城市管理公共安全问题的调查
当一座城市发展到一定大的体量时，公共安全问题便随之产生。快速扩张的城市化进程给市民带来种种便利的同时，城市公共安全问题也不可避免地滋生，威胁着市民的生命财产安全。针对城市公共安全问题，某警方开展关于某市公共安全网上调查，希望提高人民群众的安全防范意识和自护能力，现将调查结果反馈如下：
1.本次调查的参与者中男性占33.33%，女性占66.67%
2.参加调查问卷的群众中，18岁以下占11.11%，18-30岁占44.45%，30-55岁占44.44%
3.参加调查问卷的群众中，居住在城市的有77.78%，居住在农村和城镇均占11.11%
4.参加调查问卷的群众中，对居住环境表示很满意的有22.22%，基本满意的有77.78%
5.参加调查问卷的群众中，觉得目前所在地的公共安全指数无太大变化的有44.44%，有较大好转的有55.56%
6.参加调查问卷的群众中，44.44%的群众认为交通事故比较影响安全感，55.56的群众认为交通秩序混乱影响安全感
7.参加调查问卷的群众中，大多数群众认为家庭或周边可能存在公共安全隐患8.参加调查问卷的群众中，遇到危险或安全隐患寻求警察帮助的有44.45%，拨打政府热线12345的有11.11%，根据具体情况，联系具体负责单位的有44.44%
9.参加调查问卷的群众中，大多数认为自己以及家人的安全意识仍需继续提高
10.参加调查问卷的群众参加过各类安全宣传活动，其中经常参加的有11.11%，偶尔参加的有44.45%，从来没参加过的有44.44%
11.参加调查问卷的群众中，经常收看各类安全防范宣传资料的有11.11%，有时收看宣传资料的有44.45%，很少收看各类安全防范宣传资料的有44.44%
12.参加调查问卷的群众中，大多数群众认为各类安全防范宣传能带来帮助
13.参加调查问卷的群众中，有66.67%的人数认为个人意识薄弱是社会公共安全事故发生的主要原因，有33.33%的人数认为社会问题是社会公共安全事故发生的主要原因
14.参加调查问卷的群众中，处理公共安全问题时，大多数群众愿意积极参与，并尽己所能
15.参加调查问卷的群众中，政府改善公共安全环境的解决办法，有22.22%的群众的认为应该提高群众的安全意识，有55.56%的群众的认为应该加强公共安全领域监管力度，认为应通过制定有利于公共安全工作的政策与法规或进一步提升公共安全事故的预防能力的人数均占比11.11%
综上所述，此次调查问卷参与者的大多数对居住环境比较满意，但全市公共安全仍需改善和提高。造成安全事故发生的原因主要包括管理体制不够完善、保险意识薄弱等，而大多数城市居民缺乏安全风险意识和应急避险常识、自救能力薄弱，这些都直接或间接造成悲剧的发生。对此公安机关要与政府其他职能部门建立信息联通、联动协作工作机制，加强安全监管和排查整治，加强全市道路交通和消防安全工作，并且开展形式多样的安全教育活动，向居民群众展现安全知识要点，以提高居民的安全意识，养成安全习惯。
城管执法个人先进事迹 篇一：城市管理监察大队先进事迹材料 县城市管理监察大队的范大永同志，参加城管工作仅有三年。三年的城管工作见证了他人生的成长，见证了一个新时代的热血青年甘于平凡默默奉献的故事。自进入监察大队以来，他立足于本职，深入学习提高业务素质和工作能力，致力于城市市容美化，以高度的责任心赢得领导的充分认可，以优异的成绩博得大队队员的高度赞扬。工作中积极进取，默默奉献，在平凡的岗位做出了不平凡的业绩。 从部队退伍走向城管工作，此时的他深刻认识到自己工作能力的不足。对此，他在思想政治素质方面立足于建，着眼于学，具体做到了一下三点：一是沉下心来，安于本职。虚心向老同志请
教，利用自己上班和业余时间学政治、学法律法规、学专业理论，使自己能全身心进入角色。二是注重学用结合和学习成果的转化，用自己所学的正确理论规范自己的行为，指导工作实际。三是通过学习不断提高了自身的政治理论水平和工作素质，为全心全意为做好城管工作打下了坚实的基础。三年来，他完成了从一个退伍士兵到监察大队副大队长的角色转变。 2013年起，范大永同志担任城东中队中队长，“火车跑得快，全靠车头带”，以身作则是他的一贯作风。为了发挥火车头作用，将城东中队这列车开好开稳，他意识到只有真抓实干，大事小事自己都要冲在前头，大家才会信任，只有率先垂范，大家才会服气。城管工作是辛苦的，加班加点是家常便饭，他从未有过半句怨言，也从未想组织提出调动的要求。在工作中，他总是认认真真琢磨实事，兢兢业业抓好大事，时时处处走在前干在前，用自己的实际行动凝聚了
人心，激发了干劲，也带出了一支打不散、劲不减、压不垮、吓不倒的执法队伍。“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，范大永同志一直以此勉励自己。城管工作面对的往往是社会的弱势群体，他始终坚持以人为本，劝导为主，从不主动激化矛盾，比方在清理早点摊占道经营过程中，他挨家挨户去做每个早点店主的工作，劝导他们在每天的八点三十清理占用了人行道的桌凳，这种苦口婆心的工作方法也收到了一定的成效，有的店主被说到不好意思了，甚至在允许摆摊的八点三十之前都不再将桌凳放在人行道上。通过一段时间的治理，阳岭大道变得更加干净整洁。在城管执法中，总是会遇到这样那样的问题，一直战斗在执法一线，处理执法现场的突发情况他已经积累了不少经验。有时在工作中甚至会遇到暴力抗法的问题，敢于碰硬，从不畏惧，他常常告诉队员，现阶段的城管执法必然要面对许多矛盾，应对许多突发事件，这是不可避免的。
