论精准扶贫离不开监督和指导
精准扶贫这本“好经”，在一些地方的基层组织与实施过程中被“念歪”了，显然与扶贫干部的个体状态有关，但是与精准扶贫工作本身缺乏精准的监督、指导，密不可分。按照现有的考核办法，精准扶贫对象是否脱贫，最终以贫困户的签字认可来确认的。理论上说，这个终点的压力设计是有一定的科学性的。但在精准扶贫的起点到终点过程中，一些地方事先并没有制定严密的考核制度。有的只讲结果，不讲过程，把具体工作任务“精准”到了一个个兼职的基层干部身上，领导与监督指导的责任撂得干干净净。
其实最令人痛心的还是资金到位的精准扶贫工作，依然犯了形式主义的老毛病。有位82岁的老人，每月领180元的农村养老保险，患有严重风湿病。老人被列入精准扶贫户之后，扶贫工作队给他安排养鸡项目，并送来了100只鸡。结果老人的日子更难了，老人说，我一天只吃两餐，鸡一天要喂三次，马上就没吃的了。4个月后，鸡苗全部死亡，老人为此还倒贴了几百元。这个案例，跟一些地方发放的扶贫羊被贫困户宰杀果腹如出一辙。大把的精准扶贫资金白白浪费，不是贫困户不领政府的扶贫情，而是他们没有这个实力托得起这份“情”。
82岁的老人明显是因病而“患”贫的。精准的扶贫应该是用兜底的贫困医疗保障，达到先治“贫病”的效果。然而这么一个简单的道理，到了基层扶贫干部身上，成了例行公式的公
4月29日，经过半年多的自主研发、调试安装，昭通市精准扶贫管理系统正式开通上线，这标志着我省首家“互联网+扶贫”管理系统正式落地。 昭通是乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚的主战场，全省471万贫困人口中，昭通有111.95万贫困人口，占全省贫困人口近四分之一，贫困人口居全省第一。为全面打赢脱贫攻坚战，该市针对贫困人口地域分布广、数据量大、难以客观及时反映工作进展等问题，不断创新工作方式，加大“互联网+扶贫”开发力度，从去年9月份开始自主研发扶贫开发管理系统。在结构上按照“块数据”的要求，先后完成了软件的源码开发、数据录入、内测调试等工作；在应用上突出“监督对照”职能，旨在为考核“挂包帮”单位帮扶绩效、扶贫政策落实情况、不同辖区统一评比等提供精准参考。 经过半年多的研发和调试，扶贫开发管理系统成功开通上线。该系统由管理员后台数据库、扶贫工作人员PC管理平台和使用方便的APP端口三个部分组成，将助推精准扶贫管理实现身份精准、措施精准、评价精准。结合建档立卡工作要求，把贫困家庭数据录入系统，实现信息和人的精确对应，为精准决策、措施调整提供参考和依据。系统还能自行对这些数据进行动态管理，实现扶贫对象有进有出，确保扶贫信息数据的真实客观、可靠可用，特别是能对业绩评价提供参考。 该系统下设扶贫动态、爱心帮扶、惠农信息、扶贫数据四大模块，是集信息交流、爱心对接、农村电商、数据管理为一体的综合应用平台。扶贫动态模块广泛宣传扶贫开发政策、成就、经验和典型事迹；爱心帮扶模块为爱心人士和受助对象提供信息共享平台，使社会扶贫力量得到高效释放；惠农信息模块融入农村电商平台，有助于农特产品与市场无缝对接；扶贫数据模块能客观及时反映市、县、乡、村、社、户、个人脱贫进程全貌，有助于提高扶贫开发决策水平和实施能力。。 据悉，该系统由昭通市委宣传部、市网信办整合本土技术人员研发设计完成，大众用户通过智能手机下载安装系统APP后，以授权手机号码登录系统进行使用。 省民政厅近期已对我省社会救助系统进行了升级改造，并配合省扶贫办加强精准扶贫大数据平台建设，实现了农村低保和扶贫开发系统的数据对接。 据介绍，云南省社会救助信息系统将于今年６月１日前，与省扶贫开发信息系统实现全方位无缝对接，实现低保对象数据与扶贫对象数据共享共用，推动农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接、精准识别救助对象。对扶贫对象还将实行年度动态调整，已脱贫对象（家庭）按程序予以退保，同时，将家庭人均收入低于当年最低生活保障标准的未脱贫对象纳入保障范围。
