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中国西部地区是中国旅游资源最丰富的地区

中国西部旅游业

中国西部地区是中国旅游资源最丰富的地区,其自然景观和人文景观占了全国“半壁江山”,长江三峡、秦始皇兵马俑、西双版纳、“丝绸之路”黄金旅游线、拉萨布达拉宫、大足石刻等世界级风景名胜享誉全球。目前,西部十省市无一例外地把旅游业当作支柱产业来培育和发展,但缺乏足够的资金和人才。针对我国西部地区旅游资源比较丰富、但旅游业发展相对滞后的特点,“西部旅游投资规划”明确了我国西部旅游开发的总体思路,清理西部地区的主要旅游线路、产品,确定支撑这些线路、产品的重点项目,推出一批西部地区旅游优先发展项目。其中,西北地区确立的旅游重点产品主要是围绕着“丝绸之路”线的跨区域的几条主要线路:一是西安至宝鸡一线的南北两翼线路;二是天水-兰州-武威-张掖一线;三是呼伦贝尔-黑龙江、吉林的冰雪草原森林旅游线及张家口-承德-赤峰-呼和浩特的环京津旅游带;四是乌鲁木齐-库尔勒-喀什的“丝绸之路中线”;五是宝鸡-平凉-六盘山-银川一线。

西南区的旅游重点发展项目是:云南、四川、西藏中国香格里拉旅游线;渝、川、黔旅游金三角;黔东南-桂北民族风情与自然风光旅游线;桂林-阳朔-梧州-肇庆-广州黄金旅游线;澜沧江-湄公河旅游线;湘西凤凰城概念规划;长江三峡旅游线。

众所周知,我国西部旅游资源分布广、数量多、品位高、精品多,是中国实现旅游强国梦的后备基地,但是据了解,目前我国西部旅游业总体发展水平低,不仅与国际相比,与国内发达省份相比差距也相当大,西部12个省市区的旅游外汇收入总和比不上一个上海市,只有北京的57%,广东的33%。

有专家指出,我国西部近阶段发展较快的将是旅游基础设施建设、住宿设施建设、景区开发等需要大批资金投入的项目。西部丰富的旅游资源是海内外旅游者向往的,同时中国政府在基础设施方面的投资,为海外资本投资景区和住宿设施开辟了道路,因此,可以预见,将有大量外资进入西部进行景区开发和住宿设施建设。

新疆社会科学院经济研究所所长黄俊提出,西部各省市区应该注重发挥西部旅游资源的整体优势,联手开发旅游产业,从整体上提高西部旅游的档次。他分析说,西部各省市区在地域上都有一定的劣势,远离国内的大旅游市场,加之各省市区经济发展较之东部有很大差距,旅游产品的性价比很低,这在很大程度上削弱了对游客来西部旅游的吸引力。

西部旅游研究专家苟世祥指出,与东部比较,西部各省市实际上都不同程度地存在对自身旅游资源发掘不够的问题,西北地区偏重于人文旅游资源的发掘,对自然旅游资源的发掘力度较小;西南地区则更偏重于自然资源的开发,对自身人文旅游资源的开发力度较小,因而不能形成西部旅游资源在更高层次上的整合,资源的整体优势难以体现。

从宏观角度看,西北、西南地区的旅游资源具有很强的互补性。西北的人文旅游资源与西南的自然旅游资源、西南人文旅游资源中丰富的远古文化资源与西北丰富的上古、中古文化资源等,两大地区都存在广阔的旅游资源互补和共享空间。而目前两大地区基本上局限于地缘关系,各自为政,未能从更高的战略层次上形成互补与合力优势。众所周知,在中国西部的旅游景区中,拥有一大批世界文化和自然遗产、国家级风景名胜、历史文化名城、国家级自然保护区等优势旅游资源,其旅游资源种类之多,在世界范围内都首屈一指。这些旅游资源大体可以分成三种类型,一是自然旅游资源类,如各种名山大川;二是人文旅游资源类,如各种洞窟、墓穴和遗址等;三是社会旅游资源类,如西部各种旅游节、各类民族特色的艺术节等。

1999年西北五省区和西南五省区相继召开旅游业“十五”规划思路座谈会,这两次会议无疑是十分必要和具有深远意义的。但是,直至今天,依然见不到西部旅游业战略发展的宏观整体思路,这对西部旅游资源的整体开发利用是十分不利的。

