2018年大连市高三第二次模拟考试文科综合政治试题 一、选择题：本题共35小题，每小题4分，共140分。在每小题给出的四个选项中只有一项是符合题目要求的。 1. 2017年9月8日，工信部副部长在泰达论坛上表示，中国将尽快确定传统能源汽车退出市场的时间，加快推进新能源汽车的发展。如图为新能源汽车的供给曲线图，不考虑其他因素的影响，政府采取下列哪些措施可能会导致曲线从S向Sl移动 ①对企业实施增值税减免政策 ②提高该行业劳动生产率 ③提高人民币对美元汇率 ④对购买者免征车辆购置税 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】B 【解析】依据图可知曲线从S向Sl移动属于线的平移，是由非价格因素引起的，对企业实施增值税减免政策，有利于降低企业的成本，在价格不变的情况下盈利增加，吸引企业从事新能源汽车的生产，导致供给曲线向右平移，故①符合题意；提高该行业劳动生产率会使新能源汽车价格下降，而图显示的是价格不变，故②不符合题意；提高人民币对美元汇率会引起进出口的变化，与国内新能源汽车的生产无关，故③不符合题意；对购买者免征车辆购置税的话，在汽车价格不变的情况下有利于降低消费者的购车成本，会使需求增加，进而有利于增加供给，故④符合题意。故本题答案为B。 【点睛】解答曲线类试题一般按照三步走的方法：（1）解读题干文字信息，准确把握题意。通过题干信息应该对价格、供给、需求三个要素的升高或降低有一个准确的判断；（2）将曲线信息转化为文字信息，明确曲线表达的信息；（3）题干信息与选项中曲线转化的文字信息对比。选出正确的选项。
2. 为加快实施创新驱动发展战略，激发科研人员创新创业积极性，国家发改委提出，提高技能人才待遇，实行以增加知识价值为导向的分配政策，健全“大国工匠”培养、选拔和激励机制。此举 ①引导企业加大人力资本投资，属于再分配中对技能要素参与分配的激励 ②有利于提高科研人员成果转化收益分享比例，激发科技创新的热情 ③带动广大产业工人增技能、增本领、增收入，营造崇尚技能的社会氛围 ④有利于尊重知识和人才，完善按劳分配政策，调动科研工作者积极性 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 【解析】①错误，提高技能人才待遇引导企业加大人力资本投资，属于初次分配中对技能要素参与分配的激励；④错误，有利于尊重知识和人才，完善生产要素按贡献参与分配的制度，调动科研工作者积极性；提高技能人才待遇，实行以增加知识价值为导向的分配政策，健全“大国工匠”培养、选拔和激励机制的做法有利于提高科研人员成果转化收益分享比例，激发科技创新的热情，带动广大产业工人增技能、增本领、增收入，营造崇尚技能的社会氛围，故②③符合题意。故本题答案为C。 3. 地热能属于清洁的新型可再生能源。2018年1月8日，发改委等六部委要求加快推进浅层地热能开发利用，推进北方采暖地区居民供热等领域燃煤减量替代，积极支持社会资本参与浅层地热能开发，大力推广政府和社会资本合作模式。此项要求有利于 ①减轻政府财政负担，提升浅层地热能应用水平 ②创新投融资模式，促进区域供热用能结构得到优化 ③加快转变发展方式，依靠新型可再生能源驱动发展 ④规范市场经济秩序，全面促进资源节约和生态环境保护 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【解析】积极支持社会资本参与浅层地热能开发，大力推广政府和社会资本合作模式有利于吸引社会投资，减轻政府财政负担，创新投融资模式，促进浅层地热能的开发与应用，促进区域供热用能结构得到优化，故①②符合题意；政府和社会资本合作模式开发浅层地热能与加快转变发展方式无关，而且社会资本参与浅层地热能开发，由于市场的失灵，需要注意规范市场经济秩序，而不是有利于规范市场经济秩序，故④不符合题意。故本题答案为A。 4. 截止2017年底，中国的海外投资超过2000亿美元。海外投资结构也在发生变化，从原来
第五章社会总资本的再生产与经济危机 一、课程教学目的和要求 通过本章学习，要求认识马克思社会总资本再生产理论的基本内容，重点把握马克思所揭示的社会化生产和商品经济形式下社会经济运行的客观规律，把握社会总资运动的特点、规律；认识经济危机的实质、根源。 二、教学基本内容 第一节社会总资本的再生产 （一）研究对象和方法 （二）研究社会资本再生产运动的出发点和核心问题 （三）社会资本再生产理论所依据的两个理论前提 第二节社会总资本简单现生产及其实现条件 （一）社会总资本的简单再生产 （二）从两大部类之间的交换关系看实现条件 （三）简单再生产条件下各部类内部的比例关系 第三节社会总资本的扩大再生产 （一）外延扩大再生与内含扩大再生产 （二）积累和扩大再生产 （三）社会总资本扩大再生产的实现条件 （四）两大部类积累的辨证关系 第四节资本主义的经济危机 （一）经济危机的可能性和必然性 （二）资本主义经济危机的周期性 （三）第二次世界大战后经济危机和再生产周期的特点 （四）经济危机暴露了资本主义制度的历史过渡性 三、教学重点和难点 （一）教学重点问题 1．社会总资本运动的特点 社会资本运动的总过程，既包括预付资本价值的实现过程，又包含全部剩余价值的实现过程；既包含生产消费，又包含个人消费；即包含所有单个资本的流通，又包含一般的简单商品流通。 2．社会总资本再生产理论所依据的两个理论前提 21