精准扶贫信息化平台 一、项目简介 精准扶贫信息化平台可实现全省贫困户信息的全面、准确统计；对扶贫项目、扶贫资金的全面公开、监督管理；对扶贫过程进行有效跟踪、管理；对扶贫结果进行实时查询；为扶贫工作的更进一步开展积累有效的基础数据，为全省扶贫的大数据趋势分析奠定良好的基础。 二、适用范围 适用于省级、市级扶贫主管部门对扶贫信息数据的及时准确统计，扶贫信息的精准推送，为扶贫工作提供互动沟通的平台，实现对扶贫工作的信息化管理。三、功能简介
“精准扶贫信息化平台”的应用贯穿贫困户精确识别、精确帮扶、精确管理、帮扶成效评价、意见反馈、大数据分析等整个扶贫全过程；在贫困户精确识别阶段可实现扶贫信息公示、评选结果反馈、建立贫困户档案和数据库等功能；在帮扶阶段，可为精确帮扶、精确管理提供信息化手段支撑，包括贫困户信息管理、阳光操作管理、扶贫事权管理；在帮扶成效评估和意见反馈阶段，可提供基于互联网+的在线评价和网站在线反馈功能；通过对系统运行积累的大数据进行系统分析，可提供对贫困原因、帮扶措施、帮扶效果、贫困户分布等的关联性分析，趋势分析、预测，综合数据分析，数据挖掘，领导辅助决策，统计报表等功能。 具体来讲，基于“精准扶贫信息化平台”主要包括全省四级一体（省、市、县、镇）的数据平台、基于互联网的外网网站、各级人员使用的手机APP客户端、扶贫事权管理系统和扶贫大数据分析系统等主要内容，并建立相应的信息化支撑体系。 3.1精确识别 在此阶段，“精准扶贫信息化平台”可提供如下功能： 3.1.1信息公示、结果反馈 通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，所有档案信息录入“精准扶贫信息化平台”数据库，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。
乡村治理难题对精准扶贫的影响及策略选择 乡村治理完善为精准扶贫的实施提供稳定的环境，精准扶贫在贫困乡村的实施在一定程度上推动着乡村的治理改革。当前我国乡村治理存在着一些治理难题影响着精准扶贫的实施，如农村青壮年劳动力流向城市，农村空心化严重；“精英捕获”与“精英流失”双重压力；乡村文化落后，平均分配思想浓厚；乡村经济底子薄，易恶性循环。为此，精准扶贫应当从发展乡村产业扶贫项目；精准扶贫的模式要多样化等方面加以实施。 标签：乡村治理；精准扶贫；策略 一、乡村治理与精准扶贫的相互关系 新时期，我国农村的贫困出现了新的变化，精准扶贫成为我国扶贫领域的最新理念，精准扶贫在农村的有效实施离不开乡村治理，乡村治理状况的改善在客观上也推动着精准扶贫的有效实施。 一方面，政府要明确精准扶贫的职责，确保职责的精准度。另一方面乡村治理环境包括内部环境和外部环境，乡村治理要认清乡村本身内部的自然状况、自身的发展水平，又要客观分析外在的社会发展状况，在城市化背景下，寻找与城市发展的客观联系。这就使得精准扶贫在实施过程中要分析乡村自身的优势，挖掘自身资源，依靠社会的发展不断促进自身的发展。 二、乡村治理难题对精准扶贫的影响 1、农村青壮年劳动力流向城市，农村空心化严重 受传统城乡二元结构影响，农村大量剩余劳动力流向城市，从事农业劳动的劳动力向老龄化和女性化转变，乡村呈现空心化趋势，对精准扶贫的实施带来严峻挑战。