据了解,“丝绸之路”对国外游客都具有相当的吸引力,如果西部相关各省区能够协调配合,共同开发此项旅游产品,势必形成巨大的整体合力,带动一系列的旅游线路。但是在事实上,西北地区往往采取各行其道的态度,联合开发还处在低层次水平,使丝绸古道并未能发挥出资源共享、优势互补、整体受益的功效。尽管此前在乌鲁木齐召开过“西北五省区主要领导的联席会议”,并在会议上通过了《联合开发丝绸之路旅游资源、加快发展西部旅游》的意见,但从目前情况看,收效甚微。甚至从某种意义上说,丝绸古道成为个别省区唱独角戏的舞台。

苟世祥介绍,甘肃有关部门推出一系列丝绸之路经典旅游线路:“河西走廊丝路精华大漠风情旅游线”、“甘肃南行回藏风情草原风光之旅”、“甘肃东行丝路胜迹寻根朝觐旅游线”等,这些经典线路固然设计精妙,但跨省区的协作荡然无存,大旅游、大产业、大市场的观念无从着眼,无怪乎当年旅游创汇位列倒数第三。

专家们呼吁,西部各省应当尽快正确处理宏观、中观和微观开发的关系,充分发挥西部旅游资源的整体优势。发挥政府的主导作用,打破封闭、单一的模式,建立大旅游思路,构建大旅游框架,利用各自的独特资源优势,走跨省区、跨区域合作开发利用旅游资源的新路子。

据了解,云南、陕西、重庆、四川的开发利用程度已经初具规模,在产业体系的综合配套、旅游项目的设置组合、旅游线路的连接延伸等方面都取得很好成绩;新疆、甘肃近年发展势头较好;贵州、西藏、青海、宁夏旅游资源开发利用程度普遍较低。

苟世祥建议,西北地区应加大在丝绸之路旅游精品线路上的合作力度,提高对其开发利用水平,发挥陕西、甘肃、新疆等省区的带动和辐射作用,促进青海、宁夏提高旅游资源的利用水平。西南地区则应充分利用重庆三峡旅游区的纽带作用,通过重庆、云南、四川旅游资源的合理组合,辐射西藏、贵州,带动其旅游资源开发利用的整体水平迅速提高。在西北和西南各自形成的跨省区合作开发利用旅游资源基础上,考虑西北和西南两大区的合作,使西北人文旅游资源与西南的自然旅游资源得以有机整合,真正形成西部旅游资源的互补优势。历数西部丰富多彩的旅游资源,宣称这里不但是中国精品旅游的富集区,也可以说是世界上精品旅游的富集区。

孙钢说,中国西部地区的面积超过600万平方公里,相当于全国陆地面积的三分之二以上。在这片广袤的国土上,积淀着中华各民族几千年来丰富多彩的历史文化遗存,呈现着多种多样的地形地貌,拥有众多的在中国乃至世界上具有独特优势的旅游资源,为发展旅游优势产业奠定了坚实的基础。如果说中国旅游业发展前进的基地在东部,那么,中西部地区特别是西部地区,则是中国旅游业实现跨世纪大发展的主要后劲所在。

孙钢认为,西部旅游资源分布广、数量多。西部各省(区、市)都拥有丰富的旅游资源,不仅陕西、广西、云南、四川、新疆、西藏等省区以旅游大省著称,西部地区面积最小的宁夏回族自治区,也拥有大漠黄河、西夏文化、回族风情、六盘山区等十分珍贵的旅游资源,黄河旅游、沙漠旅游等已经成为深受海内外旅游者青睐的特色旅游项目。青海的面积是宁夏的11倍,旅游资源更加丰富,境内有文物名胜、森林温泉、高原风光、江河源头等,发展观光旅游、生态旅游、避暑旅游、探险旅游,都有做不尽的文章。

西部旅游资源不仅数量多,而且品位高、精品多。经过多年的开发建设,西部地区已经出现一些精品旅游项目,并成为在海内外旅游市场上热销的卖点。如陕西的兵马俑、黄陵、壶口瀑布,宁夏的沙湖、沙坡头,甘肃的敦煌、拉卜愣寺,青海的塔尔寺、青海湖,新疆的天山天池、吐鲁番、喀什,西藏的布达拉宫、日喀则、山南,云南的昆明“世博园”、石林、丽江、大理、西双版纳;贵州的黄果树瀑布、安顺龙宫,四川的九寨沟、黄龙、乐山大佛、三星堆,广西的桂林山水、花山岩画等。这些高品位的旅游资源富存的地方,大多数是少数民族聚居区,特色鲜明的风俗习惯、风土人情也成了极其宝贵的旅游资源。

