中央事业单位公务用车制度改革实施意见
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推进公务用车制度改革的指导意见>的通知》中办发〔2014〕40号有关要求，现就推进中央事业单位公务用车制度改革提出以下意见。
一、充分认识中央事业单位公务用车制度改革的重要意义
中央事业单位公务用车制度改革是坚决贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费要求的重要举措，是全面推进公务用车制度改革的重要任务，对规范中央事业单位职务待遇、节约成本、提高效能、促进党风廉政建设具有重要意义，也对地方事业单位公务用车制度改革具有先行示范作用。
事业单位行业类别众多，单位类型复杂，经费来源多样，人员身份不一，车辆规模庞大，事业单位分类改革和工资制度改革也尚在推进中，必须充分认识中央事业单位公务用车制度改革复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚定信心，扎实工作，确保改革工作有序推进。
二、改革范围、工作目标和基本原则
一改革范围
单位范围为党中央、国务院直属非参照公务员法管理的事业单位，以及中央和国家机关各部门各单位以下简称各部门所属非参照公务员法管理的各级各类事业单位；人员范围为所有原符合公务用车配备条件的岗位和人员，目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原则上维持现有方式。其中，执行企业会计制度的中央事业单位、中央企业所属事业单位可按照本意见要求实施改革，也可参照中央企业公务用车制度改革有关规定实施改革。
二工作目标
按照中央厉行节约反对浪费的总要求，坚持社会化、市朝方向，创新公务交通保障机制，取消一般公务用车，公务活动出行实行社会化，采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行，从严配备定向化保障的公务用车，实现中央事业单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成；各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成；京外中央事业单位公务用车制度改革，按属地化原则，与地方同步完成。
三基本原则
1. 坚持厉行节约，保障高效。科学制定改革方案，各参改事业单位要对本单位公车改革节支情况进行详细测算，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出，不能因此增加财政预算支出；积极探索和创新符合中央事业单位公务出行特点的市朝交通保障机制，确保中央事业单位社会服务和公益事业工作不受影响。
2. 坚持从严从紧，应改尽改。将应改单位和符合参改条件人员全部纳入改革范围，从严核定保留车辆，从紧确定公务交通费用报销额度或公务交通补贴标准，不开口子，不留后门，坚决避免违规配备使用公务用车现象。
3. 坚持统筹兼顾，分类指导。从实际出发，妥善处理各种利益关系，根据中央事业单位行业特点和工作实际，区分不同单位性质、岗位类别和人员身份，采取不同的改革措施，不搞一刀切。完善各项配套政策，切实搞好与事业单位工资及财务管理制度等相关方面的统筹与衔接，确保新旧制度平稳过渡。
4. 坚持统一部署，分级负责。中央公务用车制度改革领导小组审核批复党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革实施方案。各部门按照本意见，切实落实领导责任，强化主管部门主体责任，审核批复所属事业单位公务用车制度改革实施方案，确保事业单位公务用车制度改革任务按期完成。
三、主要任务
一分类推进中央事业单位公务用车制度改革
党中央、国务院直属事业单位机关本级，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<中央和国家机关公务用车制度改革方案>的通知》中办发〔2014〕41号有关规定实施改革，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式保障其公务活动出行。中央和国务院直属新闻媒体单位本级管理的新闻记者可根据情况由单位确定选择领取补贴或实报实销公务交通费用。
各部门所属事业单位，取消一般公务用车，保留必要的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆，在确保本单位节支的前提下，对参改人员采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式等保障其公务活动出行。
已经试行公务用车制度改革的中央事业单位，按照本意见进行规范。
二合理确定公务交通补贴或费用报销的范围、标准或额度
党中央、国务院直属事业单位机关本级，公务交通补贴的标准、发放范围和方式及管理使用，按照中办发〔2014〕41号文件有关规定执行。
各部门所属事业单位，对参改人员实行以按规定报销公务交通费用为主的办法，个别特定岗位确需发放公务交通补贴的应从严从紧核定并报本单位所属的主管部门批准。公务交通费用报销额度及公务交通补贴标准，由主管部门根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费支出情况，在节支的前提下，按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。严格按规定控制报销或发放人员范围，避免普遍发放交通补贴或允许限额报销的福利化改革倾向。建立公务交通费用报销总额度和公务交通补贴总数与所在单位规模增长相匹配的动态调整机制。
三从严核定保留车辆
党中央、国务院直属事业单位机关本级保留车辆，按照《关于做好中央和国家机关公务用车制度改革中车辆保留和处置工作的通知》中车改办〔2014〕3号有关规定核定。
各部门所属事业单位车改保留车辆，由主管部门核定并报财政部备案，同时按职责权限分系统分别抄送国管局、中直管理局备案。各部门机关本级的机关服务部门可保留1至2辆后勤服务用车。各部门所属其他事业单位可根据业务保障和专业技术活动工作实际，保留必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车和必要的业务用车，保留的车辆要有预算，其中特种专业技术用车必须长期搭载固定设备并进行标识化管理，不得在公车改革过程中新增车辆。与主管部门机关同城异地办公的可根据需要保留1辆工作用车，用于机要通信、应急等公务，但不得借车改名义新增车辆。
各部门所属事业单位的中央管理领导干部，由各部门自行选择确定参加公务用车制度改革或维持原有公务交通保障方式。