第一，识别贫困户更加困难。目前，对贫困户的识别仅以收入来测量，但现实中，具体操作起来非常困难，无法保证测量的准确性，因为农民的收入本身就存在不确定性，无法做出准确的统计和识别。再加上青壮年人口的流出，乡村空心化严重，民主评议的方法受到挑战，村民大会无村民参与，对贫困户的识别更加难以落实。第二，扶贫项目难以落实。城乡经济发展的不平衡，农村青壮年劳动力流向城市，一年四季在外打工，对乡村信息获取极少，不能及时参与到精准扶贫的实践中。因为识别贫困户的困难，有针对性的扶贫帮扶项目难以进行，出现项目无村民参与的现象。 2、“精英捕获”与“精英流失”双重压力 乡村精英捕获首先对扶贫项目产生不公平。乡村精英在承接扶贫项目上有优势，对乡村的参与不再以村民利益为核心，而是转化为自己的利益，他们利用自身的影响力或者通过关系，把扶贫项目承揽到自己手中，真正贫困的人口无法享
我国扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期，面对数千万贫困人口脱贫致富的迫切需求，要充分发挥产业扶贫的作用，坚持以问题为导向，创新工作机制，解决瓶颈制约，力求在产业扶贫中将产业发展与精准扶贫相结合，将现代农业发展要求与扶贫对象自身特点相结合，走精准产业扶贫新路子。 要走精准扶贫新路子，那么必然要抛弃之前扶贫的“老路子”，在互联网+大数据高速发展的今天，将“精准扶贫”与大数据相结合，做到“智慧扶贫”“精准扶贫”就是我们网算数据-扶贫110智慧扶贫大数据云平台要做的事情。 扶贫110智慧扶贫大数据云平台主要通过“四一工程”来接原有扶贫工作“老路子”中暴露出的问题。 一屏： 通过动态可视化的大数据图表、扶贫地图，立体呈现全区扶贫情况、贫困类别、致贫原因，各街办各村贫困户情况、贫困人口情况、驻村工作队情况、帮扶领导情况、扶贫政策、帮扶措施、扶贫成果，全面掌握全区扶贫动态与工作进展。 一网： 通过互联网联通就业平台、在线教育平台、在线健康平台、农畜产品交易平台，全面引导调动社会力量参与扶贫工作，就业创业脱贫一批、产业扶持脱贫一批、教育支持脱贫一批、医疗救助脱贫一批。
一端： 联户帮扶干部手机使用智慧脱贫平台APP端，进行帮扶工作汇报、贫困户数据采集、帮扶政策落实、合理安排帮扶措施、签到、日志、通知，引入在线就业平台、在线教育平台、在线健康平台、农畜产品交易平台，干部与贫困户点对点、一对一精准帮扶。 一系统： 扶贫办、各街办、“八办两组”各部门使用智慧脱贫平台后台管理系统，进行信息录入、信息维护、数据分析、台账管理、权限设置、账号管理，利用大数据平台建设，围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”，将碎片化的数据与精准扶贫的基础数据紧密结合。 依托大数据分析，不仅可以有效实现政府与扶贫对象之间信息的无缝对接，而且可以为贫困地区提供信息服务，以便当地政府因地制宜、分类施策、因人而异发展产业、对接帮扶，确保脱贫取得成效，同时可以引入社会力量，实现产业脱贫。