第一个理论前提——社会生产划分为两大部类：第Ⅰ部类生产资料生产和第Ⅱ部类消费资料生产。 第二个理论前提——每个部类的产品价值都划分为三个部分：不变资本c、可变资本v、剩余价值m。 3．社会总资本简单再生产及其实现条件 三个交换公式及含义 4．社会总资本扩大再生产及其实现条件 一个前提条件公式，三个交换公式及含义 5．资本主义经济危机的根源及周期性 相对的生产过程，是资本主义经济危机的实质，资本主义生产方式的基本矛盾，构成了生产过剩经济危机的根本原因。资本主义经济并不是一直陷于危机之中，经济危机每隔一定时期重演一次，它是一种周期出现的现象，这种周期性危机的爆发，也是由资本主义内在矛盾运动所决定。 （二）教学难点 1．研究社会总资本运动的核心问题 社会资本再生产的核心问题——社会总产品的实现问题。对社会资本再生产运动，必须从价值补偿和实物补偿相统一的观点进行考察。 2．社会再生产两大部类及三大交换关系 把社会生产划分为两大部类是从物质产品的使用价值看，即从物质产品在社会再生产过程中的地位和作用为标志来划分的，是对社会生产所有生产部门最概括、最恰当的分类。 三大交换关系是：（1）Ⅱ（v+m）的交换。是在第Ⅱ部类内部通过各生产者之间的交换来实现地。（2）Ⅰ（v+m）和Ⅱc的交换。它们的交换只能通过两大部类之间的交换来实现。（3）Ⅰc的交换。是在本部类内部通过交换来实现。 3．两大部类积累的辨证关系 进行扩大再生产，两个部类必须同时具有积累的物质条件；两个部类的积累互为前提、互为条件；两个部类规模是相互制约的。 4．固定资本更新是经济危机的物质基础 固定资本的更新为摆脱危机提供了物质条件，同时，又为下一次危机的到来创造了物质条件。 22
第一单元文化与生活 第一课：文化与社会 1、文化的含义 文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。（如世界观、人生观、价值观；自然科学、语言、文字等都是文化） 2、文化是人类社会特有的现象，是人们实践的产物。 3、人们的精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物资载体。（如从艺术作品中可以透视人们的精神世界和精神生活） 4、文化是一种社会精神力量，在认识世界和改造世界中可以转化为物质力量。 5、文化与经济、政治：文化是经济和政治的反映。一定的文化由一定的经济、政治所决定，又反作用于一定的经济、政治。与经济、政治相互交融。 6、文化是综合国力竞争的重要因素，提高文化软实力，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。 第二课：文化对人的影响 1、文化影响人们的交往行为和交往方式。（如西方的见面礼节是拥抱，中国则是握手）；文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。 2、文化对人的影响a具有潜移默化的特点，一般不是有形的，强制的；b文化对人的影响是深远持久的。如乡音难改。 3、世界观、人生观、价值观是文化素养的核心和标志。 4、文化塑造人生：a丰富精神世界；b增强精神力量；c促进人的全面发展。 第二单元文化传承与创新 第三课：文化的多样性与文化传播 1、民族文化是民族身份的重要标志。主要是民族节日和文化遗产。庆祝民族节日是民族文化的集中展示，也是民族情感的集中表达。如我国传统节日：春节。文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志。如长城。 2、文化的多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。 3、世界文化与民族文化是一般与特殊的关系。 4、尊重文化多样性。正确的态度：既认同本民族文化，又尊重其他民族文化，相互借鉴，求同存异。 原因：a尊重文化多样性是发展本民族文化的内在要求；b是实现世界文化繁荣的必然要求。 承认世界文化的多样性、尊重不同民族文化，必须遵循各民族文化一律平等的原则。 5、文化在交流在传播。 生活中的文化传播：a商业贸易是文化交流的重要途径（如丝绸之路）；b人口迁徙是重要途径之一（我国的人口流动）；c教育是文化传播的又一重要途径（孔子学院）； 大众传媒（最大程度超越时空的局限）是现代文化传播的手段。（电视、网络、报刊等）；文化交流促进了文化传播（唐僧取经）。
从文化人类学角度看语言性别差异的原因 语言是一种特殊的社会现象，是人类文明的象征,是文化的载体,是社会发展的产物，而人是语言的载体，是人类最重要的交际工具和思维工具。语言的主体——人，可以按性别分成男性和女性，不同的性别在语言上也有很大的差别。例如男女在话语风格、谈话策略、话题内容等方面都有各自的特点。女性普遍对发音的正确与否保持着高度的敏感性，女性口头言语一般比较流畅、吐字清楚、口齿伶俐，她们比男子更倾向于使用标准、权威的发音方式，对自己在这方面的要求也明显高于男子。女性在说话时喜欢用情感词、强化词、夸张语词、幽默含蓄的词以及带文采的形容词等，而男性说话则直率肯定，男性用粗俗语和诅咒语也比女性多。出现如此多的语言性别差异是有深刻的原因的。归纳起来有如下原因：一．社会文化因素。由于职业、年龄、教育程度、文化背景、身份、地位、场合的不同，导致了语言的性别差异。 语言是社会的一面镜子，因此男女语言差别这一语言现象首先应归咎于地位、作用、支配等社会因素。在现实社会生活中，每个人都占有一定的社会位置，与他人构成一定的社会关系。在言语交际中，一般来说，男性处于强势、支配地位，而女性则处于弱势、受支配地位。例如在社会生活中，女性多用附加疑问句回答问题，喜欢用征询不确切的语调，而男性的语言往往是更加有力度，在谈话中起主导作用。这些语言上的特点都是男女在社会上不同地位的反映。 在公共场合或职场上，女性在谈话中喜欢注意给别人以说话机会，如果说得太多时，会感到不好意思，而且不喜欢任何人始终控制整个谈话。而男性在谈话中则力争占主导地位，有时总比别人说得多，而且体察不到应把自己的谈话与他人的联系在一起的必要，常常忽略别人所说，一味强调自己的观点。女性重视谈话的细节，认为这是参与谈话的标志；而男性则不这样谈话，他们不注意照顾别人的谈话。 由于性别、年龄的不同，因此社会劳动分工也不同，这就使不同性别的人承担不同的社会角色，作为人与人之间交际工具的语言也会因人的社会角色不同而产生不同的话题、语体、词汇，因此性别语言差异是不可避免的。 另外，性别差异也是一种文化差异，异性交流是一种跨文化的交流。