HUNAN UNIVERSITY 课程设计论文
中美贸易摩擦现状、成因论文题目：
及对策分析
学生姓名：马超
学生学号：20062010409
专业班级：法学2006级4班
学院名称：法学院
指导老师：李小明
2010年1月12日
中美贸易摩擦现状、成因及对策分析
内容摘要:中美贸易摩擦由来已久。显然,面对当前世界上两个最大的发达国家和发展中国家之间的贸易摩擦,不能仅有平常心。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里? 哪些是技术问题,哪些是制度问题? 哪
些摩擦短期能解决,哪些摩擦将长期存在? 只有把这些问题搞清楚,才能为中美贸易摩擦的解决做好充分准备。
关键词:贸易摩擦;贸易失衡;贸易格局;贸易对策
纵观中美双边贸易的历史，尽管中美贸易关系几经起伏和曲折，甚至一度出现过中断，但是由于中美经济具有巨大的互补性和市场容量，只要外部条件成熟，中美贸易关系就能够得到迅速的发展。需要指出的是，中美贸易发展的历史同时也是中美贸易摩擦的历史。在中美经贸关系开始的初期，中美贸易就已经出现了债务纠纷、质量纠纷等贸易摩擦。
一、中美贸易摩擦的现状及摩擦焦点
1. 中美贸易摩擦的现状
中美自1979年建立正式外交关系以来，双边经贸关系虽受两国政治关系的影响，经历了许多波折，但长期以来，一直保持着较快的发展速度。据中国商务部统计，2002年中美贸易额达到971.8亿美元，在中国进出口贸易总额中所占比例为15.7%，美国是居日本之后的中国第二大贸易伙伴。美国商务部负责亚太政策的副助理亨利·莱文的一份报告中显示，中国不仅是美国的第四大贸易伙伴，而且还是美国“十大贸易伙伴中增长最迅速的出口市场”。2002年，中国已经超过日本成为美国的第三大进口来源地；2004年中美贸易总额为1696.3亿美元，同比增长34.3%，其中中国对美国的出口额为1249.5亿美元，同比增长35.1%，自美进口额为446.8亿美元，同比增长32.0%，中国顺差额为802.7亿美元；2005年，中美贸易总额达到2116.3亿美元，其中，中国对美国出口额为1629亿美元，从美国进口额为487.3亿美元，贸易顺差为1141.7亿美元，创下了中美贸易顺差的新高。
从经济结构上看，中国经济占主导地位的是传统的劳动密集型产业，美国经济占主导地位的是技术密集型产业以及与之密切相关的服务业。从贸易结构上看，中国对美国出口的主要是鞋类、服装和玩具等传统产品，美国出口到中国的则是飞机、电站设备、电子和机械设备等高新技术产品。这些互补性特征决定，中美发展经贸关系有利于双方的经济利益。
2. 中美贸易摩擦焦点
20世纪80年代，中美贸易摩擦和争端以经济性为主，并主要集中在配额（尤其是纺织品）和反倾销（主要是工业品）方面。从1989年以后，政治因素和经济因素在中美贸易摩擦和争端中并存，一方面美对华采取了经济制裁、歧视性地出口管制和禁运、审议最惠国等政治手段，另一方面中美在纺织品配额、反倾销、贸易平衡等问题上存在较大分歧。自2001年底中国正式成为世界贸易组织成员国以来，中美贸易摩擦进入了新的历史阶段，两国贸易摩擦主要包括以下问题。[1] （1）反倾销问题。自1980年美国对中国的薄荷醇进行首次反倾销调查开始，迄今美国已对中国产品实施了100多项反倾销措施，是世界上对华“反倾销”起诉最多的国家。根据中国商务部的统计，1980- 2003年美国反倾销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛，已近百种，在已经结案的产品种类中有80%左右被美国加征反倾销税。2003年美国对华“反倾销”力度因中美贸易不平衡问题再次加剧，先后裁决中国彩电、可锻铸铁管件等产品对美构成倾销，宣布针对中国的纺织品实施特别保障措
施，同时裁定中国的家具企业对美构成倾销损害，这也是中国迄今为止遭遇的最大金额的反倾销调查案件，价值高达10亿美元。中国入世后美国可以采用的对其国内产业进行保护的合法手段越来越少，反倾销便成为其推行贸易保护主义的一门“重炮”。
（2）纺织品配额问题。纺织品贸易的摩擦问题，一直是困扰中美贸易的重大问题。纺织品及服装是中美贸易中贸易量最大的商品，也是中国对美出口最主要的商品。由于纺织品一向被视为敏感性商品，收入弹性和变化幅度较大，因此中美两国纺织品贸易的历程十分坎坷。2001年中国入世后，中美纺织品贸易发展进入相对平静期。但是由于中国对美纺织品出口增长加快，使得美国纺织品制造商协会不断加大对布什政府的压力，指责中国。
（3）贸易发展不平衡问题。中美之间的贸易收支不平衡问题，可以说是双方贸易争议与摩擦的起点。按照美方的统计，对华贸易自1983年起，开始转为逆差，一直持续至今，且逆差额逐年扩大，2002年逆差额达10306亿美元，中国成为美国最大的贸易顺差国。而按照中方的统计，1993年以前中国都是贸易逆差，从1993年才转为顺差，并且美国商务部每年公布的对华贸易逆差数额，总是高于中国海关统计的中美贸易顺差数额。2002年，美方统计的逆差竟比中国统计的顺差高603.4亿美元；2005年中方统计显示顺差为1141.7亿美元，而美国商务部公布的数字中美逆差为2016亿美元。造成数字出入的原因主要是美方统计中包括了中国经香港的转口贸易。贸易收支不平衡之所以在中美之间引起激烈的摩擦和纷争，重要的原因在于美方认为贸易顺差增强了中国抗衡美国的能力。在很大程度上，贸易的不平衡推动了美国国内主张遏制中国的敌对势力的崛起，反过来，这股势力又通过挑起中美贸易摩擦制造声势，从而在美国国内形成了两者相互促进的反对效应，严重影
响了中美经贸关系的正常发展。美国经济学家斯蒂格里茨用经济模型证明，一个国家与另一个国家的经常项目收支逆差如果超过GNP的1.5%，两国之间就会发生“激烈摩擦”；要是超过2%就会引起报复措施；如果对一国的贸易顺差超过该国贸易额的25%～30%，那就不仅是经济问题，而且成为政治问题。2003年中国贸易顺差达到中美贸易额的46.39%，就中美贸易不平衡规模而言，这个问题已经演变成美国国内的政治问题。
（4）农产品贸易之争问题。农产品贸易在中美经贸关系中一直占据着十分重要的地位，同时也是中美双边贸易摩擦的焦点之一。美国是世界上最大的农产品出口国，美国农产品占中国农产品进口总额的30%。根据美国农业部的统计，2003年的前9个月，中国从美国进口的农产品总额已经高达25.5亿美元；而美国从中国进口的农产品仅为9.3亿美元，贸易顺差高达16.2亿美元，中美农产品贸易争端的前景不容乐观。
（5）知识产权问题。中美在知识产权领域屡起风波，美国先后多次挥舞301条款，对我国进行制裁和指责。目前，中国已经组织了50万人从事保护知识产权的执法工作，但中国作为一个发展中国家，不可能立即完全到达美国的保护水平，只能参照国际上多数国家的规范做法加以保护，学习模仿还是中国获得先进技术的主要手段，并且保护知识产权的成本也比较高，因此要真正实现完全有效的保护可能还需要相当长的时间，所以中美双方在知识产权问题上的矛盾与冲突将是长期的。
二、中美贸易摩擦的成因
唐宜红、徐世腾(2007)把关于贸易摩擦成因的研究分为两种观点:一种观点认为贸易摩擦是贸易伙伴国之间经济发展不平衡的产物,另一种观点则强调政治因素对贸易摩擦的影响。王亚飞( 2007)把贸易摩擦理论分为微观理论分析、中观理论分析、宏观理论分析和政治经济学分析。[2]本文将上述学者的观点结合起来,把中美贸易摩擦的原因划分经济原因和政治原因两类。
(一) 中美贸易摩擦的经济原因
1. 微观经济原因关于贸易摩擦成因微观层次的研究主要是针对具体产品和企业发动的贸易摩擦展开的。当存在市场失灵时,或者在一国由于要素禀赋发生变化、技术进步而要求产业调整时,原来的均衡状态就会被打破,产品层次上的竞争和贸易摩擦的发生就成为必然现象。[3]
同时,在市场不完全竞争的现实条件下,无论是垄断竞争,还是相互倾销,都使得工商业界有借助于国家政策获取更多贸易利益的冲动,贸易摩擦不仅存在于产品层次,并且向制度层次延伸。
(1) 中国出口集中于劳动密集型产品
中国的出口产品结构在改革开放以来发生了显著变化,工业制成品及资本、技
