地方政府学第一二三次作业

网络作业1

1、简述我国各级地方政府的职权。(20分)

答:地方各级人民政府依法行使行政职权。根据《地方组织法》的规定,把地方各级人民政府的职权分为县级以上地方各级人民政府的职权和乡级人民政府的职权。1.县级以上地方各级人民政府的职权。县级以上地方各级人民政府的主要职权有:第一,执行权。即执行本级人大及其常委会的决议,执行上级国家行政机关的决定和命令;第二,制令权。即规定行政措施,发布决定和命令;省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府柯轶根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规,制定规章,前者报国务院、本级人大常委会备案,后者报国务院和省、自治区的人大常委会、人民政府及本级人大常委会备案;第三,管理权。即执行国民经济和社会发展计划,管理本行政区域内的各项行政工作;第四,保护权。即保护公司合法财产和经济组织的合法权益,保障公民、少数民族、妇女的各项法定权利,维护社会秩序;第五,领导和监督权。即领导所属各工作部门和下级人民政府的工作;改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的命令、指示和决定;依法任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员。2.乡级人民政府的职权。乡、民族乡、镇人民政府的主要职权有:第一,执行权。即执行本级人大的决议和上级国家行政机关的决定和命令;第二,制令权。即指定行政措施,发布决定和命令;第三,管理权。即执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的各项行政工作;第四,保护权。即保护公司合法财产和经济组织的合法权益,保障公民、少数民族、妇女的各项法定权利;第五,其他职权。办理上级人民政府交办的其他事项

2、简述地方自治制度的基本特征。(20分)

第一,设有民选产生的地方政府自治机关;

第二,中央与地方自治政府的权限划分,通常是通过《地方组织法》或《地方自治法》等法律加以确定和调整。

第三,各地方自治单位依据法律承担地域性、社会性、服务性的公共管理职能。

第四,地方自治单位内部的自治权力包括:组织权、财政权、公共执行权、地方立法权、制裁权等五个方面。

第五,中央政府通过立法、行政、财政方式监督控制地方自治单位的活动。

3、简述地方选举的作用与意义。(20分)

(1)普遍选举原则

(2)平等选举原则

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