关于《大坡乡森林火灾应急处置预案》的
通知
各村委会、乡直各单位
为安全、有序、高效处置突发森林火灾, 经乡人民政府同意，现将《大坡乡森林火灾应急处置预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
大坡乡人民政府
二0一一年二月八日
主题词：森林火灾应急处置预案通知报：县政府办、县森林防火指挥部
送：县林业局、乡四班子领导
发：各村委会、乡直各单位
（共印50份）
大坡乡森林火灾应急处置预案
1 总则
1.1 编制目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭、以人为本”的森林防火工作方针，切实做好各项应急处置工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，保障公众的生命和财产安全，维护国家利益和社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》和省、市、县《森林火灾应急处置预案》，结合大坡森林防火工作实际，制定本预案。
1.3基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则，明确职责，落实各项工作任务；尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应；坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最低程度；随时做好思想准备、机制准备，常抓不懈，快速反应，处置得当。
1.4启动标准
接到火灾报告后，防火指挥所办公室要密切注视火灾变化动态，如出现对重点林区、林区居民地、重要设施构成极大威胁、当地村委会请求援助或乡政府明确指示时，即报请乡森林防火指挥所批准，立即启动本预案，展开扑火救灾行动。
2组织指挥体系及职责任务
2.1大坡乡森林防火指挥所职责
2.1.1领导机构
乡森林防火指挥所是全乡处置森林火灾的领导机构,大坡乡森林防火指挥所负责做好全乡的森林防火应急工作。
各村民委员会成立森林防火领导小组，负责本辖区内的森林防火工作。
2.1.2乡森林防火指挥所人员组成
指挥所所长：刘冬梅（乡党委副书记、乡人民政府乡长）
常务副所长：解建科（乡党委委员、乡人大主席）
指挥所副所长：刘建华（乡党委委员、乡武装部部长）
王建民（乡人民政府副乡长、派出所所长）
胡家志（乡党委委员、党政办主任）
胡家云（乡林业站站长）
指挥所成员：张正学（乡财政所所长）
丁光辉（中心学校校长）
王建勤（乡水务所所长）
邓勇（乡国土资源所所长）
聂雁东（乡卫生院院长）
付玉李（乡农科站站长）
崔吉华（乡信用社主任）
张雄华（乡计生办主任）
张学宏（乡蚕桑站站长）
胡连方（乡建设所所长）
戴荣飞（乡农机站站长）
指挥所办公室设在乡林业站,办公室主任由林业站站长胡
家云担任,联系电话：3021023, 火警电话12119.
森林防火指挥所的主要职责是：
（1）贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督国家《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等有关法律、法规的实施；（2）进行森林防火宣传教育，制订森林防火措施，组织群众做好森林火灾的预防；（3）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；（4）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；（5）组织本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护和管理好防火设施及设备；（6）掌握火灾动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾；（7）配合有关单位调查处理森林火灾案件。（8）进行森林火灾统计，建立火灾档案；（9）完成上级森林防火指挥部交办的工作。
2.2各工作组职责
2.2.1乡直单位应急支持保障部门职责任务
本预案启动后,乡森林防火指挥所办公室及时将火灾情况函(电)告乡森林防火指挥所各成员单位。各成员单位要按照预定的方案立即行动，开展扑救工作。
乡森林防火指挥所办公室：加强对各村委会森林防火组织
机构、扑火队伍的组建及各项防范措施的督察，确保防范、扑救工作正常有序开展。
武装部：把预防和扑救森林火灾作为民兵训练的重要内容，当发生森林火灾时，协助各专（兼）职扑火队参加扑火救灾工作。
派出所、司法所：发生森林火灾时，做好灾区治安管理、安全检查保卫、火场交通管制，协助森林公安及时查处火案，严惩故意纵火烧山的犯罪分子，督察森林火灾案件执法情况.
乡水务所：抓好乡管水库区域游玩人员的宣传教育，加强水库周边林区的监督管理，负责解决扑救火灾用水事宜。
乡财政所：及时安排森林防火资金，协调森林火灾抢险物资的采购和资金安排工作。
乡卫生院：发生重、特大森林火灾烧毁居民点并造成人员伤亡时，积极做好扑救森林火灾的药品支援、灾区卫生防疫、受伤人员的救治工作。
乡民政所:当发生重、特大森林火灾造成灾民需要紧急转移时，民政部门负责协调灾民临时安置和生活保障工作。
中心学校：组织全乡各中小学校切实有效地开展森林防火宣传教育，认真抓好林区学校的“五个一”教育活动，增设森林防火知识课，提高广大教职员工及学生森林防火的责任意识。
乡林业站：组织林业站干部职工，切实有效开展森林防火
宣传教育活动，做好备战森林防火的各项准备，突出抓好预防与扑救工作，充分发挥森林防火主力军作用。
3预警、监测、信息报告和处理
3.1森林火灾预防
乡森林防火指挥所要开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和重点林区的检查监督，消除各种火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
3.2林火监测
乡森林防火指挥所办公室要及时掌握火灾信息。火灾发生地的地面瞭望台（哨）、巡护人员要密切监视火场周围动态，发现新的火灾后及时报告。
3.3信息报告和处理
3.3.1各级各部门在接到火灾报告或发现火灾后，应迅速组织扑救，同时将火灾上报乡森林防火指挥所，逾期报告或隐瞒不报，贻误战机造成损失的，将按有关文件规定从严追究有关领导和当事人的责任。
3.3.2 乡森林防火指挥所办公室接到火灾报告后，应迅速查清火点位置，了解火点周围的森林植被状况，并与火点所属村委会取得联系，布置扑火事宜、随时掌握火灾动态。
3.3.3乡森林防火指挥所要根据火灾发展情况按相关规定及时向县森林防火指挥部汇报。
4分级响应及预案启动程序
4.1分级响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况下，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。
4.1.1发生受害森林面积不足1公顷的森林火灾，由事发村委会启动本级预案并负责处理，乡森林防火指挥所启动本级预案，开展扑火救灾工作。并报请县林业局率扑火技术人员赶到火灾现场指导扑救。
4.1.2发生受害森林面积在1公顷以上火场仍未得到有效控制且造成不良影响和财产损失，或威胁居民地、重要设施和重点林区等情况时，在当地村委会指挥全力组织扑救的同时，及时向乡森林防火指挥所报告。乡森林防火指挥所启动本级预案，全力组织扑救，并报请县森林防火指挥部启动县级预案进行处理。
4.1.3当出现火场持续燃烧6小时仍未得到有效控制，或受害森林面积在10公顷以上100公顷以下，或造成重大财产损失，或威胁居民地、重要设施和重点林区安全，或危险性较大的森林火灾发生在交界地区的情况时，由乡森林防火指挥所启动本级预案，全力组织扑救的同时，并报请县森林防火指挥
部启动县级预案全力组织施救。
4.1.4发生受害森林面积在100公顷以上火场仍未得到有效控制；造成人员伤亡或造成重大财产损失；严重威胁城镇、居民地、重要设施和重点林区等情况时，启动本预案，全力组织扑救的同时，并报请县森林防火指挥部启动县级预案，全力支援救助。