术密集型产品的出口比例逐年提高。除了飞机等少数品种外,中国几乎出口所有的制成品。然而,不管是纺织品、服装、玩具等传统出口产品,还是机电、计算机等新兴产品,中国的加工大都集中于劳动密集环节,因此,中国产品具有较强的价格竞争力。这些附加值不高、产品差异化水平不大而价格竞争力又较强的产品对美出口,并且是大批量的出口,极易引起美国的警惕,遭遇其贸易壁垒的限制。
(2) 中国外贸企业恶性竞争
中国多年来实行外贸出口导向战略,而外贸增长方式相对落后,低价竞销、重复建设、无序增长、一味追求外贸数量扩张、“薄利多销”等现象广泛存在。不少外贸企业为完成出口指标,对出口产品定价过低,从而经常被控倾销。有的企业为了换取出口补贴和出口退税,无利也要销售,造成不规范的定价行为。
(3) 中国企业自我保护意识差,应对贸易摩擦的战略战术不强
中国企业普遍缺乏敏锐、通畅的信息捕捉、分析和传递系统,国际营销谋略不足,对国外市场的动态了解不及时。有时,美国企业或行业中介组织已经决定或表现出对中国某种出口产品的关注,并可能付诸调查、决定立案,中国企业仍不改变原有的出口战略,继续涌入美国市场、竞价销售,使自身陷于被动境地。
中国企业应对贸易摩擦的技巧相对落后,大量企业甚至害怕或不愿与发起贸易摩擦国家的企业“对簿公堂”。有关资料显示,在对华反倾销的案件中,有一半案件中国企业没有应诉,而是采取改变出口产品规模、型号或转而向别的国家出口的措施,致使美国等国家易于作出肯定性反倾销裁决。
2. 中观经济原因
关于贸易摩擦成因中观产业层次的研究主要是围绕是产业间的竞争和摩擦展开的。国家之间无摩擦地开展贸易是建立在产业完全互补基础上的,而这种理想状态往往并不存在,即便存在也会因各国产业发展不均衡而被打破,产业间的此消彼长必然触及既得利益者,贸易摩擦因而不可避免。[4]
(1) 中国外贸战略过于强调出口
中国在改革开放以来采取以出口创汇为首要目标的粗放式的外贸战略,形成了巨大的出口规模。出口导向战略在为中国经济发展赢得资金的同时,也加剧了国际贸易摩擦。[5]
(2) 中美产业结构和出口商品结构差异明显
美国在经济转型过程中,传统产业如纺织、钢铁、小型家电等失去成本竞争优势。中国在产业结构升级优化进程中,廉价劳动力优势逐渐发挥作用,劳动密集型产品成为主导出口产品,对美国部分传统的劳动密集型产业带来压力和挑战,从而引发了中美在这些领域的大量贸易摩擦。
(3) 中国外贸依存度过大
在中国实行对外开放政策以来,对外贸易成为推动国民经济发展的重要力量,
但是,中国外贸依存度逐年上升。与此同时,中国对外贸易伙伴集中在美国、日本、欧盟这三大地区,而对这三大地区出口又集中在纺织品、服装、鞋类、玩具、家用电器、箱包等附加值不高、产品差异化水平较低而价格竞争力比较强的产品上。在美日欧等国家和地区采取贸易保护主义措施时,中国往往首当其冲。
(4) 中国行业协会乏力, 预警机制不完善
在多种因素制约下,中国行业协会发展较为缓慢。同时,行业协会大多由政府部门转型而来,作为本行业企业利益代言人的角色意识较弱,大多数未能建立有效的行业自律机制,服务不深入、不到位,对企业的协调力度不够。
中国各行业应对贸易摩擦的机制也不完善,与美国的“扣动扳机机制”、欧盟的“进口检测快速反应机制”相比,中国在这一方面几乎是空白。
(5) 中美外贸标准不一致
中国的技术法规、标准及认证制度体系等不够健全,与国际标准存在较大差距。中国的一些行业标准和国家标准往往迁就工艺落后、设备陈旧的企业,指标明显偏低。这增大了中国同贸易伙伴发生贸易摩擦(特别是知识产权纠纷)的几率。
在贸易统计方面,美国采用原产地标准,与中国海关统计不同,而转口贸易是中国对美贸易的一个重要特征,大量货物经由香港转口到美国。据美国经济学家估计,如果扣除经香港转口和转口增加价值,美国商务部统计的对华贸易逆差将减少1 /4左右。
3. 宏观经济原因
关于贸易摩擦成因宏观经济层次的研究主要是围绕贸易政策和制度安排展开的。广濑宪三在战略性贸易理论中加进制度因素,强调国家间经济制度的不同有可能导致国际贸易摩擦。赵瑾( 2002)关于日美贸易摩擦的研究也表明,国家间的结构性障碍和制度差异是贸易摩擦的一个重要原因。
(1) 经济全球化进程中美国贸易保护主义抬头贸易保护主义是与贸易自由主义相伴而生的。从以汉密尔顿、李斯特等为代表的早期贸易保护主义理论,到当代建立在新贸易理论基础上的战略性贸易政策,都为各国政府加强对对外贸易的干预提供了理论依据。各国普遍根据WTO 规则,把贸易政策法律化、制度化,反倾销、反补贴、保障措施等合法化,成为限制进口、阻碍竞争的有效手段。[6] 美国的对外贸易政策具有两面性,在出口贸易上要求各国开放市场,主张自由贸易政策;在进口贸易上则倾向于保护主义,以保护本国不具有竞争力的产业。在这种政策主导下,只要经济衰退或者美国国内产业竞争力下降,贸易保护主义就会增强,从而引发与其他国家之间的贸易摩擦。中国经济快速发展并加入WTO,对美出口迅速增加,因而成为美国贸易保护主义的主要矛头指向。[7]
(2) 国际贸易规则具有不公平性
肖德等(2006)认为,WTO规则具有明显的不公平性:一是某些国际规则不够清晰,
为贸易保护主义提供了制造贸易摩擦的空间;二是国际贸易中的知识产权制度并没有公正地考虑包括中国在内的广大发展中国家的正当权益,某些知识产权保护规则甚至沦为发达国家掠夺发展中国家的新工具;三是美国等贸易大国甚至可以无视国际贸易规则或滥用国际贸易规则,采取单边行动。正是因为如此, WTO成立以来,贸易救济措施滥用现象严重。[8]
另外,中国为加入WTO签署了4个附加条款:非市场经济地位规定,期限为15年;特定产品过渡性保障机制,期限为12年;纺织品限制措施,期限为8年;过渡性报告审议制度。这些附加条款成为美国对华实施贸易保护主义的便利手段。
(3) 中美贸易迅速发展但严重不平衡
中美贸易具有较强的互补性,双边贸易额迅速增长。贸易规模的扩大从总体上是有利于两国的事情,但也使贸易摩擦不可避免。与此同时,中美贸易不平衡问题十分突出,美国对华贸易逆差逐年增长,居高不下。苗迎春(2004)认为,由于国际分工地位和经济实力不同,中美两国贸易发展不平衡具有某种程度上的必然性。然而,美方认为对华贸易出现巨额逆差是由于中国政府操纵本国货币汇率,实施鼓励出口、限制进口的措施,利用不公平的竞争优势获得巨额利润,损害了美国企业的利益。“贸易不平衡是目前中美经贸摩擦最重要的消极因素”。[9]
(4) 中美经济制度不同
中国是世界上最大的发展中国家和最大的社会主义国家,实行市场化改革,建立健全市场经济体制,但还不够成熟,而且由于意识形态不同,与美国经济制度存在明显差异。经贸政策、管理方式的不同使中美之间发生贸易摩擦的可能性增大。[10]
(二) 中美贸易摩擦的政治原因
1. 美国的全球战略
美国高度关注中国的崛起给美国带来的挑战,不希望看到一个日益强大的、今后可能与之相抗衡的中国出现,特别是中国经济在过去近30年里持续快速发展,而美国经济保持相对较稳的增长,这种发展速度的差异引起美国的担心。艾华( 2005)指出,“中美贸易摩擦高发期的到来,是中国作为新兴贸易大国崛起过程中在未来相当长的时期内无法回避的现实,而且反映了中国在世界经济体系中地位已经发生的深刻变化及由此产生的矛盾。”[11]
2. 利益集团
在美国政治架构中,利益集团特别是经济利益集团发挥着重要作用。中国商品大量涌入美国不可避免地对美国某些产业和利益集团造成不利影响。这些利益集团对政府施加压力,要求政府对与其竞争的进口产品采取限制措施。而政府为寻求政治支持最大化,往往支持发起对华贸易摩擦的利益集团。
3. 选举政治
美国实行选举政治,无论是国会选举还是总统选举,对华贸易政策包括对华贸
易逆差、人民币汇率制度安排、知识产权问题等往往成为两党角逐时的热门话题,对中美贸易摩擦起到了推波助澜的作用。
4. 意识形态差异
中国代表着不同的意识形态、价值观念、发展模式,与美国倡导的发展模式和意识形态差异很大。美国固有的意识形态使其对中国的崛起很不放心,不少人对中国的人权和政治体制持有异议,往往将双边经济问题与意识形态挂钩,要求中国接受美国提出的政治条件。
三、中美贸易摩擦的应对策略