农村饮水安全问题调查——以高密市大牟家镇为例 摘要： 在社会主义新农村建设中，农村饮水安全问题事关农村社会稳定、经济发展和广大农村居民的身心健康。为了深入了解大牟家镇农村饮用水安全工作情况，笔者通过问卷调查的形式,与2014年10月25日对高密市大牟家镇农村饮用水安全现状进行了调查与分析。结果表明, 农村饮用水安全有关基础设施的建设基本可靠、但大牟家镇农村饮用水安全现状依旧不容乐观,其主要原因有2个方面：分别是农村水污染源治理不到位和农民参与水环境保护的行为不积极。 关键词：大牟家镇；农村；饮水安全；调查 民以食为天，食以水为本。农村饮用水安全，是关系到农民生产生活质量和身体健康的重大问题之一，也是改善农村环境、建设社会主义新农村的重要内容[1]。大牟家镇是“高氟水”的重灾区，2006年饮用安全水工程竣工通水，从根本上解决了全镇群众长期饮用高氟水的历史，在高密市最早实现了村村通自来水。但由于大牟家镇农村人口多，管理水平落后等原因，导致该镇大部分地区饮水安全还存在一些问题。笔者通过调查该镇农村饮水现状，了解存在的问题，并深入分析原因，为保障农村饮水安全提供科学依据。 1调查内容与方法 1.1调查内容 调查内容共包含12个问题，包括选择题和填空题两种题型。涉及以下3个方面：①农村饮用水安全状况；②农村饮用水污染现状；③农民参与水环境保护的状况。 1.2调查方法 根据调查内容，设计问卷进行调查，问卷中包括选择题和问答题2中形式。调查问卷于2014年10月25日发放，涉及该镇45个行政村，120户。共发放问卷120份。回收有效调查问卷118份，有效率为98.3%。 2结果与分析 2.1农村饮水安全状况 受调查的村庄中，饮水安全状况如下：①国家饮水安全工程覆盖农村情况。调查的45个村庄中全部实施了国家饮水安全工程。②农村饮用水源及供水方式。该镇45个村庄饮用水源来自孚日家纺水厂的集中供水，但是有26户人家的日常饮用水为购买的桶装水，占调查总量的21.7%。 2.2农村饮用水污染现状 生活饮用水安全是影响人民生命健康和社会经济可持续发展的重要因素，我国越来越重视饮水安全问题[2]。农村饮用水主要来源于河水、井水、泉水等，基本不采取净化措施就直接饮用或烧开饮用。调查结果表明，到2004年底，全国尚有3.23 亿农村人口存在饮水不安全问题，其中各类饮水水质不安全的有 2.27 亿人，水量不足、取水不方便及供水保证率低的近9600万人。2.27 亿水质不安全人口中，饮用水氟、砷含量超标的有5370 万人，饮用苦咸水的有3850万人，地表或地下饮用水源被严重污染的涉及9080万人，饮用水中铁锰等超标的有4410万人[3]。 调查表明农村饮用水污染来源主要来自三个方面①农业污染：人们在从事农
关于农村生活饮水安全问题的探讨 农村问题的核心是三农问题，农民的健康关系到农村的发展，社会的稳定和谐。而农村饮水的卫生安全是农民健康生活中至关重要的问题。 水是生命之源，是一个人每天必不可少的东西。健康卫生的水可以促进我们人体的新陈代谢，保证人们的身体健康，但不卫生不安全的饮水却可以导致疾病的产生。俗话说：“有了健康不等于有了一切，但没有了健康却一定没有了一切。”实习期间的老家之行，让我看到了我所在市的农村饮水安全的种种问题，并决心做点调查研究。 我首先选择了莘县，茌平县中我亲友所在的四个村庄进行调查。在这四个村庄里，在亲友的帮助下，我走访了二十户人家，察看了他们的手压井、水管、水缸等，尝了尝多家的苦水、咸水、混水，但也有部分甜水；倾听了长有氟斑牙的表姐表妹的苦诉；与村里的村干部叔叔进行了座谈，听取了他们对改善农村饮水状况的意见。我又先后到市水利局、环保局等进行了走访，在这两个局里，我与有关领导进行了交谈。在资料室里查看了有关文件、年报等相关资料，并骑自行车察看了徒骇河的水质，看到有些河道沟渠中漂浮着塑料垃圾等污染物，闻着水里散发的恶臭味，我不禁为农村的饮水安全担忧啊！现在的农村富裕了，农民的生活水平提高了，广大农民哪个不渴望喝上甘甜、清洁的自来水呢！基于对农村饮水卫生安全问题的关注，根据我初步调查的一些数据，将就农村饮水卫生安全问题提出自己的管见。
保障农村饮水安全，事关农村居民的身体健康和正常生活，是全面建设小康社会的基础设施条件之一，农村饮水安全工作任重而道远。解决好农村饮水安全问题，是值得关注的热点问题，也是急需解决的重大问题。饮用水与环境卫生状况是影响居民健康水平的重要因素。据世界卫生组织的资料，在发展中国家，80%的疾病是由于不卫生安全的水与恶劣的环境卫生条件造成的。要减少疾病、促进健康，最行之有效的措施就是使所有人得到卫生安全的饮用水和良好的环境卫生。 1．目前农村饮水卫生安全令人堪忧 为了了解我国我区水资源污染情况，本人到有关部门进行了调查，现将了解的情况表述如下：以山东省聊城市为例，其水质是什么状况呢？可以说污染非常严重。据聊城市水文水资源勘测局于2006年监测资料分析，当地河流地表水污染依然严重，全市12个水质监测河段中，水质均为劣五类水，占总河段的100﹪；地下水集中供水水源地的水质除下属的东阿县外，其他各县（市、区）的当地水源地的水质都不同程度超过生活饮用水卫生标准的指标。具体情况是：徒骇河、马颊河、卫运河、金堤河等河流水质的氨氮、生化需氧量、化学需氧量、高锰酸盐、溶解性铁、氟化物、挥发酚、硫化物等都大大超过《地表水环境质量标准》，有的超过几十倍。据对几条主要支流如莘县蒋庄干沟、阳谷县斜店沟、东阿县二干渠、东昌府区周公河、茌平县茌中河、高唐县官路沟、冠县三干渠入干流口的水质监测，污
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 总结施工现场安全生产常见问 题(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
