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深圳市投资控股有限公司深业(集团)有限公司 深圳市地铁有限公司 深圳市机场(集团)有限公司 深圳市盐田港集团有限公司 深圳市能源集团有限公司 深圳市水务(集团)有限公司 深圳市燃气集团有限公司 深圳巴士集团股份有限公司 深圳市大铲湾港口投资发展有限公司 深圳市粮食集团有限公司 深圳市农产品股份有限公司 深圳市创新投资集团有限公司 深圳市赛格集团有限公司 深圳市国有免税商品(集团)有限公司 深圳市长城投资控股股份有限公司 深圳市天健(集团)股份有限公司 深圳市振业(集团)股份有限公司 深圳市深超科技投资有限公司 深圳国际控股有限公司 1
中国平安保险（集团）股份有限公司 2 鸿富锦精密工业（深圳）有限公司 3 华为技术有限公司 4 长城国际信息产品（深圳）有限公司 5 招商银行 6 华侨城集团公司 7 中兴通讯股份有限公司 8 中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司9 中国广东核电集团有限公司 10 华润万家有限公司 11 深圳华强集团有限公司
12 深圳创维—RGB电子有限公司13 深圳开发科技股份有限公司 14 深圳市能源集团有限公司 15 万科企业股份有限公司 16 深圳发展银行股份有限公司 17 深圳市赛格集团有限公司 18 深圳富泰宏精密工业有限公司19 深圳市天音通信发展有限公司20 理光（深圳）工业发展有限公司21 招商局地产控股股份有限公司22
深圳市中金岭南有色金属股份有限公司23 深圳市燃气集团有限公司 24 深圳桑达电子集团有限公司 25 才众电脑（深圳）有限公司 26 深圳三星视界有限公司 27 比亚迪股份有限公司 28 深圳市粮食集团有限公司 29 中国烟草总公司深圳市公司 30 友利电电子（深圳）有限公司 31 深圳市物资集团公司 32 深圳三星科健移动通信技术有限公司
贵州省国资委监管企业名单（一）省管企业名单（31个） 贵州赤天化集团有限责任公司 瓮福（集团）有限责任公司 贵州水城矿业（集团）有限责任公司 贵州盘江煤电（集团）有限责任公司 中国振华电子集团有限责任公司 贵州省冶金国有资产经营有限责任公司 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司 首钢水城钢铁（集团）有限责任公司 ` 贵州乌江水电开发有限公司 贵州省物资集团有限责任公司 中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司 贵州开磷（集团）有限责任公司 贵阳特殊钢有限责任公司 六枝工矿（集团）有限责任公司 华能贵诚信托有限公司 贵州省开发投资公司 贵州省农村信用社联合社 贵州钢绳（集团）有限责任公司 ^ 贵州建工集团总公司 七冶建设有限责任公司 贵州盐业（集团）有限责任公司 中电投金元集团股份有限公司 遵义汇兴铁合金有限责任公司 贵州林东矿务集团有限责任公司 贵州航空有限公司 贵州省贵财投资有限责任公司 遵义钛厂
贵州成黔企业（集团）有限公司 、 贵州饭店有限责任公司 华创证券经纪有限公司 贵州省国际会议中心有限责任公司 （二）中央在黔企业名单（32个） 贵州电网公司 中国电信集团贵州省电信公司 中国烟草总公司贵州省公司 贵州铝厂（中国铝业贵州分公司） 中国水利水电第九工程局 中铁五局（集团）有限公司 ( 中国建筑第四工程局（黔） 南方汇通股份有限公司（贵阳车辆厂） 中国移动通信集团贵州有限公司 中国水电顾问集团贵阳勘测设计院 中国石油化工股份有限公司贵州省分公司 中国联合网络通信有限公司贵州省分公司 贵州中烟工业公司 贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂 贵州中烟工业公司毕节卷烟厂 贵州中烟工业公司遵义卷烟厂 … 中国南方电网调峰调频发电公司天升桥水力发电总厂中国南方电网超高压输电公司天生桥局 成都铁路局贵阳铁路办事处 中国南方电网超高压输电公司贵阳局 天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂 中国国电集团公司贵州分公司 兖矿贵州能化公司