4.2预案的启动程序
4.2.1全乡预案启动程序
4.2.1.1总体部署
第一梯队：由发生火灾辖区内的村民委员会组织以民兵为骨干50人的扑火队。
第二梯队：由乡森林防火指挥所调集森林防火专业扑火队15人，兼职扑火队40人。
第三梯队：由乡森林防火指挥所调动邻近村委会各50人以上的扑火人员。
4.2.1.2指挥程序
（1）按照森林防火扑救属地指挥原则，统一指挥、科学扑救。
（2）各单位扑火队必须由队长、副队长亲自率队参与扑火救灾行动，各扑火队必须自带扑火具材、通信设备。
（3）指挥中心设在乡森林防火指挥所办公室，统一协调下达各扑火队的作战命令。
4.2.1.3火灾扑救任务分配
（1）一般森林火灾：由第一、第二梯队赶往扑救，指挥权属乡森林防火指挥所。
（2）较大、重大、特大森林火灾：由第一、第二、第三梯队赶往火场扑救，指挥权属乡森林防火指挥所。
（3）林火扑灭后，由火场指挥所将火场移交当地村委会看守。
4.2.2 重点林区扑火力量的指挥调度程序
红寨、妥乐、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林区：第一方案由当地村委会组织当地以民兵为主体的100名扑火队员实施扑救，指挥权属当地村委会；第二方案由乡森林防火指挥所调动乡专业扑火队、兼职扑火队支援扑救；第三方案由乡森林防火指挥所调集周邻村委会50名以上以民兵为主体的扑火队员赶赴火场扑救。
5应急行动
5.１指挥所办公室工作职责
本预案启动后，乡森林防火指挥所开展以下工作：（1）按照乡党委、政府的指示，安排专职人员在乡森林防火指挥所办公室集中办公，发布启动相关应急预案的指令；（2）按照乡党委、政府的指示，对事发地村委会做出具体的指令，责成当地村委会采取相应的应急措施；（3）调集专业、半专业扑火队伍和扑火物资；（4）保持与火灾现场指挥所的联系，跟踪了解火
灾发展动态，及时反馈扑救工作进展情况。
5.2 各工作组应急行动
5.2.1 本预案启动后，乡森林防火指挥所要立即组织事发当地村委会按预案要求研究部署各种行动方案，责成各有关单位的领导及工作人员立即进入岗位，做好处置森林火灾的各项准备工作。
5.2.２乡森林防火指挥所要认真了解先期处置的情况，根据火灾的性质、严重程度和应急处置的需要，研究制定各种扑救处置方案。根据实际情况，可以开展以下工作：
（1）对扑救行动中的重大事项做出决策；（2）指挥协调现场扑救；（3）组织指挥老、弱、病、残人员及儿童、孕妇撤离火场林区，并做好安置；（4）组织协调有关方面搞好保障和支援；（5）向乡党委、政府及时报告火灾发展和处置情况。
5.2.3前线指挥可根据扑救处置的实际需要，成立以下工作组。
（1）火灾扑救组：组织专业、半专业扑火队和现场扑救力量，进行现场扑救。根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。
（2）医疗救护组：由乡卫生院负责做好灾区紧急药品支援、卫生防疫和受伤人员的救治工作。
（3）人员疏散和安置组：派出所、民政所、中心学校等组成，负责对人员紧急疏散和安置。
（4）社会动员组：由事发地村委会、共青团、妇联等部门组成，负责动员社会力量参与火灾扑救工作。
（5）物资和经费保障组：由财政所、供销社等有关部门组成，负责调集、征用应急物资、装备等保障物资。
（6）应急通信组：由电信所负责现场应急通信保障工作，确保现场通信畅通。
（7）生活保障组：由事发地村委会组织相关人员，负责扑救工作人员必需的食宿等生活保障工作。
（8）综合信息组：由现场指挥所抽调专门人员组成，负责综合文字、信息整理工作。
（9）交通管制组：由派出所协同事发村委会组成，负责事发地的交通管制工作，确保运输畅通。
（10）火案查处组：由林业站、派出所等部门组成，负责对火案依法从严尽快查处。
6应急终止
6.1 应急终止条件：森林火灾得到有效控制。
6.2应急终止的程序：森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由乡森林防火指挥所下达结束应急的命令，恢复正常森林防火工作秩序。
7 后期处置
7.1 善后处置
7.1.1 火场留守及评估
（1）留守：火灾扑灭后，现场指挥组将火场移交给当地村委会，当地村委会应组织足够人员看守火场，最少坚持24小时,直至无火种、火烟，防止死灰复燃。
（2）评估：乡森林防火指挥所办公室应在十天内组织相关工程技术人员调查火场损失情况，按归口上报的原则向相关部门上报过火面积、森林受害面积、评估森林资源损失情况。并书面报县森林防火指挥部。
7.1.2 灾民安置及灾后重建
火灾发生地人民政府应根据有关规定积极开展灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施的恢复重建和安居工程的建设。
7.1.3 因扑救森林火灾出现伤亡事故的，按照《森林防火条例》第44条之规定由民政、林业部门进行协调处理。
7. 2 理赔
根据火灾损失情况依照《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》依法对肇事者及相关人员进行处罚。
7.3 经验教训总结
扑火工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点是总结分析火灾发生的原因和经验教训，提出改进措施。负责处置火灾的村委会、乡直各单位要及时将扑救处置的全过程记录整
理，形成系统的书面材料报乡森林防火指挥所，为今后妥善处置森林火灾积累经验。
8保障措施
8.1通信与信息保障
建立乡、村、组林区与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机、无线电台等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。
8.2扑火物资储备保障
森林防火指挥所要建立物资储备库，储备一定数量的扑火机具材,扑火队要有足够的燃油,准备好防火服、头盔、手电筒等救护用品等,还应有移动手机等通讯设备。
8.4队伍保障
扑救森林火灾要逐步实行队伍专业化。根据我乡乡情、林权制度改革后的林情实际，扑救森林火灾要建立多层次、多形式的队伍，实行以专业队伍为主，半专业队伍为辅并与动员群众组织农村护林防火协会相结合。
8.5经费保障
扑救森林火灾所需的财政经费，按有关规定执行。
8.6培训演练
8.6.1乡森林防火指挥所要有计划地对扑火队员以及林区
干部职工、群众进行扑火指挥、扑火技能、战术和安全知识的培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，并向人民群众普及避火安全常识。同时，进行必要的扑火知识讲座，以保证高素质的扑火后备力量。
8.6.2为保证本预案的顺利实施，乡森林防火指挥所要组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。
9附则
9.1奖励与责任追究
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励，依据《中华人民共和国森林法》、《云南省森林消防条例》及相关规定执行；对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由民政部门和部队办理；对火灾肇事者的责任追究，由司法部门依法审理；对火灾事故行政领导责任的追究，依据《中华人民共和国森林法》、《云南省森林消防条例》及相关规定执行。
9.2其他事项
9.2.1森林火灾等级划分
（1）根据森林火灾发展态势，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四种。
1、一般森林火灾：受害森林面积不足1公顷的；
2、较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的；
3、
重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上不足1000公
