浅谈电力应急管理及建设重点
浅谈电力应急管理及建设重点
摘要:城市供电应急管理体系对于保障城市电网安全、稳定运行,促进社会稳定和经济发展具有重要的现实意义。本文介绍了电力突发事件分级,电力应急管理的控制及实现,以及电力应急管理体系的建
设重点,以期为突发事件下的电力应急管理尽自己一点绵薄之力。关键词:电力系统电力应急管理管理体系
中图分类号：F407.6文献标识码： A
1. 电力突发事件
根据对电力系统以及社会的影响程度,电力系统突发事件可分
为以下三类:第 I 类: 造成普通企业、小城镇等停电的事件; 第 II 类: 造成重要企业、重要城市大量居民停电,使居民生活受到影响的事件; 第 III 类: 造成重要机构、重点用户以及重要场所停电,可导致社会混乱、城市瘫痪的事件。
系统正常运行时发生I类故障,应能保持供电和稳定运行,并在保证安全的条件下实现电力系统经济调度。系统安全性可能降低进入警戒状态时,可通过预防性控制恢复安全性。正常运行时发生II类故障,可能进入紧急状态,允许且应能通过紧急控制保持系统稳定和完
整性,允许损失部分负荷。当发生第III类故障时,可能进入极端紧急状态,但应能通过紧急控制措施防止系统崩溃造成大面积停电。恢复状态表示正在采取控制措施,以便将所有设备重新接入并恢复系统负荷。根据系统的条件,可从这一状态转到警戒状态或者正常状态。
2. 电力应急管理的控制及实现
2.1应急原理
对电力突发事件的应急管理主要包括对突发事件的预警、预案管理、对事件的处理和事后处理。所谓预警就是根据一些突发事件的特征,对可能出现突发事件的相关信息进行收集、整理和分析,并根据分析结果进行规划,给出警示。预警的目的是对可能发生的事件进行早发现、早处理,从而避免一些事件的发生或最大限度地降低事件带
来的损失和危害。
预案是对具有一定特征的事件进行应对时可能采取一些方案的集合,由一系列的决策点和措施组成。预案管理贯穿在应急管理的主要过程中,如预案的准备和制定就是总结突发事件的处理经验,把它们作为案例记录下来,用于指导处理可能发生的事件。对事件的处理过程就是预案的实施和调整过程。预案管理对一些可能出现突发事件的规律进行分析和预测,通过研究事件之间的联系,寻找其中规律性特征,来指导预案的准备和修订。预案的完善程度发映了应急组织对突发事件的处理能力。
对突发事件的处理是应急管理的核心,它表现为各种资源的组织和利用,在各种方案间进行决策。当突发事件发生以后,对事件产生的影响进行整理和分析,对事件未来的发展趋势进行预测,根据分析的结果,对各种应对措施做出相应的决策。
事后处理是在突发事件的影响减弱或结束之后,对原有状态的恢复,对事件的相关部门、人员的奖励和追究责任,对发生的事件及时形成案例,总结经验教训。
2.2应急控制
预防控制。预防是应急管理体系的基本目标之一,加强预防工作把突发事件消除在萌芽状态。电力预防控制是指在系统正常运行时保持安全稳定裕度,主要通过改变系统的工作点来保持系统的安全性,其实质为降低系统正常运行的安全储备来提高安全性。通过改变电网结构、继电保护装置来实现。
战时控制。战时控制是指当突发事件发生时,应急系统进入战时状态,并根据事态的级别,由相应层面的应急机构做出决策。战时电力应急控制根据事件级别又可分为: 紧急控制与极端紧急控制。紧急控制是指系统防止稳定破坏、事故扩大及大面积停电而应及时采取一系列紧急控制措施,迅速抑制事件对系统的干扰,并防止其扩大干扰系统的非故障部分,使系统恢复到警戒状态,并进一步进入正常状态,其实质是在故障时改变系统状态来保证系统的安全稳定; 极端紧急控制是指系统失去同步时解列,低压低频时切负荷,以防止系统崩溃。通过极端紧急控制( 有序解列、切负荷) 使系统的运行状态恢复到紧急
状态,防止大面积停电。
恢复控制。恢复控制是指事态在紧急状态得到控制或在极端紧急状态事件升级后的控制。分为局部故障的恢复控制和全停后的恢复控制( 也称黑启动) 。
2.3应急实现
实现电力应急管理功能的应急管理体系由5 个不同的功能模块组成: 指挥调度模块、信息管理模块、处置实施模块、资源保障模块和决策辅助模块。
指挥调度系统是应急管理体系的大脑,是体系中最高决策机构,由调度机构行使其职能。值班调度员是电网事故处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的事故处理。组织开展事故处理、事故抢险、恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
处置实施系统是对指挥调度系统形成预案、指令进行具体实施的系统,即由应急分队执行指挥调度系统下达的命令,现场完成各种
应急任务。
资源保障系统负责应急处置过程中的资源保障。主要工作包括: 应急资源的存储、日常维护,在决策辅助系统的协助下进行资源评估,负责应急资源调度等。
信息管理系统是应急管理体系的信息中心,负责应急信息的实
时共享,为其它系统提供信息支持。满足应急指挥中心与各电力生产单位、事故处理部门以及各重要用电用户之间的应急指挥、调度、通信的要求。
决策辅助系统是在信息管理系统传递信息的基础上,对应急管
理中决策问题提出建议或方案,为指挥调度系统提供决策支持。
目前,电力系统管理体系是按分层分区建立的,其事故处理原则也是分层分区逐步恢复供电,而没有按照系统整体最优化、社会成本最小化的思路去处理突发故障,使得恢复成本、故障损失加大。应当确定分层分区、保证重点的恢复供电原则,在现有应急管理体系制度基础上进行优化决策,保证系统安全稳定恢复前提下的社会效益最大化。
3. 电力应急管理体系的建设重点
加强预防。预防为主是应急管理的可能性。一是电网建设要与电源建设应协调配套并适度超前; 二是要通过市场运营规则建立新的厂网关系; 三是要大力推广和加强状态维修(RCM) 和状态更新( RCR) 以及FACTS (柔性交流输电系统)技术,提高抗事故能力和紧急事故处理能力。
加快推进电力应急指挥平台建设。应急指挥平台建设是应急工作的重要组成部分,也是电力应急能否发挥作用、取得成效的关键。构建完善的应急指挥平台与各级应急机构互通互联、与有关职能部门相互衔接、互有侧重、互为支撑的电力应急指挥平台体系,为应急管理提供技术支持,保障应急指挥迅速畅通。
完善应急指挥系统。健全各级应急管理组织机构,明确各级应急工作职责和任务,实施突发事件分级分层管理。加强信息与指挥系统和应急组织建设,使全局应急体系运作系统化、规范化、程序化,形成完整、统一、高效的应急管理指挥体系。形成处置快捷高效的应急管理工作机制。
