****实业集团有限公司
合同审计管理办法
第一章总则
第一条为规范公司合同审计工作，加强风险防范，维护公司合法权益，根据《**集团内部审计制度》以及《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中华人民共和国合同法》特制定本办法。
第二条合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
第三条合同审计是指内部审计机构和人员对合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理进行独立客观的监督和评价活动。
第四条通过合同审计，有助于完善合同各条款；有助于强化企业内部控制机制，加强相关业务部门责任；有助于确保合同合法合规，避免或减少经济纠纷，防范合同风险；有助于依法维护合同当事人的合法权益。
第五条本制度适用于公司内部各类组织或其关联组织的内部合同审计机构、内部合同审计人员及其从事的合同审计活动。
第二章范围
第六条合同审计涉及到公司及所属单位或个人以公司名义对外签订的各类合同，包括：
(一)建设工程合同
承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、监理、土建及安装施工、建设工程所需设备购置等合同。
（二）投资联营合同
投资各方（当事人）为共同利益进行投资，并就投资有关事项和相互权利、义务关系达成一致意见而签订的合同。投资联营合同包括：合资经营合同、合作经营合同等。
（三）技术合同
当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。技术合同包括技术开发合同、技术转让合同、技术咨询和技术服务合同。
（四）买卖合同
出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
（五）经营租赁合同
出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
（六）融资租赁合同
出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。
（七）劳务承揽合同
承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人付给报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等
工作。
（八）保管合同
保管人保管寄存人交付的保管物，并返还该物的合同。
（九）仓储合同
保管人储存存货人交付的仓储物，存货人支付仓储费的合同。
（十）委托合同
委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
（十一）运输合同
承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点，旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。运输合同包括客运合同和货运合同。
（十二）关联交易合同
股份公司总部及下属公司与集团公司及下属公司因关联交易事项而签订的合同。
（十三）其他合同
依据《中华人民共和国合同法》有关规定签订的其他合同。
第三章内容与方法
合同审计内容涉及到合同的立项、签订、主要条款、履行情况和合同终结的全过程。
第七条合同立项审计
合同立项审计是对合同立项依据及签订的必要性、可靠性进行审计。
（一）合同项目是否列入计划或经有关领导、部门批准；
（二）合同项目是否经过可行性分析研究或项目评估，其技术先进性与经济合理性是否相互协调；
（三）对外合资、合作项目，其对方资金来源是否可靠，我方资金回收是否确有保证；
（四）与立项有关的文件、资料是否真实、可靠。
第八条合同签订审计
合同签订审计是对所签合同的合法性、有效性进行审查。
（一）合同当事人、经办人和代理人是否具备合法资格，是否具有相应的民事权利能力和民事行为能力；
（二）合同内容是否符合国家法律和行政法规的规定；
（三）合同的签订是否遵守平等互利、协商一致、等价有偿的原则，当事人是否遵循公平原则确定各方的权利和义务，当事人的意思是否真实，当事人行使权利、履行义务是否能遵循诚实信用原则；（四）合同的订立是否符合法律规定的形式和程序，涉及法律裁决的条款是否完善；
（五）合同签订有无违反国家利益或社会公共利益的行为；（六）根据法律规定或按合同性质必须具备的条款是否具备；（七）对国家、有关部门制定有强制性标准的，包括质量要求、技术规范等，订立合同时，是否按国家、有关部门制定的强制性标准执行；
（八）对国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的，是否依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同；
（九）对国家、股份公司规定有规范合同文本的，所签合同是否采用规范文本；
（十）采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方是否采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，并按照对方要求，对该条款予以说明；
（十一）外签合同附加条款中，是否按规定增加付款前必须经甲方审计机构审计的条款；（老王）
（十二）合同签订中有无弄虚作假、假公济私、行贿受贿等腐败行为。
第九条合同主要条款审计
合同主要条款审计是对合同主要条款内容的真实性、合法性、准确性、以及经济性、合理性进行审查。
（一）标的审查
1.合同当事人双方权利和义务所共同指向的标的的表述是否具体、明确、合法；
2.标的条款是否经当事人双方协商一致。
（二）数量和质量审查
1.合同中数量的规定是否明确、具体，是否符合实际需要；
2.计量单位是否用法定的或符合法律规定的通用计量单位，名称或表述是否准确；
3.合同规定的质量要求是否能满足需要，执行国家标准、行业标准、地方标准或企业标准的，是否具体写明标准名称、代号和编号，执行协商标准的，是否有明确的技术要求和验收方法。
（三）价款或报酬审查
1.价格或报酬标准确定是否合理、合法、合规；
2.价款和报酬的计算是否准确，标的数量与单价计算方式和计算过程是否正确；
3.价款包含的内容是否明确，除标的价款外，对流转税、包装费、运输费、周转仓储费、装卸费、保险费等费用若需明确的，是否在合同条款中明确规定；
4.分期支付价款或酬金，以及预留保修金的，是否合理确定支付期限。
（四）支付条件和支付金额；
价款或酬金除法律或者行政法规另有规定外，是否用人民币计算和支付。
（五）履行期限、地点和方式审查
1.是否明确规定合同履行期限；
2.是否依据合同标的性质或当事人双方的约定明确规定履行合同的地点；
3.有关费用的承担和支付办法是否明确；
4.标的物的支付方式和价款结算方式是否具体。
（六）违约责任审查
1.违约责任条款规定是否明确，是否实事求是、切实可行；
2.对违约金和赔偿金的数额是否有明确规定。
（七）解决争议方法审查
1.合同条款中对解决合同争议是否有明确表示；
2.合同条款中对解决合同争议是否符合规定。
第十条合同履行情况审计
审查在合同执行过程中双方权利和义务的履行情况。
（一）双方是否恪守信誉，是否按合同规定的条款认真全面履行其义务，有无用其他标的物、违约金或赔偿金代替合同实际履行的情况；