顷的；4、特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以
上的。
9.2.2扑火安全
现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
9.2.3 地表火、树冠火、地下火的扑救方法
（1）扑救地表火时要根据火场地形、风向、风力、植被密度等采取相应对策。在火头较大、火势较猛、蔓延速度较快时，要相互配合，宜攻则攻，宜守则守，循序渐进。
（2）扑救树冠火主要采取以下两种方法，一是根据地形情况，选择一定距离开设防火线，把火控制在合理的范围内处理；二是在有自然依托的地带以火灭火，即放倒火。
（3）在扑救地下火时，在火线外侧适当的位置沿火线开设防火沟，当防火沟对火场形成合围后，进行全面点燃，也可开设一段，点燃一段。
9.2.4扑火原则
（1）在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重点设施安全。在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。（2）扑火战术上，采取整体围控、各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和
手段进行扑救，减少森林资源损失。（3）在扑火力量使用上，坚持以专业扑火队为主，其他扑火力量为补充。（4）在落实责任上，坚持职责明确、任务落实到位，建立扑火、清理和看守火场责任制。
9.3预案管理与更新
9.3.1本预案是全乡处置森林火灾的应急措施,可根据实际情况进行修改和完善。
9.3.2本预案由大坡乡森林防火指挥所办公室负责解释。
9.3.3本预案自印发之日起实施。
国家森林火灾应急预案 （2012年12月） 1 总则 1.1 编制目的 建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 1.2 编制依据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4 工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人
民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处 置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体，国家根据森林火灾应对工作需要，给予必要的协调和支持。 1.5 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。 2 组织指挥体系 2.1 森林防火指挥机构 国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局，承担指挥部日常工作。 县级以上地方人民政府根据需要设立森林防火指 挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。 2.2 扑火指挥 森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责 指挥。跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由当地
省级森林防火指挥机构分别指挥，国家森林防火指挥部负责协调、指导。 地方森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。 武警森林部队执行森林火灾扑救任务，接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥；执行跨省界森林火灾扑救任务的，接受国家森林防火指挥部的统一指挥。 军队执行森林火灾扑救任务，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。 2.3 专家组 森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。 3 预警和信息报告 3.1 预警 3.1.1 预警分级
增城区森林火灾应急预案 目录 一、总则3 （一）编制目的3 （二）编制依据3 （三）适用范围3 （四）工作原则3 二、森林防火组织体系4 （一）森林防火指挥部及其职责4 （二）指挥部各成员单位职责5 （三）专家组7 三、森林火灾的预防、预警、监测和处理 8（一）森林火灾预防8 （二）森林火险预警8 （三）森林火险预警发布8 （四）森林火险预警响应8 （五）森林火情监测与报告9 四、应急响应10 （一）增城区处置森林火灾分级标准10 （二）分级响应11 五、信息发布12 谢谢你的观赏
六、应急结束12 七、后期处置12 （一）善后处置12 （二）工作总结13 八、保障措施13 （一）应急队伍保障13（二）扑火物资储备保障13（三）经费及后勤保障14（四）社会动员保障14 九、宣传、培训和演练14（一）公众宣传教育14（二）培训和演练15 十、附则15 （一）术语解释15 （二）预案管理15 （三）奖励与责任追究16（四）预案实施时间16 十一、处置流程图18 谢谢你的观赏
增城区森林火灾应急预案 一、总则 （一）编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，及时正确处置我区因森林火灾引发的紧急事务，提高应急保障能力，建立反应迅速、运转高效的森林火灾处置体系，以确保人民生命财产安全和生态安全，将森林火灾造成的损失降到最低限度。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《广东省森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》、《广东省森林防火工作责任制实施办法》、《国家森林火灾应急预案》、《广东省森林火灾应急预案》、《广州市森林火灾应急预案》等有关规定，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于增城区范围内受害严重、处置难度较大的森林火灾扑救工作。 按照层级管理原则，各镇街要参照本预案，制订适合本辖区森林火灾应急处置办法并组织落实。 （四）工作原则 1.统一领导，各级负责。在区委、区政府的统一领导下，区森林防火指挥部负责制订和协调组织实施本预案，按照分工负责、谢谢你的观赏
沸水镇森林火灾应急预案 （二O一二年十月十一日） 为切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我镇实际制定本预案。 本预案编制依据 ㈠、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》、《安县森林火灾处理预案》等有关法律、法规和文件，制定本预案。 ㈡、本镇发生和可能发生的森林火灾，适用本预案。 一、火情特点 我镇现有森林面积7万余亩，主要分布在全镇十个行政村。 1、林与林之间连接紧密，林下易燃物堆积较多，冬春季节气候干燥，人为野外生产、生活用火难以彻底控制。 2、地震后，采伐指标增多。造成采伐迹地面积增大，个别群众防火意识不强，生产生活用火知识贫乏，侥幸进行生活用火，容易造成森林火灾。 3、林区坡陡、路远，山火发生后得不到及时扑救，很
难迅速控制，容易酿成森林火灾。 4、林区内林种搭配不合理，针叶林面积增大并且成林，加之造林大户森林防火意识不强没有划小块种植防火隔离林带，存在一定的安全隐患。 5、上山采药、上坟、逛庙宇的人员增多，烧香、烧纸、搭棚子炕药可能造成火警，一旦发生不利于扑救。 二、森林火灾扑救原则 根据“预防为主，积极消灭”的森林防火方针和我镇森林状况，我镇森林火灾扑救原则如下： 1、打早、打小、打了的原则。发生火警要立即扑灭，同时按火势大小进行及时上报。 2、就近组织力量的原则。以本村组自救为主，外村和外地支援为辅。加强自救火灾知识的学习，利用好本村组的扑火应急分队。 3、抓住小火初起和早晚气温低、温度低、风小、火势弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制蔓延，并彻底消除余火，防止复燃。 4、共产党员领导干部带队，服从安排，严明纪律，行动有序。指挥人员要查明火场情况，合理布置力量，不能错误的乱指挥。 5、严禁老人、儿童、妇女上山救火，防止人身伤亡事故发生。