中国重点国有企业名单 一、512家重点国有企业 二、100家现代企业制度试点企业 三、120家试点企业集团 注：上述三类企业中有重复企业 其中包含已经上市的公司 一、512家重点国有企业名单 公司名称隶属性质所在地 化工： 沧州化工实业（集团）公司地方河北 沧州化肥厂地方河北 沙隆达集团公司地方湖北 湖北双环化工集团公司地方湖北 山东成山橡胶集团股份有限公司地方山东 伊克昭盟化学工业（集团）公司地方内蒙古 杭州电化集团公司地方浙江 贵州轮胎股份有限公司地方贵州 牡丹江石油化学工业集团公司地方黑龙江 宜宾天原股份有限公司地方四川 上海太平洋化工（集团）公司地方上海 河南中原化肥厂地方河南 山西焦化集团公司地方山西 南宁化学工业集团公司地方广西 锦西化工总厂地方辽宁 辽宁轮胎厂地方辽宁 山西南风化工集团股份有限公司地方山西 福建化学工业集团公司地方福建 铜陵化学工业集团公司中央安徽 青岛化学工业集团公司地方山东 南京化学工业（集团）公司地方江苏 深圳石化集团股份有限公司地方广东 北京化学工业集团公司地方北京 中山精细化学工业集团公司地方广东 贵州赤大化集团有限公司地方贵州 中国乐凯胶片集团中央河北 河南轮胎厂地方河南 湖北宜化集团有限责任公司地方湖北 吉林化学工业公司地方吉林 化学工业部南京化工厂中央江苏 辽河集团公司地方辽宁 大连化学工业公司地方辽宁 沈阳化学工业公司地方辽宁
山东威海橡胶工业集团公司地方山东 山东海洋化工集团总公司地方山东 青岛碱厂地方山东 太原化学工业集团公司地方山西 上海轮胎橡胶（集团）股份有限公司地方上海上海氯碱化工股份有限公司地方上海 沪天化集团有限公司地方四川 川化集团有限公司地方四川 自贡市鸿鹤化工总厂地方四川 天津渤海化工集团股份有限公司地方天津 天津灯塔油漆股份有限公司地方天津 云南天然气化工厂地方云南 浙江巨化集团公司地方浙江 潍坊亚星化工集团总公司地方山东 建材： 山西光华玻璃有限公司地方山西 浙江三用水泥股份有限公司地方浙江 杭州浮法玻璃工业有限公司地方浙江 浙江东方集团公司地方浙江 福建水泥股份有限公司地方福建 柳州水泥厂地方广西 河南振华玻璃厂地方河南 淄博华辰集团总公司地方山东 朝阳重型机器厂地方辽宁 北京新兴建筑材料总厂地方北京 四川江油水泥厂地方四川 秦皇岛市浮法玻璃集团公司地方河北 安徽省宁国水泥厂地方安徽 蚌埠浮法玻璃总公司地方安徽 北京市琉璃河水泥厂地方北京 中国新型建筑材料集团公司中央北京 中国耀华玻璃集团地方河北 河北省冀东水泥厂地方河北 河北太行水泥股份有限公司地方河北 中国洛阳浮法玻璃集团公司地方河南 湖北华新水泥厂地方湖北 湘乡水泥厂地方湖南 株洲玻璃厂地方湖南 湖南省新化水泥厂地方湖南 上海建材（集团）总公司地方上海 上海汇丽华学建材总厂地方上海 金顶集团股份有限公司地方四川 昆明水泥厂地方云南 森工：
1中国核工业集团公司2中国核工业建设集团公司3中国航天科技集团公司4 中国航天科工集团公司5中国航空工业第一集团公司6中国航空工业第二集团公司7中国船舶工业集团公司8中国船舶重工集团公司9中国兵器工业集团公司10中国兵器装备集团公司11中国电子 1中国核工业集团公司 2中国核工业建设集团公司 3中国航天科技集团公司 4中国航天科工集团公司 5中国航空工业第一集团公司 6中国航空工业第二集团公司 7中国船舶工业集团公司 8中国船舶重工集团公司 9中国兵器工业集团公司 10中国兵器装备集团公司 11中国电子科技集团公司 12中国石油天然气集团公司 13中国石油化工集团公司 14中国海洋石油总公司 15国家电网公司 16中国南方电网有限责任公 17中国华能集团公司 18中国大唐集团公司 19中国华电集团公司 20中国国电集团公司 21中国电力投资集团公司 22中国长江三峡工程开发总公司 23神华集团有限责任公司 24中国电信集团公司 25中国网络通信集团公司26中国联合通信有限公司 27中国移动通信集团公司 28中国电子信息产业集团公司 29中国第一汽车集团公司 30东风汽车公司 31中国第一重型机械集团公司 32中国第二重型机械集团公司 33哈尔滨电站设备集团公司 34中国东方电气集团公司 35鞍山钢铁集团公司 36上海宝钢集团公司 37武汉钢铁（集团）公司 38中国铝业公司 39中国远洋运输（集团）总公司 40中国海运（集团）总公司 41中国航空集团公司
