当前位置:文档之家› 广西壮族自治区废弃电器电子产品处理发展规划

广西壮族自治区废弃电器电子产品处理发展规划

广西壮族自治区废弃电器电子产品处理发展规划
广西壮族自治区废弃电器电子产品处理发展规划

广西壮族自治区

废弃电器电子产品处理发展规划(2011~2015年)

(征求意见稿)

广西壮族自治区环境保护厅

二〇一一年二月

引言

废弃电器电子产品是指产品的拥有者不再使用且已经丢弃或放弃的电器电子产品(主要包括家用电器产品、计算机产品、通信设备、视听产品及广播电视设备、仪器仪表及测量监控产品、电动工具和电线电缆共七类)以及构成其产品的所有零(部)件、元(器)件和材料等,以及在生产、运输、销售过程中产生的不合格产品、报废产品和过期产品。废弃电器电子产品处理活动,是指将废弃电器电子产品进行拆解,从中提取物质作为原材料或者燃料,用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量,减少或者消除其危害成分,以及将其最终臵于符合环境保护要求的填埋场的活动,不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。

废弃电器电子产品含有多种有毒有害物质(如铅、汞、镉等),若不妥善处理,将造成严重的环境问题。国家计划全面开展废弃电器电子产品处理工作,并从 2011 年开始实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(以下简称《条例》)。为确保《条例》在广西的顺利实施,规范广西废弃电器电子产品处理活动,促进资源综合利用和循环经济发展,保障人体和环境安全,按照《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《关于组织编制废弃电器电子产品处理发展规划(2011-2015)的通知》(环办…2010?135号)等相关文件的要求编制本规划。

目录

1 总则 (1)

1.1 指导思想 (1)

1.2 规划依据 (1)

1.3 规划原则 (2)

1.4 规划范围 (3)

1.5 规划期限 (3)

2 现状和问题 (3)

2.1 区域基本情况 (3)

2.2 前期工作执行情况 (5)

2.3 废弃电器电子产品回收处理现状 (6)

2.3.1废弃电器电子产品产生现状 (6)

2.3.2废弃电器电子产品回收处理现状 (7)

2.3.3 存在的主要问题及原因 (7)

2.4 面临的形势 (8)

3 需求预测 (10)

3.1 废弃电器电子产品产生量预测 (10)

3.1.1 人口预测 (10)

3.1.2 主要废弃电器电子产品产生量预测 (10)

3.2 废弃电器电子产品回收量及处理能力需求预测 (12)

3.3 废弃电器电子产品回收网点建设需求预测 (12)

4 目标和任务 (12)

4.1 规划目标 (12)

4.2 主要任务 (13)

(一)强化监管,规范废弃电器电子产品回收市场 (13)

(二)加快废弃电器电子产品处理企业的规范化建设 (13)

(三)建立覆盖全区的废弃电器电子产品回收网络体系 .. 14 (四)构建拆解产物资源化利用和危险物质安全处置的产业链

(14)

5 实施计划 (15)

6 重点项目 (15)

7 保障措施 (16)

7.1加强组织领导,明确部门职责,落实目标责任 (16)

7.2加强执法力度,完善法规制度,建立长效机制 (16)

7.3加强科研投入,依靠科技支撑,促进可持续发展 (17)

7.4制定经济政策,推进机制创新,加快产业化进程 (17)

7.5加大宣传教育,促进公众参与,加强社会监督 (18)

附表:《广西废弃电器电子产品处置设施重点项目列表》

1 总则

1.1 指导思想

以全面落实科学发展观重要思想和保护环境的基本国策为指导,深入实施可持续发展战略,努力发展循环经济,以实现废弃电器电子产品污染有效控制为目标,贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,建立和完善废弃电器电子产品回收和处理体系,坚持废弃电器电子产品循环利用和安全处臵原则,加强对废弃电器电子产品的资源回收利用,对不可利用物质进行安全处臵。强化对废弃电器电子产品处理企业的监管,使废弃电器电子产品得到有效处理,最终实现资源、环境和经济的协调发展。

1.2 规划依据

(1)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;

(2)《中华人民共和国清洁生产促进法》;

(3)《中华人民共和国循环经济促进法》

(4)《电子废物污染环境防治管理办法》(国家环保总局令第 40号);

(5)《电子信息产品污染控制管理办法》(信息产业部令39 号);

(6)《危险废物经营许可证管理办法》;

(7)《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令551号);

(8)《规划环境影响评价条例》;

(9)《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》(国家环保部令第 13号);

(10)《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》;

(11)《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》(国家环保部公告 2010 第 82 号);

(12)《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》(国家环保部公告 2010 第 83 号);

(13)关于发布《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》的公告(国家环保部公告 2010第 90 号);

(14)《关于组织编制废弃电器电子产品处理发展规划(2011-2015)的通知》(环办…2010?135号);

(15)商务部等部门《关于印发家电以旧换新推广工作方案的函》(商商贸发…2010?190 号);

(16)商务部等部门《关于印发<家电以旧换新实施办法(修订稿)>的通知》(商商贸发…2010?231 号);

(17)环境保护部《关于贯彻落实家电以旧换新政策加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见》(环发…2009?73号);

(18)《广西节能产业与环保产业振兴规划》(桂政发…2009?113号);

1.3 规划原则

——统筹规划、合理布局

以废弃电器电子产品污染控制为目标,统筹规划全区废弃电器电子产品的回收处理,结合全区的经济和社会发展水平,对废弃电器电子产品的产生量和回收量进行预测分析,合理布局回收网点和拆解处

理企业,基本建成覆盖全区的回收网络体系和安全处理体系。

——因地制宜、集中处理

实行处理企业资质制度和集中处理制度,集中对废弃电器电子产品及其拆解产物进行处理,有效控制处理过程中造成的环境污染;控制处理企业数量,避免处理行业无序竞争。注重生态产业链构建,因地制宜地通过本地现有行业对拆解产物进行充分利用,提高拆解产物的利用效率,实现资源的再循环利用。

1.4 规划范围

广西壮族自治区行政辖区,总面积23.67万平方公里。

1.5 规划期限

基准年:2009年

近期:2011-2015 年

远期展望:2016-2020年

2 现状和问题

2.1 区域基本情况

广西壮族自治区简称桂,地处祖国南疆,位于东经104°26'~112°04',北纬20°54'~26°24'之间,北回归线横贯全区中部,现设14个市,108个县(市、区),首府为南宁市。广西周边与广东、湖南、贵州、云南等省接壤。全区土地总面积23.67万平方公里,占全国总面积2.47%。

近年来,广西充分发挥优越的区位优势和独特的政策优势,使经济社会保持平稳较快发展的良好势头。2009年广西GDP为7754.50

亿元,增速为13.9%,在全国的排位由上年的第9位上升到第5位,在西部排第4位。其中第一产业占18.4%;第二产业占43.9%,第三产业占37.7%。2009年广西财政收入总量突破960亿元,增量连续三年超过100亿元;一般预算收入总量突破600亿元,增幅在全国排位首次进入前8名,创历史新高。

广西全区聚居壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等民族。 2009年广西常住人口总数4856万人,各少数民族人口1976万人,占40.7%,其中壮族人口1680万人,占少数民族人口的85.02%,占总人口的34.6%。城镇人口比重为39.2%,农村人口比重为60.8%,

2009年,主要电器电子产品(五大类)消费量分别为:洗衣机721.2万台、电冰箱796.06万台、电视机1707.36万台、电脑459.12万台、空调888.75万台,总计4572.5万台。城镇/农村居民拥有量情况见表2-1。

表2-1 2009年广西五类产品城镇/农村居民每百户拥有量

2.2 前期工作执行情况

2006年2 月国家信息部颁布了《电子信息产品污染控制管理办法》; 2007年9 月国家环保部发布了《电子废物污染环境管理办法》,加强电子废物拆解利用处理的环境管理;2009年3月国务院颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,将于 2011 年1月1日正式实施。为认真执行国家的相关管理政策, 控制和减少废弃电器电子产品对环境造成的污染,“十一五”以来,广西在固体废物污染工作中遵循“减量化、资源化、无害化”的原则,逐步加强废弃电器电子产品污染的防治工作,并将废弃电器电子产品污染防治作为广西固体废物污染防治“十二五”规划的重要内容之一。

