天津京滨工业园控制性详细规划
文本
一、总则
1、规划依据
1.1《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）；
1.2《天津市城市总体规划（2005-2020年）》；
1.3《天津市武清区城乡总体规划（2008-2020年）》；
1.4《城市规划编制办法》（2006.4.1）；
1.5《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137-90)；
1.6《天津市各级开发区、园区工业建设项目用地主要控制指标的技术规定》（试行）
1.7国家和天津市有关政策、规定及技术标准。
2、适用范围
2.1本规划区内土地使用及开发建设活动必须遵守本规划文本和图集的有关规定，同时还必须符合国家和天津市的有关规定。
2.2本规划文本和图集具有法律效力。
3、生效日期
本规划经天津市武清区人民政府批准，自批准之日起生效，原相同规划自行废止。
4、特别说明
4.1本规划由规划文本和图集两部分组成；规划文本、图集同时使用，不可分割。
4.2本规划自天津市武清区人民政府批准之日起实施。
4.3本规划经天津市武清区人民政府批准后形成法律文件，不得任意修改变动；在建设过程中，对土地使用性质、用地界限及开发强度等必须符合本文本和图集的规定；但因城市发展需要，经城市规划管理部门批准，前述各项可有条件地变更。由天津市武清区规划局审查同意后，报天津市武清区人民政府审批。
5、解释权所属部门
本规划解释权属天津市武清区人民政府或其授权的部门。
6、规划范围与规模
6.1规划范围：东至大王路，南到韩指挥营村，西至规划古达路，北至规划路。6.2用地规模：用地面积：3.9平方公里。
二、土地利用性质
1、上层次规划确定本规划区土地使用性质以工业用地为主，以及科研设计用地。
2、土地使用性质分类依据《天津市城市用地分类标准》中的规定执行。
3、现有土地使用性质如与本规划不符，暂时不需更正，但如对用地的部分或全部进行改造时，则新的用地性质必须与本规划相符。
4、为保证土地使用的灵活性和适应性，地块内建设的项目可以参照《土地使用兼容性表》的允许范围内进行调整，按不同兼容类型调整的地块须经规划管理部门批准同意。
三、土地开发强度
1、本规划区为新建区类型，各地块土地开发强度的控制指标以容积率、绿地率、建筑密度作为刚性指标，具体指标详见《地块控制指标一览表》。
2、对决定地块开发强度的最重要指标---容积率的突破，其允许幅度参照有关容积率奖励规定。
3、建筑密度控制要求
本控规对各地块具体建筑密度的要求详见《地块控制指标一览表》。
4、绿地率控制要求
4.1本规划区规划图中确定的道路绿化带、公共绿地，在开发建设时不得占用。公共绿地内必须提供15%—25%的用地，作为对公众开放的休闲、健身场地，还应同时满足绿地率≥75%的要求。
4.2严格执行绿化退线规定和实施绿化带建设，并对绿地内的绿化设施等进行合理建设。
四、配套设施
1、本规划区中配套设施的类型包括公共设施和市政公用设施，公共设施包括商业性公共设施和公益性公共设施，规划强调保证公益性公共设施功能的完整实现。
2、本规划区内的配套设施按包括配套停车场两处、公交站点一处、供水设施、供热设施、污水处理设施、变电站各一处。
五、地块划分
1、应确保地块用地性质的单一性，本规划区属于以工业、公共设施用地为主的地区，公共设施、市政公用设施、绿地等用地原则上划分至用地分类中的“小类”；其它类型用地一般划分到用地分类中的“中类”，其中较大地块需要附加内部道路，按用地面积的比例指标进行控制。
2、以街坊为整体成片开发时，地块内小区路可根据实际开发建设的要求，在修建性详细规划中确定。当以地块为单位拆分建设时，应考虑拆分后地块之间的衔接和协调，统一规划，分期实施。无论是整体成街坊还是拆分成地块建设，均须经城市规划管理部门批准，对其开发控制必须满足地块控制指标的规定要求。
3、保证每个地块至少有一边与可开设机动车出入口的道路相邻，街坊内部地块须确保与道路直接相连的出入口通道用地。
4、地块用地边界为规划可建设用地界限，当与已经办理合法手续进行出让或划拨的地块用地边界不一致时，以后者界限为准，同时须保证后者用地性质不被变更。
六、道路交通规划
1、道路规划
本地块内部路网规划为方格网结构，共城市主干路6条，城市次干路5条，支路7条。
规划要求途经本单元的主干路原则上不作调整，对次干路可以根据用地布局需要在不改变道路功能前提下进行调整，但须报请城市规划行政主管部门同意。规划道2、交叉口规划
本控规单元相交路口均规划为一般平面交叉口。
3、地块出入口要求
本单元内各地块机动车出入口应尽可能设置在次要道路上，不宜在行人集中地区设置机动车出入口，不得在交叉口、人行横道、公共交通停靠站处设置机动车出入口，机动车出入口距主要交叉口距离应大于80米；对于必须设置在主干路上的地块出入口实行右转进出交通管制。
4、公交首末站与公共停车场规划
本控规单元共规划公交首末站1处，公共停车场2处。公交首末站与公共停车场结合布置，安排在广阳道与古达路相交处东北侧，占地面积8000平方米。单独设置公共停车场1处，安排在经七路与纬六路相交处西南侧，占地面积4000平方米。
5、配建停车场规划
本控规单元中各类建筑的配建停车场按《天津市建设项目配建停车场(库)规划标准》（DB29-6-2004）执行。
附表
附表1 道路绿化带
序号道路红线宽度（m）道路绿化带宽度(m)
1 ≥36 32
2 26~36 20
3 26 10
4 12 5
附表2 规划用地构成表
用地性质代码用地性质
建筑风格建筑体量建筑色彩环境要求备注
R1 一类居住用地以现代风格为主，建筑构件尺度宜小巧，
宜采用坡屋顶。
以低层为主
建筑立面色彩以明快的暖白、淡黄为主，亦可采用其他颜色，但色彩搭配
应体现明快、亮丽的特点。如为坡顶，则建筑屋顶色彩以蓝、红、灰等颜
色为主，与立面颜色相协调。
绿化覆盖率高，种植丰富，景观层次多
样化，尺度宜人
R2 二类居住用地以现代风格为主，配以适当的建筑构件，
可采用坡屋顶。
以多层为主，可适当
设置高层
建筑立面色彩以明快的暖白、淡黄为主，亦可采用其他颜色，但色彩搭配
应体现明快、亮丽的特点。如为坡顶，则建筑屋顶色彩以蓝、红、灰等颜
色为主，与立面颜色相协调。
绿化覆盖率高，以乔木、灌木为主，景
观层次多样化，立体化，人性化，
C1 行政办公用地以现代风格为主，可适当采用一些建筑符
号，但应体现严肃、庄重的风格。
以中高层为主，建筑
体量较大
建筑色彩应以淡色为基调，如暖白色、淡黄色、浅红色、浅灰色等，不宜
使用黑色等深颜色的建筑；玻璃材料应用淡绿色，应谨慎使用茶色、咖啡
色、银色等其他色彩，可以局部反光，建议不要使用高度反光的玻璃。
绿化覆盖率较高，以灌木为主，景观秩
序化，有韵律感
C2 商业金融业用地可采用多种建筑风格，配以适当的建筑符
号，灵活多变的建筑造型，展现园区的蓬
勃活力。
以中高层建筑为主，
建筑体量较大
可以采用有彩度的颜色，如红、绿、深蓝，使之具有更强的识别性，玻璃
