N E W B U I L D I N G M A T E R I A L S
1我国水泥行业产能过剩情况及原因分析水泥作为国民经济发展的基础性建筑材料，为国家基础
设施建设和改善人居环境提供了重要支撑。经过近10年来年
产量平均10%以上的增速发展，
中国已经成为世界上最大的水泥生产国。但由于种种原因，多年来我国的水泥行业却一直
面临着行业产能过剩、市场集中度低所导致的恶性竞争的困扰。尽管国务院在2009年发布了38号文，期望抑制水泥行业产能过剩和重复建设，引导水泥产业健康发展，但之后每年仍有大量水泥生产线陆续投产。
仅以2012年为例，据中国水泥协会统计，当年全国新建投产新型干法水泥生产线124条，年新增设计水泥熟料产能1.6亿t ，而工信部公布的2012年淘汰落后水泥产能名单中实际淘汰熟料产能约0.8亿t 。据此可以测算出，2012年水泥熟料产能约为18亿t ，全年的实际产量为12.78亿t ，熟料产能利用率仅为71.2%，为6年来最低水平，甚至有部分省市全年停窑时间达150d 。
所谓产能过剩，主要是指发生在工业部门的闲置产能超过某种合理界限的现象，通常伴随产品价格下降和企业利润减少以至持续亏损的现象。虽然产能过剩是市场经济的常态，一定程度的产能过剩甚至有助于调节和平滑需求波动，发挥类似于合理库存的调节功能，对于保证较高竞争程度、提升消
费者福利，实现市场经济优胜劣汰机制具有促进作用。但在目前国内外严峻复杂的经济形势下，由于新增产能仍在不断增加，水泥行业产能利用率不断下降，已低于80%的国际公认
的警戒线，严重的产能过剩不仅造成全社会资金、资源的巨大浪费，而且还在金融、就业等方面存在巨大隐患，严重影响了
行业的健康发展。
究其原因，我国水泥行业当前较为严重的产能过剩现象并非单纯的经济周期问题，更重要的是与我国经济特定的发展阶段和产业结构，以及不合理的体制、机制和政策等因素密切相关。一方面，我国水泥行业市场集中度较低，前十大水泥生产企业的集中度仅为31%，远低于国际上70%的水泥产业集中度，个体企业从自身的生存及发展考虑，通过扩大规模摊薄成本提高效益，从而提高市场份额，其结果是造成行业扩张大大超出合理范围。另一方面，产能过剩的体制性原因主要是来自政府主导型的增长模式。政府多年以投资拉动经济增长的方式，造成市场对水泥产品的高消费、对水泥行业的高投资。由于土地、水资源、矿产资源、劳动力成本和环境成本被低估，资源要素价格扭曲，在技术层面就使产能扩张相当容易。有些地方政府采取摊大饼的方式片面强调做大GDP ，以土地优惠、税收优惠等公共资源，引导投资者进入本已过热的投资领域，导致产能过度无序扩张。由于地方政府过多地干预市场在平衡供需中的作用，甚至代替市场的作用，使得行业总供给与总需求不能通过市场机制达到平衡。
在产能过剩的背景下，由于缺乏健全的市场退出机制，削弱了市场调节产能功能，导致产能过剩问题进一步加剧。为
产能过剩背景下水泥企业
退出机制的思考
魏如山
（中国建筑材料集团有限公司，北京100048）
摘要：针对我国水泥行业产能过剩的现状，探讨了企业的退出方式和途径，分析了企业退出的经济学意义，完善了水泥企业退出机制的政策建议。
关键词：
产能过剩；退出机制；退出途径；经济学意义中图分类号：TU525文献标识码：A 文章编号：1001-702X （2013）08-0025-03
The think on cement enterprises withdrawal mechanism under the access capacity background
WEI Rushan
（China National Building Materials Group Corporation ，Beijing 100048，China ）
收稿日期：2013-07-11
作者简介：魏如山，男，1974年生，山东枣庄人，经济师。
中国科技核心期刊
25·
·
新型建筑材料
2013．8
此，本文将重点研究产能过剩行业中企业退出的方式和途径，并结合水泥行业的特点，分析企业退出的障碍，为建立和完善企业退出机制进行初步的探索和思考。
2产业过剩行业企业退出方式和途径
2012年12月召开的中央经济工作会议明确提出，要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解水泥等行业产能过剩矛盾作为今年的工作重点，按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则和“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求解决产能过剩问题。在2012年央企负责人会议上，国资委主任王勇指出，结构调整是中央企业提高发展质量和效益的关键。中央企业要着眼于“三招”化解产能过剩的矛盾，通过兼并重组整合一批产能，通过关停并转淘汰一批落后产能，通过加快走出去转移一批产能。
从企业退出的具体方式来说，主要包括关、停、并、转4种方式。这4种方式的优劣势如下：（1）关闭：是指采取行政手段或企业所有者自主将企业永久性地关闭，即清算和注销。采用这种方式退出，优势是产能永久性的灭失，可以有效缓解产能过剩情况；劣势是面临的障碍和阻力较大，企业由于资产价值大大缩水，只要资产的实物形式或账面价值还在，尽量避免破产和重组。（2）停业：指采取行政手段或企业所有者自主将生产线暂时停止。采用这种退出方式，可以暂时性缓解产能过剩，劣势是企业有可能在经营形势好转时重新开始生产，并不能从根本上解决产能过剩的问题。（3）合并：指一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为。通过兼并行为，被兼并方退出市场。从欧美、日本的产业发展历史来看，市场力量推动的政府支持、以企业为主导的并购重组对化解产能过剩发挥着重大作用。企业并购后，大企业可以在推动行业健康发展、维护市场秩序方面发挥积极作用，从而缓解产能过剩的产生。但并购方需要经历漫长复杂的管理整合过程，支付较高的时间成本和后续管理整合成本。
（4）转产：一般指转向生产或经营其它产品。转产有利于缓解产能过剩，促进企业转型升级，但由于水泥行业资产专用性较强，转为生产其他类型的建材产品存在很大障碍，只能从生产普通水泥转型为高端、高技术含量的水泥产品，如油井水泥等，但由于这一细分行业需求量有限，仍无法从根本上缓解产能过剩情形。
在目前情况下，转产的另一条途径是将国内过剩的产能转移到国外，或者由东部地区转移到西部地区。中国经济发展目前已经进入由东部沿海向中西部梯级过渡的时期，未来市场需求的增量主要集中在中西部地区，东部将慢慢进入一个去产能化的过程。
3产能过剩及企业退出的经济学意义
产能过剩意味着社会供给大于需求，不仅造成资金、资源、能源等浪费，无法达到资源的优化配置，而且对生态环境造成过度污染，而目前我国的环境治理主要由政府投资、运作和管理，尚未将环境污染和治理的成本内化为企业的生产成本，从而带来较大的负外部性。在这种情况下，企业本身产生了“搭便车”的机会主义行为，环境资源的帕累托最优配置不能实现，也必然导致环境保护行为供给的严重不足。
市场经济的规律是优胜劣汰，过剩产能本应在成本、价格和利润杠杆的作用下自然退出市场，实现供求均衡。但由于目前没有合适的退出路径和激励方式，企业往往没有自主退出的积极性，即产品价格大于变动成本，能够维持一定的现金流，企业就有继续生产的愿望。