（二）有无违反合同规定，侵犯对方权益的行为；
（三）不能按期履行或不履行合同的主要原因、责任及给双方造成的损失情况是否查清；
（四）合同执行中有无弄虚作假、假公济私、行贿受贿等腐败行为；
（五）有无利用合同搞其他非法活动的行为；
（六）合同的变更和解除是否符合法定条件，是否按规定的原则和程序进行，手续是否完备；
（七）对合同纠纷的处理是否严肃、合法。
第十一条合同终结审计
合同终结审计是对合同履行完毕或双方协商一致终止履行的，对其履行结果或终止履行的原因进行审计。
（一）按合同规定事项全部履行的，审查其履行质量、数量、验收情况，双方权利义务履行的完满程度，以及合同执行的效益性；（二）当事一方不履行合同义务，或履行合同义务不符合规定的，是否承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任；（三）经当事人协商一致而解除合同的，审查其解除的原因、责
任、已履行部分的双方权利保护情况，查明其解除行为对企业利益、国家利益的影响程度等。
第四章审计程序及方式
第十二条审计程序
（一）信息收集
合同审计人员对合同主管部门或主办单位送交审计的合同进行审查前，了解与所签合同有关的政策、规定、技术标准、规范以及价款、酬金计算依据等。
（二）信息审查
审计人员对合同立项依据、主体资质、对方资信、合同内容及签订程序等进行审查。
（三）台帐登记
经审查合格的经济合同，由主审人在合同审批表上签署意见并签名，经审计机构负责人审核同意后签名，送交合同经办（主办）单位或部门办理合同签订手续，审计机构进行合同审计台帐登记。（四）合同更改
对审查不合格的或需要修改的合同，由审计机构出具审计意见，退主管部门或主办单位重新拟订或进行修改。重新拟订或进行修改后的合同再报经审查合格并签名后，送交合同经办（主办）单位或部门办理合同签订手续。
（五）跟踪审计
合同执行中，根据需要，审计人员对合同执行结果进行跟踪审
计，了解合同履行情况，审查有无违约行为，并协助有关部门进行处理。
第十三条重要合同审计程序
（一）参与合同技术谈判：调查了解工程情况，进行工程量测算，掌握对方履约能力、企业信誉、履行合同条件、有关政策规定等方面的问题，以保证合同的合法性和合同条款的正确性。
（二）参与合同商务谈判：进行标底测算和封标，监督招标投标工作。
（三）参与议标合同谈判：在合同签约之前参与谈判工作，使之在调查中掌握的问题在谈判中得到解决。
第十四条审计方式
合同审计一般采取送达审计方式，即企业内部合同主管部门或主办单位对合同文本、合同条款事先确定、并经有关部门审查后，送审计机构审计。
第五章审计要求
第十五条材料提供
进行合同审计，审计机构应要求有关部门或单位报送下列材料：（一）经有关部门审查过的合同书；与合同立项有关的文件、材料；项目评估、可行性论证有关材料；
（二）对合同主体进行审查的有关材料；价款或酬金计算依据有关数据、公式等材料；
（三）其他与合同审计有关的材料。
第十六条参与谈判
审计机构对重要合同审计中，参加谈判的审计人员一般应是该合同的主审人员。审计人员在合同订立中参加谈判，不能替代对合同的最终审计。成文合同仍须按程序送交审计机构审查。
第十七条项目招标
对于工程建设项目包括的勘察、设计、施工、监理以及与工程项目有关的重要设备、材料的采购等，依据《中华人民共和国招标投标法》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》必须进行招标的，应在合同签订前进行招标投标审计，或工程预算审计，并在合同签订后对合同进行审计。
第十八条定价款和酬金审查
在进行合同审计中，确定价款或酬金时，应重点审查是否遵循以下规定和要求：
（一）凡有国家统一订价的，执行国家统一订价；国家没有统一定价，但已形成市场价格的，参照市场价格执行；国家没有定价且本地没有同类产品或劳务市场价格的，根据该项产品或劳务的成本及费用，加上合理利润确定；
（二）对特殊产品或对市场价格不甚了解的产品，在对其产品成本的构成进行审查的基础上协商确定；
（三）对执行行业内部价格的，认真核对内部价格的适用范围、条件、内容等，合理选择适用的价格。
第十九条价格变更审查
在审查合同履行中，对遇有价格变化的，应审查是否按以下规定
执行：
（一）执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。
（二）逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。
（三）逾期提取标的物或逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。
第二十条关联交易审计
对于属关联交易事项合同，在审计中除遵循上述要求外还应重点关注：
（一）关联交易是否遵循“有序竞争、比质比价、共同发展”的原则；关联交易具体协议是否符合总协议确定的原则，是否以具体协议和实际工作量作为付款依据；
（二）关联交易的定价原则和收费标准是否符合集团公司与股份公司产品和服务互供总协议确定的总原则和价格条款；
（三）签订合同的方式是否符合有关规定，服务年限的确定是否适当，合同中双方的权利与义务是否明确；
（四）有无服务不合理、不存在或无法实现，没有产品或劳务等交易内容就付款的事项,以及反常的投资收益、利息收入、租金收入等业务；
（五）关联交易双方是否建立起一套有效的协商、协调制度和相应的保障措施。
第二十一条投资联营审计
对投资联营合同，除按合同审计一般要求进行审计外，并应重点关注：
（一）所签合同是否内容完备、条款具体、文字严谨、责任明确；
（二）是否坚持各方权利、义务对等原则；
（三）是否按各自出资比例或者约定共担风险、共负盈亏；
（四）其内容是否符合法律、法规规定，合同规定的经营范围是否合法，合同中是否明确规定各方的出资期限和违约责任；
（五）对进口设备的采购方式、规格型号、质量、价格等是否作出明确规定等。
（六）投资联营合同内容要符合一般规定，还要关注以下基本方面是否被包括，规定是否明确：投资宗旨、经营范围、经营规模；投资总额、资金筹措各方的投资及投资方式；投资各方的责任及监督权行使；利润分配方式；企业董事会的组成及财务等主要管理人员任用；生产设备及技术的来源方式及费用；产品销售及责任；经营期限以及违约责任、争议解决等。
第二十二条合同金额审计
在合同审计中，合同金额是审计的重点，审计人员应分别情况灵活采用包括下列方法在内的审计方法对其是否合理进行确定：（一）成本定价法；
（二）定额定价法；
（三）系数定价法；
（四）同类标的纵横比较法；
（五）指标测算法；
（六）市场调查法。
第二十三条其它要求
（一）审计机构应建立合同审计责任制，谁审计，谁负责。实行必要的岗位分设，明确相关责任。
（二）为了提高合同审计的效率和质量，审计机构应与有关部门建立信息共享系统，沟通相应的信息渠道。
（三）审计机构接受送审合同及有关资料，应进行登记，办理接收与交回手续。
（四）合同审计的内容与重点，应根据每项合同的具体情况而有所侧重。
第六章附则
第二十四条本制度由审计监察部负责解释。
第二十五条本制度自发布之日起实施。
第二十六条附件：
附件1：合同审批单
附件2：合同审计台账
****实业集团有限公司
合同审批单
部门：