各部门所属事业单位主要负责人应当纳入改革范围，改革后原则上不再配备工作用车。原配有符合规定标准工作用车，确因工作需要保留，应当经本单位职代会或党委会同意，报主管部门批准；其本人不得再领取公务交通补贴或报销公务交通费用等。
四妥善安置司勤人员
中央事业单位可按照《关于中央和国家机关公务用车制度改革中妥善安置司勤人员的指导意见》有关政策，根据以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，认真做好司勤人员安置工作，不能简单推向社会，要立足内部消化，保障其合法权益，确保公务用车制度改革顺利实施。
五规范处置取消车辆
党中央、国务院直属事业单位机关本级取消的车辆分别移交国管局、中直管理局，按照《中央和国家机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》规定程序进行统一规范处置。
各部门所属事业单位取消的车辆，由主管部门按照中央行政事业单位国有资产管理有关规定，严格履行资产处置审批手续后，委托国管局、中直管理局公开招标确定的评估、拍卖和解体机构，通过公开拍卖等方式进行处置。处置收入按事业单位有关财务管理制度进行管理和核算。
四、认真做好组织实施工作
一切实加强组织领导
各部门要高度重视中央事业单位公务用车制度改革工作，切实加强领导，明确任务分工，
落实工作责任。各部门公务用车制度改革工作组要统一负责部署和组织本部门所属事业单位公务用车制度改革工作，正确把握改革方向，明确改革工作任务，督促落实到位；事业单位数量和人数众多的教科文卫等事业单位相关行业主管部门要结合行业实际，加强政策指导，要根据行业业务特点制定本行业事业单位公车改革办法并报中央公车改革领导小组批准；各中央事业单位主要负责人要亲自抓，明确专门机构人员，精心组织实施，严格按照要求做好本单位公务用车制度改革工作。
二认真制定实施方案
党中央、国务院直属事业单位，按照本意见制定机关本级公务用车制度改革实施方案，于2016年2月底前报中央公务用车制度改革领导小组，经批准后执行。
各部门所属事业单位，按照本意见和行业主管部门制定的事业单位公车改革办法，在深入调研、全面摸底、细致测算的基础上，结合单位实际，认真制定本单位公务用车制度改革实施方案包括本单位节支率详细测算情况，报主管部门批准后执行。各部门对所属事业单位公务用车制度改革实施方案批复完成后3个月内，将有关情况进行汇总，包括改革的工作安排、参改人员范围和数量、各类岗位和人员的改革方式、公务交通补贴标准或公务交通费用报销额度、保留车辆核定原则和数量、取消车辆处置方式和数量、司勤人员安置情况和改革节支情况等，报中央公务用车制度改革领导小组办公室备案。
三严格保留车辆管理
中央事业单位应当对保留车辆实行集中管理，统一调度，严格车辆使用管理程序，健全车辆日常使用登记和公示制度，经批准保留的车辆要严格用于规定用途。
四加大监督检查力度
中央事业单位要严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用。
纪检监察机关要强化监督检察，及时受理群众举报，依法依纪查处违反公务用车制度改革政策和公务用车管理规定的行为，严肃追究相关责任人的责任。审计部门要对公务用车制度改革情况进行监督，并将改革后保留车辆的配备及运行维护费、保留车辆经费支出、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。各部门要建立健全责任追究制度，对违反本意见及公务用车管理规定的责任人追究相关责任，予以严肃处理。
RRR国有企业 公务用车制度改革实施方案编制说明 一、基本情况 （一）RRR基本情况 RRR有在职在岗管理人员人，包括领导班子成员名、中层干部人、司勤人员名。 （二）公务用车基本情况 企业现有用于项目生产经营、商务活动等日常交通保障公务用车部（其中：越野车部、小轿车部、客车部、工具车部），车辆的管理养护、调度运行均由企业党政办公室负责，企业领导班子成员个人均未配备有专用车辆及专职司勤人员。 （三）车辆及人员费用情况 201R年R月至201R年R月，企业公务交通总支出约为万元，主要为路桥费、油费、维修保养费、车船税、年审费、车辆保险费及司勤人员支出等。 二、适用范围 本实施方案适用于企业本级。包含所属的国有及国有控股企业以及本企业履行出资人职责的企业及其下属各级全资、控股及实际控制企业。本方案适用的岗位和人员主要是指场本级领导班子成员（即：企业负责人），以及在职在岗管理人员（即：其他符合条件的人员）。 领导班子成员按照《关于推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》（来车改〔2018〕1号）公务交通补贴标准执行；管理人员参照“非参照公务员法管理的各级各类事
业里位中在编在岗人员”参加公车改革，报经来RRR审核同意后执行。如遇有与政府相关文件或政策相驳的，按照政府有关文件规定调整执行。 三、公务用车制度改革方案具体内容 （一）参改人员及保障方式 企业纳入改革范围人数共人，其中企业领导班子成员人，中层管理人员人。 1．保留实物保障公务用车人员：无。 2．发放公务交通补贴人员：企业正职人，企业副职人，企业管理干部正科级人，副科级人，科员以下人员人。 （二）保留公务用车的数量、用途及管理方式 鉴于企业现有车辆的情况，以及企业建设项目较多且距市区及乡镇较远，为便于企业应急保障和建设项目检查，企业申请保留目前使用的一辆越野车、两辆小轿车、一辆皮卡车，车辆由企业党政办公室按照《RRR企业改革后公务出行保障和公务用车使用管理办法》从严管理。 （三）取消公务用车的数量及处置方式 企业保留原使用车辆辆，拟取消辆公务用车。涉改公务用车由企业车改领导小组办公室（以下简称“车改办”）向上级管理部门申报，经上级部门审核批准后，进入拍卖处置程序，处置取消车辆。 （四）公务交通补贴标准 1.企业正职按每人每月1500元的标准发放； 2.企业副职按每人每月1200元的标准发放；
XXXXXXXXXX有限公司 公务用车管理改革办法 （暂行） 一、制定公务用车管理办法的目的： 为了提高公司效益，降低管理费用，减少不必要的开支，在保证公司各项工作有序有效开展的前提下，特制订车辆管理补贴办法如下。 二、考核的原则和办法 1、坚持车辆货币化，燃油补贴按月发放，节约归己，超支自负的原则； 2、坚持被考核人平时表现与月度考核相结合的原则； 3、采取综合考核的方式进行。 三、考核部门 公司综合管理部 四、公司公务用车管理的适用对象： 本办法适用于公司高层领导和部门负责人。 五、公务用车配备货币化办法： 1、车辆购置标准：公司高层领导自行选购15万元以上的轿车，部门负责人自行选购8万元以上的轿车，自行办理上户手续，上户到本人名下，其相关费用自理。 2、车辆购置补助：公司高层领导每人享受购车补助8万元；部门正职负责人每人享受购车补助6万元，副职负责人每人享受购车补