总结施工现场安全生产常见问题(新编版) 总结施工现场临时用电常见问题 1.临时用电施工组织设计的编制质量普遍较差，内容不全，方案编制者基本上不是专业电器技术人员编制的。 2.临时用电安全技术档案不齐全。电气设备的试、检验凭单和调试记录不全，接地电阻、绝缘电阻的检测资料假的多真的少，漏电保护器漏电动作参数基本没有测定，电工安装、巡检、维修、拆除工作记录大部分没有或不全。 3.在外电架空线路附近施工、搭设临时设施、吊装时不编制专项施工方案，外电防护符合要求的不多见。 4.三级配电系统：总配电房（柜）、分配电箱、开关箱。 4.1总配电房常见问题：配电房的门内开，缺少消防措施，没有临时接地线，缺少事故照明，没有“有人操作，禁止合闸”标志牌，配电柜与配电房之间的距离不足、顶部高度不够，操作规程没有上
墙，没有防鼠措施，配电柜门不接保护零线，配电柜内漏电保护器的主要参数不符合要求或使用可调节漏电动作电流的漏电保护器等。 4.2分配电箱常见问题：箱门不上锁；缺少责任人或配线图；电器间距不符合要求；不安装总隔离开关，空气开关代替隔离开关；安装漏电保护器时参数过大，不安装PE线接线端子板，箱体与箱门间的PE线没有采用编织软铜线；安装了N线的接线端子板，但N线并没有通过其进行连接，而是直接进入电器；一部分分配电箱没有做重复接地，或做了重复接地但做法不符合要求；直接从分配电箱接用电设备；大部分没有设防护围栏，或设防护围栏时围栏不接保护零线。 4.3开关箱常见问题：箱体偏小，电器间距不符合要求，箱门与箱体间不连接PE线或用铜芯线代替编织软铜线，电器安装顺序不符合要求（隔离开关、断路器、漏电保护器），超过3Kw以上电器设备的开关箱中没有安装断路器，漏电保护器的参数不符合要求，移动式开关箱没有支架，离地高度不符合要求，一箱多机等。分包单位
城管突发事件应急预案 【篇一：城市管理应急预案】 城市管理应急预案 一、总则 （一）工作原则 1、以人为本，以防为主。坚持预防与应急相结合，完善工作机制，作好应对突发公共事件的准备，使“测、报、防、抗、救、援”六个 环节紧密衔接，形成整体合力，提高对灾害事故发生发展全过程的 综合管理和紧急处置能力。 2、平战结合、协同应对。按照长期准备、重点建设的要求，把平时的市容管理及行政执法工作与灾害事故应急管理工作相结合，在应 急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现平时与应急的有机统一。 （二）编制依据 根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理 条例》、《南京市突发公共事件总体应急预案》, 编制本预案。 （三）适用范围 1、自然灾害 可能造成影响和威胁的自然灾害主要有：台风、暴雨、地陷、浓雾、高温、雷击等灾害；对市容管理及行政执法带来的影响有： ①城市保洁系统。 ②户外广告、店招店牌设施的安全。 ③建筑垃圾清运。 ④灯光设施的安全。 ⑤公厕等公共服务。 2、事故灾难 ①因作业失当，引起环境卫生设施、设备损坏从而造成垃圾物流梗阻，影响垃圾及时处理。②大面积停电事故及限电等，影响生活垃 圾中转、处置设施的正常运作。 ③车辆行驶时发生意外事故，造成大量垃圾或粪便进入水域，严重 污染水域。 ④机动车辆泄漏，造成路面油污污染。 ⑤其他对市容环境卫生正常维护造成重大影响的事故灾难。 3、公共卫生事件
突然发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、以及其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件，对市容环境卫生的影响主要是疫情控制区域生活垃圾、粪便等废弃物需单独收运处置。 4、社会安全事件 ①对大型生活垃圾等处理设施实施人为破坏，造成停产等。 ②国际国内重大事件，可能影响城市保洁的正常进行，在局部区域引起垃圾的大量产生等。 ③作业队伍群访、罢工等，可能造成城市不能及时保洁，影响城市环境卫生面貌；造成大量垃圾产生，垃圾、粪便物流梗阻，影响及时处理等。 ④抗拒执法，用暴力袭击殴打城管执法人员和聚众闹事的行为。 5、其他影响市容环境卫生重大事件 特大型公共活动（指聚集人数超过5万，需要突击应急保洁、垃圾收运等环境卫生服务的公共活动），纳入市容环境卫生保障系统。 二、组织机构和职责 1、按照“精简、统一、高效”的要求，秦淮区市容管理局（城市管理行政执法局）成立突发公共事件应急处置指挥部，指挥部由局长兼任总指挥，书记兼任政委,；各分管局长、爱卫办副主任兼任副总指挥。办公地点设在六楼会议室。 应急处置指挥部主要职责是： ①研究确定全区市容管理及行政执法应急处置工作重大决策和指导意见，部署和总结年度全区性市容管理及行政执法应急保障工作； ②指导全区性市容管理及行政执法应急处置项目建设，并检查落实情况； ③在发生全区性市容管理及行政执法事故和必要时，决定启动区市容管理及行政执法应急处置指挥中心，并实施组织指挥。 2、按照“平战结合”原则，兼顾平时管理工作和应急指挥工作的有效衔接，秦淮区市容管理局(城市管理行政执法局)应急处置指挥部下设应急处置指挥中心，统一部署全区市容管理及行政执法应急处置工作。应急处置指挥中心由分管局长兼任主任，指挥中心主任兼任常务副主任，行政执法大队大队长、城管警察三大队大队长、爱卫科科长、市容科科长、广告亮化科科长。办公地点设在指挥中心。 应急处置指挥中心主要职责是：