材料可采用多种颜色，但应与立面相协调，建议不使用高度反光的玻璃。
种植品种多样，以乔木为主，造型变化
丰富，色彩多样，景观多样化，立体化
C3 文化娱乐用地
可采用多种建筑风格，灵活运用建筑符
号，通过建筑本身或附属构件，塑造变化
丰富的建筑造型，展现浓郁的文化气息。
以大体量建筑为主
可以使用多种较鲜艳的颜色，但与周围建筑色差不宜过大，建筑上面积较
小的附属构件可根据建筑整体风格的需要使用一些其它颜色。
种植品种多样，以乔木为主，造型变化
丰富，色彩多样，景观多样化，立体化
C4 体育用地采用现代的建筑风格大建筑宜采用浅色调，建筑上面积较小的附属构件可根据建筑整体风格的需
要使用一些其它颜色。
树种以灌木为主，绿化种植丰富，景观
秩序感强，立体化
C5 医疗卫生用地以现代风格为主，体现简洁、大方的特点，
建筑造型不宜过于复杂。
以多层建筑为主以浅色调为主
绿化覆盖率高，乔灌木相结合，绿化种
植丰富，景观多样化，人性化
C6 教育科研设计用
地
以现代风格为主，建筑造型简洁、明快，
体现适当的文化气息
以多层建筑为主可使用多种色调，但建筑色彩应与周边环境及相邻建筑协调
绿化覆盖率高，绿化种植丰富，景观多
样化，秩序化，人性化，立体化
M1 一类工业用地以现代风格为主，造型简洁体量较大厂房可使用浅灰、淡蓝、白色等浅色调，其他建筑可采用多种颜色，但不
应与厂房颜色相差太大
绿化覆盖率较高，绿化种植丰富，景观
多样化，立体化，对环境无干扰、污染
W1 仓储用地以现代风格为主，造型简洁建筑体量较大可使用浅灰、淡蓝、白色等浅色调环境较好，绿化覆盖率较高，对环境无
干扰、污染
T2 对外交通用地-------- ------ ------------ -------- S1 道路用地--------- ------ ------------ --------
S2 广场用地--------- ------ ------------ 环境好，有一定的绿化覆盖率，绿化种植丰富，景观多样化，立体化
S3 社会停车场用地--------- ------ ------------ --------
U 市政公用设施用
地
--------- ------ ------------ --------
G1 公共绿地--------- ------ ------------ 环境好，绿化覆盖率较高，种植品种多样，层次丰富，造型变化多样，色彩多样，景观多样化，立体化
G2 生产防护绿地---------- ------ ------------- 环境好，绿化种植丰富，景观秩序化，
有韵律感
序号用地性质
建设项目居住用地一类工业用地
M1
公共设施用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地绿地综合用地R1 R2 C1 C2 C3 C4 C5 C6 W1 T2 S1 S2 S3 U1 U2 U3 U4 G1 G2
1 低层居住建筑○○×××××××××××××××××××
2 多层居住建筑○○×××××××××××××××××××
3 高层居住建筑△○×××××××××××××××××××
4
居
住
区
配
套
服
务
设
施教育设施○○××××××△××××××××××××
5 商业服务设施○○×××××××××××××××××××
6 文化设施○○×××××××××××××××××××
7 体育设施○○×××××××××××××××××××
8 医疗卫生设施○○×××××××××××××××××××
9 老年服务设施○○×××××××××××××××××××
10 市政公用设施○○×××××××××××××××××××
11 行政管理设施○○×××××××××××××××××××
12 对环境基本无干扰、污染的工厂××○×××××××××××××××××△
13 商业办公综合建筑××△○○×××××××××××××××△
14 市属行政办公设施×△×○○○○○○×××××××××××△
15 非市属行政办公设施×△×○○○○○○×××××××××××△
16 金融保险业×△×○○○○○○×××××××××××△
17 贸易咨询×△×○○○○○○×××××××××××△
18 商业×△×○○○○○○×××××××××××△
19 服务业×△×○○○○○○×××××××××××△
20 宾馆×△×○○○○○○×××××××××××△
21 新闻出版×△×○○○○○○×××××××××××△
22 广播电视×△×○○○○○○×××××××××××△
23 图书展览×△×○○○○○○×××××××××××△
24 影剧院×△×○○○○○○×××××××××××△
25 游乐设施×△×○○○○○○×××××××××××△
26 体育场馆×△×○○○○○○×××××××××××△
27 体育训练场地×△×○○○○○○×××××××××××△
28 医院×△×○○○○○○×××××××××××△
29 科研设计×△△○○○○○○×××××××××××△
30 高新技术产业××○×××××○○××××××××××○
31 普通仓库用地××△××××××○×××××××××××
32 公路用地××××××××××○××××××××××
33 道路用地×××××××××××○×××××××××
34 交通广场××××××××××××○××××××××
35 游憩集会广场××××××××××××○××××××××
36 社会停车场（库）×××××××××××××○×××××××
37 供水××××××××××××××○○○○×××
38 供电××××××××××××××○○○○×××
39 供燃气××××××××××××××○○○○×××
40 供热××××××××××××××○○○○×××
41 公共交通××××××××××××××○○○○×××
42 轨道交通××××××××××××××○○○○×××
43 货运交通××××××××××××××○○○○×××
44 邮电设施××××××××××××××○○○○×××
45 环卫设施××××××××××××××○○○○×××
46 消防设施××××××××××××××○○○○×××
47 公园××××××××××××××××××○××
48 街头绿地××××××××××××××××××○××
49 防护绿地×××××××××××××××××××○×
注：○兼容，×不兼容，△允许或不允许设置，由规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。
本章解释的名词含义仅适用于指标体系中所涉及的名词。
1、地块
按《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90规定的城市用地分类标准划分的城市用地单元。
2、用地面积
指上述“地块”的净面积。
3、建筑面积
控制指标表中的“建筑面积”是指“地块内总建筑面积”，即地块范围内所有建筑物地面以上各层建筑面积之总和。