助4万元。凭本人姓名的购车发票和行车本的原件、复印件领取补助，复印件交综合管理部备案，并由综合管理部造表报公司财务部执行。购车补助首次兑现40%，其余分三年兑现，每年年终兑现余额的三分之一。公司高层领导及部门负责人已购车辆的,参照此办法执行，并报综合管理部存档考核。 六、车辆使用燃油、维修费补助标准及考核办法： （一）考核周期 实行按月考核（规定每月25日为截止日，由综合管理部统计当月考勤、检查登记车辆当月行驶公里数） （二）考核的具体标准 对于每月车辆燃修补贴发放，通过统计考勤率、核定运行公里数及专项考核三种方式，采取加权平均的方法进行综合考核。其中： 1、对考勤率和运行公里数两项，采取加权平均的方式进行考核，具体权重系数分别为60%和40%。 2、对专项考核部分，按照本办法考核，其所扣款额在本月燃油补贴中扣除； 3、每月相关扣款累计至当月应发放燃修补贴扣完为止，不再进行追收。 （三）具体计算办法如下： 1、月出勤率 对被考核人员的当月出勤情况进行统计，核实应出勤天数和实际出勤天数。出勤率计算办法：当月出勤率=（当月实际出勤天数÷当
公务用车制度改革实施方案(2014年修改意见） 一、目的 为进一步改善乘用车辆的使用和管理，弥补公有车辆的不足，公司决定，改变乘用车辆运营结构，利用员工自有车辆办理部分公务，以方便工作用车，减少交通费用，特制定本方案。 二、私车公用适用范围： 1、适用人员：山东鸿亦集团公司自有车辆的在职人员。 2、适用事宜：本部门自有车辆在职人员办理本部门公务。 3、适用地域：东营、潍坊、淄博、滨州四市市区及所辖区域。 三、对车辆的要求 各种手续完备、已交纳车辆保险等相关规费、安全性能好，能确保行车安全、正常行驶的车辆。 四、派车程序： 1、公司公车派车由经营管理部统一调配，部门用车时填写《用车申请》，经部门领导或分管领导批准后，交经营管理部部长批准派车。公车费用从当月部门补贴额度中扣除。 2、私车公用由各部门自行负责调配，派车程序由各部门自行设置并做好统计记录。私车补贴按月由部门统计并分配核算后经部长签字同意交经营管理部统一发放。 五、补贴额度： 公司按照职务及部门两种方式共同执行用车补贴，私车公用的具体补贴额度如下： 1、职务补贴额度：
2、部门用车补贴考核额度： 六、费用核算管理办法 1、职务补贴按岗位直接计入当月工资，与本人考勤情况挂钩，计算方法与基本工资计算方法相同。 2、公务派车按里程计算费用，公车费用从部门补贴考核额度中扣出，出车费用以所办理的业务事实归口核算。 3、私车补贴实行准包干使用，由部门自行核算，超支、节余均由部门自行分配。公司根据各部门上报材料按年度统一结算。 七、车辆使用费用补助标准 无论使用个人车辆或公司车辆统一按以下规定的标准核算费用： 1、排量在2.0（含2.0）L以下,按2元/公里； 2、排量在2.0-3.0（含3.0）L,如【宝马车】，按2.3元/公里； 3、排量在3.0L以上,如【商务车】，按2.5元/公里。
XXX国有企业 公务用车制度改革实施方案编制说明 一、基本情况 （一）XXx基本情况 XXX有在职在岗管理人员人，包括领导班子成员名、中层干部人、司勤人员名。 （二）公务用车基本情况 企业现有用于项目生产经营、商务活动等日常交通保障公务用车部（其中：越野车部、小轿车部、客车部、工具车部），车辆的管理养护、调度运行均由企业党政办公室负责，企业领导班子成员个人均未配备有专用车辆及专职司勤人员。 （三）车辆及人员费用情况 201X年X月至201X年X月，企业公务交通总支出约为万元，主要为路桥费、油费、维修保养费、车船税、年审费、车辆保险费及司勤人员支出等。 二、适用范围 本实施方案适用于企业本级。包含所属的国有及国有控股企业以及本企业履行出资人职责的企业及其下属各级全资、控股及实际控制企业。本方案适用的岗位和人员主要是指场本级领导班子成员（即：企业负责人），以及在职在岗管理人员（即：其他符合条件的人员）。 领导班子成员按照《关于推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》（来车改〔2018〕1号）公务交通补
贴标准执行；管理人员参照“非参照公务员法管理的各级各类事业里位中在编在岗人员”参加公车改革，报经来XXX审核同意后执行。如遇有与政府相关文件或政策相驳的，按照政府有关文件规定调整执行。 三、公务用车制度改革方案具体内容 （一）参改人员及保障方式 企业纳入改革范围人数共人，其中企业领导班子成员人，中层管理人员人。 1．保留实物保障公务用车人员：无。 2．发放公务交通补贴人员：企业正职人，企业副职人，企业管理干部正科级人，副科级人，科员以下人员人。 （二）保留公务用车的数量、用途及管理方式 鉴于企业现有车辆的情况，以及企业建设项目较多且距市区及乡镇较远，为便于企业应急保障和建设项目检查，企业申请保留目前使用的一辆越野车、两辆小轿车、一辆皮卡车，车辆由企业党政办公室按照《XXX企业改革后公务出行保障和公务用车使用管理办法》从严管理。 （三）取消公务用车的数量及处置方式 企业保留原使用车辆辆，拟取消辆公务用车。涉改公务用车由企业车改领导小组办公室（以下简称“车改办”）向上级管理部门申报，经上级部门审核批准后，进入拍卖处置程序，处置取消车辆。 （四）公务交通补贴标准 1.企业正职按每人每月1500元的标准发放；
内部资料注意保密 陕西省事业单位公务用车制度改革 有关问题的政策解答及方案参考模板
陕西省机关事务管理局2018年4月
陕西省事业单位公务用车制度改革 有关问题的政策解答 1.按照有关政策规定，原符合公务用车配备条件的岗位和人员如何确定？ 解答：指按照有关政策规定，核定过车辆编制的，其核定过车辆编制的人员属于符合公务用车配备条件的岗位和人员。大部分事业单位未核定过车辆编制，相关岗位和人员由各事业单位应实事求是从严认定，报本单位主管部门批准，即公务出门通过单位公务用车保障的岗位和人员，属于原符合公务用车配备的岗位和人员。目前，按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员，原则上维持现有方式。 2.“个别特定岗位”应当如何理解？ 解答：各事业单位对参改人员应实行按规定报销公务交通费用为主的办法。确实需要发放公务交通补贴的个别特定岗位，如工作驻地因自然环境或地理因素不具备社会化交通出行条件（工作地在山区的护林员、水文观测站的工作人员等），须经本单位全体职工大会表决通过，逐级报主管部门、县、市、省车改领导小组审批，并在本单位公示7个工作日无异议后执行。 - 1 -