不同文化的成员都有自己的交流规则和假设，在跨文化交流中，就会用这些规则和假设，于是，就发生了性别语言差异。 场合的不同，语言的性别差异也不同。一对恋爱中的男女，不管是男的还是女的，他们的语言会是很亲密的。而一旦他们在职场上时，语言就会变得严肃一些。 二．家庭文化及抚养方式对男女语言发展有着重要的影响。 孩子的早期经验主要是从家庭中获得的，在一个家庭中，父亲充当着导航的角色，而母亲则比较善于表达。男女孩子很小的时候受母亲的影响比较大，而长大一些后，父亲开始引导孩子认识家庭以外的世界，将更大的社会准则（如成就取向）传授给孩子。这个时候，男孩子就会放弃了与母亲的表达性关系，而接受父亲教的模式。然而女孩则继续表现出对母亲表达性关系的依附，接受母亲的角色。所以，无论在任何社会，男孩在玩耍时常模仿他们父亲的活动和游戏，而女孩则承担和接受她们母亲的任务。因此，家庭的影响会使孩子认识到自己性别阳刚或阴柔角色。要是孩子长期和母亲相处，则语言就会更加女性化，否则则更会
名词解释 1、公共事务 涉及全体社会公众生活质量和共同利益的一系列活动，即这些活动的实际结果。公共事务的基本特征：1）公益性。公共事务的受益者是全体社会公众。公共事务所提供的物品和服务由全体公众享用，是社会发展必不可缺少的条件。因此，公共事务的公益性反应社会整体的公共利益。2）非营利性。是指公共事务有关的管理和服务不能以营利为目的。公共事务的公益性决定了一般情况下社会公众在享受公共事务提供的物品和服务时不需要付费的。有时为了弥补服务过程中产生的经费不足，或平衡享受物品和服务方面的实际差异，也会采取收费的办法，但绝不是以营利为目的。3）规模性。第一公共事务对社会整体而言是不可分割的，虽然有技术因素，但主要是强调“共同”的特质；公共事务的范围十分庞大，覆盖全社会的公共事务需要大量的投入，而且大部分属于经常性支出，同时，公共事务的某些内容必须达到一定程度才能体现出一定的效益。公共事务的规模性要求较强的投资能力。3）阶级性。由于人类的相当长的时期在阶级社会中，社会共同利益中必然包括统治阶级的利益要求，公共事务的具体要求也要满足阶级的需要。从阶级的角度看，公共事务可以分为两类，一类反映长期历史发展的客观要求；另一类是反映特定阶段统治阶级的特殊要求。它的变动往往取决于统治阶级对社会整体利益的认识和判断。 2、公共物品 公共物品是指具有非竞争性和非排他性的物品。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费不会减少他对其他消费者的供应；非排他性是指从物品的所有关系来看，同一物品不仅供其占有者来消费，无法排斥占有者以外的人来消费。依据不同的标准，公共物品可以划分为不同类型，主要包括：1)纯公共物品和准公共物品。凡是满足消费上的非排他性等特征的物品时纯公共物品；凡是不能严格满足非排他性等特征的公共物品是准公共物品。2）有形的公共物品和无形的公共物品。有形的公共物品指看得见、摸得着的公共物品；无形的公共物品是指政府提供的法律、政策和制度等一类服务。3）全国性的公共物品和地方性的公共物品。全国性的公共物品指国家或中央政府提供的物品和服务；地方性公共物品指地方政府提供的物品和服务。 3、公共行政 是指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对社会 公共事务的管理活动。这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面：○1国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主题○2行政管理的主体并 不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部门所对立的行政执行部门或最高国家的权利的执行机关，在宪法和法律规定范围内进行管理是各国行政组织的普 遍特点。○3管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性，涉及到公共权力的 运用、公共利益、公共政策和公共服务等问题。 4、公共管理 是指社会公共组织及其他组织推进社会整体协调发展，增进社会共同利益的实现，通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制活动。基本特征：
关于当代中国社会学中家庭社会学的浅谈 张成博 （上海交通大学电院5090309407） 家庭社会学是运用社会学的理论和方法借鉴文化人类学、社会心理学等多学科的研究成果，研究家庭个体关系和家庭与社会关系的变化规律的一门社会学的分支学科。从本人一学期的社会学通识课的理解上来看，就是从微观角度研究宏观现象的学科，社会是家庭的宏观体现，而家庭则是社会的微观本质，这种相辅相成的关系也促成了社会学研究的不断进步和发展，可以说，这是一门在我看来意义重大的社会学分支。 下面就从家庭社会学的概况、热点研究课题和解决方向两个角度阐释我对该问题的初步理解。 家庭社会学的概况 （一）家庭的本质 关于家庭的本质理解，是在邓伟志所著的《家庭问题种种》一书中首先引起的，该书对家庭定义的表述是：按血缘和姻缘关系建立起来的经济组织，简而言之就是：血缘+经济=家庭。他认为，在血缘和经济两大因素中，经济的关系更为重要。在阶级社会中，不仅姻缘要服从经济，就是血缘关系的亲疏，也要受到经济关系的制约。因此，他认为，家庭的本质，归根结底是一种经济关系。我对这种观点持部分肯定的态度。首先，经济基础确实可以决定家庭中每个个体的社会地位、生活质量乃至幸福指数，但血缘和亲情的重要性同样不可忽视。我们可以在网上屡屡见到某位明星富翁因家庭问题产生心理疾病乃至自杀、犯罪等，而一些生活在社会底层的普通百姓，虽然贫穷却生活的很快乐很满足。所以，对于家庭本质的理解我认为是结合了人口生产关系、情感关系和社会关系等诸多因素，在经济基础和文化基础的要素下构成的一个社会的基本单元。