合同管理实施策划书 一、工程概况 我项目部承建的×土建施工××合同段围：×××，包括1站2区间，即××站、××××区间（以下简称××区间）、××区间（以下简称××区间）。 ×××站:在后厂村路与永丰路两交口之间，沿永丰路南北向布置于路下，该站为地下岛式车站，标准段为双层三跨结构，车站有效站台中心里程为右BK+13+187.500，车站有效站台右线中心轨顶高程为29.23m。标准段宽度为21.1m,车站长为236m,高约14.55m，车站标准段顶覆土4.2m,标准段基坑开挖深度约19.1 ～20.0m，盾构井处深约20.5～21.7m,共有2个风道，3个出入口，1个消防专用口。A、D出入口红线部分采用暗挖法施工，车站主体和其余附属结构均采用明挖法施工。 车站两端连接盾构区间，南端提供盾构始发条件，北端提供盾构接收条件。 ×××站～×××站区间：起讫里程为右K11+181.300～右 K13+046.798，区间总长为1865.5m。本段区间采用盾构法施工，区间设有附属结构三处：包括联络通道两处（分别位于里程右K11+700.000和右 K12+750.000），中间风道兼泵房一处（里程为右K12+278.403），均采用暗挖法施工。 ×××站～××区间风井（不含）区间：起讫里程为右K13+292.800～
右K14+320，区间总长为1021.8m。本段区间采用盾构法施工，区间设有联络通道一处（位于里程右K13+870.000），采用暗挖法施工。 主要工程容包括： 1、×××车站工程：地连墙105幅；土方120000m3；车站236m，风道2座（1#风道、2#风道）；出入口4座（A、B、C、D出入口）。 2、×××站-×××站地下区间：盾构区间掘进长3731.00m；中间风井1座、联络通道2座。 3、×××站-马连洼北路站区间：盾构区间掘进长2043.6m；联络通道1座。 4、降水工程：车站降水、×××站-×××地下区间降水 5、区间变电所 6、站前广场 建设单位：×××管理 监理单位：××× 设计单位：××× ×××设计研究总院 施工单位：×××集团×××土建施工××合同段项目经理部 本工程计划开工日期为××年××月××日，计划竣工日期为××年××月××日，计划工期×××日历天。 依据该项目规模，公司文件规定，班子成员6人：项目经理、项目常务副经理、项目书记、项目副经理、总经、总工、安全总监。
合同管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强合同管理，建立和完善以事前防范为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章，结合公司经营管理实际，制定本办法。 第二条本办法所称合同是指公司及下属全资子公司、控股子公司（以下简称“子公司”）在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的合同。劳动合同以及工程建设合同如有另行规定则按相关规定执行。本办法所称合同管理包括合同立项、合同对方资信调查、合同的起草、审核（含招标文件审查）、修改、谈判、签署、履行、变更、解除、纠纷处理、归档保管、定期清理、履约监督、考核奖惩等全过程的控制与管理。 第三条公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制，并遵循以下原则： （一）严格评审合同，将风险控制在可承受范围内； （二）有效监控过程，保证经营管理活动处于可控状态； （三）及时处理纠纷，确保企业合法权益不受侵害； （四）认真总结经验。不断提高企业合同管理水平； （五）对公司在经营管理活动中所订立的合同，将结合各部门职责及公司相关要求，对各部门所负责的合同进行划分。（详见附件一）
第四条公司及各子公司必须高度重视合同管理工作，健全合同管理机构，配备合同管理人员，切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作，提高合同管理的水平和质量，保证合同的规范性和有效性，维护企业的合法权益。 第二章合同管理部门及其职责 第五条公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。 第六条公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。 各子公司须指定一名领导分管合同管理工作。 第七条公司内控部为公司合同归口管理部分，负责全系统合同管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规； （二）制定、修改公司合同管理制度，并监督执行； （三）参与公司重大合同的论证、谈判和签订工作，并监督执行； （四）审查以国公司名义订立的重大合同，对各子公司重大合同进行备案管理，并提出指导意见； （五）定期、不定期检查监督合同管理情况，指导全系统合同管理工作，纠正违反合同管理制度的行为； （六）协助相关单位对合同管理及有关业务人员进行法律业务培训； （七）配合公司各单位办理合同的报批、公证、见证和鉴证等事项；
资源共享合作协议书 甲方：（以下简称甲方) 法定代表人或委托代理人： 身份证号码： 地址： 联系方式： 乙方：（以下简称乙方） 身份证号码： 地址： 联系方式： 为整合资源、共享资源，甲方出资、乙方出力，发挥双方优势，实现优势互补、互利双赢的目的。甲乙双方本着平等互惠、协调合作、诚信友好的原则，就进入贵州片区开展工程项目承建施工事宜，达成如下协议： 一、合作内容 1、甲方诚邀乙方任本单位xx分公司（办事处）行政副总或外联部经理（主要协助甲方其他联系工作），发挥乙方工作能力等优势。 2、乙方为甲方在xx片区唯一协调总负责人，甲方不能再指定第三方（指另外的接洽人）为协调负责人。 3、乙方主要为甲方提供项目真实的信息，负责工程项目邀标、招投标及约谈项目前期运行事宜，协助甲方对项目合同的签订。 二、待遇 待遇实行基本工资+奖金报酬方式进行发放。 1、自本协议签订后于分公司或办事处筹建之日起，基本工资按照本单位薪资、职级、时间发放。 2、奖金报酬：在乙方帮助甲方取得每项工程施工承包权后，甲方向乙方支付奖金报酬为总工程费%。该奖金为一项目一支付，具体为： ①甲方跟业主（或投资建设单位）签好合同后，甲方马上撰写一份支付乙方奖金报酬的承诺书并预付奖金报酬总额的10%给乙方；②进场后顺利拿到首批预付款(或进度款)后三个工作日内付至总奖金报酬的50%；③次批进度款下拨后三个工作日
内付清奖金报酬余款的50%，（逾期付款按1‰每日支付违约金），以此类推；④合同内容之外增加工程量造价按照此奖金报酬比例于与业主（或投资建设单位）结算时结算，甲方于业主（或投资建设单位）拨付款项头一天付给乙方。 三、违约责任 （一）甲方违约责任 1、单个项目合同签订前，甲方越过乙方与第三方完成交易（包括直接或间接），已视为乙方完成工作，甲方仍需支付乙方本合同的第二条的第2款所约定的奖金报酬，乙方对该奖金报酬有无限期追偿权和向法院提起诉讼的权力。 2、本协议签订后，若甲方就乙方告知项目与第三方（另外的接洽人）接洽，视甲方违约，应予赔偿乙方违约金50万元。 （二）乙方违约责任 1、单个项目合同签订前，在甲方未违约的情况下，乙方不得以在谈项目再接受任何的第三方服务（施工队伍）。 2、本协议签订后，若乙方就已告知甲方的项目在甲方未表示放弃的情况下，给予另外的施工队伍施工，视乙方违约，应予赔偿甲方违约金5万元。 四、解约 1、若甲方不积极配合乙方的工作，乙方有权另寻其他合作伙伴。 2、若甲方未按照约定及时足额支付乙方奖金报酬，乙方可向当地劳动仲裁机关申请仲裁或向当地法院申请诉讼并可另寻其他合作伙伴。 五、保密 在工程项目正常运行中，甲、乙双方对悉知的对方的任何商业秘密及个人隐私负有永久保密义务，未经许可不得擅自披露或使用。 六、其他 1、工程项目运行期间产生费用由乙方自己负责，甲方先行垫付（或预付），但由待遇中扣除。正常的资料等招投标费用由甲方负责。 2、若与建设单位或业主单位续签的工程项目或已签订合同的工程增加量亦为乙方的劳动成果，甲方也应一并计算奖金报酬支付给乙方。如：先与xx公司（或单位）签订了第一合同，后继续与该公司（或单位）合作的项目也算为乙方的工作，亦应算奖金报酬。 本合同一式三份，甲、乙双方、公证人各执一份。双方签字当日生效。工作运行中如有增加内容或未尽事宜，另行签订补充协议。 甲方：