3.按规定借调到行政单位工作的事业单位人员如何参改？ 解答：按规定借调到行政单位工作的事业单位人员应根据隶属关系在原单位参改。实际工作中由原单位无法解决公务交通出行的，由用人单位派车保障公务出行或在用人单位公务交通费用中报销交通支出，不能额外增加财政负担。 4.部门所属事业单位因机构调整改革或转企工作尚未完成的，如何进行公车改革？ 解答：目前，我省部门所属事业单位正在进行机构调整改革或转企工作，已完成的按照新的编制体制参加公车改革；尚未完成的按何种方式参加车改，由该单位主管部门研究确定。 5.省直部门主管、联系、挂靠的社会团体是否参加车改？ 解答：根据社会团体的单位性质，属于参改范围的，参加车改。不属于参改范围的，不参加我省企事业单位车改，但鼓励其进行公车改革，可在节支的前提下，参照企事业单位改革政策制定车改方案，由其主管部门批准。 6.事业单位非编制内聘用人员改革后是否领取交通补贴或实报实销？ 解答：事业单位车改人员范围为在编在岗的厅局级及以下工作人员。非编制内聘用人员因公发生的交通费用仍按照本单位车改前符合财务管理规定的方式处理，但原则上也应计算在本单位交通费用总体“节支率”范围之内。
2015 年高考时政热点专题：公务用车制度改革 【编者按】一直以来，公务用车实物供给制度，但传统公务用车车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等问题日益突出。按照中国最新发布的中央和国家机关公务用车制度改革方案，一般公务用车将被取消，普通公务出行将实现社会化，这标志着中国的公务用车制度改革全面启动。我们在此做一个时政热点专题分析，希望对高三的同学们有所帮助！ 【时政背景】 2014年7 月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》全文向社会公布。按照这一方案，中国将取消一般公务用车，普通公务出行将社会化，并适度发放公务交通补贴。《意见》用于全面指导公车改革，阐明了公车改革的意义，明确了公车改革的指导思想、基本原则和总体目标，细化了公车改革主要任务，对健全公务用车管理和保障制度、认真做好组织实施工作提出了要求。《方案》明确了参改范围、人员范围、车辆范围和车改任务。其中，车改的四大任务是：（1）改革公务交通保障方式：改革党政机关（包括各级党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位）公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。（2）合理确定公务交通 补贴标准：公务交通补贴标准经过了反复的研究测算，综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。（3）妥善安置司勤人员：要以人为本，对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会，主要采取内部安置的办法，用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作，充分尊重和维护他们的合法权益。（4）规范处置公务用车：对取消的一般公务用车，制定了规范处置办法。通过公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。这项工作一定要公开、规范，要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。 【理论分析】 1、从政治生活角度分析 （1）我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家。从治理“车轮上的铺张” ，到深化“车轮上的改革” ；从创新提供方式，到有效保障公务出行，全面推进公务用车制度改革。归根到底是由我国人民民主专政的国家性质决定的。 （2）我国政府的宗旨和原则。我国政府是人民的政府，要求政府的任何改革措施都要符合人民的根本利益。公车改革实现了自上而下的顶层设计，在关键的方面都做得比较具体。这是政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的具体体现。 （3）政府职能转变。全面推进公务用车制度改革，是推进公共资源配置市场化的重要内容，是顺应民意、维护政府形象的迫切要求，表明了政府由管理为主向服务为主职能转变的决心，其根本目的是提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 （4）对政府权力进行监督和制约。权力是一把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。为保证公开公平公正，需要加强对车辆处置工作的审计监督和社会各界参与监督，加大公车处置中违规行为的惩处力度，避免国有资产流失。 （5）中国共产党的性质和执政方式。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，搞好公车改革符合党的根本性质。同时，公车改革要想抓出成效，达预期目标，要求党必须坚持科学执政，发挥其领导核心作用。 2、从生活与哲学角度分析 （1）物质决定意识原理要求我们坚持一切从实际出发。车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车
一、公务用车的现状及问题 我市原有的公务用车体制同全国一样，是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。20xx年至20xx年，市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为2.7万元，加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用，每辆单车年实际平均支出为7.7万元，三年公务用车实际总支出为2725万元。同时，三年新购车辆206台，购车支出1615万元，年均购车支出539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。 这一体制主要存在四方面的问题：一是公务用车费用高，财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本至少7万元，有的甚至超过10万元，加上每年财政负担的大修费用等，公务用车支出的口子越来越大，财政及各单位早已不堪重负。二是公务用车私用严重。公务用车消费在民间早有“三三制”之说。即在公务用车使用中，办公事占1/3，领导干部及亲属私用占1/3，司机私用占1/3。三是公务用车使用效率低下，浪费惊人。据调查，社会其他营运车辆每万里运行成本平均为8215元，而党政机关则高达数万元；出租车的使用效率约为公务用车的5倍，而运营成本仅为公务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止，严重损害了干部形象。 