四川省森林火灾应急预案 省森防指2017-06-0917:15:18 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4基本原则 1.5灾害分级 2组织指挥体系 2.1森林防火指挥机构 2.2扑火指挥 2.3专家组 3监测预警和信息报告 3.1预警 3.2火灾动态监测 3.3火场预测预警 3.4信息报送和处理 4应急响应 4.1分级响应 4.2响应措施 4.3省层面应对工作
5后期处置 5.1火灾评估 5.2工作总结 5.3奖励与责任追究 6综合保障 6.1队伍保障 6.2运输保障 6.3航空消防飞机保障 6.4通信与信息保障 6.5物资保障 6.6资金保障 7附则 7.1灾害分级标准 7.2以上、以内、以下的含义7.3预案管理与更新 7.4预案解释 7.5预案实施时间
1总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，做好应对森林火灾的各项准备工作，规范组织指挥程序，科学制定扑救措施，确保扑救工作高效有序进行，最大限度地减少森林火灾造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全,建设生态文明。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》和《四川省突发公共事件总体应急预案》，制订本预案。 1.3适用范围 本预案适用于四川省境内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4基本原则 统一领导，分级负责。省人民政府负责组织制订本预案，省森林防火指挥部协调组织实施，同时指导全省各级人民政府制订、修订本辖区的森林火灾应急处置预案，按照统一领导、分级负责、分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作。 协调配合，快速反应。省直相关部门依照本预案确定的任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、形成合力、积极应对。
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的 通知(2015修订) 【法规类别】护林防火 【发文字号】忻政办发[2015]94号 【发布部门】忻州市政府 【发布日期】2015.07.31 【实施日期】2015.07.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知 （忻政办发〔2015〕94号） 各县（市、区）人民政府，市直各有关单位： 修订后的《忻州市森林火灾应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。《忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知》（忻政办发〔2010〕275号）同时废止。 忻州市人民政府办公厅 2015年7月31日
忻州市森林火灾应急预案 1 总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《山西省森林火灾应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《忻州市人民政府关于进一步加强森林防火工作的实施意见》、《忻州市突发公共事件总体应急预案》等。 1.3适用范围 本预案适用于在忻州市行政区域内城市市区以外发生的森林火灾应对工作。 1.4工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、专群结合、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。县级人民政府是应对本行政区域一般和较大森林火灾的主体。市人民政府是应对本行政区域受害森林面积100-500公顷的重大森林火灾的主体。根据森林火灾应对工作需要，给予县级人民政府必要的协调指导和支持。 1.5灾害分级
森林火灾应急预案(修订) 目录 1．总则(1) 1．1编制目的(1) 1．2编制依据(1) 1．3适用范围(1) 1．4工作原则(1) 1．5火险期、火险区划定(2) 1．6灾害分级(2) 2．组织体系及职责(3) 2．1市森林防火指挥部(3) 2．2扑火前线指挥部(7)
2．3专家组(8) 3．预警和信息报告(8) 3．1预警(8) 3．2信息报告(9) 4．应急响应(10) 4．1分级响应(10) 4．2响应措施(11) 4．3市级层面应对工作(12) 5．后期处置(16) 5．1火灾评估(16) 5．2工作总结(16) 5．3奖励与责任追究(16)
6．应急保障(16) 6．1队伍保障(16) 6．2物资储备保障(17) 6．3资金保障(17) 6．4技术保障(18) 6．5通信与信息保障(18) 7．附则(18) 7．1预案管理与更新(18) 7．2预案解释(18) 7．3预案实施时间(18) 1．总则 1．1编制目的
坚持“预防为主、积极消灭”的原则，建立健全森林火灾应对工作机制，提高应急处置工作效率和水平，确保扑救工作反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，将森林火灾损失降到最低程度。 1．2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省森林火灾应急预案》、《沈阳市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。 1．3适用范围 本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1．4工作原则 坚持“以人为本，安全第一”的原则。将保护人民群众和扑火人员生命安全放在首位，全力保护人民群众财产、重要设施和森林资源的安全。 坚持“依案应急，科学处置”的原则。立足地方实际和实战需要，制定切实可行应对工作机制，确保扑救工作有序、有力、有效
鹰潭经济开发区处置森林火灾应急预案 白露街道办事处森林防火办 2010年11月28 日 1、总则 1.1编制目的 建立健全处置森林火灾应急体系，完善运行机制，提高扑救能力，有效、快速、科学、安全地处理森林火灾事故，最大限度减少国家森林资源和人民生命、财产损失，保障林业发展，维护生态安全。 1.2编制依据 依据《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《鹰潭市处置重、特大森林火灾应急预案》、结合本区实际，制定本预案。 1.3适用范围
本预案适用于发生在鹰潭经济技术开发区境内森林火灾的应急工作。 1.4工作原则 1.4.1在开发区管委会统一领导下，鹰潭经济技术开发区森林防火指挥部办公室负责制订和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导，分级负责的原则，落实各项责任制。 1.4.2本预案涉及的相关部门，应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作,形成合力，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。 1.4.3在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本的原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众生命、财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最低程度。 1.4.4各村（居）及相关单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和应急准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。