****实业集团有限公司 合同审计管理办法 第一章总则 第一条为规范公司合同审计工作，加强风险防范，维护公司合法权益，根据《**集团内部审计制度》以及《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中华人民共和国合同法》特制定本办法。 第二条合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 第三条合同审计是指内部审计机构和人员对合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理进行独立客观的监督和评价活动。 第四条通过合同审计，有助于完善合同各条款；有助于强化企业内部控制机制，加强相关业务部门责任；有助于确保合同合法合规，避免或减少经济纠纷，防范合同风险；有助于依法维护合同当事人的合法权益。 第五条本制度适用于公司内部各类组织或其关联组织的内部合同审计机构、内部合同审计人员及其从事的合同审计活动。 第二章范围 第六条合同审计涉及到公司及所属单位或个人以公司名义对外签订的各类合同，包括：
(一)建设工程合同 承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、监理、土建及安装施工、建设工程所需设备购置等合同。 （二）投资联营合同 投资各方（当事人）为共同利益进行投资，并就投资有关事项和相互权利、义务关系达成一致意见而签订的合同。投资联营合同包括：合资经营合同、合作经营合同等。 （三）技术合同 当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。技术合同包括技术开发合同、技术转让合同、技术咨询和技术服务合同。 （四）买卖合同 出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。 （五）经营租赁合同 出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 （六）融资租赁合同 出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。 （七）劳务承揽合同 承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人付给报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等
合同管理工作计划 合同管理工作是对合同进行相关的管控工作，而相关的工作计划又应该怎么进行制定呢？下面是小编推荐给大家的合同管理工作计划范文，希望大家有所收获。 我于20xx年11月14日入职，至今不过两个月，在这段时间内，我初步了解了集团构架、办事流程以及工作内容，在新的一年里，我的工作计划如下： 我的工作，是建立在合同上的管理工作，没有合同，合同管理主管之岗位设置就失去了意义，因此，只要涉及到合同事项，就应当经过合同管控这一环节。如何才能管控到每一个合同？这就涉及到与其他部门沟通的问题。任何一份合同必须经过公司盖章方能生效，因此，随时保持与董办、商务部门的畅通联系是我20xx年工作内容之一。 所谓合同管理，就是要对合同谈判、合同起草、模板维护、合同评审、用印监督、后续跟踪等负有管理责任。合同谈判、合同起草约占5%的工作量，应经办人的要求并在分析可行性后，提供高质量的服务；模板维护约占5%的工作量，就是修订集团现有的、不符合现行法律法规或者不符合实际要求的合同，以及拟定可能涉及到的合同模板；合同评审约占60%的工作量，是合同管理工作中最重要的部分，应当对合同标的、价款、违约、争议解决等重点条款进行审查；用印监督和后续跟踪约占20%的工作量，是合同管理工作的核
心部分，将按季度展开工作，除了向董办、商务部门直接调取用印资料和履行情况外，还应对重大合同进行一对一的跟进，一旦发生或可能发生违约情形时，应进行证据保全并立即向上级汇报。 合同管理制度和OA评审流程是刚刚建立起来的，目前合同管理制度在逐步完善，OA评审流程也步入正轨，但也出现了重复工作的现象，比如合同评审中法务部和质量部门的评审内容，在评审质量类协议时，部门应该根据自己的专业负责相应的条款，所谓术业有专攻，法务部应该重点评审违约条款、惩罚性条款、争议解决条款等涉及法律知识的条款，质量部门应该重点评审质量管理、质量标准、生产过程控制、保质期等涉及质量问题的条款。而在实践过程中，法务花大量的时间对合同进行全面审查，向相关部门提示风险点，这里有两个不妥之处：其一，法务知识有限，有可能根本看不懂除法律之外的专业条款；其二，对合同进行全面审查，必然存在重复性工作，工作效率降低。合同全面性审查的好处在于不放过任何一个风险点，但是从制度层面来说，合同管理制度确立了责任制，如果有制度不落实，那么制度就是一个好看的花瓶；从人力资源层面来说，消耗相同的人力成本却不能创造更多的价值，这不是一个成功企业所愿意看到的。因此，减少工作重复性，提高工作效率是我20xx年的又一个计划。
合同管理管理办法范本 合同管理制度范本一章总则 一条目的 为规范公司经济合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，制定本制度。 二条适用范围 本制度适用于公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等，包括买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、服务合同等。 公司各部门及下属企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 三条公司总经理负责公司销售、采购合同及其他经济合同的审批。 四条公司法律顾问室负责公司各类合同的管理工作，具体职责是： （一）负责除销售、采购合同以外，其他各类合同的谈判工作并根据公司法定代表人的授权签订合同； （二）负责制定销售、采购合同统一文本； （三）负责对合同专用章、合同统一文本、法人授权委托书的发放和管理； （四）负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性审查；
（五）负责经济合同纠纷 的处理； （六）负责经济合同的档案管理； （七）负责本制度的监督执行。 二章合同的签订 五条合同的主体 （一）订立合同的主体必须是公司，其他部门不得以部门名义擅自签订合同。 （二）订立合同前，应当针对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。 （三）公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理同意。 六条合同的形式 订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济业务外，应当采用书面形式。 书面形式是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。 三章合同的内容规定 七条当事人的名称、住所： 合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当