二、改革的主要做法 一是因地制宜，反复论证，出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行，齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室，采取调查摸底、问卷调查等多种方式，广泛征求各方面的意见和建议，在充分调研、多次论证的基础上，20xx 年4月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案（试行）》（以下简称《方案》）。 二是试点先行，分步实施。《方案》20xx年5月在市直83个机关行政事业单位推行，同时确定了富裕县、铁锋区作为县（市）、区试点单位。 三是制定原则，规范操作。为确保公务用车改革顺利实施，我市确定了七条基本原则：一是坚持市场取向，改革传统公务用车模式，实行货币补贴的原则；二是坚持有利于加强党风廉政建设和工作作风建设的原则；三是坚持有利于优化财政支出结构、节约财政支出、减轻财政负担的原则；四是坚持保证工作需要，任何时候在规定范围内不影响公务活动的原则；五是坚持从领导干部公务用车支出情况和各单位工作量及职能特点出发，分类、分档确定补贴标准的原则；六是坚持分步进行的原则；七是坚持市直单位自愿参加的原则。 四是合理分类、分档确定补贴标准。补贴标准的确定，是广大干部群众关注的焦点，既不能偏离改革方向，又要调动大家的积极性，更要保证实际工作需要。为此，我市明确了以下分类、分档的原则：1、参加公务用车改革的单位按前三年单车实际支出及工作量大小分类； 2、保证特殊职位工作需要，据实发放； 3、市直行政及财政全部供养事业单位的交通补贴费，由市财政按方案规定的档次核拨； 4、财政部分供养和不供养的事业单位的交通补贴费由单位自行解决和市直机关分类核定补贴（主要是根据前三年车辆费用支出实际情况采用基数法确定的补贴标准）。并在以上原则的基础上，明确了公务用车个人补贴标准最高限额和财政补贴经费的档次。 五是以人为本，妥善安置司勤人员。富余人员安置是公务用车改革顺利推进的前提。齐齐哈尔市从稳定大局角度出发，出台多项优惠政策，如提前退休、退养、解除劳动关系、就地转岗、停职留薪创办和领办企业等安置方式，做到了“退养的愉快、转岗的安心、解除关系的称心”。 六是规范运作，确保国有资产不流失。原有公务用车统一上交市财政局，经中介机构评估后，带原牌照按照依法、公开、规范、透明的原则，实行公开竞价拍卖。同时，为保证各单位公务用车改革后工作用车需要，市政府采取公开招标方式，运用市场化手段组建经营性公务用车服务公司。公务用车服务公司按市场化运营，自负盈亏、独立核算。
ＸＸXＸXXXXXＸ有限公司 公务用车管理改革办法 （暂行) 一、制定公务用车管理办法的目的: 为了提高公司效益,降低管理费用,减少不必要的开支，在保证公司各项工作有序有效开展的前提下，特制订车辆管理补贴办法如下。 二、考核的原则和办法 1、坚持车辆货币化,燃油补贴按月发放，节约归己,超支自负的原则; 2、坚持被考核人平时表现与月度考核相结合的原则; 3、采取综合考核的方式进行。 三、考核部门 公司综合管理部 四、公司公务用车管理的适用对象: 本办法适用于公司高层领导和部门负责人。 五、公务用车配备货币化办法: 1、车辆购置标准：公司高层领导自行选购15万元以上的轿车,部门负责人自行选购8万元以上的轿车，自行办理上户手续，上户到本人名下，其相关费用自理。 2、车辆购置补助：公司高层领导每人享受购车补助8万元；部门正职负责人每人享受购车补助6万元,副职负责人每人享受购车补
助４万元。凭本人姓名的购车发票和行车本的原件、复印件领取补助,复印件交综合管理部备案，并由综合管理部造表报公司财务部执行。购车补助首次兑现４0％,其余分三年兑现,每年年终兑现余额的三分之一。公司高层领导及部门负责人已购车辆的，参照此办法执行,并报综合管理部存档考核。 六、车辆使用燃油、维修费补助标准及考核办法: （一)考核周期 实行按月考核(规定每月25日为截止日,由综合管理部统计当月考勤、检查登记车辆当月行驶公里数） (二）考核的具体标准 对于每月车辆燃修补贴发放,通过统计考勤率、核定运行公里数及专项考核三种方式，采取加权平均的方法进行综合考核。其中： 1、对考勤率和运行公里数两项，采取加权平均的方式进行考核,具体权重系数分别为６０%和40%。 2、对专项考核部分，按照本办法考核，其所扣款额在本月燃油补贴中扣除; ３、每月相关扣款累计至当月应发放燃修补贴扣完为止,不再进行追收。 （三)具体计算办法如下： 1、月出勤率 对被考核人员的当月出勤情况进行统计,核实应出勤天数和实际出勤天数。出勤率计算办法:当月出勤率=（当月实际出勤天数÷当月
山东省事业单位公务用车制度改革 实施意见政策解读 山东省公务用车制度改革领导小组办公室 2018年6月 一、关于改革目标 1．方向：社会化、市场化改革方向。 2．方式：创新事业单位公务交通保障机制，取消一般公务用车，公务出行实行报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障，从严配备定向化保障的公务用车。 3．目标：实现事业单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。 4．时限：2018年6月底前全面完成全省事业单位公务用车制度改革任务。随着事业单位改革和乡镇行政管理体制改革的深化，逐步完善相关配套政策。 二、关于总体要求 1. 坚持厉行节约，保障高效。确保改革后公务交通费用低于改革前支出，确保事业单位社会服务和公益事业工作不受影响。 2. 坚持从严从紧，应改尽改。将应改单位和符合参改
条件的人员全部纳入改革范围，从严核定保留车辆，从紧确定公务交通费用报销额度或公务交通补贴范围和标准，坚决避免违规配备使用公务用车现象。 3. 坚持统筹兼顾，分类指导。根据事业单位行业特点和工作实际，采取不同的改革措施。完善各项配套政策。 4. 坚持统一部署，分级负责。各级公务用车制度改革领导小组负责制定本级事业单位公务用车制度改革实施意见并组织实施。各级各部门各单位要各负其责，确保事业单位公务用车制度改革任务按期完成。 三、关于改革范围 1．单位范围。全省各级各部门所属事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外，下同）参加本次改革。省垂管系统中的市、县（市、区）部门所属事业单位按照属地原则参加同级的公务用车制度改革。执行企业会计制度的事业单位可按照本方案要求实施改革，也可参照国有企业公务用车制度改革有关规定实施改革。对处在转企改制或职能机构调整过程中的事业单位，由主管部门研究提出改革方式。 2．人员范围。原符合配备公务用车条件的人员参加本次改革。目前按照报销公务交通费用保障公务出行的人员原则上维持现有方式。 四、关于改革任务 1．改革事业单位公务交通保障方式。取消事业单位一