（二）家庭职能的概念 在《社会科学争鸣大系——社会学卷》中阐述道：家庭职能是指家庭在特定的社会条件下所能发挥的作用。一般来讲，这样的职能有三大类：第一类是生育职能，这个是自从存在家庭以来，在任何社会形态都具有的职能；第二类是消费，这保证了家庭基本生活需要和精神需求；第三类就是派生职能，如宗教，这不是每个家庭必须具备的。首先就生育职能来讲，这是人类文明得以延续传承的保证，同时也应该是家庭生活得以和睦美满的一个必要的条件。从这个职能中引申出的诸如“丁克”家庭、婚外生育等一些社会敏感问题，同样是印证了微观家庭可以对宏观社会产生影响的观点，这也将在后面的热点问题中加以细究。而消费则更是如此，从个人家庭的消费可以影响到国家宏观经济政策的调控和利益的分配问题，当然，这也是间接反映一个家庭经济基础的一个体现。如果一个家庭的消费仅仅停留在满足基本生活需求的层面上，那这个家庭的经济基础必然是不高的。在看最后一个职能，这个从我个人的角度觉得中国的情况没有外国那么复杂，可能基于我国对宗教信教的管理的问题，以及一些历史考究的缘故，当然这个仅仅是个人的主观臆断。 针对家庭职能未来的发展趋势也是学者研究的方向。同样从本书中参考相关信息，有些学者认为家庭经营终究是一种小生产方式，只适用于落后的生产力水平，而随着生产力的发展和机械化程度的提高，家庭的这种生产职能也将随之消失。关于生育职能，在恩格斯的《家庭、私有制和国家的起源》一文中提出的关于人类两种生产的论断：“历史中的决定因素，归根结底是直接生活的生产和再生产。但生产本身又又两种，一方面为生活资料，另一方面是人类自身的生产。”所以，家庭生育职能作为最基本的一项职能将一直保留。我个人感觉，未来人类科技和文明的高速发展必将影响到家庭职能的转变。一部分职能被弱化，如生产职能；一部分职能将得到加强，如教育职能；而一部分职能将维持，如生育职能。总之，这样一种职能的转变是多种因素相互作用，多种文化相互冲击融合的结果。当然，不同的职能我觉得并不存在高低贵贱之分，所以其加强和削弱也不能直接或间接反映家庭在社会中地位的加强或者削弱，正如生物进化的道理，所谓优胜劣汰的原理在这里同样适用。 （三）家庭结构概述
第5章社会总资本再生产和市场实现 一、概念题 1．单个资本 答：单个资本是指能够独立发挥资本作用，实现价值增殖的资本。所谓资本是指能够增殖的价值，即经济活动中表现为生产要素或经营投入的价值，并可以产品形态和货币形态存在。资本主义社会的企业，首先是作为独立地发挥资本职能的实体而存在，它们各自通过自身的循环与周转，实现自己的价值增殖。当资本作为独立地从事剩余价值的生产和实现活动来发挥资本的职能作用时，就是单个资本。各单个资本都是社会资本的有机组成部分，单个资本的运动被纳入社会总资本的运动中，单个资本的增殖与风险受社会资本的构成及社会资本运动的质量所制约。 2．社会资本 答：社会资本又称“社会总资本”，是指以社会分工和市场交换为条件，相互联系，相互依存，相互制约的全社会各单个资本的总和，又称为社会总资本。社会资本的构成具有广泛性和系统性。广泛性是指社会资本所包含的单个资本，不仅有投资在生产资料生产部门的资本，也有投在消费资料生产部门的资本；不仅有投在物质生产领域的资本，也有投在服务业的资本。系统性是指构成社会资本这个有机整体的各产业及产业内部各部门的资本投放都必须符合一定的客观比例；而且投在各部门和产业的资本，其各自运行也必须互相配合。社会资本的整体功能不等于组成社会资本的各部分资本的简单算术和，社会资本的内部构成状况决定了其整体的功能是大于还是小于部分之和。
3．两大部类 答：两大部类是指社会总产品在物质形态上，根据其最终用途，区分为生产资料的生产部类和消费资料的生产部类。第Ⅰ部类由生产生产资料的部门所构成，其产品进入生产领域；第Ⅱ部类由生产消费资料的部门构成，其产品进入生活消费领域。要使社会再生产不断继续，两大部类之间必须保持一定的比例关系。 两大部类比例是生产资料生产与消费资料生产这两大部类在社会再生产过程中的数量比例关系。具体包括两方面的内容： （1）两大部类产品的平衡交换。尽管两大部类产品的最终经济用途不同，但以货币为媒介的交换可以使它们在实物形态和价值形态上相互得到补偿和实现，从而使社会再生产得以顺利进行。这种交换的基础是两大部类保持一定的比例关系。 （2）两大部类产品的协调增长。即在技术进步、资本有机构成提高的条件下，第一部类产品的优先增长不能脱离第二部类产品的增长，第二部类产品的增长也不能不顾第一部类产品增长的实际需要，两大部类产品的增长必须保持协调。两大部类按比例协调发展，是任何社会再生产过程本身的客观要求和基本规律。 4．三次产业 答：三次产业是第一产业、第二产业和第三产业的总称。它是现代许多国家都使用的一种产业结构划分方法，目的在于研究产业结构对经济发展的影响。三次产业是按人类社会生产活动的历史发展序列和社会分工的发展过程来划分的，它同时也反映了社会生产的历史阶段和产业结构的演变规律。按照三次产业的分类，第一次产业主要指农业，包括直接以自然物为劳动对象的农、林、牧、渔等行业；第二次产业主要指工业，包括制造业、建筑业等在
社会福利与公共管理之间的关系 福利是同人的生活幸福相联系的概念。在英语里，“福利”是welfare，它是有well和fare两个词合成的，意思是“好的生活”。但是，什么是“好的生活”却是一个仁者见仁，智者见智的事情。它既可以指物质生活的安全、富裕和快乐，也可以是精神上、道德上的一种状态。社会福利还与社会政治相关联，既被看作是一种国家治理的状态，又被看作是调整社会关系的手段。而社会政治是国家通过公共管理职能实施进行，公共管理的目的是实现公共利益，公共利益就包括全体社会成员的福利，以此来看社会福利与公共管理有着一定的关系。 一．从社会福利的内容上看 社会福利一般包括现金援助和直接服务。现金援助通过社会保险、社会救助和收入补贴等形式实现；直接服务通过兴办各类社会福利机构和设施实现。主要内容有：医疗卫生服务、文化教育服务、劳动就业服务、住宅服务、孤老残幼服务、残疾康复服务、犯罪矫治及感化服务（见矫治社会工作）、（见感化教育）、心理卫生服务、公共福利服务等。