题目5、 农村饮水安全问题调查——以××县（乡镇）为例 写作提示： 1. 写出进行调查的具体时间、地点。 2. 调查所采用的方法，如问卷调查共发出去多少？收回多少？回收率？并将调查问卷样卷附在报告后。 3. 如果采用访谈法，要求学生写清楚什么时间、什么地点、访问了什么人等并将访谈记录附在调查报告后。 具体要求： 1．从以上五个题目中任选一题进行写作，要切中题目。 2．论文字数3000字以上。（专科2500字以上） 3．论文要有充分的实证资料，避免空对空，提倡使用本人调查的第一手资料，亦可适当用二手资料。 4．理论联系实际，结合课程内容，联系农村实际，做到立论正确、主题明确、中心突出、论述有据。 5．论文要求规范化： 标题——内容提要（100—150字）——关键词——正文——参考文献 6．论文要求结构严密，语言流畅，富有哲理，要体现学术性，不能用文学语言，也不能公文化。 7．引用资料要注明出处，文章最后列出参考文献，否则扣分。 8．不在上述选题范围内写作，以及复制、抄袭别人论文，论文内容雷同者均以零分计。
农村饮水安全问题调查 摘要 本次论文主要研究进行农村饮水安全工程的现场管理人员如何进行现场管理及现场管理需注意的问题，通过此次研究了解农村饮水现状、国家的政策、存在的问题及解决的对策，规范管理体系及管理流程，了解材料特性及施工工艺明确了现场管理人员的职责及现场时常发生的问题。通过知晓施工所用管材管件的特性及安装工艺，有助于我们更合理的进行现场施工，从而做到保质保量成为真正的民心工程、放心工程。 无危则安，无损则全，顾名思义，“安全”是指没有危险，不出事故，人不受伤害、平安健康，物不受损伤、完整无损。而现在我国的安全生产形式依然极其严峻。生产投入不足，安全生产意识淡薄，安全文化基础薄弱，安全生产法制不健全等问题严重制约安全生产的发展，作为新时代的大学生我们有必要坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做到治理隐患、防范事故、标本兼治、重在治本。 关键词：现状、政策、问题、对策、管理体系及流程、特性及施工工艺、安全问题
我国农村饮水安全问题探讨与对策刘华 摘要：本文对我国农村饮水安全问题的成因进行了分析和介绍，并且有针对性 地提出了有效的防治措施，其中主要包括制定应预案、利用雨水集蓄、保护水源 地以及重点防治面源污染以及点源污染等内容，从而能够有效的解决农村饮水安 全问题。 关键词：农村；饮水安全；对策 一、农村饮水安全总体状况 采用我国农村饮水安全评价标准对我国的农村饮水安全状况进行统计，我们 发现，我国农村饮水不安全问题非常严重，饮水不安全人口在农村人口总数当中 占到了三分之一左右的比例，在这些人口当中又有三分之一的人属于饮水保证率、方便程度以及水量不达标。饮水水质超标一共包括两种情况，也就是人为水污染 导致的水质超标以及天然水质超标，人为水污染造成的水质超标主要包括地下水 水质超标以及地表水水质超标，天然水质超标主要包括饮用水中的铁锰、苦咸水、高砷以及高氟等物质的超标。 农村饮水不安全的人口在我国的主要分布为：东部具有最少的绝对数量，西 部次之，而绝对数量最多的则是中部地区；东部地区具有最小的相对数量，中部 次之，具有相对数量最多的是东部地区。我国的人口分布、经济发展格局以及资 源递减的时空分布等都与之具有密切的关系。 二、我国农村存在的饮水安全问题 （一）我国农村饮水安全问题的分布 首先，天然水质超标导致的饮水安全问题的分布地区。第一，高氟水。人类 如果长期饮用高氟水，则容易引起氟中毒，不仅威胁着人类的身体健康，而且危 及生命安全。第二，高砷水。不仅短期内引用高砷水会对人类健康造成危害，若 是长时间饮用高砷水，甚至会引起人体的恶性改变，如癌变等，目前我国的内蒙古、江西、吉林等地区的农村存在饮用高砷水的现象，湖南、内蒙古等地区较为 严重。第三，苦咸水。人类长期饮用苦咸水，容易引起高血压、心血管等疾病， 而在我国的华北、华东、西北等地区都有苦咸水的存在，宁夏、新疆、甘肃等地 区的农村饮用苦咸水问题较为严重。 其次，人为原因引起的污染导致水质超标，这类水则属于污染水，对人体危 害非常大。我国的水污染较为严重的地区要属淮河以南地区，许多农村的村民饮 用的水都是污染地表水，所以这里人们的身体健康都存在极大的隐患。我国饮用 污染地下水的地区大多分布在华北的部分地区以及中南地区，例如：北京、山东、广东等地区饮用污染水的人民较多。 最后，部分地区缺水现象严重。我国青藏高原、云贵高原等高原地区的水资 源较为匮乏，所以这些地区的农村在水量、方便程度等方面都得不到较好的保障，除了这些高原地区之外，我国的辽宁、广西等地区的用水量也达不到充足的标准。 （二）关于饮水安全问题的分析 首先，地区间饮水安全具有明显的差异性，其造成用水不安全的因素有许多。我国饮水安全问题在空间的分布上，表现出明显的区域差异，造成饮水安全主要 源于气候、资源多少、经济条件、水文条件等多个因素引起的。例如：我国的高 氟水地区，多数是因为氟盐的溶解；高砷水地区，主要是与地质构造的结构有关，有色金属的矿体多有砷元素的伴生，而在一定的环境作用下，砷元素就会溶解， 渗入到地下水中，形成高砷水；苦咸水可能因为海水倒灌形成，也可能因为地理