公共配套设施的“建筑面积”是指公共配套设施自身的总建筑面积。
4、容积率
一定地块内，总建筑面积与用地面积的比值。容积率是衡量建筑用地使用强度的一项重要指标。容积率的值是无量纲的比值，通常以地块内建筑物的总建筑面积对地块面积的倍数表示。
计算公式表示如下：
容积率 = 地上总建筑面积÷用地面积
图则中所提容积率一般为上限值，即须小于或等于。
5、建筑密度（建筑覆盖率）
一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例（%）。建筑密度是反映建筑用地经济性的主要指标之一。
计算公式表示如下：
建筑密度 = 建筑基底面积之总和÷建筑用地面积×100%
图则中所提建筑密度均为上限值，即须小于或等于。
6、绿地率
地块内各类绿地面积的总和与地块用地面积的比率（%）。
计算公式表示如下：
绿地率 = 绿地面积总和÷地块用地面积×100%
绿地面积的计算包括：公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地，但不包括屋顶、天台和垂直绿化。
图则中所提绿地率均为下限，即须大于或等于。
7、居住人口
指在地块内的住宅和宿舍中居住的人口，不包括在旅馆等其它建筑中居住的人口。宿舍是指供学生或单身职工集体居住而不配置独立厨房的建筑物。
图则中所提居住人口数量为允许居住的最大人口数量，即须小于或等于。
8、建筑退线
地块内建筑物垂直投影外轮廓线必须后退于地块边界的距离限值。
图则中所提建筑退线均为最小距离限值，即须大于或等于。
9、建筑限高
地块内所有建筑物室外地坪起到其计算最高点不得超过的最大高度限值。
有关建筑物高度的计算方法，遵照有关技术规定执行。
10、公共开放空间
指地块内能够全天开放供公众使用的空间。室内公共开放空间的面积可不计入。公共开放空间的补偿办法参照另行的有关规定执行。
11、配建停车位
地块内必须建设的与建设项目配套的机动车停车位数。
图则所提配建停车位数量为下限，即须大于或等于。
12、社会公共停车场（库）
占据独立用地的、对社会开放的露天停车场地或停车库。
13、道路红线
规划的城市道路（包括居住区内道路）路幅的边界线。规划的城市道路路幅的边界线反映了道路红线宽度，它的组成包括：通行机动车或非机动车和行人交通所需的道路宽度；敷设地下、地上工程管线和城市公用设施所需增加的宽度；种植行道树所需的宽度。
任何建筑物、构筑物不得越过道路红线。根据相关规定，沿街建筑物必须从道路红线外侧退后建设。
14、禁止开口路段
地块周边不准直接向城市道路开设机动车出入口的路段。
附录2：文本用词说明
1、为便于在执行本规划文本条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词，说明如下：
（1）表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”；
反面词采用“严禁”。
（2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：
正面词采用“应”；
反面词采用“不应”或“不得”。
（3）表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样作的用词：
正面词采用“宜”；
反面词采用“不宜”。
表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2、本规划文本条文中指定按其他有关标准、规范执行时，写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。
中华人民共和国住房和城乡建设部令 第7号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。
任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。 第十一条编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。
控制性详细规划技术路线 1 设计思路 技术路线 ????技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） ????重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；
2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录； 3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍； 3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；
第一章总则 第一条本规划区位于三江片西北部。为综合协调区域内外环境，合理、有效地利用土地，控制和引导区内各项建设，特编制本控制性详细规划。 第二条本规划的主要依据有：《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法及实施细则》、《城市用地分类标准与规划建设用地标准》、《城市道路交通规划设计规范》、《宁波市城市总体规划修编（2001-2020）》、《宁波市工业园区布局规划》、《江北城乡一体化规划（2001-2020）》等。 第三条规划原则及指导思想 3.1 整体性原则，一期用地的开发要考虑与江北工业产业园区整个片区的关系，在市政、道路、结构等方面衔接好。 3.2 弹性的原则，在道路设置、地块划分、土地兼容性等方面保留一定的弹性，使园区发展能适应不同外部环境变化的要求。 3.3 注重生态设计原则，创造优美的园区环境，运用可持续发展理念，协调好规划用地与周边条件关系，创造出全新的工业园区环境景观。 3.4 利用优越的区位条件和区域内便利的交通网络，建立和发展独具特色的工业园区，引导城市社会、经济以及产业的整体发展。 3.5 强化产业型工业园区的特点，创造良好的投资环境，实现吸引外资，引进技术和先进管理经验，进一步提升区域竞争力的目标。 3.6 合理安排功能布局、开发强度、道路结构，充分发挥土地效益，最大限度地满足生产功能需要，使整个工业园区的建设尽可能集中紧凑，以期经济地建设市政设施，最大限度地提高投资效益。 3.7 创造城市的标志和窗口，形成独特的城市空间。 第四条规划要点 4.1 为引导工业企业集聚发展，结合当地工业开发对建设用地的实际需要，合理确定地块规模，既有利于开发地块的完整性，又适应于地块拆并的可能性。 4.2 妥善处理高压线走廊、水网与道路、用地规划的关系，保证开发地块的完整性。 4.3 加强环境规划，创造和谐、优美的生产环境。 4.4 加强竖向规划，在保证道路交通设计要求的前提下，尽量减少工程土方量。