资源入股合作协议书 【篇一：资源共享合作协议】 资源共享合作协议 甲方： 乙方： 为了加强双方的合作，积极，有效地做好双方合作。经充分协商，特订立本协议。 一、合作宗旨： 1、双方在合作中建立的互信、惯例与默契是商业合作战略 伙伴关系的基础，提高效率与共同发展是双方合作的目标和根本利益。 2、本协议的基本原则是自愿、双赢、互惠互利、相互促进、 共同发展、保守秘密、保护协作市场。 3、充分发挥双方优势，优势互补，提高竞争力，共同进行 市场开拓。 4、本协议为框架协议，应是双方今后长期合作的指导性文 件，也是双方签订相关合同的基础。 二、合作方式： 1、甲乙双方共享客户资源信息。 2、甲方双方在客户洽谈与协商事宜中提供相互的便利。 三、双方权利与义务：
1、甲乙双方均有权向自己的客户提供有关共享的资源。 2、双方在向对方提供了共享的客户资源后，均有权知道相关客户的商业洽谈进度或者更进一步的商业信息。 四、利益分配： 1、双方在利用对方的客户资源成功获利后应支付对方相应的客户资源费，具体情况以双方另行签订协议为准。 五、保密： 1、双方对于对方共享的相关资源信息均有保密义务，未经对方批准，不得擅自复制并传播给任何第三方非客户对象。 六、协议有效期： 1、本协议有效期至月 七、协议生效： 1、本协议经双方签字盖章后生效。 2、协议未尽事项经双方友好协商，可另行签订补充协议，与本协议具有同等法律效力。 3、本协议一式两份，双方各执一份。 甲方：乙方： 盖章：盖章： 法人或委托人：法人或委托人： 日期：年月日日期：年月日 签订地点： 【篇二：资金入股合作协议书】
资金入股合作协议书 第一条、总则 本协议为资金入股合作合同，甲乙双方各负其责，以甲方现有实体为依托，甲乙双方共同担负经营的、经济的、法律的管理责任。乙方仅以资金为项目融资，从而为促进和改善甲方企业资金紧缺的问题，使其企业尽快恢复生产经营，增资增收，实现共赢。 山东路华电子设备有限公司，根据企业的需求，为谋求企业发展，摆脱企业困境，寻求资金入股合作人，和乙方签署合作协议，一切具有合法效力。现本着平等互利投资受益，双方共赢的原则，通过友好协商， 甲方代表和乙方投资人达成入股合作协议。 第二条、合作双方和条件 本合同的合作双方为： 甲方:住址: 身份证号: 企业代码证：甲方企业现基础设施作基础 乙方:住址: 身份证号: 乙方投资元作为合作的基本入股 第三条、合作的目的和发展规模 甲乙双方的合作前提路华电子设备有限公司为基础，以乙方投入资金为合作意向，目的在于通过资金引入双方合作促进发展，互利共赢，以振兴公司。 （1）合作的范畴目的：以山东路华电子设备有限公司为基础，依托现有装备、技术和资源优势乙方投入资金元作为生产流动资金，为双方合作基础。 （2）合作的条件和目标：山东路华电子设备有限公司是合作的基础条件，而企业所有权、现有设备所有权为甲方所有，乙方入股只享
合同审核管理办法 （主责部门：总经理办公室） 编制刘建军日期2018.12 审核王盈源日期2018.12 审批王迅日期2018.12 修订记录 日期修订状态修改内容修改人审核人审批人
1.制定目的 为了规范各层级人员合同审核，确保公司签订的合同能够合法、有效、顺利地履行，避免或降低因合同带来的风险，明确合同审查的权责划分、审核要求等，特制本办法。 2.适用范围 本办法适用于上海中梁物业发展有限公司及下属各分公司、子公司。 3.术语及定义 3.1本办法中所称的“合同”是指：中梁物业或区域公司、分公司、子公司作为一方，与其他平等主体的自然人、法人及其他组织设立、变更、终止民事权利义务的约定或者具有合同效力的法律文件。 3.2本办法中所称的“合同”具体形式包括：对外签署的任何合同（书）、协议（书）、承诺（书）、说（声）明、证明文件、函件等具有法律效力的法律文本。 4.职责与权限 4.1.送审部门权责 4.1.1申请合同起草、审核、修改等立项事宜。 4.1.2根据合同审核需要，配合法务说明合同订立目的、基本、必要情况。 4.1.3根据法务风险提示意见，收集提供合同审核和签订前的必要材料。 4.1.4申请合同拟定、修改、定稿审核，与合同相对方沟通、谈判并提交决策层审批。 4.1.5对接归档部门确认已签合同原件归还日期，签收、验收、回收合同原件。 4.1.6凭借合同配套材料、发票（若有）/合同复印件或其他必要材料申请财务事宜。 4.1.7跟进合同履行情况，如有可能涉及法律风险，应当立即上报直属领导，必要时可申请法务介入。 4.2.决策层权责 4.1.1提供决策，负责合同的逐级批准或者不予批准。 4.1.2判断合同的主要商业风险，并予以逐级批准或者不予批准。 4.3.总经理办公室权责 4.1.1根据各部门需求出具函件、文件、说明、解释等对外发生法律效力的文件。 4.1.2负责合同法律风险的审核、分析、把关。 4.1.3负责提出合同内容及配套材料的法律风险意见。
合同及信息管理方案 一、合同管理目标 监理工程师在施工阶段实施合同管理的主要目标是约束合同各方共同遵守合同规则，避免各方因责任的分歧、不严格执行合同而出现的合同纠纷以及违约现象的发生，保证工程建设项目质量、进度、投资三大目标的实现。 二、合同管理内容 1.监理工程师按工程变更、洽商流程对工程变更、洽商进行管理。 2.定期按合同协议书及投标书中承诺的要求，对承包人的人员、机具设备的投入进行检查、管理。 3.按工程变更、洽商基本流程对因设计变更、洽商等原因造成的费用变更进行管理。 4.对工程停工及复工的管理。 5.对工程工程索赔（工期、费用）的管理。 6.对合同执行过程中的争议进行调解。 7.在合同执行过程中，对违约事件进行处理。 8.违约事件的预控，及时提醒合同双方认真履约，避免不必要的合同纠纷发生。 三、合同管理方法 合同管理的基本方法采用协助建设单位订立施工合同、进行合同分析、合同履行跟踪与合同文档管理。监理中标后，将协助建设单位准备或审查施工合同的各项内容，力求使合同全面、完整，并符合国家法律、法规的规定，防止或因合同条款的含糊不清或内容欠缺而带来的履行困难及索赔、延期的发生，充分理解合同内容，以便在履行中做出正确的解释。在实际工作中，由于施工合同与委托监理合同内容相互交叉，合同本身条款繁多，条款关系复杂，合同语言可能有歧义等特点，监理工程师在合同管理中对某些条款就存在着不同程度的风险。合同分析通过对比分析监理合同和施工合同，清晰地确定监理单位的服务范围、监理目标、监理单位与业主的义务权利、施工单位与业主的义务权利，分析各项工程活动的合同后果，并将其贯彻到各监理部和每个成员，依据合同开展监理工作。． 合同分析着重明晰以下问题： （1）工程概况以及工程范围；在各主要的合同事件中，监理、施工单位及业主之间的义务及责任，各主要合同事件之间的关系； （2）监理的工期控制目标，工程进度计划及各主要工程设备材料的进场计划；（3）监理的质量控制目标和所执行的规范标准、试验规程、验收流程。 （4）监理的投资控制目标，分析施工合同价格的种类、适用的范围、调整的条件、方式和流程； 监理如何处理业主与施工单位的合同争执问题，包括索赔与反索赔问题；在施工过程中还会遇到许多无法预见的干扰，所以必须对合同加强跟踪管理。在合同分析、履行跟踪的基础上，高度重视合同的文档管理，对涉及合同变更的各种文件，