从水泥行业的特征来看，其属于资本密集型行业，但同时由于准入条件偏低、产品同质化程度较高、技术成熟性强等原因，进入壁垒并不高；而由于原始投入较大、设备专用性较强，退出费用较高，转产难度较大，又面临着较高的退出壁垒。由于进入壁垒较低，但退出壁垒较高，极易发生产能过剩，一旦需求上升，就会有大量企业涌入，产能快速增加；而产能出现过剩时，由于退出成本较高，过剩的生产能力只能留在该行业内，企业之间竞争激烈，部分企业往往采取大幅降价、恶性竞争、降低产品标准等方式，对行业健康发展带来不利影响，造成行业经济效益的大幅下降，对社会和谐和人民安全带来隐患。而地方政府出于稳定财税基础、保护和增加就业、维护社会稳定等方面考虑，即使是濒临破产的企业，也会对其施以信贷、财税等多方面的援手，尽最大可能维持企业生存，减少了落后产能和劣势企业的正常淘汰。
另外，作为国民经济发展必需的基础性建筑材料，水泥行业与宏观经济整体发展的相关性比较高，具有较强的周期性和明显的投资拉动性。许多企业对我国未来的需求增长仍有较高期待，在国家没有及时有效地引导与支持企业转型，产业资本没有更好出路的情况下，即使经营状况不佳，企业也千方百计坚持不退出。
4完善水泥企业退出机制的政策建议
对于产能过剩本身来说，给行业、社会带来了较大的负外部性；而在目前情况下，企业选择主动退出市场又具有一定的正外部性。因此，对于水泥企业的退出问题，需要从制度、机制、政策等方面进行系统设计，一方面要坚定淘汰落后产能的决心，提高水泥行业的进入门槛和准入条件，确保落后产能必须退出；另一方面，对于市场竞争激烈、严重供大于求的地区，要创造有利于企业退出的方式和途径，鼓励销路不畅、市场竞
魏如山：产能过剩背景下水泥企业退出机制的思考26··
N E W B U I L D I N G M A T E R I A L S
争力不强的企业主动退出市场。
（1）提高行业准入标准，坚决淘汰落后产能
水泥行业与普通消费品行业不同，产品同质性较高，技术较为成熟，企业很难创造和引领新的需求，需要政府通过提高建筑标准、行业准入标准等手段来淘汰落后产能、引导行业发展。一方面，我国目前水泥标准偏低，目前PC 32.5等低标号水泥仍占据约60%的市场份额，既浪费资源、能源，也极大地影响了建筑的质量和寿命。此外，还有一部分不符合节能、环保标准的机立窑、小旋窑仍在生产，对区域环境造成较大压力。
在淘汰落后产能方面，应进一步提高水泥行业的准入标准，进一步提高行业监管水平，强化资源利用、能耗、环保、安全等具有社会外部性的指标的约束作用，将生产效率低、能耗大、污染大的企业通过强制手段进行淘汰或整合，以提高行业的生产效率，保护国内的生态环境；提高建筑用混凝土的标
准，可以在基础设施建设、
医院学校等公共工程强制推行使用PC42.5级以上水泥产品，同时利用经济手段如差别电价、气价、水价等手段，鼓励有条件的企业在现行国家标准和行业标准的基础上，制定和实施高于国家标准、行业标准的企业标准，引导企业将投资转移到存量生产能力的技术改造和升级上，利用市场倒逼机制淘汰一批生产不规范、低效率的企业。（2）鼓励企业兼并重组和转型升级
要化解产能过剩的问题，就要充分发挥市场的作用，特别是要鼓励大企业开展联合重组，走优化存量、减量发展、优化产业结构的可持续发展道路。政府部门一方面应从政策、税收、资金等方面给予重组企业资金政策上的支持，另一方面应给予重组企业在重组期间的亏损补贴，保证重组企业能够正常运营，降低重组的风险和成本。通过提高产能集中度和市场集中度，从而抑制重复建设，改善产能过剩。另一方面，要制定相关扶持政策和奖励措施，推动企业转型发展，走出“同质化”竞争，实现产品和服务的多元化和差异化。鼓励企业加大科研资金投入，不断提高特种水泥的研发力度和生产能力，并发展水泥产业的延伸产业，提升产业附加值，从总体上来解决所谓产能过剩的问题。同时，加快水泥企业“走出去”步伐，推动国内产业资本积极对外投资，提高企业全
球配置资源的能力。除了对外出口高标号水泥外，符合能耗、质量、环保标准的企业还可以考虑向国外转移部分产能，将国
内的设备、技术输出到国外，在国外承包生产线建设、投资建厂。（3）建立企业退出的政策保障
对于落后产能，企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守节能、环保、质量、安全等法律法规，主动淘汰落后产能。地方政府要切实负担起本行政区域内淘汰落后产能工作的职责，依据有关法律、法规和政策组织督促企业淘汰落后产能，对于违规行为要有相应的惩处措施。要按照《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》的要求，对符合条件的落后产能的淘汰要予以奖励，并尽快设立由中央财政、地方财政和企业3方共同出资的“落后产能退出专项资金”，用以支持解决好产能退出后职工安置、债务化解等实际问题。
对经营不善、失去发展条件和竞争优势的产能主动退出市场，政府应该发挥“看得见的手”的作用，避免市场失灵，要组织安排政策性转型，对企业的退出给予鼓励和支持，财政予以一定补贴，以弥补企业退出的损失。给予退出企业适当的经济补偿是保证退出有序、有效进行的必要措施，也是落实相关
法律法规的基本要求。
补偿范围应包括：一是对退出企业的原土地使用权、地上建筑物和附着物的补偿；二是对退出企业搬
迁时发生的有关费用和损失的补偿；三是对退出企业职工安置的补偿；四是对其它由于企业关、停、迁而造成的损失，如退出企业固定资产损失、利润损失、当地财政税收损失的补偿。
此外，要从深层次上建立企业退出的保障机制，还要改变过分重视GDP 的考核体系，把化解产能过剩与官员考核评价体系挂钩，建立符合地方实际的科学评价体系，并建立和严格执行监督检查和问责制度；改革财税体制，保证地方政府与事权相匹配的财力，防止地方政府因为税源流失阻碍企业的退出；改革资源价格形成机制，充分发挥市场定价作用，将落后产能的外部成本内部化，通过市场倒逼机制加快企业退出；要健全产权交易制度和法规，规范产权交易市场建设，保证国有资产正常流转，为企业并购和退出创造条件；完善保险制度、社会保障体系，解决企业退出的后顾之忧。蒉
中远关西中标港珠澳大桥最大涂装标段
2013年5月19日，中远关西涂料化工有限公司（以下简称中远关西）正式接到来自业主方的中标通知，中远关西中标港珠澳大桥主体工程桥梁工程涂装材料采购TL02合同段，合同金额为1.118亿元。TL02分段是港珠澳大桥最大的涂装标段，这标志着中远关西人正式承揽这座史上最大桥梁的主要涂装任务。中远关西团队将在未来3年内，完成所中标段的钢结构防腐涂装材料的供应，并参与施工过程的质量管理以及技术支持。
作为武船重工、中铁山桥、中铁大桥局等桥梁建设巨头的A 类合格供应商，中远关西一直很重视港珠澳大桥项目。公司总经理辛立文表示：能够参与港珠澳大桥这一世纪工程，是中远关西人的荣誉，更是中远关西人对社会的一份承诺和责任。中标只是项目的开始，今后中远关西将用高品质的涂料以及超越客户预期的服务，确保港珠澳大桥涂装的完美进行。
（雪）
魏如山：产能过剩背景下水泥企业退出机制的思考
27··