2009年 6月,国家发布了《家电以旧换新实施办法》,2010年 5月,商务部、财政部、环境保护部等部门联合下发了《关于印发家电以旧换新推行工作方案的函》,以及《关于印发家电以旧换新实施办法(修订稿)》等规范性文件,以进一步促进扩大消费需求,提高资源能源利用效率,减少环境污染,促进节能减排和循环经济发展。

为贯彻落实国家相关文件精神,加快推进我区家电以旧换新工作,2010年11月19日,广西壮族自治区政府办公厅召集自治区国土资源厅、南宁市人民政府、南宁市商务局、环保局、财政局、发改委等部门,召开了一次协调会,研究解决加快推进广西电子废物拆解利用项目建设中的有关问题,以确保拆解项目尽早开工建设。按照上级部门指示,广西环境保护厅召开了专题研究会议,制定广西废弃电器电子产品拆解处理监管方案,并派出人员到试点省市学习调研,积

极推进与广西实情相符的拆解企业的建设。

此外,广西积极成立了“家电以旧换新”工作领导小组和办公室等工作机构,研究制定“家电以旧换新”工作的实施办法和规范, 2010年10月起,广西先后出台了《广西壮族自治区家电以旧换新推广工作方案》、《广西壮族自治区家电以旧换新实施细则》、《广西壮族自治区家电以旧换新补贴资金管理办法》以及《广西壮族自治区家电以旧换新凭证管理办法》等四个规范性文件,并通过公开招标,确定了32家销售企业和32家回收企业,标志着广西家电以旧换新工作正式启动。但由于处理能力尚不成熟,广西目前没有废旧家电定点拆解处臵企业。

2.3 废弃电器电子产品回收处理现状

2.3.1废弃电器电子产品产生现状

随着广西经济的快速发展,家电、电脑、手机、数码相机等电子产品的快速更新,家用电器及电子产品已经进入更新换代的高峰期,已报废的或是市民丢弃的废弃电器电子产品,无形中便产生了大量的“电子垃圾”。在这些“电子垃圾”中,含有多种有毒的重金属如镉、铅、铜、镍等,这些有毒金属元素,无论是焚烧或是填埋,均会对人类健康和居住环境造成危害。以全区5092万人口、1499万户(2009年广西统计年鉴)计算,假设每户居民平均拥有彩电、冰箱、空调、洗衣机、电扇、热水器、微波炉各一台,8年淘汰一次,我区每年将有1200万台废旧电器被淘汰,这还不包括手机、电脑、相机等电子产品,如果加上酒店宾馆、企事业单位,数量将更是惊人。

对于五大类产品,根据区外其他省份的数据,结合我区实际,按5%的废弃量测算,2009年五类产品的废弃量约为290.28万台。其中:洗衣机36.06万台、电冰箱39.8万台、电视机146.98万台(彩电85.36万台、黑白机61.62万台)、电脑23万台,空调44.44万台。

2.3.2废弃电器电子产品回收处理现状

目前,广西还没有废弃电器电子产品的定点回收和拆解企业,废弃电器电子产品的去向主要有以下3种:

一是手工拆解,组装二手货。一些二手市场或是废旧收购站从各种渠道收购到这些废旧电子产品后,将还能使用的零配件手工拆解出来,组装成二手货再次销售。但调查发现,目前的手工拆解存在着污染环境、二手产品质量难以保证等诸多问题,废弃电器电子产品回收处理市场混乱、无序。

二是厂家收购。调查发现,市民居住的小区内一般会有一些小厂直接上门来收购,之后回去拆解回收可利用的零部件。但一些商家也常常到收购厂去购买一些已经残旧老化的拆解零件,用于组装二手或是新的电子产品,这些二手产品的质量令人担忧。

三是直接扔进垃圾箱。对于一些小件的报废电子产品(如电池、计算器、灯管等),不少市民选择了直接扔进垃圾箱,使得垃圾的回收和分类处理带来很大的困难。

2.3.3 存在的主要问题及原因

(1)公众意识淡薄,废弃电器电子产品随意处理

由于公众对废弃电器电子产品的危害以及安全处臵方法不够了解,废弃的家电和电子产品随意交给小商贩回收和处臵,甚至直接丢

弃,无形中带来了很大的环境污染和安全隐患。

(2)缺乏规范的回收利用体系,回收难度大

广西至今尚未建立规范的废弃电器电子产品回收利用体系,缺少回收利用技术及相关法规。人们大多只能把废弃的电器电子产品交给搞“以旧换新”的小厂家和走街串巷的小贩。而这些小商小贩在拆解过程中,由于技术的不足,不仅把有价值的部件浪费掉,甚至是一些有毒有害的物质也被随意排放和丢弃。

(3)管理不到位,以致废弃电器电子产品回收市场混乱

废弃电器电子产品回收处理涉及商务、经信、环保和财政等多个管理部门,各部门之间没有理顺关系,明确监管职责,缺乏部门之间的协调配合,使得废弃电器电子产品的管理不到位,管理工作在一定程度上产生了盲点,造成了回收市场的混乱。

(4)资金和政策保障不足,使得回收和拆解行业很难发展

废弃电气电子产品拆解行业目前仍属薄利甚至亏损行业。该行业不仅需要技术支撑,还需要较多人力、物力、财力、配套土地等支撑,其生存主要依靠政府补贴和税收优惠制度,存在较严重的资金周转问题。由于缺乏足够的资金和政策支持,广西目前还没有一家废弃电器电子产品拆解企业。

2.4 面临的形势

(一)国家的多方支持给予很大的发展机遇

近年来,随着经济社会的不断发展,人民生活水平的不断提高,各种报废的家用电器、电子产品大量产生,已经成为一种新的再生资

源,即“城市矿山”。为了更好的从此类废料中回收铜、铝、塑料等有用物资,避免对此类废料随意处臵时造成资源浪费和环境污染,国家先后出台了《电子信息产品污染控制管理办法》、《电子废物污染环境管理办法》,以及《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等政策法规,以加大对废弃电器电子产品的回收处理。并通过政策和资金扶持,鼓励带动起了一些先进的废弃电器电子产品拆解示范企业。目前,全国得以公示的废弃电器电子产品拆解利用单位共50余家。另外,随着国家实施“家电以旧换新”政策以来,试点的9个省市共指定了23家废旧家电处理企业。

此外,国家继续设立“资源综合利用专项资金”,支持再生资源产业示范项目的建设,推动我国再生资源产业的技术进步,全面提升再生资源产业的装备水平。可见,国家多方面的大力引导和扶持,给废弃电器电子产品回收和处理这个再生资源行业带来了一个广阔的发展机遇。

(二)落后的局面使我区面临巨大的挑战

与其他省市相比,我区废弃电器电子产品回收和处理工作较为落后,“家电以旧换新”工作的正式实施刚刚开始,目前全区还没有广泛设点对废旧家电进行回收,此外还没有一家废弃电器电子产品定点拆解企业。历史遗留和产品更新换代产生的大量废旧家电,大多数还是通过无序收购和简单拆解等方式处理,不仅浪费了资源,又给环境带来的巨大压力。因此,如何在当前环境下加快推进我区废弃电器电子产品回收和处理工作,尽快改变我区落后局面,迎合环境保护发展

形势,是摆在我区面前的巨大挑战。

3 需求预测

3.1 废弃电器电子产品产生量预测

3.1.1 人口预测

据广西壮族自治区发展和改革委员会初步统计, 2010年末广西全区总人口为5152万左右,人口自然增长率约为0.88%,预计2015年全区总人口将达到5400万左右。

3.1.2 主要废弃电器电子产品产生量预测

对于大型家用电器,一般采用“估计”模型,即:废物产生量(第N 年)=消费量(第 N-L 年)(在本规划中,取:L电视机=10,L洗衣机=10,L电冰箱=15,L空调器=7,L微型计算机=6)。

计算公式如下:

Qn=U(n-L)×T(n-L)/100 + S(n-L)×R(n-L)/100

式中,Qn——n 年度某种废弃电器电子的产生量,台;

L ——该种电器电子产品的平均寿命,年;

U(n-L)——第(n-L)年度该种电器电子产品的城镇百户居

民消费量,台/百户;

T(n-L)——第(n-L)年度的城镇人居户数,户;

S(n-L)——第(n-L)年度该种电器电子产品的农村百户居

民消费量,台/百户;

R(n-L)——第(n-L)年度的农村人居户数,户;