目录 腾鳌镇控制性详细规划 规划说明 第一章规划概况 (1) 一、项目背景 (1) 二、区位 (1) 三、规划范围 (1) 第二章现状综合分析 (1) 一、自然条件 (1) 二、土地使用现状 (2) 三、现状基本特点 (2) 四、现状建筑高度 (2) 五、现状建筑质量评定 (2) 六、现状道路交通 (3) 七、现状市政公用设施 (3) 八、现状存在的主要问题 (3) 第三章规划依据、原则、目标与重点 (3) 一、规划依据 (3) 二、规划原则 (3) 三、规划目标 (4) 四、规划重点 (4) 第四章规划范围、规模与功能定位 (4) 一、规划范围 (4) 二、规划规模 (4) 三、功能定位 (4) 第五章规划理念 (4) 一、基本单元理念 (4) 二、缓冲带理念 (5) 三、城市设计理念 (5) 第六章用地布局规划 (5) 第一节规划结构 (5) 第二节居住用地规划 (6) 一、规划原则 (6) 二、居住单元划分 (6) 三、居住人口预测 (6) 四、社区中心规划 (6) 五、中小学规划 (6) 六、表6-2-5 小学用地和建筑标准 (7) 七、幼儿园规划 (7) 第三节公共设施规划 (7) 一、规划原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、便利中心的建设模式 (7) 第四节工业用地规划 (7) 一、工业布局原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、就业岗位推估 (7) 第五节道路广场用地规划 (8)
第六节市政公用设施用地 (8) 第七节物流（仓储）用地规划 (8) 一、物流用地 (8) 第八节绿地、特殊用地与其他用地规划 (9) 一、绿地用地规划 (9) 二、特殊用地规划 (9) 第七章工业产业发展规划 (9) 一、现状分析 (9) 二、工业发展指导思想 (10) 三、产业择定 (10) 四、产业布局规划 (11) 五、工业发展政策 (11) 六、都市工业发展理念 (12) 七、工业发展实施措施 (13) 第八章道路交通规划 (13) 一、规划原则 (13) 二、对外交通规划 (14) 三、道路系统规划 (14) 四、道路衔接规划 (18) 五、城市交通瓶颈解决措施 (18) 第九章绿地系统及水系规划 (18) 第一节绿地系统规划 (18) 一、绿地规划原则 (18) 二、规划措施 (18) 三、绿地系统规划 (18) 第二节水系规划 (19) 一、规划目标 (19) 二、规划布局 (19) 三、规划策略 (19) 第十章城市设计引导 (19) 第一节城市设计原则 (19) 第二节城市设计控制要素 (20) 第三节景观规划 (20) 一、景观规划原则 (20) 二、景观带规划 (20) 三、景观节点规划 (20) 四、城市景观轴线 (20) 五、滨水景观建设 (20) 六、居住景观设计 (21) 七、工业区景观 (21) 八、标志系统 (21) 九、桥梁景观规划 (22) 第四节广告规划控制 (22) 第十一章市政公用设施规划 (22) 第一节给水工程 (22) 一、现状概况 (22) 二、规划依据 (22) 三、规划原则 (22) 四、规划用水量 (22) 五、水源选择 (23) 六、给水管网规划 (23) 七、消防用水 (23)
海口市金沙湾片区控制性详细规划 金沙湾片区位于西海岸粤海铁路火车站西侧，规划用地面积1536.5公顷。目前已完成该片区控制性详细规划（草案）的编制工作 功能定位 以创建国家级旅游度假区为总体发展目标，依托滨海自然资源优势，发展精品旅游度假和时尚海岸居住，建设旅游度假与城区相融的滨海旅游新区。 规划结构 根据规划区功能定位及道路网结构，规划形成“一带七区”的功能结构。 “一带”是指沿滨海发展的海岸。 “七区”是指七个功能组团。 海湾度假区----布局于滨海第一层面，充分发挥临海优势，发展旅游度假相关的酒店、度假设施以及商业文化休闲等配套服务。 商务社区----规划于片区北部，以铁路西广场大道为轴线，发展商务、贸易、酒店、会务，以及酒店式住宅、商业配套等功能，形成综合型的商务社区。 国际社区----规划于内河北段周边，发展面向国际的高档居住社区，配置国际医院、国际学校以及多元化的商业文化服务，吸引国际化人群的居住度假需求。 游艇社区----布局于琼海大道南部、临海路东南侧部分，利用内湖两岸的水域和空间资源，建设游艇社区，并配置相关配套设施。 安置社区----规划于滨海大道以东，琼海大道两侧，设置集中的动迁安置小区，配备完善的社区及教育设施，提供良好的社区生活水平。 风情小镇区---位于片区中部，规划碧海路、荣山路周边，通过丰富多样的商业文化设施格调独特，别具风情，建筑风貌和空间布局，形成具有活力和特色的滨海休闲游览区域。 生态保育区----位于片区南部，规划作为结构性的生态用地，并通过高尔夫等以绿地为主的开发，将生态环境建设与国际度假功能互为结合。
金沙湾片区功能分区规划图
上海市控制性详细规划技术准则 上海市规划和国土资源管理局 二〇一一年六月
目录 1.总则 (1) 1.1.目的和依据 (1) 1.2.适用范围 (1) 1.3.基本要求 (1) 1.4.编制范围 (1) 1.5.规划原则 (2) 1.6.编制深度 (2) 1.7.控制性详细规划强制性内容 (2) 2.术语 (4) 3.土地使用 (7) 3.1.规划导向 (7) 3.2.用地分类 (7) 3.3.混合用地 (12) 4.开发强度 (15) 4.1.规划导向 (15) 4.2.控制方法 (15) 4.3.中心城及宝山新城、闵行新城、虹桥商务区等的开发强度控制 (15) 4.4.其它城镇的开发强度控制 (16) 4.5.地块容积率的确定 (17) 4.6.其它用地开发强度控制 (17) 5.空间管制 (18) 5.1.规划导向 (18) 5.2.空间景观构架 (18) 5.3.建筑高度 (21) 5.4.建筑界面 (22) 5.5.公共空间 (23) 5.6.风貌保护 (23) 5.7.地下空间 (24) 5.8.其它 (25) 6.住宅 (26) 6.1.规划导向 (26) 6.2.基本要求 (26) 6.3.具体标准 (26)
7.公共服务设施 (28) 7.1.规划导向 (28) 7.2.基本要求 (28) 7.3.区级公共服务设施 (28) 7.4.社区级公共服务设施 (30) 7.5.基础教育设施 (32) 8.生态环境 (34) 8.1.规划导向 (34) 8.2.基本要求 (34) 8.3.生态建设 (34) 8.4.防护距离 (35) 9.综合交通 (37) 9.1.规划导向 (37) 9.2.基本要求 (37) 9.3.道路系统 (38) 9.4.轨道交通系统 (41) 9.5.交通枢纽 (42) 9.6.常规公交 (43) 9.7.出租车 (44) 9.8.加油（气）站 (44) 9.9.静态交通 (45) 9.10.慢行系统 (46) 9.11.地块机动车出入口控制 (47) 10.市政设施 (48) 10.1.规划导向 (48) 10.2.基本要求 (48) 10.3.给水 (48) 10.4.雨水 (50) 10.5.污水 (51) 10.6.供电 (52) 10.7.燃气 (54) 10.8.通信 (55) 10.9.邮政 (55) 10.10.环卫 (56) 10.11.水系 (57) 10.12.市政设施的设置方式 (58) 11.防灾避难 (60) 11.1.规划导向 (60) 11.2.基本要求 (60) 11.3.防洪除涝 (60)