精准扶贫-财政专项扶贫资金户级采集表填表说明 1、此表填写对象为2015年1-10月份享受到财政扶贫资金扶持的2014年度建档立卡贫困户。涉及项目投资的只填写1-10月份完成情况，不累计2015年以前项目数据。 2、户主姓名：按照户口簿及建档立卡贫困户登记表内容填写。 3、身份证号：填写户主身份证号，如户主登记为建档立卡残疾人，则填写相应的残疾证号。 4、到户资金合计是根据该户实际享受扶贫专项资金扶持之合计，为系统自动生成，不必填写。 5、基础设施建设项目。新修梯田项目：规模以亩为单位计算，规模是指该户按照项目计划实际新修梯田的面积，补助标准按县扶贫办制定的补助标准填写，补助资金按照实际发放到农户的补助资金填写；五改三建：是指改水、改路、改厨、改厕、改圈,建池、建家、建园。以户为单位计算，补助标准及补贴资金同上；危旧房改造：按户为单位统计，规模填写实际建筑面积，按平方米为单位计算，补助标准及补助金额同上。 6、产业增收项目。种植业项目：粮食作物包括小麦、玉米、燕麦、黑麦、大麦、谷子、青稞、马铃薯等农业作物；经济作物包括棉花、麻类、蚕桑、花生、油菜、大豆、向日葵、橄榄、甜菜、茶叶等；蔬菜包括根菜类、白菜类、甘蓝类、茄果类、豆类、瓜类、葱蒜类、叶菜类、薯芋类、水生类、食用菌、香草类、芽苗菜类，包含日光温室、大棚种植蔬菜面积。养殖业项目：设施补助是养殖圈舍及其他设施的补助；种畜补助是指为发展优质种畜，推进畜种改良所提供的补助。林果业项目：包括园林、果木、
花卉等、苗木、核桃、花椒等。中药材项目：包括当归、天麻、金银花、丹参、元胡、番红花、人参、黄芩、甘草、枸杞、桔梗、红花、芍药、山茱萸、地黄、杜仲、猪苓、黄芪等。光伏扶贫：是指光伏扶贫产业发展项目，依靠光伏发电为贫困地区群众提供便利清节新能源。旅游扶贫：是指贫困地区依靠丰富的旅游资源，兴办旅游经济实体或者发展旅游周边产业，形成区域支柱发展产业，实现贫困地区居民和贫困人口收入增加，生产生活条件改善脱贫致富。填写方法同上。 7、劳务技能培训。雨露计划两后生培训：是指初中没有考上高中、高中毕业后没有考上大学的建档立卡贫困户家庭学生在省内外中技、中专、高职、大专学习期间提供培训补助。普通技能培训：是指贫困地区农村青壮年劳动力短期技能培训。并发放相应资格证书。 8、贷款金额、利息、贴息按贷款用途以发展基础设施、产业增收等项目填写。 9、互助资金贷款填写方法同上。
精准扶贫大数据管理平台解决方案 一、项目简介 精准扶贫信息化平台可实现全省贫困户信息的全面、准确统计；对扶贫项目、扶贫资金的全面公开、监督管理；对扶贫过程进行有效跟踪、管理；对扶贫结果进行实时查询；为扶贫工作的更进一步开展积累有效的基础数据，为全省扶贫的大数据趋势分析奠定良好的基础。 二、适用范围 适用于省级、市级扶贫主管部门对扶贫信息数据的及时准确统计，扶贫信息的精准推送，为扶贫工作提供互动沟通的平台，实现对扶贫工作的信息化管理。 三、功能简介
“精准扶贫信息化平台”的应用贯穿贫困户精确识别、精确帮扶、精确管理、帮扶成效评价、意见反馈、大数据分析等整个扶贫全过程；在贫困户精确识别阶段可实现扶贫信息公示、评选结果反馈、建立贫困户档案和数据库等功能；在帮扶阶段，可为精确帮扶、精确管理提供信息化手段支撑，包括贫困户信息管理、阳光操作管理、扶贫事权管理； 在帮扶成效评估和意见反馈阶段，可提供基于互联网+的在线评价和网站在线反馈功能；通过对系统运行积累的大数据进行系统分析，可提供对贫困原因、帮扶措施、帮扶效果、贫困户分布等的关联性分析，趋势分析、预测，综合数据分析，数据挖掘，领导辅助决策，统计报表等功能。 具体来讲，基于“精准扶贫信息化平台”主要包括全省四级一体（省、市、县、镇）的数据平台、基于互联网的外网网站、各级人员使用的手机APP客户端、扶贫事权管理系统和扶贫大数据分析系统等主要内容，并建立相应的信息化支撑体系。 3.1精确识别 在此阶段，“精准扶贫信息化平台”可提供如下功能： 3.1.1信息公示、结果反馈 通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，所有档案信息录入“精准扶贫信息化平台”数据库，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。