根据广西统计年鉴数据,计算出2015年全区废弃电器电子产品产生量预测情况,见表3-1。

表 3-1 2015 年废弃电器电子产品产生量预测情况表

注:表中城镇消费、农村消费指城镇、农村当年相应家电品种新增量。

由预测结果可知,到 2015年五类废弃电器电子产品的产生量约为324.6万台,其中电视机最多,为77.9万台,其次是电脑71.4万台,空调70.3万台,洗衣机61.6万台,电冰箱最少,为43.4万台。预计到 2020年,5 类废弃电器电子年产生量将达到400万台以上。按照各类废弃电器电子平均重量进行计算(平均重量见表 3-2),到2015 年五类废弃电器电子产品产生的总重量约为9.15万吨,其中电视机约为1.95万吨左右,空调约为1.97万吨,电冰箱约为1.95万吨,洗衣机约为1.85万吨,电脑约为1.43万吨。

表 3-2 废弃电器电子产品平均重量

3.2 废弃电器电子产品回收量及处理能力需求预测

2009年广西大约有290.28多万台五大类电器电子产品被淘汰,而我区目前尚未一家定点的废弃电器电子产品处理企业,如此大量的废弃电器电子产品得不到安全处臵,将会给环境带来巨大的压力。从目前情况来看,预计到 2015年5类废弃电器电子产品的年回收量及处理能力需求将达到324.6万台。

3.3 废弃电器电子产品回收网点建设需求预测

广西已确定了32家销售企业和32家回收企业,但仅分布在南宁、桂林、柳州、河池等少数城市。随着经济的发展,人民生活水平的提高,电器电子产品更新换代将越来越频繁,废弃电器电子产品数量和种类也将越来越多,为了使民众能够及时回收交售废弃电器电子产品,还需要把回收网点拓宽,每个市、每个县至少有一个回收网点,覆盖全区。

4 目标和任务

4.1 规划目标

(一)总体目标

贯彻落实国家实施计划提出的废弃电器电子产品回收和处理目标,建立以政府为主导,企业为主体,行业协会和公众广泛参与的废弃电器电子产品回收和处理机制,加强对废弃电器电子产品回收和处理市场的规范和监管,有效预防和遏制废弃电器电子产品的环境污染,提高资源利用率。

(二)近期目标

1、到2015年,逐步完成2家定点拆解企业建设,并通过示范作用,鼓励带动更多条件成熟的拆解企业成长;

2、建立一个覆盖全区的废弃电器电子产品回收网络体系,以及相对完善的回收和处理监管体系。

(三)目标指标

到2015年,主要废弃电器电子产品回收率达60%,拆解处理率达100%,拆解产物资源再利用率达95%,产生的危险废物安全处臵率达100%。

4.2 主要任务

(一)强化监管,规范废弃电器电子产品回收市场

严厉打击非法倒卖和焚烧废弃电器电子产品行为,加大整治对废弃电器电子产品的非法收购和交易,控制其流通和加工的各个环节,有效防治废弃电器电子产品回收过程对环境造成的影响。要加强对《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的贯彻实施,将各项任务逐级分解落实到责任部门和企业,通过环保、商务、财政、工信等部门的协同配合,建立废弃电器电子产品回收管理长效机制,强化对回收市场的引导和监管。

(二)加快废弃电器电子产品处理企业的规范化建设

通过科学规划、合理布局,在全区技术先进、实力雄厚、服务面广的地域和工业园区建设废弃电器电子产品定点拆解企业,并给予适当的政策支持、财政支持,以及技术支持,使拆解企业这个相对薄利的行业能够尽快成长起来,填补我区空缺。同时,拟建的拆解企业也

必须按照相关要求规范建设,即要求具备完善的废弃电器电子产品处理设施,具有与所处理废弃电器电子产品相适应的仓储、分拣、拆解、包装及其他设备,具有健全的环境管理制度和措施,具有专业的技术人员。

(三)建立覆盖全区的废弃电器电子产品回收网络体系

在家电以旧换新网点的基础上,优化网点布局,增加更多的回收网点。把原来的网点布设扩展到其他城市,并逐步在经济较为发达的乡镇设臵相应回收点,进一步扩大网点覆盖面。网点应设立于人流量大、居民聚居密集、废物产生量大的地方,可以实行专人经营、专人收、转车运等模式。另外,通过政策扶持、引导等方式,培育一批经营规范、实力雄厚、社会影响力大的区域性龙头企业,逐步建立以纯回收企业为主、生产厂家、销售企业等多种回收渠道相结合的回收体系。便利的网点设臵,合理的回收价格和良好的服务,有助于提高民众交售废弃电器电子产品的积极性。

(四)构建拆解产物资源化利用和危险物质安全处臵的产业链

重视拆解产物的资源化再利用,通过生态产业链的有序连接,提高资源利用效率和增加资源的附加值。生态产业链可以在企业内部构建、企业之间构建,也可以在地区内构建和地区外构建,但生态产业链之间必须考虑满足相互信任、合适配套和距离较近的要求。要进一步加快广西龙潭再生资源进口加工利用园区和梧州进口再生资源加工园区两个园区的建设,形成以废弃电器电子产品拆解行业为上游产业,铜、铝、钢铁、塑料再生行业为中游产业,电机、电线、电缆、

铝型材等加工行业为下游产业的完整产业链,使废弃电器电子产品拆解后能够及时充分地被资源化利用,加工成产品,提高价值。同时,要加强拆解产物中危险物质的安全处臵,拆解企业必须严格按照危险废物相关处臵要求对危险废物进行规范化处臵,及时将危险废物交给有相关处理资质的企业进行处理。

5 实施计划

2011年底前,自治区发改委、工信委、财政厅、商务厅、环保厅等有关部门进一步明确职责,细化分工,落实责任,强化监管,为“家电以旧换新”和废弃电器电子产品回收处理工作的开展打下更坚实的基础。

2012~2013 年,家电以旧换新工作取得明显成效,回收网点逐步建立,基本完成2家拆解处理企业建设,主要废弃电器电子产品回收率达50%,拆解处理率达100%,拆解产物资源再利用率达90%,危险废物安全处臵率达100%。。

2014 年~2015 年,回收网点建设完善,拆解企业处理能力、处理技术大幅提升。主要废弃电器电子产品回收率达60%,拆解处理率达100%,拆解产物资源再利用率达95%,危险废物安全处臵率达100%。

6 重点项目

根据《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》和《广西节能产业与环保产业振兴规划》要求,结合我区目前经济和社会发展情况,对废弃电器电子产品拆解行业的规划布臵主要考虑以下因素:

1、依托技术、资金、人才等要素相对密集的优势,推进形成以

南宁市为中心的节能和环保技术研发、节能产品开发、节能环保服务和洁净产品设计生产的复合型产业集群,将南宁市打造成为节能环保技术研发和产品生产基地;

2、依托沿海及沿江口岸优势,在沿海和沿江城市区域相对集中布局再生资源回收利用产业;

3、拆解企业厂址的选择应避免自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源保护区和人口居住密集的地区。

4、项目所在地要有完整的产业链,确保拆解产物得到合理回收利用,拆解产生的危险物质得到及时安全处臵。并且项目建成后能辐射到周边大部分城市。

因此,本规划年中,广西重点建设两家废弃电器电子产品定点拆解企业,拟定为南宁和梧州的两个项目(基本情况见附表)。两个项目总投资约2.9亿元,预计处理能力达160万台/年。

7 保障措施

7.1加强组织领导,明确部门职责,落实目标责任

全区各相关部门各司其职,按照职责分工,密切配合。自治区环保厅作为主要牵头部门,积极组织和联系其他有关部门进行工作,地方环保部门应加强对所在地拆解处理企业处理的监督和管理。加强组织领导,建立全区废弃电器电子产品回收处理目标责任制,确保各项工作得以落实。结合环境管理绩效考核机制,把废弃电器电子产品回收和处理纳入经济社会发展评价体系,制订科学的评价指标。

7.2加强执法力度,完善法规制度,建立长效机制

废弃电器电子产品回收处理管理条例2019.3.2

废弃电器电子产品回收处理管理条 例 编辑锁定 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》是为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动,促进资源综合利用和循环经济发展,保护环境,保障人体健康而制定的法规。2008年8月20日,国务院第23次常务会议通过《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,自2011年1月1日起施行。 中文名 废弃电器电子产品回收处理管理条例 发布机构 中华人民共和国国务院 发布日期 2009年2月25日 实施日期 2011年1月1日 文号 国务院令第551号 目录 1. 1 条例发布 2. 2 条例修改 3. 3 条例全文 1.?第一章总则 2.?第二章相关方责任 3.?第三章监督管理 4.?第四章法律责任 1.?第五章附则 2. 4 内容解读 废弃电器电子产品回收处理管理条例条例发布 编辑