服务对象包括老年人、残疾人、妇女、儿童、青少年、军人及其家属、贫困者，以及其他需要帮助的社会成员和家庭等。服务的形式有人力、物力、财力的帮助，包括国家、集体、个人兴办的社会福利事业的收养、社区服务、家庭服务、个案服务、群体服务等。 社会保险、社会救助和收入补贴都是公共政策的内容，都属于公共管理范围内的，因为公共管理的目的是实现公共利益，而公共利益的实现主要表现为公共物品的提供与服务。公共物品的涵义非常广泛，既可指有形的物品，如：公共场所、公共设施、公共道路交通，也可指无形的产品和服务，就包括了社会保障和社会保险，社会救助。医疗卫生服务、文化教育服务、劳动就业服务、住宅服务、孤老残幼服务、残疾康复服务、犯罪矫治及感化服务（见矫治社会工作）、（见感化教育）、心理卫生服务、公共福利服务，也都是公共管理所提供的服务，所以说社会福利的事实是通过公共管理来进行的，公共管理是社会福利实现的桥梁。 二．从社会福利的制度制定上看 要想一些社会福利政策变成现实，必须由公共管理机构根据社会性的福利问题的需要而制定出来，并进行实施。而社会福利问题又是多种多样的，并且不断得到解决的同时，又不断发生新的问题，因此，公共管理不可能去解决所有社会福利问题。社会福利问题只有在属于公共管理机构职责范围内、与其公共目的相符合的情况下，才成为公共管理的对象。此时经过一定的步骤把解决福利问题的办法形成社会福利制度。现阶段的福利事业分别由民政部门（管理民政福利）、财政部门（财政性补贴）、劳动部门、工会的有关部门（管理职业福利）、民政部门（城镇住房公积金）、教育部门（教育福利）等政府部门和一些半官方机构（如中国残疾人联合会等）分别管理，以上部门都是进行公共管理的重要部门。社会福利制度应当符合社会成员的群体需求，福利事业的发展规律并具有中国特色，从传统模式下的板块状、封闭式和奇特的混合结构转变为融洽式、开放式、关系清晰、结构合理的完整体系。它应当以社区服务为基础，以各种社会化福利（包括残疾人福利、老年人福利、儿童福利、妇女福利、住房福利、教育福利、社会津贴等）为主体，以职业福利为补充。在这一
自媒体时代中的地方政府公共管理 摘要:伴随互联网的快速普及与发展，催生了新媒体技术的发 展脚步，同时推动了自媒体时代的快速到来，信息的传播方式发生了翻天覆地的变化。在这一时代背景下，地方政府的公共管理工作需要与之相适应。本文通过查阅、整理、归类相关文献资料，将自媒体时代的特点进行最基本的概述。并针对地方政府的公共管理要面对的挑战进行分析，围绕实行政务信息公开、透明、互动的行政方式等三个方面，建立起自媒体时代地方政府的公共管理路径。 关键词:自媒体时代;地方政府;公共管理;特点路径 自媒体时代的到来是国家经济、科学技术等领域实现腾飞的重要标志，也是大国崛起的重要象征。在这一时代背景之下，自媒体的发展严重冲击了传统的政府信任结构，进而影响到公共管理。因为自媒体在一定程度上改变了政府信任的建构方式，在宏观上冲击了公共管理的信任基础。就此，地方政府的公共管理工作要面对新的压力，需要敢于迎接新的挑战，这样才能建立一条适合自媒体时代发展背景的地方政府的公共管理路径。 一、自媒体时代的特点 自媒体时代指的就是传播主体以个人为主，通过现代化的电子设备向不确定的大多数人群或者确定的社会个体传播规范性及非规范性信息的媒体时代。在这个时代，任何一个社会个体都有机会成为“记者”、新闻传播者、评论家，将自身持有的信息源或者观点通过麦克风、社交媒体公众号传递出去，在不同程度上影响着时代的发展。在自媒体时代，媒介有着明显的交
互性、自主性特点，以微博为代表的自媒体(WeMedia)是由普 通大众主导的信息传播方式，由传统的“点到面”传播转化为“点到点”的对等传播。言论的自由度极高，为人们提供交流和互动的空间更为广阔。在自媒体时代，媒介信息的流传速度、广度都有着极大程度上的提升，政府与社会各界之间的沟通、交流的渠道随之增加，能够增强政府的社会公信力，在解决社会问题上政府必然会有社会民众的坚强后盾，社会个体自我动员能力普遍提升是自媒体时代最为显著的一个特点。还有一个特点是十分明显的，由于社会个体广泛热衷于发帖子、转微博、评新闻，造成每一个社会个体的信息、观点、态度汇入了互联网的比特之海，信息泛滥、难以甄别、难以管控的现象由此生成，“信息爆炸”就成为自媒体时代十分突出的特点之一。 二、该背景下地方政府的公共管理要面对的挑战 地方政府的公共管理工作的开展，需要保持与时俱进的姿态。在自媒体时代背景下，原有的以强制执行命令的公共管理工作开展思路显然不能适应时代发展要求。地方政府在该时代背景下，公共管理工作认识到应该面对哪些挑战已经是路径建设的基础。 （一）行政方式必然要发生改变 行政方式指的就是以行政机构或管理者的权威为基础，通过行政体系采用强制性的政令，针对管理对象进行控制和管理的方法，更为直观的讲就是以命令式为主的行政方式。在自媒体时代的驱使下，新媒体技术的广泛应用，行政机构的命令式行政方式显然已经不再适用，社会各阶层民众已经不是处于被动接
政治文化与社会资本 本章重要问题 ●政治文化研究的时代背景 ●政治文化概念的界定 ●政治文化的分类与功能 ●社会资本与政治文化之间的关系 ●政治社会化的机构与功能 10.1 政治文化研究在政治学中的位置 10.1.1 政治文化研究的缘起 1. 政治文化研究的学术渊源 政治文化作为现代学科意义上的研究领域是从近代开始形成的。在《政治文化谱系》一书中，布林特(M Brint)将它的理论线索大致划分为三条：法国社会学传统、德国文化哲学传统和美国现代意义上的政治文化理论研究。 (Michael Brint, A Genealogy of Political Culture, Boulder, CO，Westview, 1991, pp26) 阿尔蒙德: 政治文化概念的产生 美国政治学家阿尔蒙德指出，政治文化概念的产生是三种各自独立的思想发展互相吸收的结果：一是社会心理学和精神分析人类学，特别是弗洛伊德的著作和人类学家如马林诺夫斯基和本尼迪克特的观点。二是以韦伯、帕累托、杜克海姆的研究为代表的欧洲社会学，其中韦伯以“文化的”根据向马克思提出挑战，他认为宗教和价值观对经济活动和政治结构具有决定性影响。三是调查研究，以及抽样、访问和数据分析等更为尖端的研究技术的成熟发展。 (参见［英］戴维?米勒、韦农?波格丹诺编：《布莱克维尔政治学百科全书》，550页。) 2. 政治文化研究的时代背景 总体而言，政治文化研究最核心的问题意识仍然是民主制度的稳定问题。 在某种意义上说，政治文化之所以能够在20世纪60年代中期成为政治学研究的一种支配性视角，“部分是由于其提供了在第三世界推动政治变革的蓝图，而这正是多数美国外交与军事政策所首要关注的。” 1.1.2 政治文化的界定 代表性观点 阿尔蒙德将政治文化解释为政治系统成员的行为取向或心理因素, 并概括为政治