水泥行业宏观经济形势分析 一．现状描述 我国现有水泥生产企业近4000家，其中新型干法水泥企业1100家，水泥产能30亿吨，水泥熟料产能17.18亿吨。我国水泥产量已连续26年位居世界第一位。 二．存在的问题 1.行业集中度发展不均 据有关数据显示，2011年，全国前10家水泥企业行业集中度仅为26%。《意见》提出，到2015年，这前10家水泥企业产业集中度将达到35%。这不是一个很合理的指标，过去10年是水泥行业的黄金发展期，随着企业的竞争和重组，国内水泥行业区域化格局已十分明显，部分地区行业集中度较高。 目前，从国内水泥市场的分布来看，华东地区以海螺水泥、中建材为龙头，华北地区以冀东水泥、金隅水泥为龙头，东北地区以亚泰水泥、北方水泥为龙头，西部地区以天山股份、祁连山股份为龙头，西南地区以中建材、海螺水泥、台泥为龙头。 国内水泥企业的区域集中度在30%~40%，华东地区的水泥企业行业集中度最高，海螺、中建材两家龙头企业的行业集中度达到近 50%。再细分市场，仅海螺水泥或是中建材一家企业，在浙江省某地区的集中度就达到50%。此全国性指标的提出，主要是促进大企业不要仅限于在区域内发展，要逐步扩大发展区域。水泥行业像国内其他行业一样，也存在发展不均衡的现象，这从企业的区域集中度就可以表现出来。当前，我国西南地区水泥企业行业集中度较低，主要以当地中小民营企业为主，整个地区水泥行业发展较慢。目前，中建材、海螺水泥和台泥正在西部地区进行并购整合。 2.无序建设加剧产能总体过剩趋势 目前，全国水泥行业普遍存在着产能总体过剩的问题。2012年全国水泥产量20.63亿吨，仅占28.97亿吨产能的71%左右，约有29%的产能处于抑制状态，
创业计划书 框架 1、产品与技术赵 2、市场分析钟 3、公司战略焦 4、营销策略陈连增 5、公司结构和人力资源刘 6、生产运作陈凯音 7、财务分析吕 8、风险分析与退出机制李 风险分析与退出机制：一．风险分析： 任何项目都存在着风险，如何能够有效地预防并控制各种风险是项目探讨之初就应该多方讨论的问题，做为管理者会采取各种措施减小风险事件发生的可能性，或者把可能的损失控制在一定的范围内，以避免在风险事件发生时带来的难以承担的损失。综合本项目，有可能存在风险的因素如下： 1) 气候的影响由于自然因素对农作物的产量影响较大，所以本项目在运营过程中，无法对经营产品的数量等做准确的估计，从而在资金的分配上，不会达到更高效的配置。 2) 仓库的货损 为了物流配送的需要，我们的货物必然会在物流仓库短暂堆放，对某些蔬菜类产品，因为货物本身的特点，在存储过程中必然会带来一定的货损，对这个的预防和控制是本项目必然要考虑的问题。 3) 对农作物生产过程的监控
因为我们的品牌形象就是有机食品，所以，我们所销售的农产品一定要完全符合我们对外宣传的标准，否则将对我们的形象大大折扣，也会危及公司的生存，因此我们必须安排人员对全部生产过程进行有效的监控，这个是否能够实现是个难题，而且如果有对公司形象有损的报道，将会大大影响公司的生存； 4）对货源的控制 为了达到一定的销售规模，我们必须拥有一定的产品货源，我们面向的对象是广大的农 民，非常分散而且难以控制，如果我们要决定他们种植的产品，那么我们需对他们产品的回收做出承诺，假如市场到时候未达到预期的要求，那么损失只能我方来承担。如果我们不决定他们要种植什么，那么我们的控制无从谈起。 二.资金退出机制 1）上市 如果企业发展到一定规模，可以考虑IPO上市，从而资金可以撤离； 2）并购 如果企业发展暂时不能达到期望的要求，那么可以考虑被别的公司并购； 3）管理层收购 如果公司运营一段时间以后，公司管理层能够将公司收购，那么其它投资资本也可以及时退出。【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】
新形势下企业如何做好新闻宣传和舆论引导工作改制以前，我单位是事业单位。由于有财政拨款，所以新闻宣传，舆论引导的工作相对来说就不是很重要。然而，改制后，我单位成为了正统的企业，在新闻宣传方面来看，我们所面对的就是一个全新的环境了。与以前相比现在的新闻宣传工作呈现出新的特点： 1、更加注重实效，更加务实，目的性更强。 2、肩负着上令下达、下情上传等重要任务。 3、肩负塑造企业形象，创造良好舆论环境的责任。 因此，做好企业新闻宣传工作非常重要。 依据六分公司的现实情况，针对新闻宣传工作的上述特点，在具体操作上有以下几个着手点： 1、快速反应，贴近职工，深入理解企业精神。由于我单位的新闻宣传工作由行政办公室分管，在人员上也没有相应的专职宣传人员。所以在新闻的采集和政策宣传方面有短板。针对此，新闻宣传人员应该提高自身素质，培养新闻敏感性，在与野外一线职工的接触中快速发现新闻点并写出新闻稿件。另外还要深入理解企业精神，把握舆论方向并在新闻报道中体现出企业精神。 2、求真务实，深入理解和宣传我公司的各项精神。新闻，由事实说话。在日常工作中在上令下达的同时更要做好上情上传的工作，将在日常新闻采集过程中收集到的“民意、民怨”整理上报至管
理层。 3、紧抓企业文化，宣传企业形象，提高企业知名度。企业形象的树立有企业内部文化和企业的社会形象和社会知名度。在紧抓内部企业文化建设方面的同时，加强对外的宣传报道。多做向总公司（局）和社会媒体投稿，逐步建立我单位的社会形象，提高知名度。 新闻宣传可以说是企业的形象展示，而舆论引导就是企业稳定的基础了。一个小小的事件，在没有或者不正确的舆论引导下就可能演变成一场灾难。舆论引导工作是一项长期基础性工作，没有一个清晰的思想认识，没有一支高素质的宣传队伍，没有一套系统的工作规程，舆情引导工作无从谈起。做好新时期企业舆论引导工作，不仅关系到职工思想政治工作的成败，而且关系到职工队伍的和谐稳定与发展。为此，我们必须进一步增强大局意识、责任意识、阵地意识，认清形势，沉着应对，紧紧围绕企业工作全局做好舆论引导工作。 综上，我们应该在坚持做好新闻宣传的同时加强对舆论的引导，宣传企业精神，减少不和谐的声音。
构架国企员工退出机制 国有企业员工退出机制缺失的问题，就是没有把员工退出管理纳入正常的人力资源管理系统，导致员工能进不能出，管理人员能上不能下，员工队伍缺乏危机意识和竞争意识，各项管理制度难以发挥应有的功效，出现很多弊病，如考核流于形式，考核结果与职位调整、薪资调整不挂钩，职责与报酬不对等，员工士气低落，人才流失等问题。国有企业要实现可持续发展，就必须对企业人员队伍进行 整体优化。 国企人员退出的主要途径 当前，国有企业人员退出主要有以下几种途径：◆协议解除劳动合同（或称买断工龄）。根据协商自愿的原则，职工退出工作岗位，解除与企业的劳动关系，企业根据员工工作年限支付一定的补偿金。 ◆主辅分离、改制分流。企业将非主业资产、闲置资产和关、停或破产企业的有效资产改制为面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，员工与企业解除劳动合同，取得部分改制资产作为补偿，成为新企业的股东。 ◆提前退休计划。员工取得一定的经济补偿，提前退出工作岗位，享受退休 待遇。 ◆改革劳动用工关系。企业将宾馆、饭店等服务行业的员工转变为社会化劳 务用工，通过支付一定的经济补偿解除与员工的劳务关系。 ◆分离企业转办社会职能。企业将所承担的社会职能，如学校、医院、社区， 资产和人员全部移交给地方政府，实现员工的身份转变。 ◆人员退出。企业利用劳动合同管理手段，对违规违纪的员工作出相应的处