规范预案管理。电力应急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展,将损失减小到最低程度; 而电力应急预案体系建设是实现这一目标的途径之一。建立统一的应急预案编制、实施的标准应坚持下列基本原则: 一是重要性原则,明确各类电力突发事件对各类用户的危害,对影响重要用户的突发事件预案要重点管理; 二是可操作性原则,电力应急预案必须简洁明了,具有可操作性和实用性,在战时能及时、充分发挥作用; 三是标准化原则,编制电力应急预案制定、实施的管理标准和程序,提高预案管理效率; 四是闭环管理原则,以应急预案指导突发事件的处理,而突发事件的处理效果又可指导预案的修订,使得电力应急预案不断完善、持续改进。
加强应急资金保障。为保证电力应急管理体系得以建设、运行,应尽快建立电力系统应急处理专项基金,如政府拨款、电价剥离基金等,即政府应急体系建设专项拨款和从电价中剥离一定份额的应急专项基金; 建立安全投入补偿机制,根据电力系统安全特点,电力紧急事件的社会经济损失和影响远远大于电力企业自身的经济损失和影响,因此,要建立社会投入的补偿机制。作为电力应急体系资金之一,
电力应急基金要做到专款专用,确保建成一支“一专多能、一队多用”的专业应急队伍,同时确保应急物资满足电力应急工作需要。
重视预案的培训与演练。加强专业应急培训与演练工作,重点提高应急管理人员和各级领导干部的应急知识和指挥技能;普及应急救援人员的应急救援专业知识和安全意识,加强同行业各单位之间应急管理工作交流,全面提升应急工作水平。重特大人身伤亡事故和严重设备故障的直接后果是重要用户、社会大面积停电,进行不定期演练和联合反事故演习工作,及时发现预案中存在的问题和不足,提高对突发事件处理、应变的能力。同时,要重视重要用户及场所保安备用电源的规划、建设和管理问题,并要求特别重要用户配备必要的应急电源,最大程度减少停电损失。
4. 结语
电力应急管理是个系统工程,既要有慎密的制度规划,也需相关部门的协同调剂,更需要在实践中反复积累经验,改进措施。以期完善。
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乡镇20xx年应急管理工作总结 乡镇20xx年应急管理工作总结 20xx年,xx镇的应急工作在上级党委、政府的正确领导下,在有关部门的大力帮助和指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实国家《突发事件应对法》,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护全镇的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。 一、健全领导组织,加强应急体制建设 xx镇工业园区内企业较多,且又处于经济发展转型期,情况比较复杂。为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好全镇的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件、严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,xx镇在xx市委、市政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,及时调整了xx镇应急工作领导小组,镇长任组长,分管负责人任副组长,相关职能部门负责人为成员的领导小组。加强了
对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。 二、充分调查论证,加强应急体系建设 在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴周边兄弟镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《xx镇突发公共事件总体应急预案》、《xx镇突发公共卫生事件应急医疗救治预案》、《xx镇防汛救助预案》、《xx镇烟花爆竹安全事故应急救助预案》、《xx镇重特大安全事故应急救助预案》、《xx镇危险化学品事故应急救助预案》等一系列应急预案,各企业也针对行业自身特点制订了应急预案。同时,我们要求各行政村按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。 三、强化监督检查,加强应急队伍建设 (一)进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。我们建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报
电网建设项目管理的实践与创新潘姜 发表时间：2018-08-01T11:05:31.490Z 来源：《电力设备》2018年第11期作者：潘姜 [导读] 摘要：近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加，工程决算已成为内部审计工作的重要内容，决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等，其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。 （临沂桃源实业有限公司山东省临沂市 276000） 摘要：近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加，工程决算已成为内部审计工作的重要内容，决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等，其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。加强对管理工程项目的决算，是电网建设单位有效控制管理工程成本，合理确定工程造价，提高投资经济效益的需要。本文对电网建设项目管理的实践与创新进行分析。 关键词：电网建设；项目管理；实践与创新 电网的建设所涉及的内容非常广泛，每一个步骤都关系到电网建设的质量。因此，相对于其他工程的项目管理，电网建设项目管理的约束性更强。而且，良好的电网管理是建设优质电网建设项目的基础条件。要想做到这一点，就必须自项目的准备工作到最后的竣工检验，都进行严格的监督管理，将每一个环节都掌握在可控的范围之内，并要加强与各单位的配合工作，以期完成建设我国优质电网项目的宏伟目标。 1电网建设项目管理面临的挑战 1.1基建标准化建设和项目管理机制不完善 电网建设项目一般会设置多个部门对不同的工作开展管理，例如设计、建设与管理、监理、合同管理等部门，每一个管理部门均需要通过建立合理有效的管理制度对工作进行指导。