1.政治经济学的研究对象是什么？ 答：政治经济学的研究对象是社会生产关系及其发展规律。 生产和再生产过程中人与人之间的关系是生产关系。 物质资料生产包括生产（直接生产过程）、分配、交换、消费四个环节，四个环节之间存在着相互联系、相互制约的关系。 生产资料所有制是生产关系的基础。 2.货币的本质是什么？ 答：货币是从商品世界中分离出来的，固定地充当一般等价物的特殊商品，体现商品生产者之间的社会经济关系，是一个历史范畴。 货币的职能，是指货币在社会经济生活中的作用，它由货币本质决定，又是货币本质的具体体现。货币具有五种职能：价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币。 3.<论述>价值规律的内容，表现形式和作用？ 答：价值规律是商品经济运行的客观规律。 它的基本内容和要求是：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品的交换依据商品的价值实行等价交换。 表现形式：商品交换以货币为媒介，商品的价值通过商品的价格表现出来。受供求关系影响，商品价格会围绕价值上下波动。 价值规律的主要作用有三个方面：第一，自发调节资源配置；第二，自发刺激商品生产者改进技术、管理，促进生产力发展；第三，会引起商品生产者的两极分化。 4.商品价值量与劳动生产率的关系如何？ 答：商品的价值量是凝结在商品中的社会必要劳动时间的数量。 在单位时间生产的商品价值总量不变的前提下，单位商品的价值量同生产该商品的劳动生产率成反比，而与体现在商品中的社会必要劳动时间成正比。 5.价值和使用价值的关系如何？ 答：价值是凝结在商品中的无差别的一般人类劳动。 使用价值是指物的有用性。 价值是使用价值的内容，使用价值是价值的表现形式。 6.<论述>如何理解政治经济学原理的任务是掌握客观经济规律？ 答：生产关系的运动规律即是经济规律。经济规律是经济现象和经济过程内在的、本质的、必然的联系，体现了社会经济运动的必然趋势。 经济规律的客观性主要表现在：第一，任何经济规律都是在一定的客观经济条件的基础上产生和发生作用的，并随着客观经济条件的变化而变化。第二，任何经济规律都是不以人们的主观意志为转移的，人们既不能消灭、废除或改造它，也不能随意地创造或制定它。 掌握客观经济规律，可以理解各种复杂社会现象，了解人类发展规律。 7.资本流通总公式是什么？总公式的矛盾是什么？怎么解决矛盾？ 答：资本流通总公式：G—W—G′。概括了产业资本、商业资本和借贷资本运动的共同特点。 总公式的矛盾：按照价值规律的要求，商品交换应遵循等价交换原则，而资本流通的结果却产生了价值增值。 资本流通总公式既等价又增殖的原因：资本家卖到特殊商品劳动力，它在使用过程中可以创造比自身价值更大是价值。这样总公式的矛盾就就解决了
公共管理的社会化 陈庆云 北京大学教授 各位领导、各位专家、各位老师： 很高兴参加城市管理和城市经营研讨会。在市场化和城市化的进程中，城市发展中的管理和规划问题确实是一个非常重要的问题。城市规划和发展中的一些问题，刚才发言的诸位学者的认识很深刻。这些作为城市研究外行人是认识不到的。 现在，一方面大楼林立，道路越来越宽、广场越来越大，绿地越来越多，这是好的一面。但另一方面，我们也看到一些现象，如烂尾楼、拉链路、补丁桥等，在这个过程中就会发现问题。城市发展中城市建设和城市管理到底是个什么关系？很难用简单话语下结论，在中国城市发展中，重建设轻管理的观念，这值得去研究。比方说，人们对城市的建设很关注，但是建设好了以后怎么进行管理，值得做理论上讨论。社会研究城市发展中的城市管理和城市建设问题，以及它们之间的相互关系，我认为很重要。 因为城市管理问题也是公共管理问题。我本人是研究公共管理和公共政策的，因此就公共管理或城市中的公共管理问题，谈自己的一点看法。 第一个问题，公共管理应当社会化。前几年开始了一个专项的研究生项目，也就是MPA，它提出了一个问题。在20世纪80年代中期，中国恢复行政学、政治学和法学的时候，当时“Public Administration”这个词应该如何译，就是行政管理和行政学怎么翻译、怎么定位，是有争议的。由于方方面面原因，最后确定译成“行政管理”。所以我们有中国行政管理学会，行政管理杂志等等。总体上讲，多数翻译成“行政管理”，少数译成“公共行政”。但是90年代中后期，实施MAP项目以后，同样一个英文单词怎么翻译，按照以前的翻译，应当翻译“行政管理硕士”，或者说“公共行政硕士”。专家学者讨论认为，针对国际行政学的发展，结合中国的实情，不再翻译成“行政管理硕士”，而翻译成“公共管理硕士”，因此，“公共管理”这个词在最近几年成了比较热门的词，很多问题应运而生。 从实践来看，过去讲行政管理的时候，我们是把立足点放在政府管理，我们过去的强调的是政府管理的理念。今天翻译成公共管理，不仅是理念的变化，从政府管理转向公共