罚。性质和情节严重者依法解除劳动合同，予以退出。 建立退出机制要点 企业人员退出机制的建立须从企业发展战略的高度来开展工作，确立企业人才退出标准、强化理念的整合和疏导、开展有效的绩效考核、制定严密规范的实施程序、开辟宽阔的职业通道、营造良性的企业文化，这些工作都与人员退出机 制的建立密切相关。 ◆确立企业人才退出标准和程序，并在招聘时向新员工介绍这些政策。这一环节的主要目的是为企业以后执行人才退出政策疏通渠道。因为企业招聘到的都是接受这一政策的人员，这样就避免了将来在实施退出政策时，遇到员工方面的 阻挠和劳资纠纷。 ◆强化理念的整合和疏导。企业的人员只有流动起来，才能像江河湖溪一样 焕发勃勃生机，使企业保持活力，增强创新能力。 ◆公平、公开的绩效考核，并根据员工的考核结果做好人才退出的缓冲工作。这一环节如果做得好，就可以从退出机制中获益，如果做得不好，不但不会起到应有的作用，而且还会影响员工士气和忠诚感。 ◆制定严密规范的实施程序。人员退出无论是对企业还是对员工，都是很敏感的一件事情，因此，许多企业为了避免这种尴尬的局面，把人员退出这一环节做得很隐蔽，有时候一个员工从被告知到离开企业只有3~4个小时；有些企业甚至在员工离开之际扣发工资奖金。据调查，一个被退出的员工可能会把这种负面信息传递给至少25个以上的人，而每一个被传递的人又会继续传播。这样管理给企业造成的形象损失是无法估量的。因此，人性化和柔性化的人员退出操作 是一个企业管理成熟的标志。
N E W B U I L D I N G M A T E R I A L S 1我国水泥行业产能过剩情况及原因分析水泥作为国民经济发展的基础性建筑材料，为国家基础 设施建设和改善人居环境提供了重要支撑。经过近10年来年 产量平均10%以上的增速发展， 中国已经成为世界上最大的水泥生产国。但由于种种原因，多年来我国的水泥行业却一直 面临着行业产能过剩、市场集中度低所导致的恶性竞争的困扰。尽管国务院在2009年发布了38号文，期望抑制水泥行业产能过剩和重复建设，引导水泥产业健康发展，但之后每年仍有大量水泥生产线陆续投产。 仅以2012年为例，据中国水泥协会统计，当年全国新建投产新型干法水泥生产线124条，年新增设计水泥熟料产能1.6亿t ，而工信部公布的2012年淘汰落后水泥产能名单中实际淘汰熟料产能约0.8亿t 。据此可以测算出，2012年水泥熟料产能约为18亿t ，全年的实际产量为12.78亿t ，熟料产能利用率仅为71.2%，为6年来最低水平，甚至有部分省市全年停窑时间达150d 。 所谓产能过剩，主要是指发生在工业部门的闲置产能超过某种合理界限的现象，通常伴随产品价格下降和企业利润减少以至持续亏损的现象。虽然产能过剩是市场经济的常态，一定程度的产能过剩甚至有助于调节和平滑需求波动，发挥类似于合理库存的调节功能，对于保证较高竞争程度、提升消 费者福利，实现市场经济优胜劣汰机制具有促进作用。但在目前国内外严峻复杂的经济形势下，由于新增产能仍在不断增加，水泥行业产能利用率不断下降，已低于80%的国际公认 的警戒线，严重的产能过剩不仅造成全社会资金、资源的巨大浪费，而且还在金融、就业等方面存在巨大隐患，严重影响了 行业的健康发展。 究其原因，我国水泥行业当前较为严重的产能过剩现象并非单纯的经济周期问题，更重要的是与我国经济特定的发展阶段和产业结构，以及不合理的体制、机制和政策等因素密切相关。一方面，我国水泥行业市场集中度较低，前十大水泥生产企业的集中度仅为31%，远低于国际上70%的水泥产业集中度，个体企业从自身的生存及发展考虑，通过扩大规模摊薄成本提高效益，从而提高市场份额，其结果是造成行业扩张大大超出合理范围。另一方面，产能过剩的体制性原因主要是来自政府主导型的增长模式。政府多年以投资拉动经济增长的方式，造成市场对水泥产品的高消费、对水泥行业的高投资。由于土地、水资源、矿产资源、劳动力成本和环境成本被低估，资源要素价格扭曲，在技术层面就使产能扩张相当容易。有些地方政府采取摊大饼的方式片面强调做大GDP ，以土地优惠、税收优惠等公共资源，引导投资者进入本已过热的投资领域，导致产能过度无序扩张。由于地方政府过多地干预市场在平衡供需中的作用，甚至代替市场的作用，使得行业总供给与总需求不能通过市场机制达到平衡。 在产能过剩的背景下，由于缺乏健全的市场退出机制，削弱了市场调节产能功能，导致产能过剩问题进一步加剧。为 产能过剩背景下水泥企业 退出机制的思考 魏如山 （中国建筑材料集团有限公司，北京100048） 摘要：针对我国水泥行业产能过剩的现状，探讨了企业的退出方式和途径，分析了企业退出的经济学意义，完善了水泥企业退出机制的政策建议。 关键词： 产能过剩；退出机制；退出途径；经济学意义中图分类号：TU525文献标识码：A 文章编号：1001-702X （2013）08-0025-03 The think on cement enterprises withdrawal mechanism under the access capacity background WEI Rushan （China National Building Materials Group Corporation ，Beijing 100048，China ） 收稿日期：2013-07-11 作者简介：魏如山，男，1974年生，山东枣庄人，经济师。 中国科技核心期刊 25· ·
创业风险控制及退出机制 一．风险分析： 任何项目都存在着风险，如何能够有效地预防并控制各种风险是项目探讨之初就应该多方讨论的问题，做为管理者会采取各种措施减小风险事件发生的可能性，或者把可能的损失控制在一定的范围内，以避免在风险事件发生时带来的难以承担的损失。综合本项目， 有可能存在风险的因素如下： 1）气候的影响 由于自然因素对农作物的产量影响较大，所以本项目在运营过程中，无法对经营产品的数量等做准确的估计，从而在资金的分配上，不会达到更高效的配置。 2）仓库的货损 为了物流配送的需要，我们的货物必然会在物流仓库短暂堆放，对某些蔬菜类产品，因为货物本身的特点，在存储过程中必然会带来一定的货损，对这个的预防和控制是本项目必然要考虑的问题。 3）对农作物生产过程的监控 因为我们的品牌形象就是有机食品，所以，我们所销售的农产品一定要完全符合我们对外宣传的标准，否则将对我们的形象大大折扣，也会危
及公司的生存，因此我们必须安排人员对全部生产过程进行有效的监控，这个是否能够实现是个难题，而且如果有对公司形象有损的报道，将会 大大影响公司的生存； 4）对货源的控制 为了达到一定的销售规模，我们必须拥有一定的产品货源，我们面向的 对象是广大的农民，非常分散而且难以控制，如果我们要决定他们种植 的产品，那么我们需对他们产品的回收做出承诺，假如市场到时候未达 到预期的要求，那么损失只能我方来承担。如果我们不决定他们要种植 什么，那么我们的控制无从谈起。 二．资金退出机制 1）上市 如果企业发展到一定规模，可以考虑ＩＰＯ上市，从而资金可以撤离；2）并购 如果企业发展暂时不能达到期望的要求，那么可以考虑被别的公司并购；3）管理层收购 如果公司运营一段时间以后，公司管理层能够将公司收购，那么其它投 资资本也可以及时退出。