精准扶贫管理系统 功 能 简 介 编制单位：成都思必达软件技术服务有限公司编制日期：2016年5月
1背景 1.1 扶贫工作的难点与痛点 1、数据掌握不准确、不及时，导致上级部门决策难 2、通知管理工作上传下达不通畅 3、帮扶干部与贫困户缺少互动沟通平台 4、扶贫信息难以精准推送 5、帮扶工作考核难建设目标 1.2 建设目标 1、建立精准扶贫作战地图，实现挂图作战 2、贫困户二维码建档，让扶贫更“精准” 3、畅通沟通渠道 4、搭建扶贫信息精准推送平台 5、加强扶贫工作落实与监督 6、精准帮扶，精准考核 2电脑版主要功能 2.1 精准扶贫作战地图 地图管理：在电子地图上绘制各贫困乡、贫困村的位置，并可呈现对应贫困乡、贫困村的基本信息，如人口数、贫困
人口数、帮扶项目数等信息，方便用户总观全县扶贫工作数据。 2.2 贫困户二维码建档 为全县贫困家庭建档立卡，并为每户生成一个唯一的二维码，通过扫描二维码即可查看贫困户的家庭基本信息、家庭成员信息、致贫原因、帮扶措施、帮扶责任人、帮扶单位、帮扶日志及记录等动态信息，确保每户都是最新、最准确的信息。 届时领导干部下乡检查、通过二维码扫描就可以查看贫困户完整的档案，包括基本信息、帮扶干部信息、帮扶措施、
帮扶责任清单、帮扶工作纪实等，关键隐私信息要登录后才能查看，起到保护了贫困户隐私信息。 贫困户自己查看个人档案，也可以扫描查看，起到了对帮扶责任帮扶工作的监督。
包括结对管理、帮扶计划管理、措施与成效管理、责任清单，帮扶纪实等 2.4 扶贫项目管理 帮扶项目为帮扶主体发起，并可以根据项目规模进行项目覆盖贫困对象的选取，包括项目申请、项目跟进及项目完成全过程进行管理。
智慧精准扶贫信息管理系统解决方案 一、扶贫工作的难点与痛点 1、数据掌握不准确、不及时，导致上级部门决策难 扶贫工作是一项覆盖面积大、持续时间久的长效工作，贫困户数量、致贫原因、脱贫、返贫数据实时变化，给数据统计汇总工作带来极大困难，传统的逐级汇总、上报方式难以应对如此规模的信息统计，数据掌握不准确、不及时使得上级部门难以做出决策。 2、通知管理工作上传下达不通畅 上级部门无法实时掌握帮扶干部的帮扶工作情况。工作任务的下达、分配常通过会议、电话等方式，造成工作安排缺乏高效性；同时上级部门无法及时掌握干部帮扶情况，导致对基层帮扶干部的帮扶工作难以监督。 3、帮扶干部与贫困户缺少互动沟通平台 帮扶干部与贫困户因传统沟通联系方式导致扶贫干部难以全面了解到贫困户的真实诉求，不能实时有效的进行诉求沟通。 4、扶贫信息难以精准推送 不同家庭情况、不同致贫原因的贫困户，所需的帮扶信息不尽相同，虽然各级政府发布了众多扶贫政策信息，由于贫困户缺乏一个有效的信息渠道，同时难以在海量的政策信息中获得精准推送的帮扶信息。 5、数据安全保障难 贫困户信息数据、帮扶干部等数据在传统的excel等电子表格中无法实现分级管理，导致数据存在安全性不高，易丢失、易损坏、易泄密，造成政府工作被动等问题。 6、农村特色扶贫产业展示不集中 由于电商平台建设成本高，导致具有农村特色的产业信息无法在属于自己特色的农村电商平台进行展示与交易； 7、帮扶工作考核难 传统的帮扶记录通过手工记录或电脑输入，导致帮扶工作记录缺乏及时性，上级