高二政治知识点：文化与社会 这里的“文化”是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。其中，既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。 从文化与人类社会的关系来看，文化是人类社会特有的现象。文化是由人所创造的，为人所特有的。文化与人类社会与生俱来，是人们社会实践的产物。 从文化与人们个体的关系来看，个人所具有的文化素养，不是与生俱来的。人们在社会实践中创造和发展文化，也在社会生活中获得和享有文化。 了解文化的形式 文化具有非常丰富的形式，如思想、理论、信念、信仰、道德、教育、科学、文学、艺术等都属于文化;人们进行文化生产、传播、积累的过程都是文化活动。 1.2、了解文化作为一种精神力量的影响 文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。这种影响，不仅表现在个人的成长历程中，而且表现在民族和国家的历史中。 先进的、健康的文化对社会的发展产生巨大的促进作用;反动的、腐朽没落的文化则对社会的发展起着重大的阻碍作用。 1.3、理解文化与经济、政治的相互影响、相互交融
文化与经济的关系： 一定的文化由一定的经济所决定，文化反作用于经济，先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍社会的发展。 文化与经济相互交融：在经济发展中，科学技术的作用越来越重要。为推动经济建设，发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质越来越重要。文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越来越突出。 文化与政治的关系： 一定的文化由一定的政治所决定，文化又反作用于政治，先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍社会的发展。 文化与政治相互交融：随着民主和法制建设的发展，人们为了参与政治生活，需要更高的文化素养。文化与国际政治相互交融，成为当代国际政治斗争的重要内容。世界范围内反对文化霸权主义的斗争，成为当代国际政治斗争的重要内容。 文化的影响：1)不同民族的文化，影响不同民族和国家各具特色的发展道路。 不同性质的文化对社会发展的作用不同。(先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍社会的发展。) 1.4、理解文化在综合国力竞争中的地位和作用，感悟文化竞争力
2019-2020年高中政治第一单元第一课《文化与社会》教案新人教版必 修3 活动背景 背景一：丰富健康的文化生活是衡量人们生活质量的重要标志，也是促进人的全面发展的重要因素。改革开放以来，我国社会经济长足发展人民生活总体上达到小康水平?人们对精神文化生活提出了更高要求。这不仅给文化建设注入了新的动力，也使得精神文化产品的生产与人民群众日益增长的精神文化需求之间的矛盾更加突出。坚持以人为本，加快文化建设，不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求，推动人的全面发展，已经成为我国现代化建设的一项重大而紧迫的任务。我们建设中国特色社会主义，既要着眼于满足人们的物质生活需要，又要着眼于满足人们精神文化生活的需要和人的素质的提高，实现人的全面发展。 背景二：发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径；是加快服务业发展、促进我国经济结构调整和产业结构升级的重要步骤；是适应经济全球化、积极参与国际竞争、增强我国综合国力的重大举措。对实现我国经济、政治文化协调发展和全面建设小康社会的宏伟目标有巨大的现实意义和深远的战略意义。 当今世界，文化产业在社会生活和国民经济中的地位正在迅速上升，在许多国家已经成为重要的支柱产业和新的经济增长点。我国进人小康社会后群众的文化消费进入旺盛期。据有关部门估算，到xx年，我国潜在的文化消费能力将达到6000亿元。现在，世界许多国家已盯上我国巨大的文化市场，急于抢滩登陆。如果不抓紧发展和壮大我国的文化产业，提高总体实力，很难适应加入世界贸易组织后文化领域的进一步开放和竞争，就会给国外文化产品进人我国留下巨大空间。 改革开放以来，特别是近几年来，各地在促进文化产业发展方面，进行了积极探索和大胆实践，积累了宝贵经验。文化单位的产业意识明显增强，涌现出一批面向市场、创新发展的文化企业和文化产业集团。各个文化产业门类蓬勃发展，对促进文化体制改革、解放和发展艺术生产力、增强文化单位活力，对繁荣和规范文化市场、广泛吸引社会资本参与，对丰富活跃群众精神文化生活、改善人们的生活消费结构，对扩大内需、增加就业、开辟税源、推动第三产业发展起到了积极作用。，但是，我们也必须清醒地认识到，我国文化产业仍处于起步、探索、培育、发展的初级阶段，与发达国家相比差距很大。具体表现为文化产业发展很不充分，总量规模偏小，市场机制不完善，文化产业的发展速度和效益都需要有一个较大的提高。 有资料显示随着我国经济的持续健康发展，国民收入稳步提高当前城乡居民文教娱乐等文化消费支出的比重一路上扬，居民文化消费已经有了一定的经济基础。据统计，文化产业高度发达的美国和西欧一些国家。文化消费(包括旅游)己占家庭消费的30％左右，对其他行业和整个经济产生了显著的拉动作用。专家认为，我国社会消费结构发生的重大变化，对当前的精神文化产品生产提出了更多更高的要求，同时也为文化事业与文化产业的发展提供了前所未有的机遇和良好的发展空间。 背景三：随着文化消费在居民生活消费中比重的增加，对文化消费．需要加强引导。目前文化消费依然存有不少的误区。主要表现为：（1）家庭消费结构的不合理。在许多居民家庭消费结构中，“物质建设”占绝对优势，“精神建设”少得可怜。（2）文化消费的品位有待提高。目前，儿童图书五花八门，电子游戏更是品种繁多，但其中良莠不齐的现象却令人忧虑，其中不乏暴力、色情污染。（3）对文化消费的狭隘理解。文化、消费应走出单纯由书、电脑的狭小范围，要到科技馆；博物馆中去，到大自然中去，扩展文化消费的领域。