2017-11-17 在创业初期，资本匮乏的情况下，创业者们往往通过股权期权来对员工进行激励，一定程度上也起到集结公司上下的力量，众志成城，共同努力将创业项目落实成功的作用，但很多时候，前期没有分配好股权很容易在后期出现利益纠纷而导致公司人心涣散，影响企业运营效率，因此问题来了，如何分配好股权？本文便通过员工股权激励的进入退出机制叙说一二： 一、员工股权激励的进入机制 1、定时 有的创业者，在公司很初创阶段，就开始大量发放期权，甚至进行全员持股。我们的建议是，对于公司核心的合伙人团队，碰到合适的人，经过磨合期，就可以开始发放股权。 但是，对于非合伙人层面的员工，过早发放股权，一方面，股权激励成本很高，给单个员工三五个点股权，员工都可能没感觉；另一方面，激励效果很差，甚至会被认为是画大饼，起到负面激励效果。 因此，公司最好是走到一定阶段（比如，有天使轮融资，或公司收入或利润达到一定指标）后，发放期权的效果会比较好。 发放期权的节奏： 要控制发放的节奏与进度，为后续进入的团队预留期权发放空间（比如，按照上市前发4批计算）；全员持股可以成为企业的选择方向，但最
好是先解决第一梯队，再解决第二梯队，最后普惠制解决第三梯队，形成示范效应。这样既可以达到激励效果，又控制好激励成本；期权激励是中长期激励，激励对象的选择，最好先恋爱，再结婚，与公司经过一段时间的磨合期。 2、定人 股权激励的参与方，有合伙人，中高层管理人员（VP，总监等），骨干员工与外部顾问。 合伙人主要拿限制性股权，不参与期权分配。但是，如果合伙人的贡献与他持有的股权非常不匹配，也可以给合伙人增发一部分期权，来调整早期进行合伙人股权分配不合理的问题。 一般情况下，中高层管理人员是拿期权的主要人群。 3、定量 定量一方面是定公司期权池的总量，另一方面是定每个人或岗位的量。 公司的期权池，10-30%之间较多，15%是个中间值。期权池的大小需要根据公司情况来设定。 在确定具体到每个人的期权时，首先先考虑给到不同岗位和不同级别人员期权大小，然后再定具体个人的期权大小。在确定岗位期权量时可以先按部门分配，再具体到岗位。 公司总池子确定下来，再综合考虑他的职位、贡献、薪水与公司发展阶段，员工该取得的激励股权数量基本就确定下来了。同一个级别的技术大拿，在VC进来之前就参与创业、在VC进来后才加入公司、在C轮甚至IPO前夕加入公司，拿到的期权应该设计成区别对待。另外，公司也可以
浅谈风险投资退出机制的完善
内容摘要 风险资本是一种投资于未上市的新兴创业企业并参与管理的投资行为。要发展风险投资，首先必须把建立风险投资退出机制放在突出地位，并作为优先解决的前提条件。只有建立畅通的退出渠道，风险资本才能重新流动，收益才能真正变现，才能保持并不断壮大风险投资的规模，才能形成以市场为基准的风险投资的评价体系；改善风险企业的经验管理，才能扩大创业资本筹集或完善进入机制，最终推动中国资本市场的整体发展，使风险资本的流动实现良性循环。由于风险投资的退出是风险投资过程中一个不可或缺的关键环节，退出机制的健全和完善与否是一个国家风险投资业是否能够健康成长的重要决定因素之一。因此，要发展我国的风险投资业，就必须要有完善的风险投资退出机制。文章对风险投资退出机制相关理论进行简要梳理，分析了中国风险投资退出机制的现状及影响因素，提出中国风险投资退出机制的构建建议。 关键词：风险资本；风险投资退出机制；风险投资业
目录 引言 (1) 一、风险投资退出机制内涵及必要性 (1) （一）风险投资退出机制的概念 (1) （二）风险投资退出机制的必要性 (1) 二、中国风险投资退出机制的现状及影响因素 (2) （一）我国风险投资退出机制现状 (2) （二）中国风险投资退出机制的影响因素分析 (2) 三、中国风险投资退出机制的构建 (4) （一）完善相关法律法规，创造有利的法律环境 (4) （二）建立多层次资本市场，完善我国风险投资退出渠道 (5) （三）培育并发展风险投资中介组织 (6) （四）培养优秀的风险投资人才队伍 (7) 结语 (7) 参考文献 (9)
【员工退出机制】国有企业员工退出机制现状及改进 引言： 人力资源长期以来是中国国有企业管理问题的瓶颈之一，而人力资源的瓶颈，对于中国大多数国有企业而言则是员工退出机制缺失的问题。国有企业员工退出机制缺失的问题，造成企业各项管理制度难以发挥应有之功效，产生组织惰化和员工惰化，造成国有企业的很多弊病，严重影响了企业的进一步发展。作为人力资源管理系统的一个环节，员工退出机制与人力资源管理其他活动密切相关，国有企业要实现可持续发展，就必须对员工退出机制进行整体优化和改进。本文由人力资源专家——根据多年从事人力资源咨询服务的经验从员工退出机制的现状出发，分析了我国国有企业员工退出机制存在的问题，并针对这些问题提出了建立员工退出机制的建议，希望对您有所帮助。 员工退出机制是企业人力资源战略的重要组成部分。中国的许多企业没有建立完善的人才退出机制，影响人才积极性的发挥。人才退出机制对于员工产生压力。压力又产生动力，使这一机制充分发挥员工的积极性。因此，员工退出机制的制定是企业管理者不可忽视的话题，是保障企业人力资源活力的重要手段。 那么企业如何才能保证员工退出后，企业正常的运行，实现人力资源的优化配置和企业的战略目标呢？华恒智信根据多年从事人力资源咨询服务的经验，为您排忧解难。 一、国有企业员工退出机制的现状 人才退出机制是企业人力资源战略的重要组成部分。中国的许多企业没有建立完善的人才退出机制，影响人才积极性的发挥。人才退出机制对员工产生压力，压力又产生动力，使这一机制有利于发挥员工的积极性。构建人才退出机制要注重人员的考核、解聘、回聘和法律制度等问题。 企业人才退出机制是企业根据业务发展战略的需要，在企业中持续实现人岗匹配、能力与绩效、绩效与薪酬的匹配，以定期的绩效考核结果为依据，对那些达不到要求的人员依据程度的不同采取降职、调岗、离职培训、解雇和退休等的一种人力资源管理方式。由此可以看出，解雇只是人才退出方式之一，而非全部。人才退出也包括暂时退出岗位接受教育和培训，等到教育培训结束后如果达到企业的要求就继续回到组织中工作。因此，退出与解雇之
现阶段水泥行业的特征 3.2.1水泥投资持续升温导致产能过剩 水泥的同质性特征决定规模优势是水泥行业生存的最高法则。水泥诞生一百多年以来，其生产工序、性能、用途均未发生本质的改变，是典型的成熟期产品，各个水泥生产企业的生产工艺和生产成本不同，但最终产品是相同的，具有很强的同质性和替代性[17]，水泥行业的竞争方式主要以价格竞争为主，这决定了企业必须依靠经济规模，谋求成本优势，来应对市场竞争。具有规模优势特别是形成区域市场垄断的企业，其产业链上下游的议价能力也会提高，相应其竞争能力和利润空间也会提高。 水泥投资持续升温导致大部分省份出现水泥产能过剩。近年来，水泥需求持续旺盛，各地政府为了拉动地方经济，对新建水泥生产线的审批也表现出积极的态度，导致水泥行业固定资产投资快速增长。2007年至2009年，大量资本涌入水泥行业，三年分别完成固定资产投资654亿元、1051元和1680亿元，平均增长50%以上。仅2009年建成投产的水泥生产线就达到176条，新增产能2.3亿吨。截止到2009年底，还有在建和已核准未开工的水泥生产线共565条，合计产能达8.3亿吨[18]。这些生产线建设投产后，全国水泥产能将达27亿吨，而市场需求仅为16亿吨。产能过剩情况最为严重是浙江、河南等地，新型干法产量比例达95%以上；只有山西、湖南和四川等地，尚未出现产能过剩的现象，其他各个省份都存在不同程度的过剩问题。 图3-3 2001年-2009年水泥行业固定资产投资变化情况 3.2.2资源依赖性强，产业布局分散 石灰石是水泥工业的主要原材料，属于不可再生资源。水泥企业在建厂时，必须同时考