附件： **市******单位公务用车制度改革 实施方案 一、单位基本情况 **市****单位，公益一类事业单位，财政全额拨款，核定编制*名，在编人员*名。 二、参改人员情况 本单位参改人员总数AA名，其中七级职员**名（领导岗位），八级职员**名（一般管理岗位），九级职员**名，工勤人员** 名。改革后报销公务交通费用AA名。 三、车辆保留情况 本单位改革前现有车辆总数3辆，改革后取消车辆1辆，保 留车辆数2辆，其中，主要是必要的业务用车1辆,机要通 信用车1辆。 四、司勤人员安置情况 本单位改革前无司勤人员。 五、车改节支情况 改革前本单位年度公务交通经费总支出****万元。具体来看，年均购置费**万元、运维费**万元、其他相关支出**元。 改革后本单位年度公务交通经费总支出**万元。具体来看，
年均购置费**万元、运维费**万元、报销公务交通费**万元、 其他相关支出**万元。 改革后，本单位节约公务交通经费支出**万元，节支率为**%。 六、保留车辆管理规定 保留公务用车（川********机要通信用车、川********业务用车），严格执行公车管理规定，明确使用情形和用车流程。 （一）办公室对公务车辆建立档案。 （二）办公室负责按时组织车辆进行保养检查和年度审验， 及时办理保险等相关手续。 （三）用车需报办公室并填写派车单，用车人严格按办公室 派车单出车。 （四）车辆进行定点加油，办公室负责登记、签字；每月5 日前驾驶员应准确上报上月过路费、停车费票据和公里数。 长途用车(成都市范围以外)确需加油，须索要正规加油发票， 交办公室审核，按程序予以报销。车辆的行驶里程、耗油情 况，半年统计一次，将统计结果送局分管领导、**领导传阅。 （五）下班或公务活动后用车人应将车辆安全停放在单位。 如有特殊情况不能归位停放，应及时报办公室说明原因。 （六）严禁将车辆交给无证人员驾驶；任何人不得利用单位 车辆练习驾车；严禁公车私用。 七、报销公务交通费用的具体办法 按照《**市**区事业单位公务用车制度改革的实施意见》，参
XX集团公务用车制度改革实施方案 一、目的 为进一步改善乘用车辆的使用和管理，弥补公有车辆的不足，公司决定，改变乘用车辆运营结构，利用员工自有车辆办理部分公务，以方便工作用车，减少交通费用，特制定本方案。 二、私车公用适用范围： 1、适用人员：自有车辆的在职人员。 2、适用事宜：本部门自有车辆在职人员办理本部门公务。 3、适用地域：市区及所辖区域。 三、对车辆的要求 各种手续完备、已交纳车辆保险等相关规费、安全性能好，能确保行车安全、正常行驶的车辆。 四、派车程序： 1、公司公车派车由经营管理部统一调配，部门用车时填写《用车申请》，经部门领导或分管领导批准后，交经营管理部部长批准派车。公车费用从当月部门补贴额度中扣除。 2、私车公用由各部门自行负责调配，派车程序由各部门自行设置并做好统计记录。私车补贴按月由部门统计并分配核算后经部长签字同意交经营管理部统一发放。 五、补贴额度： 公司按照职务及部门两种方式共同执行用车补贴，私车公用的具体补贴额度如下： 1、职务补贴额度： 职务用车补助金额（元/月） 副总经理（含总经理助理）1500 调度长、部长1200 副部长1000 主任800
部长助理、车间副主任500 主任助理300 2、部门用车补贴考核额度： 部门用车补助费用（元/月）分管领导 财务部3000 基建后勤1000 项目部1000 500（？） 鸿亦销售部 500（？） 500（？） 德曼销售部 500（？） 鸿亦生产部500 德曼生产部500 采购部2000 六、费用核算管理办法 1、职务补贴按岗位直接计入当月工资，与本人考勤情况挂钩，计算方法与基本工资计算方法相同。 2、公务派车按里程计算费用，公车费用从部门补贴考核额度中扣出，出车费用以所办理的业务事实归口核算。 3、私车补贴实行准包干使用，由部门自行核算，超支、节余均由部门自行分配。公司根据各部门上报材料按年度统一结算。 七、车辆使用费用补助标准 无论使用个人车辆或公司车辆统一按以下规定的标准核算费用： 1、排量在2.0（含2.0）L以下,按2元/公里； 2、排量在2.0-3.0（含3.0）L,如【宝马车】，按2.3元/公里； 3、排量在3.0L以上,如【商务车】，按2.5元/公里。
2016年公务员事业单位公车改革方案和补贴标准 近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和公车补贴标准，到目前为止共有13个省市自治区公布了公车改革方案!来看看你能拿多少吧! 重庆市：厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690元、1040元和650元。 陕西省：正厅局级补贴1690元、副厅局级1500元、正处级1040元、副处级950元、正科级650元、副科级600元、科级以下550元。 广东省：正厅级1690元、副厅级1500元、正处级1000元、副处级800元、正科级600元、副科级450元、科员300元、科员以下250元。 湖北省：厅局级1690元、县处级1040元、乡科级650元、科员及以下450元。 安徽省：正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1000元、副处级900元、科级及以下550元。 山东省：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。 广西省：标准上限为：厅级1950元/月，处级1200元/月，科级750元/月，科员及以下650元/月。 贵州省：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级每人每月750元，科员及以下每人每月500元。 四川省：厅局级1690元/月，县团级是1040元/月，科级650元/月，科员500元/月，公勤人员300元/月 内蒙古：正厅级每人每月1950元，副厅级每人每月1800元，正处级每人每月1200元，副处级每人每月1050元，正科级每人每月750元，副科级每人每月600元，科员及以下每人每月450元。 云南省：厅局级每人每月1950元，处级1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。 湖南省：省级党政机关厅级1690元/月、处级1040元/月、科级 650元/月、科员及以下550元/月。 江西省：厅局级1690元，处级1040元，科级650元，科员及以下500元。 地方车改正在有序推进。尽管车改在地市一级尚未开始普遍实施，但“不够用”、“倒贴钱”这样的基层声音，自去年车改破冰以来一直不断。公务交通补贴会否成为“新福利”?