部门无法实时掌握扶贫工作开展动态，导致扶贫工作存在“形式扶贫”现象。 8、社会扶贫缺乏参与的平台或途径，参与度低 贫困户受限于知识水平与经济条件，获取帮扶政策、信息的渠道有限，不够畅通，很难摆脱信息匮乏的状况。而社会扶贫力量没有获得贫困户信息及诉求的渠道，有心帮扶但难以找到帮扶对象，缺乏参与平台和帮扶途径。 二、系统解决方案 利用先进的大数据分析、互联网及移动互联网技术，建设精准扶贫信息管理系统。从底层扶贫数据统一录入、统一存储、统一管理着手，确保扶贫信息真实可靠；同时实现贫困信息与帮扶干部信息对接，采取干部与贫困户点对点、面对面的扶贫方式，实现干部与贫困户之间的“1+1”，做到群众不脱贫、干部不脱钩；打造社会扶贫新通道，为社会上有能力、有心意的社会企业、团体、个人提供安全、可靠的途径，建立起社会力量与贫困户之间的桥梁，实现社会群体与贫困间的“1+1”，引导、支持社会力量以不同的方式履行社会责任，利用社会力量的自身优势和资源，推动扶贫事业的发展，打造扶贫工作的“1+1+1”新扶贫模式。 1、建立完善的贫困信息电子档案 实现数据的互联互通与资源共享，对贫困数据多口径、多角度的查询、分析与统计，为上级部门提供决策依据与手段；
精准扶贫app客户端下载 【篇一：精准扶贫乡、村、户软件资料清单】 精准扶贫乡、村、户软件资料清单 一、乡级 （一）乡镇扶贫工作站牌子更换为“双联扶贫工作站”（有县上下发的设立双联扶贫工作站文件）。 （二）工作站有办公场所，有相应的办公设备（包括桌椅、电脑、档案柜、打印机等），有工作人员监督台。 （三）需上墙图表 1、全县特困片区示意图； 2、全乡贫困村分布图； 3、全乡贫困村脱贫规划图； 4、乡镇扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图； 5、双联扶贫工作站职责（见附件）； 6、全乡贫困人口分布柱状图。 （四）档案资料 1、2013年度建档立卡相关资料（建档立卡工作流程图、贫 困村申请、乡级公示公告影像资料、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村驻村帮扶工作队文件）； 2、2014年度建档立卡相关资料（2014年全乡测算的减贫 人口名单、脱贫措施、贫困村及非贫困村的贫困发生率）； 3、2015年全乡计划减贫人口花名册； 4、本乡镇涉及特困片区村数、特困片区人口数、片区贫困 发生率； 5、全乡脱贫规划（包括年度脱贫村、脱贫人口、年末人均 纯收入等）。 以上档案资料归类整理。 （五）需掌握的情况 1、2013年、2014年全乡村数、户数、人数、贫困村数、 贫困户数、贫困人口数、人均纯收入，贫困发生率； 2、2014年度建档立卡工作开展情况； 3、2015年全乡计划减贫人数及贫困发生率预测数，全乡人 均纯收入预测； 4、精准扶贫有关政策（参考“精准扶贫20问”等相关资
料，见附件）。 二、村级 （一）需上墙图表 1、扶贫工作组织机构图（包括双联干部、驻村帮扶工作队人员、村 干部），驻村帮扶工作队主要工作任务（见附件）； 2、村级精准脱贫规划（2014年至脱贫年度）； 3、贫困户精准扶贫一览表（包括家庭构成、贫困成因、帮扶措施、 已实施和将要实施的帮扶项目、帮扶责任人、脱贫时限等）； 4、村级扶贫互助资金组织机构、管理制度； （二）档案资料 1、2013年度建档立卡相关资料（建档立卡流程图、贫困户申请、 贫困户登记表、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、 贫困村结对帮扶名单（注明帮扶措施）、民主评议贫困户会议记录、贫困户初选名单、村级公示影像资料、贫困户确认报告）； 2、2014年度建档立卡相关资料（2014年贫困户项目受益花名册、2014年贫困户人口增减表、2014年测算减贫人口花名册）； 3、2015年计划减贫人口花名册; 4、村级互助资金管理章程、运行台账； 5、贫困户接受培训情况（劳务技能培训和农业实用技术培训花名册、影像资料）； 6、低保户、五保户花名册。 