中华人民共和国国务院令 [1] 第551号 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》已经2008年8月20日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。 总理温家宝 二○○九年二月二十五日 废弃电器电子产品回收处理管理条例条例修改 编辑 2019年3月2日,李克强总理签署第709号国务院令,3月18日公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》。 将《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第三条第二款、第四条、第六条、第七条第二款、第十七条、第二十条、第二十一条第一款、第二十四条、第二十五条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条中的“环境保护”修改为“生态环境”。 第四条中的“工商、质量监督”修改为“市场监督管理”。 第二十条中的“质量监督”、第二十七条中的“产品质量监督”修改为“市场监督管理”。 第二十八条修改为:“违反本条例规定,未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令停业、关闭,没收违法所得,并处5万元以上50万元以下的罚款。” [2] 废弃电器电子产品回收处理管理条例条例全文 编辑 废弃电器电子产品回收处理管理条例第一章总则 第一条为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动,促进资源综合利用和循环经济发展,保护环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定,制定本条例。 第二条本条例所称废弃电器电子产品的处理活动,是指将废弃电器电子产品进行拆解,从中提取物质作为原材料或者燃料,用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量,减少或者消除其危害成分,以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动,不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。 第三条列入《废弃电器电子产品处理目录》(以下简称《目录》)的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动,适用本条例。 国务院资源综合利用主管部门会同国务院生态环境、工业信息产业等主管部门制订和调整《目录》,报国务院批准后实施。

大量废旧电子产品处理方式和处理过程

随着手机、电脑等电子电器普及,电子废弃物也越发不可收拾。据统计,过去近十年间,全球产生废弃的电子垃圾多达100亿台,电子垃圾污染已经不容忽视。据网络统计数据,全球的电子垃圾产生量大致介于4000万吨-5000万吨之间。2014年,全球电子垃圾的产生量大约为4180万吨,其中最多的电子垃圾来自美国和中国,约占世界电子垃圾的32%。面对大量的电子垃圾我们应该怎么处理呢? 电子垃圾的处理过程:1、筛选出有用的部件回收再利用。2、对没用的产品经专业的销毁公司销毁处理。 一、筛选 1、零部件的筛选 电子废奔物中有很多零部件没有达到使用寿命,如果直接处理会造成资源的浪费。因此可以考虑人工拆解,将回收来的电器和电子没备先进行初步拆分,测试各部分的工作状态,对尚能工作的部分进行

改进和维修,然后检测其使用寿命,若合格则可以继续利用。将完全不能工作和维修后未通过测试的部分进一步拆解,测试各零部件的状态,选出尚能工作者进行改进和维修,然后做寿命检测,依此类推,直到拆解并筛选出最基本的报废零部件。另外,含有有害物质的部分如水银开关、镍镉电池和含有多氯联苯的电容器等应当优先拆解,通过可靠性检测后再对其进行单独处理,通过这种手段,我们不仅可以最大限度地节省和利用资源,避免了环境污染,还增大了劳动力的需求,创造了更多的就业机会,可以说是十分值得提倡的处理方式。 二、销毁 方法一:化学处理 电子废弃物的化学处理也称湿法处理,将破碎后的电子废弃物颗粒投入到酸性或碱性的液体中,浸出液再经过萃取、沉淀、置换、离子交换、过滤以及蒸馏等一系列的过程最终得到高品位的金属。但在化学处理的过程中要使用强酸和剧毒的氟化物等,会产生大量的废液并排放有毒气体,对环境产生的危害较大。

废旧设备处理管理办法

关于下发《废旧设备报废处理规范》的通知 公司各单位: 为了提高公司生产施工的装备水平,淘汰技术上及经济上不宜继续使用的设备,防止国有资产流失,加强固定资产管理,进一步做好设备报废处理工作,结合我公司实际情况,特制定废旧设备报废程序。 一、设备报废的原则 1、设备报废工作是设备管理工作的重要组成部分,各单位相关部门及有关同志都必须从全局出发,实事求是,严肃谨慎地把这项工作做好。力争做到该报废的坚决报废,不该报废的不予报废,不扩大报废范围,经公司已审批通过的设备应及时处理,并办理相关手续,不得拖延。 2、在报废处理过程中,要严格执行规章制度,严禁弄虚作假,粗枝大叶,对因管理不善,使用不当造成事故而导致报废的设备,使用单位应写出事故报告,经处理后,方可批准报废。 3、设备的报废是固定资产管理的重要内容。各部门必须按审批手续及权限及时办理注册、消帐等业务,保证统计数据的准确。各使用单位必须按审批层次申报。 二、设备申请报废的范围及条件 1、丧失使用功能,经研究确无修复价值的。 2、磨损严重,基础件已损坏,再进行大修已不能达到使用和安全要求;或修理费用过高,在经济上不如更新合算的;。 3、设备老化,技术落后,耗能高,效率低,已被淘汰者,并不能改装重新利用,或者继续使用能引起严重后果的。 4、质量低劣,不符合技术标准,且在实际使用中不能满足最低性能指标的。 5、因事故或其它原因,使设备严重损坏无修复价值的。 三、报废申请 由设备使用单位设备科组织操作人员、技术员对设备进行技术、资产评估,认真填写《设备报废申请表》(见附表一),并经项目领导签署意见后,上报公司设备物资部。 四、鉴定及审批

废弃电器电子产品处理基金调整补贴标准

中国环境报2015-12-08 10:06:43 废弃电器电子产品处理基金调整补贴标准引导企业重构回收利益链 电子废弃物处理行业的竞争力来自产业链,要做到将电子废弃物进行深加工,对其中所含的有价值物质进行高值化综合利用,从而获取经济效益,企业就能不再依赖补贴也能获利。 ◆中国环境报记者张聪 财政部、环境保护部、发改委和工信部四部委近日发布新版废弃电器电子产品处理基金补贴标准,新补贴标准自明年1月1日起施行。 2012年,财政部、环境保护部、发改委、工信部、海关总署和国家税务总局联合发布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》(以下简称《办法》)正式实施,对废弃电视机、微型计算机、洗衣机、电冰箱、空气调节器(简称“四机一脑”)产品的基金补贴标准做出了规定:电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。 这份基金管理办法实施3年多来,一定程度上有效遏制了非正规渠道无序野蛮处理状况,使小作坊等非规范拆解行为日趋减少。 此次是基金制度实施以来,首次对补贴标准做出调整。那么,出于什么考虑做出调整?对废弃电器电子产品处理行业有何影响?记者对此进行了采访。? 新标准有何调整? 补贴有升有降,理论补贴总额将增加至101 亿元;促进回收处

理企业进行深加工相较于2012年发布实施的补贴标准,此次新版补贴标准调整主要是:电视机和电脑的补贴标准根据不同型号从85元/台下降到60元/台或70元/台;洗衣机大部分型号上调10元至45 元/台;对空调的补贴则由原来的35元/台大幅上调至130元/台。同时,新版补贴标准明确指出,对于14寸以下阴极射线管(黑白、彩色)电视机不予补贴。 四部委在公告中指出,为合理引导废弃电器电子产品回收处理,加快提升行业技术水平和整体效率,根据废弃电器电子产品回收处理成本和收益变化情况,对废弃电器电子产品处理基金补贴标准进行了调整。 据统计,2014 年我国“四机一脑”实际回收量(包括非法散户)约为亿台,理论补贴总额约为98 亿元。广发证券股份有限公司有研究报告指出,若按照新标准调整后,理论补贴总额将增加至101 亿元。 这份研究报告还指出,2014 年我国“四机一脑”的官方拆解量(不含非法散户)为7163 万台,补贴总额约59 亿元,其中电视机和电脑合计为6645 万台,约占总拆解量的93%。若按照基金补贴新标准,则补贴总额将减少约13 亿元至46 亿元。从拆解率上看,电视机和电脑的拆解率分别为%和%,而电冰箱、洗衣机、空调分别只有%、%、%;因此调整拆解产品结构,快速提高电冰箱、洗衣机、空调的处理量是2016 年行业发展的关键。深圳格林美高新技术股份有限公司董事长许开华接受记者采访时指出,补贴有升有降,可