1.5 森林火灾分级 根据森林火灾发展态势，森林火灾分为四级，分别为：森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特大森林火灾。 （1）森林火警：受害森林面积不足一公顷，或者其他林地起火的； （2）一般森林火灾：受害森林面积在一公顷以上，不足一百公顷的； （3）重大森林火灾：受害森林面积在一百公顷以上、不足一千公顷的； （4）特大森林火灾：受害森林面积在一千公顷以上的。 发生森林火警时，火灾事发村（居）应立即启动森林火灾应急预案，及时进行扑救；发生一般森林火灾时，开发区管委会启动本辖区森林火灾应急预案，统一领导、指挥森林火灾的扑救工作，发生重、特大森林火灾时，管委会启动本辖区森林火灾应急预案，并及时向市森林防火指挥部报告灾情，在开发区森林防火指挥部的领导下，组织实施森林火灾扑救工作。
开发区处置森林火灾 应急预案
目录1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适应围 1.4基本原则 1.5预案启动条件 2.组织指挥体系及职责任务 2.1组织领导 2.2职责任务 3．预警、监测、信息报告和处理3.1火险预警预报 3.2林火动态监测 3.3信息报告和处理 4.应急处置 4.1分级响应 4.2扑火原则 4.3火场指挥 4.4扑火安全 4.5居民点、风景区及群众安全防护4.6医疗救护
4.7扑火力量组织与动员4.8火案查处 4.9火场验收 4.10信息发布 4.11应急结束 5.后期处置 5.1火灾评估 5.2灾民安置和灾后重建5.3工作总结 5.4奖励与责任追究 6.综合保障 6.1扑火后备力量保障6.2扑火物资储备保障6.3扑火基础设施保障6.4通讯与信息保障 6.5技术保障 6.6培训与演练 7.附则 7.1预案管理 7.2预案解释部门 7.3预案生效时间
8.图标 8.1某山开发区森林防火前线指挥体系图8.2某山开发区森林防火应急处置程序图8.3某山开发区森林防火扑火力量组织图
1.总则 1.1编制目的 认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，坚持“以人为本、科学扑救”的原则，切实做好森林火灾的应急处置工作，确保某山开发区在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，将森林火灾造成的损失降到最低程度。 1.2编制依据 根据《中华人民国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省处置森林火灾应急预案》、《市处置森林火灾应急预案》等有关规定，结合开发区实际，修订本预案。 1.3适应围 本预案适用于某山开发区行政区域发生的森林火灾（城市绿化的除外）应急处置工作。 1.4基本原则 坚持“统一领导，分级负责，分工协作”的原则；坚持“以人为本，安全第一”的原则；坚持“立足防，反应快速”的原则；坚持“群专结合，以专为主”的原则；坚持“打早、打小、打了”的原则。 1.5预案启动条件 森林火灾发生后，超过1小时火势仍未得到有效控制；对森林、林区居民地、旅游景区及重要设施构成极大威胁；造成人员
森林火灾处置工作经验方法 森林火灾处置工作经验方法 案例摘要 20xx年2月12号上午11点27分，**县**林场因参加整地造林的民工违规用火引发森林火灾。这次森林火灾，参加扑火的军民共1600多人，其中武警官兵200多人，专业扑火队300多人，机关干部、职工近1000多人。火灾燃烧时间长达38小时，过火面积2300亩，其中受害森林面积1350亩，疏散11个自然村，17个护林点，1690多人，未出现民房烧毁和人员伤亡，森林火灾应急处置取得了较好的成绩。 二、处置过程 20xx年12号上午11点27分，**林场因参加整地造林的民工违规用火引发森林火灾，严重威胁**林区大片森林的安全。火灾发生后，县人民政府紧急启动森林火灾二级响应行动，在**林场场部成立了以县委书记曹建平为总政委，县委副书记、县长陈荣伟为总指挥的扑火处险现场指挥部。扑火处险现场指挥部下设应急人员召集组、应急救援组、车辆运输组和补给供应组、社会稳定工作组、综合协调组、物资及后勤保障组等6个小组，每个小组都有一名县委常委负责扑火救灾工作中的领导和协调工作。12日下午1时30分左右，160名县民兵应急分队和从县直部门、周边乡镇抽调的400余名干部职工组成扑救队伍赶到扑救现场。但由于林场林下植被丰厚，山高坡陡，沟深林密，道路不通，地形复杂，风力大且风向变化无常，扑救难度大，未能有效控制火势蔓延。到12日下午3时，过火面积已超过50公顷。县森林防火指挥部果断向市森林防火指挥部请求紧急增援，特别是扑火工具的供应。 市森林防火指挥部根据火情态势，立即启动《**市处置森林火灾应急预案》，市森林防火指挥部副主任刘泽训带领有关人员第一时间赶到了现场，组织指挥灭火。2月12日晚上，**市委常委、市军分区政委魏永景，**市副市长陈海平一行，来到扑火现场,指导和协调扑救森林火灾。2月13日凌晨5点，省森林公安局局长姜汉辉率50名省森林武警官兵赶来支援，几乎同时，150名驻郴武警消防官兵和解放军指战员以及100名临武县民兵应急分队共300多人接市政府命令赶到了火场增援扑火。2月13日上午9时，**市委书记戴道晋赶赴**县**林场一线查看火情灾情，指导扑火救灾。 至2月13日，各类扑火力量已达1600多人。扑火处险现场指挥部在充分掌握了火场的地形地貌、天气变化、可燃物分布、交通条件、火行为特点、火场周边的重要设施、林火阻隔条件及火灾的蔓延态势等情况，听取扑火专家意见后，制定火场东、西、南北线的综合扑救方案，确定以专业扑火人员和林场职工为主，机关干部职工为辅，在扑火方式上采取了综合调度、分段包干、各个击破、分工合作的方法。山火经过扑火队员的协同作战，奋力拼搏，发扬不怕疲劳、不畏艰难、团结协作、连续奋战、敢打敢拼的精神，终于在14日凌晨1时，明火被全部扑灭。为防止死灰复燃，扑火处险现场指挥部又留守了100多人清理火线和看守火场。14日下午，清理工作全面完成，扑火过程是未出现人员伤亡，森林火灾应急处置工作取得全面胜利。 三、成功经验 这场森林大火，是在极端不利的条件下发生的，风大物燥，气温高，扑救十
【xx镇XX年度森林火灾应急预案】森林火灾应急预案内容某政〔20XX〕14号 ___《某某镇XX年度森林火灾应急预案》 ___ 各村、镇直各单位：为进一步提高我镇森林防火能力，确保森林资源安全和人民生命财产安全，根据《中华人民 ___森林法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规规定，结合我镇防火工作实际，制定《某某镇XX年度森林火灾应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。 凤阳县某某镇人民政府 XX年1月20日某某镇XX年度森林火灾应急预案一、指导思想，目标要求坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效的保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的生命财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，力争将一切可能引发森林火灾的隐患消除在萌芽状态。 二、组织机构，职责任务 1、组织机构为了加强对森林防火工作的领导，经研究决定，成立我镇护林防火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。 指挥长：**** 副指挥长：*** 成员：*** 指挥部下设办公室，办公室主任由***同志兼任。同时设火场指挥组、宣传报道组、治安保卫组、火灾扑救组、医疗求助组和财务管理组。