农村饮用水安全问题 【背景】 民以食为天，食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为首要任务，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。 近几年中央和地方安排资金建设饮水工程，重点解决了中西部严重缺水地区农民的吃水困难问题，但仍有一些地区的农村饮水存在高氟、高砷、苦咸、工业污染、微生物等有害物质含量超标以及血吸虫等水质问题。卫生部门和水利部门初步调查显示，目前全国农村无法得到或负担不起安全用水的人口3亿多人，其中饮用水氟砷含量超标的约有6500万人，饮用苦咸水的有3800万人。 据了解，长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力；长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱、免疫力低下，诱发和加重心脑血管疾病；长期饮用砷超标的水，造成砷中毒，导致皮肤癌和多种内脏器官癌变；微生物及其他有害物质含量严重超标的地区，易导致疾病流行，个别地区癌症发病率居高不下。血吸虫病近几年来呈增长趋势，有些地区与饮用水水源有关。农村饮水不安全问题直接影响农民身体健康和农村稳定，成为人们最关心、最迫切需要解决的问题之一。 【重要意义】 一、解决饮水安全问题是广大农民的迫切需要。水是人类生存最基本的条件，获得安全饮用水是人类的基本需求，事关群众的身心健康和正常生活。据世界卫生组织的资料,在发展中国家，80%的疾病是由不安全的水和恶劣的卫生条件造成的，妇女儿童受危害最严重。要减少疾病、拯救生命，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水。我国农村有3亿多人饮水不安全，高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题已严重影响到群众身体健康，水量不足、季节性缺水、取水不便问题严重影响着群众的正常生活，解决饮水安全问题是农民的迫切需要。 二、解决饮水安全问题是建设社会主义新农村的重要内容。饮水安全工程是农村重要的基础设施，关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。目前，我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主，与城市供水有相当的差别，饮水安全问题很多，是我国农村亟待解决的严重问题之一，不仅影响群众的身心健康和正常生活，也是农村社会的不稳定因素，已与农村快速发展的形势不相适应，已成为农村进一步发展的制约因素。近年来，国家高度关注“三农”问题，想方设法增加农民收入、改善农民生活、缩小城乡差别。党的十六大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，十六届四中全会提出了构建和谐社会的伟大构想，最近召开的中央经济工作会议进一步提出了扎实推进社会主义新农村建设的要求。饮水安全问题不解决，这些目标和构想就难以实现。解决农村饮水安全问题，可减少疾病、改善农村人居环境、提高生活质量、增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差别，是建设社会主义新农村的重要内容。 三、解决饮水安全问题是各级政府的重要职责。农村饮水安全工程是农村重要的公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分，其性质决定了农村饮水安全工作具有较强的公益性；农村经济普遍薄弱、农民收入较低，需要政府扶持；农村饮水安全工程建设涉及到水资源等公共资源的合理利用、配置和保护，需要政府统一组织和协调，解决农村饮水安全问题是各级政府的重要职责，各级政府应发挥主导作用。针对目前城乡差距越来越大、“三农”问题越来越突出的现实，国家应该调整政策倾斜对象，从保护弱势群体、保持农村社会稳定角度考虑，加大对包括农村饮水在内的财政转移支付，加强农村的基础设施建设，缩小城乡差别，使全国经济和社会均衡发展。《联合国千年发展目标》明确提出：在2015年底前，使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。我国政府对此已作出了郑重承诺。
浅析现场安全管理存在问题及对策 从多年对规章制度落实、干部作风、现场作业控制、职工标准化执行等方面的检查和日常安全信息调查分析，感到安全问题归根到底是管理问题，安全管理的核心则是现场管理，如何解决好超前性、倾向性、关键性问题，下功夫控制问题的积累，是创新现场管理，确保运输安全稳定的根本途径。 一、现场管理主要问题分析 一是“严起来、落下去”存在脱节。一些站段逐级负责还没有完全落实到班组。各级主要领导对安全重要性的认识比较高，安全检查考核要求得也比较严，但是，基层的一些管理干部停留在认识上的多，实际工作中主动想办法“落下去”的少；日常事务工作和各种应酬多，解决隐患采取有效措施的少；处理问题上仍然本着大事化小，小事化了的态度。例如：为了提高调车效率，接发列车时仍然存在违章“抢钩”；作业时调车人员还有不出务的情况；违反防溜规定等现象仍时有发生。 二是部分规章制度累赘，有的内容过时、不实际。近年来，出一个事故，就订一堆措施、制度，造成了部分规定重叠，有的甚至冲击了基本规章，致使职工无所适从。由于高科技设备大量投入、减员和生产布局调整，而规章修改不彻底，造成安全管理部分规章过时，有的繁杂，有的还无章可循。例如兰州局工务处