抚顺石化分公司客户及合同管理流程说明 流程编号及名称：R/CM06.03 客户及合同管理 一、流程简介： 1、流程内容本流程描述客户合同管理及客户档案管理的过程。 2、流程的起止点自客户提出购货需求开始，至通知客户交预付货款，进入预收货款流程止。 3、术语解释： 二、流程涉及部门及职责 1、业务主管部门及职责：营销信息处炼油、化工销售部：负责抚顺石化分公司产品买卖合同起草。营销信息处综合部：负责合同会签，归档；及客户档案的归类、保存。 2、业务参与部门及职责： 审计处：负责对合同进行抽审，并对合同的签订执行及其结果的合法性、公正性、合规性、准确性及效益性进行审计、监督。 企管处：负责对合同条款法律有效性进行审核。 三、流程涉及的相关制度和记录 1、制度： 抚顺石化分公司《产品买卖合同管理办法》
2、记录: 买卖合同、客户档案 四、涉及的相关流程 15.01合同管理 五、涉及风险和相关控制 1.涉及风险 2 ?相关控制 六、其他需要说明的事项制度是以执行力为保障的。制度”之所以可以对个人行为起到约束的作用，是以有效的执行力为前提的，即有强制力保证其执行和实施，否则制度的约束力将无从实现，对人们的行为也将起不到任何的规范作用。只有通过执行的过程制度才成为现实的制度，就像是一把标尺，如果没有被用来划线、测量，它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能性的标尺，而不是现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。是执行力将规则条文由静态转变为了动态，赋予了其能动性，使其在执行中得以实现其约束作用，证明了自己的规范、调节能力，从而得以被人们遵守，才真正成为了制度。制度”是在通过其执行力对人们的行为起到规范作用的时候才成为制度的，使其从纸面、文字或是人们的语言中升腾出来，成为社会生活中人们身边不停发生作用的无形锁链，约束、指引着我们的行为和尺度。无论是正式制度还是非正式制度都须有其执行力，只不过差别在于正式制度的执行力由国家、法庭、军队等来保障，而非正式制度的执行力则是由社会舆论、意识形态等来保障的。在笔者看来，认清制度所具有的执行力是剖析制度本质的首要条件。
业务合作协议书 合同号: 签 约地址: 甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲乙双方本着平等互利、优势互补、资源有效利用的原则，就结成长期共同发展，并为以后在其他项目上的合作建立一个坚实的基础，经友好协商达成以下共识： 一、合作事项 甲乙双方向第三方客户（以下简称“客户”）互相推介合作，甲方为乙方提供的客户指导财务顾问服务，以满足客户企业发展需求；乙方为甲方提供的客户提供_________________________________________ _____________________________________________________ 服务，以满足客户企业发展的需求； 二、甲方合作 （一）、甲方义务 1、甲方负责与客户进行业务合作谈判和合同签订。 2、甲方与客户签约成功，则由甲方全面履行与客户所签订的咨服服务合同。 3、甲方应指定工作人员与乙方进行日常沟通，保证甲乙双方的合作以及甲方与客户的合作顺利开展。 （二）、乙方义务 1、乙方应向甲方提供客户信息，并及时向客户推介甲方业务，促进客户合作； 2、乙方应指定工作人员与甲方进行日常沟通，保证甲乙双方的合作以及甲方与客户的合作顺利开展。 三、乙方合作 （一）、乙方义务 1、乙方负责与客户进行业务合作谈判和合同签订。 2、乙方与客户签约成功，则由乙方全面履行与客户所签订的咨服服务合同。 3、乙方应指定工作人员与甲方进行日常沟通，保证甲乙双方的合作以及乙方与客户的合作顺利开展。 （二）、甲方义务 1、甲方应向乙方提供客户信息，并及时向客户推介乙方业务，促进客户合作； 2、甲方应指定工作人员与乙方进行日常沟通，保证甲乙双方的合作以及乙方与客户的合作顺利开展。 四、甲方服务费的计算方法、支付方式
全面合同管理初步方案 （讨论稿） 合同作为经济活动的重要表现形式，是公司控制性管理的重要依据。为完善合同管理，防范合同管理中存在的风险，公司应实行统一授权、归口管理、各负其责的合同管理体制，XXX作为合同管理的归口部门，指导、审核合同的签订，对合同履行进行监督检查。并制定管理方案如下。 一、修改并完善合同管理制度 根据全面合同管理工作的开展，应先对现在的合同管理规定进行修改，形成较为完善的合同管理制度。合同管理制度的内容包括：合同归口管理制度、合同资信评价制度、合同谈判、签订、会签、审查、法人授权制度、推行合同示范文本、建立兼职合同管理员制度、合同履行与纠纷的处理、合同履行情况的反馈和定期检查、合同管理进行考核奖惩等内容。 二、制订并推行合同示范文本 XXX根据多年合同管理中发现的漏洞，结合公司的实际情况，在对各业务部门充分调研的基础上，制订符合各单位业务情况的销售合同（长丝、短丝）、采购合同（酸、碱、煤、二硫化碳、短绒等）、承揽合同（加工、定做、测试、检验、复制、修理）、运输合同、建筑安装工程合同等合同示范文本。各业务部门在签订合同时应参照使用，如须对合同条款进行修改，应及时通知XXX。 三、实行兼职合同管理员制度 各合同业务部门挑选一名业务素质较高的管理人员担任兼职合同管理员，由XXX对其进行业务指导和培训。主要职责： （1）对本部门签订的合同进行初步审核； （2）指导合同承办人员签订合同，负责合同档案管理； （3）及时报告合同对方的名称、法定代表人、委托代理人、企业的合并和分立、合同主体、标的等变更情况及合同项下债权债务的转让情况。
四、建立资信审核、备案、评价制度 合同签订前，遇有与客户第一次发生业务、老客户的资料超过一年、遇有重大合作项目等情况时，应进行资信审查，确定合同对方是否符合签约条件，是否具备履行合同的能力。要求合同对方提供： 1、最近一期经年检的营业执照； 2、涉及专营许可和特殊资质要求的，提供相应的证明文件； 3、在过去三年内，该单位与公司未发生诉讼纠纷、在产品质量、质保服务、合同付款方面无不良记录。 合同履行中，针对合同履行的情况，建立客户资信档案，并进行评级。三年内与公司发生诉讼纠纷、在产品质量、质保服务、合同付款方面存在违约行为等纪录出现三次、或者在三年内存在产品以次充好、旧产品返新等纪录时，公司不再与其发生业务。 五、加强合同价款结算的管理 存在以下情况时，不得办理结算手续： 1、应签订书面合同而没有签订的； 2、未履行审查手续的合同，一律不得签订，不得办理结算手续； 3、合同结算付款前，应当由经办单位和合同管理部门签署意见，未经合同管理部门签署意见或合同管理部门不同意付款的合同。 六、加强合同对方委托手续的管理 1、在签订合同签订时，在合同中必须写明对方经办人姓名。合同履行过程中，对方合同委托代理人应有授权委托书，更换经办人后必须有新的授权委托。公司合同承办人员应将授权委托书及首次付款的收款收据的复印件归入客户档案。在付款时，应根据授权委托书及留存的收款收据复印件和欠款情况付款。 2、提货后未支付货款的单位，应给公司出具收货单据，单据上应标明公司的名称、货物的数量及单价等，并在单据上签章。并须出具所在单位的授权委托书，注明授权内容和期限，无委托手续的不得办理业务；