前述分析表明,中美贸易摩擦具有复杂的原因,随着中美经贸关系的深入发展而不断增多,将长期存在。中国必须实事求是地考察复杂多样的情况,多管齐下,政府、行业组织、企业界共同努力,沉着应对。
(一) 加强宏观协调
中美贸易摩擦是在中国经济迅速发展、对外开放不断扩大过程中,成熟的中美经贸关系必然出现的正常经济现象。要以维护和巩固中美关系为原则,以促成中美长期稳定战略关系为目标,以协商方式来处理,使贸易摩擦不影响中美关系发展。中美政府和经济管理领导层应建立、完善高效率的国家常规协调机制,加强互访、交流、了解、磋商和协调,妥善解决双方之间的一些贸易分歧潜在问题。[12] 要积极利用WTO 争端解决机制,应对中美贸易摩擦。不仅可以将双边贸易争端提交给WTO争端解决机制,而且应当积极主动地从解释和运用《中国加入WTO议定书.角度向WTO提出抗辩。[13]
(二) 调整对外贸易政策
中国在国际分工中处于中低端,粗放型贸易扩张使得中国产品容易遭受贸易摩擦,并使中国在贸易摩擦中处于不利地位。因此,应对中美贸易摩擦最根本的途径是转变经济发展和外贸增长方式、优化进出口产品结构。要坚持“内需主导型”经济发展战略,采取各种措施提升内需结构,大力推动国内经济的一体化建设。要以自主创新和技术进步为主要支撑,充分利用全球性知识和技术创新资源,逐步形成新的技术优势和差异化优势,加快中国出口产品向高附加值产品转移升级,使中国由“贸易大国”向“贸易强国”转变。[14]要继续实施市场多元化发展战略,积极拓展贸易渠道,发现新的市场机会,增强中国在国际市场上的竞争力和独立性。
配合对外贸易政策调整,要进一步深化国内经济体制改革,规范出口竞争机制,避免外贸企业为完成出口指标而对出口产品定价过低,甚至为换取出口补贴和出口退税而无利销售。[15]
(三) 鼓励积极应诉
要鼓励中国企业或产业及时提交相关材料,全面参与中美贸易摩擦后续程序的调查,为自身合法利益进行有效抗辩,努力使美国政府部门作出否定裁决。高振沧、
黄秀梅(2005)建议,在应诉过程中,要针对不同的产品采取不同的策略:在劳动密集型产品方面可作出适当的让步,甚至可以由中国自主限制出口;但在资本技术密集型产品的出口方面,则不能轻易让步。[16]
要从美国国内、国外两个渠道寻找同盟军,打破美国的贸易保护主义:国内渠道包括反对对华贸易保护主义的美国进口商、相关企业及其团体、有关政界人士、中国投资企业的当地雇员等;外部主要是美国在华投资的跨国企业。[17]
(四) 建立贸易摩擦预警机制
要建立政府、企业、行业协会之间跨部门和跨机构的协调制度,加强商务部、海关、商检、进出口商品行业协会的交流和合作,实现各部门和机构间的信息共享,做到信息渠道广泛、调查研究充分、信息加工分析能力强、信息传递迅速和反应及时。
目前,中国商务部已经初步建立了国家级预警机制,各地可由外经贸管理部门牵头组织多层次的预警网络,对本地出口产品情况进行监测,重点监测对美出口产品,及时分析、确定重点预警产品。
行业协会是贸易摩擦预警和应诉的重要力量。要实现制度创新,充分重视和发挥行业协会在经济运行中的作用,通过体制改革改善行业协会发展环境,推动行业协会市场化发展,努力促成行业协会独立发挥作用的新格局。[18]
(五) 构建多元化的双边和多边贸易体系
要以全球为视角,重点加强中国与东盟自由贸易区建设,积极推进与韩国、澳大利亚、新西兰、智利、海合会、南部非洲、拉美等国家和地区的自由贸易区谈判,为经贸发展创造更大的市场空间,增强抵御贸易摩擦风险的能力。[19]
(六) 积极实施“走出去”战略
中国企业“走出去”,加大对外投资,可以达到避开、化解一些专门针对中国的贸易摩擦的目的。人民币汇率近年来的调整客观上为扩大对外投资提供了有利条件。中国企业可以通过直接投资、国际信贷、股权投资、债权投资等多种方式,选取符合中国产业发展要求的高技术企业和重要战略资源,形成多元化投资市场,优化全球战略布局。[20]
各级政府要对企业和产业界“走出去”积极提供支持,提高审核效率,设立相应的海外产业投资基金,完善企业海外投资保险机制,强化境外投资的后续服务。要特别鼓励企业向美国等发达国家投资,通过在当地生产、销售,达到减少对美贸易顺差、提高技术水平、避免贸易摩擦的目的。
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中美贸易摩擦分析
中美贸易摩擦的现状、原因及对策 前言: 中美贸易摩擦由来已久。显然，面对当前世界上两个最大的发达国家和发展中国家之间的贸易摩擦不能仅有平常心。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里，哪些是技术问题，哪些是制度问题，哪些摩擦短期能解决，哪些摩擦将长期存在。本文旨在通过分析中美贸易现状，发现在美国总体贸易逆差居高不下并且持续增加的背景下，分析中美经贸关系中出现的问题，面对新机遇，积极运筹，采取怎样的贸易对策来妥善处理这些问题和摩擦，只有把这些问题搞清楚，才能为中美贸易摩擦的解决做好充分准备。 一、贸易摩擦的概念 贸易摩擦是指在国际贸易中，国与国之间在进行贸易往来的过程中，在贸易平衡上所产生的摩擦。它一般是一国的持续顺差，另一国的逆差，或一国的贸易活动触及或伤害了另一国的产业。 二、中美贸易摩擦的表现 中美贸易摩擦主要发生在两个方面：一是中国具有比较优势的出口领域;二是中国没有优势的进口和技术知识领域.随着两国关系的发展尤其是中国加入WTO之后，一些摩擦得到解决或弱化；而另外一些摩擦，比如美国对华反倾销问题、纺织品贸易问题、农产品贸易问题以及知识产权问题等，则仍然严重存在。尤其近年来，中国刚刚初尝WTO“自由贸易”果实，就饱受欧美“特保”、“反倾销”等一系列举措，有些摩擦甚至逐步升级。 1.贸易失衡问题 中美贸易统计也许存在一些小差异，但贸易失衡迅速扩大是不争的事实。据统计，从20世纪90年代开始，中国成为仅次于日本对美贸易的顺差国，进入21世纪后，中国取代日本成为了最大的的贸易顺差国。美国将中美之间这种
贸易失衡视为“中美经贸关系中的头等问题”，甚至有人想把这种问题政治化。2001年中国入世后，美国对中国的贸易逆差较之前增长了一倍多，中美之间的贸易摩擦也随着增加了。 2.反倾销问题 2.1 倾销：在国际市场竞争中，为开拓市场，打击竞争对手，出口企业往往以低于正常价值，或者“公平市场价值”的价格向国外进行销售产品，被称为倾销。 界定是否倾销相当困难：寻找相同或类似的产品来估算，具有很大的不确定性；有些产品的成本是公司的机密 2.2 迄今为止美国已对中国产品实施了一百多项的反倾销调查，也是世界上对华反倾销起诉最多的国家。美国对华的反倾销不仅次数最多，而且金额也较大。据统计表明美国对中国的反倾销措施特点非常显著，概括起来有以下几点： (1)中国是美国实施反倾销措施最多的国家，比位居第2的日本多70%以上。 (2)以反倾销案件中唯一被调查国家这一指标看，无论以案件总数还是所占比例衡量，中国均为首位。 (3)美国对中国征收了最高的反倾销税，美国对中国征收的平均反倾销税率为127%。这些特点着实地反映了美国对中国产品的贸易歧视。 2.3 具体案例： (1)美商务部初裁对从中国进口油井管征收反倾销关税 时间：2009年11月6日，美国商务部5日初步裁定对从中国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税。 (2)美国对中国进口的无缝钢管、钢丝层板、钢格板、预应力混凝土结构用钢绞线、石油管材展开反倾销
中美贸易摩擦现状、原因及对策分析毕业论文 山东财经大学 本科论文(设计) 标题:现状，中美贸易摩擦的原因及对策 国际经济贸易学院 专业国际经济贸易班XXXX 山东财经大学学士学位论文 山东财经大学学士学位论文原创性陈述 9本论文不包含任何其他个人或团体发表或撰写的研究成果，除了论文中已经指出的引用内容。对本文的研究做出重要贡献的个人和团体在文中作出了明确的解释并表示了感谢。本声明的法律后果由我承担。作者签名