一旦管理制度不完善、不标准，极容易导致电网项目工作人员出现参差不齐的业务素质，使得项目管理偏离精细化、专业化的管理方向，严重影响到项目管理质量。针对电网工程项目管理，其项目管理的质量责任机制、质量监督机制、安全机制、设计管理机制、考核机制等均没有得到具体而全面的落实，使得电网工程建设的安全稳定受到挑战。 1.2基建标准化建设有待进一步深化 现今的电网建设项目正随着社会的不断发展进步而发生着日新月异的变化，规模的增加和形式的变化都要求电网项目管理工作能够跟上时代的步伐，不断更新其管理观念认识，创新其管理模式和方法，提出新的重要管理措施，以适应电网建设发展的新形势，满足电网建设的任务要求。电网建设涉及到设计、建管、监理、施工等较多的部门，形成了较为复杂的长链条管理形势，具有许多深层次的矛盾，项目管理的不足极容易导致大规模电力建设出现人员、业务参差不齐等现象，背离专业化与精细化的项目管理要求。 1.3施工人员缺乏安全、质量等责任意识 在当地临时招募农民工进行工程建设已经成为了现有工程建设的惯例，然而，新补充的农民工多是从农村走出来的，文化水平相对较低，甚至没有最基本的安全意识，对电网工程建设涉及的专业知识也不了解，在施工过程中松散自由，留下了许多质量及安全隐患，而较大的工人流动性降低了安全事故对工人认知的影响，使其应有的责任意识严重缺乏。 1.4安全质量管理力度不足 电网建设项目管理工作中施工过程的管理十分关键也十分重要，由于在施工过程中，技术要求比较高，并且施工环境中存在诸多不定因素，所以发生施工安全事故的几率也比较高，因此，在施工过程中有效的安全和质量管理显得十分重要。但是就目前项目施工管理工作而言，尤其是施工安全很容易忽略管理或者是管理力度不足，这会在很大程度上增加施工安全隐患，监管缺失不仅对施工人员的安全带去了威胁，同时也影响了施工质量。 2电网建设项目管理创新路径 电网建设项目管理过程中，由于项目质量、成本、安全等要素是相互影响的，不能单方面控制某一管理目标，否则会产生对其他管理目标的不利影响。由此，需要从项目管理整体来进行全主体、全过程、全因素的有效管理。具体的电网建设项目管理的创新路径如下。 2.1质量管理创新 首先要对管理制度进行优化，保证项目总体质量的控制，具体是要完善建设质量标准制度，使得工程建设的各个阶段都有质量目标和质量要求；对项目目标考核制度要进行完善，责权利明确；明确质量责任，落实责任及其考核制度；建立完善的质量考评和奖励机制，最大限度地激励员工；最后是建立项目建设质量例会制度，便于基建管理员就质量工作进行沟通和协调解决；对规程规范的执行加强管理，提升施工图纸的设计水平；通过全面推广标准工艺，防治项目管理的质量通病。 2.2加强电网建设项目的计划管理 电网建设项目的各项工作都要以计划为依据，电网建设项目计划是工程项目实施的指导性文件。所谓电网建设项目计划，即是对电网建设项目的全过程、全部目标任务和全部活动统一纳入计划轨道，用一个动态的、可分解的计划系统来协调控制整个项目。在编有总体指导性控制计划的基础上，制定电网建设项目的前期工作计划、工程项目招投标计划、设计工作计划、施工作业计划、设备采购计划、资金使用计划、竣工验收及设备投产计划等。在每一个计划里，又要将每一个计划的工作内容全面涵盖进去，尽量做到不遗漏，如设计的完整性、设备的准确性、施工过程可能遇到的问题及解决措施，设备投产的停电安排以及需要相关部门协调配合的工作内容都应在计划中安排进去，同时计划还要科学合理，尊重客观规律，适度超前的原则进行编写。 2.3创新管理模式 传统的电网建设项目管理模式已经不适应当下电网建设的发展脚步，同时也无法满足当下人们对电网供电的不同需求，因此，电网建设就需要结合当下的发展需求对管理模式进行创新。毕竟社会科技在不断的发展，如果管理模式仍然保留在原有的基础上，那么电网建设项目管理也就很难得到进步。因此，电网建设项目管理的创新应该紧跟时代发展的脚步，并且结合人们对电网供电提出的新要求进行创新，这样其管理模式才能更好的促进电网建设项目质量和效益的提高。另外，在进行项目工程勘查时，应该要求相关部门按照相关规章制度对建设项目进行严格勘查，并由监督勘查单位提供勘查数据。而在项目工程进行招标时，应该严格做到公正公开，并且严格按照相关建设项目标准确定合作单位，这样才能够保证电网建设项目的安全管理。 2.4提高相关管理人员及施工作业人员的专业素质水平，增强责任意识和安全意识 项目管理团队所拥有的专业人才质量决定了项目管理的质量。首先要提高电网工程建设项目管理人员及施工作业人员的相关专业水平
关于深入推进电力企业应急管理工作的通知 各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业，大坝中心： ??? 为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号），进一步加强电力企业应急管理工作，现提出如下要求： ??? 一、明确企业应急管理工作目标 ??? 电力企业应当在2007年底前全面完成各级各类应急预案编制工作；建立健全应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节；形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的电力企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的电力企业应急队伍；加强危险源监控，实现电力企业突发事件预防与处置的有机结合;全面提高电力企业应对突发事件的能力。 ??? 二、明确和落实企业应急管理责任 ??? 电力企业对自身应急管理工作负责，按照条块结合、属地为主的原则，在各地政府的领导下和电力监管机构的监督指导下开展应急管理工作。电力监管机构要按照现有职责分工，注意分类指导，加强监督管理工作；建立激励约束机制，对应急管理工作中表现突出的电力企业和个人给予表彰，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任。 ??? 三、建立健全企业应急组织体系和工作机制 ??? （一）建立健全企业应急管理组织体系。电力企业要结合实际，建立和完善各级电力应急指挥机构，设置或明确应急管理领导机构和办事机构及其职能，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的电力企业应急管理组织体系。 ??? （二）完善企业应急联动机制。电力监管机构应当全面掌握辖区内电力企业安全生产和应急工作的基本情况，加强与电力企业联系，协助组织建立政府与电力企业、电力企业与电力企业、电力企业与关联单位之间的应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对电力突发事件的合力，协调有序地开展电力应急管理工作。