开展公务用车专项治理推进公务用车制度改革2010年12月28日，胡锦涛总书记主持召开了中共中央政治局会议，分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作，其中一项就是要深入开展公务用车问题专项治理。 在今年初召开的中央纪委六次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会作工作报告。报告在安排今年的工作时指出：要认真开展公务用车问题专项治理。认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。积极推进公务用车制度改革。 一、现行公务用车制度的模式及弊端 我国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。随着经济社会的快速发展，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。尤其是近几年来，公务用车已逐渐成为官员身份和待遇的象征，成为官员的隐形福利，由此带来的直接后果就是超标准配车现象普遍存在，公车数量严重超标，公车私用现象泛滥，公车支出费用惊人，这不仅成为各级财政的沉重负担，成为政府管理的黑洞，更重要的危害在于由此滋生的特权意识、奢侈浪费之风已经成为了人民群众反映强烈的突出问题，严重损害了党和政府的形象，腐蚀了党和政府的执政根基。 弊端1：公车消费膨胀
违规超编超标配车现象严重。据国家财政部统计，全国超编配车率达50%以上，有些地区的主要领导一人配两辆专车（市内和下乡各一辆）。据测算，1人2车比1车2用的社会成本还要高。 变相专车和固定用车现象严重。按照有关规定，只有部长级和省长级以上干部才能配备专车，现职副部长级和副省长级干部保证工作用车或相对固定用车，副部长级和副省长级及其以下工作人员，包括离退休后享受部长级和省长级待遇的干部都不允许配备专车。但在实际工作中，一些地区或有关职能部门都自行给党政领导配备了专车，有些领导用车虽然不称为专车，但却专用。 加油、维修虚开发票，国有资产流失严重。据调研结果显示，一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上，甚至有的公车一年竟换了40多个轮胎，平均每周换一个，其中的漏洞可想而知。另据国家有关部委统计，每辆公车年消费额平均为8万元—10万元。 弊端2：公车使用效率低 据国家发改委及广东省测算，党政机关的公车，每万里运行成本是社会运营车辆成本的5—6倍，而使用效率则仅为社会运营车辆的五分之一至六分之一。相当一部分领导的专用车，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外，大部分时间或者闲着或者跑司机个人或领导家里的私事。 弊端3：制度规定不严格 由于国家对公车尤其是领导专车的使用范围和监管主体缺乏明确规定，对公车的油耗、维修等费用支出缺乏具体标准，对公车违规使用的处罚缺乏具体措施，致使公车使用弊端日益突出。
河南豫能控股股份有限公司 关于印发公务用车改革 实施方案及相关规章制度的通知 公司各部室： 为进一步深化公司内部改革，减少车辆资金占用，降低成本开支，实现公务用车社会化，经研究，特制定《河南豫能控股股份有限公司公务用车改革实施方案》及相关的配套制度，并经公司员工大会一致通过。 现将《河南豫能控股股份有限公司公务用车改革实施方案（试行）》和《河南豫能控股股份有限公司通勤费报销管理规定（试行）》、《河南豫能控股股份有限公司车辆交通安全管理规定（试行）》、《河南豫能控股股份有限公司车辆改革后廉政勤政的有关规定(试行)》一并印发给你们，从2004年 8月 15日起正式执行。 公司要求各部门认真组织学习公务用车改革实施方案和有关规章制度，严格遵照执行，确保公司公务用车改革的顺利实施。 附件：1、河南豫能控股股份有限公司公务用车改革实施方案（试行） 2、河南豫能控股股份有限公司通勤费报销管理规定(试行) 3、河南豫能控股股份有限公司车辆交通安全管理规定(试行) 4、河南豫能控股股份有限公司公务用车改革后廉政勤政的有关规 定(试行) 二OO四年八月十三日 附件一 河南豫能控股股份有限公司
公务用车改革实施方案 （试行） 一、改革目的 1、进一步深化公司内部改革，实现公务用车社会化。 2、回收资金，降低成本，减轻公司经营负担。 3、加强党风廉政建设，彻底杜绝公车私用。 4、消除用车矛盾，提高工作效率。 二、适用范围 本方案适用公司全体正式聘用员工。 三、基本原则 1、公司车改以节约开支为基本出发点。 2、公司鼓励员工个人购车。 3、公司车改后，员工公务用车不再派车，班车取消。 4、实行“私车公租”的原则，公司给予员工相应的租车补贴。 5、兼顾员工职级和工作性质，核定公务用车费用补贴标准。 四、员工购车标准 1、员工购车标准按职级确定：一般员工9万元；中层员工12万元；高管副职26万元；高管正职30万元。 2、购车标准是核算补贴费用的依据，不限制员工具体购置车辆的价格。 五、费用补贴内容 1、车改费用补贴共分四部分：基础费用、市内工作费用、出市工作费用、补助费用。
报告编号：YT-FS-3033-44 公车改革工作报告范本 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
公车改革工作报告范本(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、公务用车的现状及问题 我市原有的公务用车体制同全国一样，是计划经 济产生并沿袭下来的传统模式。X年至X年，市直机 关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为 2.7 万元，加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、 大修等费用，每辆单车年实际平均支出为7.7万元， 三年公务用车实际总支出为2725万元。同时，三年新 购车辆206 台，购车支出1615万元，年均购车支出 539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。 这一体制主要存在四方面的问题：一是公务用车 费用高，财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车 的运行成本至少7万元，有的甚至超过10万元，加上 每年财政负担的大修费用等，公务用车支出的口子越
来越大，财政及各单位早已不堪重负。二是公务用车私用严重。公务用车消费在民间早有“三三制”之说。即在公务用车使用中，办公事占1/3，领导干部及亲属私用占1/3，司机私用占1/3。三是公务用车使用效率低下，浪费惊人。据调查，社会其他营运车辆每万里运行成本平均为8215元，而党政机关则高达数万元;出租车的使用效率约为公务用车的5倍，而运营成本仅为公 务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止，严重损害了干部形象。 二、改革的主要做法 一是因地制宜，反复论证，出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行，齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室，采取调查摸底、问卷调查等多种方式，广泛征求各方面的意见和建议，在充分调研、多次论证的基础上，年月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案(试行)》(以下简称