“3.18”之后,对本部门下发的专业文电清理不彻底，造成沙金坪采石段专用线K1+494平过道责任主体与使用主体分离，导致该平过道在安全管理制度上产生空白，导致道口事故的发生。 三是部分干部职工的素质不高。个别干部管理思路不清、创新意识不强，看见问题绕道走、发现问题不处理、解决问题不主动；职工遵章守纪自觉性不强，作业图省事，安全凭侥幸；现场安全管理在车间与班组长间、班组长与职工间渐次断层。再频的检查、再严的考核，也不能保证安全没有死角。这就需要直接关系到安全稳定的班组成员，切实按章作业，班组长要敢于和善于管理。而目前很多班组长素质却远远达不到这一要求，班组自控能力相对薄弱。 四是行车主要设备投资维修保养的质量还存在不足。一些行车设备失修，维修费用不到位，新上设备缺乏完善的修、管、用制度，对设备的保障程度缺乏定性评估和相应措施，致使机车、车辆、信号、线路故障耽误列车、列车分离等事故时有发生。在事故分析原因时，往往停留在表面原因，对事故深层次原因及原因间的内在联系缺乏深入分析，“四不放过”不能很好落实。 二、强化现场安全管理建议对策 1.解放思想，创新管理理念。安全生产尽管难度很大，但只要思路对头，方法得当，措施有力，事故能够得到有效控制和超前防范。 一要牢固树立安全第一的思想。在全面建设小康社会的今
河南工程学院考查课 论文 公共安全问题研究 学生姓名：韩军 学院：机械工程学院 专业班级：机电一体化1331班专业课程：安全科学概论 任课教师：段晓萍 2014年12月9日
公共安全问题研究 韩军 （河南工程学院河南郑州 451191） 摘要：当前，公共安全已成为我国越来越突出的一个社会问题，与我国经济的发展、社会的稳定以及和谐社会的构建息息相关，解决公共安全问题迫在眉睫。如何应对社会公共安全问题的挑战，化解我国公共安全危机，从而更好地构建和谐社会，本文给出了几点建议。 关键词：公共安全现状对策 公共安全是政府和百姓都特别关注的一个重要社会问题。公共安全是人类社会发展和进步的必要条件。任何一个社会的存在和发展，都离不开公共安全，如果没有一个良好的公共安全保障体系与措施，人们的生存与生活将难以想象。因而维护公共安全，是关系国计民生、社会安定和发展的大事；是国家实施法律、治国安邦的重要职能；是加强公共管理、建设强大国家的一项系统工程。 公共安全问题始终与人类社会共生，随着人类社会的发展，这一问题的重要性越发凸显。我国经过30多年的改革开放，经济社会有了长足的发展，城市化进程进一步加快，人民的生活水平有了较大的改善。人们在满足基本的物品生活的同时，越来越关注生存质量。“公共安全问题”涉及到社会一切领域，是社会公众及各行各业生存和发展的前提和基础。“打造平安生活、提升生活品质”已成为社会公众的共同呼声。 我们必须清醒地看到，在经济社会的快速发展过程中，公共安全问题已经成为制约我国经济社会发展，威胁社会公众安全生存的一个重大问题，需要我们认真加以研究，找到控制公共安全的切实有效办法。 我国正处于人均GDP在1000美元到3000美元之间，这是社会必将经历的转型时期也是一个事故灾难频发的时期，因此关于公共安全事件管理的研究显得十分重要和迫切。国务院总理温家宝签署《突发公共卫生事件应急条例》，2006年1月8日，我国又颁布了《全国突发公共事件应急预案体系》，这些都标志着我国已将公共安全应急管理工作纳入法制轨道。
城管执法突发事件和应急处置的理论分析 随着社会的发展、城市化的推进和城管执法工作的深化，越来越多的突发事件对政府部门提出了严峻挑战。突发事件和应急处置已成为城管执法部门当前和将来的一项重要工作和任务，迫切需要我们增强危机意识，深入研究其内在规律，提高应急处置能力，以适应新形势的挑战，推动和谐社会的建设。 一、城管执法突发事件和应急处置的理论分析 1、城管执法突发事件（危机）的概念和特征 城管执法突发事件（危机）是指在城管执法工作过程中突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，影响经济社会稳定和整治安定局面的紧急事件。从实际工作来说，主要可分为执法过程中相对人的阻扰和暴力抗法事件、相对人或不明真相的群众冲击执法机关事件、突发的城管职责范围的城市公共基础设施安全事件和公共卫生事件等类型。在原因上，主要是由于强制扣物、拆违、拆迁等城市管理热点难点问题引发，另外，干群关系紧张、执法人员态度粗暴、执法不当、执法不公引发不满等也是一个重要原因。在性质上，绝大多数城管执法突发事件属于人民内部矛盾，因此，在处理上不可盲目上纲上线，激化矛盾。同任何危机一样，城管执法突发事件也具有突发性、不确定性、多样性、破坏性、非线性对接并急剧扩大性等特征。 --突发性。突发事件不同于日常性的执法管理工作，之所以被称为危机，主要是其发生发展出乎意料之外，并且态势超出了明显可控的范围。如果不及时采取应对措施，将会造成更大的危害和损失。由于应急处置的时间有限，要求我们
必须马上作出决断和应对。如查处违法占道等问题，应属于正常执法范围，由于各种因素突然发展成为暴力抗法事件。 --不确定性。突发事件发生事先难以准确预测，发展趋势具有不确定性，结果也具有不确定性。特别是在利益价值多元化的社会里，群体心态是突发事件发生的一个重要因素。同样是矛盾冲突，群体心态不一样，演变结果大不相同。在群体心态比较平稳、积极的情况下，矛盾冲突就容易化解；在群体心态消极乃至失衡的情况下，很小的矛盾也可能酿成重大突发性事件。如去年发生的安徽池州事件开始就是一起普通的交通事故，事情并不大，也不难处置，但最终却演变成为上万群众聚集，部分群众围攻官员及警察，砸烧汽车、哄抢超市的重大群体性突发事件。 --多样性。城管执法工作综合多个部门的执法权，涉及领域广、面广，危机事件种类和发生原因也呈现出多样性的特点。特别是在强制扣物、拆违、行政强迁等工作中，经常是合理要求伴随非法行为，其原因、表现十分复杂，且互为交替。执法人员一定要严格掌握政策，依法办事，决不能因我们工作上的失误激化矛盾，成为引发"事件"的导火线。 --破坏性。执法工作往往涉及群众切实利益。特别是街面执法，一开始就处在大众的高度关注和监督之下，执法人员的一举一动都事关政府形象，对我们的管理能力和执法能力是一大考验。突发事件的发生和处置为社会广泛关注，具有极强的社会影响。处置一有不妥，就会造成很大的负面影响。有时候，事件的间接影响对我们的冲击往往比事件本身造成的损失和影响要大。 --非线性对接并急剧扩大性。随着社会利益和群体的分化，下岗职工等弱势群体经常有一种情绪化的消极心态。如果遇到不公平对待，往往表现比较激烈。即使是一般大众遇到正常的执法情况，也会进行围观、起哄，而且往往会由"此"
