确保安全。 9、加强对学生进行安全教育，每周一次安全检查，每月一次安全汇报会，按要求向上级书面报告学校安全工作情况。 10、坚持步行上放学，严禁在马路上追跑打闹。 11、严禁私自到江、河、池、塘游泳，严禁爬树、爬围墙、爬车。 12、不准在走廊、楼梯间互相追逐、推撞、嬉戏。 13、不准玩火、弄农药、火药、生电、煤气炉等危险东西。 二、学生安全管理制度 １、学生必须接受学校安全教育，提高安全意识和防范能力，严格遵守学校各项安全管理制度。 ２、不准带水果刀等利器进入校园。同学之间不得玩尖利器具或有毒、有害的化学药品。 ３、不准攀爬树林、围墙、栏杆、阳台、建筑物顶层等有危险性的地方。 ４、教室、走廊等教学场所严禁追跑嬉闹，不得向窗外抛扔任何杂物、防止砸伤他人和影响校园环境卫生。 ５、上下楼梯靠右行，轻步上楼慢步下，不得拥挤，手臂不能靠着扶手。
建设单位 工程建设单位管理制度 一、建设单位工作人员组成和职能分工 1、建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对 工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。 2、工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资 计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。 3 、日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。 4、日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。 5、日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会 议纪要及有关材料的起草工作。 二、工作制度 1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。 2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作;工作要积极主动，并要搞好协调配合。 3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24 小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。 4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向领导做好汇报工作。 三、工程管理制度
（一）合同管理 1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。 2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。 3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。 4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。 （二）工程材料、设备管理 1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成承包人退货、调换或重新采购。 2、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。 3、严把材料使用安装关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查承包人严格按施工技术规程、规范进行施工;对于电器、装饰等材料，督查承包人严格按照设计和有关规程、规范要求进行施工安装。 4、监督承包人妥善管理好由其负责采购或接管的建筑材料和安装设备。 5、对于电梯、电器、通风等关键设备，要成立采购工作组，进行采购。 （三）工程进度和投资计划管理
平安建设工作制度 一、平安创建工作职责 为充分发挥单位在平安创建中的职能作用，进一步推进平安创建工作，根据市有关文件规定，特制定以下工作职责： 1、贯彻、落实市关于平安创建工作的文件精神与工作部署，将平安创建工作列入本单位、本系统年度工作计划，同布置、同落实、同检查、同考核。 2、切实加强平安创建工作的组织领导，建立健全组织工作网络和工作机制，领导班子每年至少四次会议专题研究平安创建工作，制定平安创建工作的规划和计划。 3、单位 __是平安创建工作的第一责任人。在此基础上，明确一名分管领导，为主要责任人;明确一个职能科(股)室和一名工作人员，为直接责任人，具体负责本单位平安创建工作的布置、检查、考核。 4、带头并指导、督促本系统下属单位服从对平安创建工作的领导，接受市创建办的工作指导。 5、充分发挥职能作用，积极与基层开展共建活动。