43中国南方航空集团公司 44中国中化集团公司 45中国粮油食品进出口（集团）有限公司 46中国五矿集团公司 47中国通用技术（集团）控股有限责任公司 48中国建筑工程总公司 49中国储备粮管理总公司 50国家开发投资公司 51招商局集团有限公司 52华润（集团）有限公司 53香港中旅（集团）有限公司 54中国节能投资公司55中国高新投资集团公司 56中国国际工程咨询公司 57中谷粮油集团公司 58中国包装总公司 59中国进口汽车贸易中心 60中商企业集团公司 61中国华孚贸易发展集团公司 62中国诚通控股公司 63中国华星集团公司 64中国中煤能源集团公司 65煤炭科学研究总院 66中国汽车工业总公司 67中国机械装备（集团）公司 68机械科学研究院 69中国农业机械化科学研究院 70中国中钢集团公司 71中国冶金建设集团公司 72钢铁研究总院 73冶金自动化研究设计院 74中国化工集团公司 75中国化学工程总公司 76中国化工供销（集团）总公司 77中国化工建设总公司 78中国轻工集团公司 79中国轻工业对外经济技术合作公司 80中国轻工业机械总公司 81中国工艺美术（集团）公司 82中国盐业总公司 83华诚投资管理有限公司84中国纺织物资（集团）总公司85中国恒天集团公司 86中国纺织科学研究院 87中国材料工业科工集团公司
一、512家重点国有企业名单 公司名称隶属性质所在地化工： 沧州化工实业（集团）公司地方河北沧州化肥厂地方河北沙隆达集团公司地方湖北湖北双环化工集团公司地方湖北山东成山橡胶集团股份有限公司地方山东伊克昭盟化学工业（集团）公司地方内蒙古杭州电化集团公司地方浙江贵州轮胎股份有限公司地方贵州牡丹江石油化学工业集团公司地方黑龙江宜宾天原股份有限公司地方四川上海太平洋化工（集团）公司地方上海河南中原化肥厂地方河南山西焦化集团公司地方山西南宁化学工业集团公司地方广西锦西化工总厂地方辽宁辽宁轮胎厂地方辽宁山西南风化工集团股份有限公司地方山西福建化学工业集团公司地方福建铜陵化学工业集团公司中央安徽青岛化学工业集团公司地方山东南京化学工业（集团）公司地方江苏深圳石化集团股份有限公司地方广东北京化学工业集团公司地方北京中山精细化学工业集团公司地方广东贵州赤大化集团有限公司地方贵州中国乐凯胶片集团中央河北河南轮胎厂地方河南湖北宜化集团有限责任公司地方湖北吉林化学工业公司地方吉林化学工业部南京化工厂中央江苏辽河集团公司地方辽宁大连化学工业公司地方辽宁沈阳化学工业公司地方辽宁山东威海橡胶工业集团公司地方山东山东海洋化工集团总公司地方山东青岛碱厂地方山东太原化学工业集团公司地方山西上海轮胎橡胶（集团）股份有限公司地方上海上海氯碱化工股份有限公司地方上海沪天化集团有限公司地方四川川化集团有限公司地方四川自贡市鸿鹤化工总厂地方四川天津渤海化工集团股份有限公司地方天津天津灯塔油漆股份有限公司地方天津
云南天然气化工厂地方云南浙江巨化集团公司地方浙江潍坊亚星化工集团总公司地方山东建材： 山西光华玻璃有限公司地方山西浙江三用水泥股份有限公司地方浙江杭州浮法玻璃工业有限公司地方浙江浙江东方集团公司地方浙江福建水泥股份有限公司地方福建柳州水泥厂地方广西河南振华玻璃厂地方河南淄博华辰集团总公司地方山东朝阳重型机器厂地方辽宁北京新兴建筑材料总厂地方北京四川江油水泥厂地方四川秦皇岛市浮法玻璃集团公司地方河北安徽省宁国水泥厂地方安徽蚌埠浮法玻璃总公司地方安徽北京市琉璃河水泥厂地方北京中国新型建筑材料集团公司中央北京中国耀华玻璃集团地方河北河北省冀东水泥厂地方河北河北太行水泥股份有限公司地方河北中国洛阳浮法玻璃集团公司地方河南湖北华新水泥厂地方湖北湘乡水泥厂地方湖南株洲玻璃厂地方湖南湖南省新化水泥厂地方湖南上海建材（集团）总公司地方上海上海汇丽华学建材总厂地方上海金顶集团股份有限公司地方四川昆明水泥厂地方云南森工： 福州人造板厂地方福建中国林业机械总公司常州林业机械厂中央江苏吉林森工集团公司地方吉林医药： 深圳南方制药厂总后广东国营靖江葡萄糖厂地方江苏漳州片仔癀集团地方福建丽珠医药集团股份有限公司地方广东江西江中制药厂地方江西河北制药集团地方河北中国北京同仁堂集团公司地方北京哈尔滨医药集团公司地方黑龙河山东鲁抗制药企业集团公司地方山东吉林制药集团地方吉林天津药业有限公司地方天津华北制药集团地方河北东北制药集团地方辽宁山东新华医药（集团）股份有限公司地方山东有色： 山东铝业公司中央山东青海铝厂中央青海