学位论文: 日期 山东财经大学关于论文使用授权的说明 我完全理解山东财经大学关于学士学位论文保留和使用的规定，即学校有权保留和发送论文复印件，允许查阅论文，学校可以公布全部或部分论文 讲师签名:论文作者签名:年、月、日、年、 |随着中国加入世贸组织，中国与美国的贸易持续增长，充分发挥彼此的比较优势，开展专业化生产和自由贸易。然而，随着经济危机的发生，全球贸易保护主义抬头，中美贸易摩擦也在加剧。如果中美贸易不能解决摩擦纠纷，必将给双方的经济带来巨大的损害。 论文首先简要解释了经典贸易理论的演变，阐述了贸易摩擦的基本理论来源——战略贸易理论，然后对贸易摩擦的概念进行了基本解释。其次，详细描述了中美贸易摩擦的现状和特点。中美贸易摩擦主要有以下三个特点:贸易摩擦的加剧和多样化，摩擦范围的扩大，政治意识形态的色彩然后，从国际层面、中国层面和美国层面三个方面分析了中美贸易摩擦的原因最后，根据以上分析，从国家政治层面、国家经济层面、企业层面对如何降低中美贸易提出了几点对策 关键词:中美贸易摩擦；战略贸易理论；贸易保护主义；知识产权
山东财经大学学士学位论文 中美贸易摩擦的原因分析、现状及对策 摘要 随着中国加入世贸组织，中美贸易持续增长，分别在专业化生产和自由贸易方面发挥了比较优势。但随着经济危机和全球贸易保护主义的出现，中美贸易摩擦也随之加速。如果贸易摩擦继续下去，两个大国将面临巨大的需求。本文首先简要介绍了经典贸易理论的演变，然后介绍了贸易摩擦来源的基本理论&战略贸易理论，最后解释了贸易摩擦的概念。这也解释了中美贸易摩擦的情况和特点。主要阐述了三个特点，即贸易摩擦形式的增加和多样化、摩擦范围的扩大以及与政治的混淆。最后，阐述了减少中美贸易摩擦的一些战略措施。 关键词:中美知识产权 贸易摩擦；战略贸易理论；贸易保护主义；一 山东财经大学学士学位论文 目录 中美贸易摩擦现状 (1) (1)贸易理论与贸易摩擦分
浅析中美贸易摩擦(1)论文 论文摘要：2001年中国加入世贸组织后，中美两国经济相互依赖、相互促进，同时两国之间的经济摩擦也不断出现。中美贸易摩擦近年来主要集中在反倾销、知识产权、人民币升值、反补贴四个方面，而产生摩擦的根本原因就是中美贸易不平衡。如何看待和解决中美贸易失衡已成为影响未来几年中美经贸关系乃至两国外交关系的关键问题之一。 论文关键词：中美贸易摩擦;中美贸易不平衡;双边贸易 一、中美贸易摩擦现状分析 在某种程度上，中美经贸中主要摩擦问题的出现都与贸易不平衡有关，而中美贸易不平衡问题是指在中美两国双边贸易中，中方存在贸易顺差，美方存在贸易逆差。 根据中方统计，在1984 1992年的九年里，中方一直处于逆差地位，自1993年始转为对美顺差。中国加入世贸组织后，对美顺差呈大幅上涨现象。根据美方统计，从1983年开始美国出现逆差，2000年升至838亿美元，美国对华逆差在该年首次超过日本，并成为美国最大贸易逆差来源国。中国加入世贸组织后，特别是近两年，美国对华贸易逆差大幅上涨。海关总署公布的数据显示，2007年1 11月累计贸易顺差为2 381.3亿美元，据此估算，2007年全年顺差将突破2 500亿美元，冲高至2 600亿美元。中美贸易逆差的不断扩大已经成为中美两国发展正常经贸关系阻碍，同时也成为美国对中国产品征收反补贴税、要求人民币升值、保护知识产权等问题的一个重要借口。根据商务部产业损害调查局统计数据，截至2007年，美国成为迄今为止对华发起贸易摩擦案件最多的国家。从近年来这
一问题发展变化的角度看，其色彩的政治浓度要远远大于经济，从而成为中美关系中的一个焦点。种种迹象表明，今后中美贸易摩擦的热点仍将在纺织品进口设限、人民币汇率、知识产权、市场经济等问题上。 二、中美贸易摩擦的原因分析在世界经济发展不均衡的背景下，全球贸易保护主义重新抬头，中美两国作为全球两大经济体，不可避免地会出现贸易摩擦，这些给中美贸易关系增添了诸多不确定性。 (一)美方原因造成的两国贸易摩擦 1.经济低迷与新贸易保护主义重新抬头近年来，美国经济的低迷与中国的和平崛起形成强烈反差。根据美国商务部的初步统计数据显示，2007年首季，美国经济仅增长1.3%，增速低于分析人士原来预计的1.8%和去年第四季度的 2.5%，是过去四年来的最小增幅，而住房投资下降仍是导致经济减速的主要原因。历史经验表明，贸易保护强弱与经济发展状况有一定的联系，因此只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会重新抬头，并且会采取限制进口，鼓励出口的新贸易保护主义的相关手段，中美贸易发生摩擦不可避免。 2.美国国内政治因素的影响美国总统大选每四年举行一次，自冷战结束以来的历次美国总统大选中，美国对华政策都是两党总统候选人相互攻击的重要议题，这也是赢得选举最方便的武器之一。20世纪90年代至今已经举行的美国总统大选共有三次，从这一时期的情况看，每逢大选临近，两党总统候选人就会对中美贸易摩擦的各种问题显示强硬立场，发表颇具贸易保护色彩的言论，这几乎成为一种规律性的现象。因此中美贸易摩擦会随着美国大选而呈周期性。 3.遏制中国发展是美国全球发展战略的目标之一中国的社会制度，价值观念，意识形态以及非西方文明的特质决定在其强大后必然会与美国的全球利益发生冲突。正
HUNAN UNIVERSITY 课程设计论文 中美贸易摩擦现状、成因论文题目： 及对策分析 学生姓名：马超 学生学号：20062010409 专业班级：法学2006级4班 学院名称：法学院 指导老师：李小明 2010年1月12日
中美贸易摩擦现状、成因及对策分析 内容摘要:中美贸易摩擦由来已久。显然,面对当前世界上两个最大的发达国家和发展中国家之间的贸易摩擦,不能仅有平常心。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里? 哪些是技术问题,哪些是制度问题? 哪 些摩擦短期能解决,哪些摩擦将长期存在? 只有把这些问题搞清楚,才能为中美贸易摩擦的解决做好充分准备。 关键词:贸易摩擦;贸易失衡;贸易格局;贸易对策 纵观中美双边贸易的历史，尽管中美贸易关系几经起伏和曲折，甚至一度出现过中断，但是由于中美经济具有巨大的互补性和市场容量，只要外部条件成熟，中美贸易关系就能够得到迅速的发展。需要指出的是，中美贸易发展的历史同时也是中美贸易摩擦的历史。在中美经贸关系开始的初期，中美贸易就已经出现了债务纠纷、质量纠纷等贸易摩擦。 一、中美贸易摩擦的现状及摩擦焦点 1. 中美贸易摩擦的现状 中美自1979年建立正式外交关系以来，双边经贸关系虽受两国政治关系的影响，经历了许多波折，但长期以来，一直保持着较快的发展速度。据中国商务部统计，2002年中美贸易额达到971.8亿美元，在中国进出口贸易总额中所占比例为15.7%，美国是居日本之后的中国第二大贸易伙伴。美国商务部负责亚太政策的副助理亨利·莱文的一份报告中显示，中国不仅是美国的第四大贸易伙伴，而且还是美国“十大贸易伙伴中增长最迅速的出口市场”。2002年，中国已经超过日本成为美国的第三大进口来源地；2004年中美贸易总额为1696.3亿美元，同比增长34.3%，其中中国对美国的出口额为1249.5亿美元，同比增长35.1%，自美进口额为446.8亿美元，同比增长32.0%，中国顺差额为802.7亿美元；2005年，中美贸易总额达到2116.3亿美元，其中，中国对美国出口额为1629亿美元，从美国进口额为487.3亿美元，贸易顺差为1141.7亿美元，创下了中美贸易顺差的新高。 从经济结构上看，中国经济占主导地位的是传统的劳动密集型产业，美国经济占主导地位的是技术密集型产业以及与之密切相关的服务业。从贸易结构上看，中国对美国出口的主要是鞋类、服装和玩具等传统产品，美国出口到中国的则是飞机、电站设备、电子和机械设备等高新技术产品。这些互补性特征决定，中美发展经贸关系有利于双方的经济利益。 2. 中美贸易摩擦焦点