6、做好内部矛盾排查调处工作，化解各类不安定因素。 7、抓好治安防范工作，单位内部有必要的专职保卫人员和保卫制度，重点部位落实技防、物防措施。 二、平安创建工作措施 1、坚持“预防为主，技防结合”的方针，认真落实好人防、物防、技防措施，全面提升社会治安综合防控能力。 2、积极组织开展治安防范活动。 3、坚持实行联防守护制度，做到责任落实、制度健全、职责明确。 4、对单位要害部位采取重点防范措施，安装防盗门、防盗网、防盗窗、消防器材及探头摄像监视仪等。 5、认真落实好本单位治安防范和其它安全防范责任，做到工作到位，责任到人，严格考核标准和奖惩制度。
6、定期或不定期地对本单位治安防范和其它安全防范情况进行检查，发现隐患限期整改。 -------------------华丽丽的分割线------------------1、学校成立“平安创建定期检查工作组”、“平安创建研究工作督查组”。平安创建定期检查工作组负责及时检查校舍及校园各有关安全因素。督查组负责督查各责任人的安全工作。 2、“平安创建定期检查工作组”组长对校舍及校园的安全负总责，定期安排好校舍的检查，发现不安全的因素及时排除，排除不了的要及时向校长汇报，并做好安全防范，不能使师生发生安全事故。 3、对校舍及校园环境的安全要一周一小查，一月一大查。 4、检查人员在检查中发现有不安全的因素要及时排除，检查后要向组长及时汇报。 5、发现有重大的不安全因素时，“平安创建定期检查工作组”组长要及时向校长报告，并写出书面材料。 6、属检查人员在检查时工作失误，没有排查造成不安全隐患或排查出没及时排除，造成师生发生安全事故，追究排查人员的责任。
社会管理综合治理及平安建设工作制度为深入推进我院平安建设工作，加强和创新社会管理，全面落实社会管理综合治理工作（以下简称“综治”工作）各项措施，创造良好的社会、工作、生活环境，根据上级综治工作的相关规定，特制定本制度。 第一条加强领导、落实责任、健全制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实综治工作领导责任制，充分发挥综治领导小组职能作用，强化综治工作，更好地完成上级下达的社会治安综合治理工作的目标任务。 第二条院将综治工作列入院党组工作议事日程，成立院社会管理综合治理及平安建设工作领导小组，加强对综治工作的领导，定期进行工作安排部署，对重大问题及时研究对策，及时解决存在的突出问题，对可能影响社会稳定的各类矛盾，超前做好防控和化解工作，确保单位工作的正常运转。 第三条健全组织机构，层层落实综治工作领导责任制。院主要领导为全院综治工作第一责任人。各科室负责人为直接责任人，专兼职人员我具体责任人，负责掌握本科室人员的思想动向，抓好本科室的综治工作。 第四条落实院综治领导小组工作例会制度，综治领导小组每半年召开一次工作例会，认真分析总结单位综治维稳和安全工作情况，研究部署下阶段工作。 第五条加强对党员干部职工的教育，认真学习社会治安综合治理有关文件，积极开展综合治理宣传工作，增强治安防范意识；组织干部职工学习有关法律法规，教育党员干部遵纪守法，杜绝各类刑事案件的发生；动员全体人员积极参与综合治理的各项活动，不断增强法纪观念和安全意识，做到单位、个人、家庭不发生治安、刑事案件和安全责任事故。 第六条坚持开展经常性的综治检查工作，做到处室月查、个人随时查，节假日重点查，随时掌握情况，发现不安全隐患及时整改，把不安全隐患消除在萌芽状态。加强对本单位安
五年级创建平安校园“十个没有”主题班会总结校园是社会的缩影，是教书育人的场所，是青少年学生学知识、受教育和成才的地方。学校安全工作维系千家万户，是维护学校正常教学秩序的首要前提，是学校日常教育工作的重要组成部分。为保护学生的生命安全、财产安全和身心健康，为学生的学习与生活提供良好的校园环境，为了将安全教育落到实处，增强大学生安全防范意识，提高学生自护自救能力，确保学生的生命安全，在我校关于“平安校园”创建工作精神的指导下，以争创校“平安校园”为创建目标，我在班级里开展了以“创建平安校园，十个没有”为主题的平安校园创建活动。 安全无小事，我校秉着“责任重于泰山”的宗旨，始终把学生安全放在学校工作的首要位置。