电力企业要加强与电力监管机构的沟通衔接，主动接受安全生产监管，发生电力突发事件后要及时报告有关情况。 ??? 四、推进应急体系建设和预案管理 ??? （一）编制和落实企业应急体系建设规划。电力企业应当根据电监会即将印发的《“十一五”期间电力应急体系建设规划》的要求，制订应急体系建设规划，按照“总体设计，分步实施”的原则，充分利用现有资源，采用先进技术，重点加强应急预案体系建设和应急管理工作机制建设，加快各级电力应急指挥中心、应急平台和应急培训演练基地建设，做到应急管理与企业发展同步规划、同步实施、同步推进。 ??? （二）编制完善企业应急预案。应急预案是企业应急管理工作的主线。电力企业应当针对电力行业的风险隐患特点，以编制电力事故灾难应急预案为重点，并根据实际需要编制其他方面的应急预案。预案内容要简明、注重实效，有针对性和可操作性。应当完善各级各类应急预案，并做好相关预案间的衔接工
如何提高电力应急管理水平 摘要：随着改革开放战略的实施，我国的市场经济取得了辉煌的成就，与之而 来的工业化进程也日益加快。工业化的持久发展对电力行业提出了更高的要求， 电力行业的稳定是工业乃至整个社会稳定进步的关键因素。与其他行业相比，电 力行业的危险系数较大，安全生产仍旧是电力行业继续向前发展的核心要素。我 国得电力突发事件还时有发生，造成了人员和经济的巨大损失，本文主要就如何 提高电力应急管理水平问题展开浅要的分析。 关键词：电力应急；管理；措施 各个行业的发展都离不开电力的稳定供应，因此，电力突发灾害的发生不仅仅影响了电 力部门的可持续发展，也对其他用电行业造成了间接的经济损失。近些年来国内外的电网事 故时有发生，如2003年8月14日发生的美、加大停电，2006年11月4日发生的欧洲大停电，2005年9月26曰，受“达维”台风影响而引起的我国海南大停电。无论是灾害的影响还 是人为的造成的电网事故多对于国民经济和人民生命安全造成了不可挽回的损失，因此，如 何实现电力行业的安全生产一直是电力行业发展过程中面临的突出问题。电力安全生产能力 的提高需要从多角度入手，本文主要从应急管理层次进行探究，希望能为电力行业安全生产 能力的提高贡献绵薄之力。 一、国电力行业应急管理现状 电力行业的重要性和电网突发事故造成的巨大人力、物力、财力的损害受到各级政府的 高度关注，我国也出台了一系列的法律、法规来规范电力行业的运营。通过对一些突发事故 的处理和实践中的总结，我国逐步建立了较为完善的应急管理机制，这在预防电网突发事件 和减少突发事件带来的损害等方面效果显著。但是，我国的电网应急管理水平起步较晚，与 西方发达国家还存在不小的差距，在应急管理环节还存在许多不足之处。 （一）电力供应的应急管理体制不健全 电网的突发事件是不可避免的，当突发事件发生时，科学的管理方案是有效应对突发事 件的基础。电力行业具有密切的相关性，各个电厂都在国家电网的统筹管理之下。当某区域 力突发事件发生时，它影响的不仅仅是该区域，而是向该区域四周延伸。因此，一旦电力突 发事件发生，单纯的依靠一个部门往往不能妥善处理，它需要各个部门的通力配合。然而， 我国的应急机制不健全，导致电力供应突发事件爆发时，电力部门和其他部门信息交流不畅，出现各级部门各自为政的现象，使得突发事件的处理效率大打折扣。 （二）战略化应急资源储备不足 电力供应突发事件的爆发，往往会导致电力行业出现瘫痪的状况，这就需要充足的战略 化应急资源储备给予资金和物质上的支撑和保障。我国电力行业对突发事件的认识程度亟待 提高，应急保障机制仍需完善。政府和电力部门对应急的基础设施没足够的重视，导致相关 的资金投入不足。电力供应事故发生时，人员、设备得不到有力的保障，一方面降低了电力 部门的应急能力，另一方面增大了突发事件造成的经济和人员的损害。 （三）缺少技术过硬的应急队伍 电力突发事件的发生，需要技术过硬的应急队伍进行处理，应急队伍应该由专业化的技 术人员构成，能够对突发事件进行准确的分析并采取行之有效的措施。然而就应急队伍的培 养和组建而言还有很长的路要走，应急队伍建立机制还处于摸索和实践的阶段，急技术人员 无论是在数量上还是专业素质上都无法满足应对突发事件的要求。与此同时，政府对应急队 伍没有给予充分的重视，应急人员的培训、选拔环节存在诸多漏洞，尤其是在事故的应对环 节中没有专门的技术人员参与突发事件的治理，应急人员经常由电力部门的生产人员临时组建。生产人员缺少应急处理的专业技能，电力突发事件不仅得不到有效的治理，而且使得电 力突发事件对他们的人身安全构成了巨大的危害。 二、提高电力应急管理水平的措施 （一）提高电力供应突发事件的监测和预警机制 电力突发事件具有明显的不确定性，提高对其检测和预报的能力可以给应急队伍预留充
报告总结参考范本 乡镇应急管理工作总结范文（精选） 撰写人：__________________ 部门：__________________ 时间：__________________
20xx年，我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下，以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，高度重视应急管理工作，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调， 完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的 能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众 生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护本 辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下： 一、充分论证，加强应急预案体系建设 我镇党委、政府高度重视突发公共事件应急预案体系和应急管理 体系建设工作，切实加强领导，成立了以镇党委书记为组长，分管副 书记和分管副镇长为副组长的xxx镇处理突发公共事件工作领导小组，负责组织全镇突发公共事件总体应急预案、专项应急预案的编修工作，同时督促各部门抓好部门应急预案的编修工作。从镇直各部门抽调人员，成立了xxx镇处理突发公共事件工作领导小组办公室，由分管副 职担任办公室主任，具体负责各项应急预案的编修和演练工作。目前，全镇的总体、专项、村、企业、学校应急预案已基本完成编制工作， 其中，镇突发公共事件应急总体预案1个， 32个村制定应急预案32个。 二、分级负责，加强应急管理体制建设