中美贸易摩擦的原因及对策 摘要：随着经济全球化得发展，中国和美国贸易增长的速度和幅度都非常迅速。自从中美两国建立贸易关系以来，贸易关系就在摩擦和曲折中发展。中国加入WTO以后，中美贸易摩擦越演越烈。贸易赤字、反倾销、技术壁垒等成为中美双方贸易摩擦的焦点。贸易摩擦对中国经济的发展带来了越来越多的负面影响，化解中美贸易摩擦已成为当前中国经济发展的重大课题。分析了入世后中美贸易摩擦是趋激烈的原因,并在此基础上提出了一些应对中美贸易摩擦的对策和建议。 关键词：中美贸易；贸易摩擦；激烈；原因；对策。 一、近两年来中美贸易摩擦的基本情况 立案时间涉及产品贸易摩擦后续进展 2010.11 多层实木复 合地板反倾销反补贴含 并调査 2011年10月12日，美国商务部公布终裁，只有浙 江裕华实木公司完全褒賜梟所有应诉企业均需支 付不超过5%反倾销和反补贴税，而未参加应诉企 业交综含性税率达85.57% 2011.4 钢制轮毂反倾销反补贴含 并调査 2012年3月19日美国商务部―终裁，认定中国 输美钢制轮毅存在倾销和补贴行为，如果美国国 际贸易委员会也做出肯定性终裁，美方将据此对 该类产品征收反倾销和反补贴关税 2011.4 光学增白剂反倾销2012年3月20日，美囯商务部—终裁，认定反倾销调査中国大陆和台湾输美光学增白剂存在倾销行为，大陆产品的倾销幅度介于63.98% 至109. 95%劣之间
2011.4 镀锌钢丝反倾销反补贴含 并调査 2012年3月20日，美商务部公布终裁，认定中国 输美镀锌钢丝存在倾销和补贴行为，倾销幅度为 194%至235%，补贴幅度为19. 06%至223^.27% 2011.5 钢制高压气 瓶反倾销反补贴含 并调査 2012年3月，美商务部做出初裁补充裁定，中国涉 案企业关税提萵到24.21% 2011.11 太阳能电池反倾销反补贴含 并调査2012年3月20日，美商务部做出初裁，决定对输美产品征收2.9%至4.73%货的反补贴税 2012.1 应用级风塔反倾销反补贴含 并调査美国国际贸易委员会公布初 裁，裁定涉案产品的倾销行为和补贴行为给美国国内产业造成了实质性损害威胁 2012.3 不锈钢制水 槽反倾销反补贴含 并调査 尚无 20121.3 稀土、钨矿 钼矿美、日、欧盟向世 贸组织争端解决机 构联合提出磋商申 请 尚无 随着2012年美国总统大选临近，奥巴马政府在对华贸易问题上的态度越来越强硬。每逢美国总统大选临近，两党总统候选人就中美贸易摩擦中的各种问题宣示强硬立场、发表颇具贸易保护色彩的言论几乎成为一种规律性的现象。同时，美国政府和国会就中美贸易争端采取各种贸易保护和制裁措施的积极性也会明显增加。对中国频频发起反倾销反补贴的诉讼，充分反映了美国贸易保护主义的实质，也反映出中美两国贸易不平衡的现状。由于中国没有取得市场经济地位，因此，在应对美国反倾销反补贴的诉讼时，中国企业始终处于被动的地位。近些年来，中国企业为了争取公平贸易的机会，花费了大量的人力物力财力，不惜重金聘请美国的法律工作者向美国的商务部提出自己的法律意见。但是，从实际结果来看，收效甚微。这一方面是因为美国的贸易保护政策拥有庞大的社会基础，另一方面则是因为世界贸易组织拖沓的办事效率，给美国以可乘之机。
中美贸易摩擦的特点、原因及影响 蔡学林卢平 【摘要】中美贸易自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展，中美贸易摩擦由来已久。随着两国关系的发展，尤其是中国加入WTO以来，贸易摩擦更加频繁，中美贸易摩擦不断升级，形式也更加多样。在后经济危机时代，国际的贸易保护主义抬头，中美贸易关系发生新的变化，中美贸易摩擦也呈现出不同于以往的新特点。本文将对中美贸易摩擦进行研究分析，探讨中美贸易摩擦的特点，原因及对我国的主要影响。并提出相应的解决策略来达到改善中美贸易状况和实现二者之间互利共赢的目的。 关键词：中美贸易摩擦特点原因影响及策略 一、中美贸易摩擦的现状及特点 1、中美贸易摩擦现状 中美经贸关系是当今世界上最重要的双边经贸关系之一。中国和美国分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979 年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002 年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。据美国商务部的统计，2007年中美贸易总额达到3867亿美元，中国保持美国第二大贸易伙伴地位，中美贸易额占美国对外贸易总额的12.4%，仅次于加拿大的18%。健康发展的中美经贸关系不仅对两国自身的经济发展意义重大，而且两国对世界经济增长的贡献已经超过40%。但是，
作为世界上最复杂的中美经贸关系，随着双方市场不断扩大和贸易量持续增加的同时，中美贸易摩擦问题也伴随着中美贸易的发展而愈演愈烈。1979-1989年，美国对华反倾销和实施配额限制主要涉及纺织品和一些工业品。2000年后，美国对华反倾销数量逐年增多，从纺织、轻工等领域逐步蔓延到化工、钢铁、机电以及高新技术产品领域。2001年入世后，美国力求通过以经济制度协调为核心的制度摩擦对中国经济社会结构调整施压，美国向中国提出的要求扩展到知识产权、执法、政府采购、生命科技产品市场准入、保险和电信市场准入、补贴等众多领域。中美贸易摩擦正在从单纯的贸易领域上升到整个经济结构的层面，如中国市场经济地位问题，人民币汇率问题和劳工问题。2008年下半年由美国次贷危机引发的全球金融危机对美国及全球的经济产生了不利影响，以美国为首的一些西方国家带头掀起了贸易保护主义，采取了许多新的限制自由贸易的手段，引发了许多贸易摩擦和纷争，中国作为美国的第二大贸易伙伴，自然成为美国发起贸易摩擦的首要对象。2009——2012年，美国对我国发起的贸易保护措施对相关商品出口造成严重阻碍。如2009年9月美国决定对我国轮胎产品连续3年加征待别关税，2010年2月5日美国对华礼品盒和包装丝带征收高达231%的反倾销税，2012年3月20日，美国商务部对中国输美太阳能产品的“双反”(反补贴和反倾销)裁决。初裁认定，中国输美的此类太阳能产品存在补贴行为，幅度为2.9%至4.73%。 由上述可看出中美贸易摩擦问题主要表现为：中美贸易不平衡问题，美国对华“双反”问题和美国对我国的贸易歧视问题。近年来随着中国的和平崛起和中美贸易的迅速发展，中美经贸摩擦程度也日趋加剧，各种矛盾和存在的问题也随之出现，成为中美关系中的突出问题。特别是在当前美国经济衰退和国际金融危机尚未见底、对实体经济的影响不断加深，以及随着全球贸易形势恶化、贸易保护主义在全球范围内蔓延的情况下，中美贸易摩擦形势将会更加严峻。 2、中美贸易摩擦的特点 （1）贸易摩擦不断升级，由贸易不平衡引起的摩擦加剧
浅析中美贸易摩擦的原因及其对策 目录 论文摘要（中文） (1) 一、目前中国两国贸易摩擦的现状 (2) 二、中美贸易摩擦的原因 (4) (一)中美贸易摩擦的经济原因 (4) (二)中美贸易摩擦的政治原因 (6) 三、中美贸易摩擦的应对策略 (7) (一) 加强宏观协调 (7) (二) 调整对外贸易政策 (7) (三) 鼓励积极应诉 (8) (四) 建立贸易摩擦预警机制 (8) (五) 构建多元化的双边和多边贸易体系 (8) 四、结论 (9) 参考文献 (10) 致谢 (11)
摘要 中美贸易摩擦由来已久。自冷战结束后，世界局势发生了巨大的变化。两极格局瓦解，世界朝着多极化方向发展，经济全球化的趋势进一步显现。国际形势总体趋向缓和。经济全球化促使中美经济联系加强，但随着两国经贸交往全面发展，贸易摩擦也越来越多，主要表现在市场准入、保护知识产权、贸易不平衡、反倾销、技术性贸易壁垒、人民币汇率等问题上。中美贸易摩擦不仅有经济方面的原因，而且还掺杂着许多政治因素。美国经常将经济问题与政治问题挂钩，将贸易问题政治化。中美贸易摩擦影响到中美关系的健康发展。外贸是拉动我国经济发展的火车头，美国又是我国最大的出口市场，因此，做好对美国市场的出口对于我国经济健康发展至关重要。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里？哪些是技术问题,哪些是制度问题？哪些摩擦短期能解决，哪些摩擦将长期存在？只有把这些问题搞清楚,才能解决好中美贸易摩擦的问题，以促进我国经济平稳长足地向前发展。 关键词:中美关系；贸易摩擦；原因；现状；对策