合同管理办法实施细则
美轮集团有限公司 合同管理办法实施细则 (2017年制订) 讨论稿 目录 第一章总则 第二章合同管理机构 第三章合同的管理权限 第四章合同的订立 第五章合同的审核 第六章合同的签约权限 第七章合同的履行、变更和解除 第八章合同的检查 第九章合同的纠纷处理、 第十章合同档案的管理 第十一章奖惩 第十二章附则 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，预防和减少合同纠纷，把风险控制到最低限度，切实保障公司合法权益，结合公司实际，制定本细则。 第二条本细则适用集团公司、集团公司所属各部门、各项目部在开发建设和商业、商务活动过程中的的合同管理工作。 第三条本细则所称合同、协议（以下简称合同）是指公司与平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，
具体包括建设工程合同、委托合同、采购合同、借款合同、监管合同、保险合同以及其它各类民事合同等。 第四条各部门和各项目部应建立健全合同管理制度，落实合同管理工作。 第五条签订和履行合同应遵守国家法律、法规和政府有关文件要求，坚持平等、自愿、公平和诚实信用的原则，严格按照合同约定行使权利、履行义务。任何单位和个人不得利用合同从事违法活动，扰乱公司经营管理秩序，损害公司利益、国家利益或社会公众利益。 第六条公司合同的管理、承办、审核、履行和档案管理人员等，对合同负有保密义务，严禁泄露公司商业秘密。 第二章合同管理机构及职责 第七条公司设立合同管理领导小组，公司总经理任组长，负责合同管理中的重大决策和各部门的协调工作；公司分管领导任副组长，各部门负责人为小组成员，协助总经理做好各专业合同管理工作。 合同管理领导小组负责合同管理的领导工作，主要负责指导有关合同管理制度的制订和监督执行，研究审定公司合同，审核合同管理奖、惩建议。 合同主办部门、管理部门和法律顾问在公司授权范围内履行合同管理职责。 公司的合同管理，实行合同综合部门管理、专业职能部门、承办部门和履行部门管理相结合的原则。 第八条公司集团办是合同综合管理部门，其主要职责是： （一）拟订合同管理制度并负责组织实施。 （二）对合同管理工作进行业务指导、监督和检查。 （三）拟订公司合同范本，并推行使用。 （四）参与重大合同、重要合同的可行性研究、谈判和文本起草工作 （五）审核公司对外签订的合同。
协议书对当事人双方(或多方)都具有制约性，它能监督双方信守诺言、约束轻率反悔行为，以下是合一范文分享的客户资源合作协议，希望能帮助到大家! 客户资源合作协议 甲方 住址 法人代表 身份证号 乙方 住址 法人代表 身份证号 为了实现甲乙双方资源共享、合作共赢的目的，依照中华人民共和国相关法律规定，双方本着互惠互利的原则，经协商一致，结为战略合作伙伴关系，就相关事宜，达成以下协议 一、合作宗旨 1、双方在合作中建立互信、默契是商业合作战略伙伴关系的基础，提高效率和共同发展是双方合作的目标和根本宗旨。 2、本协议的基本原则是自愿、双赢、互利互惠、相互促进、共同发展、保守秘密、保护合作市场。 3、充分发挥双方的优势，优势互补，提高竞争力，共同进行市场的开拓。 4、本协议为双方今后长期合作的指导性文件，也是双方签订相关合同的基础。 二、合作方式 1、甲乙双方共享客户资源信息。 2、甲乙双方在客户洽谈与协商事宜中提供相互的便利。
三、双方的权利和义务 1、甲乙双方均有权向自己的客户提供有关共享的资源。 2、双方在向对方提供共享客户资源后，均有权知道相关客户的商业洽谈进度或是更进一步的商业信息。 3、乙方为甲方提供_______________________________________。 4、甲方为乙方提供_______________________________________。 四、保密 双方对于共享的相关资源信息均有保密义务，未经对方批准，不得擅自复制并传播给任何第三方。 五、协议有效期 本协议有效期自____________至___________结束，协议期满前_________个月可商谈续签事宜。 六、违约责任 1、甲乙双方若有一方违约，则承担违约责任。违约赔偿金_________万元整。 2、以上相关约定，只要有违其中一条，即视为违约。 七、协议生效 1、本协议自双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章后生效。 2、本协议一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。 3、本协议未尽事宜，经双方友好协商一致，可另行签订补充协议，与本协议具有同等的法律效力。 甲方(签章) 地址 联系方式 签约日期________年_______月_______日
王勇孙艺鹄（审计署长沙办） 摘要：合同管理审计是基建投资审计中的一项重要内容，亦具有重要的意义。伴随我国对国际通行工程承包合同的推广，基建投资领域合同管理逐步规范，但亦出现了一些新的问题。本文结合审计实践，对当前合同管理审计中常见的一些问题，进行了介绍和分析，并提出相应的审计方法。 关键词：合同管理审计常见问题对策 近年基建投资领域合同管理在逐步规范的同时，亦涌现了一些新的问题，需要引起审计机关的重视，并在合同管理审计实践中对审计方式和方法进行更新。 一、基建投资审计中合同管理的常见问题及原因分析 （一）合同签订中存在的问题类型 1、合同内容对具体事项约定不明确，实践中缺乏指导性。虽然当前不少部门都推出了各自基建投资领域的合同范本，但由于项目不同的背景条件，通用合同条款往往不能满足实践的需要，造成部分合同条款约定不规范，或者必须依靠补充合同（或条款）来另行约定。 2、合同内容对招投标结果形成实质上的变更，成为参建各方规避招投标监管的重要手段。实践中，承包单位往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺以方便中标，一旦中标后却经常出现不按照中标内容签订协议，或者在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，使得合同与招投标结果出现实质变更。 3、部分业主单位和承建单位内外勾结，以虚假合同（或虚假合同内容）、重复合同、让利合同等形式损害国家利益。 （二）合同执行中存在的问题类型 1、未严格履行合同中约定的施工条款。按照合同内容的区别，这种情况又可以分为四大类型：一是承建单位在施工时偷工减料，不能达到合同规定的工程量；二是承建单位因种种原因（包括业主要求），不按照设计工程设计内容施工，该建内容不建，不该建设的乱建；三是项目建设不能按照合同约定的质量要求或标准进行施工，工程质量不合格；四是项目不能按照合同约定的进度要求进行施工，工程建设延期。 2、未严格履行合同中约定的结算条款。实践中这种情况主要有几种表现：一是不严格履行合同专用条款，按通用条款进行结算，增加工程造价；二是变更单价不依据合同条款约定原则确定，增加工程造价；三是工程量计量原则违反合同约定，增加工程造价；四是业主单位不按照合同约定向承建单位结算工程款，拖欠农民工工资。 3、责任分摊不按合同约定，承建单位通过各种手段向业主转嫁风险。虽然理论上参建各方都存在向其他方转嫁风险的情况，但出于保护国有资产的考虑，国家审计较多关注的由承建单位向业主单位转嫁风险的情况。审计实践中，这种情况主要表现为：一是承包单位未充分履行合同义务，导致分部工程出现质量问题，相应的工程损失或者后续处理费用却由业主承担；二是通过工程变更和索赔，将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担。通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范
