龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/179466647.html,
浅谈纪检监察在国有企业中的职能和重要性作者：苏俊
来源：《企业文化·中旬刊》2014年第06期
西北永新集团有限公司纪检监察室随着企业体制改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，国有企业正逐步向现代企业体制转化，成为“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”的经济主体，企业活力不断增强。而社会主义市场经济是法制经济，在发展社会主义市场经济的新形势下更需要强化国有企业纪检监察组织的这种监督职能。
一、国有企业纪检监察机构的主要功能。
纪委作为党的纪律检查机关，其主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
1、监察部门虽然也是国有企业内部行使监督职能的部门，但是区别于监事会，是行政部门，在总经理的授权和领导下开展工作。其主要职能为参与制订公司内部审计监察制度并贯彻执行；根据确定的审计或监察对象，编制审计或监察计划与方案，按时完成审计监察任务；定期和不定期地向上级报告审计监察工作状况，提出完善控制和管理措施的建议；配合国家审计机关对公司所进行的审计。
2、从企业实际情况来看，有的企业设立纪检监察部（室），行使纪检监察职能；有的企业设立纪检监察审计部，行使纪检监察和审计职能；有的企业由纪委书记分管纪委、监察、审计及对二级公司派出的监事会工作，实行“三位一体”的监督格局。一方面，国有资产缺乏天然的产权主体，必须通过层层委托代理授权经营者运营，经营者没有最原始的利益冲动，往往不能有效维护国有资产的安全。需要有这么一股外在力量加以监督督促，维护政令畅通、改善公司管理。另一方面，企业管理包含控制职能，按照闭环管理的原则，整个管理要形成理念导入——组织推进——完善机制——考核评价——形成反馈的流程，实现良性循环，促使管理的不断提高。这就要求有一个强有力的综合监督部门去督察经营行为的合法合规合理。而这项职能是财务、规划、人力等专业职能部门不能承担的。
二、国有企业纪检监察机构的重要性。
国有企业纪检监察工作是企业党的建设的重要内容和现代企业管理的重要组成部分。
1、巩固党在企业中的执政地位。企业党委是党的基层组织，企业职工群众是中国共产党执政的重要群众基础。我们党和国家历来高度重视反腐败工作，出台了一系列方针政策，反腐败的伟大实践和取得的重大成果，也充分证明和彰显了我们党和国家腐败的坚强决心和鲜明态度。党和国家的方针、政策在企业能不能得到认真贯彻执行，企业反腐败工作能不能得到有效开展，取决于企业党委、企业纪律检查委员会是否认真履行职责和工作的质量。如果企业党