第一章总则第一条为适应贵阳市经济社会发展需要，推进贵阳市生态文明城市建设，在工业经济发展面临的严峻形势下，切实增强危机感和紧迫感，以科学发展观为指导，推进我市医药制造产业更好发展，促进修文县扎佐镇医药工业园用地健康有序地进行开发建设，为城市规划建设和规划管理提供依据，根据国家有关法律、法规、规范和贵阳市城市总体规划（2009-2020年），制定本规划。 第二条规划的主要任务以城市总体规划为依据，与土地利用总体规划相衔接，综合相关专项规划的要求，对具体地块的土地使用和建设提出控制指标，作为城乡规划主管部门作出建设项目规划许可的依据，并指导修建性详细规划的编制。凡在本规划用地范围内进行各项土地使用和建设活动，均应符合本规划。任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。第三条规划的主要内容（一）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；（二）确定各地块用地性质、用地面积、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求；（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；（四）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高；（五）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合，确定地下空间开发利用具体要求；（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。第四条本规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。根据《中华人民共和国城乡规划法》，规划确定的铁路、公路、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、消防通道、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。第五条本规划由规划文本、图件和附件组成。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。其中文本和图件具有同等法律效力。第六条本规划经贵阳市人民政府批准后，自批准之日起严格执行。经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。如需作出修改或调整，必须按法定程序进行。第七条本规划具体内容由贵阳市人民政府城乡规划行政主管部门负责解释。第二章规划功能定位及目标第八条总体定位 将扎佐医药工业园区建设成为基础设施完备、具有一定竞争力、以医药产业为主导产业的示
城市、镇控制性详细规划编制审批办法 中华人民共和国住房和城乡建设部令 第7号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；
天津市控制性详细规划编制规程 1 总则 1.1为统一天津市控制性详细规划编制的内容和深度，实现控规编制的标准化、规范化和法制化，依据国家有关规范和标准，以及《天津市城市规划条例》特制定本编制规程。 1.2控制性详细规划应在已经批准的城市总体规划、分区规划的指导下，对分区内各街区的土地利用性质、开发强度、公共配套设施、道路交通、市政设施及城市设计等方面作出详细控制规定。重点是对分区规划所确定的各项指标进行深化和落实，经过法定程序批准后成为法定文件（文本和图则）。 1.3天津市城市规划区内的控制性详细规划的编制均应符合本规定的要求。 1.4本规定未包含的内容，应符合现行国家的地方有关法律、法规和其它规范性文件的规定。 2 术语和符号 3 控制性详细规划成果的构成 3.1控制性详细规划成果包括按制定程序批准的文本和图则两部分。在编制文本和图则时，应编制规划说明书，作为制定文本和图则的基础技术支撑和解释性技术说明。 3.2文本和图则的构成 3.2.1文本 文本是指需经法定程序批准具有法律效力的规划控制条文，表达规划的意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要求。 3.2.2图则 图则是指需经法定程序批准并由天津市人民政府或其授权部门文件批复（盖章）生效的具有法律效力的规划控制总图及其附表。 3.3规划说明书的构成
3.3.1规划说明书 规划说明书包括关于规划情况的技术性研究和说明，以及关于控制性详细规划制定的背景和过程的解释性文字。 4 文本和图则的编制内容及深度规定 4.1文本 必须用法定文件的问题阐述以下内容： 4.1.1总则 4.1.2土地利用性质 以“地块控制指标一览表”（参见表1）的方式阐明对各类不同性质地块的土地利用性质的具体控制要求。 ⑴土地利用性质分为“规划确定的土地利用性质”（在表1的“用地性质”栏中表达）和“可相容的土地利用性质”（在表1的“土地利用相容性”栏中表达）。 ⑵“地块控制指标一览表”中规定性地块控制指标必须包括的项目有：用地性质、用地面积、容积率、绿地率、配套设施项目及其规模以及土地利用相容性规定。“地块控制指标一览表”必须附在“图表”右侧，而且表中的“用地性质”和“土地利用相容性”的名称和代码应符合《城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90》中的有关规定。 ⑶如有重点地块，可在“备注”栏中附加控制重点，或以条文方式提出其他特殊控制要求以及增加指导性控制指标。