察市场和石灰石资源的情况，如果有水泥市场，就在水泥市场300公里范围内寻找石灰石资源，找不到石灰石资源就不能建厂。但是如果有石灰石资源，即使不具备建厂的条件，可以先取得采矿权，等机会成熟时再建厂。对于水泥生产企业来说，谁占有了石灰石资源，谁就获得了水泥工业的发展。水泥企业争夺市场之战，也可以说是争夺石灰石资源之战。 我国石灰石资源分布比较广泛，各省、自治区、直辖市均有分布，但是石灰石资源相对短缺，在全国的分布也不均衡，决定了水泥工业的“遍在型”特征和“大分散、小集中”的网络式布局模式[19]。截至到2008 年，全国共计保有矿石储量542亿吨，如果按每年生产水泥13～15亿吨计算，探明的石灰石资源仅够开采30～45年。全国矿石保有储量最高的省份是陕西49亿吨，其次是安徽、广西、四川，保有储量34～30亿吨，山东、河北、河南、广东、辽宁、湖南、湖北7省各保有储量30～20亿吨，黑龙江、浙江、江苏、贵州、江西、云南、福建、山西、新疆、吉林、内蒙古、青海、甘肃13省各保有储量20～10亿吨，北京、宁夏、海南、西藏、天津5省各保有储量5～2亿吨[20]。 3.2.3退出壁垒高，投资风险大 水泥行业是资本密集型产业，水泥生产线的建设需要大量的技术设备和资金，具有很高的退出壁垒，一旦投资失误，会造成不可挽回的经济损失。根据目前的技术水平和施工能力，建设一条产能5000吨/天的新型干法水泥生产线大约需要5亿元的资金（含余热发电项目和400万吨水泥熟料粉磨站建设）。由于技术设备的专用性很强，用途单一，企业转产或退出时很难处理，其损失构成沉没成本，根本不可能收回投资。再加上水泥生产线一般建在有石灰石资源的比较偏僻的地方，企业所在地和职工生活区要建必要的生活基础设施，也要投入大量的资金，如果企业亏损面临转产或退出，这些投资也很难得到补偿。 3.2.4区域性特征明显，各区域市场差异大
风险投资及其退出机制 [摘要]：本文从风险投资业的含义和特点出发，首先分析了风险投资的运行机制；然后重点研究了风险投资退出机制，介绍了风险投资不同退出渠道的优缺点以及各自适合的经济环境；接着，结合中国的实际，分析了我国风险投资退出机制存在的一些问题；最后，文章给出了关于完善我国的风险投资退出机制的一些建议：应该借鉴国外发展二板市场的经验，尽快完善主板市场内部的中小企业板块的建设，完善我国刚刚发展的创业板市场；完善我国的产权交易市场建设，促进风险投资的产权退出渠道发展；完善上市公司壳资源的发展和积极采取海外上市的方式拓宽风险资本的退出渠道；完善清算退出渠道的建设。 [关键词]：风险投资，退出机制，二板市场 随着我国经济改革的不断深化，中小型企业特别是高新科技企业得到迅猛发展，但是随之而来的是融资困难等一系列发展瓶颈问题。风险投资业的兴起对于解决融资困境问题发挥了重要的作用。风险投资是一种将资本投入到具有高成长性风险企业中的一种投资方式，其根本目的是为了获得高额投资收益。在整个风险投资的运行过程中，如何在实现盈利的前提下实现风险资本的成功退出并且将风险资本应用于下一轮投资是风险投资能否实现循环运作的重要环节，也是风险投资家最为关注的一个环节。目前我国的风险投资业并没有把其对经济运行的促进作用发挥的淋漓尽致，主要原因就是我国的政策体制和金融市场等不完善，没有为风险投资建立一系列有效的退出机制。因此，通过风险投资及其退出机制的研究，对于加快工业化进程，确保国民经济可持续发展，增强我国的综合国力都具有极其重要的意义。 一、风险投资的含义和特点 风险投资，是指通过一定的机构和一定的方式向各类机构和个人筹集风险资本，然后将所筹资本投入具有高度不确定性的中小型高新技术企业或项目，并以一定的方式参与风险企业或项目的管理，期望通过实现项目的高成长率并最终通过出售股权获得高额中长期收益的一种投资体系。 从中我们可以看出风险投资包括这样几个特点：①风险投资首先需要有风险资本来源，风险资本既可以来自个人，也可以来自各类机构；个人或机构的资本可以直接投入风险企业及项目，但通常是通过进入风险投资机构如风险投资公司或风险投资基金，由这类机构进行投资； ②风险投资的对象主要是具有高成长性的中小型高新技术企业或项目；③风险投资具有很高的投资风险，因为它的投资对象在技术和市场方面都具有很大的不确定性，因而投资失败的可能性很大；④由于风险企业或项目具有高成长性，因此，如果投资成功，则可获得极高的
房地产公司员工退出管理制度(7) 房地产公司员工退出管理制度（七） 第一章总则 第一条为建立和完善**房地产开发有限公司（以下简称公司）员工退出机制，促进人力资源的合理流动，优化人员结构，提高人员素质，特制定本制度。 第二条公司遵循“公正公开公开、优胜劣汰、奖勤罚懒”的原则进行员工退出管理。 第三条本制度适用于公司及所属项目公司。 第四条人力资源部为公司员工退出的归口管理部门。 第二章范围与形式 第五条公司实行日常考核退出与年度考评退出相结合的退出机制。公司可根据日常考核及时退出不符合要求的员工，也可根据年度考评结果，按规定退出一定比例的员工。 第六条公司对各层级人员统一实行退出制度，以确保各个层级人员的合理流动。根据管理层级不同，公司职员分为员工层（主管以下职级人员）、基层管理层（主管至部门副经理职级人员）、中层管理层（部门经理至公司总经理助理职级人员）和高层管理层（公司副总经理至公司总经理职级人员）四个层面。 第七条原则上，公司根据年度人力资源实际现状及日常考核、年度考评情况，采取全公司综合平衡的方式，合理确定当年退出员工的比例。 第八条退出形式包括降级、降职、待岗、劝退和辞退等形式。 第九条降级是指员工工资降级、降档；降职是指主管及以上管理人员职务级别及薪资级别的降低；待岗是指员工被停止岗位工作，并进行重新择岗定岗；劝退是指公司根据考核评估结果，要求员工主动辞职；辞退是指公司根据考核评估结果及劳动合同的相关规定，与员工终止劳动关系。 第三章退出管理程序 第十条通过日常考核，若发现有工作表现不佳、工作能力不符合岗位要求，以及责任心和工作主动性严重不足者，应及时实施退出，并报公司人力资源部备案。 第十一条日常考核退出首先由部门负责人（或其直接上级）向人力资源部提出退出建议或要求，由人力资源部组织员工的直接上级、同级员工代表、部属代表及业务分管领导等进行专题评议，以全面评价员工的工作表现和能力，客观反映其优缺点等。根据评议结果，由人力资源部拟订建议报告，经分管领导审核后，按以下权限报批后实施退出：1．公司财务管理部负责人、总经理助理及以上人员、项目公司副总经理及以上人员的退出，经公司副总经理审核后，报公司董事长审批； 2．公司其它职级人员、项目公司部门经理（含主持部门工作的副经理）至总经理助理职级人员的退出，由公司总经理审批； 3．项目公司其它职级人员的退出，由所在公司总经理审批。 第十二条根据年度考评方案分不同层级和权限考核后确定拟退出的人员，由公司人力资源部组织相关人员及代表，组成考评小组进行补充调查或评议，全面了解员工的工作表现和能力，客观反映员工的优缺点，并由公司人力资源部根据调查或评议结果拟订建议方案，经分管领导审核后，按上述审批权限报批后实施退出。 第十三条人力资源部应在退出方案批准后，负责会同员工的直接领导与拟退出人员进行正式的面谈沟通，明确指出其不足和缺点，并给予合理建议，帮助其端正思想、调整心态。 第十四条在完成与拟退出人员的面谈沟通后，由人力资源部负责按批准方案实施退出。在面谈沟通后若有特别情况的，人力资源部须及时向公司领导汇报情况并提出处理建议，报公司领导审定。