废旧物资管理办法及处理流程

废旧物资管理办法及处理流程 第一章总则 第一条为进一步加强公司废旧物资管理,规范废旧物资处理,制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属各基地和职能部门 第三条本办法中的废旧物资包括: 1.报废的设备等固定资产; 2.报废的库存材料、低值易耗品等库存物资; 3.生产、维修、大修理、更新改造、小型基建过程中拆除更换的材料等; 4.生产(施工)过程中产生的边角废料、包装物等。 5.其他废旧物资。 第四条采购部负责公司废旧物资处理工作。 第二章废旧物资管理 第五条各基地(职能部门)对废旧物资要及时上报,集中分类堆放,并做台帐进行登记,处置后做销帐处理;对废旧物资做简单的防护,以防止日晒雨淋等外界因素造成的损失。 第三章处理程序及工作流程 第六条废旧物资应区分具体情况进行处理:

1、报废的设备等固定资产 对固定资产的报废标准的界定同集团公司关于固定资产的报废 标准,由资产的使用部门打内部公文单,后附填写《固定资产处理单》,对该设备的名称、规格及型号、购置时间、预计使用时间、购入原值、已提折旧、帐面净额、报废原因等一一填写完毕,设备部签字确认报废情况属实,同意变现意见,财务部确认该固定资产的账面金额,转总经理处,总经理签署处置意见,总经理审批(总经理审批权限在单位资产原值3万元以内,超过3万元的上报审批程序同集团公司下发的财务管理制度-固定资产管理制度第九条审批权限)后公文单转到采购部经理处,由采购部经理安排废旧物资处理和招(议)标工作,处置所得上缴公司帐户。 2、各基地(职能部门)对需要处理的报废的库存材料、低值易耗品等库存物资打内部公文单,后附《材料、低耗品处理单》,以书面形式报设备部门签署意见后,传到财务部门确认物资的原始价值、经理签字确认;公文报总经理审批后公文单转到采购部经理处,由采购部经理安排废旧物资处理和招(议)标工作,处置所得上缴公司帐户。 3.各基地(职能部门)对生产、维修、大修理、更新改造、小型基建过程中拆除更换的材料、生产(施工)过程中产生的边角废料、包装物、其他废旧物资的处置如果属于: (1)价值较高的(如所有的废钢铁等),应将需要处理的废旧物资打公文单,后附《废旧物资处理单》,以书面形式上报设备部,

废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法

仅供参考[整理] 安全管理文书 废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法 日期:__________________ 单位:__________________ 第1 页共13 页

废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法发文号:财综[2012]34号 发布单位:财政部、环境保护部、国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 发布日期:2012-05-21 实施日期:2012-07-01 第一章总则 第一条为了规范废弃电器电子产品处理基金征收使用管理,根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号,以下简称《条例》)的规定,制定本办法。 第二条废弃电器电子产品处理基金(以下简称基金)是国家为促进废弃电器电子产品回收处理而设立的政府性基金。 第三条基金全额上缴中央国库,纳入中央政府性基金预算管理,实行专款专用,年终结余结转下年度继续使用。第二章征收管理第四条电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照本办法的规定履行基金缴纳义务。 电器电子产品生产者包括自主品牌生产企业和代工生产企业。 第五条基金分别按照电器电子产品生产者销售、进口电器电子产品的收货人或者其代理人进口的电器电子产品数量定额征收。 第六条纳入基金征收范围的电器电子产品按照《废弃电器电子产品处理目录》(以下简称《目录》)执行,具体征收范围和标准见附件。 第七条财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部根据废弃电器电子产品回收处理补贴资金的实际需要,在听取有关企业和行业协会意见的基础上,适时调整基金征收标准。 第 2 页共 13 页

劣质电子产品对环境的危害和正确处理方式

当科技产品的更新换代越来越快,消费者都陷入到对科技产品的狂热追逐中。同时,被抛弃的电子垃圾与伪劣电子产品被默默地送到发展中国家,严重影响环境、当地人民的健康。在我们的身边也有很多的电子废弃物,如不妥善处理可能会给我们的身体健康和环境带来很大的危害。今天小编给带大家了解一下这些电子产品对环境的危害以及应该怎么样正确的处理它们。 劣质电子垃圾对环境的危害主要有以下几点: 1、电子垃圾含有大量有毒重金属,对当地环境造成污染。电子垃圾中的有毒重金属严重危害了当地人的身体健康,已知的疾病如:炎症、重金属中毒,这些都会引起严重心血管疾病丶DNA损伤丶甚至是癌症等重大疾病。 2、电子废料排放出来的有毒化学物质如镍丶汞(水银)丶铅丶铜丶金丶多溴联苯醚等,若没妥善处理有毒物质将渗透到泥土及地下水源等,导致严重环境污染问题。超过60%的中国地下水和超过三

分之一的地表水都被认定为不适合人类饮用。 伪劣电子产品的处理方式: 1、意识和立法先行。首先要树立城市矿产的理念,富集的电子垃圾,金含量是一般金矿的17倍,也是铜、铝等金属的富集来源。其次,要确保社会的收运体系能将电子垃圾顺利收集,成为处理的基础。例如:2001 年日本正式实施《家电再利用法》。内容规定家电厂家需要进行产品回收利用,减少废弃物,有效利用资源。消费者必须将废旧空调、冰箱、电视机和洗衣机等家电交由销售商送返生产厂家进行回收利用,回收所需费用由消费者承担。如果消费者不按规定将旧家电交回销售商处,而私自进行掩埋等处理,一经发现将被处以巨额罚款。 2、重金属提取。通过垃圾的分类、分解、破碎、提取,可以有效地分离金、铜、铝等金属。每天数以吨计的电子垃圾被运到这里垃圾处理企业,然后被拆解、分类、粉碎,送入高度自动化的作业线和规范的操作间,最终的“剩余物”则是铁、铜、塑料,甚至金、银等

公司废旧物资处理规定

公司废旧物资处理规定 1目的 规范废旧物资的报废、收集、处理,充分地利用废旧物资,降低消耗。 2范围 适用于公司内部各部门的废旧物资的收集、处理。 3废旧物资的定义 废旧物资包括可回收废弃物和旧物资,可回收废弃物指公司在生产过程中产生,无利用价值但回收后可做再生资源的废弃物。旧物资指在仓库和生产现场长期积压,公司生产无利用价值或达不到原来要求需报废的物资。 4职责 4.1各部门负责对本部门产生的废旧物资进行分类和收集管理。 4.2设备部负责设备、备品、备件的报废和收集管理。 4.3模具库负责模具、工装的报废和收集管理。 4.4采购部门负责废旧物资的组织变卖处理。废旧处理部门人员有责任监督从各部门运来 的物资是否已报废,如有疑问应立即向物资所属部门负责人反映。 5物资的报废 5.1物资报废应填写相应的报废入库表。 5.2有一定技术含量和有一定价值量的物资的报废,要经工段长或部门负责人确认和批 准。 5.3生产和维修过程中产生的无利用价值的边角废料及其他低值废物品,可以直接报废。6废旧物资的贮存 6.1生产过程的木质废旧物资在退火工段贮存。退火工段要充分地利用和返修,不能利用的 再由采购部门作变卖处理。 6.2报废的工装、模具在模具库贮存。报废的设备、大型备品、备件由设备部在专存区 贮存。 6.3含铜的废杂物在成品库专存区贮存。 6.4其它废旧物资送到废旧处理站贮存,废旧处理站由仓库管理。 6.3大宗的或不便再进行移动入库的废旧物资,由收集部门和废旧物资管理员协商解决存 放位置。