国家电网公司小型基本建设项目管理办法 第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。
单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的
编号：SM-ZD-86907 电力企业应急预案管理办 法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
电力企业应急预案管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。 第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。 第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对
###市供电公司2014年应急管理工作总结 ####年，公司紧紧围绕年初确立的安全生产目标任务，按照国网公司建设“一强三优”的要求，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列指示和部署，坚持把安全工作放在首位，落实省公司“要安全、能安全”的安全理念，进一步完善各级安全生产责任制；认真贯彻落实“一手抓安全教育，一手抓生产现场”的安全工作思路，加强过程控制，强化风险意识、责任意识和创新意识，落实各项安全措施，提高企业安全管理整体水平；认真贯彻落实和深入开展供电企业安全性评价和“危险点控制”活动，贵在真实，重在整改，夯实安全基础；认真贯彻落实和坚持以人为本抓安全，加强人员安全培训教育，全面提高员工安全素质和安全技能，不断夯实安全服务基础，提升安全服务内涵。通过###市供电公司全体员工的共同努力，我公司实现了安全生产无考核事故的目标，确保了人身、电网和主设备的安全，截止##月##日，实现连续安全生产####天。 ####年应急管理工作回顾： #、安全生产始终是公司的首要工作，以完善规章制度狠抓安全管理成为公司上下的共识。多年来，公司的第一号文件、第一个会议、第一次学习和培训都是以安全生产为主题。年初，公司安全生产委员会召开会议，讨论并通过了####年安全工作意见，为全年安全工作理清了思路。进一步落实安全生产责任制，修订了公司领导层和各职能部室及各生产人员、专业人员、管理人员的岗位安全生产责任制，制订了防人身、防设备、防电网事故的各项措施，把严防死守的措施落实到位。
#、按照三级控制要求，完善了公司、工区、班组三级安全目标和控制措施体系，将安全目标层层分解，落实到班组和个人，做到一级对一级负责，将安全目标纳入双文明综合承包责任书。 #、为确保实施制度管人，流程管事，我们结合公司实际情况，修订和完善了诸如：“安全生产预警机制和行动规定”、“生产安全事故应急处理预案”等系列安全生产管理制度，完善的安全管理体系，促进了公司安全管理工作经常化、规范化、制度化。 #、根据季节特点，做好事前防范和应急处理，保证安全。认真组织开展春季和迎峰度夏、秋冬季安全大检查，对在季度检查中查出的问题进行汇总，并将问题逐项分解到各单位责任人，下达整改期限，最后将处理的结果、处理情况上报公司备案，并做好季度安全检查回头看工作。全面落实防汛抗灾的各项措施，做好应急抢险物资的储备，配足必要的抢修设备和备品备件，同时对##座变电站以及重要输配电线路进行接头测温，发现安全隐患并及时消除，为确保####年汛期电网和设备安全稳定运行奠定基础。 #、完善事故应急预案，提高对突发事件的整体应变能力。今年以来，公司实施安全生产预警机制，分工负责，明确责任。共发布黄色预警#次和蓝色预警#次，积极应对突发事故的处理，确保在发生事故处理时有条不紊。####年#月#日，我市南部王庄镇、时集镇棋盘镇、新店镇和马陵山风景区遭受龙卷风袭击，倒杆##根，断线#千多米，造成####多用户停电，我们立即启动应急抢险预案，发布黄色预警信息，有关部门及时输送备品备件，组织抢修队伍，在最短时间内恢复正常供电。 我们还修订和完善公司安全生产事故总体应急预案和各专业
XX镇应急管理工作汇报材料 近年来，在县委、政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕“一案三制”（预案、体制、机制、法制）建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用。现将我镇应急管理工作情况汇报如下： 一、主要措施 （一）应急管理组织体系逐步健全 为切实加强对应急管理工作的组织领导，板桥镇成立了应急管理指挥部，由镇长担任指挥长，各分管副镇长、部门负责人为成员，并将应急办公室设在政府办，应急办主任由政府办主任兼任。一直来，镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年的冷冻气候，我镇迅速组织相关部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我县应急管理组织体系正在逐步健全，并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到乡村，基本形成了“镇上统一指挥、专项指挥部重在处置落实”的工作机制。
（二）应急预案体系基本框架初步建立 按照国家关于应急预案要“横向到边，纵向到底”，对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我修订、发布了专项预案10件，部门预案报备5 件。并印发了《XX镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。 （三）应对突发公共事件基础工作得到加强 目前，我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村（居）委会民兵为骨干，以公安、城管、交警、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下了坚实的基础。 （四）突发公共事件防范工作不断强化 近年来，各村（居）委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。部分部门坚持执行24小时值班制度，特别是森林防火期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效地控制森林火灾和洪涝灾害；林业、水务等部门及时发布灾害信息，提醒社会公众做好防范准备，对农业、畜