孙钢说,已经被开发并成为“卖点”的旅游景点和旅游项目,在西部各省区所蕴藏的旅游资源中仅仅是极小的部分,可以通过开发而成为精品和卖点的还有很多很多。为了推动西部旅游业的加速发展,国家旅游局已经做出了

决策,在西部地区优先建设旅游扶贫实验区、生态旅游示范区、国家旅游度假区,重点培育西部旅游重点项目,改善西部旅游环境,提高西部旅游从业人员的职业素质等,尽可能将西部地区蕴藏的旅游资源优势转化为现实的经济竞争力。青海天然草原辽阔,是我国五大牧区之一,草场面积达3646.6万公顷。占全省总面积的50。54%,发展畜牧业物质基础雄厚。野生动植物全省陆生脊椎动物有411种,野生植物群中已发现经济作物1000种,药用植物680种。野生动物中属于国家一级重点保护动物有21种,二级重点保护动物53种,省级重点保护动物36种。有22种珍稀动物被列入《濒临野生动植物物种国际贸易公约》的附录I和附录II中。

旅游资源

以高原民族风情的旅游资源也相当丰富,有“百鸟的王国”的青海湖鸟岛,“高原的西双版纳”孟达自然保护区,藏传佛教著名寺院湟中塔尔寺,伊斯兰教西北四大清真寺之一的东关大寺,阿尼玛卿大雪山等,是登山、旅游的好去处。“海藏咽喉”的日月山和全国最大的人工水库龙羊峡、都兰国际狩猎场、坎布拉森林公园等旅游景点将成为新的经济增长点。

环境状况和问题

水土流失、干旱、森林减少、生态环境恶化。青海地处江河源头,生态位置十分重要。今后15年里,青海将突出抓好长江源头、黄河源头、环青海湖地区、东部干旱山区、龙羊峡库区和柴达木盆地等6个区域的生态环境保护和水土治理工作。加强天然林、草原和野生动植物资源保护,加大退化草地的致力于恢复,加快防护林体系建设,增强水土保持和水源涵养功能。到下世纪中叶,基本实现再造一个山川秀美新青海的目标。西北有文物古迹、高山雪域、沙漠戈壁,有冰峰与火盆并存、沙漠与绿洲毗邻的奇景,还有绵延几千公里的坎儿井和独特的大漠风情,同为西部的广西,它有哪些与众不同的特色景观可以吸引中外游客纷至沓来呢?其实作为广西人,我们都知道广西有山水甲天下的桂林,有被誉为东方夏威夷的北海银滩,有世界最古老的运河之一--灵渠,有世界第二大的跨国瀑布--德天瀑布,有气势恢宏人称“梯田世界之冠”的龙脊梯田,更有神秘的乐业天坑群。。。。。。可这些美景却“养在深闺人未识”。怎样让更多的外地人了解广西,了解广西的神奇风光?广西丰富的旅游资源,又如何才能从广西推销出去,走出省外?

发展旅游业不能停留在前人留下的资源上,要想请进来,就要走出去。还需要包装推销,需要走出去大声吆喝。广西大篷车则是基于此的一种新颖独特的旅游宣传促销方式,是在广西壮族自治区党委和政府主导下的一次空前成功的大策划。大篷车原是古老的吉卜赛民族生活的重要工具,借用这样一个古老名字推销现代旅游的活动不但在广西尚属首次,在全国也是史无前例,开国内旅游宣传促销之先河。无疑,西部大开发旅游资源有潜力,但西部是个“原始股”,以生态环境为中心的旅游基础建设才刚刚起步,一拥而上地无规划投资“西部风情游”会招致恶果。思考之后,提如下建议:

其一,西部旅游应确立可持续发展的资源观。如沙漠旅游尤令人们关注。干旱荒漠地区有大量的历史古迹和古老传说,特别是流沙掩埋下的荒废古国棗楼兰、精绝、尼亚、高昌……都是历史考古研究胜地,也是探险的好去处。独具特色的荒漠植被,罕见的动物资源,也吸引着天南海北的客人和科学工作者。西部城市也极富神秘色彩而令人神往,乌鲁木齐、喀什、吐鲁番、格尔木、拉萨、兰州、银川、敦煌、武威等都是旅游胜地。问题是,我们切不可认为“沙漠游”一定就是可无限度开发,“沙漠游”也有负面作用,若“沙漠游”规划得不合理,沙漠化会扩大,本来草场丰满的高原会水土流失,出现更多更多的风蚀地貌。