6.4各部门对收集的废旧物资须分类筛选,严禁物资混杂和掺有垃圾类的物品,所有需要 处理的废旧物资由废旧物资管理员负责管理。 7废旧处理站的废旧物资管理 7.1废旧处理站的废旧物资必须是已办理报废手续的物资或生产过程产生的可回收废弃 物。 7.2准备运往废旧处理站的备品、备件、旧设备和其它看似较完好的物资必须有废旧物 资入库申请单,申请单由工段长和部门负责人签字。否则,废旧处理站人员应拒绝接收。 7.3废旧处理站人员有责任监督从各部门运来的物资是否已报废,如有疑问应立即向物 资所属部门负责人反映。 7.4废旧处理站应采取仓库管理模式管理,要建立台帐,物资进出有记录,要分类贮存, 做好防护。月底要出一份废旧物资统计表和废旧物资再利用统计表,主要物资应予以公布,以便各部门能重新利用,平时其它部门也要经常到废旧处理站挑选能利用的废旧物资,但不得破坏能够整体变卖的废旧设备、电器等。 8废旧物资的招标处理 8.1招标委员会 8.1.1招标委员会组成招标委员会由废旧处理部门组织,成员有监督委员会、财务、设 备等其它相关部门相关工作人员。 8.1.2招标委员会职能 8.1.2.1负责招标工作的开展。 8.1.2.2对需要评估价值的物资(含无法计量的物资)进行评审,评审价格作为处置底 价。 8.2招标周期日常出现的废旧物资的处理每半年至少招标一次,库存积压物资或其它大宗 物资可临时招标处理。 8.3招标信息发布废旧处理部门可通过公司内部邮件、宣传栏或外部网站等途径发布废旧 物资处理招标信息。 8.4招标程序 8.4.1查看物资投标者按招标信息规定时间来我公司查看实物。 8.4.2登记招标废旧物资金额较大(价值40000元以上),投标者须进行投标登记,并 收取保证金(1000—50000元),不交保证金者投标无效。 8.4.3投标投标者领取招标书,并在公司规定的期限内投标。投标者应按招标书的要

电子产品如何销毁

随着经济和科技的快速发展,现下,电子产品的更新换代速度也达到了前所未有的高度,随之而来的就是废旧电子产品和过剩电子产品余料的销毁和回收利用问题了。电子产品的组成较复杂,含有许多可以被重新回收利用的重金属材料和其他有害物质,并且电子产品内的信息较多,如果处理不当容易造成信息泄露和隐私被侵犯等问题,因此对它的销毁工作需要更加谨慎。那么,电子产品是如何被销毁的呢? 下面就给大家介绍几种电子产品常见的销毁方法。 1、刀割盘片方式。目前来看,在电子产品销毁的过程当中,完全可以用刀割盘片的方法直接进行销毁,比如他们可以通过这样的一种方式,让整个硬盘全部都给损坏,基本上也就是,摧毁了整个硬盘

上的词条。这种方法的缺点是,一些小的文件还是有可能有机会被读出来的,但是几率并不是特别大。 2、格式化。格式化是电子产品销毁常用的一种做法,但是大家要注意的就是,在实际进行销毁的过程当中,必须要保证每一个地方的数据全部都有着重新的低格式化的现象,而且它们可以有效的发挥效果,同样所有的操作系统都有着高价的格式化,数据依然是可以救过来的,基本上都是要进行物理消除的。 3、高温消融。高温消融是个不错的办法但是一定要经过慎重处理,因为电子产品的辐射会对环境造成污染。 4、用王水泡。用王水泡的优势是可以彻底毁尸灭迹,绝对好用,目前绝大部分的清除储存内容之类的软件都不是特别靠谱,任何软件

的清理都可以恢复,只有这种物理清理方式才是绝不可逆的。王水的比例:浓盐酸(HCl)和浓硝酸(HNO?)按体积比为3:1混合组成。 环保365产品销毁中心隶属三六五(上海)废弃物处理服务中心,专业提供咨询处理各类产品报废销毁处理方案,主要是为了配合国家环保相关部和工业、安全生产、海关、工业信息化、质量管理、安检、工商等部门针对缺陷产品及不合格、过期、假冒伪劣、质量问题、变质等产品的销毁处理能得到规范、安全、环保的处置,可以提供产品收集、分类、运输、销毁处置一站式服务。不仅可以达到保护消费者合法权益,维护企业信誉和形象的目的,还可以促进“节能减排、绿色生产”,形成循环经济模式。

废旧物资管理办法及处理方案

废旧物资管理办法及处理方案 第一章总则 第一条为进一步加强张呼项目废旧物资管理,规范废旧物资处理,制定本办法。 第二条本办法适用于项目所属工点。 第三条本办法中的废旧物资包括: 1.报废的小型机具等固定资产; 2.报废的库存材料、低值易耗品等库存物资; 3.生产、维修、大修理、更新改造、小型基建过程中拆除更换的材料等; 4.施工过程中产生的边角废料、包装物等。 5.报废周转材料。 6. 其他废旧物资。 第四条物机部负责项目部废旧物资处理工作。 第二章废旧物资管理 第五条各工点对废旧物资要及时上报物机部,集中分类堆放,并对废旧物资做简单的防护,以防止日晒雨淋等外界因素造成的损失。 第三章处理程序及工作流程 第六条废旧物资应区分具体情况进行处理: 1、报废的设备等固定资产 对固定资产的报废标准的界定同公司关于固定资产的报废标准,由项目物机部编制《固定资产处理单》,对该设备的名称、规格及型号、购置时间、预计使用时间、购入原值、已提折旧、帐面净额、报废原因等一一填写完毕,废旧物资处理小组签字确认该固定资产的账面金额及报废情况属实,同意变现意见等。经公司领导审批后由项目物机部负责组织实施,处置所得上缴公司帐户。

2、各工点对需要处理的报废的库存材料、低值易耗品等库存物资及时通知物机部,由物机部编制《废旧物资处理确认单》(需注明库存物资、材料的原值),通过废旧物资处理小组签字确认通过后,由项目物机部负责组织实施,处置所得上缴项目财务部。 3.各工点对生产、维修、临建过程中拆除更换的材料、边角废料、包装物、其他废旧物资如需处理,及时通知物机部,由物机部编制《废旧物资处理确认单》(需注明库存物资、材料的原值),通过废旧物资处理小组签字确认通过后,由项目物机部负责组织实施,处置所得上缴项目财务部。 第七条废旧物资由保管统一管理并登记管理台帐,会计审核,每月10日上报一次,处理后做销帐处理,款项及时上存银行。 第四章违规处分 第八条各工点必须严格按照此办法执行,不得私下处置,如有违反,则按私下处置资产的市值对相关人员进行处罚(罚金从当月工资及绩效中扣除,如当月不够就从下月续扣)并通报批评。

废弃电器电子产品回收处理管理条例(国务院令第551号)

废弃电器电子产品回收处理管理条例 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》已经2008年8月20日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。 管理条例 中华人民共和国国务院令 第551号 总理温家宝 二○○九年二月二十五日 目录第一章总则 第二章相关方责任 第三章监督管理 第四章法律责任 第五章附则 第一章总则 第一条 为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动,促进资源综合利用和循环经济发展,保护环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的

有关规定,制定本条例。 第二条 本条例所称废弃电器电子产品的处理活动,是指将废弃电器电子产品进行拆解,从中提取物质作为原材料或者燃料,用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量,减少或者消除其危害成分,以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动,不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。 第三条 列入《废弃电器电子产品处理目录》(以下简称《目录》)的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动,适用本条例。 国务院资源综合利用主管部门会同国务院环境保护、工业信息产业等主管部门制订和调整《目录》,报国务院批准后实施。 第四条 国务院环境保护主管部门会同国务院资源综合利用、工业信息产业主管部门负责组织拟订废弃电器电子产品回收处理的政策措施并协调实施,负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。国务院商务主管部门负责废弃电器电子产品回收的管理工作。国务院财政、工商、质量监督、税务、海关等主管部门在各自职责范围内负责相关管理工作。 第五条 国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。

销毁公司电子产品销毁方式和流程

目前无论在哪个地方,都没有贯彻强制性的规范化电子垃圾回收政策,包括美国和欧洲在内的发达国家。消费者的电子垃圾回收意识也非常薄弱。但是如果不科学地处理电子垃圾,我们的身体就会受到极大威胁,以及对环境造成无法修复的伤害,因此目前在很多地方都建立了专业的销毁公司来进行销毁,今天呢我们来了解下它们的销毁方式和流程。 目前常见的电子垃圾销毁方式主要有以下几种: 方法一:化学处理 电子废弃物的化学处理也称湿法处理,将破碎后的电子废弃物颗粒投入到酸性或碱性的液体中,浸出液再经过萃取、沉淀、置换、离子交换、过滤以及蒸馏等一系列的过程最终得到高品位的金属。但在

化学处理的过程中要使用强酸和剧毒的氟化物等,会产生大量的废液并排放有毒气体,对环境产生的危害较大。 方法二:火法处理 火法处理是将电子废弃物焚烧、熔炼、烧结、熔融等,去除塑料和其他有机成分富集金属的方法。火法处理也会对环境造成严重的危害。从资源回收、生态环境保护等方面来看,这些方法都难以推广。我国广东贵屿镇等采取的就是这两种对环境危害较大的处理方法,给当地的环境以及可持续发展带来了严重的影响。 方法三:机械处理 电子废弃物的机械处理是运用各组分之间物理性质差异进行分选的方法,包括拆卸、破碎、分选等步骤,分选处理后的物质再经过后续处理可分别获得金属、塑料、玻璃等再生原料。这种处理方法具有成本低,操作简单,不易造成二次污染,易实现规模化等优势,是各国开发的热点。 报废的流程:

1、所报废的产品是什么原因,需要报废或销毁处理。 2、电子产品报废处理后是否涉及到财务核销的部门。 3、所报废的电子产品属于一般产品还是特殊产品(化学品、危险品等)。 4、所报废的电子产品是否可以再次流通二手市场。 5、为维护企业品牌保护消费者权益,所报废的电子产品必须进行安全、合法销毁处理(粉碎、焚烧、填埋等方式)。 6、若涉及到电子产品报废后,财务核销部门,是否需要报废销毁处理方提供处理报告等手续。 环保365产品销毁中心隶属三六五(上海)废弃物处理服务中心,专业提供咨询处理各类产品报废销毁处理方案,主要是为了配合国家环保相关部和工业、安全生产、海关、工业信息化、质量管理、安检、工商等部门针对缺陷产品及不合格、过期、假冒伪劣、质量问题、变质等产品的销毁处理能得到规范、安全、环保的处置,可以提供产品收集、分类、运输、销毁处置一站式服务。不仅可以达到保护消费者合法权益,维护企业信誉和形象的目的,还可以促进“节能减排、绿色生产”,形成循环经济模式。

废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南2015版

附件 废弃电器电子产品拆解处理情况 审核工作指南 (2015年版,送审稿)

目录 一、目的和依据 (5) 二、审核工作原则和各方职责 (6) 三、审核程序和要点 (7) 四、审核工作要求 (9) 五、审核资料的管理 (9) 六、信息公开 (10) 附1:处理企业申报补贴要点 (11) 附2:书面审核工作容及方法 (17) 附3:现场审核工作容及方法 (25) 附4:审核结果及其处理 (30) 附5:废弃电器电子产品拆解处理情况审核报告 (36) 附6:需要保存的审核资料清单 (42) 附7:日常监督管理工作要点 (43) 附8:第三方审核方案要点 (45)

一、目的和依据 (一)目的 为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(以下简称《条例》)和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》(以下简称《办法》),促进废弃电器电子产品的妥善拆解处理,规和指导废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作,保障基金使用安全,制定本指南。 (二)适用围 本指南适用于环境保护部门及承担废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作任务的机构(以下简称审核机构)对获得废弃电器电子产品处理基金补贴资格的处理企业(以下简称处理企业)开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作。 (三)依据 本指南依据以下法律法规、标准和规性文件编制: 1.《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号) 2.《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》(环境保护部令第13号) (财综〔2012〕 3.《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》 34号) 4.《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》(环发〔2012〕110号) 5.《关于完善废弃电器电子产品处理基金等政策的通知》(财综〔2013〕110号)

电子废弃物处理与可持续发展

电子废弃物处理与可持续发展 摘要:电子工业的飞速发展和电子设备的广泛使用,给人类的生产和生活方式带来了极大的变革,同时也产生了消耗大量资源和能源、污染环境、增大废弃物量等一系列问题。随着电子技术的进一步发展,电子产品更新换代的周期不断缩短,废旧电子产品的数量与日俱增,这对环境造成了严重的危害。电子废弃物的资源化处理已经成为当前亟待解决的课题,引起了全社会的广泛关注。电子垃圾回收和再利用技术及工艺电子垃圾中金属材料的回收。 关键词:电子废弃物定义类型原因做法 不知不觉六个周已经过去了,环境保护与资源可再生这门课也要结束了。总结起来,也学到了不少东西,不知道以后能否用上,但还是很高兴能够有所收获。既然是一名信息院的学生,每天与各种电子产品打交道,那我就谈一谈电子废弃物处理与可持续发展吧! 首先简单介绍一下电子废弃物。主要使用电流、电磁场工作的设备都叫电子设备;废弃不用的电子设备都属于电子废弃物。电子废弃物主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器和计算机等通讯电子产品等的淘汰品。电子废弃物俗称“电子垃圾”。电子废弃物种类繁多,大致可分为两类:一类是所含材料比较简单,对环境危害较轻的废旧电子产品,如电冰箱、洗衣机、空调机等家用电器以及医疗、科研电器等,这类产品的拆解和处理相对比较简单;另一类是所含材料比较复杂,对环境危害比较大的废旧电子产品,如电脑、电视机显像管内的铅,电脑元件中含有的砷、汞和其他有害物质。手机的原材料中的砷、镉、铅以及其他多种持久降和生物累积性的有毒物质等。 目前,电子信息技术产业已经成为我国发展最快的产业之一,由此产生的电子废弃物也快速增长,未来10年~20年将是电子废弃物增长的新高峰.废旧计算机主板(PBC)和线路板(PWC)等废弃物的处置和资源化已经成为亟待研究的课题。电子电器产品是20世纪增长最快的产品之一。据统计,我国电视机的社会保有量已经达到3.5 亿台,冰箱、洗衣机也分别达到1.3 亿和1.7亿台。而且随着科学技术的发展与革新,电子产品更新速度越来越快,电子产品的使用寿命相应会缩短,这将使电子废弃物的数量呈直线增长。据有关资料显示,今后我国每年将至少有500万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废,每年还会有500万台电脑、上千万部手机进入淘汰期。仅2002年我国就淘汰了400多万台电视机,500多万台洗衣机,500多万台冰箱,600多万台电脑及3000万部手机。在美国已经有1亿台旧电脑被束之高阁,预计今后十年内,将有1.5亿台电脑被淘汰。西欧曾对电子产品进行的一项市场销量调查表明,2002年,各种电子产品的总消费量约为700万吨,电子废弃物总量约为400万吨,占整个欧洲废物流的2%~3%。而《美国新闻周刊》也报道,目前世界上各地废弃的电脑软盘加在一起,每隔20分钟就可以形成一座100层高的“摩天大厦”。目前电子废弃物每5年增加16%~28%,比总废物量的增长速度快3倍,电子废弃物正成为新的危险废物污染源。电子废弃物是毒物的集大成者。如1台15英寸的CRT电脑显示器就

废弃电器电子产品回收处理管理条例

废弃电器电子产品回收处理管理条例 【发布时间:2009年03月05日】【来源:政策法规司】【字号:大中小】 ? 废弃电器电子产品回收处理管理条例 (2008年8月20日国务院第23次常务会议通过,中华人民共和国国务院令第551号公布,自2011年1月1日起施行) 第一章总则 第一条为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动,促进资源综合利用和循环经济发展,保护环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定,制定本条例。 第二条本条例所称废弃电器电子产品的处理活动,是指将废弃电器电子产品进行拆解,从中提取物质作为原材料或者燃料,用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量,减少或者消除其危害成分,以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动,不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。 第三条列入《废弃电器电子产品处理目录》(以下简称《目录》)的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动,适用本条例。 国务院资源综合利用主管部门会同国务院环境保护、工业信息产业等主管部门制订和调整《目录》,报国务院批准后实施。 第四条国务院环境保护主管部门会同国务院资源综合利用、工业信息产业主管部门负责组织拟订废弃电器电子产品回收处理的政策措施并协调实施,负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。国务院商务主管部门负责废弃电器电子产品回收的管理工作。国务院财政、工商、质量监督、税务、海关等主管部门在各自职责范围内负责相关管理工作。 第五条国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。

废旧物资处理管理规定

废旧物资处理管理规定 第一章总则 第一条为了加强公司废旧物品出售工作的管理,使废旧物资残值收益最大化,特制订本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部所有废旧物资的处理,各分(子)公司可参照执行。 第二章相关部门职责 第三条各部门基本职责: (一)各类物资归口管理部门负责对废旧物资的分析、确认; (二)各部门负责本部门所产生的废旧物资的报废手续办理,将废旧物资移交总务部; (三)总务部: 1、负责对公司各部门废旧物资管理的检查、监督; 2、负责对移交后的废旧物资的分类处理和变卖。 (四)总经办负责对废旧物资变卖过程进行监督。 第三章废旧物资管理 第四条使用部门对废旧物资管理: (一)不允许将可利用的物资当废品处理; (二)异常报废的物资由使用部门向物资归口管理部门说明原因,经归口管理部门同意后,办理物资报废手续; (三)确属报废的物资应与可使用物资分开,归集到指定地点或安排责任人进行管理,必要时建立台账; (四)所有报废后的物资一律由原使用部门移交给总务部,总务部负责进行处理或变卖;总经办、财务部全程监督。 第五条销售退货处理:销售退货到达退货办后,经退货办工作人员清点数字、移交总务部报废处理。报废处理程序参照《退货管理规定执行》。