1中国核工业集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 2中国核工业建设集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html, 3中国航天科技集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 4中国航天科工集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 5中国航空工业第一集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 6中国航空工业第二集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 7中国船舶工业集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 8中国船舶重工集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 9中国兵器工业集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 10中国兵器装备集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 11中国电子科技集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 12中国石油天然气集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 13中国石油化工集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 14中国海洋石油总公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 15国家电网公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 16中国南方电网有限责任公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 17中国华能集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 18中国大唐集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 19中国华电集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 20中国国电集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 21中国电力投资集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 22中国长江三峡工程开发总公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 23神华集团有限责任公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 24中国电信集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 25中国网络通信集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 26中国联合通信有限公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 27中国移动通信集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/ 28中国电子信息产业集团公司https://www.doczj.com/doc/1211720319.html,/
国有企业名录 A鞍山钢铁集团公司 安徽叉车集团公司 安徽海螺（集团）公司 安徽华茂纺织股份有限公司 安徽古井集团有限责任公司 安徽全柴集团有限公司 安徽飞彩（集团）有限公司 安阳钢铁集团有限责任公司 B北人集团公司 北京兆维电子集团有限责任公司 北京化二股份有限公司 北京建工集团有限责任公司 北汽福田车辆股份公司 北京城建集团有限责任公司 北新建材集团有限公司 北京北大方正集团公司 北京实创高科技发展总公司 北京京煤集团有限责任公司 北京燕京啤酒集团 北京金隅集团有限责任公司 保定天鹅化纤集团有限公司 保定天威集团有限公司 包头明天科技股份有限公司 包头钢铁（集团）有限责任公司 包头铝业（集团）有限责任公司 包头草原糖业（集团）有限责任公司 本溪钢铁（集团）有限责任公司 北台钢铁集团有限责任公司 北满特殊钢股份有限公司 白鸽集团有限责任公司 宝胜BICC通用电缆有限公司 C★承德钢铁集团有限公司 长春长铃集团有限公司 长春高新技术产业（集团）股份有限公司常柴股份有限公司 长沙卷烟厂 常德卷烟厂
川化集团有限责任公司 重庆钢铁（集团）有限责任公司 彩虹集团 长岭机器厂 D大同煤矿集团有限责任公司 东北制药集团公司 大连重工·起重集团有限公司 大连港务局 大连机车车辆厂 大化集团有限责任公司 大连冰山集团有限公司 大连大显集团有限公司 大连盛道集团有限公司 东北输变电设备集团公司 大兴安岭林业集团公司 东方国际集团有限公司 大屯煤电（集团）有限责任公司 E F峰峰矿务局 阜新矿务局 阜新橡胶（集团）有限公司 福建省南纸股份有限公司 福建实达电脑集团股份有限公司 福建省南平铝厂 福建纺织化纤集团有限公司 福建福日集团公司 福建福人木业有限公司 福建水泥股份有限公司 肥城矿业集团有限公司 风神轮胎股份有限公司 佛山塑料集团股份有限公司 G国投新集能源股份有限公司 广东开平涤纶企业集团股份有限公司广东省电力集团公司 广东卷烟总厂 广东风华高新科技集团有限公司 广东佛陶集团股份有限公司 广州市建筑集团有限公司
国企（中央企业）名单 ----国有资产监督管理委员会统计（截至2014年12月31日） 序号企业(集团)名称序号企业(集团)名称 1 中国核工业集团公司60 中国中钢集团公司 2 中国核工业建设集团公司61 中国冶金科工集团有限公司 3 中国航天科技集团公司62 中国钢研科技集团公司 4 中国航天科工集团公司63 中国化工集团公司 5 中国航空工业集团公司64 中国化学工程集团公司 6 中国船舶工业集团公司65 中国轻工集团公司 7 中国船舶重工集团公司66 中国工艺（集团）公司 8 中国兵器工业集团公司67 中国盐业总公司 9 中国兵器装备集团公司68 中国恒天集团公司 10 中国电子科技集团公司69 中国中材集团公司 11 中国石油天然气集团公司70 中国建筑材料集团有限公司 12 中国石油化工集团公司71 中国有色矿业集团有限公司 13 中国海洋石油总公司72 北京有色金属研究总院 14 国家电网公司73 北京矿冶研究总院 15 中国南方电网有限责任公司74 中国国际技术智力合作公司 16 中国华能集团公司75 中国建筑科学研究院 17 中国大唐集团公司76 中国北方机车车辆工业集团公司 18 中国华电集团公司77 中国南车集团公司 19 中国国电集团公司78 中国铁路通信信号集团公司 20 中国电力投资集团公司79 中国铁路工程总公司 21 中国长江三峡集团公司80 中国铁道建筑总公司 22 神华集团有限责任公司81 中国交通建设集团有限公司 23 中国电信集团公司82 中国普天信息产业集团公司 24 中国联合网络通信集团有限公司83 电信科学技术研究院 25 中国移动通信集团公司84 中国农业发展集团总公司 26 中国电子信息产业集团有限公司85 中国中纺集团公司 