农村饮水安全工程建设情况汇报 我镇从XX年9月份以来，按照县部署，在镇内全面实施农村饮水安全村村通工程建设，现将此项工作汇报如下： 一、基本情况 我镇地处仙游县城南郊，总面积86.8平方公里，人口6.71万，辖19个行政村。长期以来，全镇群众饮用水大多数采用没有处理的地下水、地表水及山泉水，水质、水量根本得不到保障，严重影响群众身体健康。自XX年农村饮水安全工程被列入民生工程以来，我镇高度重视，精心组织实施，基本上让全镇干群饮上了干净卫生的自来水，在改善农村人居环境，提高农民生活质量的过程中发挥着重要作用。 1、XX年至XX年，全镇各村完成农村饮水安全村村通工程建设，共铺设管道长度466.1km ，新入户11833户，解决不安全饮水32332人，总投资996.48万元，其中上级补助585.065万元，村级自筹411.415万元。 2、XX年至XX年，中央增投项目赖店农村及学校饮水安全工程，新建500T清水池一座，铺设主管网5130米，建成玉山、山尾等12个村14个分散式小型供水工程，建成前埔、象岭等15所小学小型供水工程，总投资675万元。 3、今年利用中央增投项目结余资金约200万，对部分
村及集镇区自来水管道进行改造，目前设计已完成，正准备招投标。 二、经验和做法 1、加强领导，落实责任。镇党委、政府把农村饮水安全项目建设列入为民办实事的一项重要内容，做到“四有”确保工程顺利进展，即有专门的领导机构；有具体的实施意见和实施方案；有明确的工作目标责任书，层层落实责任制；有专门的技术指导小组和工作督查小组。 2、政策引导，多方筹资。饮水安全项目涉及面广，投资额大，筹资方式需多元化，多样化。我镇鼓励各村把财政补助的政策资金作为引导，积极采取市场运作、分类推动的办法多方位筹资。一股份合资。如龙兴村在补助资金不足的情况下，发动村民股份制合作建供水工程，吸引受益群众共同建好、管好饮水工程。二是社会引资。如玉墩、留仙、溪埔供水工程建设在自筹和补助资金缺乏的情况下，积极向其他部门争取资金补助进行建设。三是群众自筹。饮水安全项目建设作为村民公益事业，由村委会、村老协会等牵头，发动群众自筹资金，部分受益群众还自愿投工投劳参与建设，以及发动社会能人捐资建设等。 3、严格管理，确保质量。饮水安全关键在于水源安全和饮水工程的质量安全。为确保饮水安全项目工程建设的质量，我镇严格按《仙游县饮水安全村村通工程实施方案编制
施工现场的安全隐患有哪些 一. 文明施工 1．现场围档 （1）有的工程在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围档。 （2）有的工地围档材料不坚固、不稳定、不整洁、不符合当地的美观要求。2．封闭管理 （1）有的工地门头未设置企业标志。 （2）进入施工现场的人员佩戴工作卡不全。 3．施工场地 （1）大部分施工现场地面未做硬化处理。 （2）无排水措施或排水不通畅。 （3）大部分工地施工的泥浆未做沉淀处理。 （4）工地未设置吸烟处，随意吸烟。 （5）温暖季节无绿化布置。 4．材料堆放 （1）建筑材料、构件料具不按总平面图堆放。 （2）料堆的标准牌材料名称、品种、规格标注不全。 （3）材料堆放不整齐。 （4）未做到工完料清。 5．现场防火 （1）无消防措施制度或无灭火器材。 （2）灭火器材配备不合理。 （3）现场需用明火者无动火审批手续或无动火监护。 6．治安综合治理 （1）生活区无工人学习和娱乐场所。 （2）治安制度责任未分解到人。 （3）治安防范措施不力，发生失盗事件。 7．施工现场标牌 （1）标牌不规范不整齐、内容不全。 （2）安全标语不全，不醒目。
（3）无“七板两图”设施。 8．生活设施 （1）无厕所或厕所不符合卫生要求（未改水冲式厕所）。 （2）食堂卫生不达标。 （3）无淋浴室或淋浴室不符合要求。 （4）生活垃圾无处理措施。 9．保健急救 （1）无保健医药箱。 （2）无急救措施和急救器材。 （3）无培训上岗的急救人员。 （4）未开展卫生防病宣传教育。 10．社区服务 （1）无防粉尘、防噪声措施。 （2）夜间施工无施工许可证。 （3）现场焚烧有毒有害物质。 （4）无施工不扰民措施等。 二. 脚手架 1．脚手架无搭设方案，尤其是落地式外脚手架，项目经理将脚手架的施工承包给架子工，架子工有的凭经验搭设，根本未编制脚手架施工方案。 2．脚手架与建筑物的拉结不够牢固。 3．杆件间距与剪刀撑的位置不符合规范的规定。 4．脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求。 5．施工层脚手板未铺满。 6．脚手架搭设前未进行交底，项目经理部施工负责人未组织脚手架分段及搭设完毕的检查验收，即使组织验收，也无量化验收内容。 7．脚手架上材料堆放不均匀，荷载超过规定。 8．通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定。 9．脚手架搭设及操作人员，经过专业培训的未上岗，未经专业培训的却上岗。 三. 基坑支护与模板工程 1．基坑支护 （1）基础施工无支护方案。有支护方案的，方案无针对性，不能指导施工。基坑深度超过5m的，无专项设计。