第六条机械设备、计量器具报废程序: (一)由使用部门填写报废申请单,送归口管理部门鉴定。机械设备管理部门派人对申请报废的机械设备进行检查,对可以利用的零部件进行拆卸; (二)属于固定资产的机械设备,应报分管副总裁审批; (三)使用部门负责将已报废的机械设备统一移交总务部处理,凭《待报废设备鉴定记录》办理交接手续。 第七条各部门产生的残次品(无法再利用)、下脚料(无法再利用)及废旧低值易耗品等,由各部门移送到总务部处理,对于价值较大的物资须经部门主管签字确认。 第四章废旧物资变卖 第八条总务部将所有的废旧物资进行分类整理,对于短期不能变卖的物资,要在固定地方堆放整齐。 第九条废旧物资变卖细则: (一)物资变卖时至少要有总经办、总务部两部门人员同时在场; (二)不同物资分类过磅点数,严把数量关,不得将不同种类、不同价格的物资混合变卖; (三)变卖所得的现金,必须在废旧物资出厂前由回收客户直接上缴到财务部; (四)每批物资变卖必须进行市场行情调查或“价比三家”,掌握所变卖物资的价格; (五)变卖物资数字清点或过磅时,由总经办在现场进行监督、核实。 第五章考核办法 第十条对使用部门的考核: (一)对废旧物资管理混乱或不按程序处理的部门,将移交总经办落实处理; (二)因人为原因造成物资异常报废的,部门若没有追查原因和责任的,损失由部门主管或相关负责人承担。 第十一条对变卖操作过程的考核: (一)违反第九条中任一款造成损失的,将全额追究当事人经济责任; (二)出售价明显低于当时市价的,由责任人负责赔偿损失;

《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》

附件 废弃电器电子产品处理目录(2014年版) 序号 产品名称 产品范围及定义 1 电冰箱 冷藏冷冻箱(柜)、冷冻箱(柜)、冷藏箱(柜)及其他具有制冷系统,消耗能量以获取冷量的隔热箱体(容积≤800升)。 2 空气调节器 整体式空调器(窗式、穿墙式等)、分体式空调器(挂壁式、落地式等)、一拖多空调器等制冷量在14000W 及以下(一拖多空调时,按室外机制冷量计算)的房间空气调节器具。 3 吸油烟机 深型吸排油烟机、欧式塔型吸排油烟机、侧吸式吸排油烟机和其他安装在炉灶上部,用于收集、处理被污染空气的电动器具。 4 洗衣机 波轮式洗衣机、滚筒式洗衣机、搅拌式洗衣机、脱水机及其他依靠机械作用洗涤衣物(含兼有干衣功能)的器具(干衣量≤10公斤)。 5 电热水器 储水式电热水器、快热式电热水器和其他将电能转换为热能,并将热能传递给水,使水产生一定温度的器具(容量≤500升)。 6 燃气热水器 以燃气作为燃料,通过燃烧加热方式将热量传递到流经热交换器的冷水中以达到制备热水目的的一种燃气用具(热负荷≤70kw)。 7 打印机 激光打印机、喷墨打印机、针式打印机、热敏打印机和其他与计算机联机工作或利用云打印平台,将数字信息转换成文字和图像并以硬拷贝形式输出的设备,包括以打印功能为主,兼有其他功能设备(印刷幅面

序号 产品名称 产品范围及定义 8 复印机 静电复印机、喷墨复印机和其他用各种不同成像过程产生原稿复印品的设备,包括以复印功能为主,兼有其他功能的设备(印刷幅面

废旧电子产品处理倡议书

废旧电子产品处理倡议书 所谓电子垃圾,就是失去使用价值的电子产品,也称电子废弃物。目前我国电视机的社会保有量已达3.5亿台,冰箱、洗衣机也分别达到1.4亿台和1.7亿台,每年至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机要报废。废弃的电子产品中带有大量的有毒有害物质,如处理、处置不当,将会对人类健康和赖以生存的环境造成严重危害。目前我国尚未建立电子垃圾回收的正常渠道,小商小贩已成为我国回收电子垃圾的主力军。普通电池有些地方已采取措施进行回收,但仍有很大一部分被随意丢弃,废旧手机电池的回收寥寥无几,这些都是污染环境的隐患。 美国早在20世纪九十年代初就对废旧家电的处理制定了一些强制性的条例。当局还通过干预各级政府的购买行为,确保有再生成分的产品在政府采购中占据优先地位,以此推动包括废旧家电在内的废弃物的回收利用。日本制定了《家用电器回收法》,并已经从2001年4月1日开始实施。根据这项法律,家电生产企业必须承担回收和利用废弃家电的义务。 根据我国目前国情来看,政府需要在资源回收利用方面建立比较完善的法律法规体系;倡导企业研制高效节能、环保的绿色产品,开发低成本的回收再利用技术。而作为普通民众,出于保护环境的社会责任感,我们有责任和义务将废旧电子产品交还到相关的回收企业,以建立电子产品从报废回收到再商品化的良性循环系统。 为此,我们倡议:从我做起,从今天做起,从回收每一节废旧电池和每一件电子废弃物做起,将收集到的废旧电池和电子废弃物,自觉交还到相关的回收企业。同时,积极宣传有关废旧电池和电子废弃物的常识和回收利用的意义,带动身边的人一起参与回收活动。、 同学们,让我们积极行动起来吧!

废旧电子产品回收活动策划书[1](1)

废旧电子产品回收活动策划书 一、活动背景 日益增长的垃圾产量正在使我们居住的星球超负荷运转,层出不穷的公害事件、"垃圾围城"早已为我们敲响了警钟。实行垃圾分类将使能够回收的垃圾废物实现物尽其用,变废为宝。废旧电子产品若未得到妥善处理,将直接或间接地危害人们的身体健康。 石牌岭小区属于农民工聚集地,那里环境相对较差,环境问题得不到重视,另外,那里的居民环保意识相对薄弱,小学生基本没有环保概念。在我们学校也存在废旧电子产品堆积而给同学们的身体带来威胁这一的问题,故开展这次废旧电子产品活动迫在眉睫。 二、活动目的及意义 1、减少废旧电子产品对我们学校以及石牌岭小区的污染。 2、增强石牌岭小区居民以及我们学校同学的环保意识。 3、让大家了解更多的了解废旧电池随意乱扔的危害和正确的处理方法 3、让物尽其所用变废为宝 5、锻炼活动参与者的各项能力,同时让更多的人了解青协 三、活动名称: 废旧电子产品回收 四、主办单位: 武汉理工大学资源与环境工程学院青年志愿者协会

五、活动地点: 1石牌岭小学 2、石牌岭小区 3、武汉理工大学南湖教学区 六、活动开展: 一、石牌岭小学开展班级废旧电子产品回收比赛及《回收废旧电子产品心得》作文大赛 时间:第13周 活动内容: 1)会长与石牌岭小学校长协商,征求校长的同意,争取说服各班主任向小学生们讲解废旧电子产品回收活动的内容以及重要性,并在各年级各个班进行废旧电子产品回收比赛,回收废旧电子产品数量较多的班级进行表彰及奖励,其他班级也给予环保班级奖状以及纪念品一份,并鼓励同学们踊跃参加《回收废旧电子产品心得》作文大赛,优秀作文进行发表并对其作者进行表彰及奖励,并在优秀作文中选出最佳作品发表到我校学院网站或者我校的三大网站 2)宣传部提前准备好宣传资料发给各班主任,并准备好横幅和海报。 3)组织部组织好各部门干事,在活动当天去石牌岭小学宣传。 4)秘书部准备好奖状、礼品等,并负责当天的签到签退。 5)外策部在活动前准备好活动所需的经费。有必要的话协助会长去于校长达成协议。 6)新闻部拍照,并与各大网站协商,争取把小学生的作文发表到学院网站和学校3大网站。 二、石牌岭小区在菜薹基地设点,向石牌岭小区的居民讲解有关废旧电子产品活动的知识,做好宣传工作,并挨家挨户进行新电池换废旧电子产品的活动。

相关主题
相关文档 最新文档