2、职责任务指挥部主要职责：全面负责森林防火工作的协调和指挥工作。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村完成扑火救灾任务。 办公室主要职责：及时掌握火灾情况并向上级护林防火指挥部办公室汇报；执行镇护林防火指挥部关于防火工作的各项决策；负责防火值班工作，值班电话：*********；负责处理防火工作的日常工作。 火场指挥组职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火灾扑救组下达指令；掌握火情动态，向上级护林防火指挥部报告。火场指挥组由镇护林防火指挥部负责。 宣传报道组职责：负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定。统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。宣传报道组由镇文化站站长负责。 治安保卫组职责：维护火灾区社会治安，打击违法犯罪活动、维护交通秩序；负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资的
编号：AQ-BH-04331 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 甘肃省处置重特大森林火灾应 急预案 Emergency plan for handling heavy forest fire in Gansu Province
甘肃省处置重特大森林火灾应急预 案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好应急处置终特大森林火灾的各项工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保发生重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大程度地减少森林火灾危害。 1.2编制依据 《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重特大森林火灾应急预案》和《甘肃省实施森林防火条例办法》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围 本预案适用于在我省境内森林火灾的防范和应急处置工作。 1.4工作原则 (一)坚持实行各级人民政府行政领导负责制的原则。 (二)坚持“打早、打小、打了”的原则。 (三)坚持以人为本、安全第一的原则。 (四)坚持以专业、半专业森林消防队伍为主，群众、义务扑火队伍相结合的原则。 (五)坚持按程序逐级上报，按程序处理的原则。 2应急组织机构与职责 2.1组织机构 省、市州、县市区人民政府设立护林防火指挥部，负责本行政区域森林火灾的防范和应对工作。省护林防火指挥部由分管林业的副省长担任总指挥，省政府分管副秘书长、省林业厅厅长、省公安厅分管副厅长、省军区后勤部分管副部长担任副总指挥，省发改委、省经委、省财政厅、省林业厅、省交通厅、省卫生厅、省民政厅、
**市森林火灾应急预案 （2017年修订） 1．总则 1.1 修订目的 1.2 修订依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.4.1 统一领导、分级负责的原则 1.4.2 以人为本、安全扑救的原则 1.4.3 分工合作的原则 1.4.4 立足防范的原则 1.5 灾害分级 1.5.1 一般森林火灾 1.5.2 较大森林火灾 1.5.3 重大森林火灾 1.5.4 特别重大森林火灾 2．组织指挥体系 2.1 市森林防火指挥部 2.2 市森林防火指挥部办公室 2.3 县（市、区）、乡（镇）森林防火指挥部 2.4 基层单位森林防火指挥机构 2.5 联防组织 - 1 -
2.5.1 **市内联防组织 2.5.2 粤、桂省（区）区域联防组织 2.6 设立应急现场工作组 3．预防预警 3.1 森林火灾预防 3.2 森林火险预警 3.2.1 预警分级 3.2.2 森林火险预测预报 3.2.3 预警响应 4．应急处置 4.1 火灾动态监测 4.2 火情信息报告 4.2.1 发现突发森林火灾 4.2.2 发生森林火灾 4.2.3 发生重、特大森林火灾 4.2.4 发生跨省、跨市、跨县（市、区）森林火灾 4.3 分级响应 4.3.1 IV 级响应 4.3.2 Ⅲ级响应 4.3.3 Ⅱ级响应 4.3.4 Ⅰ级响应 4.4 响应启动 4.5 森林火灾扑救 - 2 -
4.6 转移安置人员 4.7 救治善后 4.8 保护重要目标 4.9 维护社会治安 4.10 火案侦查 4.11 信息发布 4.12 应急结束 5．后期处置 5.1 火灾评估 5.2 工作总结 5.3 烧毁防火设施恢复与修复 5.4 迹地恢复 5.5奖励与责任追究 5.5.1 奖励 5.5.2 责任追究 6．综合保障 6.1 队伍保障 6.2 通信与信息保障 6.3 物资保障 6.4 航空护林支援 6.5 运输保障 6.6 治安保障 6.7 医疗卫生保障 - 3 -
XX街道森林火灾应急 处置办法 森林火灾具有突发性强、危害性大、扑救难等特点。为切实保护我街道森林资源和人民生命财产安全，加强应急响应，实现“打早、打小、打了”，根据街道实际制定如下处置办法： —、指导思想 贯彻落实“以人为本、预防为主、积极扑救”的森林防火工作方针，建立健全的森林火险预警响应及森林火灾对应工作机制，规范处置行动，提高处置能力，迅速、有序、高效的实施处置行动。最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。 二、工作原则 1?统一领导，分级负责。在街道办事处统一领导下，分 级负责落实各项责任制。
2.加强协调配合，确保快速响应。本办法涉及的各相关部门，应根据本部门在森林防火工作中的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时的快速响应。 3.以人为本，安全防范。在处置森林火灾、保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，确保人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低程度。 4.预防为主，常备不懈。各相关社区和街道各有关部门要落实预防森林火灾的相关措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做好常备不懈、快速响应、处置得当。 5.属地管辖、先期处置。发生森林火灾，按照社区区域管辖范围，由社区负责先期组织扑救处理。森林火灾应急处置工作涉及两个社区的，涉及的社区共同负责组织扑救处理。 6.快速响应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。 三' 组织机构和工作职责
编号：*** 森林火灾应急预案范文通用3篇 编制： 审核： 批准： ***************
森林火灾应急预案范文（通用3篇） 森林火灾应急预案1 一、全镇森林防火面临的形势 （一）林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避免，加之林区环境优美，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。 （二）我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。 （三）林区内地下植被丰富，特别是天然林保护原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。 （四）林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以及时到达现场。 二、组织机构 镇政府森林防火领导组成员名单 组长： 副组长： 成员： 镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。 镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。 三、主要职责 （一）镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾《预案》；森