所谓城市公共安全，是指城市内的人员生命和财产安全未受到威胁，涉及公共领域的秩序、利益、价值能够按照公共生活的固有逻辑正常运转的状态。维护和保障城市公共安全至关重要，一旦城市公共安全出现危机，人民群众的切身利益就会遭受损害，经济社会的发展和稳定也会受到负面影响。 国际经验表明，一个国家和地区人均GDP超过3000美元后，经济和社会发展中的各种问题会凸显出来，城市公共安全将随之进入一个高风险阶段。2009年，我省人均GDP约为26000元人民币，约合3800美元，开始进入到这一阶段，此后自然灾害和事故灾难呈多发态势，公共卫生事件防控难度加大，社会安全面临新挑战。因此，加强城市公共安全管理、成功防范和控制各类城市公共安全事件，是我省各级地方政府必须着力解决的重要课题。 我国历来重视城市公共安全问题，在城市公共安全管理方面取得了许多成果，特别是对城市公共安全事件的应急管理工作成效显著。但是，从目前的整体情况来看，我国城市公共安全管理还存在一些缺陷和不足，主要反映在以下四个方面：一是部分领导和群众缺乏安全风险意识。一些领导存在侥幸心理，没有把城市公共安全管理纳入到城市发展的重要议事日程中来，得过且过。许多群众缺乏防范风险的观念，对于危机的征兆反映不敏锐，应急避险的常识少，自救互救的能力差；二是城市公共安全基础设施薄弱。我省多数城市的公共安全基础设施设防标准偏低，再加上年久失修和人为损坏，安全欠账较多。特别是对城市公共安全进行监测、预警、调查、评估的信息网络系统
建设滞后，严重降低了维护和保障城市公共安全的能力；三是城市公共安全管理体系尚未建成。成熟的城市公共安全管理，是包括预防、准备、应对和恢复在内的复杂系统，应急管理只是其中的一部分。而当前我省的城市公共安全管理还是以应急处理为核心，忽视了预防、监测与评估，缺少完整的体系和流程设计；四是社会参与城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整个社会，它的实现依赖于政府、社会组织、私人机构以及市民个人的共同努力。但目前我省社会力量参与公共安全管理的规模较小、主动性也不够，主要是在应急处理阶段通过政治动员形成的捐款捐物和现场支援。 针对上述问题，我们要从战略的高度重视并完善我省的城市公共安全管理，着力抓好以下四项工作： 第一，强化对全民的城市公共安全宣传和教育。一方面，要借助专业训练机构常态化、制度化地对各级党政领导干部进行安全风险意识灌输和相关管理知识及技能的培训，努力使他们了解城市公共安全管理的重要性和职责所在，并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有关法律法规，切实提高各级党政领导干部防范和处置各类城市公共安全问题的能力。另一方面，要充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用，多样性、经常性地对公众进行防灾减灾知识宣传和自救互救能力培训，学校、医院等人员密集的地方还应定期开展火灾、地震等危机应急演练，力争让广大群众在面对城市公共安全危机时不仅能够沉着冷静地开展自救，而且能积极主动地协助政府进行互救。 第二，加强城市公共安全基础设施建设。在城市建设发展规划中
城管中队工作职责 一、负责对集镇商铺进行监督管理。集镇所有商铺不得越出门面摆摊设点进行交易，所有物品必须摆放在商铺内，不得占用人行道或道路进行摆放。 二、负责集镇临时交易区域的规划以及对临时摊点的管理。所有临时摊点必须按要求在规定区域内交易，不得越出规定区域随意设置摊点进行交易。 三、负责集镇店招店牌、户外广告、布标横幅的管理。集镇所有商家必须按要求规范设置店招店牌，对未经镇城管办同意擅自设置的店招店牌要及时予以取缔；对未经镇城管办同意擅自设置的户外广告和布标横幅要及时予以拆除、取缔。 四、负责集镇主要街区建筑物临街面遮雨（阳）蓬设置的管理。对未经镇城管办同意擅自设置的遮雨（阳）蓬要组织人员及时予以拆除。 五、配合镇交警协管中队做好车辆停放的管理以及对施工运输车辆的治理。 六、做好《成都市市容和环境卫生管理条例》的宣传工作。 七、制定实施重大执法活动的行动方案并组织实施。 八、完成党委、政府安排的其他工作。 1、负责对影响城市市容和环境卫生的行为进行处理。 2、负责对不符合城市规划和市容标准的违法建筑和设施进行行政处罚。
3、负责对社会噪声污染，建筑施工污染及城市饮食服务的排污、排烟行为进行行政处罚。 4、负责对建筑工地管理中影响市容环境卫生的行为进行行政处罚。 5、负责对机动车辆违法占用人行道的行为进行行政处罚。 6、完成街道党工委、办事处和上级业务部门交办的其他工作。 执法值班室人员职责 一、文明执勤，秉公执法，清正廉洁，行为规范，接受各方监督。 二、执法值班人员必须持证上岗。 三、职责明确，工作求实，严格按照有关条例、办法，办理信访事项。 四、热情接待群众来电来访，文明用语，礼貌待人，作好台帐记录，耐心解答各种咨询，遇有超出责任范围的问题，及时向主办人员或有关职能部门指明，并主动联系，妥善处理，不得推诿敷衍。 五、认真监听电台，及时调度各中队处理突发事件。 六、对反映问题有出入或无理上访的，耐心疏导，热情解释，以理服人。 七、积极投稿，加强城管执法宣传工作。
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