27 中国第一汽车集团公司86 中国外运长航集团有限公司 28 东风汽车公司87 中国中丝集团公司 29 中国第一重型机械集团公司88 中国林业集团公司 30 中国机械工业集团有限公司89 中国医药集团总公司 31 哈尔滨电气集团公司90 中国国旅集团有限公司 32 中国东方电气集团有限公司91 中国保利集团公司 33 鞍钢集团公司92 珠海振戎公司 34 宝钢集团有限公司93 中国建筑设计研究院 35 武汉钢铁（集团）公司94 中国冶金地质总局 36 中国铝业公司95 中国煤炭地质总局 37 中国远洋运输（集团）总公司96 新兴际华集团有限公司
中国国有企业的现状 ——大而不强 摘要：全球经济快速增长的现在，市场竞争的日趋激烈与国际化，对我国国有 业的发展提出了更多的挑战。我国国有企业的发展一直是坚持渐进式的发展道路，整个国有企业体系是一个伴随中国经济体制的转变而在改革与调整中求发展的历程。一般是每隔5至8年，我国国有企业改革的有关政策在内容上就会有新突破，目前我国国有企业是以中央企业、大企业为主体，以发展混合经济为主要内容的改革，目的是想保持我国有经济、国有企业的一个趋于常态、相对稳定的发展。我国国有企业的现状是“大而不强”。企业规模较大，但实力不强。国有企业从国退民进到国企股份制这一阶段，走上了曲折的改革之路。论文从国有企业现状的分析提出国企“大而不强”的原因。并提出良好的改良路径。 关键词：国有企业，大而不强，改革，战略选择正文： 一、国有企业的现状 分析中国企业500强名单可以看出，此次500强入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关，而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。 但中国企业500强只能定义为500大。目前我国国有企业多数缺乏核心竞争力。企业风险控制能力还比较低，属于典型的速度经济型企业。在去年国际金融危机冲击下，我国部分行业出现了“全行业亏损”的局面，例如民航业有6家企业进入500强，却仅有两家企业盈利，行业亏损达145亿元。 二、国有企业大而不强的原因 （一）生产经营陷入困境 由于产品销路不畅，库存积压增多，占用大量流动资金，影响企业再生产顺利进行。企业设备利用率普遍较低，巨大的生产能力得不到发挥。在第三次工业普查中，在调查的 402 种工业品中，有 83% 的产品生产能力利用率不足或严重不足。与此同时，一些企业技术落后，设备老化。国有工业企业固定资产新度系数只有 0 ． 65 。技术进步迟缓导致许多国有企业消耗过大，成本过高，浪费严重。 （二）资产负债率高，不良债务较多 统计资料表明， 1998 年国有工业企业资产负债率为 65 ． 9% ，比全部工业企业高 2 ． 2 个百分点；利息支出达 1097 亿元，占产品销售利润的 37 ． 9% 。由于负债压力过大，企业不可能留足生产资金，严重制约了企业的生产经营和正常发展。同时，由于债务过多，相当部分久拖不还，形成呆账坏账，给金融机构和国家带来沉重负担。 （三）社会负担过重，政策性负担过重 国有企业特别是大型、特大型企业由于历史的原因，长期以来承担了大量社会性职能，创办了很多医院、学校、商店及其他公共福利与服务设施。为解决企业职工子女就业问题，许多企业兴办了大量“寄生”性质的劳动服务公司。这些非经营性资产大约占国有企业固定资产 15% 。国有企业每年用于职工的社会保障、医疗卫生、住房、教育、文化体育等方面的费用支出，大约占企业全年管理费用的 50% 。企业办社会，既影响了企业生产规模的扩大和经营状况的改善，从长远看，也不利于职工社会福利水平的提高。 在传统体制下，政府给予这些企业各种扶持。改革开放以后，随着各种价格扭曲和市场垄断的取消，以及国外的产品进入我国，开放、竞争的市场逐渐形成。由于战略性负担是企业不具有自生能力的问题就由隐形问题变成了显性的问题。 政策性负担对国有企业产生两方面的负面影响。其一：政策性负担本身年复一年持久的影响国有企业的经营绩效。其二：国有企业不是通过改进激励、加强管理、降低成本、增加销售求的生存和发展；而是利用自身特殊困难与国家讨价还价，争取各种补贴，要求国家出