最完整的合伙人股权的进入和退出机制方案 一、哪些人才能作为合伙人？ 1、什么人才是合伙人？ 公司股权的持有人，主要包括合伙人团队（创始人与联合创始人）、员工与外部顾问（期权池）与投资方。其中，合伙人是公司最大的贡献 者与股权持有者。 既有创业能力，又有创业心态，有3-5年全职投入预期的人，是公 司的合伙人。这里主要要说明的是合伙人是在公司未来一个相当长的时 间内能全职投入预期的人，因为创业公司的价值是经过公司所有合伙人 一起努力一个相当长的时间后才能实现。因此对于中途退出的联合创始人，在从公司退出后，不应该继续成为公司合伙人以及享有公司发展的 预期价值。 合伙人之间是【长期】、【强关系】的【深度】绑定。 2、哪些人不应该成为公司的合伙人？ 请神容易送神难，创业者应该慎重按照合伙人的标准发放股权。 （1）资源承诺者 很多创业者在创业早期，可能需要借助很多资源为公司的发展起步，这个时候最容易给早期的资源承诺者许诺过多股权，把资源承诺者变成公司合伙人。 创业公司的价值需要整个创业团队长期投入时间和精力去实现，因 此对于只是承诺投入资源，但不全职参与创业的人，建议优先考虑项目 提成，谈利益合作，而不是股权绑定。
（2）兼职人员 对于技术NB、但不全职参与创业的兼职人员，最好按照公司外部顾问标准发放少量股权。如果一个人不全职投入公司的工作就不能算是创 始人。任何边干着他们其它的全职工作边帮公司干活的人只能拿工资或 者工资“欠条”，但是不要给股份。如果这个“创始人”一直干着某份全职工作直到公司拿到风投，然后辞工全职过来公司干活，他（们）和第一 批员工相比好不了多少，毕竟他们并没有冒其他创始人一样的风险。 （3）天使投资人 创业投资的逻辑是：（1）投资人投大钱，占小股，用真金白银买股权；（2）创业合伙人投小钱，占大股，通过长期全职服务公司赚取股 权。简言之，投资人只出钱，不出力。创始人既出钱（少量钱），又出 力。因此，天使投资人股票购股价格应当比合伙人高，不应当按照合伙 人标准低价获取股权。 这种状况最容易出现在组建团队开始创业时，创始团队和投资人根 据出资比例分配股权，投资人不全职参与创业或只投入部分资源，但却占据团队过多股权。 （4）早期普通员工 给早期普通员工发放股权，一方面，公司股权激励成本很高。另一 方面，激励效果很有限。在公司早期，给单个员工发5%的股权，对员工很可能都起不到激励效果，甚至认为公司是在忽悠、画大饼，起到负 面激励。
近十年来水泥行业的数据分析，向我们展示了这十年间我国水泥行业产能的变动情况。近 年来，我国水泥行业面临着产能过剩等一系列问题，希望能通过对这些数据的分析，为水 泥行业、企业人士提供参考和借鉴，推进水泥行业又好又快发展。 据跟踪统计，截止到 2014 年上半年，实际运营水泥熟料生产线 1600 余条，熟料生产 能力 18.9 亿吨，水泥生产能力突破 34 亿吨，达到新的高峰。近十年来，水泥行业取得长 足发展，2013 年水泥产量是 2003 年的 2.8 倍，主营业务收入是 2003 年的 5.3 倍，但水泥产能也在不断扩大，产能过剩问题逐渐凸显。虽然近几年在政府相关部门、行业协会及水 泥企业的共同努力下，遏制水泥行业产能过剩工作初显成效，但全行业化解产能工作仍面 临较大压力。 一、2003～2013年水泥行业发展情况分析 1.我国水泥产能变化情况 水泥行业与国家固定资产投资紧密相关，2003~2012 年全国固定资产投资增速均保持在 20%以上，水泥产能随之不断扩大。在此期间，虽然产能增速起伏较大，但十年内平均 增速达到 12.2%，尤其是 2009、2010 年，水泥产能增速连续两年超过 15%（图 1），2012 年底突破 30 亿吨，到 2014 年上半年超过 34 亿吨（图 2），固定资产投资快速增长直接刺激了水泥产能的持续扩张。 图1全国固定资产投资及水泥产能增速变化情况
图22003年以来全国水泥产能变动情况 2.水泥产业结构变动情况 2003 年，我国新型干法生产线处于初级发展阶段，新型干法熟料生产能力比重不到全 国熟料总产能的 20%，其中 4000 吨及以上生产线实际运营能力仅占新型干法总运营能力的25.2%，新型干法生产线平均日产规模 1800 吨。十年来，随着我国新型干法技术的逐渐成熟、技术水平的不断提高以及水泥产业化进程的不断推进，新型干法技术得到长足发展， 到 2013 年末，新型干法熟料产能占全国熟料总产能的比重已超过 95%，4000 吨及以上生产线实际运营能力所占比重已超过全国新型干法熟料总运营能力的 60%，其中 10000 吨级生产线有 11 条，新型干法生产线平均日产规模达到 3300 吨。今年上半年投产的 19 条新型干法生产线中，4000 吨及以上有 15 条，设计能力占新增设计能力的 87.4%，水泥生产线大型化趋势愈加明显（图 3）。
商业计划书融资退出机制 篇一:创业计划书之风险控制和退出机制 创业计划书 框架 1、产品与技术赵 2、市场分析钟 3、公司战略焦 4、营销策略陈连增 5、公司结构和人力资源刘 6、生产运作陈凯音 7、财务分析吕 8、风险分析与退出机制李 风险分析与退出机制: 一(风险分析: 任何项目都存在着风险，如何能够有效地预防并控制各种风险是项目探讨之初就应该多方讨论的问题，做为管理者会采取各种措施减小风险事件发生的可能性，或者把可能的损失控制在一定的范围内，以避免在风险事件发生时带来的难以承担的损失。综合本项目，有可能存在风险的因素如下: 1 1) 气候的影响 由于自然因素对农作物的产量影响较大，所以本项目在运营过程中，无法对 经营产品的数量等做准确的估计，从而在资金的分配上，不会达到更高效的配置。 2) 仓库的货损
为了物流配送的需要，我们的货物必然会在物流仓库短暂堆放，对某些蔬菜类产品，因为货物本身的特点，在存储过程中必然会带来一定的货损，对这个的预防和控制是本项目必然要考虑的问题。 3) 对农作物生产过程的监控因为我们的品牌形象就是有机食品，所以，我们所销售的农产品一定要完全符合我们对外宣传的标准，否则将对我们的形象大大折扣，也会危及公司的生存，因此我们必须安排人员对全部生产过程进行有效的监控，这个是否能够实现是个难题，而且如果有对公司形象有损的报道，将会大大影响公司的生存; 4) 对货源的控制 为了达到一定的销售规模，我们必须拥有一定的产品货源，我们面向的对象是广大的农民，非常分散而且难以控制，如果我们要决定他们种植的产品，那么我们需对他们产品的回收做出承诺，假如市场到时候未达到预期的要求，那么损失只能我方来承担。如果我们不决定他们要种植什么，那么我们的控制无从谈起。 2 二(资金退出机制 1)上市 如果企业发展到一定规模，可以考虑,,,上市，从而资金可以撤离; 2)并购 如果企业发展暂时不能达到期望的要求，那么可以考虑被别的公司并购; 3)管理层收购 如果公司运营一段时间以后，公司管理层能够将公司收购，那么其它投资资本也可以及时退出。篇二:如何写商业计划书(投资退出与营运分析) 如何写商业计划书(投资退出与营运分析)