以上档案资料归类整理。 （三）需掌握的情况 1、2013年、2014年建档立卡贫困户户数、贫困人口数、贫困发生率、建档立卡流程、人均纯收入，2014年测算减贫人口数、减贫措施；五保户户数、人数，低保户户数、人数，五保、低保标准； 2、2015年预脱贫户数、人数； 3、2014年本村已实施及2015年将要实施的项目情况，全村经济 社会变化情况，双联帮扶情况，驻村帮扶工作队工作开展情况，参 加“两后生”培训和“一村一名大学生”人员信息，劳务输出情况，种 养业发展情况，公共服务保障情况等； 5、精准扶贫有关政策（参考“精准扶贫20问”等相关资料）。 三、户级 （一）需上墙图表 《贫困户登记表》。
精准扶贫信息化管理系统基础版 1.1系统主要功能 1.1.1精准扶贫手机APP 1.1.1.1 精准识别 主要是建立和查看贫困户档案，包括家庭信息、家庭成员信息、收入情况、房屋情况、致贫原因等，包括帮扶干部制定的帮扶措施、具体责任人、帮扶记录等也可以通过系统查看。 1.1.1.2 村情介绍 通过APP查看各村基本情况，包括总体人口情况、贫困户情况等 1.1.1.3 工作日志 主要用于帮扶干部记录帮扶纪实和查看帮扶纪实。
1.1.1.4 考勤 主要用于帮扶干部入户走访帮扶时记录到户和离开时间，系统提供位置考勤，即记录帮扶干部签到、签退的位置信息，并自动记录到户工作时间。 1.1.1.5 扶贫信息 栏目主要涉及上级精神传达、扶贫风采、资源共享、新闻公告、就业信息等， 栏目支持在平台上自定义。用户可以通过APP浏览查看各类信息。
1.1.1.6 考核管理 查看帮扶单位、帮扶干部等考核信息。 1.1.1.7 在线交流 提供一个在线交流平台，大家可以通过手机APP发布相关工作经验、问题，大家可以在线查看，回复等。 1.1.1.8 电子通讯录 系统提供电子通讯录功能，可以通过APP快速查找各级扶贫组织、帮扶单位、工作队、帮扶干部、帮扶对象的通讯录，基于通讯录可以拔打电话和发送短信， 便于大家沟通交流。
1.1.1.9 注册 提供帮扶干部自助注册功能，注册登记个人基本信息、所在单位等，管理组织审核和帮扶配对后，注册账号即可登录使用。 1.1.1.10 系统对接 根据要求对接第三方系统。 1.1.2精准扶贫电脑端 1.1. 2.1 基础信息 包括贫困户档案、贫困户动态管理、帮扶干部档案管理等。 1.1. 2.2 帮扶管理 包括帮扶结对管理、帮扶计划、帮扶措施及成效、帮扶纪实等管理。
运用大数据推进精准扶贫工作情况报告 运用大数据推进精准扶贫工作情况报告 一、建设背景 根据四届市委常委会第130次会议明确由市委脱贫攻坚办负责全市脱贫攻坚指挥部建设意见和省扶贫办“鼓励各地市州县在省扶贫云平台上，按照统一平台、统一标准、统一数据的要求，自行投资开发建设具有自身特色的子扶贫云和精准扶贫个案管理相关系统，并引入更多的开发者定制特色扶贫个案应用，激发更广泛的扶贫工作创新，既保证数据的统一性、完整性，又不失灵活性，便于各地市特色扶贫工作和个案扶贫措施在全省快速复制推广”要求，我市于2015年12月开始启动脱贫攻坚总指挥部建设。脱贫攻坚总指挥部布置在市规划馆，主要有三个方面内容建设：一是遵义特色的软件开发；二是液晶拼接大屏及电子操控设备；三是临展区装修改造（保持规划馆整体风貌）及布展。总指挥部与市委常委会议室、市政府常务会议室联通共享。各县（市、区）和市直有关部门设分指挥部，并与总指挥部互联互通。