旅游度假区控制性详细规划控制指标体系研究 齐奕 摘 要：旅游度假区规划介于旅游规划与城市规划之间，包含旅游发展与城镇建设双重职能。当前控制性详细规划相关规范控制指标体系较为单一，缺乏对旅游度假区有针对性的控制和指引，使得规划实施过程难免出现规划失效，早期建设的大部分度假区面临城镇化趋势，旅游度假职能发展受限。本文探讨了旅游度假区控制性详细规划应遵循的原则和方法，提出度假区控制指标体系应包含基本指标控制、旅游设施控制、城市风貌引导三个方面内容，控制与引导相结合，并通过三个层次的指标细分尝试提出控制指标体系的构成。本文以武夷山国家级旅游度假区控规为例，阐述了通过多层次、多类型控制指标体系妥善处理山水城的融合，旅游度假功能的完善和休闲度假环境的营造，提出了旅游度假区控规编制的新思路。 关键词：武夷山；旅游度假区；控制性详细规划；指标体系 １ 前言 旅游度假区是依托良好的旅游资源环境、单位面积投入产出大的旅游开发形式，是最小单元的旅游目的地，是一种特殊类型的经济开发区，集中满足旅游者食、住、行、游、购、娱等多方面的需求（刘爱利，刘家明，刘敏，郑斌，2008）。我国旅游度假区是从２０世纪８０年代初随着旅游业的发展而产生，１９９２年开始建设１２个国家级旅游度假区，至今已有近２０年的发展历史。 早期我国的旅游度假区控制性详细规划主要以建设部《城市规划编制办法》为依据，通常以总体规划或者分区规划为依据，以土地使用控制为重点，详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，强调规划设计与管理及开发相结合，作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。２００３年２月国家旅游总局发布《旅游规划通则》，其主体借鉴了建设部《城市规划编制办法》，并界定了旅游区规划的层次及内容，首次规定了旅游区控规的具体内容和适宜程度。意味着旅游度假区规划第一次有针对性的规范指引。但《旅游规划通则》在具体控制指标体系方面与一般城市规划类似，主要包括针对土地利用和环境容量的一般性指标，如容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等，缺乏对度假区的特色要素有针对性的控制和引导。 控制指标体系是控规中的核心内容，现行控制性详细规划规范针对旅游度假区而言控制指标体系较为单一，难以体现规划的实效性。度假区控制性详细规划应考虑度假区自身的特点与发展诉求，在控规中建立有针对性的控制指标体系，有效引导其发展。
《广西玉林经济开发区控制性详细规划》公示 发布时间：2011-05-20 来源：玉东新区工委管委办公室 一、规划背景 根据玉林市城市总体规划和玉东新区统筹城乡发展，加快推进城乡一体化的战略目标要求，为了科学指导玉林经济开发区整体良性发展，我局根据玉东新区工委、管委的部署，组织编制了广西玉林经济开发区控制性详细规划，现对规划予以公示。 二、规划编制范围 本次规划编制范围：北起人民路，南至洛湛铁路，东至文体路，西达广场东路，总面积为13.10平方公里。其中，南流江北片为玉东新区管辖范围，面积约 8.96平方公里。 三、规划定位、发展目标和人口规模 （一）规划定位 1．经济全球化时代广西吸引外资和尖端技术产业的前沿阵地，以物流配送、健康食品、医药制造、医疗器械、机械配件等为主的低碳健康产业基地； 2．玉林城市先进制造业的集中区、高新技术的集聚区、总部经济的示范区以及环境优美生活便利的生态居住区。 （二）发展目标 1．做大做强以健康食品、医药制造和医疗器械等为主的健康产业。
2．完善开发区配套服务业，到2015年实现开发工业用地规模达200公顷，吸纳企业员工约8万人，实现产值达到百亿元以上。 3．将玉林经济开发区打造成玉林市“先进制造业的集中区、吸引外资的集聚区、物流经济的先导区、总部经济的示范区”。 （三）规划规模 参考玉林城市总体规划和玉林市近期建设规划对人口规模的预测，并综合考虑该区的规划定位、生态环境条件、人口与用地建设条件等诸多因素，本规划区的物流及工业就业人口规模为6.5万人，居住生活人口14.9万人。建设用地规模为12.69平方公里。 四、规划结构 玉林经济开发区规划结构为：“一带、两心、三轴、八区”。 1．一带： 城市绿带——依托东西流向的南流江构建滨水景观带 2．两 “公园绿心”——规划在二环东路东侧区域规划一处综合性的城市公园，形成城市“绿心”。 “服务中心”——规划在二环东路西侧区域结合体育、文化、商业、绿地、广场等用地，综合开发形成区域性的公共服务中心。 3．三轴： 发展主轴——交通联系轴。沿二环东路南北向贯穿整个规划区，是开发区各片区的交通发展联系轴线。
２００６．５城市ｃｉｔｙ 城市规划 在城市规划编制体系中，修建性详细规划与控制性详细规划同属详细规划阶段，修建性详细规划是以控制性详细规划为依据，将城市建设的各项物质要素在当前拟建设开发的地段，以满足修建需要为目的进行的规划设计。它起着承上启下的作用———落实上一层次规划的要求，同时又为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。 一、修建性详细规划管理概况 ２０世纪９０年代初期，天津市 中心城区范围内旧区改造全面展开，城市建设全面提速，修建性详细规划的重要作用凸现出来，规划编制审批量逐年增加，至１９９８年，项目量达历史最高，共计１７１项。按照当时的供地政策，开发建设项目用地以行政划拨方式为主，极少数项目采取协议出让方式供地，开发建设单位纷纷申报建设项目的修建性详细规划。“圈地”作规划、“以规划占地”的现象时有发生，且从管理上难以控制。 自１９９９年国务院正式批复实 施《天津市城市总体规划（修编）》后，有关部门相继组织编制了中心城区的分区规划、控制性详细规划及数十项专项规划，并制定了一系列配套的管理规定，在规划指标、道路红线和规划绿线等方面进行了调整和深化，建立了比较完善的城市规划体系。为进一步强化城市规划管理，我们于２００１年对１９９５年～２０００年批复的近７００个项目的修建性详细规划成果进行了全面复查，根据不同情况研究分析后，提出了废止原规划（或未实施部 王绍妍 李 松 初析修建性详细规划的调整 —— —以天津市为例 城市 ５７
ｃｉｔｙ 城市规划 分）成果、结合单体设计对未实施部分进行调整、对原批复规划（或未实施部分）做相应调整、按用地管理规定办理、继续有效等５种处理意见，并通过媒体公告、正式下发通知等形式进行了实施，可以说对解决修建性详细规划的历史遗留问题有了根本性的突破。 近几年来，因建设项目供地政策的调整、供地规模的变化，天津市修建性详细规划管理发生了一些变化。一是在规划、用地、建设大程序中的调整。对于出让供地方式的建设项目，先办理土地公开出让手续后，按土地使用权出让合同的相关要求，编制修建性详细规划报批，持批复规划成果办理建设手续。对于划拨供地方式的建设项目，如经济适用房等居住项目和教育、卫生、体育等公建项目，先办理建设项目选址意见书，按选址意见书的相关要求，编制修建性详细规划报批，持批复规划成果办理用地手续。二是随着供地规模的变化，零星用地项目减少，成片开发具有一定规模的项目增加。目前，在中心城区范围内编制、报审修建性详细规划的９０％以上为居住项目。 二、修建性详细规划调整的原因 ２０世纪９０年代初期的修建性详细规划调整申请要求增加容积率、增加密度，要求减少配套公建项目，压缩公建规模，增加住宅面积；理由是拆迁难度大，算不下账来。造成配套公建由一个地块转到另一个地块，再次改造，又再次转移，当时称为公建“满天飞”现象。早期的规划，由于开发单位一味追求经济回报，以提高出房率，降低 建设开发总成本为代价，建设了一 批密度较高、连接体过长、空间较 为封闭的小区，绿化空间只能在 “极精确”的间距内做文章。 随着城市居民物质生活水平 的提高，住房制度的改革，商品住 宅的快速发展，居住者不再仅因自 身房屋面积的改善而满足，而更趋 向于对环境、绿化、物业管理和服 务、配套设施合理性的追求，同时 随着国家、地方对城市规划管理的 逐步规范和完善以及开发商自律 意识增强，综合因素使修建性详 细规划调整的内容发生了明显的 变化。 