浅谈电力应急管理及建设重点 浅谈电力应急管理及建设重点 摘要:城市供电应急管理体系对于保障城市电网安全、稳定运行,促进社会稳定和经济发展具有重要的现实意义。本文介绍了电力突发事件分级,电力应急管理的控制及实现,以及电力应急管理体系的建 设重点,以期为突发事件下的电力应急管理尽自己一点绵薄之力。关键词:电力系统电力应急管理管理体系 中图分类号：F407.6文献标识码： A 1. 电力突发事件 根据对电力系统以及社会的影响程度,电力系统突发事件可分 为以下三类:第 I 类: 造成普通企业、小城镇等停电的事件; 第 II 类: 造成重要企业、重要城市大量居民停电,使居民生活受到影响的事件; 第 III 类: 造成重要机构、重点用户以及重要场所停电,可导致社会混乱、城市瘫痪的事件。 系统正常运行时发生I类故障,应能保持供电和稳定运行,并在保证安全的条件下实现电力系统经济调度。系统安全性可能降低进入警戒状态时,可通过预防性控制恢复安全性。正常运行时发生II类故障,可能进入紧急状态,允许且应能通过紧急控制保持系统稳定和完 整性,允许损失部分负荷。当发生第III类故障时,可能进入极端紧急状态,但应能通过紧急控制措施防止系统崩溃造成大面积停电。恢复状态表示正在采取控制措施,以便将所有设备重新接入并恢复系统负荷。根据系统的条件,可从这一状态转到警戒状态或者正常状态。 2. 电力应急管理的控制及实现 2.1应急原理 对电力突发事件的应急管理主要包括对突发事件的预警、预案管理、对事件的处理和事后处理。所谓预警就是根据一些突发事件的特征,对可能出现突发事件的相关信息进行收集、整理和分析,并根据分析结果进行规划,给出警示。预警的目的是对可能发生的事件进行早发现、早处理,从而避免一些事件的发生或最大限度地降低事件带
浅谈电网建设工程项目施工管理的现状谷欣龙王光丽 发表时间：2018-05-18T09:21:53.013Z 来源：《基层建设》2018年第2期作者：谷欣龙王光丽[导读] 摘要：电力工程较为繁琐，使工程项目施工管理也具有一定难度，在现代化管理方式的持续推广当中，电力工程管理形式也产生了变化。 国网冀北电力有限公司经济技术研究院北京市海淀区 100038 摘要：电力工程较为繁琐，使工程项目施工管理也具有一定难度，在现代化管理方式的持续推广当中，电力工程管理形式也产生了变化。文章对电网建设工程项目施工管理的现状进行了探究。 关键词：电网建设；工程项目；施工管理 1我国电网建设工程项目管理的现状 我国的许多大中型工程相继实行项目管理体制，包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等，应该说二十多年来我国的电网建设项目管理取得的成绩是显著的，但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少，特别是近年来出现的严重工程质量事故。究其原因这些事故无一例外的都是与项目管理有关。都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距。其具体表现在以下几方面：一是对项目的可行性研究不够重视。二是相关的法律、法规不健全。三是不重视项目的可行性研究。四是项目管理人员素质普遍较低。 1.2建设项目整体承包方式 建设项目的整体承包方式在项目完成之后，统一承包给承包单位，承包商将电网项目建设的自然风险承担起来，项目的研发单位在验收项目时，不会影响到项目建设和管理。这一管理方式可以符合项目建设所需，为项目承包方提供较大的权限，以免施工过程中产生一些管理方面的问题。但是因为在开发方方面缺少项目的直接管理，项目在建设当中的一切材质、施工部门的施工方式等方面都无法获取较好的监控，无法确保电网项目在质量方面的保障。 1.3项目管理单独承包方式 当项目立项以后，项目研发者判断建设方向以及投资额度后，可以单独管理承包电网的建设项目，经由专业项目管理对项目建设方面进行管理。这一管理方式存在诸多展现方式，项目管理部门能够在项目的一切过程中融入到项目建设当中。在确定项目的建设方案后，通过项目管理部门给予管理，还能够在判断项目的设计方案和施工方案后，经由开发方选择施工单位和材料供应商，通过和项目管理单位签署合约，项目管理单位直接担负起所有项目，并进行统筹化的管理。在管理的方法方面具有较大的灵活性，项目的管理部门存在专业的管理方法，能够将电网工程在建设方面的工程进度给予掌控，经由专业的方向进行管理，以此缩减项目建设的时间，并且使用在电网工程的建设项目当中。 2电网建设工程项目施工管理的特点及现状 2.1电网建设工程项目施工管理的特点 电网建设工程项目施工管理在近些年来发展较快。在电网建设工程项目方面存在以下特点： 2.1.1电网建设工程项目包含的范围较广，在施工项目的地域性方面可以涵盖所有市区及周边范畴。 2.1.2电网建设工程的项目施工覆盖了众多企业单位，涵盖许多工作人员，使得电网建设在项目方面更为复杂。 2.1.3电网的设计愈发先进。在电力技能技术发展乃至人们生活要求的提升下，电网建设规模不断扩大，发展速度愈发提升。对于电网建设工程项目施工的管理，由于不同特点的差异，实际施工结论均无法让人满意。 2.2电网建设工程项目施工管理的不足 2.2.1工程的征地和拆迁方面均运用到大量资金。随着社会的高速发展，征地、拆迁会投入大量的费用，从而需要在工程中提高电网建设方面的投资费用。 2.2.2对于电网建设工程项目的施工所构成的环境问题，身为一般电网在建设用地以及路径乃至城市建设发展中引发的冲突。电网建设所涵盖的地域较广，不可避免会造成诸多问题，从而无法按时完成建设工程。电网建设会与其他城市的建设问题造成冲突。这些状况产生以后，不但会耗费众多人力、物力以及财力而改变计划，还会拖延工程的施工时间乃至成本。 2.2.3电网建设工程施工产生了相应的人为因素和自然因素，从而产生了风险，这包含了技能技术、管理监督、项目组织风险以及质量标准。而且电网建设的工程会受到环境、经济以及政治方面的影响，这些因素均会令总体工程的施工进度受到影响。 3强化配电网在建设工程项目施工管理方面的方法 通过工程在管理方面方法的差异，协调工程的前期管理和相关的管理内容。只有确保电网建设的业务，打造良好的电网工程在建设管理方面的模式，才能够将电网工程建设程序进一步规范得当，以此提高电网在工程建设方面的质量。 3.1加强项目的质量管理 配网工程的质量管理需要以确认合同要求以及法律法规需求为条件，创建项目管理体系，依照设计的文本乃至规程的规范和现场环境方面的规划，在项目的质量方面而言，科学匹配施工生产的要素乃至运用的科学管理方式，令工程项目展现出与其使用的功能及质量方面的标准。而且电网材质的质量变成了电网建设在质量方面的基本因素，应当对电网的使用材料给予严苛的管理，在领用当中严格遵照上报材料所需规划进行审批。通过以上方式，需持续将项目管理制度予以完善。制度的完善及建设无法立竿见影，而应当通过企业的不断发展和累积，完善规章制度，以便建立科学、全面的管理制度。 3.2强化合同管理 合同作为总体项目管理的主要方面，成为建筑工程项目管理的一个主要方面。首先要认真组建合同评审，选择水准较高的人员参与到谈判当中，强化合同风险的控制及管理，强化索赔管理，对合同内的问题详细分析，对具备争议的方面给予了解。合同管理中合同交底工作能够对项目施工内的所有环节具有直观的影响。相对缓解内需经由会议和书面的形式仔细分析小组成员的合同内容以及施工三方的责任与义务乃至合同的风险。确保合同责任的有效实施，如此才可以确保严格执行合同内容。最终需执行合同的进一步掌控，在控制中主要是跟踪及控制合同，加强合同在变更方面的管理，从而令合同可以顺利进行。