林火灾发生后，视情况决定是否启用《预案》，并按照《预案》部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量；负责后勤保障，火场保卫和医疗救护。 （二）各小组人员组成和主要职责： 1、扑救小组：由人大副主席担任组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展情况及问题；及时提出扑火救灾人力、物资需求计划；根据部署和镇政府森林防火领导组决定，调整作战方案，做好火场看守人员的部署工作。 2、后勤保障小组：由副镇长担任组长，职责是：根据扑救小组提出的.人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。 3、医疗救护小组：由副镇长担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。 四、预警预防 1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。 2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。 3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。
森林火灾处置应急预案
目录1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用围 1.4 基本原则 1.5 预案启动条件 2 组织指挥体系及职责任务 2.1 森林扑火指挥部 2.2 市政府应急支持保障部门 3 预防预警机制、信息报告与处理 3.1 森林火灾预报 3.2 火险预测预报 3.3 预警级别与发布 3.4 预警预防行动 3.5 预警预报解除 3.6 人工影响天气 3.7 信息报告与处理 4 火灾扑救 4.1 应急响应 4.2 扩大应急和应急联动 4.3 扑火指挥
4.4 扑火原则 4.5 扑火安全 4.6 居民点及群众安全防护 4.7 医疗救护 4.8 扑火力量 4.9 森林消防飞机调度 4.10 火案查处 4.11 信息发布 4.12 应急结束 5 后期处置 5.1 火灾评估 5.2 善后处置 5.3 恢复重建 5.4 工作总结 6 综合保障 6.1 通信与信息保障 6.2 后备力量保障 6.3 扑火物资储备保障 6.4 资金保障 6.5 技术保障 6.6 培训演练 7 附则 7.1 预案管理 7.2 奖励与责任追究
7.3 预案生效时间 1总则 1.1 编制目的 贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针，确保全市各级政府及其有关部门在处置森林火灾时准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，切实做好森林火灾的应急处理工作，实现“打早、打小、打了”目的，将森林火灾造成的损失降到最低程度。 1.2 编制依据 《中华人民国森林法》、《中华人民国森林法实施条例》、《森林防火条例》等法律、法规，《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省森林草原火灾处置预案》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《某市人民政府突发公共事件总体应急预案》。 1.3 适用围 本预案适用于本市行政区域发生的森林火灾的应急处理工作。《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省森林草原火灾处置应急预案》对森林草原火灾的应急处理工作另有规定的，按其规定执行。 1.4 基本原则 1.4.1统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，由市森林草原防火指挥部负责本预案的组织实施，按照分级负责、
附件1 森林草原火灾应急预案 （专项应急预案模板） 1 总则 1.1 目的 为建立健全全省森林草原火灾应急救援机制，做好火灾应对工作，最大限度减少火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。 1.2 工作原则 森林草原火灾应对工作坚持统一领导、分工协作，属地为主、分级负责，专群结合、军地联动，以人为本、科学扑救的原则，落实各项责任制。 1.3 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《军队参加抢险救灾条例》《突发事件应对条例》《实施<森林防火条例>办法》《国家森林火灾应急预案》《全国草原火灾应急预案》《突发事件总体应急预案》等。 1.4 适用范围 本预案适用于行政区域内城市市区以外发生的森林和草原
（天然草地和人工草地）火灾应对工作。 1.5 灾害分级 森林草原火灾按照受害森林面积、伤亡人数等，分为特别重大、重大、较大和一般森林、草原火灾，详见附表5。 2 森林草原防灭火指挥体系 森林草原防灭火指挥体系由市、县各级指挥部及其办公室组成。 2.1森林草原防灭火指挥部 指挥长： 副指挥长： 成员： 森林草原防灭火指挥部（以下简称省指挥部）下设办公室。指挥部及其办公室、成员单位的组成、职责、联系方式等详见附表1。 市、县级人民政府设立相应的森林草原防灭火指挥部及其办公室，负责组织、协调和指导本行政区域森林草原防灭火工作。 2.2 前线指挥部 设区的市级指挥部是应对本行政区域重大（受害面积100～500公顷）森林草原火灾的主体，县级指挥部是应对本行政区域较大、一般森林草原火灾的主体。 跨设区的市界的森林草原火灾（受害面积100～500公顷），由相关设区的市级指挥部分别指挥，指挥部予以协调；受害面积
文件编号：RHD-QB-K4526 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 森林火灾应急处置办法 标准版本
森林火灾应急处置办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、指导思想 为深入贯彻落实《森林防火条例》，以及抚松县县森林防火指挥部的有关文件精神，切实保护好我场森林资源安全，进一步提高和加强我场森林防火工作的统一指挥，紧急救援，综合协调的能力，按照"快速、高效、分工负责"的原则，结合我场实际，突出法规性、规范性、实用性、操作性的特点，制定本处置办法。 二、林场基本情况 抚松县林业局兴隆林场始建于1973年，20xx 年施业区总面积为9449公顷，林业用地面积为
8962公顷，有林地面积为7962.7公顷，纯林2121公顷，混交林5841.7公顷，疏林地8.0公顷，灌木林49.6公顷，未成林316公顷，采伐迹地115公顷，宜林地53公顷，林业辅助用地457.2公顷，非林地487.5公顷，森林覆盖率为84.3%。 辖区与6个乡镇、27个自然屯接壤，现有职工174人（其中在岗职工103人，退休职工37人，其他人员34人）。 三、森林防火组织机构 总指挥：王新国 副总指挥：时文海、高伟波、徐兆生、盛丰新、张文波 队长：崔艳林 成员：曲在军、曲伟、孙玉峰、郭宝林、朱宪军、王德华、安荣江、季晓明、韩正权、裴义
波、孙永刚、刘升明、高精义、张伟、秦斌、费义志、季伟山、徐勤惠、王玉德、刘克祥、张铁本、姜建先、贾拥军、王宝森、郇金顺、王平、郭振华、刘嘉、郑俊杰、孙洪坤。 四、森林火灾应急处置办法 1、投放兵力，灭火机具：半专业扑火队员30人，风力灭火机15台;水泵2台;灭火水枪15套;组合工具10套;二号工具50把;扑火服40套;铁锹20把;手电筒20个;毛巾20条;对讲机5部。 2、运兵方式，行动路线：半专业扑火队乘汽车到指定地点，徒步进入火场。 3、通讯联络：利用对讲机与指挥人员联络，及时报告火场情况，必要时直接与县防指联络。 4、战术原则：先近后远，就地就近，结合当地情况，实行分兵合围、分片包干的扑救方法，限期