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/2e4228014.html, 浅谈如何有效建立企业的人员退出机制 作者：闫锐锋 来源：《财讯》2017年第08期 在企业讲求经营、成本、效益的今天，冗员的存在不仅严重影响公司的经营，同时也较大地阻碍了公司的管理，关注人员在职全流程的考核评价及劳动关系管理，能够进一步做好冗员的跟踪和淘汰，采取有力措施，使人员退出形成制度化、常态化。 人员退出劳动关系医疗期 在当前企业的人才战略中，一方面是企业调整发展需要大量高素质高潜力的人才不断加入和带动企业发展，另一方面，年龄大、技能低的冗员很大程度上阻碍了公司前进的步伐，两者之间的矛盾显得日益突出。在强调引进高素质人才的同时，也不能忽视冗员的退出。 什么是人员退出 提起人员退出，通常人们都认为就是退出企业、同企业解除劳动关系。本人认为，完整的人员退出应该包含更多的含义，它应该是一个连续的过程，也就是为提升企业绩效，对那些达不到要求的人员依据程度的不同采取降职、调岗、培训、辞退等措施的一种机制。本文针对人员退出最常见的一种，也就是非自然性退出企业谈谈自己粗浅的一些看法。 在一些西方国家的企业里有这样一种人，因为工作表现不佳被勒令退出工作岗位，退到玻璃窗前，这样的人被称之为“窗边阶级”。“窗边阶级”应该是西方国家雇员退出的一种有效方式。 一个企业，如果缺乏有效的人员退出机制，员工能进不能出，管理人员能上不能下，将导致企业无法进行正常的人员代谢，员工队伍缺乏危机意识和竞争意识，各项管理制度都难以发挥应有的功效，组织惰化、员工惰化。建立人才退出机制，不仅能降低员工退出带给企业的动荡和损失，还可以为企业注入新的活力，提高企业的创新能力，为企业的长久发展提供动力。 怎样建立有效的人员退出机制 怎样建立有效的人员退出机制？本人认为，应着力提升“一种意识”，抓住“一条主线”，做好“三期管理”，最后还有个叫“放他一条生路”。 （1）提升“一种意识” 提升“一种意识”，即所有员工都要树立起一种“企业绩效人人有责”的意识，唯有这样，员工才能做到既不自己混日子，也不允许别人混日子。对于那些绩效不佳的员工，各级领导者都
水泥行业准入条件 一、总则 （一）为贯彻落实科学发展观，抑制产能过剩和重复建设，加快结构调整，引导水泥行业健康发展，根据国家有关法律法规和产业政策，特制定水泥行业准入条件。 二、项目建设条件与生产线布局 （二）投资新建或改扩建水泥（熟料）生产线、水泥粉磨站，要符合国家产业政策和产业规划，符合省级水泥行业发展规划及区域、产业规划环评要求，和项目当地资源、能源、环境、经济发展、市场需求等情况相适应，其用地必须符合土地供应政策和土地使用标准。 （三）各省、自治区、直辖市要根据水泥产能总量控制、有序发展原则，严格控制新建水泥（熟料）生产线项目。 对新型干法水泥熟料年产能超过人均900公斤的省份，原则上应停止核准新建扩大水泥（熟料）产能生产线项目，新建水泥熟料生产线项目必须严格按照“等量或减量淘汰”的原则执行。 （四）鼓励现有水泥（熟料）企业兼并重组，支持不以新增产能为目的技术改造项目。 （五）投资新建水泥（熟料）生产线项目的企业应是在国内大陆地区现有从事生产经营的水泥（熟料）企业。 （六）严禁在风景名胜区、自然保护区、饮用水保护区和其它需要特别保护的区域内新建水泥（熟料）项目。禁止在无大气
环境容量的区域内新建水泥（熟料）生产项目，对该区域已有水泥（熟料）生产企业的改造项目要做到“以新代老、减排治污”。 （七）新建项目要取得土地预审、矿山开采许可、环境影响评价批复后方可立项核准，必须依法取得国有建设用地使用权后方可开工。 （八）鼓励对现有水泥（熟料）生产线进行低温余热发电、粉磨系统节能、变频调速和以消纳城市生活垃圾、污泥、工业废弃物可替代原料、燃料等节能减排的技术改造投资项目。 （九）投资水泥（熟料）新、改、扩、迁建项目自有资本金的比例不得低于项目总投资的35%。 三、生产线规模、工艺与装备 （十）新建水泥（熟料）生产线要采用新型干法生产工艺。单线建设要达到日产4000吨级水泥熟料规模，经济欠发达、交通不便、市场容量有限的边远地区单线最低规模不得小于日产2000吨级水泥熟料（利用电石渣生产水泥熟料和特种水泥生产除外）。 （十一）新建水泥（熟料）生产线要配置纯低温余热发电，有可供设计开采年限30年以上的水泥用灰岩资源保证，并做到规范矿山勘探、设计、开采。做好资源综合利用，加强环境保护，及时复垦绿化，严防水土流失。 （十二）新建水泥粉磨站的规模要达到年产水泥60万吨及以上。边远省份单线粉磨系统不得低于年产30万吨规模。
WORD 格式 .分享 创业公司股权的进入和退出机制 设计 企业创业的过程中，发生各种版本合伙人股权战争的故事。我们发现，合伙人之间之所以频繁爆发股权战争或闹剧，是因为他们既没有合伙人股权的进入机制，也没有合伙人股权的退出机制。这就好比是，两口子不明不白结了婚。婚后发现，双方完全是两个物种，想离 婚时，却发现不知道该怎么离婚，甚至这婚还离不了。 1合伙人股权的进入机制？ 1.1 合伙人结婚机制 合伙人股权的进入机制，即结婚机制。 要做好合伙人股权的进入机制，先得想明白什么是合伙人？ 合伙之后，公司的大小事情，合伙人之间都得商量着来，重大事件，甚至还得合伙人同意。公司赚的每一分钱，不管是否和合伙人直接相关，大家都按照事先约定好的股权比例进行分配。 1.2 什么人才是合伙人？ 公司股权的持有人，主要包括合伙人团队（创始人与联合创始人）、员工与外部顾问（期权池）与投资方。 其中，合伙人是公司最大的贡献者与股权持有者。既有创业能力，又有创业心态，有 3-5年全职投入预期的人，是公司的合伙人。这里主要要说明的是合伙人是在公司未来一个相当 长的时间内能全职投入预期的人。 因为，创业公司的价值是经过公司所有合伙人一起努力一个相当长的时间后才能实现。 因此，对于中途退出的联合创始人，在从公司退出后，不应该继续成为公司合伙人以及 享有公司发展的预期价值。
合伙人之间是长期、强关系、深度的绑定。 1.3 哪些人不应该成为公司的合伙人？ 请神容易送神难，创业者应该慎重按照合伙人的标准发放股权。 下述人员均可以是公司的合作者，但建议创业者慎重将下述人员当成合伙人，并按照合伙人的标准发放大量股权。 1、资源承诺者 很多创业者在创业早期，可能需要借助很多资源为公司的发展起步，这个时候最容易给早期的资源承诺者许诺过多股权，把资源承诺者变成公司合伙人。 创业公司的价值需要整个创业团队长期投入时间和精力去实现。 因此，对于只是承诺投入资源，但不全职参与创业的人，建议优先考虑项目提成，谈利益合作，而不是股权绑定。 案例： 开始创业时，有朋友提出，可以为他创业对接上下游的资源。作为回报，朋友要求公司 给20%股权作为回报。创业者把股权出让给朋友后，朋友承诺的资源却迟迟没到位。这肯 定不是个案。 2、兼职人员 对于技术 NB、但不全职参与创业的兼职人员，最好按照公司外部顾问标准发放少量股 权。 如果一个人不全职投入公司的工作就不能算是创始人。任何边干着他们其它的全职工作 边帮公司干活的人只能拿工资或者工资“欠条”，但是不要给股份。 如果这个“创始人” 一直干着某份全职工作直到公司拿到风投，然后辞工全职过来公司 干活，他（们）和第一批员工相比好不了多少，毕竟他们并没有冒其他创始人一样的风险。 案例： 创业朋友通过朋友介绍，在 BAT公司找到个兼职的技术合伙人。作为回报，公司给该兼职技术合伙人15%股权。起初，该兼职技术合伙人还断断续续参与项目。后来，参与很少。 半年后，停止了参与。创业者觉得，花了大本钱，办了件小事，得不偿失。 3、天使投资人 创业投资的逻辑是：