目前，规划调整主要有以下几 种原因：一是规模较大范围用地统 一编制修建性详细规划后，分地块 实施过程中的深化调整；二是开发 商开发理念发生变化，对修建性详 细规划的布局进行调整；三是因城 市规划要求，如城市道路红线、绿 线调整、河道改造整治等因素修建 性详细规划需相应调整。在上述三 种情况中都存在对已实施部分的 调整。 三、修建性详细规划管理面临 的问题 １．修建性详细规划的有效期问 题。城市规划的实施具有很强的延 续性，修建性详细规划也不例外， 对于规划成果有效期问题到目前 没有明确的界定，最基本的依据就 是随上一层次控制性详细规划的 调整而调整。但由于建设项目的实 施尤其是成片具有一定规模的项 目建设周期的相对较长，在控制性 详细规划编制中就会考虑其具体 情况，原则按现状对待，其有效性 问题也就模糊了。因修建性详细规 划是对建筑、道路和绿地等的空间 布局和景观具体规划设计，所以除 单体建筑调整外，规划的局部调整 对于总体布局及相关控制指标都 会产生影响。那么，规划调整的合 理性和有效期问题，将成为人们最 关注的问题。 ２．关于居住区公共服务设施定 额指标的执行问题。现行的《天津 市新建居住区公共服务设施定额 指标》颁布实施于２０００年，是结合 调研对１９９４年实施的定额指标进 行的全面修订，对居住区的配套服 务设施的建设确实起到了重要的 指导作用。随着近两年加强社区建 设、构建和谐社会的需要，公共卫 生安全、创建绿化园林城市、家庭 汽车的迅速增加、商业配套业态的 变化、物业管理的强化等问题，越 来越受政府部门和社会的关注、重 视，针对上述问题，有关行政管理 部门上报市政府后或独立下发或 联合下发了一系列文件，修订增加 了配套指标。但是由于规划管理所 依据的地方标准尚未修订，给管理 工作带来了一定的问题，尤其是在 规划公示阶段，有关管理部门纷纷 提出意见。 ３．规划管理要求执行问题。一 是规划依据问题。规划设计条件是 编制规划设计方案的基础，其准确 性和全面性对于内容和深度有直 接影响。二是规划面积问题。从修 建性详细规划批复到实施建设，还 要经过建筑设计方案和建设工程 规划许可证两个阶段的审批。三是 管理技术规定问题。在目前执行的 技术规范中，日照标准的执行需修 订，景观环境控制没有具体的章节 提出要求和规定。 城市 ５８ ２００６．５ 城市
目录 第一章概述 (4) 一、规划背景 (4) 二、规划内容 (4) 三、技术路线 (4) 第二章现状解析 (5) 一、现状基本情况 (5) 二、规划区现状土地利用概况 (5) 三、现状建筑评价 (6) 四、规划区发展特征及现状存在问题分析 (6) 第三章上位规划、相关案例解读及规划对策 (7) 一、上位规划要求及解析 (7) 二、相关案例解读 (8) 三、纯化镇镇区发展趋势判研 (10) 四、现状土地资源供给分析 (10) 五、规划对策 (11) 第四章规划总则 (12) 一、规划依据 (12) 二、纯化镇中心区范围 (12) 三、规划原则 (12) 四、规划目标 (12) 五、规划区功能定位 (13) 第五章土地使用规划 (13) 一、规划构思 (13) 二、规划结构 (14) 三、用地布局规划 ......................................................................................................................................... 14第六章综合交通规划. (17) 一、规划原则 (17) 二、对外交通规划 (17) 三、道路系统规划 (17) 四、交通设施规划 (18) 第七章绿地系统规划 (19) 一、绿地规划目标与原则 (19) 二、绿地系统布局 (19) 三、绿化种植 (20) 第八章道路竖向规划 (20) 一、规划依据和原则 (20) 二、竖向规划设计 (20) 第九章给水工程规划 (21) 一、编制依据 (21) 二、用水量预测 (21) 三、水资源现状及利用方案 (22) 四、供水水质与供水水压规划 (22) 五、供水系统规划 (22) 第十章污水工程规划 (23) 一、编制依据 (23) 二、编制原则 (23) 三、排水体制 (24) 四、城市排水工程规划 (24) 第十一章热力工程规划 (25) 一、规划依据及原则 (25)
附件： 龙栖湾旅游度假区控制性详细规划 环境影响评价报告书简本 一、规划概况 规划区范围和面积：东起乐东与三亚交界的石柱岭，南到海滨，西至望楼河，北靠九所镇区，规划控制范围面积约2470hm2。其中建设用地约1660.49hm2。 规划目标：建成环境优美、设施齐全、别具特色的热带海滨旅游观光、休闲度假社区。 总体布局：依据城市总体规划所确定的基本布局，形成“一带、两廊、四轴、五区”的总体空间结构，主要内容包括： 一带:滨海岸线形成的休闲旅游带。 两廊:由清塘河和抱套河等两条河流及沿河防护林带形成的景观廊道。 四轴:由东西向的滨海路，南北向的九龙大道——滨海路、九所公园——滨海路、西线高速公路——海榆西线等四条道路形成的交通轴线。 五区:以望楼河、清塘河、鸭母溪、抱套河、石柱岭等自然地貌互相分隔形成五个各具特色的功能区，规划区内由西至东依次为西部的望楼港组团、北部的罗马组团、南部的龙栖组团、中部的抱套组团、东部的石柱岭组团。 规划区内总人口控制在6.80万人。 二、区域环境现状 （1）该区域环境空气污染物SO 2、NO 2 、TSP、PM 10 浓度均符合GB3095-1996 《环境空气质量标准》（修改版）中一级标准限值要求，区域内大气环境质量现状良好。 （2）评价区内的主要地表水望楼河、鸭母溪及抱套河监测结果表明，评价区内的主要地表水体已受到严重的污染，水体环境现状质量已达不到相对应的水体功能，造成水体环境质量恶化的主要原因一是河道内有大量的畜禽养殖；二是水体周边村庄的生活污水的无序排放等有很大的关系。 地表水各监测点中多菌灵、百菌清、毒死蜱、甲胺磷均未检出。 （3）地下水各监测点中多菌灵、百菌清、毒死蜱、甲胺磷均未检出。其中1#监测点氯化物、氨氮、硫酸盐、锰、总大肠菌群超标、2#监测点高锰酸盐指数、氨氮、锰超标、3#监测点氯化物、总大肠菌群超标外，其余监测因子均达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。造成以上几个监测因子超标的原因主