合同管理办法 1范围 本办法规定了***********（下称：公司）合同管理的管理职责、管理内容与方法、报告和记录。 2引用标准 本办法引用了《中华人民共和国合同法》及相关法律法规和司法解释。 3定义 合同指公司与其他自然人、法人和其他组织之间签订的经济合同、技术合同和其他合同或协议，以及投资、合作意向书、框架协议等具有合同性质的文件。 承办部门负责人，按职责分工，承办合同的部门、子公司负责人统称为承办部门负责人。4管理职责分工 4.1公司各部门、子公司职责 经营计划部是公司合同归口管理部门；公司各部门、子公司按照专业分工，为各类合同的承办部门，在公司合同模版（若有）基础上，负责合同起草、审查、洽谈、签订、履行。 合同履行部门，根据合同的分类和性质，合同承办部门（子公司）为合同履行主要部门，合同实施过程中涉及的其他部门（子公司），称为合同履行配合部门。 4.1.1公司经营计划部职责 4.1.1.1公司经营计划部负责拟定合同管理制度，根据实际需要不定期对合同管理制度进行修订和完善，报公司领导批准后实施，并负责对合同管理制度进行解释； 4.1.1.2公司经营计划部负责规范、指导、监督和检查本公司合同管理工作； 4.1.1.3公司经营计划部负责统筹管理公司合同模板，根据公司业务需求制定、修订和完善并发布相应的合同模板，督导、检查合同模板的适用情况； 4.1.1.4公司经营计划部负责各部门上报合同的审核； 4.1.2公司各部门按专业分工，负责起草、审核各自上报的各类合同，按照职能范围接受合同的备案，并对合同履行情况，接受经营计划部的监督与指导。
公司签订的各类合同承办部门： 4.1.2.1财务部 ——资产或权益抵押、转让、出售、收购、租赁合同 ——担保、融资类合同 4.1.2.2经营计划部 ——企业合并、兼并、合资合同 —— EPC等总包类合同（总承包事业部为合同履行配合部门） ——工程建设、监理合同（总承包事业部为合同履行配合部门） ——投资协议 ——土地使用权租赁合同 4.1.2.3采购部 ——设备、采购合同 4.1.2.4设计研究院 ——技术咨询合同 4.1.2.5运维事业部 ——购售电合同 4.1.2.6总裁工作部 ——办公场所租赁、物业、办公用品采购、车辆相关合同 4.1.3合同承办部门负责统筹管理公司合同争议处理，公司法务人员配合；对于已进入合同纠纷、诉讼、仲裁环节的，由公司法务人员统筹负责，合同承办部门配合开展相关工作。 5管理内容与要求 5.1合同管理主要内容 5.1.1建立健全本部门合同管理制度。 5.1.2负责保管和归档本部门签订的合同及其附件，包括对方出具的经对方盖章的营业执照复印件或传真件（经与正本核对确认）、保函、承诺书、《法定代表人身份证明书》、《授权委托书》等，并定期归档。 5.1.3监督本部门依法、依流程对外签订合同。 5.1.4建立合同档案，对合同进行登录、统计、保管、归档及例行报表。 5.1.5监督检查合同的履行，保管合同履行过程中的各种证据，对可能出现纠纷的合同及时汇
合同签订管理规定及流程 一、目的 规定签订合同的要求、对合同条款要求、签订合同的注意事项和审定合同的要点，以维护公司利益，降低经营风险，减少签订合同不当造成的损失，方便合同的有效执行，最终保证业务活动的正常进行。 二、适用范围 适用于合同签订相关的过程中与合同签订相关的所有人员必须遵守此规定。 三、职责 营销部合同审核人员和部门领导负责对合同进行审核，业务人员负责与客户签订合同，营销部专责人员负责合同的传递、保管和协调签订合同的整个过程，部门主管负责初审合同，公司领导负责对合同签订的一些例外事项进行决策。 四、内容 1、总则 与合同签订相关的各部门和各级领导应严肃对待合同，认识到合同的重要性，平时要认真学习合同法，进行合同谈判时在坚持原则性的基础上，也必须有一定的灵活性； 公司只认可书面形式的合同； 每一份合同的签订必须有指定的承办人，承办人要求是公司正式员工，其应对合同自订立起至合同履行完毕的全过程负责，并对所提供的材料的真实性负责； 合同签订人员应是公司法定代表人或者取得法定代表人授权的有关人员； 任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商业、技术秘密。 2、定义 合同：是指本公司所属各部门同外部的自然人、法人及其它组织之间签订的经济合同，也指本公司我公司使用本公司经销产品企业名义与外部的自然人、法人及其它组织之间签订的经济合同。 授权委托书：法定代表人需要委托代理人签订合同时，开据的一个书面授权文件至代理人叫授权委托书，授权委托书必须明确委托权限，有法定代表人和代理人双方有效印鉴。3、合同签订的主体 我方签订合同的主体视情况需要可以是我公司所经销产品的生产厂家或其它挂靠的公司。 与我方签订合同的对方应是有独立法人的实体或者是有合同履行能力的个体。部门主管有责任对对方进行资格审查。审查的重点包括：法人资格：有效期内并经过年检的营业执照，执照所载内容与实际相符；合同标的应符合对方经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可等级、资质证书；对方是代理人代签合同的，应有真实、有效的法定代理人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明；具有相应的履行能力及履约信用。自然人：有效的身份证明
资源共享合作协议 甲方：合肥市洫通医疗器械有限公司 乙方： 为了加强双方的合作，积极，有效地做好双方合作。经充分协商，特订立本协议。 一、合作宗旨： 1、双方在合作中建立的互信、惯例与默契是商业合作战略 伙伴关系的基础，提高效率与共同发展是双方合作的目 标和根本利益。 2、本协议的基本原则是自愿、双赢、互惠互利、相互促进、 共同发展、保守秘密、保护协作市场。 3、充分发挥双方优势，优势互补，提高竞争力，共同进行 市场开拓。 4、本协议为框架协议，应是双方今后长期合作的指导性文 件，也是双方签订相关合同的基础。 二、合作方式： 1、甲乙双方共享客户资源信息。 2、甲方双方在共享顾客资源时提供相互的便利。 三、双方权利与义务： 1、甲乙双方均有权向自己的客户提供有关共享的资源信 息，并对共享的顾客提供相应服务。 2、甲乙双方必须互相提供服务项目以及消费价格，甲乙双
方所提供的信息必须保证真实有效。 3、双方顾客资源在接受打折优惠的同时，所用的材料必须 保证质量以免影响顾客使用，因所用材料质量出现的问 题，所产生的纠纷甲乙双方无需承担相关责任。 四、利益分配： 1、双方在利用对方的客户资源成功获利后无需支付客户资 源费，具体情况以双方另行签订协议为准。 五、保密： 1、双方对于对方共享的相关资源信息均有保密义务，未经 对方批准，不得擅自复制并传播给客户对象。 六、协议有效期： 1、本协议有效期至年月日至年月日。 七、协议生效： 1、本协议经双方签字盖章后生效。 2、协议未尽事项经双方友好协商，可另行签订补充协议，与 本协议具有同等法律效力。 3、本协议一式两份，双方各执一份。 甲方：合肥市洫通医疗器械有限公司乙方： 盖章：盖章： 法人或委托人：法人或委托人： 日期：年月日日期：年月日