森林火灾应急预案 为建立指挥有序，互相配合，协调一致，快速反应，扑救有力的扑火机制，及时、有效地扑救森林火灾，根据《**县处置森林火灾应急预案》及其《实施细则》，结合我镇实际情况，制定本预案。 一、组织机构 成立**镇森林火灾应急处置工作小组： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在农林办。办公室主任由**同志担任，其工作职责是负责日常工作，加强值班确保信息畅通，加强森林防火宣传教育，制定阶段性森林防火工作，总结森林防火工作。并做好火场植被恢复工作。 督查组由**同志负责，其工作职责是对森林防火工作全过程进行督促检查，查处在森林防火工作中的违法违纪案件。 火场秩序维护组由**同志负责，其工作职责是维护火场秩序，组织人员撤离。 后勤保障组由**同志负责，其工作职责是加强森林防火器材管理与调配，对抢险队伍的生活提供保障，确保进入火场的交通畅通。 火场救护组由**同志负责，其工作职责是对扑火队员和在火灾中受伤的人员进行抢救。 二、预警预防 1、重点防火期内，实行24小时有领导带班的值班制度。 2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高人们的森林防火意识。
3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源，加强对高火险时段和重点区域的监控检查。 4、健全防火网络，重点林区村安排2名专职防火员，防火期内全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组建10人以上的义务扑火队，并按要求进行必要的培训、训练。 三、信息报送 1、遇有火情时，事故单位（或第一发现人）必须以最快捷的方式报告村委会、镇应急指挥部（电话：）。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。 ２、镇应急指挥部值班人员接到火情报告时，详细问清和记录火灾地点、火灾情况、前往路线、值班情况，并随时报告相关领导。 四、应急处置 （一）处置程序 １、一旦接到火情报告，不论火势大小，镇要迅速召集防火队伍，责任领导及灭火队伍应迅速到位，履行职责，要在第一时间赶赴现场，第一梯队人员立即结集赶往火场扑火，镇扑火应急分队召集本组人员，携带好扑火工具前往扑救。 ２、在确认难于快速扑灭的火灾或接到第一梯队指挥的灾情报告要求增援后，第二梯队人员立即出发，扑火工具和交通工具由各村自行解决，各村义务扑火队必须在40分钟之内赶到火场，并向镇指挥部报到。 3、需要继续增援时，由现场总指挥向集团森林防火指挥部请求启动森林火灾应急预案，向集团森林防火办申请增援，组织力量增援扑救。
XX市处置森林火灾应急预案 目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用X围 1.4 工作原则 2 组织体系 2.1 领导机构 2.2 办事机构 2.3 现场处置机构 3 预警监测与报告 3.1 森林火灾预防 3.2 火险预测预报 3.3 林火监测 3.4 火灾事故等级及发布
3.5 信息报告和处理 4 火灾扑救 4.1 分级响应
4.2 扑火指挥 4.3 扑火原则 4.4 扑火安全 4.5 居民点及群众安全防护4.6 应急通讯 4.7 医疗救护 4.8 扑火力量组织与动员4.9 火案查处 4.10信息发布 4.11 应急结束 5 保障措施 5.1 通讯与信息保障 5.2 队伍保障 5.3 扑火物资保障 5.4 资金保障 5.5 技术保障 5.6 培训演练
6 后期处理 6.1 火灾评估 6.2 受灾群众安置及灾后重建6.3 工作总结
7.1 奖励 7.2 责任追究 8 附则 8.1 名词术语解释8.2 预案管理 8.3 预案解释部门8.4 预案实施时间
1.1 编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，提高突发森林火灾的处置能力，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规X组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保在处置森林火灾时高效有序、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地减少人员伤亡，把森林火灾造成的损失降到最低限度，维护林区社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民XX国森林法》、《中华人民XX国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》和《XX省〈森林防火条例〉实施办法》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX省处置森林火灾应急预案》、《XX 市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 1.3 适用X围 本预案适用于在XX市境内发生的森林火灾应急处置工作。 1.4 工作原则
XX区森林火灾应急预案 1总则 1.1编制目的 为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针，坚持“以人为本、综合治理、分级负责、属地管理”的原则，规范组织指挥程序，制订科学的扑救措施，确保处置森林火灾反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾损失降到最低限度，有力保护森林资源，维护生态安全，建设生态文明，特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《XX省森林防火条例》、《XX省森林火险区划等级》、《XX省县级森林防火综合能力建设规范（试行）》、《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX市森林火灾应急预案》以及相关文件、规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于XX区境内发生的森林火灾应急处置。 1.4基本原则
1.4.1统一领导、分级负责。区人民政府负责组织，区农业农村局负责编制森林火灾应急预案，报区人民政府批准，并报市林业局备案；区森林防灭火指挥部协调组织实施，同时指导全区各乡镇人民政府、街道办事处、林业经营单位和个人制订、修订森林火灾应急处置办法;村（居）民委员会应当按照森林火灾应急预案和森林火灾处置办法的规定，协助做好森林火灾应急处置工作。按照统一领导，分级负责、分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作。 1.4.2协调配合，快速反应。区级相关部门依照本预案确定的目标任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、形成合力、积极应对，确保预案的效果。 1.4.3以人为本，安全防范。在处置森林火灾时，要把保护人民群众和扑救人员生命安全放在第一位，切实保证人民群众财产和林区公共设施安全，强化重点目标，重要设施的安全防范措施，努力避免和减少人员伤亡。 1.4.4以专为主，专群结合。组建一支100人的森林消防队伍，建立以地方专业森林消防队伍为主，军、警、地应急队伍和林区群众扑救队伍协同配合的扑救机制。 1.4.5平战结合，警钟长鸣。经常性地做好应对处置森林火灾的思想准备、机制准备，各类防火机具的维护、检修等准备工作，建立健全应对森林火灾事件的有效机制，做到常抓不懈，快速反应，妥善处置。