为进一步抓好学校安全工作，深入推进“平安校园”的建设，坚持以“安全第一，预防为主”的方针，确保创建平安校园工作真正落实到实处，防范杜绝各种安全隐患。我校各年级积极开展了以“创建平安校园”为主题的班会活动。 通过开展平安校园、文明校园创建活动，在全校实现“十个没有”，即：一没有食品安全问题；二没有消防安全隐患；三没有师生伤害行为；四没有打架斗殴现象；五没有学法普法盲点；六没有视频监控盲区；七没有无关人员出入；八没有体罚学生现象；九没有流动商贩摊点；十没有安全管理漏洞。 在面对复杂的校外环境和校内的安全隐患，小学生的自我防范意识显得尤为重要，本次活动各班开展的班会形式丰富多样，以下是班会活动中详细总结: 活动安全 1、在校同学在学校参与集体活动时应听从学院指挥，遵守各项规章制度；未经学校批准不得组织集体旅游外出活动，一经发现将严肃处理。 2、各班同学需提高安全防范意识，认清各类传销手段，不贪图小便宜，遇到不了解近期状况的朋友、亲戚、同学要多加小心，谨防传销陷阱。 3、交友需谨慎，要增强防范意识，不要爱慕虚荣，不要轻信网友和其他陌生人，不要随意和陌生人见面或者交友，和陌生人接触应要保持适当距离。 4、在离校、返校、外出途中要提高警惕，不要随身携带大量财物，要将贵重物品贴身放置，不轻易相信陌生人，避免上当受骗或因盗窃造成财物损失甚至是人身伤害。 5、节假日期间外出尽量结伴而行，不到偏僻无人的地方、人员过于密集或者尚未开发的景区，不走光线昏暗的地方，防止发生恶性安全事故或者抢劫、抢夺、绑架
内部管理制度系列 机关单位平安创建上墙制 度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-71903机关单位平安创建上墙制度 Institutions and Units Safely Create Wall System 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 机关单位平安创建上墙制度综治委成员单位平安创建工作职责 为充分发挥机关、企事业单位在平安创建中的职能作用，进一步推进全县平安创建工作，根据中央和省、市、县有关文件规定，特制定以下工作职责: 1、贯彻、落实省、市、县关于平安创建工作的文件精神与工作部署，将平安创建工作列入本部门、本单位、本系统年度工作计划，同布置、同落实、同检查、同考核。 2、切实加强平安创建工作的组织领导，建立健全各类组织工作网络和工作机制，领导班子每年至少两次会议专题研究平安创建工作，制定平安创建工作的规划和计划。 3、单位主要领导是平安创建工作的第一责任人。在此基础上，明确一名分管领导，为主要责任人;明确一个职能科
(股)室和一名工作人员，为直接责任人，具体负责本单位平安创建工作的布置、检查、考核。 4、带头并指导、督促本系统下属单位服从所在地党委、政府对平安创建工作的领导，接受当地创建办的工作指导。 5、充分发挥职能作用，积极与基层开展共建活动。 6、做好人民内部矛盾排查调处工作，化解各类不安定因素。 7、认真落实国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，抓好本部门、本系统的治安防范工作，单位内部有必要的专职保卫人员和保卫制度，重点部位落实技防、物防措施。 机关单位推进平安创建工作职责 为进一步推进平安单位的创建工作，根据中央和省、市、县有关文件规定，特制定机关单位平安创建工作职责: 1、贯彻、落实省、市、县关于平安创建工作的文件精神与工作部署，将平安创建工作列入本部门、本系统年度工作计划，同布置、同落实、同检查、同考核。 2、切实加强平安创建工作的组织领导，建立健全各类组织工作网络和工作机制，领导班子每年至少两次会议专题研
平安建设工作措施和做法 平安建设工作措施和做法 **年我县供销社系统在社会管理综合治理、平安建设单位创造工作中始终围绕汝综委[**]17号关于印发《**县**年度综治工作（平安建设）考核办法》的通知要求，认真贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议精神，狠抓综治工作的落实，全面开展平安建设单位创建工作，促进了我社各项工作的顺利开展。现将我社社会管理综合治理、平安建设工作情况浅析如下： 一、领导重视，严格执行责任制，确保综治工作落实 县供销社为了进一步巩固和加强社会管理综合治理、平安建设工作，做好所属公司的安全生产，维护单位的稳定，建设平安单位，加强安全生产和事故防范以及安全生产管理。县社领导十分重视社会管理综合治理、平安建设工作，以目标管理为核心，以创先单位为动力，以一票否决为保证，始终把社会管理综合治理平安建设工作摆上重要议事日程，并把它当做第一责任抓好、抓实，不断增强了稳定是硬任务、是第一责任意识。