前言 随着经济全球化的发展，中国和美国的双边贸易以前所未有的速度取得了积极的进展。从中美两国建立贸易关系以来，贸易关系就在摩擦和曲折中发展。自20世纪90年代美国对华贸易出现逆差以来，中美双方对贸易不平衡问题一直存在着不同的看法且争论至今。尤其是每当出现贸易摩擦或时逢选举年，美国总会拿逆差来说事，指责中国没有很好地遵守全球贸易规则，压制中国开放市场，甚至动辄采取强硬的单边行动，对双边贸易环境造成不利影响。贸易摩擦对中国经济的发展带来了越来越多的负面影响，化解中美贸易摩擦已成为当前中国经济发展的重大课题。本文试从中美贸易摩擦的原因、现状就此进行简要的分析，并在此基础上提出了些应对中美贸易摩擦的对策和建议。 一、目前中美两国贸易摩擦的现状 美贸易摩擦包括进口和出口两个方面。美国向中国出口的摩擦集中在知识产权与市场准入等两大问题上。1989年以来，中美之间的知识产权争端始终是热点问题。在这段时间里，中美巨额贸易逆差、人民币汇率、纺织品设限等热点问题已被炒得沸沸扬扬，但美国贸易代表罗伯特·波特曼认为，中美贸易摩擦首要解决的应该是知识产权问题。美国从中国进口的摩擦主要集中在反倾销和反补贴问题，行业大多集中在如纺织、家电、家具等制造业。其中反倾销是中美最频繁的贸易摩擦。如下表所示： 立 案 涉及产品贸易摩擦后续进展 201 0.1 1 多层实木 复合地板 反倾销反补贴 含并调査 2011年10月12日，美国商务部公布终裁， 只有浙江裕华实木公司完全褒賜梟所有应 诉企业均需支付不超过5%反倾销和反补贴 税，而未参加应诉企业交综含性税率达 85.57%。
对中美贸易摩擦/贸易战的看法 一、美国贸易战回顾 当今世界，中、欧、美、日、俄形成了世界上5大力量中心。而美国在历史上与其他4个国家和地区发生过贸易冲突。 1.1 二战后美国与日本的贸易战回顾与分析 20世纪70年代石油危机后，日本的小型省油轿车迅速占领美国市场。1979年，日本汽车在美国市场的占有率为17%，1980年快速上升到24%，并取代美国成为世界上最大的汽车生产国。与此相反，美国的大汽车公司经营业绩直线下降。于是美国针对日本经济严重依赖出口、投资及产业结构严重失衡的问题，决定通过贸易战来抑制日本出口，进而降低其经济竞争。这使日本与美国等国家在1985年签署《广场协议》，随后美国对日本展开贸易、金融、汇率等多维打击，日本的贸易顺差与出口增速均有所回落。之后，日本虽通过国际并购与境外投资刺激了经济，且国际资本受日元持续强劲升值预期的吸引进入日本的股市与房地产，但日本企业的跨国投资与国内的股市、房市很快呈现泡沫化，且日趋严重。而同期日本政府并没有意识到境外投资、国内房地产与金融市场泡沫化的重大风险，以致在泡沫自然破裂后，日本房市与股市自20 世纪90 年代初开始持续下行，日本经济遂陷入长期低迷，迎来了“失去的20 年”。 1.2 二战后美国与欧共体（欧盟）的贸易战回顾与分析 欧共体成立后，规定了统一的农产品价格，建立了共同的农产品进口关税，取消了成员国之间的关税，建立了共同农业基金，同时，还主动调节农产品市场，对
出口进行补贴并进行技术革新等。这一系列的农业政策，提升了西欧各国农业生产的稳定性，也使农业生产者的积极性及农产品产量获得大幅度提升，西欧各国也逐渐从农业净进口国转变为净出口国。这显然对美国的农业市场构成了威胁。于是美国开始针对欧共体内部的调节手段进行批评，认为欧共体在农产品领域的高额关税行为属于“贸易保护”，并不符合“自由贸易”精神，但并未能阻挡欧共体继续提升美国农产品的进口关税税率。随着欧共体农产品出口量的快速增长，并影响到美国的出口市场，美国对欧共体的指责也从征收高额关税等“贸易保护行为”转为出口补贴等“不公平贸易手段”上。 在钢铁领域，美国钢铁公司、伯利恒钢铁公司等七家钢铁企业以联邦德国等西欧十一国钢铁公司接受政府补贴，并以低于成本以下的价格向美国倾销钢材为由，在1982 年1 月中上旬，向美国商务部和国际贸易委员会提交了针对西欧十一国钢铁公司的“反倾销”与“反补贴”的诉讼。之后美欧在钢铁领域的贸易战显着升级。2001 年 6 月，全球钢铁行业面临产能过剩问题，美国国内钢铁厂商经营困难。于是，在行业协会要求下，美国针对欧盟、日本、韩国等国家和地区的钢铁产品出口可能给美国钢铁产业造成严重损害，从而涉嫌违反“201 条款”进行了全球保障措施调查。最终的调查结果确认上述国家钢铁出口违反了“201 条款”。在美国国际贸易委员会(USITC)提交报告后，布什总统裁定，自2002 年3月20 日开始，对大多数种类钢材进口征收为期3 年，最高达30% 的关税，并对厚钢板实行进口限额，同时实行钢材进口许可制度。受此影响，欧盟、日韩等国家和地区的钢材出口量大减。 1.3 二战后美国与苏联/俄罗斯的贸易战回顾与分析 二战后，美苏由同盟转为争霸，美苏贸易在此期间充当了美苏关系的“指示器”。
浅谈中美贸易摩擦对我国制造业的影响 一、中美贸易战回顾 2018年3月22日，据人民日报报道，美国宣布，针对中国知识产权侵权，将对500亿美元中国出口商品征收关税，中美贸易战打响。 2018年6月15日，美国总统特朗普于华盛顿批准对大约500亿美元自中国进口商品加征25%关税。随后，美国贸易代表办公室（USTR）发布了两份对中国进口产品适用301条款调查特别关税的征收清单。从2018年7月6日开始，800多种中国产品在进口到美国时需要缴纳25%的额外关税。 2018年6月15日，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中545项约340亿美元自2018年7月6日起实施加征关税，对其余商品加征关税的实施时间另行公布。 美国时间2018年9月17日傍晚，美国总统特朗普发布声明，指示美国贸易代表办公室（USTR）继续对自中国进口的大约2000亿美元商品征收额外关税。额外关税将于2018年9月24日生效，并在年底前设定为10%的水平。2019年1月1日起，关税将上升至25%。特朗普同时警告称，若中国对美国农户或产业采取报复行动，“我们将立即诉诸第三阶段，另外对约2670亿美元进口商品征收关税。” 北京时间2018年9月18日傍晚，国务院关税税则委员会发布消息，美方一意孤行，导致中美贸易摩擦不断升级。为捍卫自由贸易和多边体制，捍卫自身的合法权益，中方不得不对已公布的约600亿美元清单商品实施加征关税措施。
根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税，自2018年9月24日12时01分起实施。如果美方执意进一步提高加征关税税率，中方将给予相应回应，有关事项另行公布。 中方再次重申，实施上述加征关税措施的目的是遏制贸易摩擦升级，是对美方单边主义、贸易保护主义的被迫回应，中方希望美方停止贸易摩擦，中美双方通过平等、诚信、务实的对话，相互尊重，共同维护互利共赢的双边经贸关系大局，共同维护自由贸易原则和多边贸易体制，共同促进世界经济的繁荣与发展。 二、中美贸易战爆发的原因 1.中美贸易严重失衡 中美贸易失衡是特朗普政府挑起贸易战的直接原因，美国要求中国降低美对华贸易赤字1000亿美元并且进一步开放市场。从1976年起直至2017年，美国的贸易收支一直处于不断上升的逆差状态。根据美国商务部的数据，2017年美国商品与服务贸易逆差约5684亿美元。其中，对中国的贸易逆差约3372亿美元，占全部逆差的59.3%。美国对其他主要贸易伙伴国仍有较大的逆差，包括欧盟、日本、韩国、加拿大和墨西哥等。根据国内外专家的分析，美国对华贸易逆差的原因主要有逆差数额不准、经济结构使然、高技术产品出口管制、货币政策等。 2.遏制中国制造2025计划 中国的迅猛崛起给美国高科技产业造成了很大的压力，美国的高科技产业在全球的地位受到严重冲击。美国借以