大数据时代公共管理中的公民参与探究 发表时间：2019-06-18T17:05:57.003Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：王妃飞 [导读] 摘要：随着改革开放以后，中国国力的逐渐增强，人民生活水平的提高，公民对公共服务的需求呈现了日益增长的趋势。 鄞州区潘火街道办事处浙江宁波 315100 摘要：随着改革开放以后，中国国力的逐渐增强，人民生活水平的提高，公民对公共服务的需求呈现了日益增长的趋势。而对于百姓的需求，政府单元治理压力增大，与此同时，市场经济的健全，风险社会的来临，更是加大了政府治理难度，以政府为主体的“公共管理”以及第三部门和公民个人为主体的“社会治理”局限性日益突出，强调政府、社会与市场的合作，于是“多中心”治理理论诞生并逐渐在历史舞台中占有一席之地。公民的有效参与有利于进一步提升公共管理的满意度，提升政府部门管理效率，促进国家政府的建设和和谐发展。大数据时代的到来，公民参与公共管理的途径有了新的变化，本文从公民参与公共管理的重要意义出发，讨论了大数据时代公共管理中公民参与的创新现状，并对其发展趋势做出了展望。 关键词：大数据时代；公共管理；公民参与 1、前言 社区是公民生产生活的重要聚居地，也是公民参与公共政策的重要实现地。“社区”这个词汇是舶来品，但中国从原始的部落社会开始群体的聚集便已经是社区的雏形，且从传统历史政治开始，中国的政权机构一般就只延伸到县级，所谓“国权不下县”，这其中主要依靠的就是社区的自治。可是伴随着新中国成立后，城市的繁华和兴起，城市社区变得更为密集强大，“集体化”程度的提高却导致了个体积极性的下降。然而最近二三十年则是迈向了一个新的“极端”，强调个性、个体化的存在，个体的绝对主导，城乡社区产生了不断衰弱的态势，也引发了一系列的恶果。维稳压力大、治理成本高、认同缺失、道德水平下降等诸多问题，都与当代社区衰弱息息相关。但在当下的实践中，社区自治仅依靠过去的民主政治及行政手段是难以实现的。 2、公共管理中公民参与的重要意义 公共管理实践过程中，政府部门对于提升公民参与公共服务的工作十分重视，由此可见公共管理中公民参与具有重要的意义： 第一，公民参与到公共管理，是实现公民权利的重要体现，同时公共管理取得了更好的成效，让公民能够生活在更和谐的社会氛围之中。 第二，公民参与到公共管理，有利于推动民主社会的发展，我国民主政治的发展已经取得了许多的成就，政府鼓励公民参与到公共管理，为社会发展献计献策，推动民主社会的深入发展。 第三，公民参与到公共管理，有助于和谐社会的长治久安。公民是公共管理的重要主体之一，他们参与到管理过程中来，方便管理者更好地了解实际情况，制定出更切合实际的方案，满足公共管理的服务需求，提升公共管理的科学性，继而推进社会满意度的提升，对构建和谐社会起着巨大作用。 3、大数据时代公共管理中的公民参与创新现状 随着信息技术、网络技术的高速发展，社会生产与生活步入了“海量数据、高效传输”的大数据时代。大数据时代的来临促使公共管理服务的途径不再是从前单一地从政府到个人的扁平化路径，增加了多样化的新途径。从近几年的创新成效来看，公民众包这一种公民参与公共管理的创新机制得到了极大的发展。 3.1公民众包机制的兴起 公民众包是指借助互联网网络平台，将特定的工作任务发包给公民，公民根据自身情况完成任务。现阶段，公民众包模式在一些城市的公共管理活动中被广泛应用，其应用特征主要包括：公民的绝对自愿、任务的无偿性、全过程的公开性以及借助网络等。 公民众包机制的兴起主要原因来自以下三个方面：一方面是互联网的快速发展，增加了公民参与公共管理的新途径，政府通过设立官方网站，公布公共管理进程、结果，并设立互动平台，让公民能够得到一种发表自己想法的有效途径；另一个方面就是随着我国社会的快速发展，公民参与公共管理的意识越来越强烈，尤其是身处在一个多媒体、海量信息的社会环境中，公民会得到更多社会发展的消息，并能够参与到公共管理之中。最为重要的一个方面则是，公共管理迫切需要得到公民的认可和支持，通过及时地得到公民的反馈，能对政府管理的改进和社会进步起到良好的作用。 3.2公民众包机制下的公共管理创新 公民众包是一种新兴的公民参与公共管理的方式，它开启了全新的公民参与公共管理模式，增强了公民主人翁意识及肩负的社会责任，也增强了政府工作的透明度。借助公民众包机制，在大数据环境下，公共管理创新包括： （1）推进社会公益 社会公益是公共管理中的重要内容，在传统的公共管理机制中，社会公益的发展往往是单向宣传，整个过程十分烦琐，且公民接触到信息源往往出现延时，参与度较低。在公民众包机制下，借助网络可以对公益项目进行更大范围的宣传，同时借助众包机制，将各个环节进行拆分，实现公益项目的高度透明，同时增加了许多可供公民选择的社会任务，例如为公益项目进行转发扩散、宣传词设计等等，公民参与社会公益的形式也不再以传统的物质来体现，继而能够更有效地提升公民参与公共管理的积极性。 （2）网络问政 网络问政是基于公民参与的公共管理创新形式，它的主要是通过网络平台连接公民与政府，进行平等沟通。网络问政是现阶段比较常见的公共管理创新形式，其具有便捷性和互动性的特征。 问政形式通过开放网络进行，网民的身份与公民等同，享有普通公民地问政权利。只需要得到互联网技术平台的支持，网络问政活动并得以开展，实现双方的同步沟通，比之传统的问政形式更加简单、便捷，从而促使公民积极地参与到其中。网络问政实现了多样性的互动，一是突破了传统问政途径、空间、程序的局限，让政府部门与公民的互动更加方面；二是实现了信息互动，政府部门以及公民对社会发展的相关事件进行信息交流，有助于推动政府管理信息的公开透明化；三是实现了虚拟和现实的互动，虽然问政的环境是在网络中，但问政过程的所有问题都是关乎现实，并会在现实中解决的。 4、贵州省城乡公共卫生服务均等化的不足 在取得巨大成就的同时应清醒地看到，与居民对于贵州城乡公共卫生服务均等化的要求相比，与“以永无止境的追求干在实处，以要谋