其二,西部旅游中的安全问题尤甚。随着旅游业的发展,旅游安全问题逐渐引起了人们的关注。联系西部情况,我以为西部旅游事故往往多发且人们始料不及。原因在于(1)西部本身灾情严重,据不完全统计在西部有较严重的灾情:地震、地质灾害、气象灾害、洪水及干旱,沙漠化及水土流失、城市化灾害等,它们都构成西部

旅游的不可持续的劣势;(2)西部旅游区的基础设施不完善,以至于存在隐患。此外,景区(点)管理不善也会引发一些安全问题。

我国西部地区旅游资源数量多、品位高,桂林山水、长江三峡、丝绸之路、喜马拉雅山等,都是世界级精品。

随着我国西部大开发的深入,西部旅游全面升温。去年西部地区吸引游客2亿多人次,旅游收入1000多亿元。目前西部已形成了西北、西南和青藏高原三个不同类型区域,打造出山水风光、文物古迹和民俗风情三大

旅游品牌。

葛全胜指出,总体而言,西部地区旅游业起点低,水平落后,产业规模小,从业人员少,经济效益低,旅

游产品开发处于初期阶段。

课题组认为,西部应通过10年-15年努力,把旅游业建设成西部经济增长的战略支撑点,并进一步成

为西部各省区市的支柱产业;使西部融入国际社会,成为中国乃至世界重要的生态旅游、文物古迹和民俗风情

游的目的地。

《西部开发旅游发展战略》建议,西部旅游开发应坚持政府主导与企业自主经营相结合,强调区域联动和

资源共享;以旅游中心城市和王牌景区景点为依托,坚持据点式开发和点轴式开发结合,走精品路线。在自然

风光游的基础上大力开展生态旅游,在保护文化多样性的基础上大力开展民俗风情游,在严格保护的基础上发

展文物古迹游。

据了解,西北区将重点发展历史文化遗迹游和特种旅游。西南区重点发展民族风情游和生态旅游。青藏高

原区大力培育旅游市场,借助青藏铁路的修建和川藏、滇藏公路的改造为契机,加强旅游基础设施建设,建设

并推出“茶马古道”产品。

旅游业的范畴不仅仅只是局限于观光旅游,更多的成分则是商务旅游,今天的旅游者可能就是明天的投资者。 众所周知,旅游业已成为世界上最大的产业之一,大力发展旅游业不但能带动第三产业的发展,而且能增进国内、国际间的文化交流和信息交流,促进整个国民经济的发展,这已成为大多数国家的共识。开发西部必须有足够的资金作保障。2000年1月27日,虽然国家发展银行透露,今明两年国家将拿出600亿用于西部开发。但这对于基础设施十分薄弱的西部来说,一时很难满足,所以需要大规模招商引资。吸引商客,就要发展旅游。通过旅游,使商务客人不但能观赏到我国西部独特而美丽的人文资源和自然风光,同时也能使他们了解西部的投资环境和项目。

"今天的旅游者很可能就是明天的投资者"。省旅游出版社副总编马珂深有感触地对记者说。他又说,当年深圳、珠海在试办特区初期,前来投资的外商没有地方住宿,晚上要返回香港,很不方便。这样,一些旅游住宿设施和旅游景点就应运而生。深圳的西丽湖度假村初创时,只有7万元投资,游乐项目也只有划船、骑马、放鞭炮之类,但效益很好,很受欢迎。福建省在改革开放初期,经济还比较落后,但随着海峡两岸民间交

流的加强,福建省抓住,大力发展旅游业,吸引了大批台胞、华侨回乡观光游览。台胞、华

侨目睹改革开放的巨大成就,坚定了投资信心,随之一批台资、合资企业应运而生,带动了

福建经济的腾飞。纵观外国历史,美国在开发南部时,首先发展旅游业和娱乐业,以此带动

了一批房地产、商业、金融、服务业等新兴产业的迅速兴起,并带动了军工、石油、化工、

电子等行业的发展。美国西部的拉斯维加斯,便是旅游业带动其他行业发展的典型代表。意

大利在发展南方经济初期,也是首先重视发展旅游业,开发建设了海滨疗养、欣赏古代文明

的旅游胜地,使卡拉布里亚沿海小岛、撒丁岛和西西里岛的沿海地区很快成为世界著名的旅游区,以旅游为主的第三产业迅速崛起,从而吸引了48万多亿里拉的项目投资。所以,旅游业搞起了,一个地方才有人流,有了人