本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，下载后可编辑修改，推荐下载使用！== 中美贸易摩擦现状及其对策分析(1)论文 【论文摘要】中国加入WTO六年后，中美经贸关系中的一些老问题如最惠国待遇、市场准入等已经得到了解决或不再被过多地关注，但是另一些问题却逐渐升级为双边贸易摩擦的新焦点。本文旨在通过分析中美贸易现状，发现在美国总体贸易逆差居高不下并且持续增加的背景下，分析中美经贸关系中出现的问题，面对新机遇，积极运筹，采取怎样的贸易对策来妥善处理这些问题和摩擦。【论文关键词】贸易摩擦贸易对策一、中美贸易关系现状中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自201X年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至201X年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2％，堪称世界之最。中美贸易额201X年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，201X年突破2000亿美元大关，达到2116.3亿美元，201X年更达2626.8亿美元。目前，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。201X年中美贸易额占中国外贸总额的14.9％，对美出口额占中国出口总额的20％。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为3.2亿美元，到201X年增为2325亿美元，增加了700 多倍，201X年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。二、中美贸易摩擦的成因分析 1.目前中美贸易摩擦主要集中在反倾销、反补贴等微观经济领域，这与中美两国进出口结构的差异有关。美国有相当一部分人认为，中国大量低成本的劳动密集型产品冲击了美国同类企业，引起了失业和企业效益不佳，而且中国产品的低成本是因为“政府行为扭曲了市场政策”，或者工人的工资不合理，这对美国竞争者来说“不够公平”，违背了“公平贸易”原则。需要指出的是，政府用什么方式干预经济，怎样确定适当的工资水平，并没有一个国际上的统一标准，尽管来自其他发展中国家的产品也会产生同样的问题，但美国企业却更加关注中国。2.中美贸易间产生摩擦和中美经贸关系的飞速发展有直接关系。近几年来，特别是中国加入世贸组织以来，中美经贸关系出现超高速增长，导致贸易的不平衡问题逐步显现。按照美方的统计数字，美国存在巨额贸易逆差，而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一，分量比较重。在这种情况下，美国一些人认为，中国向美国出口产品冲击了美国的一些产业，损害了美国的利益。 3.中美贸易摩擦的另一个主要焦点目前集中在人民币币值问题上。这与美国国内目前的状况密切相关，而中国实行紧盯美元的固定汇率制度，使得以美元表现的商品价格偏低，从而促进了中国产品对美国的出口，并且限制了美国产品对中国市场的出口。从201X年以来，美国开始通过美元贬值来改善其经常项目逆差，这项政策提高了美国产品对欧元区和日本的竞争力。但由于中国实行人民币盯住美
中美贸易摩擦的分析 一、中美贸易摩擦现状分析 中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至2006年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2％，堪称世界之最。中美贸易额2003年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，2005年突破2000亿美元大关,达到2116.3亿美元，2006年更达2626.8亿美元。目前，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。2006年中美贸易额占中国外贸总额的14.9％,对美出口额占中国出口总额的20％。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为 3.2亿美元，到2006年增为2325亿美元，增加了700多倍，2006年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。 二、中美贸易摩擦的原因分析 在世界经济发展不均衡的背景下，全球贸易保护主义重新抬头，中美两国作为全球两大经济体，不可避免地会出现贸易摩擦，这些给中美贸易关系增添了诸多不确定性。 （一）美方原因造成的两国贸易摩擦 1.经济低迷与新贸易保护主义重新抬头 近年来，美国经济的低迷与中国的“和平崛起”形成强烈反差。根据美国商务部的初步统计数据显示，2007年首季，美国经济仅增长 1.3%，增速低于分析人士原来预计的 1.8%和去年第四季度的 2.5%，是过去四年
来的最小增幅，而住房投资下降仍是导致经济减速的主要原因。历史经验表明，贸易保护强弱与经济发展状况有一定的联系，因此只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会重新抬头，并且会采取限制进口，鼓励出口的新贸易保护主义的相关手段，中美贸易发生摩擦不可避免。 2.美国国内政治因素的影响 美国总统大选每四年举行一次，自冷战结束以来的历次美国总统大选中，美国对华政策都是两党总统候选人相互攻击的重要议题，这也是赢得选举最方便的武器之一。20世纪90年代至今已经举行的美国总统大选共有三次，从这一时期的情况看，每逢大选临近，两党总统候选人就会对中美贸易摩擦的各种问题显示强硬立场，发表颇具贸易保护色彩的言论，这几乎成为一种规律性的现象。因此中美贸易摩擦会随着美国大选而呈周期性。 3.遏制中国发展是美国全球发展战略的目标之一 中国的社会制度，价值观念，意识形态以及“非西方文明”的特质决定在其强大后必然会与美国的全球利益发生冲突。正如布热津斯基认为的“2015年美国将会失去世界霸权地位。”因此，美国不可能让一个日益壮大并可与之抗衡的敌人出现。因此，美国总是找出诸多借口阻碍中国经济的发展，如“中国威胁论”，“鼓吹人民币升值”等，中美贸易摩擦也因此不可避免。 （二）中方原因造成的两国贸易摩擦 1.外贸依存度过大成为中美贸易摩擦的主要导火线 外贸依存度是反映一国经济对外开放程度的一个指标，一般用年进出口总额与当年国内生产总值之比来表示。1978—2004年中国对外贸易年均增长16.7%，比国民经济增长快7个百分点，外贸依存度从1978年的10%提高到1990年的30%，2007年已超过了70%。世界银行认为，中国外贸依存度经过十多年的时间就赶上了发展中国家平均水平，表明了中国经济开放取得了显著成就。 笔者还认识到，外贸依存度的提高也伴随着一些风险和问题。从中国一些产品对美国市场占有率来看，存在着过高的风险。如2005年，中
中美贸易摩擦的原因与应对策略 中文摘要 随着中国经济总量的不断提升和中美经贸联系的不断加深，中国已取代欧盟和日本成为美国的第二大进口国及第三大贸易伙伴；而美国则成为中国第一大出口市场并成为其第二大贸易伙伴。然而与经贸合作并存的却是经贸摩擦，合作越密切也就意味着冲突和摩擦越强烈。就当前矛盾焦点来看，美国屡次以人民币汇率和贸易失衡问题为借口向中国发难施压，使两国之间贸易摩擦日益激烈，受到了各国和各经济体的较大关注。引发这些矛盾和冲突的原因，一是两国产业结构的差异，二是两国劳动力的成本差异，三是出于渲染中国威胁论的需要，四是其它政治上的影响。当前，如何应对两国之间的经贸摩擦促使中美经贸更好的合作与发展就显得更为重要，那么如何来减缓贸易摩擦就成了处理中美贸易关系的当务之急。主要从企业以及政府两个层面进行研究。本文通过对中美贸易摩擦的历史过程进行简要介绍，并对中美贸易摩擦的现状、摩擦产生的原因等各方面进行了比较深刻的分析，并在此研究的基础上提出了从中国政府和企业两个主体而言在应对中美贸易摩擦上的些许策略，希望能为中美经贸关系的健康发展提供有益思路。 关键词：中美贸易经贸摩擦策略