指挥调度做到精准到村到户到人到项目，并可实时通话直连，实现数据与电脑、手机等智能终端连接，利用手机进行实时展示和信息推送（默认直接下属单位主要领导的信息推送），实现“人在干、云在算、天在看”动态化有效管理。 二、主要做法及成效 在省扶贫云的基础上，充分运用大数据、云计算、互联网等现代信息手段，建设遵义市脱贫攻坚指挥部，通过建立“用数据决策、用数据管理、用数据考核”精准扶贫工作机制，提升大扶贫战略实施精准度，用大数据手段实现对贫困村、贫困户的精准识别、精准匹配、精准帮扶与精准管控。通过大数据手段，动态掌握扶贫工作中真实、可靠、全面、及时的数据，真正把扶贫对象搞精准、把致贫原因搞清楚、把动态管理搞规范，做到因户施策、因人施策，合理评估贫困人口状况及扶贫项目效益，为科学制定扶贫政策提供数据支撑。 一是通过驻村干部和贫困群众说贫困，组织一支教育的、医疗的、产业扶贫的、种树的、种茶叶队伍来参与互动，用身边事教育身边人，用身边人引领身边人。 二是通过易地扶贫搬迁，展示干部与易地扶贫搬迁群众一对一帮扶，确保不脱贫不脱钩；展示易地扶贫搬迁户就业情况，确保每一户都有一人就业。 三是通过脱贫攻坚目标任务和时间表、路径图，利用大数据，从市到四大区域到15个县（市、区）再到乡镇、村，逐级细化，为每一户贫困户建立“贫困指数”，甄别出最贫困的乡、最贫困的村、最贫困的户，使贫困深度看得见、摸得着。
摘要 摘要 精准扶贫工作在全国各地如火如荼的开展，力争2020年全国贫困人口全部实现脱贫。在精准扶贫工作当中，“精准”首当其冲，如何针对扶贫对象做到“精准”的识别，针对精准识别后的扶贫对象做到“精准”的帮扶。所以需要精准掌握扶贫对象的基本信息，建立健全完善的扶贫对象档案。同时对扶贫对象家庭成员的致贫原因、生产生活基本状况等数据详尽的记录在案。结合扶贫对象的脱贫意愿以及实际的具体情况，针对每个贫困乡镇、贫困村、贫困户因地制宜的制定相应的扶贫帮扶措施，针对各个扶贫帮扶措施信息以及帮扶后各个扶贫对象的收入情况同样做到记录在案。同时针对每个帮扶责任人的基本信息、扶贫对象帮扶情况、扶贫工作动态、扶贫工作考核都一一记录。做到精准扶贫工作关键信息全部“精准”记录。 为此建立一套完善的精准扶贫工作数据管理平台显得尤为重要。该平台需要满足针对精准扶贫工作的相关信息进行精准记录，满足扶贫对象基本信息的记录、扶贫帮扶措施信息的记录、扶贫帮扶责任人信息的记录等，确保精准扶贫工作信息的正确性完整性。该平台主要包括了基本信息维护、权限维护、扶贫对象信息管理、扶贫帮扶措施信息管理、扶贫收入情况信息管理、扶贫责任人信息管理、扶贫信息查询、扶贫信息统计查询等功能。 该系统采用B/S架构、使用Java语言开发，基于MVC三层体系结构，使用MySQL数据库，采用ORM技术构建数据访问层，使用HTML、bootstarp、jQuery 构建界面交互层。利用Spring框架的特性将业务逻辑对象和数据访问对象交由IOC 容器管理，降低了对象之间的依赖程度。采用IOC/AOP技术将日志管理、事务处理等横切关注点与具体的业务逻辑代码进行分离，增加了代码的可读性，易于实现重构。利用反射原理，通过构建O/R Mapping类生成标准的SQL语句，实现数据访问操作。 本论文主要介绍了精准扶贫数据管理平台的业务流程，针对该系统进行了功能性需求以及非功能性需求的分析，阐述了该平台的物理架构设计、软件架构设计、平台采用的相关技术、对各个模块进行详细设计包括操作流程、类结构以及数据库设计。并展现系统的实现界面以及核心代码、并对系统进行功能与性能测试。 关键词：精准扶贫，信息化，管理，数据 I 万方数据