全力维护社会安定、稳定工作，将社会管理综合治理、平安建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核，确保了综治工作的“四落实”（时间、内容、人员、目标）。年初县社根据本单位的实际制定和签订了《社会管理综合治理、平安建设、安全生产责任书》，调整充实了县社综治工作领导小组，组长由县社主任徐新珍亲自担任，康初春任副组长，并专门安排两名正副主任科员具体负责此项工作，各公司和有关股室负责人为成员的工作领导小组，具体负责抓这项工作，着重强调正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，在县社上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的责任意识，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治、安全工作的开展。 二、认真开展综治，建设平安单位宣传教育 县社在社会管理综合治理和平安建设单位创造活动中，认真抓好干部职工的综治、平安单位宣传教育，开展有针对性的法制宣传教育，经常组织全体干部职工学习《安全生产法》、《消防法》、《烟花爆竹管理条例》和汝综委[**]17号**县社会管理综合治理委员会关于印发《**县**年度综治工作（平安建设）考核办法》的通知，突出了学习的重点和实效性。通过集中学习，不断提高广大干部职工的法制观念和个人素质，加强了对综治、安全生产工作的深刻理解，提高了全体员工参与平安建设的意识，形成了自觉遵纪守法、自觉维护县社各项工作和生活秩序的良好氛围，引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决杜绝黄、赌、毒、邪等各类丑恶现象和违纪违法犯罪活动，扎实推进普法开展，全面保障和推动了综治、安全生产工作的开展。 三、强化责任落实，确保单位安全
建设单位工程设计管理制度 为了加强对工程设计的施工图管理，合理控制设计及设计变更，减少因设计、设计变更而带来的造价增加或延误施工工期，现就施工图设计、设计审查、设计变更制定本制度： 一、施工图设计： 1、根据建设规模、建设标准，依照适用、经济、美观的原则，选择三家以上与设计资质要求相符的设计单位参与设计方案优选。 2、施工图设计应本着满足使用功能要求、保证安全以及符合规范和控制造价的原则，科学合理选择基础类型及结构柱、梁、板截面以及建筑材料。 3、设计应有利于结构优化和使用功能的完善，方便施工、造价合理，并保证设计质量，符合规范要求。 4、设计方案、施工图纸均必须保证一次性提供，确需二次设计的专业项目，须经建设方同意。 二、设计审查： 1、设计方案送建设单位审核后，经区领导审定，再报市规委会审批。 2、施工图报建设单位总工室把关审核后，送市图审中心审批，有关专业设计报相关专业部门图审。 3、设计单位对报送的图纸负责，在审图中如发现设计单
三、设计变更： 1、工程项目在施工过程中应按图施工，原则上不得随意调整。 2、下列情况可以提出设计变更： （1）设计单位出于对施工图的自我完善和补充； （2）施工单位因地质情况与地勘报告不符、现场地形限制，施工技术原因等； （3）建设方因使用功能、美观等变化因素。 3、设计变更的程序： （1）设计单位出于对施工图自我完善和补充，在不改变原使用功能和不增加原造价的前提下，由设计单位自行出变更图（或变更通知），经总工室审核把关，并报建设单位批准同意。 （2）设计单位虽出于对施工图自我完善和补充，且不改变原使用功能，但增加了工程造价，应事先书面征求工程部意见并填写设计变更申请报告，经总工室审核把关，并报建设单位批准同意后方可出设计变更图（或变更通知）。 （3）工程部提出的设计变更要求，由工程部填写设计变更申请报告，经总工室审核把关，并报建设单位批准同意后，通知设计单位，由设计单位作出设计变更图（或变更通知）。 （4）施工单位因施工难度或施工图中的问题要求对施工图作出变更，应先与工程部协商，确认可变更后，填写设计变