目录 引言 (1) 一、中美贸易摩擦的特点和历史演进 (1) （一）中美贸易摩擦的特点 (1) （二）中美贸易摩擦的历史演变 (1) 二、中美贸易摩擦的现状与趋势 (2) （一）中美贸易摩擦现状 (2) （二）中美贸易摩擦趋势 (2) 三、中美贸易摩擦产生的原因 (3) （一）美国产业结构转变的结果 (3) （二）中美劳动力成本差异 (3) （三）中国威胁论在作祟 (3) （四）美国的政治需要加剧贸易摩擦 (4) 四、我国应对贸易摩擦的策略 (4) （一）政府策略 (4) （二）企业策略 (5) 结束语 (6) 参考文献 (7)
浅析中美贸易摩擦中的中国因素(1)论文 【摘要】中美建交以来，中美之间的贸易发展迅猛。自1983年美中之间第一次出现贸易逆差以来，美中之间的贸易逆差不断扩大，美国方面认为美中之间的贸易逆差将损害美国国内的利益。因此，近年来美中之间的贸易摩擦不断，美国也加强对中国反倾销和发补贴的调查以及设置环保审核等贸易壁垒力图阻止中国的产品向美国出口，防止美中贸易逆差的继续扩大。在这种情况下，一方面中国应该采取有理、有利、有节的方式向WTO申诉，另一方面也要分析自身的原因，最终采取相应的政策措施改善美中贸易之间的关系。【论文关键词】贸易摩擦加工贸易美中逆差一、中美贸易的现状中美建交以来，双边国际贸易发展迅猛。据中国商务部网站上公布的数据统计，美中之间在1993年首次出现贸易逆差，金额为62.76亿美元，截止2008年10月份，美中之间的贸易逆差达到1441.95亿美元，是1993的18倍多。美国商务部网站数据显示，中国从1991年起成为美国第二大逆差来源地，但是2000年中国超过日本成为了美国最大的贸易逆差国。中国对美国的贸易顺差的迅速增长引起了美国国内学者的注意，他们认为，中国的巨额贸易顺差损害了美国经济，包括对就业等方面构成威胁。因此，近年来美中之间的贸易摩擦不断，美国也加强对中国反倾销和发补贴的调查以及设置环保审核等贸易壁垒力图阻止中国的产品向美国出口，防止美中贸易逆差的继续扩大。在这种情况下，一方面中国应该采取有理、有利、有节的方式向WTO申诉，另一方面也要分析自身的原因，最终采取相应的政策措施改善美中贸易之间的关系。二、美中贸易逆差持续增长的中国因素分析（一）中国优惠的引资政策对美中贸易逆差的影响改革开放以来，我国采取了吸引外资的各种优惠政策，
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1d9567174.html, “一带一路”战略背景下的中美贸易摩擦 作者：张文文 来源：《合作经济与科技》2015年第17期 [提要] 中国“丝绸之路经济带”的目的是建立一个以中国为纽带的新型国际贸易体系，推动沿线国家之间尤其是中国与中亚国家的经济合作更加紧密。而长久以来，美国是中国第二大合作伙伴，两国经济互补性强，贸易往来密切，同时贸易摩擦也日渐频繁。在一带一路条件下中美贸易又将面临怎样的摩擦，如何解决此类贸易摩擦是探究的重点。 关键词：一带一路；贸易摩擦；中美关系 中图分类号：F7 文献标识码：A 收录日期：2015年7月14日 “一带一路”是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称。在跨国新型交通方式的基础上，重点沟通沿线国家的中心城市，实现区域内的商品贸易、服务贸易、资本和人员的自由流通。但也削弱了美国在中亚、东亚出口的竞争力和影响力。在这样的背景下，中美贸易摩擦将愈演愈烈。 一、“一带一路”背景下中美贸易摩擦现状和特点 在“一带一路”战略的影响下，中美贸易摩擦有了新的特点，实物贸易摩擦加剧的同时，摩擦领域拓宽至金融领域而且频率升高，手段更为隐蔽。 （一）实物贸易摩擦加剧，金融摩擦升级。在“一带一路”战略背景下，亚洲区域内的沿线国家大多数为发展中国家。但因经济欠发达，建设资金有限，大多数发展中国家的交通和通讯设备等基础设施建设亟待发展。这给我国机电设备、建材业和服务业提供了广阔的市场，而我国在抢占此类市场的过程中不可避免地会与美国这样的工业出口大国发生贸易摩擦。同时，中美的金融摩擦也日趋激烈，我国为促进亚洲区域的经济一体化于2014年筹建亚洲基础设施投资银行，服务范围涵盖57个国家，这在一定程度上给以美国为首的亚洲开发银行构成了威胁，必然会引起美国的阻挠。可见，我国面临的贸易摩擦已由单纯的实物贸易领域摩擦蔓延至货币金融领域。 （二）美国贸易保护出现新特征。在“一带一路”战略的刺激下，美国贸易保护主义表现出范围扩展、频率增高、隐蔽性强的新特点。美国针对中国展开一系列贸易救济措施，从备受关注的钢铁产品、轮胎、集装箱和太阳能光伏产品，小到镀锌钢丝和化学增白剂、味精等都没能幸免。仅钢铁产品一项就被起诉了22次之多。美国大费周章的对中国发难明显反映出美国内部贸易保护主义升温。美国还频频动用隐蔽性更强的“377”调查，以保护本国企业专利为借口抵制我国产品，又于2013年2月发布“减少美国商业机密盗窃战略”报告指出中国频繁盗窃美
市场经纬·M ARKET 中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。一年一度的最惠国待遇审议以及与贸易有关或者无关的人权问题，正是中国“入世”前中美贸易关系特点的真实写照。中国“入世”后，随着两国经贸关系的发展，贸易摩擦出现的频率反而有所增加，美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家。美国公司对海外竞争对手提出的倾销指控中，有20%以上涉及中国。尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中国市场以及日益密切的经贸往来，使得这两个国家相互之间存在巨大的经济利益，但是如此激烈的贸易摩擦，不禁让人担心中美经贸关系的前景。 一、中美经贸关系现状 2007年以来，中美贸易关系在总体发展的同时，不断上演变奏插曲。除了反倾销等惯用的贸易救济措施和迫使人民币升值的策略，美国开始采用不同以往的方式和手段，以对中国造成更大的压力，实现其自身的经济和政治目的。 2007年4月9日，美国政府就中国打击盗版不力和限制美国电影、音乐、图书产品进入中国市场两项问题，向ＷＴＯ提起申诉。这是自2001年中国加入ＷＴＯ以来，美方向中国提出的第一起违背知识产权保护的诉讼。 早在2007年2月2日，美国贸易代表施瓦布就宣布，美国已向ＷＴＯ提出申诉，指责中国为国内制造商提供补贴以刺激某些行业的出口。美方明确提到了钢铁、木材产品和信息技术三大行业。2007年3月30日，美国商务部宣布，对中国出口到美国的铜版纸征收10.9%～20.4%的初步关税。此举改变了美国坚持23年的不对“非市场经济国家”实施反补贴法的贸易政策。多年以来，美国国会曾数次有议员提出修改反补贴相关法律的议案，均被国会否决。而美国商务部仅凭美国国际贸易法庭2007年3月29日的判断，认为此属于商务部行政自由裁量权的范畴，就立即于次日做出征收反补贴税的决定，这也反映出美国商务部对中国适用《反补贴法》的决定并无法律依据。2007年5月2日，美国宣布将于2007年8月13日对铜版纸反倾销和反补贴案做出合并终裁。 同时，美国并未放弃传统的贸易保护方式，美国正在酝酿对中国钢铁实施反倾销。此外，美国还做出终裁，即将对中国活性炭产品实施反倾销制裁。 二、中美贸易摩擦的分析 （一）中美贸易摩擦的经济分析 1．美国的对华贸易限制制约了其比较优势的发挥。在美国可以自由进口中国的劳动密集型产品的同时，美国却对其国内企业向中国出口技术密集型产品设置了诸多限制。这种贸易的不对称无疑是导致美国对华贸易逆差的一个重要原因。另外，由于中美经济发展水平的巨大差距，两国居民的需求结构也存在着巨大差异。人们的消费选择和其收入水平密切相关；而随着人们收入水平的逐渐提高，他们的消费结构也会逐渐升级和转换。在收入水平很低时，人们的绝大多数支出都将集中在食品等必需品上，即此时的恩格尔系数非常高。而当人们的收入水平比较高时，除了购买生活必需品还可以购买高端产品来提高其福利水平。现实的情况是，中国生产的劳动密集型产品大多是生活必需品，而美国生产的高技术产品却属于高档产品。显然，不管人们的收入水平高低生活必需品都是必须购买 中美贸易摩擦的现状及未来走向 文／张京 庞引巧 74经济论坛2008·24