流才会有相应的物质流、资金流、信息流,进而把资源优势催变为经济优势。因此,西部开发必须重视旅游的功能和作用,大力发展旅游业。

西部地域辽阔,人文资源积淀深厚,旅游业完全有条件成为国民经济的支柱产业。西部是一部永远读不完的书,它给旅游者以神秘,给开拓者以勇气。辽阔的西部有着壮丽的自然景观。西岳华山,青海湖,新疆天池、火焰山,宁夏沙坡头、沙湖,甘肃的鸣沙山、月牙泉,无不充满着神韵。它的地形地貌更是独特。陕西一望无际的八百里秦川,沟壑纵横、塬峁交错的黄土高原,天然屏风秦岭山脉,古老的黄河大峡谷;新疆的戈壁沙漠、瀚海绿洲;青海的青藏高原风光和宁夏的大漠黄河风光,不但在国内具有垄断地位,在国际上也是绝无仅有的。也正是这块古老而神秘的土地蕴藏了丰富的文化。陕西的周秦汉唐遗迹、帝王陵墓,世界上保存最完整的西安古城墙,甘肃的敦煌、天水、永清及陕西的彬县、耀县的石窟艺术,青海的塔尔寺、拉卜楞寺藏传佛经圣地和宁夏的伊斯兰清真大寺,位于陕西、宁夏、新疆、青海境内的历史上已经湮没的大夏都城、西夏王朝、楼兰古国、吐谷浑古遗址及闻名世界、贯穿西北五省区的丝绸古道等都无不闪烁着光芒。

随着社会主义建设事业的蓬勃发展,西部的公路、铁路、航线四通八达,为西部的经济建设插上了腾飞的翅膀,同时,也取得了一些令世人瞩目的成就。新疆油田的沙漠公路,朱 基总理就特别向海内外旅游者推荐。宁夏沙坡头的治沙成果,得到联合国的表彰。青海的"原子城",酒泉的卫星发射基地,西安的卫星测控中心,也不同程度地向国内外游客开放。纵观这些极为丰富的旅游资源,陕西师大旅行社高建中总经理对记者说:"只要政策对头,上下齐心,西部旅游业定能腾飞。"

实施"大合唱",奏响西部旅游业大发展的新乐章。

旅游业是综合性较强的产业,涉及到的相关部门和相关方面很多。如果没有政府主导,单靠旅游部门一家,就很难把旅游这块"蛋糕"做大"。全国旅游业发达的省区,基本经验都是实施了政府主导型战略,即主要领导亲自抓,有关部门和地方实行"大合唱",西部旅游的大发展,也应该走这条路。

加强西部区域联合和协作,在开发旅游资源的精品意识上做文章,共打"西部旅游"一张牌。各省区在做好自己工作的基础上,成立西部旅游业联合开发协作组织,确定西部旅游开发规划和旅游新产品设计方案,围绕"丝绸之路"共同举办旅游宣传和促销活动。"丝绸之路"贯穿西北五省区,在海内外旅游市场上知名度很高。"丝绸之路"就像一条绚丽而坚韧的纽带,把人类最古老的黄河流域文化、恒河流域文化、古希腊文化和波斯文化联结起来,成为我国最早的国际贸易和文化交流的国际通道,推动了人类社会的进步和发展。中国的四大发明等就是通过丝绸之路传至西方的。现在我们日常生活中常见的葡萄、核桃、黄瓜、大蒜、胡萝卜、胡椒、棉花等,又是西方人民的馈赠。佛教、伊斯兰教及其文化艺术,也是顺着这条路流入我国。把这条路作为发展西部旅游的突破口,全面规划,加快建设,特别是把宝鸡、天水、六盘山、兰州及河西走廊这一线切实建设好,增强历史沧桑感,使它对海外旅游者更具吸引力。同时,西部省区还应联合起来,组建"中国西部旅游大学",开发现实所需的各种旅游学科,加快高级旅游管理人员的培养,早日形成培养高级旅游管理人才的基地。

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