《弘扬法制建设，共创平安校园》主题班会教案 靖西中学2016级10班苏倩娇 一、目的： 通过本次主题班会课的学习，使学生全面了解校园安全知识，同时对学生进行安全教育，防患于未然。 二、活动过程： 1、班主任讲述了前不久发生在市区一所学校的交通事故，这起交通事故造成很多学生严重受伤，甚至有个别学生还落下了身体残疾的悲惨后果。最后让学生谈谈对这起交通事故的看法。 2、学生积极发言，纷纷谈了自己对这起交通事故的看法。 3、学习交通安全知识。如：走路靠右手边，过马路要走人行道。骑车靠右手边，遇到红灯要停下来，等绿灯亮了才能开始骑车。 三、学习其他安全知识 1、日常行为安全：不准携带管制刀具或其它危险品进入校园；严禁唆使社会人员来校滋事、打架；不进网吧、游戏室等娱乐场所；不在楼梯、走廊上追逐打闹、挤搡；上下楼梯靠右行，不拥挤、不抢行。 2、体育课安全：上体育课时，一定要注意安全，不能随意去体育老师严禁去的地方。同时要有防范意识，不随意投掷器材。 3、食品卫生安全：住校人员一律在学校食堂就餐，外出购物时一定要去正规的商场超市，同时一定要注意购买食品的生产日期和保质期，以及包装是否完好无损。
4、集体活动安全：班级、年级组织的户外活动、社会活动等，要事先制定好活动安全方案报经上级批准后方可进行。 5、心理健康安全：教师要提高心理健康教育的基本技能，对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱，积极疏导化解，如找其谈话，谈心等，不能采用简单粗暴的方法，严禁体罚、变相体罚学生或其他侮辱学生人格尊严的行为。 6、用电安全：认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断电源。不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。电器使用完毕后应拔掉电源插头。使用中发现电器有冒烟、冒火花、发出焦糊的异味等情况，应立即关掉电源开关，停止使用。发现有人触电要设法及时关断电源；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手直接救人。 四、总结 班主任总结本次班会课内容，同时给学生提出了一些安全方面的要求。使每个学生都能够在学校自觉遵守安全规则。珍爱生命，把安全牢记心中。时时刻刻注意安全。
平安建设制度 博州农业科技开发中心 巩固“平安单位”创建成果标准 一、高度重视社会治安综合治理～领导责任制和目标管理责任制得到落实～“平安单位”创建巩固工作纳入重要议事日程～真抓实管。 1、将本单位平安创建工作和其他工作同安排、同部署、同检查～纳入年度的总体规划之中。年初有计划、年终有总结。 2、制定“平安单位”创建规划～下发方案～层层动员～积极组织所属单位参与创安活动～并与所属单位签订责任状。 3、创建单位每季度研究一次创建工作开展情况～查找薄弱环节～并加以完善～全年不少于4次。 4、全力履行综治成员单位的工作职责。 5、综治档案管理规范。 二、安全防范组织落实～措施到位～无可防性刑事案件、无治安案件、无灾害性事故,积极主动参与单位做在各级联防等活动。 1、各种制度健全～加强值班管理和重点部位看护～每季度通报一次本单位治安形势。 2、加强“人、技、物”三防措施落实。 3、积极参与单位所在地,、顾办、社区,的各项活动并发挥作用。 三、岗位责任明确～各项制度健全～实行规范化管理 1、单位领导要带头执行各项规章制度～各项岗位责任制落实到人。 2、加强对本单位车辆、微机、档案、消防器材和重要物品的管理～防止发生安全事故。
四、积极开展干部、职工思想道德和遵纪守法教育～树立良好的法制观念和道德风尚～勇于同违法犯罪行为作斗争。 1、每季度对本单位干部职工进行一次思想道德、遵纪守法教育。 2、不参与社会“黄、赌、毒、邪教”等社会丑恶现象的活动。 3、积极倡导和鼓励职工见义勇为～敢于挺身而出同各种违法犯罪现象作斗争～单位内部职工无犯罪。 4、中心领导班子或成员没有受党纪、政纪处分和刑事处罚的。 五、稳定工作抓的好～不稳定因素消化在内部～无集体访和越级访事件 1、落实维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理责任制中的内容～以所属单位的小稳定来保证本单位的大稳定。 2、开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作～调处率达100%～调解成功率达98%以上。 3、单位职工业余文化生活丰富、多彩、健康、向上～弘扬正气。全年较大活动不少于4次。 4、创造性地开展维护社会稳定～社会治安综合治理和维护国家安全工作。 二〇〇九年一月 博州农业科技开发中心 开展巩固平安单位创建工作职责 为进一步推进平安单位的创建工作～根据上级有关文件规定～特制定本巩固平安创建成果工作职责: 1、贯彻、落实我州关于平安创建工作的文件精神与工作部署～将平安创建工作列入单位年度工作计划～同布置、同落实、同检查、同考核。