自动化技术在电网建设项目管理中的应用梁轶欧 发表时间：2017-01-21T15:03:36.503Z 来源：《电力设备》2016年第22期作者：梁轶欧 [导读] 国内经济的发展，现代科学技术也在不断地进步，人们的工作和生活也随着科技的发展不断在改变。 （国网冀北电力有限公司唐山供电公司河北唐山 063000） 摘要：国内经济的发展，现代科学技术也在不断地进步，人们的工作和生活也随着科技的发展不断在改变。现今我国的各个领域都受到了计算机和电子信息技术的影响，电子产品也随处可见，智能化产品使我们的生活更加智能与便利，在工作中也给我们带来了很多的帮助，不仅让工作更加简单易行，同时也可以准确高效地完成工作任务，大大降低了工作中时间的耗费及失误的发生。自动化技术和自动化产品在电网建设项目中的应用，是我国办公智能化自动化的最好表现。中国论文网 http：//https://www.doczj.com/doc/1b14599603.html,/1/view-5709794.htm 关键词：自动化技术；电网；管理应用 1 自动化技术的应用意义 我国的电网建设对自动化技术的应用，不仅可以逐步地改善整个电网的工作条件，使电网系统的运行实现无人化值班与管理，同时，还可以推动电网系统中各技术及设备部件的优化升级，使电网系统运行中的各个部位充分地实现一体化工作。而且，以上两种作用还可以充分地提升电网运行的稳定性、安全性及效率，进而为电力企业带来经济利益。 2 对于电网自动化管理技术的要求 电网调度自动化的主要特点是分层的管理与统一的调度。电力系统这一庞大的整体主要包括产、供、销电能。结合电力生产的特点来看，在电网之中的各个环节都离不开调度机构的共同管理，且依据电负荷所发生变化来进行协调运行。从我国的几大电网所属的各类机组的实际情况来看，电网如若缺乏统一的指挥、组织与协调，是很难顺利运行的。 具体分析电网当前的特点来看，在对电网进行统一调度的时候要做到以下几点：第一，电网调度机构要对全网的调度计划编制的执行进行统一的组织，主要内容有全网发电与供电调度实施与平衡的统一、全网主接线方式安排的统一、全网发电、供电设备检修进度安排的统一、全网安全稳定措施布置的统一等；第二，对全网的调压、调峰以及调频进行统一的布置与指挥；第三，对全网的事故处理以及运行操作进行统一的指挥。 3 自动化技术在电网建设项目管理中的具体应用 3.1 提高电网建设工程的施工质量和效率 电网工程的建设施工过程中，保证施工的质量尤其重要。地理信息系统是自动化技术中的不可或缺的组成部分，利用此项技术可以有效做好电网工程建设前和建设中的设计与管理工作。在电网工程建设之前都要进行整体功能的规划，利用各种开发软件，对原始的数据资料进行科学的统计与分析，具体落实到建设工程的每一具体环节上来，包括需要架设的线路的长度、线径、杆塔、线路负荷、地理走向等的具体情况，只有在设计阶段就利用自动化技术进行设计，才能够保证工程建设不会多次返工，这样也节约了能源资源。 3.2 有效节约电网建设工程的施工成本 在电网工程的施工中，采用自动化技术也可以在一定程度上降低施工的成本。施工的成本和施工的周期、效率有关。以计算机为载体的自动化技术不仅可以提高建设项目的建设效率，同时可以利用自动化技术积极引进新技术和新材料，降低在工程建设中的能源消耗与环境污染程度。在施工管理方面，自动化技术也发挥着举足轻重的作用。电网建设工程的管理包括技术管理、质量管理、安全管理等方面，在监管的过程中，使用自动化的全程控制系统，可以随时监控建设中出现的各种问题，检查每一环节是否存有漏洞，及时找到适宜的解决方案，便于建设工程的顺利进行。例如在对项目施工机械与操作人员的安全管理上，可以建立自动预警系统，无需人工的操作，也可以防患于未然，这样就间接地降低了工程的造价成本。 3.3 光电式的电力互感器的应用 在输电线路中，电力互感器起到了举足轻重的作用，电力互感器在一定的比例上将输电线路中大电流与高电压的数值降到仪表测量的标准数值。但其也存在一定的缺点，随着电压等级的不断增加，绝缘难度不断增加使设备的质量和体积也不断增大，信号的动态范围缩小，使电流互感器出现了饱和的现象，甚至导致信号的畸变，在电路中，互感器输出的信号不可以与微机化计量和保护设备直接相连，因此一些发达国家研制出了新型的电子式和光电式互感器，在国际电工协会中也发布电流互感器和电子式电压的标准。在我国，一些科研单位和大专院校也进行互感器的研发，并且取得了一定的成果。 3.4 光互联技术 光互联技术主要是应用于电力工程中的继电以及自动控制系统中，光互联技术在电力工程中的应用，主要有这些表现：探测器功能进行扇出数的限制，实践应电容许的负载以及平面也不会对其产生限制作用，还可以有效的提升系统的集成度，对于系统监控也有很大的帮助。根据相关的实践研究表明，利用电子传输以及电子交换技术可以有效的拓展互联网，并且重组编程的结构，这样就会增强电力工程中电力系统的的灵活性。光互连技术有着较好的抗磁干扰性，那么就可以对处理器的干涉能力适当加大，这样数据通信就可以变得更加方便，让电力工程系统更加的可靠和安全。 3.5 智能传感和控制技术 智能电网远程监测和控制的基础就是智能传感和控制技术。它由智能电表、在线设备监测以及广域测量系统这三个重要部分。智能电表指的是监测用户的实时电价以及用电情况，并且自动抄表功能也可以实现；电网设备在线监测系统的功能主要是监测电力设备的各项运行情况，这个系统的基础是一个传感器，具有十分高的敏度。广域测量系统是在通信系统和全球定位系统的基础上发展起来的，可以动态测量电网的运行状态，然后控制中心来分析通信系统传输过来的数据，采取预防措施和控制手段。 4 结束语 随着自动化技术的不断发展，其在电网中的应用也越来越深入，已经成为电网运行、升级中不可或缺的一部分。随着科技和自动化技术的进一步发展，它在电网中的作用将越来越大，让我们拭目以待。
电力企业综合应急预案编 制导则 Jenny was compiled in January 2021