第一章概述 一、规划背景 商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。 商都县区位优越，交通便捷。地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。 集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。 商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。 2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。 随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。城镇承载能力和聚集能力的增强，有效地促进了商贸餐饮、交通运输等产业的快速发展，全县全年实现第三产业增加值11.2亿元，同比增长24.4%。通过全方位建设，城镇吸引力，辐射力和带动力明显增强，城镇人口由2008年的12.18万人，增加到2009年的12.38万人，城镇化率由去年35.8%提高到今年的36.4%，提高了0.6个百分点。 2010年紧紧抓住全市“两个文明”现场会明年将在商都县召开的契机，大力开展以“兴城建、上水平、塑形象”为主题的“城镇建设年”活动，努力提高全县城镇建设和管理水平。坚持旧区拆迁改造与新区扩容相结合的原则，集中力量实施好七台镇市政建设工程，以加强城镇建设和管理为重点，不断提高城镇化水平。 为了进一步促进旧区更新改造，改善城市环境形象，落实商都县七台镇城市总体规划所提出的各项发展目标，为七台镇区的土地使用、功能布局、道路交通、市政设施、环境容量等管理提供技术依据和措施，并指导修建性详细规划工作的开展，特编制《商都县七台镇城区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 二、上位规划要求 在上一轮《商都县七台镇城市总体规划2006—2020》中，论述商都县七台镇的城市总体空间发展目标是：以经济繁荣、生活小康为目标，解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路，把商都县建设为商贸繁荣，设施齐全、功能完善的城镇。构建以城市现状及自然地理条件，城市布局发展呈集中团状的空间布局形态。以“一
惠州市控制性详细规划第三方技术审查工作办法（试行） 1 总则 为加强惠州市控制性详细规划编制审批管理，保证规划成果的质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》（试行）及其它有关法律、法规及规范的规定，在现有专家评审、部门征询、公众参与等程序的基础上，决定增加第三方规划设计机构技术审查程序，为规范第三方技术审查组织管理工作，特制定本办法。 本办法适用于惠州市区（含惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区及所辖各镇）控制性详细规划成果上报审批前的审查工作。各县可参照本办法执行。 第三方技术审查机构应具有城乡规划编制甲级资质及控制性详细规划编制工作经验。 第三方技术审查机构出具的审查意见，与专家评审意见、部门意见、公众意见共同作为规划主管部门的审查报批依据。 第三方技术审查主要依据为城乡规划相关法律、法规、规范及管理办法，其它相关依据与所审查的控制性详细规划编制依据相同。 2 校审组织 计划与委托 市城乡规划主管部门在制定年度控制性详细规划工作计划时，统筹安排第三方技术审查（以下简称“校审”）工作。
市城乡规划主管部门在收到规划编制送审方案后，选定委托第三方校审机构开展校审工作，明确总体要求并签订委托合同。第三方校审工作也可在项目专家评审前启动开展。 材料准备 由区规划主管部门（或镇政府）及规划编制单位配合市规划主管部门向第三方校审机构提供校审所需材料，材料应包括但不局限于以下： （1）控规送审方案文件（纸质）及相关电子文件（含cad矢量文件）各一份。 （2）上层次及相关规划资料（含cad矢量文件）。 （3）规划设计基础资料（含cad矢量文件）。 （4）各阶段公众参与意见及回复、相关部门审查意见、专家评审会议记录和专家评审意见及回复（可附于公众参与报告中）。 （5）若规划已通过城市规划委员会审议，则提供对城市规划委员会审议意见落实的说明，详细阐述除城市规划委员会意见之外的修改。 校审单位对材料进行初步梳理后，可结合校审需求提出补充及答疑。 审查分为校审报告编制验收、按照审查意见修改完善、后期跟进三个阶段。 第三方校审机构依照本办法开展技术审查后，对存在疑义的校审意见与设计方进行技术答疑，继而形成校审报告并提交市规划主管
- xxxx精细化工产业园 控制性详细规划设计任务书 XX市建设局 二零零九年九月
目录 第一篇：规划设计要求 一、规划设计地块区位、范围及现状概要 二、规划设计依据 三、规划设计概要 四、规划设计深度 第二篇：规划成果要求 第三篇：规划编制时间及最终成果要求附：规划设计地块用地范围图
第一篇：规划设计要求 一、规划设计地块区位、范围及现状概要。 区位：规划区位于XX市西部城区的衔接部，在城市总体规划中属于城市的西部片区。其北临浈江，国道G323旧线位于规划区最南面，新改造的国道G323线贯穿产业园区。2008年4月，省委书记汪洋提出对xx工业发展的思路：依托韶赣高速公路、铁路以及临近华东的区位优势，“精雕细刻”一个精细化工基地大有可为。 范围：此次规划主要是工业园第一期工程99.54公顷。具体范围详见所附图。 现状概要：xx精细化工产业园位于XX市城区西部，行政管辖隶属雄州镇，西面、背面紧邻浈江，环境较好。交通便捷，国道G323线贯穿产业园区，使产业园与城区之间有快速便捷的交通联系。为了将产业园建设成一个“环境友好型、科技创新型、资源节约型、税率高效型”的工业园，与区域协调发展，提升xx的城市地位，改善投资环境，促进地区经济发展，现决定对XX市精细化工产业园一期工程的控制性详细规划 二、规划设计依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《城市规划编制办法》及实施细则 （3）《城市用地分类与规划建设标准》（GBJ137-90）
（4）《xx市市国民经济和社会发展第十一个五年计划规划纲要（2006-2010）》 （5）《XX市土地利用总体规划（1999-2010》 （6）《XX市城区总体规划（2000-2015）》 （7）《中共XX市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》 （8）《关于XX市化工基地环境影响报告书的审查意见》（9）《关于<广东省XX市珠玑工业园精细化工定点基地安全预评价报告>备案告知的函》 （10）《xx市市城市总体规划》（2005～2025） （11）《XX市城区总体规划》（2000～2015） （12）XX市统计资料 （13）XX市人民政府提供的各项资料 （14）国家、省、市有关精细化工的法规和规范 三、规划设计概要 （一）规划应XX市总体规划及相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定，要充分体现xx精细化工园的特色，体现可持续发展的城市建设理念。 （二）该区域发展定位为精细化工产业园区。应综合考虑该区域总体用地布局和功能，成为xx精细化工产业园建设和