公务用车制度改革方案 为贯彻落实党的xx和xx届xx全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进中央和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，制定本方案。 一、目标和原则 （一）总体目标 围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，坚持社会化、市场化方向，转变传统的公务用车运行管理方式，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，为全国公务用车制度改革作出示范。 （二）基本原则 1．坚持制度创新、保障公务出行。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。 2．坚持统筹兼顾、注重政策配套。综合考虑各种因素，正确处理改革涉及的各方面利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性，确保新旧机制有效转换。 3．坚持统一部署、分类分步推进。率先推进中央和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革，驻地方的中央垂直管理单位
公务用车制度改革按照属地化原则推进，中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业参照本方案制定相关改革政策，坚持先易后难，分类分步稳妥推进改革。 二、主要任务 （一）参改范围 1．机构范围：中央纪委机关和中央各部门，全国人大机关，国务院各部门，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、群众团体，各民主党派中央、全国工商联，中央和国家机关所属参公事业单位。 2．人员范围：在编在岗的司局级及以下工作人员。 3．车辆范围：取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 （二）改革方式 1．对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域（城区）内公务出行不再报销公务交通费用。 2．按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。具体为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。各单位可根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，比例原则上
车改方案实施细则全部 为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进中央和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，制定本方案。 一、目标和原则 (一)总体目标 围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，坚持社会化、市场化方向，转变传统的公务用车运行管理方式，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，为全国公务用车制度改革作出示范。 (二)基本原则 1.坚持制度创新、保障公务出行。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。 2.坚持统筹兼顾、注重政策配套。综合考虑各种因素，正确处理改革涉及的各方面利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性，确保新旧机制有效转换。
3.坚持统一部署、分类分步推进。率先推进中央和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革，驻地方的中央垂直管理单位公务用车制度改革按照属地化原则推进，中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业参照本方案制定相关改革政策，坚持先易后难，分类分步稳妥推进改革。 二、主要任务 (一)参改范围 1.机构范围：中央纪委机关和中央各部门，全国人大机关，国务院各部门，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、群众团体，各民主党派中央、全国工商联，中央和国家机关所属参公事业单位。 2.人员范围：在编在岗的司局级及以下工作人员。 3.车辆范围：取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 (二)改革方式 1.对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。 2.按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。具体为：
国有公司公务用车制度改革实施意见 公务用车制度改革实施意见 根据《XXXXX》文件精神和相关政策文件要求，结合我公司实际情况，制定本实施意见。 一、指导思想 按照中央关于厉行节约反对浪费的总体要求，全面贯彻落实中央八项规定和省委九项规定精神，坚持社会化、市场化方向，推进国有企业公务用车制度改革，规范国有企业负责人履职待遇，节约企业成本、提高运营效率，加强廉政建设，树立国有企业良好社会形象。 二、基本原则 （一）坚持厉行节约，保障高效。科学制定改革方案，以公务交通成本节支情况作为公务用车制度改革的评价标准，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出，公司不增加用车出行成本。积极创新制度，探索符合公司公务出行特点的市场化交通保障机制，并严格规范管理，切实保障公司负责人履职和公司生产经营活动的实际需要。 （二）坚持从严规范，应改尽改。将符合参改条件人员全部纳入改革范围，做到应改尽改。从严核定保留车辆，规范公务用车管理。从严核定公务交通费用报销额度和公务交通补贴标准，规范公务交通费用核算。坚决避免违规配备使用公务用车和违规
发放补贴现象。 （三）坚持统筹兼顾，分类指导。在主管部门的指导下，顺利完成新旧制度平稳过渡。根据公司特点和工作实际，区分不同岗位类别和人员身份，采取不同的改革措施，不搞一刀切。根据公司保障岗位履职和公务活动需要，实行差异化公务交通保障制度。 （四）坚持统一部署，分级负责。成立公司公务用车制度改革领导小组，负责统筹指导公司公务用车制度改革，周密制定车改方案，逐级落实责任，先易后难、分类分步、积极稳妥地推进公务用车改革。 三、适用范围 本意见适用范围为符合公务用车配备条件的公司所有负责人和符合公务用车配备条件的其他岗位和人员。 四、主要任务 （一）公务交通保障方式。公司根据企业生产经营需要，所处自然环境等客观因素以及规模、效益等情况合理确定公务交通保障方式，原则上要以社会化、市场化方向进行改革。日常经营业务活动发生的公务交通费用，在节支的前提下实行据实报销办法。 （二）保留车辆。公司根据生产经营特点和机要通信、应急、特种专业技术服务（生产）、商务接待等实际需要保留适当的经营和业务保障用车。其车型应根据实际用途严格控制数量。要优