电力企业综合应急预案编制导则 （试行）
目次
前言 为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。 本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。 本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。 本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围 本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。 本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[2004]33号） 《国家处置电网大面积停电事件应急预案》（国办函[2005]44号） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006） 3术语和定义 3.1突发事件 指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
浅析电力企业应急管理技术 发表时间：2016-10-11T16:14:33.517Z 来源：《电力设备》2016年第14期作者：赵志龙张悉正高翔宇姚明禹[导读] 随着我国社会经济的飞速发展，人们日常生活及工业生产对电力的需求越来越大，电力企业也积极加快电网建设。 （内蒙古东部电力有限公司检修分公司呼伦贝尔运维分部，内蒙古呼伦贝尔 021000）摘要：随着我国社会经济的飞速发展，人们日常生活及工业生产对电力的需求越来越大，电力企业也积极加快电网建设。但由于我国地域辽阔，自然灾害多发极大影响了供电可靠性。电网发生故障不仅影响人们的正常生活，还会造成重大经济损失。本文对当前电力应急管理存在的问题进行了分析，探讨了相关应对技术措施，以减少电网故障停电造成的损失。 关键词：电力应急管理；技术对策；应急预案； 1 引言 电力供应是保障社会经济快速发展和满足人们生活工作需要的基础[1]。近年来，国家电网公司大力建设特高压输电工程，确保电力供应满足社会需求。但由于自然灾害等原因，电力系统中事故仍频繁发生，影响人们的正常工作和生活，造成重大经济损失。因此，采取应急处置措施，应对电力系统故障情况具有重要现实意义。 2 电力应急管理现状分析 2.1 应急预案工作落实不到位 做好电力应急管理可有效降低电力事故造成的经济损失，但目前电力企业相关部门对电力应急管理重要性的认识程度还不高，工作人员普遍缺乏应急管理方面的知识。事故出现时，无法采取有效的措施解决[2]。一方面电力应急预案工作没有得到真正的落实，即便制定了应急预案，也没有落实到位；另一方面应急预案针对性不强，无法在现实工作中应用；此外一些部门开展的应急预案仅停留于理论，没有涉及实际操作，无法对紧急事件的处理进行指导。 2.2 应急系统有待加强 我国目前的电力应急救援系统仍需进一步完善，部分部门将事后救援工作视为工作重点，反而疏忽了应急事件的预防与检查等工作[3]。事故发生后，救援人员无法采用有效的措施开展救援工作，加之我国电力应急救援组织本身均存在一定问题，结构体系需要进一步改进。救援组织具有极大随意性，开展救援工作往往不听从指挥。更严重的是，有些救援人员没有参与救援培训，不会使用救援设备，还有一些救援人员是兼职工作，救援效率低。另外，也存在救援设备陈旧、事故信息发送延缓的问题，救援部队不能在第一时间接收救援信号，导致救援质量不高。 3 电力应急管理技术措施 我国电力事故救援存在不少的问题，严重妨碍我国电力事业的发展[4]。采取相关的电力应急管理技术措施是解决该问题的关键，不仅可降低损经济失，还可促进电力事业的健康发展。 3.1 完善管理体系 解决我国电力应急管理存在的各种问题，首先需完善管理体系,对现有管理体系进行分析,做进一步的改进。完善电力系统管理体系,要以安全管理为中心,采用科学技术来进行救援工作,将新技术用于救援工作中,以加快救援速度,降低经济损失。另外,完善管理体系还要求进行演练预案、演练评估以及资源、信息管理等方面的工作,保证应急管理系统稳定可靠,相关部门可积极配合各项工作。完善管理体系,要求对现有的管理体系进行改进,并做好救援准备工作,确保救援工作可决速展开,从而降低经济财产损失[5]。 3.2 加大通信建设 通讯是提高电力应急管理水平的关键,当前我国大部分电力企业都已经采用了新的通信系统,有些条件较好的电力企业还建立了微波通信系统。发生电力事故时,可采用语音电话传达应急事件,指挥救援工作。目前各大卫星公司也参与到电力企业应急管理工作中,开设了用于急救工作的卫星信道。另外,还可采用视频通信方法来掌握急救清况,指导急救工作,将整个急救过程通过视频或图片的方式,传输给相关部门。加大通信建设,是为了在第一时间向相关部门传输急救信息,使相关部门及时做好现场处置的准备工作。 3.3 加强电力应急物资管理 应急物资管理与调配是物资管理的重要一环[6]，在应急响应过程中，由于电力应急物资来源的分散性、各种物资需求与供给到达的不确定性以及异常事件的随机性，使得应急物资的调度分配工作面临严峻考验。为使灾害损失极小化，需从资源响应及灾害演变的角度对应急物资调配决策的内涵、实现及优化方法进行研究，为电力应急物资管理及应急管理的政策制定与研究提供参考。开展应急电力物资调配策略研究，科学地分析应急物资需求，提出应急物流快速响应过程中的调配策略，对于实时、快速地制定应急物资最大限度地发挥已有资源的效益具有重要意义。 社会生产生活对电力安全可靠供应的要求越来越高，由于电力供应的特殊性，电力供应突发事件的发生具有受灾面积大、持续时间长、应急需求点多以及物资需求量大等特点。电力应急物资的配送不同于一般的物资，保证其时效性问题是第一要务。因此在进行应急物资配送的路径选择上要基于时间最短的原则，同时兼顾考虑成本和损失。 4结论 电力应急管理水平与人们的生命财产息息相关,今年南方地区遭受着巨大的洪涝灾害,从中也反映出我国电力应急管理存在较多的问题多,需要立刻采取技术对策应对,以降低电力事故所造成的经济损失。 参考文献 [1] 左剑飞, 李伟峰. 应急管理在电力企业管理中的作用[J]. 东方企业文化, 2011, 22: 66-68. [2] 王君. 浅谈电力企业安全与应急管理[J]. 中国新技术新产品, 2014, 5: 152-153. [3] 徐瑞卿, 周渝慧. 电力系统应急管理探讨[J]. 中国管理科学, 2012: 99. [4] 黄幼茹. 加强电力应急管理, 保证电力安全生产[J]. 电力安全技术, 2012, 14(12): 60-61.