牡丹江地区区域经济与生态协调发展初探
发表时间：2018-09-27T18:36:59.703Z 来源：《知识-力量》2018年9月下作者：何春丽
[导读] 通过对牡丹江地区地理特点，经济现状分析，初步探索牡丹区域经济发展与生态协调发展的路子。自由贸易区和物流贸易中心协调发展；农林牧渔业的产业配套化、深加工外向化发展；工业产业结构调整，向新型工业化发展；品牌旅游城市打造。
（牡丹江大学社科部，黑龙江牡丹江 157011）
摘要：通过对牡丹江地区地理特点，经济现状分析，初步探索牡丹区域经济发展与生态协调发展的路子。自由贸易区和物流贸易中心协调发展；农林牧渔业的产业配套化、深加工外向化发展；工业产业结构调整，向新型工业化发展；品牌旅游城市打造。
关键词：经济发展；生态文明建设；协调；资源整合；产业化
1.引言
党的十八大把生态文明建设正式纳入到中国特色社会主义事业总体布局中，成为社会主义现代化建设的总目标之一，并作为中国经济发展的一个重大战略纳入到我国经济结构转型、全面建设小康社会阶段的重要工程中。如何在生态文明的视阈下运用科学技术推动社会经济和社会的健康、快速发展，就成为了我国当前重要议题之一。
2.牡丹江现状分析及经济落后原因分析
牡丹江处中温带，地形多为山环水绕的丘陵地貌，一年四季分明，素有“塞北江南”之称。与俄罗斯接壤，朝鲜毗邻，有开放口岸，有着丰富的矿产、林业、旅游等资源。在气候、地理条件、历史人文底蕴、自然资源储备量等方面拥有天然优势。然而作为东北老工业基地，长期的产业结构不合理，经济发展方式粗放，可采森林资源生态功能严重衰退，耕地开发趋于饱和，部分湖泊水库污染严重，煤炭资源濒临枯竭……再加上东北地区经济发展低迷、经济结构转型困难、人才流失、老龄化等问题，与东南沿海相比相对落后，没有充分利用优越的对外开放条件，城市发展过于内向单一，国际化进程较为缓慢，沿袭传统的内向型发展方式，外向度不够，城市品牌模糊……但最主要的还在于思想观念落后。
3.推动牡丹江健康发展的思路
发展牡丹江区域经济，必须在趋利避害，因势利导，化解矛盾，大胆实践基础上，因地制宜地制定发展策略。全局上有规划，各行各业需联动，充分利用环境特点，边疆优势和依托东北亚经济带。
3.1充分发展物流贸易业
黑龙江处于东北亚俄、日、韩、朝、蒙中心。北部、东部与俄罗斯远东接壤, 通过俄罗斯海远东港口连接日、韩及太平洋沿岸国家地区；向西通过大铁路连接蒙古、俄罗斯腹地、欧洲。恰处于亚太经合组织、新旧欧亚大陆桥和东北亚经济圈的心腹地区，是连结亚太地区与欧洲地区大陆桥的战略节点上，未来将成为东北亚自由贸易区的地理枢纽。牡丹江作为省内较大城市和东南部边境城市，可利用东宁、绥芬河两大对俄开放口岸，建立功能性区域性自由贸易区，使缔约各方消除贸易壁垒, 突破行政区划束缚, 开展优势互补、互利共赢集团化经济。利用中国物流业几何级数的发展态势,乘着国家振兴东北老工业基地的时机和黑龙江省哈牡绥东对俄经济带建设的契机，规划建设科学合理的货运服务型、生产服务型、商贸服务型和综合服务型四大类功能性物流园，形成物资、资金、信息、人才、资本等资源整合汇聚，利润趋于最大化。充分发挥区位优势、交通优势、资源优势和物流供给优势，利用好国内、国外两大市场，增强市场需求量，明确物流中心的定位原则、总体目标、工作思路。再扶以投资风险评估，利用好网络电商平台，将地方特产与物流中心紧密相联，形成国内外市场对接，使贸易体系良性循环。
3.2农林牧渔业深度整合，向产业配套、深加工外向化发展
目前，牡丹江农林牧渔业呈现出以下特点：龙头企业潜在牵动能力强，企农利益联结日益紧密，农业产业化模式多样化，农产品市场占有份额逐渐提高，农产品科技含量日益提高。但存在一些问题，如：农户与龙头企业市场势力极其不对称，规模龙头企业数量不足，农业产业化链条节点少，农户参与农业产业化缺乏可靠组织的依赖，政府公共品供给不足。针对这种状况，可尝试将农业生产组织与企业，目标消费市场相结合，重塑产业化微观经济组织，培育新的龙头企业源，具体如下：
3.2.1农业生产方面
农业管理部门牵头，加大科技兴农力度，定期开展农业技能考试和比赛；土地整合治理，将分散的农舍拆除，建居民区，修建配套设施，社区化管理；耕地由种植能手集中承包管理，分块的农田整齐划一；鸡舍、猪舍建在农田边上，便于放养施肥，更远离居民区；水稻田养鱼，高杆植物田中放养鸡群；引进特种养殖，增加效益。
3.2.2林业发展方面
每年定期开展植树造林义务献工活动，大面积种植适宜树种，扩大植被覆盖率，净化空气。林区可套养麋鹿、梅花鹿、林蛙，野兔、野猪等动物。小河流和水塘中可根据鱼性进行立体养殖，塘泥可定期填地。农业生产组织与科研单位、高校加强合作，与企业集团、外贸公司紧密联系，使产、学、研的经济关联最大化。再依托互联网打造坚实的农业信息平台，构建牡丹江市农户参与农业产业化的新态势，创建旅游特产品牌，发展现代化、外向化的生态高效农业。
3.3调整工矿产业结构，推进工业化协调发展
牡丹江地区煤炭、黄金、石墨、花岗岩、大理石、石灰石、硅线石矿产资源储藏丰富，铝、镍、锌、铁等金属矿产资源也不少。轻纺，化工，食品，机械，建材，电子、炼油、煤炭、医药、造纸业等工业自成结构体系，轻工业与重工业比例大体相当。然工矿企业的快速发展却一直没有真正呈现出来，低迷、不景气是普遍现象。矿藏开采、煤炭能源发电，造纸业还带来了严重的大气、水质污染和地下水枯竭。构筑新型工业，保持环境的再生能力是我们亟待解决的问题。科学规划，建立轻纺服装鞋帽、建筑装饰材料、医药、机械加工、农副产品和绿色食品产业集群，培育科技含量高、产业附加值高、未来发展前景巨大的新兴产业，节能减排降耗，加大环境保护工作力度，大力开发太阳能、风能、生物能是出路。
3.4大力发展旅游业
根据习近平总书记的“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的指示精神，将旅游资源链条化，综合开发专题旅游项目。